司法局班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
時間:2022-10-16 04:44:00
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在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段,我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾,調(diào)查研究、尋計(jì)問策,為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ),在實(shí)際工作中,作為司法行政機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,一定要全面把握、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求,緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線,把全局干警、職工的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,把十七大確定的目標(biāo)和任務(wù)作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷推進(jìn)我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過召開專題民主生活會,班子成員從個人和集體兩方面對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了回頭望,總結(jié)了成績,查找出存在問題,制定了下一步整改措施,現(xiàn)將我單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報(bào)告如下:
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況
1、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)“五五”普法和依法治縣工作。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育和依法治理第五個五年規(guī)劃》的要求,扎實(shí)全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)管理,努力構(gòu)建大普法工作格局,從根本上規(guī)范和促進(jìn)各部門、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實(shí)有力措施,積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式,增強(qiáng)普法教育實(shí)效。廣泛與新聞媒體協(xié)作,形成多層次、多手段、各有關(guān)部門共同參與的綜合態(tài)勢,構(gòu)筑法制宣傳教育社會平臺,開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進(jìn)和深化“法律六進(jìn)”活動。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動,培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,總結(jié)交流推廣經(jīng)驗(yàn),務(wù)求法制宣傳教育的實(shí)效。四是按照縣委、政府的相關(guān)要求,適時認(rèn)真組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加縣級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)。通過開展“五五”普法和依法治縣工作,穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會,為全面建設(shè)小康社會,營造人人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法行政、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事的良好的社會法治環(huán)境。
2、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
我們始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的原則,深入開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動,及時化解基層矛盾糾紛,最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素,發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用,做好“三位一體”大調(diào)解工作。做好刑釋解教人員的安置幫教工作,不斷拓寬安置途徑,預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織,對社會弱勢群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時、便利的法律服務(wù),并根據(jù)不同情況,實(shí)施減、免、緩收費(fèi),擴(kuò)大救濟(jì)制度的惠及面,維護(hù)社會公平、正義,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。提高司法行政干警的整體素質(zhì),是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提,更是實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。堅(jiān)持從嚴(yán)治警,從優(yōu)待警,樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想,不斷強(qiáng)化司法行政干警、法律服務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。通過開展活動,樹立全體干警終生學(xué)習(xí)的理念,有計(jì)劃地采取措施,提高三個方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)文件精神作為理論學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年都有計(jì)劃地組織開展人民調(diào)解等各類業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。同時,組織全體干警、法律服務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī),進(jìn)一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格每周二、五的行政學(xué)習(xí)制度。此外,特別加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不辦關(guān)系案、人情案;不出關(guān)系證、人情證,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
