導(dǎo)語：實現(xiàn)目標動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們召開專題會議，對沖刺全年各項目標任務(wù)進行動員部署。這次會議，事關(guān)全年，影響深遠，十分重要。剛才，丁市長傳達了省蘇中蘇北經(jīng)濟工作座談會和揚州市領(lǐng)導(dǎo)干部會議的主要精神，對全市1-8月份經(jīng)濟運行情況作了分析對比，對做好四季度的經(jīng)濟工作提出了明確要求，我完全贊同。市開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)主要負責(zé)同志匯報交流了今年工作情況，對完成今年目標任務(wù)充滿信心、思路明確。關(guān)于下半年的工作，市委全委會已經(jīng)作了全面部署，針對當(dāng)前全市經(jīng)濟運行的新情況、新問題，我再強調(diào)幾點意見，主要是增強六個意識。

一、進一步強化責(zé)任意識。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢非常嚴峻，這次省和揚州市的會議，主要是解決發(fā)展速度急劇下滑的問題。沒有一定速度，難以保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。對待經(jīng)濟工作，單純講指標是不對的，但沒有明確的目標是不行的。針對全年目標任務(wù)，面對當(dāng)前嚴峻形勢，全市上下要進一步認清形勢，保持清醒頭腦，增強發(fā)展意識、責(zé)任意識，確保各項目標任務(wù)按序時有效推進落實。我們可以從三個方面來具體認識。一要看到建設(shè)全面小康已經(jīng)進入關(guān)鍵時期。我們提出，明年要全面建成小康社會，現(xiàn)在是非常關(guān)鍵的時期，我們要加快推進，落實措施，建設(shè)一個不含水分、群眾認可的小康。二要看到蘇中兄弟縣市提速發(fā)展的勢頭。剛才，丁市長通報了蘇中蘇北的發(fā)展情況，現(xiàn)在蘇南的發(fā)展盡管步伐放緩，但他們基數(shù)大、規(guī)模大，增長幅度雖小但絕對值很大。蘇北發(fā)展勢頭十分強勁，多數(shù)縣市增長速度達到50%以上，灌南、灌云的投資增長速度、財政收入增幅都很大，沭陽已經(jīng)超過高郵、寶應(yīng)。從1-8月份的發(fā)展情況來看，我市與蘇中兄弟縣市相比，部分指標出現(xiàn)了下滑的勢頭，規(guī)模工業(yè)比通州少11個億，全社會固定資產(chǎn)投資比通州、海門、啟東分別少7.3億元、1900萬元、1200萬元；財政一般預(yù)算收入不如靖江（13.29億元）、泰興（10.83億元）、通州（12.13億元）、啟東（11.71億元）、海門（11.34億元），負增長4.5％。對照“確保揚州第一、保持蘇中領(lǐng)先、奮力追趕蘇南”的目標定位，我們要正視差距，奮力趕超。三是要看到我市經(jīng)濟工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。從經(jīng)濟指標看，利用外資、財政一般預(yù)算收入沒有達到序時；從發(fā)展后勁看，項目儲備不足；從制約因素看，難題越來越多。對此，我們一定要有清醒認識。無論是建設(shè)小康，還是爭先進位，還是解決困難，我們的首要任務(wù)，就是要狠抓當(dāng)前，大干當(dāng)前，圍繞全年各項指標，越是有困難，越要有信心；越是有壓力，越要有方向；越是有挑戰(zhàn)，越要有膽識，目標不能變，措施不能松，力度不能減，大干一百天，奮力超目標，真正做到一級抓一級、一級對一級負責(zé)，層層有壓力、人人有責(zé)任。完成全年目標任務(wù)，市委、市政府主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志是第一責(zé)任人，我們要對上負責(zé)，也要對全市負責(zé)。各鎮(zhèn)的目標任務(wù)，各鎮(zhèn)黨政負責(zé)同志和分管負責(zé)同志是第一責(zé)任人，不能強調(diào)客觀、強調(diào)困難，而放棄目標、放棄追求。從目前情況看，絕大多數(shù)鎮(zhèn)的絕大多數(shù)指標完成情況是好的，但少數(shù)鎮(zhèn)個別指標完成很不理想，大家不能強調(diào)客觀，打折扣、打“和牌”，一定要背水一戰(zhàn)，化被動為主動，化壓力為動力。

