導(dǎo)語：獨(dú)家原創(chuàng):市副市長科學(xué)發(fā)展觀發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委的要求，對參加這次民主生活會，進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備。感到這次民主生活會，主題明確，內(nèi)容著實(shí)，對推動今后的經(jīng)濟(jì)工作，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等諸多方面都具有十分重要的意義。特別是針對各方面提出的意見和建議，找差距，拿措施更具有現(xiàn)實(shí)意義。下面，聯(lián)系自已的分管的工業(yè)方面的工作，談?wù)勛约?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/kexuefazhanguan/kxfzhgfycl/200909/258604.html" target="_blank">科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和體會，從三個方面談?wù)勛砸褜W(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的差距、成因和將要采取的整改措施。

一對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和體會

黨的十六屆三中全會以來，黨中央要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐中?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。這是在深刻總結(jié)改革開放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，是發(fā)展觀念的與時俱進(jìn)。通過參加“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”教育活動，我個人對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵有了更加深刻的認(rèn)識，對如何把科學(xué)發(fā)展觀要求落實(shí)到促進(jìn)全是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，作了一些思考，得出了一些體會。

（一）發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須樹立科學(xué)發(fā)展觀理念

科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展途徑的全面認(rèn)識，體現(xiàn)了對發(fā)展過程、發(fā)展節(jié)奏、發(fā)展步伐的科學(xué)把握,體現(xiàn)了以人為本的思想。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須堅(jiān)持以人為本的理念，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，既要努力擴(kuò)大有效投入、膨脹經(jīng)濟(jì)總量，又要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)的新型工業(yè)化道路。

（二）發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

科學(xué)發(fā)展觀是一種發(fā)展理念，更是一種發(fā)展實(shí)踐。必須把這種理念落實(shí)到實(shí)踐中去，才能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持布局調(diào)整結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、改造存量與優(yōu)化增量相結(jié)合、招商引資與啟動內(nèi)資相結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合，充分挖掘各方面潛力，集中力量推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

1、科學(xué)確定工業(yè)發(fā)展布局。圍繞建設(shè)加工制造業(yè)基地和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，改變過去項(xiàng)目布局散亂、發(fā)展無序的狀態(tài)，引導(dǎo)項(xiàng)目集中布局、企業(yè)集聚發(fā)展，形成支撐全市經(jīng)濟(jì)的新型工業(yè)區(qū)塊。

2、加快擴(kuò)張優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)聚集度低、技術(shù)創(chuàng)新能力弱的較為突出，當(dāng)前和今后一個時期，要把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力。一是做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是壯大成長型產(chǎn)業(yè)。三是培育新興產(chǎn)業(yè)。

3、努力膨脹企業(yè)群體。堅(jiān)持促強(qiáng)、扶弱、引進(jìn)并舉，培育膨脹企業(yè)群體，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一是加快膨脹骨干企業(yè)群體。二是加快膨脹外來企業(yè)群體。三是加快膨脹民營企業(yè)群體。

4、不斷加大工業(yè)投入。充分發(fā)揮金融融資主渠道作用，不斷加大對金融機(jī)構(gòu)融資獎勵力度，扶持壯大中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極為銀企合作創(chuàng)造條件。鼓勵企業(yè)開展對外合資合作，借力做大做強(qiáng)。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)資本運(yùn)營，通過兼并、聯(lián)合、股份制改造等方式擴(kuò)大規(guī)模，膨脹資本總量。深入實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，著力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，增加外來資本投入。認(rèn)真研究落實(shí)啟動民資的政策措施，聚集更多資金用于項(xiàng)目建設(shè)。

5、切實(shí)提高創(chuàng)新能力。一是技術(shù)創(chuàng)新。從開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品、培育高新技術(shù)企業(yè)入手，加大科技投入力度，健全完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。引導(dǎo)和扶持企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開發(fā)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和資源綜合利用能力。二是機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過經(jīng)營管理層控股、經(jīng)營者持大股、職工自愿入股、社會募股等形式，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。引導(dǎo)企業(yè)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。三是管理創(chuàng)新。鼓勵大企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃，明確發(fā)展定位，提高發(fā)展層次。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)成本管理、資金管理、采購和營銷管理，大力推進(jìn)信息化管理和現(xiàn)代物流管理，提升企業(yè)整體運(yùn)營水平。

