委常在黨群工作會議講話稿
時間:2022-00-00 12:00:00
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同志們:
根據(jù)委的統(tǒng)一安排,下面我就如何做好年統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作分別安排如下。
一、統(tǒng)戰(zhàn)工作
年統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實委(擴(kuò)大)會議和全區(qū)、全盟統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢任務(wù),圍繞全改革發(fā)展穩(wěn)定大局,發(fā)揮優(yōu)勢、凝心聚力、積極作為,全力服務(wù)科右前經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
按照這一總體思路,今年要重點抓好以下幾項工作。
(一)切實加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè),推動多黨合作事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)派、工商聯(lián)、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。加強(qiáng)派的思想建設(shè),開展好學(xué)習(xí)教育活動,增加其接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。加強(qiáng)派、工商聯(lián)的組織建設(shè),協(xié)助派做好換屆工作,構(gòu)建內(nèi)部和諧關(guān)系。搭建黨外人士參政議政平臺,支持和鼓勵派、無黨派人士為全經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計出力,形成黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實的新格局。積極組織各黨派開展關(guān)注民生、服務(wù)社會、做實事、做好事活動。
(二)加強(qiáng)黨外干部工作,促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)黨外干部的培養(yǎng)選拔,要有重點地按鄉(xiāng)局級后備干部管理條例,推薦黨外干部中的優(yōu)秀分子,建立數(shù)量充足,結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部人才庫,為統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。根據(jù)《全干部培訓(xùn)規(guī)劃》的安排,對黨外干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),舉辦第三期黨外干部培訓(xùn)班,選派黨外干部如期參加區(qū)、盟統(tǒng)戰(zhàn)部辦的培訓(xùn)班,選派十名以上中青年黨外后備干部參加全青年干部培訓(xùn)班,提高黨外后備干部整體素質(zhì)。請示委、協(xié)調(diào)組織部,切實加大黨外干部的使用力度。結(jié)合我人大、政府、政協(xié)換屆,向委推薦優(yōu)秀黨外后備干部,將培養(yǎng)成熟的黨外后備干部推薦到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直部門領(lǐng)導(dǎo)班子中,充實到實職崗位上去。
(三)堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。一要切實提高對做好民族工作重要性的認(rèn)識。要站在全局和戰(zhàn)略的高度,把民族工作擺在更加突出的位置,切實做到認(rèn)識高、思路清、舉措實、力度大,以高度的政治責(zé)任感和使命感,更加自覺地抓好民族工作。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊伍和人才隊伍建設(shè),積極拓寬選拔任用渠道,充分發(fā)揮他們在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中的特殊作用。二要廣泛深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動。堅持不懈地進(jìn)行馬克思主義民族觀、黨的民族理論政策教育,充分利用每年9月民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰月這個重要載體,舉辦全奶食品評比、蒙古語演講比賽等系列活動,進(jìn)一步夯實“三個離不開”和“四個認(rèn)同”的思想基礎(chǔ)。結(jié)合民族文化建設(shè),充分挖掘民族傳統(tǒng)文化資源,切實保障少數(shù)民族基本文化權(quán)益,增強(qiáng)宣傳教育活動的感染力和影響力。三要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、其他部門積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,聚合資源、釋放能量,及時研究解決民族事務(wù)方面的重大問題,形成推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大合力,確保民族工作始終處于堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下和有效的機(jī)制運行之中,為做好民族工作提供有力的組織保障。四要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。按照生產(chǎn)生活改善、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障水平提高、生態(tài)環(huán)境改觀的要求,制定民族地區(qū)專項發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真落實中央新十年扶貧綱要,全方位、多渠道、大力推進(jìn)興邊富民工程。大力發(fā)展社會事業(yè),扶持發(fā)展民族教育和文化衛(wèi)生事業(yè),改善民族學(xué)校辦學(xué)條件,規(guī)范和提高學(xué)習(xí)使用蒙古語言文字的水平。
