抓創(chuàng)建促發(fā)展樹(shù)形象
時(shí)間:2022-07-14 11:33:00
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過(guò)去十分貧困的白泥鎮(zhèn)大龍村勝崗林村民組,引進(jìn)旋轉(zhuǎn)飼槽養(yǎng)豬法后,提高了養(yǎng)殖效益,經(jīng)濟(jì)上一舉翻身。這是縣畜牧局抓畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)的得意之作,也是開(kāi)展基層滿意涉農(nóng)部門(mén)創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)縮影。
基于我縣是典型農(nóng)業(yè)縣的基本縣情,縣委政府作出了將畜牧業(yè)作為主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育的戰(zhàn)略定位。作為主抓畜牧業(yè)發(fā)展的縣畜牧局,把以“五民活動(dòng)”(素質(zhì)帶民、制度便民、幫扶助民、作風(fēng)親民、業(yè)績(jī)問(wèn)民)為載體的基層滿意涉農(nóng)部門(mén)創(chuàng)建活動(dòng)置于發(fā)展畜牧業(yè)、調(diào)優(yōu)畜牧業(yè)、做大畜牧業(yè)的大局中去思考、推進(jìn)和落實(shí),實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)建活動(dòng)的一舉雙贏,成為農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的又一亮點(diǎn)。
技術(shù)人才與營(yíng)銷隊(duì)伍兩手齊抓
發(fā)展畜牧業(yè),必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)支持和人才支撐??h畜牧局從建立工作機(jī)制入手,著力盤(pán)活人力資源,努力提高技術(shù)人才隊(duì)伍和營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì),為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
抓技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),調(diào)足發(fā)展合力??h畜牧系統(tǒng)共有在崗人員77人,其中局機(jī)關(guān)在崗人員20人、黨員14名。結(jié)合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)工作重心必須下沉的要求,畜牧局將職能相近、職責(zé)交叉的法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)、稅統(tǒng)辦合并為一套人馬,動(dòng)員3人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站鍛煉,鼓勵(lì)6名技術(shù)干部走出機(jī)關(guān)從事畜牧產(chǎn)品運(yùn)銷或搞飼料加工,促進(jìn)了人力資源的優(yōu)化配置。推行績(jī)效掛鉤,建立科學(xué)的考評(píng)體系,堅(jiān)持量化考評(píng)兌現(xiàn)20%的活津貼,堅(jiān)持職稱評(píng)聘分離原則,堅(jiān)持劃定最低聘用或待聘考評(píng)分?jǐn)?shù)段,堅(jiān)持兩年一周期的競(jìng)職、競(jìng)崗、競(jìng)聘制度,對(duì)25名中高級(jí)職稱的技術(shù)人員進(jìn)行了重新聘任。
為打造一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的技術(shù)人才隊(duì)伍,夯實(shí)“素質(zhì)帶民”基礎(chǔ),縣畜牧局圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的目標(biāo),制定了干部職工五年輪訓(xùn)計(jì)劃,建立了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,把參加教育培訓(xùn)情況作為評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。為支持干部職工繼續(xù)提升學(xué)歷,與貴州農(nóng)學(xué)院在職業(yè)教育培訓(xùn)中心舉辦了畜牧獸醫(yī)函授大專班,畜牧系統(tǒng)30名未取得大專學(xué)歷的干部職工均參加了函授班學(xué)習(xí)。近兩年來(lái),抽派了28名技術(shù)干部參加省、市舉辦的培訓(xùn)班。積極鼓勵(lì)干部職工撰寫(xiě)論文和宣傳報(bào)道。兩年來(lái),全局技術(shù)干部共在各種報(bào)刊發(fā)表文章100多篇。