總的來講,在科學(xué)發(fā)展觀指引下,這幾年來通過我們的積極探索和實(shí)踐,提出了一些好的思路,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并形成了強(qiáng)烈共識:一是必須堅(jiān)持解放思想、改革開放,大力破除影響科學(xué)發(fā)展的思想和體制障礙,不斷增強(qiáng)司法行政的活力和動力;二是必須樹立科學(xué)發(fā)展的新理念,緊緊抓住規(guī)范化司法所建設(shè)的機(jī)遇,更加注重質(zhì)量、效益、資源和環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào);三是必須堅(jiān)持以人為本,更多地關(guān)注民生、促進(jìn)和諧、保持穩(wěn)定,始終不渝地為人民辦實(shí)事、做好事;四是必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),始終保持黨的先進(jìn)性,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員的積極作用,維護(hù)黨的核心地位;五是必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。對此,必須很好的堅(jiān)持下去,并不斷完善和發(fā)展。
二、存在的問題及原因分析
在看到我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:
1、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)
近年來,隨著我局各項(xiàng)工作的深入開展以及各種成績和榮譽(yù)的取得,思想解放的程度卻相對趨緩,滿足現(xiàn)有的工作狀況和既得的成績榮譽(yù),爭先進(jìn)位的意識弱化,存有小成即安,小績即滿的思想。特別是面對司法行政發(fā)展中的一些矛盾和問題,雖然我們從制度和機(jī)制上進(jìn)行了改革,也取得了一些成績,但總體看,創(chuàng)新成果還不夠顯著,有時習(xí)慣于就事論事解決個性問題,從制度、機(jī)制上著眼,通過完善制度、機(jī)制解決共性問題意識不強(qiáng),對如何發(fā)揮制度、機(jī)制建設(shè)在引導(dǎo)司法行政又好又快發(fā)展中的作用認(rèn)識不到位,特別是在如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、建立符合科學(xué)發(fā)展觀的干警實(shí)績考核評價體系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,需要認(rèn)真分析研究,大膽改革創(chuàng)新。
2、基層隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
對干警的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力,導(dǎo)致個別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位,把群眾滿意不滿意,答應(yīng)不答應(yīng)做為評判自己工作優(yōu)劣的標(biāo)尺,為民服務(wù)的宗旨意識還沒有根深蒂固,服務(wù)工作不是十分到位,質(zhì)量不是很高。
3、法律法規(guī)宣傳教育力度不夠
司法行政部門內(nèi)部還沒有形成強(qiáng)大的宣傳合力,策劃和組織大型法制宣傳活動不夠多。在協(xié)調(diào)和調(diào)動社會宣傳力量開展法制宣傳方面做得不夠,面向廣大人民群眾的法制宣傳還比較薄弱,宣傳的廣度、深度和社會影響力還不夠高。
4、班子抓落實(shí)不夠
工作過于強(qiáng)調(diào)忙,只求完成任務(wù),沒有完全做到深入細(xì)致,工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在業(yè)務(wù)工作方面,認(rèn)為各科室、基層所比較懂得各自的情況,只要任務(wù)分配好,各自的工作就能干好,而實(shí)際上各單位的情況有差距。另一方面,認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的人員去抓,自己多督促幾次就可以了。在工作安排上,強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上,沒有用更高的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。
5、班子成員之間、班子與職工之間協(xié)調(diào)溝通不夠
由于強(qiáng)調(diào)抓各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)較多,加之深入基層社調(diào)研不夠,這樣就與同事交心談的機(jī)會較少,就不能及時了解他們的意愿與想法,不能從他們中吸取有益的思想和工作方法。
深刻剖析這些存在的問題和不足,除了區(qū)域發(fā)展差異大、原有基礎(chǔ)比較薄弱、許多業(yè)務(wù)比較新、缺乏可借鑒的經(jīng)驗(yàn)等客觀原因外,更多的是我們在主觀上還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的舊觀念、舊思維:
1、對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵領(lǐng)會不夠到位。科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵領(lǐng)會還不夠到位。一是理論學(xué)習(xí)不夠主動、深入、系統(tǒng)。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)方面,還不夠深刻、全面,還沒有真正做到入心入腦,形成戰(zhàn)略思維和世界眼光,做到跳出過去看未來,跳出攸縣看攸縣,以發(fā)展的眼光看待我縣司法行政工作。二是對“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法運(yùn)用不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子在統(tǒng)籌內(nèi)部資源與協(xié)調(diào)外部社會力量方面的工作力度不夠,特別是積極爭取黨委政府解決實(shí)際問題,在主觀努力方面還做得不夠。三是對“以人為本”核心地位的理解不夠徹底。沒有真正地全面理解“只有不斷地提高惠民的成果和水平,才能不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,真正做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果與人民共享”。
