領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院管理分析會講話
時間:2022-02-23 06:35:00
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同志們:
一、充分看法醫(yī)療效勞任務(wù)的主要性
醫(yī)院是供應(yīng)醫(yī)療效勞的主要場合,醫(yī)療效勞任務(wù)直接擔(dān)負(fù)著治病救人、治病救人的榮耀任務(wù),與人民群眾的親身好處親密相關(guān),是黨和當(dāng)局與人民群眾聯(lián)絡(luò)的橋梁,也是經(jīng)濟(jì)社會具體提高的主要內(nèi)容,在市委、市當(dāng)局高度注重下,近年來我市醫(yī)院變革與開展獲得了明顯成效。醫(yī)療效勞機(jī)構(gòu)獲得了疾速的開展,效勞規(guī)劃不時擴(kuò)展,效勞前提不時改善,效勞程度不時進(jìn)步。反映人群安康程度的三大目標(biāo)中,人均希冀壽命不時進(jìn)步,孕產(chǎn)婦滅亡率、嬰幼兒滅亡率逐年降低。長時間以來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)普遍深化地展開了思維品德和職業(yè)品德教育,精力文明和行業(yè)作風(fēng)建立出現(xiàn)穩(wěn)步開展的優(yōu)越勢頭。社會效勞承諾制進(jìn)一步深化,爭創(chuàng)“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院運(yùn)動具體睜開,醫(yī)療效勞和醫(yī)藥購銷運(yùn)動中的不正之風(fēng)獲得有用遏制,藥品集中投標(biāo)收購任務(wù)獲得了新的發(fā)展,群眾醫(yī)藥擔(dān)負(fù)過重的問題正在處理。在抗擊非典奮斗中,全市廣闊衛(wèi)生任務(wù)者所顯示出來的奮不顧身的英雄氣慨,親密共同的群體精力,扎實仔細(xì)的任務(wù)作風(fēng),在人民群眾中樹立了優(yōu)越的形象。
在一定成果的還,我們也要清醒地看法到,我們在醫(yī)療治理方面還存在一些不容無視的問題。第一,醫(yī)療效勞資本總體缺乏與醫(yī)療資本裝備不合理并存。醫(yī)療資本過于向城阛阓中,廣闊鄉(xiāng)村地域缺醫(yī)少藥的情況沒有發(fā)作基本的轉(zhuǎn)變。城市的醫(yī)療資本又過于向大醫(yī)院集中,底層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)前提很差。城鄉(xiāng)之間醫(yī)療效勞程度差距逐步拉大,矛盾凸起。第二,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會功用的看法有待于進(jìn)一步進(jìn)步。將醫(yī)院變革單方面了解為改制和市場化、貿(mào)易化,投入程度過低,使醫(yī)院首要靠醫(yī)療收入堅持運(yùn)轉(zhuǎn),這是招致醫(yī)藥費(fèi)用過快增進(jìn)、群眾看病貴問題的主要緣由。第三,醫(yī)院治理跟不上醫(yī)院建立和開展的措施,特殊是情況衛(wèi)生、人道化效勞、文明效勞等內(nèi)在建立滯后,不克不及知足人民群眾不時進(jìn)步的安康需乞降對高程度效勞的希冀。第四,醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞范疇中存在著一些不正之風(fēng),惹起了群眾的不滿。第五,衛(wèi)生行政部分對醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在重攙扶、輕監(jiān)管的傾向,特殊是對一些行業(yè)醫(yī)院治理不到位。我們應(yīng)該細(xì)心查找缺乏,仔細(xì)研討,經(jīng)過增強(qiáng)治理,起勁進(jìn)步醫(yī)療效勞質(zhì)量和程度,增強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建立,促進(jìn)醫(yī)院的具體協(xié)調(diào)可繼續(xù)開展。
加速醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)開展,逐漸減少醫(yī)療衛(wèi)生效勞差距,使廣闊群眾遍及享用到變革開放和現(xiàn)代化建立效果,感觸到黨和當(dāng)局的暖和,這是黨中心、國務(wù)院的要求,也是廣闊人民群眾的希冀。我們必然要認(rèn)清面對的情勢和義務(wù),實在加強(qiáng)盲目性,接納愈加有力的辦法,乘勢而上,搶抓時機(jī),加速開展。
二、充分發(fā)揚(yáng)當(dāng)局對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)變革與開展的主導(dǎo)效果
(一)堅持當(dāng)局投入為主,包管根本醫(yī)療需求