二、進一步強化機遇意識。不抓機遇是失職，抓不住機遇是失敗，用不好機遇是失誤。當(dāng)前，我們要把握好中央、省對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的判斷、對經(jīng)濟工作的要求。簡單地說，中央和省的要求就是要保持發(fā)展速度，保持發(fā)展速度對我們有什么機遇？一是項目審批相對放寬。過去，一些項目強調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、強調(diào)手續(xù)，現(xiàn)在由于重點項目不多、投入不足，項目相對容易得到審批。各鎮(zhèn)及經(jīng)濟主管部門要抓緊和重點工業(yè)企業(yè)對接，過去難度比較大或以后審批難度可能較大的項目要抓緊報送、積極上爭、搞好審批。各重點企業(yè)要包裝項目、向上爭取，億元規(guī)模以上的企業(yè)都要力求有千萬元以上項目向上報送。二是工作上不夠規(guī)范的行為能夠得到寬容和理解。今年省里接受了許多土地點供上爭材料，但到目前一個項目還沒批。實際上，今年以來全省上的大項目很多。從一定角度理解，這就是抓住機遇。只要我們的項目質(zhì)量好，上級能把材料收下來，我們就可以干。三是電力能源等生產(chǎn)要素近期供應(yīng)比較充足?，F(xiàn)在，電力供應(yīng)充足，鋼材價格有所下降，信貸閘門適度放開，抓投入是個機遇，大家要和企業(yè)把這個機遇講足講透。從我市目前的工業(yè)技改投入、項目質(zhì)態(tài)、國地稅增長情況看，勢頭總體是很好的，工業(yè)技改投入列為全省第一。我們的企業(yè)與去年相比，開工率、生產(chǎn)量總體上沒有下滑，蘇南的部分企業(yè)已經(jīng)開工生產(chǎn)不足了。大家一定要認識到，當(dāng)前盡管宏觀調(diào)控的壓力很大，但我們挺住了，發(fā)展速度沒有降低，這就是抓住了機遇，當(dāng)前如果我們能夠保住勢頭、局部能夠?qū)崿F(xiàn)突破，更是抓住機遇。任何時候都有困難，只要挺住了，把項目搞上去，發(fā)展后勁就會增強。

三、進一步強化跨越意識。江都要保持揚州第一、確保蘇中領(lǐng)先、奮力追趕蘇南，僅僅靠率先發(fā)展、加快發(fā)展，是難以實現(xiàn)爭先進位的，必須推進跨越發(fā)展，用超常的思路、超常的舉措，贏得發(fā)展的跨越。實現(xiàn)跨越，關(guān)鍵要看招商引資的力度，看項目建設(shè)的速度，看園區(qū)開發(fā)的強度。全市上下要聚焦聚力這些事關(guān)全局的重點工作，加大招商引資力度，加大項目協(xié)調(diào)力度，加大園區(qū)開發(fā)力度，把有限的資源集中起來辦“大事”，以重點突破推動全局突破，確保全年各項目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。要強調(diào)的是，今年招商引資特別是利用外資是一項剛性考核目標，既要考核招商引資的資金到賬率，也要考核項目開工率和投資強度，更要考核項目投產(chǎn)達效的情況。前期，我們已經(jīng)初步解決了項目的數(shù)量和規(guī)模問題，但項目的內(nèi)在質(zhì)態(tài)、投資強度還沒解決好，部分鎮(zhèn)的部分項目不太實在。在當(dāng)前土地非常緊的情況下，一定要從嚴要求，寧缺勿濫。實現(xiàn)跨越既要抓當(dāng)前，還要抓來年，抓好后備項目的儲備工作。仙女鎮(zhèn)的誠德鋼管項目和城區(qū)一批項目要抓緊推進；丁伙鎮(zhèn)恒遠機械與德國方面合作的1.6億美元的項目要緊盯不放、爭取早日落實，丁伙華倫化機與中材國際合作的5億元項目要加快推進；吳橋的5億元化工項目也要抓緊落實。各鎮(zhèn)要把在手項目排細排實，新項目推進情況十天一匯報。同時，各鎮(zhèn)要排出重點招商項目并上報，市委辦、政府辦和發(fā)改委實行滾動跟蹤檢查。總之，我們不能滿足于已有成績，各鎮(zhèn)都要在揚州乃至更大范圍爭先進位。