6、強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障。把人才隊(duì)伍建設(shè)作為加快工業(yè)發(fā)展的重要措施，努力營造培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才和使用人才的良好環(huán)境。要突出抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，制定企業(yè)家培訓(xùn)計劃，分期分批組織企業(yè)經(jīng)營管理人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加專題培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)活動，培養(yǎng)和造就一批膽識卓越、熟悉市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才。鼓勵農(nóng)村能人大戶投資工業(yè)，興辦企業(yè)；鼓勵科技人員以科技知識入股、職業(yè)經(jīng)理人以管理知識入股；鼓勵公職人員到企業(yè)掛職或領(lǐng)辦（創(chuàng)辦）企業(yè)，其身份、工資、福利等待遇保持不變。設(shè)立專家服務(wù)獎勵基金，鼓勵各類專家、學(xué)者或高層次管理人員來我縣擔(dān)任企業(yè)顧問和掛職、兼職，為工業(yè)發(fā)展提供有價值的信息和服務(wù)，幫助引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目或解決技術(shù)疑難問題。允許企業(yè)聘用黨政事業(yè)單位人員擔(dān)任企業(yè)顧問。

（三）發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須符合科學(xué)發(fā)展觀要求

抓好用地審批、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，是科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本要求，是國家宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)。目前我市有些投產(chǎn)、在建工業(yè)項(xiàng)目沒有經(jīng)過審批，特別是一些小煉化企業(yè)，存在違背國家產(chǎn)業(yè)政策投資建設(shè)高耗能、高污染項(xiàng)目問題。有這種情況的企業(yè)，必須抓緊完善用地、環(huán)評、安評等手續(xù)，不符合政策不能辦理的，要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，予以轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。在今后發(fā)展工業(yè)、論證工業(yè)項(xiàng)目過程中，不論是原有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)還是招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，新上項(xiàng)目必須通過項(xiàng)目立項(xiàng)審批、用地審批、節(jié)能評估、環(huán)境評價、安全評估，嚴(yán)禁新建高耗能、高污染和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目，凡審批手續(xù)不全的項(xiàng)目，不得列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核指標(biāo)、不享受任何優(yōu)惠政策。要探索建立項(xiàng)目聯(lián)審制度，督促有關(guān)職能部門既要為企業(yè)辦理審批手續(xù)搞好服務(wù)，又要嚴(yán)格把關(guān)。同時，督促我市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時為企業(yè)提供政策導(dǎo)向，防止企業(yè)盲目建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境、安全準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目，避免給企業(yè)造成損失。

堅(jiān)持以改革促發(fā)展，發(fā)展成果惠及全市工業(yè)，切實(shí)加快工業(yè)發(fā)展建設(shè)，每年都有新改善，一年更比一年好。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)過我市工業(yè)改革，我市基本建立起了符合我是工業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，企業(yè)開始步入良性循環(huán)的軌道。目前，我市工業(yè)站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們決心在市委、市府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，不斷促進(jìn)我市工業(yè)發(fā)展沿著科學(xué)發(fā)展的道路前進(jìn)。

二個人存在的問題及原因分析

（一）政治覺悟修養(yǎng)方面

政治覺悟高，黨性原則強(qiáng)是對每一位共產(chǎn)黨員的起碼要求，自己作為一名有著**多年黨齡的共產(chǎn)黨員，時時處處注重培養(yǎng)提高政治敏銳性與洞察力，但以“三個代表”更高要求來衡量，以新形勢與新任務(wù)來比照，自身在許多方面仍存在不容忽視的差距。

