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同志們：

一、充分肯定上半年工作成績，進一步堅定做好全年工作的信心

深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進“兩區(qū)”建設，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，各項工作取得明顯成效?？捎脙删湓捵骺傮w評價：回升向好趨勢更加明顯，經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。具體有五方面：

1、“兩區(qū)”戰(zhàn)略全面實施。今年是“兩區(qū)”建設的開局之年。年初縣委全會確定了“興產(chǎn)業(yè)、聚人口，全面推進‘兩區(qū)’建設”的全年工作主題?，F(xiàn)在全年時間已經(jīng)過半，“兩區(qū)”戰(zhàn)略各項目標任務得到較好落實。一是規(guī)劃編制有序推進。委托中國社會科學院開展的《*縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》已經(jīng)形成討論稿，《*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已形成初步思路。通過規(guī)劃的研究編制，“兩區(qū)”建設的目標更加明確，路徑更加清晰。同時還完成了中心村布點規(guī)劃調(diào)整，為構(gòu)建“中心鎮(zhèn)－小集鎮(zhèn)－中心村－規(guī)劃保留村”梯度有序的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)體系、優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)力布局奠定了基礎(chǔ)。二是工作重點更加突出。緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)、聚人口”兩大關(guān)鍵安排項目、資金，把三分之二的資金投向產(chǎn)業(yè)集聚(工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)塊)、人口集聚(舊村改造及下山脫貧)項目，上半年累計完成投資6.61億元，占了全社會固定資產(chǎn)投資總額的65.4％，有力推動了“兩區(qū)”建設。特別值得一提的是，我們認真開展“深入學習同志社會調(diào)查系列文獻以大興調(diào)查研究之風推進‘兩區(qū)’建設”系列調(diào)查研究活動，各級領(lǐng)導干部深入基層蹲點調(diào)研，全面走訪農(nóng)戶，手繪“民情地圖”，開展民情懇談，落實實事項目，形成調(diào)研報告，進一步深入了解了縣情、鄉(xiāng)情、村情、民情，理清了推進“兩區(qū)”建設的思路和舉措。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢喜人。這幾年我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓得比較好。今年我們著力做了“謀劃大平臺、培育大產(chǎn)業(yè)、建設大項目、引進大企業(yè)”四項工作。大平臺建設方面，松古平原生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚綜合平臺已經(jīng)正式納入省級大平臺建設規(guī)劃。這是前人栽樹，后人乘涼的事情，對*今后發(fā)展大有意義。聽說第一期安排*開發(fā)6平方公里，近1萬畝土地，這是很大一塊空間。大產(chǎn)業(yè)方面，我們茶葉、不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好，今后還是要牢牢抓住。大項目建設方面，水利局做得很好，四個國家級項目全面爭取到了。松陰溪干堤除險加固已經(jīng)安排了24.5公里，“十二五”期間再給我們安排24.5公里，加上原來已經(jīng)加固的10公里，意味著松陰溪*段干堤都可以加固了。工業(yè)園區(qū)我們一期一期推進，也做得不錯。引進大企業(yè)方面，今年取得了好成績，今后還要繼續(xù)加把力。對一些好的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，要實行一廠一策，給予重點扶持。

3、項目投資穩(wěn)步推進。今年項目投資突出面臨兩大困難，一是持續(xù)降雨影響建設進度，二是缺少高重大項目支撐。面對困難，我們深入開展“項目推進年”活動，積極拓展投資領(lǐng)域，引導民間投資。上半年完成全社會固定資產(chǎn)投資10.14億元，增長1.9％，保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢。10大重點新建項目已開工6個，18個重點續(xù)建項目完成年度投資計劃的49.5％。民間投資活躍，占了限額以上固定資產(chǎn)投資的82.0％，達7.43億元，在工業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)開發(fā)和舊村改造中發(fā)揮了主力軍作用。此外，消費穩(wěn)中趨旺，上半年全社會消費品零售總額8.35億元，增長17.6％；外貿(mào)出口大幅回升，上半年出口總額3770萬美元，增長了96.2％，恢復并超過金融危機之前的同期水平。