(四)扎實做好新形勢下的宗教工作,保持社會和諧穩(wěn)定。一要增強(qiáng)憂患意識,加大抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的力度。當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻,境外非法組織、宗教組織加緊對我國特別是內(nèi)蒙古的滲透破壞活動,民族問題和宗教問題相交織,作為邊疆少數(shù)民族地區(qū),一定要增強(qiáng)憂患意識和敵情觀念,建立和完善應(yīng)對宗教領(lǐng)域復(fù)雜局面的處置機(jī)制,把抵御境外宗教滲透工作做細(xì)做實。二要創(chuàng)新宗教事務(wù)管理,加大對宗教領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ取R钊胴瀼芈鋵崌鴦?wù)院《宗教事務(wù)條例》,切實發(fā)揮宗教工作聯(lián)席會議機(jī)制作用,加大對宗教領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ龋瑢σ呀?jīng)治理的問題要鞏固成果、防止反彈;對不斷出現(xiàn)的新問題,要加強(qiáng)預(yù)警,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性,把問題解決在初期、解決在萌芽狀態(tài)。要依法加強(qiáng)對寺觀教堂的規(guī)范化管理,認(rèn)真研究有效的管理辦法,對已經(jīng)存在但未注冊登記的寺觀堂點,該取締的要依法取締,該納入管理的要依法納入管理,防止出現(xiàn)失管、失控局面。要繼續(xù)抓好對基督教私設(shè)聚會點、天主教地下勢力的整治和“找、控、管”工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體建設(shè),扎實推進(jìn)“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。要著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)對宗教教職人員的培訓(xùn),努力造就一批政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關(guān)鍵時刻起作用的愛國宗教界代表人士隊伍。繼續(xù)開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建活動成果。繼續(xù)抓好宗教工作體制機(jī)制建設(shè),認(rèn)真落實統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭的宗教工作聯(lián)席會議制度,切實落實基層宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)”和“兩級責(zé)任制”,形成齊抓共管、上下聯(lián)動、層層落實的良好局面。
(五)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作,為推動我經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對工商聯(lián)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),使工商聯(lián)組織牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性,切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性,充分發(fā)揮民間性。繼續(xù)抓好《內(nèi)蒙古黨委政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的實施意見》貫徹落實,促進(jìn)工商聯(lián)建設(shè)全面發(fā)展。切實發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)黨工委作用,大力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二要扎實做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作。要以綜合評價為抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和弘揚企業(yè)信義文化為動力,以“光彩事業(yè)”、“溫暖工程”、“感恩行動”、優(yōu)秀建設(shè)者評選表彰活動為載體,引導(dǎo)非公人士樹立義利兼顧、以義為先的理念,肩負(fù)法律責(zé)任和社會責(zé)任,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,參與社會公益事業(yè),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、提高自身素質(zhì)上有更大作為,樹立良好的社會形象。繼續(xù)開展“一企帶一村”活動,選派非公有制企業(yè)家擔(dān)任名譽嘎查達(dá)(村主任)職務(wù),加大村企對接工作的成效和影響力。適時召開規(guī)模大、層次高的“村企對接”工作現(xiàn)場會,表彰一批在此活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀民營企業(yè)家。加強(qiáng)與媒體的合作,大力宣傳非公經(jīng)濟(jì)人士中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,為非公經(jīng)濟(jì)人士成長營造良好的社會氛圍。三要切實服務(wù)好非公有制企業(yè)健康發(fā)展。近年來,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速和發(fā)展水平明顯提高,已成為推動我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點、支撐點、和帶動點。