《中共中心國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生變革與開展的決議》(以下簡稱《決議》)明白要求:各級當(dāng)局要起勁添加衛(wèi)生投入。中心和當(dāng)?shù)禺?dāng)局對衛(wèi)惹事業(yè)的投入,要跟著經(jīng)濟(jì)的開展逐年添加,添加幅度不低于財務(wù)支出的增進(jìn)幅度。近兩年來,國度及省級衛(wèi)生項目不時添加,大大增強(qiáng)了我市包羅醫(yī)療救治系統(tǒng)在內(nèi)的公共衛(wèi)生系統(tǒng)建立,使我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)效勞前提和效勞才能分明進(jìn)步。但從衛(wèi)生投入的散布看,固然國度和省級衛(wèi)生投入在不時增進(jìn),但縣、區(qū)級當(dāng)局投入缺乏,相當(dāng)一局部縣、區(qū)的衛(wèi)生投入還呈逐年下降趨向,有的當(dāng)?shù)厣踔磷屷t(yī)療機(jī)構(gòu)按營業(yè)收入比例向當(dāng)局上交。這與我們國度的公共財務(wù)政策和《決議》的精力是南轅北轍的。當(dāng)局所屬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)長短營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),享用國度的稅、費(fèi)優(yōu)惠政策和一些財務(wù)補(bǔ)助,以包管為群眾供應(yīng)價錢低價、平安牢靠的醫(yī)療效勞。財務(wù)補(bǔ)助缺乏,迫使醫(yī)院靠醫(yī)療效勞收入維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),難以表現(xiàn)其非營利性質(zhì)和社會效益。
(二)堅持當(dāng)局主導(dǎo)與市場調(diào)理相連系,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)變革
一要充分發(fā)揚(yáng)當(dāng)局主導(dǎo)效果。開展醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)是當(dāng)局施行社會治理的根本本能機(jī)能之一,必需充分發(fā)揚(yáng)當(dāng)局在增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)指導(dǎo)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入、制定開展政策和行業(yè)監(jiān)管等方面的主導(dǎo)效果。依照省衛(wèi)生廳《關(guān)于促進(jìn)民辦醫(yī)院開展的定見》,當(dāng)?shù)禺?dāng)局應(yīng)該舉行本區(qū)域內(nèi)最有實力的綜合性醫(yī)院、中醫(yī)院,婦幼保健院,流行癥、神經(jīng)病醫(yī)院,血站和急救中間以及局部社區(qū)衛(wèi)生效勞站,完美公立醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的賠償機(jī)制,確保為廣闊人民群眾供應(yīng)公共衛(wèi)生和根本醫(yī)療效勞,然后進(jìn)步衛(wèi)生效勞的可及性和公道性。二要充分發(fā)揚(yáng)市場調(diào)理效果。鼓舞和指導(dǎo)外來本錢和社會資金進(jìn)入衛(wèi)生范疇,經(jīng)過開展多種一切制方式的醫(yī)療機(jī)構(gòu),擴(kuò)展衛(wèi)生資本總量,加強(qiáng)開展生機(jī)和效勞效能,強(qiáng)大衛(wèi)惹事業(yè)。
需求特殊強(qiáng)調(diào)的是,推進(jìn)醫(yī)院變革的起點不克不及只思索削減財務(wù)擔(dān)負(fù),致使醫(yī)院經(jīng)過添加收入將擔(dān)負(fù)轉(zhuǎn)嫁給群眾。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)變革的進(jìn)程中,堅持當(dāng)局主導(dǎo)是前提,推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)變革的目標(biāo)是為了完美——決不是弱化當(dāng)局的公共衛(wèi)生本能機(jī)能;引進(jìn)市場機(jī)制是一種調(diào)控伎倆,目標(biāo)是強(qiáng)大衛(wèi)惹事業(yè),決不是搞“民進(jìn)國退”。變革的成效若何,要害要看衛(wèi)生資本能否添加,群眾的根本醫(yī)療需求能否獲得保證,人民群眾能否稱心。要果斷對立將公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一賣了之、甩負(fù)擔(dān)的錯誤做法。
三、嚴(yán)厲實行衛(wèi)生行政部分對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管本能機(jī)能
(一)依法增強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管