圍繞“幫扶助民”和“作風(fēng)親民”的要求,畜牧局制定了“帶頭發(fā)展養(yǎng)殖示范小區(qū),推廣八改養(yǎng)豬技術(shù)”為主要內(nèi)容的服務(wù)承諾制,促使技術(shù)干部轉(zhuǎn)換角色,親近農(nóng)民,建立聯(lián)系點(diǎn),以示范引導(dǎo)、提供服務(wù)的方法,幫助農(nóng)民解決困難和問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部積極深入“責(zé)任區(qū)”,耕種“自留地”,切實(shí)以“作風(fēng)親民”表達(dá)全心全意為群眾服務(wù)的真切、真誠(chéng)、真摯之心?,F(xiàn)在,技術(shù)干部共建立聯(lián)系點(diǎn)84個(gè)。一個(gè)個(gè)聯(lián)系點(diǎn)已成為業(yè)務(wù)工作的示范點(diǎn)、推動(dòng)工作創(chuàng)新的實(shí)踐點(diǎn)、助民致富的培訓(xùn)點(diǎn)。共產(chǎn)黨員、高級(jí)畜牧師劉坤元經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)搞技術(shù)指導(dǎo),還把自己的手機(jī)號(hào)碼告知農(nóng)戶以便咨詢。現(xiàn)在,他每周都要接到3個(gè)以上的咨詢電話,一年下來(lái)還得貼上不少費(fèi)用。對(duì)此,他說(shuō):“養(yǎng)殖戶遇到問(wèn)題如果得不到及時(shí)咨詢,一旦損失,就是成百上千,和他們的損失相比,我這點(diǎn)手機(jī)費(fèi)算不了什么?!庇灭B(yǎng)殖戶的話說(shuō),劉坤元就像他們“六畜興旺”的守護(hù)人。
抓營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè),調(diào)活流通市場(chǎng)??h畜牧局積極培育畜牧產(chǎn)品營(yíng)銷主體,努力為畜產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人提供畜禽檢疫和市場(chǎng)信息服務(wù),對(duì)外宣傳推介余慶畜牧業(yè)和畜產(chǎn)品,不斷提高余慶畜產(chǎn)品的知名度,多方聯(lián)系省外客商到縣內(nèi)聯(lián)合當(dāng)?shù)貭I(yíng)銷人員定點(diǎn)販購(gòu)畜產(chǎn)品,為外地客商采購(gòu)畜產(chǎn)品提供方便、快捷、熱情的服務(wù)。支持鼓勵(lì)營(yíng)銷人員除在省內(nèi)大中城市設(shè)立固定銷售點(diǎn)外,還在廣東、廣西、四川等地建立長(zhǎng)期的銷售網(wǎng)點(diǎn)。目前,已在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了畜產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì),發(fā)展了1300多人的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。2004年,縣畜牧局舉辦了畜牧經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,提高經(jīng)紀(jì)人對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)程度和經(jīng)營(yíng)管理水平,樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)的觀念。兩年來(lái),農(nóng)村畜牧經(jīng)紀(jì)人完成運(yùn)銷生豬40余萬(wàn)頭、牛2.6萬(wàn)頭、羊11萬(wàn)只、禽300萬(wàn)羽,實(shí)現(xiàn)運(yùn)銷產(chǎn)值4.745億元。
樹(shù)立榜樣與更新觀念雙曲同奏
榜樣的力量是無(wú)限的,觀念的力量是無(wú)窮的??h畜牧局將樹(shù)立榜樣與更新觀念置于同等地位來(lái)抓,奏出了一曲和諧之音。
抓典型,樹(shù)立樣板。為讓群眾看得見(jiàn)、學(xué)得著,縣畜牧局從抓畜牧養(yǎng)殖小區(qū)和培育養(yǎng)殖大戶入手,加快畜牧業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;^(qū)域化方向發(fā)展的步伐。為做好小區(qū)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶的服務(wù)工作,縣畜牧局立足“便民、高效、及時(shí)”的要求,建立了職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、落實(shí)有力的局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)站包村、技術(shù)干部分片包組的“三包”責(zé)任制,做到設(shè)計(jì)圈舍、技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)飼養(yǎng)、常年防疫、釋疑解難、資金協(xié)調(diào)“六到位”。針對(duì)廣大養(yǎng)殖戶信息閉塞的現(xiàn)狀,把服務(wù)重點(diǎn)放在信息引導(dǎo)上,經(jīng)常搜集掌握國(guó)內(nèi)外畜牧產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、優(yōu)質(zhì)生豬品種、優(yōu)質(zhì)飼草新品種、養(yǎng)殖新技術(shù)、價(jià)格行情等信息,并及時(shí),深受養(yǎng)殖戶歡迎。
在縣畜牧局的指導(dǎo)和幫助下,小腮鎮(zhèn)哨溪村建立了有542頭豬、12頭公豬的三元雜交豬繁殖基地,每年可繁殖優(yōu)質(zhì)三元仔豬9000余頭,其仔豬除滿足本鎮(zhèn)需要外,還吸引了外地客商前來(lái)購(gòu)買(mǎi)。白泥鎮(zhèn)許清林建起了配有不銹鋼絲產(chǎn)床、仔豬保育欄、紅外線保溫箱、旋轉(zhuǎn)式豬槽、乳頭式自動(dòng)飲水器等設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)豬舍,飼養(yǎng)母豬150頭,使生豬生活在冬暖夏涼,溫度、濕度適宜的環(huán)境中,提高了生長(zhǎng)速度,縮短了出欄時(shí)間,提高了經(jīng)濟(jì)效益,成為全縣養(yǎng)殖戶的一面旗幟。