但也要看到,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分,融資難、人才緊缺、社會服務(wù)體系不健全等問題尚未根本解決,推動非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分繁重。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,培育自主品牌,不斷提高市場競爭力。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)加快“走出去”,充分利用兩個市場和兩種資源,增強(qiáng)競爭力。要切實抓好中小企業(yè)政策落實和服務(wù)體系建設(shè)兩項基礎(chǔ)性工作,發(fā)揮工商聯(lián)組織的服務(wù)管理作用,建立和完善服務(wù)體系,幫助企業(yè)排憂解難。引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)生存和發(fā)展能力,促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,利用人才資源、智力資源和感情資源,匯集工商聯(lián)、光促會、海聯(lián)會、僑聯(lián)、派人士等各方面的力量,大力開展招商引資工作。
(六)加強(qiáng)聯(lián)誼溝通,認(rèn)真開展黨外知識分子和港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。要整合資源,擴(kuò)大渠道,鞏固老朋友,多交新朋友,加強(qiáng)與黨外專家學(xué)者、律師、留學(xué)人員的聯(lián)系。要促進(jìn)我與港澳臺海外的交流合作,發(fā)揮僑聯(lián)、僑商會的作用,積極開展走出去、請進(jìn)來活動,邀請海外友好社團(tuán)、友好人士來我考察訪問、投資創(chuàng)業(yè),為我經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幦「嗟暮M庵С帧?/p>
二、群團(tuán)工作
年群團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是:以委(擴(kuò)大)會議精神為指導(dǎo),牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀這個主題,緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,堅持富民強(qiáng)這一根本目的,圍繞中心,服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,在重點工作的推進(jìn)上有新突破,在難點問題的破解上有新探索,在品牌工作上有新成效,努力做到推動發(fā)展有佳績,關(guān)注民生有實效,服務(wù)群眾有新意。
(一)關(guān)于總工會工作。一是要全面貫徹落實“三個”規(guī)范性文件。即《興安盟工會關(guān)于建立勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制的意見》、《興安盟工會關(guān)于加強(qiáng)工會維權(quán)體系建設(shè)的意見》和《興安盟工會關(guān)于加強(qiáng)困難職工幫扶體系建設(shè)的意見》。二是要扎實有效地開展“三個普遍”工作。依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協(xié)商和組織職工普遍開展勞動競賽。三是加強(qiáng)工會自身建設(shè),進(jìn)一步提高履職能力和服務(wù)水平。著力組織職工建功立業(yè),著力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,著力開展困難職工幫扶,著力開展工會職工干部深入基層大走訪活動,著力建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊伍和專業(yè)化的工會干部隊伍。
(二)關(guān)于團(tuán)委工作。積極落實上級團(tuán)組織部署的各項工作任務(wù),開拓創(chuàng)新工作機(jī)制。認(rèn)真履行“組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維權(quán)”廣大青少年群體的職能,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全廣大團(tuán)員青年為建設(shè)富裕、民主、和諧前做貢獻(xiàn)。一是要扎實學(xué)習(xí)貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,大力加強(qiáng)青少年思想政治教育。二是要繼續(xù)以推進(jìn)“東西互助”為契機(jī),竭誠服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是要繼續(xù)以實施品牌工程為主線,大力發(fā)展青年文化。四是要實施黨建帶團(tuán)建,建立健全工作機(jī)制,扎實推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層團(tuán)的工作,特別是要加大兩新組織建團(tuán)力度。
(三)關(guān)于婦聯(lián)工作。一是要以建設(shè)“婦女之家”為重點,積極開展社會管理創(chuàng)新工作。二是要以組織評選活動為載體,弘揚傳統(tǒng)文化,傳承民間技藝。三是要把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為重要責(zé)任,拓展“五好文明家庭”創(chuàng)建形式,進(jìn)一步加強(qiáng)道德體系建設(shè)。四是要繼續(xù)實施兩項民生關(guān)愛工程,建立婦女兒童弱勢群體信息數(shù)據(jù)庫,并與民政、殘聯(lián)、紅十字會、關(guān)工委等相關(guān)部門聯(lián)合開展送關(guān)愛救助行動,繼續(xù)實施兩癌救助大地保險項目。五是要營造婦女創(chuàng)業(yè)平臺,制定《婦女創(chuàng)業(yè)致富支持行動五年工作方案》,開展“巾幗新農(nóng)村新牧區(qū)創(chuàng)業(yè)行動”,重點為返鄉(xiāng)務(wù)工婦女提供微貸款1000萬元項目,同時做好年實施的婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的跟蹤服務(wù)。
