縣長(zhǎng)在全縣農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-01-18 08:56:00
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同志們:
一、把握要點(diǎn),認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
貫徹落實(shí)好這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,特別是煥秋書(shū)記的講話精神,對(duì)于搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步加快農(nóng)村改革發(fā)展,努力把我縣建設(shè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣,具有十分重要的意義。在貫徹落實(shí)會(huì)議精神上,要認(rèn)真把握以下幾點(diǎn):
一是要認(rèn)清我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也造成一定沖擊。但是全面分析,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,近兩年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;同時(shí),國(guó)家把保增長(zhǎng)作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要任務(wù),出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。特別是黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展作出重大部署,大幅度增加三農(nóng)投入,尤其對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度不斷加大。今年,中央初步拿出5000億元重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,對(duì)我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō),是一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇。我們要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,乘勢(shì)而上,惟旗必奪,努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的更大的跨越。
二是要明確加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)這個(gè)主題。從發(fā)展階段上看,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年發(fā)展,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。我們要牢牢把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和方向,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)這個(gè)主題和目標(biāo),努力變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),變傳統(tǒng)農(nóng)村為現(xiàn)代農(nóng)村,變傳統(tǒng)農(nóng)民為現(xiàn)代農(nóng)民,全面加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三是要突出六大攻堅(jiān)戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。煥秋書(shū)記的講話,根據(jù)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,選擇了當(dāng)前急需做好的六項(xiàng)工作,重點(diǎn)部署了六大攻堅(jiān)戰(zhàn):即打好10億斤糧食能力建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好農(nóng)田水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好農(nóng)民增收攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展任務(wù)非常明確,工作重點(diǎn)非常突出,操作性非常強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,圍繞打好這六大攻堅(jiān)戰(zhàn),抓緊研究落實(shí)目標(biāo)任務(wù),制定具體措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn),使全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)一個(gè)新突破。
四是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)保證。黨的十七屆三中全會(huì)明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是各級(jí)黨委和政府各項(xiàng)工作的重中之重,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨政一把手,要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái),把主要精力放在縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來(lái),把主要力量集中到做好農(nóng)村各項(xiàng)工作上來(lái),把工作重心放到加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái),把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)刻放在心上,牢牢抓在手上,不動(dòng)搖,不放松,不懈怠。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)層層分解落實(shí)到人頭,使每項(xiàng)任務(wù)都有人抓,每項(xiàng)工作都有人管,每件事情都有人做。切實(shí)加強(qiáng)檢查調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)全面完成。
二、立足抓早,全力做好備春耕生產(chǎn)
備春耕工作是確保全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,備春耕生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是化肥入庫(kù)量不足。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)較大。前期化肥市場(chǎng)低迷,貨源準(zhǔn)備不足。近期化肥市場(chǎng)價(jià)格反彈,農(nóng)民才開(kāi)始踴躍購(gòu)買。但從總量上看,與去年同期相比,今年庫(kù)存化肥數(shù)量有所減少,化肥到戶進(jìn)度慢。二是旱情十分嚴(yán)峻。雖然去年小雨封地,目前土壤墑情好于往年,但仍不能滿足播種需要。隨著天氣回暖,大風(fēng)日數(shù)增加,土壤將會(huì)進(jìn)一步失墑,旱情將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。三是時(shí)間緊、任務(wù)重。目前,除物資準(zhǔn)備不足外,農(nóng)田沒(méi)有清理,農(nóng)肥沒(méi)到地里,備耕任務(wù)十分艱巨。面對(duì)這些問(wèn)題,我們要克服一切困難,堅(jiān)決打好打勝備春耕生產(chǎn)這一仗,為爭(zhēng)取一次播種拿全苗,再奪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、千方百計(jì)籌措備春耕資金。資金問(wèn)題始終是決