4、民生事業(yè)加快發(fā)展。突出表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。農(nóng)民增收“頭等目標”全面深入落實，上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入*元，增長*％，在大災之年保持持續(xù)增加，很不容易。同時，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元，增長10.3％，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。二是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面落實。嚴格按照盧市長在*調(diào)研視察時的要求，提前實現(xiàn)符合條件的60周歲以上老人都及時足額領(lǐng)到每月60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的目標。三是高考取得歷史性的好成績。重點上線人數(shù)超過麗水中學，重點上線率居全市第一。取得這個好成績，展示了*教育的水平，體現(xiàn)了民生事業(yè)的發(fā)展成果。

總之，上半年我們通過努力，“兩區(qū)”建設實現(xiàn)了良好開局，各項工作總體實現(xiàn)“時間過半、任務過半”。但也必須看到，上半年我縣經(jīng)濟回升較快，總體上看在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上和政策性因素作用下的恢復性增長，發(fā)展中面臨的困難仍然很多。一是頻繁的氣象災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失和影響可能進一步加大，農(nóng)民持續(xù)增收難度進一步增加；二是在建設生態(tài)文明的大背景下，工業(yè)擴量和提質(zhì)的任務更加艱巨；三是重點項目儲備明顯不足、建設進度不快的問題進一步凸顯。要收好“十一五”的官，謀好“十二五”的局，任務還很艱巨。

二、攻堅克難，狠抓落實，全力完成全年各項目標任務

今年是非常重要的年份，既是“兩區(qū)”戰(zhàn)略的開局之年，又是決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”承上啟下的關(guān)鍵之年。全縣各級各部門必須牢牢鎖定年初確定的目標任務，把“抓落實、趕進度、攻難關(guān)”作為下半年工作基調(diào)，全力以赴“打好一場硬仗，狠抓六項工作”。

（一）打好一場硬仗，就是全力打好創(chuàng)建省級生態(tài)縣這場硬仗。這場硬仗是貫徹落實省委十二屆七次全會精神的具體行動，關(guān)系市委市政府建設生態(tài)文明和全面小康社會兩大戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，關(guān)系縣委縣政府在全縣人民中的威信和在全市的形象。全縣上下必須狠下決心、背水一戰(zhàn)，按照“硬件不失分，軟件拿高分”的要求，全力以赴完成創(chuàng)建省級生態(tài)縣這一重大政治任務。

第一，深刻認識創(chuàng)建省級生態(tài)縣是貫徹落實省委十二屆七次全會精神的最重要載體和最有力舉措，進一步凝聚創(chuàng)建共識和合力。6月29日至30日召開的省委十二屆七次全體（擴大）會議，是我省在研究謀劃后危機時展道路、加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。省委書記趙洪祝代表省委常委會作了題為《扎實推進生態(tài)文明建設開創(chuàng)科學發(fā)展新局面》的報告，會議審議通過了《中共省委關(guān)于推進生態(tài)文明建設的決定》。全會明確提出了我省當前和今后一個時期推進生態(tài)文明建設的總體要求，即堅持生態(tài)省建設方略、走生態(tài)立省之路，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，注重建設生態(tài)文化，著力完善體制機制，加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式，打造“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，不斷提高人民的生活品質(zhì)，努力把我省建設成為全國生態(tài)文明示范區(qū)。同時，提出了“建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟”，“開展環(huán)境整治、改善生態(tài)環(huán)境”，“推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，提高資源利用率”，“發(fā)展生態(tài)科技，強化科技支撐”，“發(fā)展生態(tài)文化，強化生態(tài)文明理念”等五方面的任務和舉措。省委全會的這一重大部署，必將對當前和今后一個時期加快轉(zhuǎn)型升級、推動科學發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

省委全會突出強調(diào)，生態(tài)省建設是推進生態(tài)文明建設的有力抓手，要堅持把生態(tài)省建設作為推進生態(tài)文明建設的重要載體，不斷深化拓展創(chuàng)新生態(tài)省建設的思路和舉措，使之成為推進生態(tài)文明建設的有效載體和具體時間。對我縣來說，貫徹落實省委全會精神，最重要載體和最有力舉措就是創(chuàng)建省級生態(tài)縣。全縣各級各部門要迅速掀起學習貫徹省委十二屆七次全會精神的熱潮，把創(chuàng)建省級生態(tài)縣作為貫徹全會精神、建設生態(tài)文明的總載體，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，弘揚生態(tài)文化，切實凝聚起創(chuàng)建省級生態(tài)縣建設的思想共識和強大合力。

