縣長(zhǎng)在便民服務(wù)調(diào)研會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-02-24 04:13:00
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同志們:
一、一定成果,進(jìn)步看法,加強(qiáng)做好行政便民效勞任務(wù)的責(zé)任感
2011年,全縣行政便民效勞任務(wù)緊緊環(huán)繞縣委“三個(gè)立異”的總體要求,“優(yōu)化情況、效勞經(jīng)濟(jì)、高效便民、促進(jìn)開(kāi)展”的準(zhǔn)則,在深化行政審批準(zhǔn)則變革、標(biāo)準(zhǔn)行政審批行為、便利企業(yè)和群眾做事等方面發(fā)揚(yáng)了主要效果,縣行政便民效勞中間和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民效勞署理站點(diǎn)的廣闊干部職工恪盡職守、熱情耐性,為企業(yè)和群眾供應(yīng)了優(yōu)越的行政效勞,博得了社會(huì)的贊譽(yù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展做出了積極奉獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)要開(kāi)展,情況是要害。我縣地上無(wú)山,地下無(wú)礦,且交流優(yōu)勢(shì)不很分明。我們要下鼎力氣優(yōu)化開(kāi)展軟情況,經(jīng)過(guò)硬化軟情況,來(lái)補(bǔ)償硬情況軟的問(wèn)題。行政便民效勞任務(wù)就是軟情況建立的主要平臺(tái)??h委、當(dāng)局高度注重軟情況建立任務(wù),特殊是本年三級(jí)干部大會(huì)上,縣委書(shū)記郜軍濤、縣長(zhǎng)董良鴻專門就優(yōu)化情況、搞好效勞提出了明白要求。行政便民效勞任務(wù)就是情況優(yōu)化不優(yōu)化、效勞搞好沒(méi)搞好的詳細(xì)表現(xiàn)。行政便民效勞任務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,單靠便民中間是不可的,需求各級(jí)當(dāng)局的高度注重和各本能機(jī)能部分的鼎力支撐和共同。這里不只僅是一個(gè)共同的問(wèn)題,而是縣當(dāng)局的要求,廣闊群眾的期盼,是各本能機(jī)能部分必需做好的一項(xiàng)主要任務(wù)。因而,各單元要進(jìn)一步進(jìn)步對(duì)行政便民效勞任務(wù)主要性的看法,強(qiáng)化情況認(rèn)識(shí),加強(qiáng)效勞認(rèn)識(shí),樹(shù)立大局觀念,經(jīng)過(guò)我們的通力合作,打造高效效勞的軟情況,為打造加速開(kāi)展的大情況作出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。
二、容身全局,突出重點(diǎn),起勁完成全縣行政便民效勞任務(wù)新打破。
在全縣三級(jí)干部大會(huì)上,縣委、縣當(dāng)局對(duì)全縣各項(xiàng)任務(wù)提出了“九個(gè)新打破”,就是要求各級(jí)各部分在2012年中加速開(kāi)展,超凡規(guī)開(kāi)展。行政便民效勞任務(wù)固然在2011年獲得了較好成果,但要進(jìn)一步樹(shù)立不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的開(kāi)展認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,接納扎實(shí)有用的辦法,完成便民效勞任務(wù)新打破。詳細(xì)來(lái)講,就是突出以下六個(gè)重點(diǎn):