2、對社會主義法治理念基本精神學(xué)習(xí)不夠到位。公平正義是社會主義法治理念的基本精神。社會主義司法制度必須保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義,這既是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,更是推進(jìn)司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。確保全社會實(shí)現(xiàn)公平正義,公正司法是題中應(yīng)有之義。而公正司法,是法治創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容。深入開展法治創(chuàng)建工作,必須深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會主義法治理念,深入推進(jìn)依法治縣,不斷完善社會主義民主法制;必須突出教育引導(dǎo),夯實(shí)司法為民思想基礎(chǔ),引導(dǎo)廣大司法干警正確處理好管理與服務(wù)、打擊與保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保障人權(quán)、服務(wù)大局的理念。在這方面,我們對社會主義法治理念基本精神學(xué)習(xí)還不夠到位,普法依法治理工作還存在一定的薄弱環(huán)節(jié),法制宣傳教育的普及力度還不夠,還存在一定的空擋和盲區(qū),尤其是農(nóng)村法制教育的形式和內(nèi)容還有待進(jìn)一步豐富,工作潛力還有待進(jìn)一步挖掘。
3、對干部隊(duì)伍的教育管理不夠到位。一是政治思想教育工作不夠到位。雖然落實(shí)了政治理論學(xué)習(xí)制度,安排了相關(guān)政治理論學(xué)習(xí),但是沒有更好的聯(lián)系實(shí)際,沒有經(jīng)常性地開展班子成員與一般干警的交心談心活動,沒有切實(shí)全面把握干部們的思想波動。二是工作激勵機(jī)制不夠完善,在充分調(diào)動和發(fā)揮干警的工作熱情和積極性方面我們做的還不夠,在建設(shè)和實(shí)現(xiàn)新形勢下的機(jī)關(guān)勤政、廉政、高效目標(biāo)方面還有極大的潛力有待進(jìn)一步挖掘。
4、對司法行政基本保障的爭取不夠到位。一是在積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的支持,幫助基層理順關(guān)系,爭取社會各方面力量,加強(qiáng)司法所建設(shè)方面做的還不夠。二是在統(tǒng)籌分配資源,以有限的資源發(fā)揮最大的職能作用方面,我們的安排還有待進(jìn)一步科學(xué)合理化。
三、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和措施
在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段,縣司法局堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,通過學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、征求意見、查找問題、分析原因、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,研究提出了今后一段時期深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施??傮w思路是:堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期司法行政工作的責(zé)任感和使命感,解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),圍繞全縣工作大局,加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作,不斷提升法律服務(wù)、法制宣傳、法制保障的能力和水平,為創(chuàng)造我縣科學(xué)發(fā)展良好法治環(huán)境當(dāng)好參謀、做好助手、搞好服務(wù)。
1、加強(qiáng)司法行政改革,努力爭先進(jìn)位。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),針對目前我局各項(xiàng)工作中存在的實(shí)際問題,從抓實(shí)、抓細(xì)、抓小入手,全力推進(jìn)我局各項(xiàng)管理制度的改革。要建章立制,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷調(diào)整和完善工作模式及措施。量化考核,指標(biāo)約束,獎懲激發(fā),切實(shí)強(qiáng)化干警的政治意識、大局意識。整合資源,優(yōu)勢互補(bǔ),積極爭取縣委、縣政府等有關(guān)部門的大力支持,多方聯(lián)動,密切合作,努力使有限司法資源發(fā)揮最大效用。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念追求真誠,服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范,服務(wù)形象追求品牌,服務(wù)品質(zhì)追求一流;二是抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化工作,加強(qiáng)對律師公證人員的教育管理,使人民群眾真正滿意。
3、以民為本,充分發(fā)揮司法行政職能為民服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能,我們要在立足于本職,采取一系列措施為民服務(wù)。一是進(jìn)一步鞏固好民主法制示范村創(chuàng)建活動成果。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),有計(jì)劃、有步驟地組織開展“民主法制示范村”創(chuàng)建活動。二是在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了法律援助工作站的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大對弱勢群眾的援助面。三是加強(qiáng)普法陣地建設(shè),設(shè)立普法宣傳欄,定期更換宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),大力開展送法活動。
4、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步營造進(jìn)取、心齊、和諧的工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部之間相互多尊重,遇事多商量,工作多支持,努力做團(tuán)結(jié)的表率,嚴(yán)于律己、以身作則,小事講風(fēng)格、大事講原則,眾人一條心,全局一盤棋。定期或不定期在班子成員中,班子成員與干部職工之間開展談心交心活動,凝聚人心,增強(qiáng)活力,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,調(diào)動一切積極因素,加強(qiáng)機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè),做到扎實(shí)工作,提高效率,開拓進(jìn)取。
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