四、進一步強化統(tǒng)籌意識。發(fā)展是第一要義，統(tǒng)籌兼顧是根本方法。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著眼形成三次產(chǎn)業(yè)互為依托、協(xié)調(diào)共進的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快打造工業(yè)三大千億元產(chǎn)業(yè)群，大力實施花木、蔬菜等農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動工程，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場等與一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展相銜接的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。周六，市里將召開服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，進行專題部署，各地也要根據(jù)本地實際，加快謀劃本地服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別要調(diào)整結(jié)構(gòu)，注重生產(chǎn)型、流通型服務(wù)業(yè)的培育。在高效農(nóng)業(yè)上，將來看高效農(nóng)業(yè)，就是在開發(fā)大道看花木園，向東看蔬菜園，請市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)把線路整理出來，加快推進。宜陵、吳橋、丁溝、小紀、樊川等安大公路沿線的蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要加大推進力度。宜陵到吳橋道路以西500米之內(nèi)全部搞蔬菜大棚，我們不僅要看全市達到多少畝，還要把亮點培育出來，這不僅是江都高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，也是為全省、全揚州市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展作貢獻，宜陵鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)要顧全大局、勇挑重擔(dān)。十月下旬，請宜陵鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)書面匯報，這項工作我親自督促。仙女鎮(zhèn)的現(xiàn)代花木園環(huán)境整治要加快，仙女鎮(zhèn)到宜陵的328國道兩側(cè)，以及現(xiàn)代花木園、阿波羅花木市場以西地塊要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，按花木大道的要求高標準推進，這項工作將納入仙女鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)今年的考核內(nèi)容。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。加快濱江新城建設(shè)步伐，逐步拉開36平方公里濱江新城格局，提高城市承載能力；繼續(xù)深入開展村企共建、結(jié)對幫扶活動，加快全面小康村創(chuàng)建步伐，今年再創(chuàng)成全面小康村80個以上，全市三分之二的村建成全面小康村，所有村基本建成村級便民服務(wù)中心。近期，市將召開專題會議，進一步推動機關(guān)部門、企業(yè)和村的掛鉤工作。關(guān)于規(guī)模較小、經(jīng)濟薄弱村的合并問題，市委、市政府已經(jīng)組織了多次調(diào)研，這次合并不搞一刀切，市里不作統(tǒng)一部署，主要用政策來調(diào)動積極性，原有村級補助不減少，同時給予一次性一定數(shù)量的補貼，請永庭同志和有關(guān)部門抓好對接，有關(guān)政策問題請人大、政協(xié)幫助把關(guān)。要統(tǒng)籌社會事業(yè)。涉及到民生問題的一些事項要重點關(guān)注。在教育方面，要高度重視教育亂收費的問題，紀委和教育部門要嚴肅對待，財政、審計部門要抓好資金清查。在醫(yī)療保障方面，要高度重視農(nóng)村合作醫(yī)療資金統(tǒng)籌問題，現(xiàn)在有些鎮(zhèn)把這項工作作為份外事，兌現(xiàn)政策的主動性不強，必須加快把各項資金統(tǒng)籌到位。在信訪方面，控制進京上訪、越級集訪是個長期任務(wù)，要始終保持清醒頭腦，始終保持高壓態(tài)勢。在安全方面，最近山西潰壩事件、三鹿奶粉事件影響惡劣、教訓(xùn)深刻，黨政一把手要把這些敏感問題放在頭等重要的位置去對待，一旦出現(xiàn)問題一定要在第一時間作出第一反應(yīng)。

五、進一步強化創(chuàng)新意識。針對土地、資金、審批、各種生產(chǎn)要素的調(diào)度等突出問題，要深入調(diào)查研究，創(chuàng)新思路、化解難題、保障發(fā)展。市委在7月份召開的十一屆七次全會上，已經(jīng)專門就破解土地、資金等難題，提出了化解措施，各鎮(zhèn)要進一步創(chuàng)新思路、細化方案，積極化解制約瓶頸。關(guān)于用地問題。從總體看，用地規(guī)劃指標不足，土地后備資源有限，要突出抓好重點項目用地，積極爭取“點供”。嚴格執(zhí)行投資強度和容積率“雙控”標準，盡量把有限的土地資源配置給產(chǎn)出高、效益好的優(yōu)質(zhì)項目。提高土地集約利用水平，加大土地復(fù)墾整理力度，積極推進莊莊合并和講臺改造，加強宅基地置換工作，用足用好存量資產(chǎn)。關(guān)于資金問題。充分發(fā)揮金融部門的主渠道作用，積極拓展與各商業(yè)銀行的合作空間，推動銀企合作，擴大信貸投放規(guī)模。進一步完善投融資體制和機制，做大城建、交通、沿江開發(fā)建設(shè)公司和土地收儲中心四大平臺，做大注冊資本，提高融資能力。完善信用擔(dān)保體系，大力發(fā)展小額貸款公司，廣泛吸納社會資本、民間資本和外來資本投向經(jīng)濟社會發(fā)展。關(guān)于生產(chǎn)要素調(diào)度問題。要不斷完善生產(chǎn)要素應(yīng)急預(yù)案，強化要素協(xié)調(diào)和運行管理，保障企業(yè)煤電油等基本生產(chǎn)需求。這里要強調(diào)的是，近期要部署經(jīng)濟普查工作。搞好經(jīng)濟普查，是調(diào)整經(jīng)濟機構(gòu)的重要契機，各鎮(zhèn)黨政負責(zé)同志都要堅持實事求是，高度重視、摸清情況、親自把關(guān)。