一是突出情況觀念。情況是競(jìng)爭(zhēng)力,情況是出產(chǎn)力,情況是加速開(kāi)展的生命線。招商引資、項(xiàng)目建立本來(lái)靠的是優(yōu)惠政策,目前要害還要優(yōu)化情況。一個(gè)當(dāng)?shù)厍闆r若何,從本能機(jī)能部分審批上能看到,從窗口效勞上能看到,所以說(shuō),行政便民效勞任務(wù)就是情況的窗口。各有關(guān)本能機(jī)能部分以及窗口任務(wù)的同志要實(shí)在樹(shù)立抓情況就是抓開(kāi)展,不抓情況就是瀆職,毀壞情況就是犯罪的觀念;樹(shù)立投資者是天主,老庶民是衣食爸爸媽媽的觀念;樹(shù)立企業(yè)說(shuō)好才算真好,群眾說(shuō)行才是真行的觀念;樹(shù)立舍面前好處,求久遠(yuǎn)效益的觀念,起勁做到“人人都是情況,人人都是形象”。在打造窗口效勞情況方面,要做到“三個(gè)面向”:即窗口單元面向窗口要將做事項(xiàng)目完全放權(quán),確保窗口有充沛的做事權(quán)限;面向群眾和企業(yè)要執(zhí)行最快捷、最標(biāo)準(zhǔn)的效勞,便利企業(yè)和群眾;面向社會(huì)要全方位的公創(chuàng)辦事順序及收費(fèi)規(guī)范,承受做事群眾的監(jiān)視。
二是突出效勞企業(yè)。2012年是我縣企業(yè)效勞深化年,各有關(guān)本能機(jī)能部分及單元窗口都要加強(qiáng)效勞認(rèn)識(shí),制訂并落實(shí)好效勞企業(yè)開(kāi)展的詳細(xì)辦法,要進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批順序、縮短審批時(shí)限,2012年一切進(jìn)中間的審批和效勞項(xiàng)目辦件時(shí)限在2011年根底上再緊縮20%,實(shí)在進(jìn)步審批效勞效率和效勞質(zhì)量。要進(jìn)一步完美聯(lián)審聯(lián)批、疾速審批通道、行政署理等準(zhǔn)則,樹(shù)立市、縣兩級(jí)審批聯(lián)念頭制,加大紀(jì)檢監(jiān)察跟蹤問(wèn)效能度,事前、事中、過(guò)后全方位效勞。為有用處理招商引資企業(yè)“辦證難”問(wèn)題,確保客商引得來(lái),留得住,讓外商省時(shí)、省心、稱心,本年要由縣紀(jì)委監(jiān)察局指導(dǎo)牽頭,有關(guān)本能機(jī)能部分參與,成立招商引資企業(yè)辦證效勞署理中間和安商督查組兩個(gè)機(jī)構(gòu)。對(duì)招商引資企業(yè),客商將相關(guān)材料供應(yīng)完全后,除簽字、交費(fèi)需求客商參加外,一切證照審批由辦證署理中間全程代辦和督辦,辦證署理中間要組織相關(guān)本能機(jī)能部分從快進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批,承諾處理時(shí)限,并執(zhí)行責(zé)任制,以責(zé)任狀方式明白責(zé)任部分、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任人和辦結(jié)工夫。對(duì)觸及市級(jí)以上審批的,辦證署理中間指定縣招商單元和營(yíng)業(yè)主管單元實(shí)時(shí)上報(bào)審批,限時(shí)處理。縣安商督查組首要擔(dān)任招商引資企業(yè)全程跟蹤督查效勞及違規(guī)人員的查糾任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目審批辦證中呈現(xiàn)的推諉扯皮、做事遷延、效率低下、立場(chǎng)桀騖、違背效勞承諾以及延時(shí)、超時(shí),吃、拿、卡、要、報(bào)行為要予以嚴(yán)厲處置,按規(guī)則追查相關(guān)單元指導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任??傊谛谄髽I(yè)方面,對(duì)企業(yè)項(xiàng)目審批和出產(chǎn)運(yùn)作進(jìn)程中存在的堅(jiān)苦和問(wèn)題,要少說(shuō)“不克不及做”,多想“怎樣辦”,只需在司法律例框架內(nèi),就要用變革的認(rèn)識(shí)、立異的思想、超凡的行動(dòng),全程效勞,實(shí)時(shí)有用地加以處理。