第二，當務之急是全面、深入、徹底抓好環(huán)境大整治。創(chuàng)建省級生態(tài)縣，環(huán)境整治是最基礎(chǔ)、最核心的問題。環(huán)境整治好了，創(chuàng)建工作可以拿60分，環(huán)境不好，一切都是空的。明天我們要舉行環(huán)境大整治行動啟動儀式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要迅速行動起來，堅持全面抓和突擊抓并重，迅速掀起環(huán)境整治熱潮。要突出“全面、深入、徹底”三個要求。“全面”就是要全員發(fā)動、全民參與、全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”必須親自負責、親自組織全體機關(guān)干部參加衛(wèi)生整治，更要全面發(fā)動群眾參加環(huán)境整治，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動、村村整治，每個村都要行動起來?！叭妗钡暮x，還要建立農(nóng)村垃圾清掃、清運、焚燒處理的長效機制。這項工作縣里已經(jīng)作了研究，8月份公布實施。制度不建立健全，是不可能全面的?！吧钊搿本褪且钊氲矫恳粋€村、每一個社區(qū)開展環(huán)境整治，既要開展運動式的全面整治，更要抓住需要重點整治的環(huán)節(jié)、薄弱的環(huán)節(jié)、可能疏漏的環(huán)節(jié)，進行重點深入整治。環(huán)境整治是最簡單的事，但也恰恰是最難的，必須做到深入、再深入?！皬氐住本褪菍φ沃写嬖诘膯栴}，必須及時徹底整頓，不留死角、盲點，確?？梢暰€范圍內(nèi)“不留一點垃圾、一只塑料袋、一個農(nóng)藥瓶”。特別是“三沿”村莊，要堅決按要求整治到位。垃圾都整治不到位，創(chuàng)建是不可能成功的。

第三，重中之重是深入推進農(nóng)村“12345”工程。今年農(nóng)村“12345”工程實施情況，可以用兩句話概括：成效良好、問題不少。說“成效良好”，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把農(nóng)村“12345”工程擺上了重要議事日程，做到村莊明確、目標明確，責任明確，取得了階段性成效。比如，13個中心村有8個已經(jīng)啟動了舊村改造；舊村改造原計劃實施39個村，現(xiàn)在群眾積極性很高，增加到55個，大部分開始拆遷破舊房，象一村、謝西坑村都拆了8000多平米，很不容易；41個后進村當中，主要問題已經(jīng)解決、整頓轉(zhuǎn)化成效明顯的有18個，主要問題基本解決的有22個，只有1個村還在抓緊整頓；216個低收入農(nóng)戶集中村結(jié)對幫扶工作和68個生態(tài)文明村創(chuàng)建工作也在積極推進。說“問題不少”，突出表現(xiàn)為“三個不”：一是認識不深。不能在戰(zhàn)略的高度深刻認識農(nóng)村“12345”工程的重大戰(zhàn)略意義和基礎(chǔ)意義，沒有擺在重要位置來強力推進；二是進度不均。現(xiàn)在時間已經(jīng)到7月下旬了，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作推進有力度、速度很快，已經(jīng)取得了明顯成效，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，舊村改造遲遲沒有啟動，中心村、生態(tài)文明村創(chuàng)建停留在表面，甚至連規(guī)劃都沒有完成，能不能如期完成任務，令人堪憂。單就舊村改造來說，全縣拆除破舊房只完成了市下達指標的24.1％；批建新房只完成了市下達指標的19.3％，還有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有啟動。三是措施不實。特別是一些中心村培育、生態(tài)文明村創(chuàng)建項目，既沒有具體方案，更沒有具體項目，到底怎么培育、創(chuàng)建，目標不清、思路不明，說不出個所以然。這些問題，必須高度重視，抓緊整改。

下階段深入實施農(nóng)村“12345”工程，重點要做好四方面工作：

一要深化一個認識。要深刻認識“三個最”，即農(nóng)村“12345”工程是我縣新農(nóng)村建設的最重要載體，是全面推進“兩區(qū)”建設的最基礎(chǔ)工程，是創(chuàng)建省級生態(tài)縣的最重要舉措，切實做到思想上有位，措施上有力，推進上有勢。

