環(huán)保局思想教育發(fā)展計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-22 10:51:00
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人民群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重,堅(jiān)持以人為本,建設(shè)良好人居環(huán)境。圍繞省“811”環(huán)境污染整治專項(xiàng)行動(dòng),以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo),全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加大環(huán)保宣傳、管理、執(zhí)法力度,努力改善環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”。
二、工作目標(biāo)
對(duì)照生態(tài)縣建設(shè)的36項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)要求,加快生態(tài)縣建設(shè)步伐,為20*年創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣夯實(shí)基礎(chǔ);進(jìn)一步實(shí)施環(huán)境污染整治“123行動(dòng)方案”,狠抓“678”污染整治工程的落實(shí);主要污染物排放總量控制在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi),地面水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,縣城大氣環(huán)境質(zhì)量保持或優(yōu)于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,防止污染反彈,企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率在90%以上;加大排污費(fèi)征管力度,擴(kuò)大征收面,全年計(jì)劃征收排污費(fèi)500萬元;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)率”、環(huán)保審批率和環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%;加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),狠抓內(nèi)部管理,力爭創(chuàng)建成為省級(jí)文明單位。
三、主要工作任務(wù)
(一)全面建成一套自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
1、建成一個(gè)監(jiān)控平臺(tái)。建成縣域各類污染源控制點(diǎn)數(shù)據(jù)處理中心,全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控和網(wǎng)上實(shí)時(shí)指揮以及環(huán)保辦公自動(dòng)化。
2、建成一個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站。全面完成王道宅水質(zhì)自動(dòng)站調(diào)試工作,切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3、建成二個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測站。在南北湖風(fēng)景區(qū)和武原鎮(zhèn)城區(qū)分別建成二個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測站。
4、加大污染企業(yè)在線監(jiān)控力度。完成10家以上重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控裝置,進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)管能力。
(二)著力推進(jìn)二大工程
1、清水工程
一是加快污水管網(wǎng)建設(shè)。在建的污水管網(wǎng)要按計(jì)劃進(jìn)行,未建污水管網(wǎng)的鎮(zhèn)要加快進(jìn)行項(xiàng)目論證,抓緊做好污水管網(wǎng)建設(shè)的前期工作,爭取在明年全縣各主要鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)均開工建設(shè)。通過污水管網(wǎng)的建設(shè),將排污企業(yè)的污水納入污水管網(wǎng),以達(dá)到達(dá)標(biāo)排放,改善我縣的水環(huán)境質(zhì)量。
二是開展勞動(dòng)密集型企業(yè)生活污水的治理工作。對(duì)生活污水排放量較大的勞動(dòng)密集型企業(yè)及位于環(huán)境敏感區(qū)域、群眾反映較大的企業(yè),必須建成生活污水處理設(shè)施,具備入網(wǎng)條件的限期入網(wǎng)。
三是推進(jìn)入網(wǎng)企業(yè)的污水預(yù)處理工程。對(duì)污水排放不能達(dá)到入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),督促建成或完善污水處理設(shè)施,污水處理必須達(dá)到入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),加大對(duì)入網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)超標(biāo)入網(wǎng)的企業(yè)實(shí)施行政處罰。
四是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管。開展飲用水源保護(hù)區(qū)綜合整治工作。
2、藍(lán)天工程
一是積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重、生產(chǎn)方式落后的工藝技術(shù)和設(shè)備,加快淘汰水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線、石料礦山和高污染、高能耗企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)向其它無污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是抓好集中供熱系統(tǒng)建設(shè)。積極抓好沈蕩鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)的集中供熱系統(tǒng)建設(shè)。沈蕩鎮(zhèn)范圍凡在恒洋熱電廠能供熱的區(qū)域,統(tǒng)一由熱電廠供氣;開發(fā)區(qū)內(nèi)熱網(wǎng)建成后,所在區(qū)域的企業(yè)必須無條件入網(wǎng)。
三是實(shí)施餐飲業(yè)治理工作的市場化。積極探索餐飲業(yè)油煙治理的市場化路子,建立一套行之有效的市場化管理措施。
(三)抓好三個(gè)重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加快生態(tài)縣建設(shè)步伐
一是加快生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。加大對(duì)生態(tài)鎮(zhèn)村和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的扶持和支持力度,動(dòng)員社會(huì)力量投入生態(tài)建設(shè),全縣有50%鎮(zhèn)通過省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收。
二是推進(jìn)農(nóng)村生活污水的處理工作。在鞏固農(nóng)村生活垃圾集中收集成果的同時(shí),加快對(duì)農(nóng)村生活污水的處理工作。逐步建設(shè)農(nóng)村生活污水處理凈化設(shè)施,建立農(nóng)村生活污水的循環(huán)利用體系,減少農(nóng)村生活污水對(duì)環(huán)境的壓力。
三是繼續(xù)深入開展“萬里河道整治”。進(jìn)一步加大對(duì)河道整治的投入力度,著力改善我縣的水環(huán)境。積極引入社會(huì)力量進(jìn)行河道整治,出臺(tái)相應(yīng)政策,堅(jiān)持誰治理,誰受益的原則,鼓勵(lì)民間資金投入河道整治中,加快我縣河道整治的進(jìn)度。
2、全面推進(jìn)“811”污染整治行動(dòng)
一是加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,依法開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格限制高能耗、重污染企業(yè)的建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)率”、環(huán)保審批率和環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%;
二是繼續(xù)抓好“六個(gè)一批”整治工程。狠抓縣“123”環(huán)境污染整治行動(dòng)方案中“678”整治工程的的落實(shí)。對(duì)列入“六個(gè)一批”年度整治任務(wù)的企業(yè)實(shí)施跟蹤管理,督促企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。
三是建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案。全面摸清我縣危險(xiǎn)化學(xué)品的分布情況。建立我縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行模擬演練,保證危險(xiǎn)化學(xué)品事故的及時(shí)正確處置。
3、加大執(zhí)法力度。
一是實(shí)施百名環(huán)保監(jiān)督員。建立健全群眾參與的環(huán)保監(jiān)督機(jī)制,在全縣(特別是重點(diǎn)污染區(qū)域)聘請(qǐng)一百名義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員,共同參與對(duì)企業(yè)污染治理工作的監(jiān)督。
二是完善聯(lián)席會(huì)議制度。完善由縣政府辦、監(jiān)察、環(huán)保、工商、稅務(wù)、供電、供水等單位組成的聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步形成合力。
三是開展環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。以查處違法排污企業(yè)為突破口,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。