導(dǎo)語：市財政局年度總體規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅之年，做好財政工作至關(guān)重要。為確保圓滿完成全年財政工作任務(wù)目標(biāo)，今年工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，大力支持“五大基地、一大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等支持力度，切實保障和改善民生；堅持依法理財，大力增收節(jié)支，從嚴(yán)控制一般性支出，不斷提高財政資金使用效益；加強(qiáng)財政隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，推動機(jī)關(guān)各項工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)“四個發(fā)展”提供堅實保障。

一、以強(qiáng)化收入質(zhì)量為基礎(chǔ)，著力促進(jìn)財政收入持續(xù)快速增長。市委、市政府高度重視財政收入質(zhì)量問題，去年出臺了專門辦法，各縣區(qū)利用近兩個月時間進(jìn)行整改規(guī)范。我們一定要貫徹落實好市委、市政府決策部署，在組織收入上堅持做到質(zhì)、量并重，確保財政收入在真實合法的基礎(chǔ)上實現(xiàn)健康快速增長。

一要落實依法征管措施。足額兌現(xiàn)市政府對稅務(wù)部門的獎勵政策，充分調(diào)動稅務(wù)機(jī)關(guān)的積極性和主動性。按照市委、市政府要求，配合有關(guān)部門組織開展縣鄉(xiāng)收入質(zhì)量檢查活動，堅決制止財政虛收行為。組織開展房地產(chǎn)開發(fā)、煤炭開采等重點行業(yè)納稅質(zhì)量檢查活動，有效堵塞征管漏洞。認(rèn)真做好契稅、耕地占用稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作，確保“兩稅”征管順利交接、平穩(wěn)過渡。

二要加強(qiáng)財政收入調(diào)度。在繼續(xù)執(zhí)行日調(diào)度、周調(diào)度工作機(jī)制的同時，要全面、及時、準(zhǔn)確掌握涉稅信息，加強(qiáng)財政經(jīng)濟(jì)形勢分析，注重發(fā)現(xiàn)趨勢性、苗頭性問題，及時加以解決，確保應(yīng)收盡收。

三要妥善應(yīng)對稅制改革。我市的稅收征管要以營業(yè)稅為重點，強(qiáng)化征管力量，深入排查稅源，挖掘征收潛力，全面征足征齊，確保營業(yè)稅稅款不流失，確保營業(yè)稅逐步取消后地方財力基數(shù)不下降。

四要強(qiáng)化預(yù)算外資金監(jiān)管。要加大監(jiān)督力度，確保有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定，嚴(yán)防財政資金體外循環(huán)。同時要做好預(yù)算編制工作，切實做到“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”，實現(xiàn)真正意義上的綜合預(yù)算。

二、以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為核心，著力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。

首先，要加大財政投入促發(fā)展。充分利用中央和省實施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機(jī)遇，按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、上水平的要求，采取預(yù)算內(nèi)列支、爭取上級支持、靈活調(diào)度國庫資金等方式，多渠道籌集資金，不斷加大財政投入力度。要進(jìn)一步加大經(jīng)營城市力度，管好用好土地收益資金，著力支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

其次，要減輕企業(yè)稅負(fù)促發(fā)展。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項目，督促稅務(wù)部門落實好對高新技術(shù)企業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、出口企業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)以及文化旅游產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)輕裝上陣。

第三，要破解融資難題促發(fā)展。要充分發(fā)揮財政政策和資金的杠桿作用，幫助企業(yè)盡力解決融資難問題。要合理分配財政閑置存款，充分利用財政杠桿調(diào)動商業(yè)銀行貸款，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

三、以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，著力支持民生和社會事業(yè)發(fā)展。在支持社會保障事業(yè)發(fā)展方面，把城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月220元提高到240元，人均月補(bǔ)差達(dá)到150元。把農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1200元提高到1400元，人均月補(bǔ)差達(dá)到90元。把城鄉(xiāng)大病救助標(biāo)準(zhǔn)由4000元和3000元，提高到4500元和3500元。在支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到200元。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由15元提高到25元。在支持教育事業(yè)發(fā)展方面，把中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從由500元和700元提高到600元和800元。

要加大資金使用監(jiān)管力度，嚴(yán)防資金截留、挪用，最大限度發(fā)揮資金的使用效益。

四、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，著力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，進(jìn)一步加大“三農(nóng)”投入力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一要支持加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐。最大限度爭取上級支持，逐步解決我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬問題。要按照市委、市政府的要求，足額落實抗旱資金，加快資金撥付進(jìn)度，確?？购当Ｃ绻ぷ黜樌麑嵤?/p>

二要支持改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要管好用好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。繼續(xù)支持開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。

三要支持拓寬農(nóng)民增收渠道。認(rèn)真落實糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各項補(bǔ)貼政策，加大監(jiān)督檢查力度，確保補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放到位。加大對新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的支持力度，幫助農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

四要支持提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。進(jìn)一步整合各類財政支農(nóng)資金，重點支持52家農(nóng)業(yè)支撐企業(yè)、30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)迅速膨脹發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射和帶動能力。大力支持農(nóng)村合作社發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民的市場競爭力和話語權(quán)。

五、以堅持改革創(chuàng)新為動力，切實提高財政理財水平。

一是要深化各項財政改革。大力推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，完善預(yù)算編制制度，狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，切實提高預(yù)算資金使用效益。抓緊啟動市級公務(wù)卡改革，著力規(guī)范接待和出差等公務(wù)活動。繼續(xù)推進(jìn)政府采購改革，全面落實政府采購專家評審制度，切實提高政府采購效益。進(jìn)一步加強(qiáng)對城市公共資源和無形資產(chǎn)的經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)安全完整，最大限度實現(xiàn)保值增值。

二是要加大監(jiān)督檢查力度。牢固樹立“大監(jiān)督”理念，加快完善覆蓋所有財政性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全財政項目支出投資評審機(jī)制，努力做到“先評審、后預(yù)算，先評審、后招標(biāo)，先評審、后采購，先評審、后支付，先評審、后決算”，逐步實現(xiàn)投資評審和預(yù)算管理的有機(jī)融合。

三是要努力挖掘節(jié)支潛力。嚴(yán)格控制單位新增支出項目，切實減輕支出壓力，中央和省明確要求，今年公務(wù)接待、因公出國（境）、公務(wù)購車用車等經(jīng)費(fèi)原則上實行零增長，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，嚴(yán)格控制慶典、論壇等活動，大力壓縮一般性支出，千方百計擠出資金保工資、保重點、促發(fā)展。

年要按照市委、市政府的決策部署，明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實苦干，圓滿完成全年財政工作任務(wù)，為打造交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地做出新的更大貢獻(xiàn)！