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一、《綱要》的起草情況和特點(diǎn)

1、《綱要》站在時(shí)代的高度，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧全局，規(guī)劃五年。

2、充分反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。

3、突出了發(fā)展的主題。

4、充分體現(xiàn)了鄧小平理論，江總書記"三個(gè)代表"重要思想，十五大以及十五屆五中全會(huì)的精神。

二、"十五"期間首都發(fā)展的基礎(chǔ)和條件

（一）從國(guó)際環(huán)境看：經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技革命迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

（二）從國(guó)家的發(fā)展看：出現(xiàn)了三個(gè)歷史性的重大變化。一是生產(chǎn)力水平上了一個(gè)大臺(tái)階，商品短缺狀況基本結(jié)束，市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了重大變化。二是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中日益明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境發(fā)生了重大變化。三是全方位的對(duì)外開放格局基本形成，開放型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了重大變化。

（三）從北京市的工作看：

1、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合實(shí)力大幅上升。

2、城市面貌發(fā)生新的巨變，城市建設(shè)和管理現(xiàn)代化水平明顯提高。

3、各項(xiàng)改革繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。

4、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平總體上達(dá)到小康。

三、《綱要》中提出的北京"十五"期間發(fā)展的基本思路本思路

指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹同志"三個(gè)代表"的重要思想和中央的一系列重要部署，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和全面進(jìn)步，為率先在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化：

總書記明確要求北京市："各項(xiàng)工作都必須開創(chuàng)新的局面，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面不斷地向全國(guó)和全世界人民展現(xiàn)新的進(jìn)步和新的風(fēng)貌。"

新世紀(jì)首都發(fā)展的三個(gè)階段：

第一個(gè)十年打好基礎(chǔ)，即到2010年，率先在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，構(gòu)建起現(xiàn)代化國(guó)際大都市的基本框架；第二個(gè)十年鞏固提高，即到2020年，使北京的現(xiàn)代化程度大大提高，基本建成現(xiàn)代化國(guó)際大都市；再用三十年?duì)巹?chuàng)一流，即到21世紀(jì)中葉建國(guó)一百周年，完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，使北京成為當(dāng)代世界一流水平的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

發(fā)展要注意五個(gè)方面：

一是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。

二是現(xiàn)代化國(guó)際大城市。

三是堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略。

四是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

五是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

十大任務(wù)：

(一)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面增強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)著力建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。

(三)推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才。

(四)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，構(gòu)建現(xiàn)代化國(guó)際大都市基本框架。

(五)高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

(七)全方位拓展開放型經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。

(八)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，明顯改善城鄉(xiāng)人民生活。

(九)大力發(fā)展先進(jìn)文化，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

(十)切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，確保首都政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。