(四)關(guān)于紅十字會。一是要擴(kuò)大募捐范圍。在鞏固職工干部、教師隊伍募捐款額成果的同時,繼續(xù)向企業(yè)和個體工商戶延伸,力爭全募捐額度突破90萬元。二是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。爭取年底我100%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)﹑60%的嘎查村和50%的學(xué)校成立了紅十字會基層組織。三是要加強(qiáng)救護(hù)培訓(xùn)和救助工作。提高應(yīng)急應(yīng)變能力,深入開展“博愛進(jìn)萬家”、“貧困大學(xué)生救助”、“大病患者救助”等品牌工程。四是要深入開展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞宣傳活動。使更多的適齡人群認(rèn)識到捐獻(xiàn)意義。五是要做好宣傳工作。把弘揚紅十字精神、傳播紅十字運動基本知識與社會主義精神文明建設(shè)、思想道德建設(shè)緊密結(jié)合,將紅十字會工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃。
(五)關(guān)于殘聯(lián)工作。一是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。全年要完成3個以上幸福小區(qū)建設(shè),增加3所達(dá)到鄉(xiāng)級標(biāo)準(zhǔn)殘疾人綜合活動室。二是要加強(qiáng)殘疾人救助和培訓(xùn)工作力度。采取“人助自助”向殘疾人發(fā)放輪椅50臺,助聽器30臺。與衛(wèi)生民政等部門聯(lián)合制定殘疾人特惠政策,使殘疾人部分康復(fù)項目納入合作醫(yī)療,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。使聾兒受訓(xùn)率達(dá)100%,爭取殘疾人事業(yè)專項彩票公益金項目為貧困聾兒實施救助。三是要推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)和個體就業(yè),提高殘疾人生活水平。年內(nèi)扶持養(yǎng)殖戶、種植戶各100戶,安置就業(yè)760人。四是要積極向上級爭取資金,力爭對50戶殘疾人實施危房改造。五是要加大基礎(chǔ)工作力度,力爭創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙。
(六)關(guān)于科協(xié)工作。一是要圍繞委政府的工作中心,進(jìn)一步鞏固“全國科普示范”創(chuàng)建成果,加快我轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。二是要根據(jù)實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的要求,結(jié)合四大重點人群科學(xué)素質(zhì)行動,整合社會資源,組織開展科普周、科普日、三下鄉(xiāng)等重大科普活動。三是要完善“科技工作者之家”職能,發(fā)揮黨和政府與科技工作者之間橋梁、紐帶作用,圍繞學(xué)術(shù)建設(shè),提高學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和效果,促進(jìn)學(xué)會改革與發(fā)展。四是要切實加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)能力,不斷增強(qiáng)科協(xié)組織對科技工作者的吸引力、凝聚力,打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、開拓型科協(xié)隊伍。五是要結(jié)合我“四大基地”建設(shè),積極實施“科普惠農(nóng)興村計劃”,為提高全農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力服務(wù)。六是繼續(xù)抓好“一站,一欄,一員”建設(shè)工作,使全的行政村都建有一處科普服務(wù)站,一處科普宣傳欄,配備一名科普宣傳員,并能正常開展工作。
(七)關(guān)于檔案工作。一是要圍繞全推進(jìn)新型工業(yè)化,抓好我重大工程項目檔案,提前介入、跟蹤服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,抓好社保、醫(yī)保、社會保險檔案工作規(guī)范化整體指導(dǎo)工作,并做好年自治區(qū)人社局、內(nèi)蒙檔案局的驗收達(dá)標(biāo)工作。三是要重點抓好全村級檔案建檔工作,做好鄉(xiāng)村兩級土地排查、林權(quán)制度改革檔案、土地延包和草原獎補(bǔ)檔案的規(guī)范化管理指導(dǎo)工作,在此基礎(chǔ)上,抓好特色檔案,重點抓好村級專業(yè)合作化組織檔案、村企檔案、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目檔案和農(nóng)牧戶建檔工作。四是要做好檔案館建設(shè)準(zhǔn)備工作。
同志們,年是我實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是實現(xiàn)科右前科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年,做好群團(tuán)工作任務(wù)艱巨、意義重大,我們要緊緊圍繞委工作重點,按照委的統(tǒng)一要求,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我群團(tuán)工作的新局面,為加快推進(jìn)我經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。