抓宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。多年來(lái),群眾“農(nóng)主牧副”、“養(yǎng)豬為過(guò)年”的思想觀念仍然存在;部分基層干部對(duì)生豬發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,人力物力財(cái)力扶持不足,措施不具體,停留在一般號(hào)召上。縣畜牧局干部認(rèn)真分析畜牧養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,組織養(yǎng)殖致富典型宣講發(fā)展歷程,消除干部群眾的思想疑慮,促進(jìn)了干部群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。在生豬產(chǎn)業(yè)上形成了“劣種變良種、土法變良法、小圈變大圈、零星飼養(yǎng)變規(guī)模發(fā)展、一年出欄變?nèi)齻€(gè)月出欄”的發(fā)展共識(shí),為推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。
為讓農(nóng)民群眾掌握養(yǎng)殖技術(shù),縣畜牧局制定了農(nóng)村鄉(xiāng)土人才三年培訓(xùn)規(guī)劃,按分級(jí)培訓(xùn)的辦法,采用集中辦班、遠(yuǎn)程教育、發(fā)放光碟資料、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、基地參觀、外出學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批“永久牌”人才。近年來(lái),縣畜牧局從國(guó)家農(nóng)業(yè)部購(gòu)買(mǎi)了科學(xué)養(yǎng)殖方面的課件,再刻錄成光盤(pán)發(fā)到養(yǎng)殖大戶手中。兩年來(lái),培訓(xùn)獸醫(yī)防疫員276人次,獸藥飼料經(jīng)營(yíng)人員286人次,培訓(xùn)農(nóng)民12000余人次,發(fā)放光盤(pán)5000張。通過(guò)培訓(xùn),農(nóng)民逐步增強(qiáng)了用新信息、新方法、新技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)的能力。在政策扶持和市場(chǎng)帶動(dòng)下,自主創(chuàng)新能力不斷提高,加快了將畜牧科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐,促進(jìn)了畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型、數(shù)量型向質(zhì)量型、微利型向效益型轉(zhuǎn)變。
直觀的啟發(fā)極富成效。通過(guò)樹(shù)立榜樣、更新觀念,建養(yǎng)殖小區(qū)、爭(zhēng)做養(yǎng)殖大戶成了自覺(jué)行動(dòng)。小區(qū)建設(shè)的星星之火已成燎原之勢(shì),全縣共發(fā)展養(yǎng)殖大戶9600余戶,建養(yǎng)殖小區(qū)84個(gè)。
品種改良與良法飼養(yǎng)合力推進(jìn)
良種良養(yǎng)出良效,是養(yǎng)殖致富的一條成功經(jīng)驗(yàn)??h畜牧局一方面抓好品種改良,一方面抓好科學(xué)飼養(yǎng)綜合配套技術(shù)的實(shí)施,降低了飼養(yǎng)成本,增加了養(yǎng)殖效益,使農(nóng)民得到了實(shí)惠。
抓品種改良,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。在生豬品種改良方面,堅(jiān)持高質(zhì)量、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)杜洛克或長(zhǎng)白公豬布設(shè)、充實(shí)、更新豬改點(diǎn),繁殖母豬采取縣內(nèi)培育與引進(jìn)相結(jié)合的辦法推廣內(nèi)二元或外二元母豬;禽類品種改良著重是以引進(jìn)推廣為主;牛羊品種改良堅(jiān)持推廣凍精配種,以技術(shù)干部承擔(dān)輸配任務(wù)為主,這樣做不僅可以保證輸配質(zhì)量,有利于提高受胎產(chǎn)仔率,還能加強(qiáng)技術(shù)干部的實(shí)踐鍛煉,有利于鞏固提升專業(yè)知識(shí)。目前全縣已建立良種公豬配種點(diǎn)186個(gè),飼養(yǎng)內(nèi)二元或外二元母豬20185頭,牛羊品種改良點(diǎn)16個(gè);引進(jìn)良種肉禽65萬(wàn)羽;良種蜂516群。全縣今年預(yù)計(jì)可新增畜禽品種改良效益達(dá)1500萬(wàn)元。