二要突出兩大引領(lǐng)。一是突出目標引領(lǐng)?？茖W的目標可以引領(lǐng)人、激勵人。每一個中心村培育目標、低收入農(nóng)戶集中村幫扶目標、舊村改造目標、后進村整頓轉(zhuǎn)化目標、生態(tài)文明村創(chuàng)建目標，必須具體化、民主化、透明化，讓老百姓知道要做什么，做了會有什么好處。只有這樣，老百姓才會有方向、有奔頭，才會主動支持和參與工程實施。二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。特別是中心村、舊村改造、生態(tài)文明村創(chuàng)建，一定要注重規(guī)劃，村莊整體布局要優(yōu)化，房屋的造型、立面等等各個方面，都要體現(xiàn)特色，合理設計。規(guī)劃編制要因地制宜，不要控得太死，可以嘗試兩戶聯(lián)體戶型，嘗試在山坡上建房，把水利局的“百村繞水”工程結(jié)合進來，使農(nóng)村人居環(huán)境更加美化。

三要把握三個重點。就是把握舊村改造、三大集聚和村級組織班子建設三個重點。一要全力推進舊村改造。創(chuàng)建省級中心村的行政村破舊房改造率必須達到80％，創(chuàng)建市級中心村的必須達到60％。二是全力推進三大集聚，即產(chǎn)業(yè)、人口和要素集聚。三要全力推進村級組織班子建設。農(nóng)村事業(yè)要發(fā)展，村級組織班子是關(guān)鍵。古市鎮(zhèn)的“兩定一談兩掛鉤”制度很好，值得推廣借鑒。要全面推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“網(wǎng)格化管理、組團式服務”和后進村整頓轉(zhuǎn)化，把加強村級組織班子建設作為一項重要任務抓起來。對教育無效、轉(zhuǎn)化無果、素質(zhì)較差、能力過弱的農(nóng)村黨員干部，要堅決予以調(diào)整。個別村組織渙散，一時不能整頓到位的，可以采取派支部書記、村主任助理，甚至可以多派一些黨員，打破宗派勢力，進行重點整頓。

四要強化四個力度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把加快進度作為當前工作的第一要求，逐村動員，逐村推進，逐村落實人員、方案、措施，形成強大聲勢，確保工作加快有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個農(nóng)村“12345”工程項目實施村的進展情況，要列成表格按月上報，每月進行排名公布。二是聯(lián)系領(lǐng)導、聯(lián)系部門要強化指導力度。要在蹲點調(diào)研的基礎(chǔ)上，定期回訪蹲點聯(lián)系村，指導幫扶解決問題，落實創(chuàng)建項目，重點檢查和推動農(nóng)村“12345”工程。三是強化創(chuàng)新力度。要大力推進農(nóng)村宅基地換養(yǎng)老、公寓集中安置、跨村異地安置等創(chuàng)新，努力在實踐中創(chuàng)造更多鮮活的經(jīng)驗做法。特別要探索中心村和周邊行政村“1＋X”聯(lián)動建設機制，農(nóng)村自我發(fā)展內(nèi)力提升機制，加快推進農(nóng)村戶籍制度改革。四是強化督查力度。兩辦督查室、效能辦、創(chuàng)建辦、舊村改造辦等要整合力量，全面加強農(nóng)村“12345”工程的督查，在督查中解決問題，在督查中推進落實，在督查中樹立典型。

（二）狠抓六項工作。就是狠抓規(guī)劃編制、重點欠發(fā)達縣政策對接落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、維護穩(wěn)定、作風建設六項重點工作。

