導(dǎo)語：國家稅務(wù)局工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年是**、實(shí)施**計(jì)劃的起步之年,做好今年的國稅工作，實(shí)現(xiàn)**計(jì)劃的良好開局，意義重大，影響深遠(yuǎn)。根據(jù)全國稅務(wù)工作會(huì)議和全省國稅工作會(huì)議精神，今年重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、推進(jìn)稅收計(jì)劃管理改革，確保完成全年各項(xiàng)收入任務(wù)

（一）改進(jìn)稅收計(jì)劃分配方式。實(shí)行省局對(duì)省轄市局、省轄市局對(duì)縣局兩級(jí)稅收計(jì)劃分配，縣局以下全面推行以征管質(zhì)量為主的收入執(zhí)行機(jī)制；充分考慮經(jīng)濟(jì)稅源狀況，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整收入計(jì)劃；堅(jiān)持每月計(jì)劃執(zhí)行情況分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保均衡入庫。

（二）全面實(shí)施收入工作“雙軌制”考核。既要考核計(jì)劃完成情況，更要考核征管質(zhì)量；市局對(duì)所轄區(qū)分局、縣（市）局對(duì)所轄分局主要考核征管質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系，調(diào)整“千分制”考核辦法中的有關(guān)指標(biāo)，促進(jìn)依法征稅。

（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源的動(dòng)態(tài)管理。擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理范圍，及時(shí)調(diào)整稅源管理的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)戶；完善重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫和管理軟件，使“兩稅”與其他稅種監(jiān)控逐步統(tǒng)一；根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、各項(xiàng)政策對(duì)稅源增減變化的影響，研究收入能力評(píng)估辦法，逐步建立收入預(yù)測系統(tǒng)，及時(shí)為組織收入提供決策依據(jù)。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)《欠繳稅金核算暫行辦法》。規(guī)范欠稅分類管理，嚴(yán)格呆帳稅金和死欠核銷的確認(rèn)；嚴(yán)格緩繳稅款的審批，對(duì)欠繳稅金實(shí)施跟蹤管理，壓新欠清陳欠，最大限度地減少欠稅。

（五）加強(qiáng)稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)管理。進(jìn)一步完善稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)工作制度和操作規(guī)程，規(guī)范稅收會(huì)計(jì)表證單書填制；實(shí)現(xiàn)會(huì)統(tǒng)報(bào)表軟件與高平臺(tái)軟件并軌，便于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接掌握有關(guān)數(shù)據(jù)；全面落實(shí)國家預(yù)算的有關(guān)規(guī)定制度，加大稅款入庫檢查力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

二、加快信息化建設(shè)，進(jìn)一步深化稅收征管改革

（六）制定落實(shí)征管改革方案。省局在2月底前下發(fā)征管改革方案，各省轄市在3月底前申報(bào)征管改革實(shí)施方案，上半年先在部分地區(qū)組織試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后下半年全面推開。各地在實(shí)施征管改革中，要把機(jī)構(gòu)設(shè)置與行政區(qū)劃調(diào)整結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮。設(shè)計(jì)方案中，要把必需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一并考慮，充分利用好現(xiàn)有條件。

（七）加快征管信息化建設(shè)。全面建成縣域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣和分局四級(jí)廣域網(wǎng)的暢通，并按應(yīng)用需求對(duì)網(wǎng)絡(luò)逐步提速；進(jìn)一步優(yōu)化并正確應(yīng)用高平臺(tái)征管軟件，使之能夠完全支持?jǐn)?shù)據(jù)的集中處理和分級(jí)共享；建立省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)處理中心，建立納稅人評(píng)估指標(biāo)體系，以市、縣為單位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中處理和利用，進(jìn)一步提高稅收監(jiān)控水平；根據(jù)數(shù)據(jù)集中處理和利用要求開發(fā)網(wǎng)上申報(bào)軟件；做好加油機(jī)等稅控裝置的完善和推廣工作。

