導(dǎo)語：物價局工商管理匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、旅客運(yùn)輸有限公司反映的情況

縣旅客運(yùn)輸有限公司是根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和縣政府關(guān)于清理整頓私營客車掛靠的政策規(guī)定，經(jīng)省運(yùn)管局行政許可批準(zhǔn)，于2012年9月17日經(jīng)縣工商局變更注冊登記成立的三類公路運(yùn)輸（旅客）企業(yè)，注冊資金400萬元，法人代表郭波運(yùn)。經(jīng)營范圍：班車客運(yùn)。公司股東人數(shù)9人，經(jīng)營車輛60輛。該公司反映，大部分經(jīng)營車輛前身為掛靠長運(yùn)公司的私營車輛，去年9月，公司與掛靠車輛本著平等、自愿、互惠互利的原則，協(xié)商車輛收購價格，并經(jīng)縣公證處公證，以合理合法的手續(xù)將掛靠車輛及社會車輛收購為公司資產(chǎn)，組建為公司，那么這些車輛已屬于公司資產(chǎn)，不屬于私營車輛，如果再按每月按座位數(shù)，每座位5元的標(biāo)準(zhǔn)上交縣工商局“個體工商戶管理費(fèi)”是不合理的。認(rèn)為成立本有限責(zé)任公司后，不應(yīng)再交納該項(xiàng)費(fèi)用。

理由是：

（一）所有客車均為本公司資產(chǎn)，公司是按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定和本公司的章程進(jìn)行經(jīng)營管理的。

（二）工商部門對組建公司的客車均未辦理“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”，按照政策規(guī)定，不屬于交納個體工商戶管理費(fèi)的對象，不應(yīng)交納個體工商戶管理費(fèi)。

提供的證據(jù)材料有：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）

（2）道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（副本）

（3）稅務(wù)登記證（副本）

（4）公司的有關(guān)財務(wù)、會計報表（復(fù)印件）

（5）車輛收購協(xié)議、收據(jù)、公證書、相關(guān)證明

（6）關(guān)于上交“個體工商車輛管理費(fèi)”情況請示報告

（7）2012年度部分個體工商戶管理費(fèi)收據(jù)復(fù)印件

（8）有關(guān)法律法規(guī)的條款規(guī)定

（9）司乘人員簽訂勞動合同

二、縣工商局反映的有關(guān)情況

縣工商局認(rèn)為：該公司雖經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)和縣政府清理掛靠私營客車工作驗(yàn)收通過，經(jīng)該局注冊登記成立為有限責(zé)任公司，依法有效，不可否認(rèn)，但其管理的60輛客車均為車主私有財產(chǎn)，不屬國有資產(chǎn)，也不屬于公司自身擁有的資產(chǎn)，理應(yīng)按照當(dāng)前的管理方法，歸并為個體運(yùn)輸管理的范疇，交納個體工商戶管理費(fèi)。

理由有：

（一）該公司成立以來（包括其前身旅客運(yùn)輸公司）的財務(wù)帳簿不建全，帳目不清，且沒有連續(xù)性；收入、支出情況在公司財務(wù)上沒有反映；所有司機(jī)及聘請的司乘人員的工資收入不在公司發(fā)放；公司與下屬客車的借款合同存在嚴(yán)重的漏洞，且無還款還貸期限。以上情況說明，該公司沒有按照公司法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營管理，嚴(yán)重違反了《公司法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，已立案作進(jìn)一步的檢查。

（二）該公司不能提供足以證明其下屬客車的產(chǎn)權(quán)屬于國有或公司自身擁有的合法憑據(jù)，該公司的下屬客車產(chǎn)權(quán)只能界定為車主的私有財產(chǎn)，仍是掛靠公司的“掛靠行為”。

（三）征收的個體工商戶管理費(fèi)只是沿襲以往的做法，未加重車主的負(fù)擔(dān)，且只是對私營客車征收，并未對該公司本身征收。

（四）這些私營客車上交該公司的是管理費(fèi)，而不是營運(yùn)收入，也不是利潤，足以證明該公司與下屬客車的關(guān)系是一種“新掛靠”的關(guān)系，與成立公司前的掛靠性質(zhì)無本質(zhì)區(qū)別。

提供的證明材料有：

（1）公司的有關(guān)財務(wù)、會計報表（同前）

（2）縣清理整頓道路客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營客車界定的初定結(jié)果公示（復(fù)印件）

（3）個體工商戶管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其收入使用范圍的規(guī)定

（4）有關(guān)公司的法律法規(guī)的規(guī)定（略）

上述情況，是我們對運(yùn)輸有限公司和工商局進(jìn)行調(diào)查了解到的實(shí)際情況。反映的收費(fèi)情況屬實(shí)，因該項(xiàng)收費(fèi)涉及到雙方都有過錯，且該公司的組建成立，經(jīng)過了上級主管部門的批準(zhǔn)和縣政府的同意以及工商部門的注冊登記，還涉及到相關(guān)的政策和法規(guī)，情況較為復(fù)雜。至于如何定性和處理，待請示市局后再定。