各級衛(wèi)生行政部分要依照全行業(yè)治理的要求,增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全準(zhǔn)則,增強(qiáng)治理,結(jié)實樹立以報酬本、以社會效益為主的理念。加大監(jiān)視法律力度,具體反省醫(yī)療機(jī)構(gòu)三級效勞承諾制的執(zhí)行狀況,對藥品、醫(yī)療效勞價錢進(jìn)行重點抽查,加大案件查處力度。經(jīng)過運(yùn)用司法、行政、準(zhǔn)則等綜合伎倆,對醫(yī)療效勞市場執(zhí)行全方位監(jiān)管,嚴(yán)峻襲擊不合法行醫(yī)等。要仔細(xì)落實醫(yī)療效勞信息公示準(zhǔn)則,按期將轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的效勞數(shù)目、質(zhì)量、價錢、單病種費(fèi)用和醫(yī)療效勞投訴等社會存眷的熱點內(nèi)容,向社會或公示,使群眾享有知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)視權(quán),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善和進(jìn)步醫(yī)療效勞質(zhì)量,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間展開公道、有序的競爭,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良性開展。
(二)起勁緩解群眾看病難看病貴問題
要加速醫(yī)療資本調(diào)整的措施,加大醫(yī)療資本調(diào)整的力度,使城市大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)過剩的醫(yī)療資本向鄉(xiāng)村和城市社區(qū)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化資本裝備,實在處理人民群眾看病難的問題。在這方面,當(dāng)時應(yīng)重點抓好兩方面任務(wù),一方面要加速推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)的建立,處理好城市社區(qū)居民的根本醫(yī)療保健需求;還,衛(wèi)生、勞動、民政等部分要增強(qiáng)協(xié)作,完美城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險系統(tǒng)和堅苦人群的醫(yī)療救助系統(tǒng)。另一方面,要經(jīng)過增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立、展開好城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口援助鄉(xiāng)村衛(wèi)生任務(wù)和新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療試點,進(jìn)步鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的效勞程度和效勞才能,處理好廣闊農(nóng)人的根本醫(yī)療保健需求。要在縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)力履行藥品集中投標(biāo)收購新形式,當(dāng)局主管指導(dǎo)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部分,發(fā)明前提,仔細(xì)落實,最大限制的降低藥品虛高訂價,最終使看病貴問題獲得有用緩解,真正讓群眾獲得實惠。
(三)增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)治理
一要合理定位各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)功用。城市大中型綜合醫(yī)院代表了本地醫(yī)療效勞的最高程度,應(yīng)把精神放在進(jìn)步危重、疑問病人的救治程度和救治才能上。底層醫(yī)療機(jī)構(gòu)必需把精神放在根本醫(yī)療效勞方面,為鄉(xiāng)村和城市社區(qū)居民供應(yīng)質(zhì)優(yōu)、價廉的根本醫(yī)療效勞。尤其是縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu),決不克不及盲目追求家家都有高精尖設(shè)備,招致設(shè)備應(yīng)用效率不高,甚至連本錢也難以回收,形成資本糜費(fèi)。
二要堅持社會效益第一。為人民安康效勞,為社會主義現(xiàn)代化建立效勞,是黨和當(dāng)局對衛(wèi)惹事業(yè)的基本要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅持“以病報酬中間”,結(jié)實樹立忠厚為群眾、為病人效勞的主旨和理念,真正從患者需求動身,想病人之所想,急病人之所急,不時豐厚醫(yī)療效勞的內(nèi)容和方式,順應(yīng)并知足人們?nèi)找嬖鲞M(jìn)的多條理的預(yù)防醫(yī)療保健需求。
三要增強(qiáng)準(zhǔn)則化治理。增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治理,必需樹立完美的規(guī)章準(zhǔn)則,包羅評價準(zhǔn)則、醫(yī)療質(zhì)量治理準(zhǔn)則、費(fèi)用公示準(zhǔn)則、財政準(zhǔn)則、小我收入分派準(zhǔn)則及任務(wù)準(zhǔn)則等在內(nèi)的治理準(zhǔn)則系統(tǒng),用準(zhǔn)則去約束人,用準(zhǔn)則去治理人,嚴(yán)厲依照準(zhǔn)則治理,做到有令必行,有禁必止。
