為進一步促進縣基層文化骨干和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)工作，我局對全縣基層文化骨干和鄉(xiāng)土人才隊伍進行了全面細致的調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：

一、我縣基層文化骨干和鄉(xiāng)土人才隊伍的基本情況

（一）目前，我縣有縣級文化廣播電視新聞出版行政管理機關(guān)1個，專業(yè)藝術(shù)表演團體1個，公共圖書館1個、文化館1個、博物館1個、廣播電視臺1個、文化廣電稽查大隊1個、電影公司1個、農(nóng)村文化站11個。各類文化人才有：文化館員7人，其中高級職稱1人、中級職稱4人、初級職稱2人；博物館員5人，中級職稱4人、初級職稱1人；圖書館員8人；采茶劇團專業(yè)人員22人，其中三級演員9人、三級演奏員有4人、四級演員有9人；局綜合執(zhí)法大隊7人。根據(jù)調(diào)研情況建立了文化人才信息數(shù)據(jù)庫，為儲備專業(yè)人才和開展文化活動等提供人才保障。多年來，我局注重“剛、柔”相濟引進人才，在剛性方面，每年編制機關(guān)、事業(yè)單位人員招錄計劃，陸續(xù)錄用了舞蹈、聲樂、財務(wù)、執(zhí)法等人員。在柔性方面，我局為了使各單位的工作正常有序開展，通過調(diào)入和內(nèi)部調(diào)整的方式充實了文化人才隊伍，使系統(tǒng)內(nèi)部文化人才得到合理配置，起到了“才盡其用”的效果。

（二）主要特點表現(xiàn)為：一是人才總量、特別是中高級人才偏少，正高以上人才屬于空白,副高以上人才僅占總?cè)藬?shù)的1%不到；二是中高級人才多為文化藝術(shù)、文博，并多數(shù)集中在我縣公益性文化事業(yè)單位，如：文工團、博物館、文化館等單位；三是文化產(chǎn)業(yè)人員中管理人才、專業(yè)技術(shù)人才偏少、文化程度低。

二、我縣基層文化骨干和鄉(xiāng)土人才隊伍存在的問題

我縣基層文化骨干和鄉(xiāng)土人才隊伍還存在著人才的總量相對不足，人才的素質(zhì)偏低,人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高層次人才短缺，人才的管理機制和用人機制不健全等問題。具體表現(xiàn):

下面，就分管工作，我講兩個方面的問題。

一、上半年工作總結(jié)

年初以來，分管各部門緊緊咬住全年各項工作目標，戮力同心，真抓實干，各項工作穩(wěn)步推進，成效明顯。重點工作和指標任務(wù)實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。

（一）民生工程進展情況

教育工程：召開全市創(chuàng)建基礎(chǔ)教育強縣（區(qū)）和國家教育體制改革試點項目啟動大會，制定了實施方案，與縣區(qū)政府簽訂了責(zé)任狀，“教育強縣（區(qū)）建設(shè)”工程和“推進素質(zhì)教育，減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔”改革試點在我市全面實施。各部門齊抓共管，校園安全、校車管理進一步加強。加大力度做好學(xué)前教育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化中心幼兒園建設(shè)穩(wěn)步推進，有8家已開工建設(shè)，其中4所主體工程已完工，1所已投入使用，年內(nèi)可完工22家。繼續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，油田第一高中教學(xué)樓建設(shè)已完成設(shè)計等前期工作，正在進行施工圖設(shè)計。教學(xué)樓正在進行樁基礎(chǔ)工程施工，油田興隆四小已完成工程建設(shè)招投標，正在辦理開工手續(xù)。

醫(yī)療工程：繼續(xù)加大力度，穩(wěn)步推進全市基本藥物制度改革。新農(nóng)合籌資標準由150元提高到240元（其中10元為大額補充保險），報銷最高限額提高到10.5萬元。從今年4月1日起，啟動實施了新農(nóng)合“一卡通”，實現(xiàn)了市內(nèi)所有定點醫(yī)院無需轉(zhuǎn)診，全部即時結(jié)報。完善制度，加強疾病預(yù)防控制和監(jiān)測，確保了全市無重大公共衛(wèi)生安全事故發(fā)生。加大惠民力度，為全市661名農(nóng)村孕產(chǎn)婦進行住院分娩補助，為291名貧困白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù)。