定備春耕質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題。一是縣農(nóng)行、信用聯(lián)社要及時(shí)足額把信貸資金發(fā)放到農(nóng)戶手中,滿足備春耕生產(chǎn)需要;二是在貸款發(fā)放過(guò)程中,近期要把種植業(yè)貸款作為重點(diǎn)投放對(duì)象,把有限的資金用在最急需的地方;三是要及時(shí)發(fā)放國(guó)家惠農(nóng)政策資金,在3月10日前把糧食直補(bǔ)和生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中;四是要建立貧困戶包保責(zé)任制,對(duì)生活困難的農(nóng)戶要由干部實(shí)施重點(diǎn)幫扶,保證每一戶都能種上地、種好地。
2、堅(jiān)定不移實(shí)行抗旱催芽坐水種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要在思想上、物質(zhì)上、技術(shù)上、水源上、電力、柴油供應(yīng)上提前做好充分準(zhǔn)備。各級(jí)干部從現(xiàn)在開(kāi)始,要立即深入到村屯、農(nóng)戶,耐心細(xì)致地做好農(nóng)民思想發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)農(nóng)民不要盲目比照去年,克服僥幸心理,克服盲目等雨、搶墑播種思想,堅(jiān)定不移地實(shí)行抗旱催芽坐水種。要抓緊維修配套機(jī)電井,動(dòng)員農(nóng)民積極開(kāi)發(fā)水源,多打抗旱井;水利部門要加緊引松工程設(shè)備檢修,保證屆時(shí)開(kāi)閘放水;電力部門要提前做好線路和變壓器檢修,保證春耕提水電力供應(yīng);石油部門要增加柴油儲(chǔ)備量,切實(shí)保證春耕生產(chǎn)需要,農(nóng)業(yè)部門要圍繞抗旱催芽坐水種,搞好技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)。
3、大力推廣先進(jìn)適用增產(chǎn)技術(shù)??茀f(xié)、農(nóng)業(yè)、廣電部門,要積極配合,組織全部力量,從現(xiàn)在開(kāi)始,迅速行動(dòng),采取縣辦骨干班、鄉(xiāng)辦普及班、村辦專業(yè)班的培訓(xùn)形式,通過(guò)集中培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)、電視講座與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放資料與座談咨詢相結(jié)合等方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),把品種選擇、測(cè)土施肥、病蟲(chóng)害防治、抗旱播種等先進(jìn)適用增產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到地塊。使廣大農(nóng)民對(duì)增產(chǎn)技術(shù)聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上,真正發(fā)揮科技的增產(chǎn)作用。
4、加強(qiáng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門要制定專門工作方案,加強(qiáng)力量強(qiáng)化市場(chǎng)管理,實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)包片制度,備春耕期間節(jié)假日不休息,全天候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要加大種子市場(chǎng)管理力度,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、虛假?gòu)V告、未審先推等不法行為;工商部門要落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退市制度,日常監(jiān)管監(jiān)察制度,兩賬、兩票、兩卡、兩書(shū)制度,種子留量備查制度;質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)肅開(kāi)展以執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝、生產(chǎn)許可證為主要內(nèi)容的農(nóng)資打假活動(dòng);物價(jià)部門要嚴(yán)格控制生產(chǎn)資料價(jià)格,堅(jiān)決杜絕哄抬物價(jià)現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民利益。落實(shí)責(zé)任追究制度,哪個(gè)部門監(jiān)管不到位,追究哪個(gè)部門的責(zé)任。同時(shí),堅(jiān)決杜絕濫收費(fèi),絕不允許借監(jiān)管之名搭車收費(fèi),擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序。
5、落實(shí)抗旱水桶補(bǔ)貼政策。今年市政府繼續(xù)實(shí)行抗旱水桶購(gòu)置補(bǔ)貼政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),動(dòng)員農(nóng)民積極購(gòu)買抗旱水桶。沒(méi)有水桶的要積極購(gòu)買,已有水桶的要以小換大,以舊換新,充分利用這一惠農(nóng)政策,解決水具不足問(wèn)題。同時(shí)要配合農(nóng)業(yè)部門做好供桶企業(yè)招標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管、銷售等工作,發(fā)揮好政策作用。
6、認(rèn)真籌備全省春播現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2009年全省春播現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將于4月15日在我縣召開(kāi)。這既是省政府對(duì)我縣農(nóng)業(yè)工作的充分肯定,又能夠推進(jìn)我縣的備春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要高度重視,爭(zhēng)取主動(dòng),提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是提前做好農(nóng)民的組織發(fā)動(dòng);二是提前做好農(nóng)機(jī)具的檢修;三是提前做好田間清理;四是提前做好轉(zhuǎn)送農(nóng)肥。對(duì)這些準(zhǔn)備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行具體研究,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)地明確工作責(zé)任,做到超前準(zhǔn)備到位,暖流一到,及時(shí)開(kāi)始滅茬打垅,確保全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)前完成滅茬打垅任務(wù)。屆時(shí)全縣范圍內(nèi)全面掀起春播高潮,保證現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的順利召開(kāi)。