三是突出大廳建立。行政便民效勞大廳是深化行政審批治理體系體例變革的主要載體。抓好效勞大廳建立,一要提拔功用。做到行政效勞重點(diǎn)突出,部分審批本能機(jī)能到位,窗口便民快捷功用凸現(xiàn)。要持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)行政審批“兩集中、兩到位”,積極合并審批本能機(jī)能,首要窗口部分要設(shè)立審批股,將部分行政審批效勞本能機(jī)能向?qū)徟杉?,部分審批股向縣行政便民效勞中間集中;部分行政審批效勞事項(xiàng)入駐行政便民效勞中間到位,部分對(duì)窗口任務(wù)人員受權(quán)到位,做到項(xiàng)目“進(jìn)則能辦,辦則群眾稱心”,決不答應(yīng)體外輪回、廳外處理、遷延工夫。這個(gè)問(wèn)題是市、縣兩級(jí)黨委當(dāng)局的一致要求,曩昔的會(huì)議上也進(jìn)行過(guò)布置安插,可有的部分指導(dǎo)不注重,舉動(dòng)緩慢,或不聽(tīng)招待,頂著不辦,會(huì)后縣效能中間要進(jìn)行一次專項(xiàng)反省。二要進(jìn)一步深化和拓展各行政審批本能機(jī)能部分行政效勞的內(nèi)容和方式,實(shí)在將效勞大廳建成集“行政審批、效能監(jiān)視、社會(huì)效勞”于一體的綜合行政效勞平臺(tái)。三要進(jìn)一步增強(qiáng)大廳硬件建立,完美審批營(yíng)業(yè)電子監(jiān)控系統(tǒng)等需要的監(jiān)視效勞設(shè)備,營(yíng)建便民大廳一流的效勞情況,更好地發(fā)揚(yáng)效勞我縣企業(yè)和群眾的主要效果。
四是突出署理標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步健全村莊全程署理效勞收集,增強(qiáng)站、點(diǎn)建立,完美代辦準(zhǔn)則,提拔便民效勞全程署理任務(wù)程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明白一名首要指導(dǎo)為第一責(zé)任人,紀(jì)檢書(shū)記為分擔(dān)責(zé)任人,擔(dān)任本轄區(qū)全程署理的協(xié)調(diào)、指點(diǎn)和反省審核。各村由村支書(shū)為第一責(zé)任人,做好群眾申做事項(xiàng)的接納、代辦任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以小城鎮(zhèn)建立為契機(jī),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政便民效勞大廳的規(guī)劃建立,按照縣行政便民效勞中間運(yùn)作形式,將新辦企業(yè)工商、稅務(wù)注銷、建立項(xiàng)目報(bào)批、農(nóng)人工就業(yè)、民政及社會(huì)保證、計(jì)生效勞、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、戶籍注銷、身份證處理等審批效勞事項(xiàng)進(jìn)駐署理站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)單元在署理站效勞大廳設(shè)立獨(dú)自窗口,派駐人員進(jìn)駐窗口辦公,確保效勞大廳標(biāo)準(zhǔn)效勞。縣便民中間要增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)代辦員的任務(wù)培訓(xùn),促使這項(xiàng)便民利民的功德可以耐久深化安康展開(kāi)下去。
五是突出網(wǎng)站質(zhì)量??h當(dāng)局網(wǎng)站是履行政務(wù)公開(kāi)、進(jìn)步行政效率、進(jìn)行網(wǎng)上招商的主要平臺(tái),是縣當(dāng)局對(duì)外宣傳的門戶和窗口??h委、縣當(dāng)局十分注重當(dāng)局網(wǎng)站建立任務(wù),當(dāng)前,由縣當(dāng)局辦牽頭組織,便民中間、財(cái)務(wù)局等有關(guān)人員正在籌建全縣電子政務(wù)系統(tǒng),縣監(jiān)察局牽頭正在籌建全縣政務(wù)情況優(yōu)化網(wǎng),當(dāng)局網(wǎng)站要以此次電子政務(wù)系統(tǒng)建立為契機(jī),高規(guī)范規(guī)劃,建立以政