1、狠抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是經(jīng)濟社會發(fā)展的靈魂。規(guī)劃質(zhì)量高不高、科學不科學，直接關(guān)系*“十二五”以及今后一個時期的發(fā)展?，F(xiàn)在各項規(guī)劃已經(jīng)有了初步思路和討論稿，下一步關(guān)鍵是抓好修改完善。第一，要廣泛深入征求意見。既要全方位地聽取各方面的意見建議，更要組織專家、各階層代表人士進行充分論證，切實增強規(guī)劃的科學性、可行性。第二，要做好兩個銜接。一是各規(guī)劃之間要無縫銜接。把中國社會科學院的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究成果體現(xiàn)到“十二五”規(guī)劃編制和土地總規(guī)修編當中；二是要與省委省政府最近出臺的“推進6個重點欠發(fā)達縣跨越式發(fā)展”特別扶持政策相銜接。這次省委省政府出臺的特別扶持政策政策，扶持力度最大，明年起連續(xù)三年財政扶持2個億、地方債券1個億，但要求也很高，有6項硬指標：生產(chǎn)總值年均增長12％；地方財政收入年均增長15％；城鎮(zhèn)化率每年提高2個百分點；農(nóng)民人均純收入2013年達到8000元；城鄉(xiāng)收入差距逐年縮小；文教衛(wèi)等社會事業(yè)接近或達到全省平均水平。這些指標要求，要體現(xiàn)進規(guī)劃，并通過規(guī)劃編制，明晰實現(xiàn)的路徑和辦法。

2、狠抓重點欠發(fā)達縣政策對接落實。省里出臺的“推進6個重點欠發(fā)達縣跨越式發(fā)展”特別扶持政策，是省委省政府對重點欠發(fā)達地區(qū)的巨大關(guān)懷，是我縣“十二五”期間更好更快發(fā)展的重大機遇。全縣上下要把這項工作擺在戰(zhàn)略高度來認識，帶著感恩的心態(tài)，和對省委省政府高度負責、對*發(fā)展高度負責的態(tài)度，認真做好政策對接落實工作。前一階段，我們根據(jù)葛省長和省農(nóng)辦領(lǐng)導的指示，勁松、樟明等人高度負責，以最短時間、最快速度、最實作風拿出了工作規(guī)劃和幾大類具體項目，得到省委省政府領(lǐng)導充分肯定。昨天，呂省長又專門在慶元召開座談會，聽取了工作匯報。下一步的關(guān)鍵就是要按照呂省長的要求抓好細化落實。一要調(diào)整目標任務。按照呂省長的意見調(diào)整。二要細化實施方案。由于前期工作時間緊張，許多項目前期工作、實施方案都沒有完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要抓緊時間補課，盡快把項目前期工作補好，把三年建設規(guī)劃和年度實施計劃制定好，為項目盡快實施打好基礎(chǔ)。比如“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建規(guī)劃，要抓緊拿出實施方案。三要狠抓工作進度。這次扶持政策，省里意見很明確，前期工作誰先完成、誰抓得好，就安排誰先實施；同時，資金跟著項目走，項目推進得快，資金到位就快。為此，我們必須把加快進度作為第一要求，工作盡量往前趕。這里還要特別指出，省里特別重視低收入農(nóng)戶脫貧工作，要堅持不懈地推進“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶工作，老老實實按照“多少人，為什么，誰幫扶，怎么辦”的要求，全面調(diào)查核實全縣低收入農(nóng)戶、低保戶，重新確定幫扶干部，重新落實幫扶措施，確保完成低收入農(nóng)戶脫貧目標。

3、狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要始終把培育主導產(chǎn)業(yè)、擴大經(jīng)濟總量作為首要任務，集中力量狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)工業(yè)要抓好三個重點：一是拓展空間。要全力以赴加快王村區(qū)塊開發(fā)進度，確保8月份完成土地平整，企業(yè)入園建設，并同步推進基礎(chǔ)設施建設。象溪區(qū)塊要抓緊開展前期工作，力爭年內(nèi)開工建設。同時，大力加快園區(qū)五期和拓展區(qū)謀劃，園區(qū)五期前期工作要加快推進。二是招商引資。抓住當前招商引資的有利形勢，突出產(chǎn)業(yè)招商，重點在招大企業(yè)、大項目上下功夫，力爭再引進一批大項目、好項目。三是生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排。按照創(chuàng)建省級生態(tài)縣的總體部署，切實加強工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)塊和企業(yè)環(huán)保設施改造和防污治污督查，確保完成節(jié)能減排硬約束指標。生態(tài)農(nóng)業(yè)要推進三項工作：一要全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。牢牢抓住省里實施農(nóng)村“125”工程的機遇，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺，千方百計爭取更多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園項目。已經(jīng)通過評審的松古盆地省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)項目要抓緊實施，確保成為省里第一批命名園區(qū)。二要全力提升茶產(chǎn)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)。關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)，要牢牢抓住茶葉質(zhì)量安全這條生命線。第二、三季度是茶葉安全的高風險季節(jié)。要全面加大打擊銷售、使用違禁農(nóng)藥的力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行專項部署，做到防堵、打擊、監(jiān)測相結(jié)合，絕不允許出現(xiàn)問題。逢一、五集市，檢測批次不能少于200批次。要把茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治作為下半年和明年的一項重要任務全面推進。同時進一步加大對香榧、油茶等新產(chǎn)業(yè)的扶持力度。三要全力做好防臺抗旱工作。今年是氣象災害偏重年，每年7～9月份是臺風、干旱等災害的高發(fā)季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須高度重視，未雨綢繆，落實人員、責任、救災物資，最大限度做好各項預防工作。生態(tài)旅游業(yè)方面，必須緊抓AAAA級景區(qū)創(chuàng)建不放，確保年內(nèi)啟動建設。