有了優(yōu)良的品種,還需要筑牢免疫屏障,才能確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展??h畜牧局在抓防疫工作中,做到了“六個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持春秋兩季開(kāi)展拉網(wǎng)式防疫,堅(jiān)持村組干部帶隊(duì)打針,堅(jiān)持畜牧干部分片負(fù)責(zé)防疫質(zhì)量,堅(jiān)持嚴(yán)把流通檢疫關(guān),堅(jiān)持動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度,堅(jiān)持流行病學(xué)調(diào)查監(jiān)測(cè)動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)。通過(guò)采取綜合防疫、控疫、滅疫措施,努力把重大動(dòng)物疫病消滅在萌芽狀態(tài)中,把傳染疫源截?cái)嘣趥鞑ネ緩街?,把免疫屏障建立在?dòng)物機(jī)體中。今年全縣春季防疫動(dòng)物達(dá)80萬(wàn)頭(只)次。今年4月15日,接龍家鎮(zhèn)一牲畜販子從廣西購(gòu)進(jìn)的121頭仔豬發(fā)生疫情后,立即組織人員一方面采集病樣送省確診,另一方面做好監(jiān)測(cè)和控制。經(jīng)省確診后,立即進(jìn)行了全部撲殺的無(wú)害化處理,有效地控制了疫情擴(kuò)散。
抓良法飼養(yǎng),降低養(yǎng)殖成本。養(yǎng)殖設(shè)施的改善和飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變,能積極有效地改善動(dòng)物福利和提高養(yǎng)殖生產(chǎn)力水平。為此,縣畜牧局積極加強(qiáng)良法飼養(yǎng)的指導(dǎo),加大改圈、改廁、改飲水、改飼槽、改品種、改飼料、改定時(shí)飼喂、改附帶養(yǎng)殖等“八改”工作力度。共產(chǎn)黨員、高級(jí)獸醫(yī)師袁正宇今年深入農(nóng)村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),“手把手”地傳授養(yǎng)殖技術(shù),已培訓(xùn)農(nóng)民1000多人次。目前,全縣已新建或改造圈舍26000間40萬(wàn)平方米,推廣漏斗式或旋轉(zhuǎn)式豬槽5000口,安裝乳頭式飲水器20000個(gè),建成沼氣池8000多個(gè)。特別是漏斗式或旋轉(zhuǎn)式豬槽的推廣使用,滿足了生豬晝靜夜動(dòng)、晝伏夜起的采食習(xí)性,使商品豬的飼養(yǎng)周期普遍縮短了10一15天。若按一個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)100頭商品豬出欄計(jì)算,使用漏斗式或旋轉(zhuǎn)式豬槽養(yǎng)豬,每頭即可節(jié)省勞動(dòng)力成本4.5元。在此基礎(chǔ)上,還大力宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)民在炎熱夏天使用淋浴為育肥豬洗澡降溫,確保高溫季節(jié)養(yǎng)豬能正常生長(zhǎng)和提高抗病力。
在遵循“變廢為寶、循環(huán)利用、節(jié)約能源、優(yōu)化環(huán)境”的原則下,結(jié)合農(nóng)村基層組織示范帶創(chuàng)建活動(dòng),縣畜牧局與農(nóng)業(yè)局搞好對(duì)接,大力推廣“以飼草為基礎(chǔ)、養(yǎng)殖為關(guān)鍵、沼氣為龍頭、增效為目的”的豬沼結(jié)合養(yǎng)豬模式,走“農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展之路,把過(guò)去直接下田的豬糞轉(zhuǎn)化為生活能源后再作農(nóng)業(yè)用肥,一方面改善了養(yǎng)殖環(huán)境,促進(jìn)了文明衛(wèi)生村寨建設(shè),有利于動(dòng)物防疫和居民身體健康,另一方面又增加了養(yǎng)豬附加值,實(shí)現(xiàn)自然資源的效用最大化,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的和諧統(tǒng)一??h畜牧局長(zhǎng)毛廷江介紹:一戶4口之家的農(nóng)村居民,用沼氣煮飯、炒菜、燒水,每年至少可節(jié)約能源費(fèi)500元。按此計(jì)算,全縣8000戶農(nóng)民采用豬沼結(jié)合技術(shù),每年即可增加養(yǎng)豬附加值400萬(wàn)元,又相當(dāng)于養(yǎng)4萬(wàn)頭商品豬的純收入。談起豬沼結(jié)合的好處,勝崗林養(yǎng)殖小區(qū)的楊秀恒感激和喜悅之情溢于言表。一個(gè)個(gè)沼氣池噴出的火焰,照亮了農(nóng)民的小康之路。
一年多的創(chuàng)建活動(dòng)表明:將涉農(nóng)部門(mén)納入農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,順應(yīng)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)涉農(nóng)部門(mén)的客觀要求,是發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新載體,是強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民的生動(dòng)實(shí)踐,是豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵的有益探索?!叭h先進(jìn)基層黨組織”、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核政府系統(tǒng)“紅旗單位”等榮譽(yù)就是創(chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)、取得實(shí)效的有力佐證。