（八）確保按期按質(zhì)完成金稅工程推廣任務(wù)。上半年抓好去年全省43200戶一般納稅人推行防偽稅控后的鞏固和提高工作，下半年重點(diǎn)完成10萬戶的推廣任務(wù)，并全面開通發(fā)票認(rèn)證、交叉稽核和協(xié)查系統(tǒng)。大力宣傳金稅工程重要意義和有關(guān)政策規(guī)定；認(rèn)真組織好稅務(wù)干部和納稅戶的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建立健全金稅工程運(yùn)行崗責(zé)體系；切實(shí)組織好設(shè)備配置，解決好有關(guān)技術(shù)、政策問題；加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督管理。

（九）調(diào)整基層征管機(jī)構(gòu)設(shè)置。在省轄市市區(qū)和縣（市）城區(qū)設(shè)置征收局，并按規(guī)定設(shè)置申報(bào)征收點(diǎn)，提高征收集中度；將現(xiàn)有全職能征管分局轉(zhuǎn)換為專業(yè)管理局，對(duì)納稅人實(shí)行劃片屬地管理；全面推行并逐步規(guī)范以市、縣為單位的一級(jí)稽查；實(shí)現(xiàn)征、管、查各專業(yè)局職能轉(zhuǎn)換的到位；精簡、規(guī)范基層征管機(jī)構(gòu)設(shè)置，適當(dāng)收縮基層征管機(jī)構(gòu)，原則上撤消稅務(wù)所和按入庫級(jí)次設(shè)立的綜合性直屬征收分局。

（十）進(jìn)一步改進(jìn)申報(bào)方式。集中開發(fā)統(tǒng)一的網(wǎng)上申報(bào)軟件，對(duì)增值稅一般納稅人全面推行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上申報(bào)，實(shí)行預(yù)儲(chǔ)稅款、自動(dòng)扣繳的繳納稅款方式；對(duì)個(gè)體雙定戶實(shí)行按月持信用卡到指定金融網(wǎng)點(diǎn)繳稅辦法；對(duì)集貿(mào)市場和其他零散稅收，實(shí)行委托代征稅款的辦法；對(duì)其他納稅人逐步推行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上申報(bào)和開設(shè)預(yù)儲(chǔ)帳戶繳納稅款的辦法；規(guī)范增值稅稽核評(píng)稅工作。

（十一）搞好市、縣局機(jī)構(gòu)改革。省局2月底前下發(fā)正式機(jī)構(gòu)改革方案，各地在3月底前拿出具體實(shí)施方案，5—6月組織實(shí)施，6月底前完成。制定助征員、臨時(shí)工清理方案，分步實(shí)施。

三、認(rèn)真貫徹實(shí)施新《征管法》，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅

（十二）認(rèn)真組織新《征管法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。搞好新《征管法》及相關(guān)法律的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；省局舉辦兩期培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)市、縣局長以及法規(guī)、征管部門負(fù)責(zé)人，各地層層培訓(xùn)到每個(gè)國稅干部。

（十三）進(jìn)一步完善征管制度。根據(jù)新《征管法》要求，修訂征稅、納稅規(guī)程；清理、完善現(xiàn)有征管制度和辦法；認(rèn)真落實(shí)專用發(fā)票管理的各項(xiàng)制度，完善普通發(fā)票管理辦法及其實(shí)施細(xì)則；鞏固、提高商業(yè)零售企業(yè)逐筆開具普通發(fā)票的工作成果。

（十四）強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督制約。進(jìn)一步完善執(zhí)法檢查制度；建立重大執(zhí)法事項(xiàng)集體審議制度；抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，完善執(zhí)法監(jiān)督制度，建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法。

（十五）進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)稽查。按“一級(jí)稽查”要求，完善稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)的有效分離機(jī)制；抓好“一量四率”指標(biāo)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)稽查向打擊型檢查的轉(zhuǎn)變；認(rèn)真開展行業(yè)檢查，組織好稽查復(fù)查；選擇一批社會(huì)影響較大的案件公開曝光，發(fā)揮稽查的威懾作用；加強(qiáng)舉報(bào)中心建設(shè)，暢通舉報(bào)受理渠道，進(jìn)一步規(guī)范人民來信來訪的查處。