4、狠抓重點項目建設。重點抓好三項工作：一是抓開工。50省道改建、不銹鋼檢測配送中心、西屏至葉村公路、象溪區(qū)塊4個未開工重點新建項目，要一個一個倒排工作時序，確保年內(nèi)開工建設。特別是一號工程50省道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保8月份全面完成征地拆遷工作，為工程9月份開工建設創(chuàng)造條件。二是抓進度。要抓住當前雨水減少、天氣好轉(zhuǎn)的時機，在三季度集中力量打響重點項目建設攻堅戰(zhàn)，全力加快項目建設進度，確保完成年度建設任務。三是抓儲備。特別是“十二五”期間的重點項目，要緊緊圍繞“兩區(qū)”戰(zhàn)略，一個個的挖，一個個地謀，一個個地包裝提升，切實做大做足項目儲備庫。

5、狠抓社會穩(wěn)定。關(guān)于維護穩(wěn)定工作，一方面要狠抓信訪維穩(wěn)。要繼續(xù)圍繞世博安保工作的要求，突出重點時段、重點人群、重點問題，抓住“八一”、“十一”等敏感時段，關(guān)注民師、退伍軍人等重點人群，全面落實領(lǐng)導干部定期接訪和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“屬地管理”責任，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。同時切實加大社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)教育監(jiān)管工作。另一方面要大力發(fā)展民生事業(yè)，夯實和諧穩(wěn)定之基。堅持不懈地抓好“農(nóng)民增收六大目標”各項考核指標的落實，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增加。要扎實抓好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險投保擴面工作，加大政策宣傳發(fā)動力度，做到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人懂得政策、人民群眾人人知道政策”，確保完成參保任務。要全面貫徹全國教育工作會議精神，研究出臺加快教育發(fā)展的政策意見，推動教育事業(yè)再上新臺階。要抓緊啟動“省級衛(wèi)生強縣”創(chuàng)建工作，推動衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。同時，深入開展國家級衛(wèi)生縣城、省級森林城市創(chuàng)建，啟動省級園林城市創(chuàng)建，切實優(yōu)化人居環(huán)境。

6、狠抓作風建設。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在于一個“干”字；干部成長，關(guān)鍵也在一個“干”字。要牢牢鎖定全年目標任務，大力弘揚和諧干事、踏實干事、高效干事、干凈干事的優(yōu)良作風，把深入基層調(diào)查研究、深入體察鄉(xiāng)情民情、深入研究發(fā)展舉措作為各級領(lǐng)導干部的分內(nèi)職責，經(jīng)常深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、項目建設一線開展調(diào)查研究，幫助基層單位理思路、想辦法、解難題。縣級領(lǐng)導、部門“一把手”必須經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系重點項目，一線辦公，現(xiàn)場解難，推動各項工作加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，把全面增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村干部和網(wǎng)格服務團隊成員的“應知應會”能力作為重點，切實提高了解村情民情、推動農(nóng)村發(fā)展、指導村級組織建設、化解矛盾糾紛、掌控基層動態(tài)等方面的能力。同時，要把干事創(chuàng)業(yè)、致富帶富作為評價和檢驗農(nóng)村黨員干部的最重要標準，把農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)情況與農(nóng)村干部基本報酬、評先評優(yōu)掛鉤起來，不斷增強農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、推動農(nóng)村發(fā)展的意識和能力。