四要培育樹立醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)化治理人才步隊。治理是一門科學(xué),對醫(yī)院這個技能密集、責(zé)任嚴(yán)重的公共效勞機(jī)構(gòu)來說,更需求施行科學(xué)的治理。選拔任用懂營業(yè)、會治理的醫(yī)院院長,是確保醫(yī)院安康開展的主要前提。當(dāng)前的醫(yī)院院長大多是“專家型”的,大都沒有承受過系統(tǒng)的治理培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部分要抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理人才的培育、引進(jìn)和運(yùn)用等環(huán)節(jié),具體培育分歧條理的衛(wèi)生治理人才,樹立職業(yè)化治理人才步隊。當(dāng)時要重點抓好對各級醫(yī)院院長組織才能、決議計劃才能、治理才能、運(yùn)營才能甚至財政治理、本錢運(yùn)作才能等方面的培訓(xùn)。
(四)實在改正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞中的不正之風(fēng)
從古到今,凡成蒼生大醫(yī)者,無一不具有崇高的人品、高明的醫(yī)術(shù)、高度的責(zé)任心??傮w來說,我市衛(wèi)生步隊的作風(fēng)是好的,廣闊醫(yī)務(wù)任務(wù)者切記并忠厚理論著傳承了幾千年的醫(yī)學(xué)美德和優(yōu)秀傳統(tǒng),為保證人民群眾身體安康和生命平安做出了宏大奉獻(xiàn),博得了人民群眾的反對和敬愛,樹立了醫(yī)療行業(yè)的優(yōu)越形象。但跟著變革開放和市場經(jīng)濟(jì)的開展,單個醫(yī)務(wù)人員遭到消極迂腐思維的腐蝕,損失了職業(yè)操守和品德底線,單方面追求小我好處而無視了群眾好處,收受紅包、回扣,偏離了醫(yī)療效勞的準(zhǔn)確偏向,添加了群眾擔(dān)負(fù),惹起了群眾的不滿。近年來,衛(wèi)生部分在行業(yè)作風(fēng)建立和糾風(fēng)任務(wù)中曾經(jīng)探究出了卓有成效的方法,獲得了必然的成果。各級衛(wèi)生行政部分要持續(xù)堅持把糾風(fēng)任務(wù)作為一項主要義務(wù),對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞中不正之風(fēng)等群眾反映激烈的凸起問題,持續(xù)執(zhí)行一把手擔(dān)任制和糾風(fēng)任務(wù)全行業(yè)治理,仔細(xì)落實醫(yī)院院長“一崗雙責(zé)”要求,糾建并舉,綜合管理,對損害群眾好處的醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞中的不正之風(fēng)要旌旗光鮮,果斷懲辦。向社會醫(yī)院的治理規(guī)則和價錢規(guī)范,告發(fā)德律風(fēng),明白專人擔(dān)任群眾的投訴,承受患者和家眷及社會各界的監(jiān)視。對單個迎風(fēng)違紀(jì),收受紅包、回扣的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依紀(jì)嚴(yán)懲,追查有關(guān)單元、直接指導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,直至撤消證照。各級衛(wèi)生行政主管部分和監(jiān)察部分要集中一段工夫,重點抓一批違紀(jì)“典型”和混入我們醫(yī)療步隊中的“蛀蟲”,關(guān)于冒犯刑律的,要實時移送司法機(jī)關(guān),依法追查有關(guān)人員的刑事責(zé)任。要持續(xù)展開爭創(chuàng)“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院運(yùn)動和“以病報酬中間,以進(jìn)步醫(yī)療效勞質(zhì)量為主題的”醫(yī)院治理年運(yùn)動,推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建立,改善效勞立場,標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療行為,進(jìn)步效勞質(zhì)量,從新塑造“人民醫(yī)院為人民效勞”的光芒形象和廣闊衛(wèi)生任務(wù)者那種甘于貢獻(xiàn)、奮不顧身的英雄氣慨,最終到達(dá)讓人民群眾受益的目標(biāo)。
同志們,讓我們在市委、市當(dāng)局的準(zhǔn)確指導(dǎo)下,仔細(xì)理論“三個代表”主要思維,與時俱進(jìn),開辟立異,起勁進(jìn)步我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治理程度,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)安康疾速開展,在進(jìn)步醫(yī)療效勞程度,保證人民群眾安康,維護(hù)人民群眾好處等方面,獲得更大的成效,為具體建立小康、構(gòu)建調(diào)和社會做出更大的奉獻(xiàn)!
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