1、理論學(xué)習(xí)鉆研不夠。自己雖然對學(xué)習(xí)比較重視，抓的也比較緊，但由于日常事務(wù)繁忙，學(xué)習(xí)時間難以保證，一些報紙、雜志和文件等停留在看標(biāo)題，讀題目上，沒有去深入鉆研，對涉及到自己分管工作的，還能看一看，有時忙起來，也只能看看題目。對一些知識的掌握僅僅停留在記憶中，而沒有去很好地斟酌醞釀；同時自己對一些互聯(lián)網(wǎng)等新知識雖有所接觸，但知之甚少，不能很快適應(yīng)信息時代與知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。

2、學(xué)習(xí)理論不系統(tǒng)，對新生事物理解不準(zhǔn)確。隨著我國改革開放步伐的加快，市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，許多新情況、新問題層出不窮，對有些新生事物也產(chǎn)生過疑惑。比如實(shí)施縣域突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，符不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，會不會是急功近利？這些問題雖然也聽過專家講課，但認(rèn)識得不是很深刻全面。另外，隨著改革不斷向縱深發(fā)展，也隨之觸及到一些實(shí)質(zhì)性的問題，有時會認(rèn)為改革會不會帶來負(fù)面效應(yīng)。特別是在企業(yè)改革問題上，企業(yè)拍賣、出售給個人，會不會造成國有資產(chǎn)流失；企業(yè)破產(chǎn)，一些職工下崗待業(yè)，會不會影響社會穩(wěn)定。對這些問題，沒有從理性角度去思考，也反映出對改革重要性和必要性認(rèn)識不清，表現(xiàn)在實(shí)際行動中就是工作不夠大膽，改革成效不明顯。

（二）在民主集中制方面

民主集中制是黨的根本組織制度和政治制度，在思想上，我能夠?qū)?zhí)行這一制度的重要性有一定的認(rèn)識，但在實(shí)際執(zhí)行中不夠自覺和主動。

1、開展批評多，自我批評少。批評與自我批評是我黨加強(qiáng)團(tuán)結(jié)教育有力的思想武器。在自己的思想里，把這一思想武器加在別人身上，對自己的要求不夠嚴(yán)。相反，在民主生活會上，講團(tuán)結(jié)的多，講批評的少；講自己的多，講別人的少，主要是怕影響同志間的感情。

2、強(qiáng)調(diào)集中多，發(fā)揚(yáng)民主少。不能很好地擺正自己的位置，充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，廣泛聽取各方面的意見和建議，工作帶有一定的主觀性。在部署工作時，有些時候過重強(qiáng)調(diào)自己提出的意見和建議的重要性，在研究工作時，有些時侯過多地由自己發(fā)表意見，沒有給其他同志發(fā)表意見的機(jī)會，沒有認(rèn)真聽取其他人的意見，沒能夠從中汲取好的經(jīng)驗(yàn)和作法。這樣做，不僅影響了一些同志的感情，也影響了決策的民主化。如果能夠充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取意見，形成集體的共識，那么開展工作的難度就會大幅度降低。

3、履行職責(zé)差，參與決策少。按工作分工，我對自己所分管的工作能夠認(rèn)真研究，努力抓好，但卻沒有充分發(fā)揮好協(xié)助市長抓好全局工作的職能。具體表現(xiàn)是，一方面，滿足于干好份內(nèi)的工作，對全局工作研究的少，沒有真正對全市重大問題的決策表明自己的觀點(diǎn)，沒有真正為市長當(dāng)好參謀助手；另一方面，存在有所顧慮的思想，有時對其他領(lǐng)導(dǎo)工作過問多了，就會想是不是手伸的太長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)會不會有想法，所以有時想?yún)⑴c其他工作，想提出一些意見和建議,但因有顧慮，這些想法也就打消了。這種思想和顧慮，都是沒有把事業(yè)放在首位的表現(xiàn)，也沒有真正做到盡自己能力干好工作。

（三）在工作作風(fēng)和精神狀態(tài)方面

在日常的工作學(xué)習(xí)當(dāng)中，我始終努力保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，但由于世界觀改造不徹底，在實(shí)際工作中仍存在一些問題。