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上做事、互動(dòng)交流為一體的一流縣級(jí)當(dāng)局門戶網(wǎng)站群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單元要站在建立效勞型當(dāng)局的高度,高度注重當(dāng)局網(wǎng)站建立任務(wù),優(yōu)化本單元任務(wù)流程,把行政任務(wù)移到網(wǎng)上,順應(yīng)網(wǎng)上辦公需求,為廣闊人民群眾供應(yīng)高效優(yōu)質(zhì)效勞。還遴選高本質(zhì)人員從事當(dāng)局網(wǎng)站建立任務(wù),為網(wǎng)站供應(yīng)實(shí)時(shí)精確的政務(wù)信息。便民中間要做好當(dāng)局網(wǎng)站信息編纂、審核任務(wù),把好上彀信息質(zhì)量、平安關(guān)。增強(qiáng)網(wǎng)站治理,展開(kāi)群眾膾炙人口的互動(dòng)交流欄目,把網(wǎng)站搞好、搞活、搞出特征,實(shí)在成為政務(wù)公開(kāi)的平臺(tái),群眾做事的平臺(tái)和政群互動(dòng)交流的平臺(tái)。
六是突出熱線威望。起首,要進(jìn)一步完美打開(kāi)受理、逐級(jí)擔(dān)任、合理措置、協(xié)調(diào)施行的疾速反映聯(lián)念頭制。各單元要明白分擔(dān)指導(dǎo)和詳細(xì)承辦人員,對(duì)轉(zhuǎn)辦件要在規(guī)則工夫內(nèi)辦結(jié),對(duì)人民網(wǎng)留言、市長(zhǎng)德律風(fēng)(信箱)或經(jīng)縣指導(dǎo)指示的轉(zhuǎn)辦件,由承辦單元一把手把關(guān),對(duì)縣長(zhǎng)德律風(fēng)(信箱)轉(zhuǎn)辦件由承辦單元主管副職把關(guān),還尋求來(lái)電(信)人定見(jiàn)后,將處理后果報(bào)縣便民中間。其次,增強(qiáng)對(duì)市、縣長(zhǎng)德律風(fēng)(信箱)處理狀況的監(jiān)視,仔細(xì)展開(kāi)“三查一看一回訪”準(zhǔn)則,縣效能中間、縣當(dāng)局督查室要共同縣便民中間增強(qiáng)對(duì)辦件狀況的監(jiān)視反省,對(duì)無(wú)故超期不辦、糊弄應(yīng)付、推諉扯皮或呈現(xiàn)二次投訴的,視情節(jié)輕重,對(duì)單元進(jìn)行傳遞批判,直至賜與責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處置。第三,要加強(qiáng)市、縣長(zhǎng)德律風(fēng)(信箱)的執(zhí)行力,不時(shí)進(jìn)步群眾稱心度。熱線德律風(fēng)一頭連著黨和當(dāng)局,一頭連著千家萬(wàn)戶,位置主要、責(zé)任嚴(yán)重,各級(jí)各部分要把群眾能否稱心作為權(quán)衡市、縣長(zhǎng)德律風(fēng)任務(wù)的獨(dú)一規(guī)范,要急群眾所急,想群眾所想,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要勇于碰硬,勇于震動(dòng)矛盾,為廣闊群眾排憂解難,對(duì)不契合政策或前提限制,一時(shí)無(wú)法處理的問(wèn)題,要耐性做好分析任務(wù),全力獲得群眾的了解和支撐,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展調(diào)和社會(huì)建立做出積極奉獻(xiàn)。
同志們,做好行政便民效勞任務(wù)是關(guān)系到我縣變革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)久遠(yuǎn)開(kāi)展的一件大事,各部分、各單元必然要依照縣委、縣當(dāng)局的一致擺設(shè),堅(jiān)決決心,齊心合力,強(qiáng)化落實(shí),為把我縣的行政便民效勞中間建成一流的效勞窗口,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快開(kāi)展而起勁任務(wù)!