7、積極推進(jìn)備春耕工作。今年的備春耕工作要分三個(gè)階段推進(jìn)。第一階段,從現(xiàn)在-3月20日,為準(zhǔn)備階段。通過(guò)科技培訓(xùn),把形勢(shì)、政策、信息傳遞到戶,動(dòng)員廣大農(nóng)民積極開(kāi)展備春耕生產(chǎn),把任務(wù)、技術(shù)、規(guī)劃落實(shí)到戶,完成資金籌集、農(nóng)機(jī)具檢修、種肥選購(gòu)、抗旱準(zhǔn)備、貧困戶包保及搶拉秸稈、搶送農(nóng)肥任務(wù);第二階段,3月20日-4月15日,為滅茬打壟階段。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),及時(shí)抓住暖流,迅速掀起滅茬整地高潮。機(jī)、馬(牛)犁齊上陣,集中人力、物力,突擊完成打壟任務(wù),堅(jiān)持邊滅茬邊打壟邊鎮(zhèn)壓;第三階段,4月15日-4月30日,為抗旱催芽坐水種階段。全面掀起播種高潮,確保在5月1日前種完玉米,促進(jìn)玉米安全成熟,降低糧食水分,提高糧食產(chǎn)量、質(zhì)量和等級(jí),切實(shí)解決由于晚播影響糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的問(wèn)題。
8、繼續(xù)做好安全保糧和糧食銷售工作。目前,還有一部分糧食存放在農(nóng)民手中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村在會(huì)后要逐戶搞好調(diào)查摸底,加快糧食銷售進(jìn)度。對(duì)于“地趴糧”,要落實(shí)干部包保責(zé)任,盡快“起碼上棧”,堅(jiān)決不允許壞糧現(xiàn)象發(fā)生,加快糧食變現(xiàn),保證和增加備春耕生產(chǎn)的投入。
9、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政組織要高度重視備春耕工作。一是領(lǐng)導(dǎo)力量到位。一把手要親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)村干部全員抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中全部人力、財(cái)力和物力,牢固樹(shù)立抗旱播種思想,堅(jiān)決實(shí)施催芽坐水種;二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。從現(xiàn)在開(kāi)始,圍繞資金籌集和抗旱準(zhǔn)備兩項(xiàng)工作,組織三級(jí)干部深入村屯,對(duì)水源、電源、旱情、貧困戶及農(nóng)機(jī)具檢修情況進(jìn)行調(diào)查摸底,協(xié)調(diào)好資金、物資及水、電供應(yīng),做好全方位服務(wù);三是跟蹤檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責(zé)任到人,干部到戶,嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制??h委、縣政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門備春耕工作的開(kāi)展和服務(wù)工作,堅(jiān)持進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)備春耕工作有效開(kāi)展,打好打勝備春耕生產(chǎn)這一仗,為奪取全年農(nóng)業(yè)大豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)春季動(dòng)物防疫工作
春防工作直接關(guān)系動(dòng)物及其產(chǎn)品安全,關(guān)系到全縣牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),禽流感在全球頻繁發(fā)生,口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、牛羊布氏桿菌病等惡性傳染病,無(wú)時(shí)無(wú)刻不在威脅著全縣牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的財(cái)產(chǎn)、生命安全。隨著我縣畜禽飼養(yǎng)總量的迅速擴(kuò)大,動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。對(duì)于我們這樣的畜牧大縣來(lái)說(shuō),如果發(fā)生重大動(dòng)物疫情,后果不堪設(shè)想。我們既要重視發(fā)展,更要重視安全,要發(fā)展和安全兩手抓,兩手都要硬,確保我縣牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一要做到“三個(gè)確保”。按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,免疫密度由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),免疫質(zhì)量由牧業(yè)部門負(fù)責(zé),堅(jiān)決做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村屯、村屯不漏戶、戶不漏動(dòng)物、動(dòng)物不漏針,確保應(yīng)免疫的動(dòng)物100%免疫,確保應(yīng)免疫的項(xiàng)目100%免疫,確保動(dòng)物抗體合格率達(dá)到100%。
二要做好春季消毒滅源工作。要對(duì)全縣標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)和飼養(yǎng)大戶組織一次地毯式消毒,凈化畜居環(huán)境,消滅傳染源,把疫病消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)牧業(yè)小區(qū)和飼養(yǎng)大戶的疫病監(jiān)管,必要時(shí)可以采取強(qiáng)制性措施。
三要落實(shí)春防工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人;鄉(xiāng)干部要包村,村干部要包社、包戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)同村要簽定防疫工作目標(biāo)責(zé)任制,層層包保,確保免疫密度和免疫質(zhì)量。要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部獎(jiǎng)金和村支部書(shū)記工資中拿出一定比例與防疫工作掛鉤浮動(dòng)。這項(xiàng)工作縣里要進(jìn)行督查,實(shí)行責(zé)任追究制和問(wèn)責(zé)制,因?yàn)榉酪吖ぷ鞑坏轿话l(fā)生疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
春季動(dòng)物防疫工作從現(xiàn)在開(kāi)始,到3月20日前結(jié)束。牧業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好疫苗的調(diào)入、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,組建村防疫隊(duì),組織鄉(xiāng)村兩級(jí)防疫員培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,財(cái)政部門要把防疫經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)撥付牧業(yè)局,以確保免疫密度和免疫質(zhì)量,確保春防工作扎實(shí)有效。
同志們,加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨。面對(duì)新階段、新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感,振奮精神,搶抓機(jī)遇,集中精力,全力以赴,以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的工作,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),全力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!