1、工作作風(fēng)不實(shí)，深入調(diào)查研究的不夠。由于自己分管工作不同，除全市統(tǒng)一安排下鄉(xiāng)調(diào)研外，自己很少主動抽出時間下鄉(xiāng)去調(diào)查研究，對基層干部職工和廣大群眾急需解決的困難與問題未能及時了解。同時對自己分管的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，本應(yīng)多深入基層，開展調(diào)查研究，但往往在工作中由于具體事務(wù)太多，這在一定程度上不能真正掌握基層的實(shí)際情況，對一些問題了解的不深，影響到?jīng)Q策的科學(xué)性。平時開展一些調(diào)查，由于研究的不夠，沒有很好地從調(diào)查研究中歸納出有借鑒價值的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)實(shí)際工作，在調(diào)研中往往是聽取干部意見多，直接到基層群眾聽取意見少，聽取主管部門意見多，聽取相關(guān)部門和方方面面意見少，由此導(dǎo)致認(rèn)識上的片面性。尤其是，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨一定困難，這時候下到企業(yè)，企業(yè)大部分提出資金緊張等問題，這些問題又不是容易解決的，解決不了企業(yè)還不滿意。由于存在這種思想，在下企業(yè)調(diào)研時就愿意到形勢好的企業(yè)，而不愿意到困難企業(yè)。深刻反思這些問題，是自己工作作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)，務(wù)必在今后的工作中加以改進(jìn)提高。

2、工作勁頭不足，缺乏克難制勝的精神。在工作遇到困難時，容易產(chǎn)生畏難情緒，缺乏想辦法去解決的勁頭，因此在工作上按部就班的多，創(chuàng)造性地開展工作少，所分管的工作未能達(dá)到理想的成效。如企業(yè)改革問題，沒有及時抓住機(jī)遇，步伐略顯滯后。

3、工作方法不當(dāng)，存在急于求成的傾向。由于自已主觀上想干好工作，有時看到工作進(jìn)展較慢，便產(chǎn)生急躁情緒，表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因?yàn)橛屑痹昵榫w，在工作中有時不注意講究方式方法，批評同志有時過激、過急，使有些同志難以接受，不僅影響了同志間的感情，挫傷了一些同志的積極性，而且也不利于工作的開展。因?yàn)橛屑痹昵榫w，就容易脫離實(shí)際地部署安排工作，不顧客觀條件盲目加壓，不管基層能不能承受，不管完成任務(wù)的過程，只強(qiáng)調(diào)完成任務(wù)的結(jié)果和成果，往往會帶來一些形式主義，有些基層單位為應(yīng)付工作，也會做一些表面文章，工作抓的不實(shí)。存在這些問題，主要還是自己的思想工作方法過于簡單，思想工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的反映。

三今后的整改措施

瞄準(zhǔn)新目標(biāo)與新任務(wù)，自我加壓，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和工作的大突破。切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹立自身良好形象，通過三個創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和工作的大突破。

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)。

要注重學(xué)習(xí)WTO相關(guān)知識和有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理等方面的知識，認(rèn)真研讀《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》及《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，不斷擴(kuò)大自身知識面，努力使自身理論水平與綜合素質(zhì)能夠適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的需要。

（二）創(chuàng)新觀念，推動工作全面落實(shí)。要積極順應(yīng)我國加入WTO的要求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，樹立超前意識、開放意識，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，使自身的思想觀念與思維方式盡快適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，跟上時展的節(jié)拍，通過思想觀念的大轉(zhuǎn)變推動工作的大突破。

（三）創(chuàng)新作風(fēng)，樹立自身良好形象。

要按照“三個代表”的要求，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)抓在手上，落實(shí)在行動上，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在生活上，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，不講排場；在工作中，堅(jiān)持深入基層，深入一線；在作風(fēng)上，做到按原則辦事，不以權(quán)謀私，嚴(yán)格要求親屬及身邊工作人員，進(jìn)一步樹立自身在廣大人民群眾中的良好形象。

以上剖析有不妥、不盡之處，敬請同志們批評指正，我將誠心接受，并認(rèn)真改正。