（十六）切實(shí)整頓稅收秩序。強(qiáng)化出口退稅檢查，防范和打擊出口騙稅犯罪；加大對(duì)各類涉稅違法犯罪的查處力度；加強(qiáng)與公安、檢察、法院、工商、金融、海關(guān)等部門的協(xié)作，進(jìn)一步健全稅收司法保衛(wèi)體系。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)各稅種管理，努力提高征管水平

（十七）加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。積極組織對(duì)增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型的調(diào)查研究；落實(shí)好改進(jìn)卷煙稅收征管的各項(xiàng)政策；加強(qiáng)消費(fèi)稅征管，保證總局有關(guān)政策調(diào)整及時(shí)落實(shí)到位；落實(shí)好《金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅申報(bào)管理實(shí)施辦法》；加強(qiáng)與交通部門協(xié)作，做好車購稅征管的銜接工作，確保稅款及時(shí)入庫；做好燃油稅開征的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（十八）加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。貫徹落實(shí)對(duì)匯總繳納所得稅的行業(yè)和地方金融企業(yè)“就地預(yù)繳、集中清算”的征管辦法；做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的調(diào)查測算工作，繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)改造、投資抵免所得稅管理。完善居民儲(chǔ)蓄利息個(gè)人所得稅報(bào)表管理，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)代征代繳的監(jiān)管。

（十九）加強(qiáng)個(gè)體、集貿(mào)稅收管理。完善個(gè)體稅收戶籍管理以及定額加發(fā)票管理辦法，規(guī)范定額調(diào)整程序和起點(diǎn)定額管理辦法，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體大戶的檢查；認(rèn)真落實(shí)總局專業(yè)市場稅收征收管理試行辦法。

（二十）加強(qiáng)涉外稅收管理。在三資企業(yè)中全面推行電子申報(bào)，建立電子數(shù)據(jù)庫和稅種指標(biāo)體系；進(jìn)一步貫徹《涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》，提高涉外稅務(wù)審計(jì)水平；制定我省反避稅工作操作規(guī)程；加強(qiáng)對(duì)預(yù)提所得稅、承包工程、常駐代表機(jī)構(gòu)的管理。

（二十一）加強(qiáng)出口退稅管理。對(duì)打擊出口騙稅檢查出的問題，逐一抓好整改；嚴(yán)格出口退稅月報(bào)表制度，加強(qiáng)出口退稅計(jì)劃管理，提高退稅指標(biāo)測算、分配的科學(xué)性；規(guī)范和統(tǒng)一出口退稅工作規(guī)程，嚴(yán)格出口退稅審核審批制度；做好出口退稅二期網(wǎng)絡(luò)版軟件的推廣應(yīng)用工作和專用稅票電子信息對(duì)審的管理，提高出口退稅電子化管理水平。

（二十二）加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)的監(jiān)督管理。鞏固稅務(wù)脫鉤改制成果，支持和監(jiān)督稅務(wù)健康發(fā)展；積極籌劃成立稅務(wù)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮注冊(cè)稅務(wù)師的作用。

五、構(gòu)建稅收服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)省文明行業(yè)必成目標(biāo)

（二十三）努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)體系。推行公開公正的執(zhí)法服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)文明辦稅“八公開”，增加國稅工作的透明度；實(shí)行簡捷高效的辦稅服務(wù)，合理設(shè)置辦稅窗口，簡化辦稅程序，提高辦稅效率，降低納稅成本；提供及時(shí)到位的咨詢服務(wù)，加大宣傳力度，拓寬咨詢渠道，建立稅收法規(guī)網(wǎng)上查詢系統(tǒng)；搞好促進(jìn)發(fā)展的信息服務(wù)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供決策依據(jù)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；推進(jìn)文明禮貌的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，健全規(guī)范“承諾服務(wù)制”、“首問負(fù)責(zé)制”和“申告有理下崗制”；探索奉獻(xiàn)社會(huì)的延伸服務(wù)，將創(chuàng)建工作向社區(qū)、向村鎮(zhèn)、向八小時(shí)以外延伸。

（二十四）全面開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《全省國稅系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)基層單位標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》，促進(jìn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)落實(shí)到基層；加強(qiáng)示范窗口建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)建不斷上新的臺(tái)階；組織開展“稅收與服務(wù)同行”百日競賽活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響，樹立國稅的新形象，確保實(shí)現(xiàn)省文明行業(yè)必成目標(biāo)。

（二十五）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。以建黨80周年為契機(jī)，唱響“共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好”的主旋律，廣泛開展“學(xué)黨史、憶傳統(tǒng)、致富思源、富而思進(jìn)”的主題教育；組織“四心、五珍惜”演講比賽和“為黨旗增輝”征文活動(dòng)。

六、探索人才培養(yǎng)激勵(lì)新機(jī)制，全面提高國稅干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

（二十六）逐步試行崗位競爭專業(yè)等級(jí)制。制定專業(yè)等級(jí)制管理辦法及其分步實(shí)施意見，認(rèn)真組織好在稽查系列推行專業(yè)等級(jí)制的試點(diǎn)工作，做好明年全面實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二十七）積極推進(jìn)干部人事制度改革。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗制度，股所級(jí)干部全面推行競爭上崗，省、市局中層干部推行缺額競爭上崗，擴(kuò)大市、縣局領(lǐng)導(dǎo)干部缺額競爭和公開選拔的范圍，搞好農(nóng)村副科級(jí)分局長第二輪競爭上崗，健全雙向選擇、輪崗換崗和考核末位待崗制，逐步形成能上能下、能進(jìn)能出、竟?fàn)帗駜?yōu)、充滿活力的干部管理制度。

（二十八）切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和法律知識(shí)培訓(xùn)；抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)；加強(qiáng)培訓(xùn)基地和施教機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)干部多渠道參加各類學(xué)習(xí)；認(rèn)真落實(shí)好高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)計(jì)劃。

七、進(jìn)一步貫徹總局成都會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)

（二十九）加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格黨組中心組學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想和十五屆五中全會(huì)精神；加強(qiáng)市、縣局領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的培訓(xùn)；加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；認(rèn)真組織“三講”教育“回頭看”，檢查各項(xiàng)整改措施落實(shí)情況；組織開展先進(jìn)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)；調(diào)整、交流部分市、縣局領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三十）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立征、管、查分離的分權(quán)制約機(jī)制，建立監(jiān)控嚴(yán)密的機(jī)控機(jī)制，健全稅收稽查處罰的制約機(jī)制；組織對(duì)一些單位基建項(xiàng)目、大宗物品采購、經(jīng)費(fèi)收支等進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)收支兩條線制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，并向部門責(zé)任制延伸，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究；加強(qiáng)廉政教育，搞好警示教育，重點(diǎn)抓好預(yù)防失職瀆職犯罪的教育。

八、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)

（三十一）大興調(diào)查研究之風(fēng)。加強(qiáng)稅收政策、稅制改革、稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等的理論性研究；加強(qiáng)對(duì)稅收政策執(zhí)行、稅收征管實(shí)踐、各項(xiàng)改革的工作性研究；加強(qiáng)稅收與科技創(chuàng)新、稅收與加入WTO、與國際稅收銜接、稅收與電子商務(wù)等的探索性研究;及時(shí)總結(jié)基層創(chuàng)造出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)；狠剎形式主義和官僚主義兩股歪風(fēng)。

（三十二）在抓落實(shí)上下功夫。保持良好的精神狀態(tài)；及時(shí)分解落實(shí)任務(wù)指標(biāo)，認(rèn)真抓好督查；層層完善目標(biāo)管理考核辦法；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，深入群眾，深入基層，把工作做細(xì)做實(shí)做深。