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2012年，市交通運(yùn)輸局黨委黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會及省第九次、市第三次黨代會精神，以迎接和學(xué)習(xí)貫徹十八大為主線，以服務(wù)發(fā)展大局為中心，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“微笑服務(wù)、溫馨交通”和“隊伍建設(shè)鞏固年”活動為載體，以保持黨的純潔性和先進(jìn)性為目標(biāo)，始終堅持“兩手抓”不動搖，進(jìn)一步抓基層、打基礎(chǔ)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，著力推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)及黨員隊伍建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，注重實效，不斷探索總結(jié)黨建工作新路子，為我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證。

一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神。按照中央和省委、市委統(tǒng)一部署要求，大力宣傳黨的十七大以來政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，宣傳各級黨組織和黨員干部中的涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，營造濃厚氛圍，激發(fā)政治熱情和工作積極性，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部爭當(dāng)先進(jìn)立標(biāo)桿、趕超先進(jìn)創(chuàng)一流迎接黨的十八大。抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，在凝心聚力謀發(fā)展上有新作為。

（二）深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。按照市直工委《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組活動的實施意見》部署安排，結(jié)合交通工作實際，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、制定學(xué)習(xí)計劃、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、完善學(xué)習(xí)制度，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動作為加強(qiáng)交通隊伍建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容，健全制度，落實經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化考核，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量；積極創(chuàng)建和申報市直學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)活動，發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。

（三）加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，突出“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。對各單位基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，研究存在問題，及時進(jìn)行整改。著力解決黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作職責(zé)、活動陣地和隊伍建設(shè)等方面存在的突出問題，完善和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，明確整改提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，抓好整改落實，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，進(jìn)一步提升基層黨組織的戰(zhàn)斗活力。

（四）建立健全黨建工作機(jī)制。加大與基層黨組織聯(lián)系，立足實際，研究制定切實可行的工作計劃，組織開展經(jīng)常性的經(jīng)驗交流、研討問題、觀摩學(xué)習(xí)等活動，促進(jìn)黨建各項任務(wù)的落實。完善考評辦法，做到重點(diǎn)突出，分類考評，制定科學(xué)合理、明確具體的指標(biāo)體系和量化分值，提高可操作性，逐步提高黨建考核評價的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

二、圍繞中心工作，貫徹落實《條例》，健全黨建責(zé)任制。

（一）圍繞“中心”抓黨建。圍繞市委市政府和局黨委中心工作，把服務(wù)中心、推動發(fā)展作為黨建工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實現(xiàn)黨建與科學(xué)發(fā)展高度對接，深入融合。組織引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心想全局，立足崗位盡職責(zé)，推進(jìn)跨越作貢獻(xiàn)，切實做到圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。

（二）抓好《條例》的貫徹落實。抓好中央《條例》、省委《辦法》和市委《意見》的貫徹落實，加大黨建工作責(zé)任制的執(zhí)行力度，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。結(jié)合實際，制定具體措施，加強(qiáng)督促和檢查，確?！稐l例》、《辦法》和意見的要求落到實處，進(jìn)一步夯實基層黨建基礎(chǔ)。

（三）健全黨建工作責(zé)任機(jī)制。加大市委《關(guān)于建立健全市直單位黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的實施意見》的貫徹落實力度，強(qiáng)化黨組織書記抓落實的責(zé)任機(jī)制，努力形成責(zé)任明晰、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。將黨組（黨委）書記、黨組織書記抓黨建工作和履行黨建工作職責(zé)情況進(jìn)行年度述職，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核靠黨建。每年對執(zhí)行責(zé)任制的內(nèi)容、方式、成效等進(jìn)行檢查考評，切實推動黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，促進(jìn)各項工作任務(wù)圓滿完成。

三、豐富活動載體，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，提高黨員隊伍素質(zhì)。

（一）深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。貫徹落實中央和省、市委部署安排，有計劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，組織指導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)結(jié)合實際，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵，提升為民服務(wù)質(zhì)量。總結(jié)兩年來創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰對象的推薦上報工作，推選出一批工作出色、群眾認(rèn)可、帶動作用明顯的先進(jìn)典型。抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動實踐成果、理論成果和制度成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，建立健全基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。

（二）狠抓落實“百千萬”工程。按照市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展市直機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織“城鄉(xiāng)互動、結(jié)對共建”活動的實施意見》，全面貫徹落實市委關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建的部署要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織的共建互幫，制定工作規(guī)劃，確定目標(biāo)任務(wù)，落實共建措施，建立和完善各項制度，狠抓“百千萬”工程的落實，確保個各項工作目標(biāo)落到實處，建立健全幫扶長效機(jī)制。

（三）開展黨員干部教育培訓(xùn)活動。認(rèn)真貫徹落實《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實效性。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，立足實際，加強(qiáng)對黨員干部隊伍的培訓(xùn)力度，著力解決黨員干部學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)、思想認(rèn)識僵化、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不規(guī)范等問題，著力提升黨員干部隊伍整體素質(zhì)。保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，加大在一線發(fā)展新黨員的力度。切實落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，通過組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力、普通黨員模范履行黨員義務(wù)。

（四）開展先進(jìn)典型宣傳活動。以宣傳表彰“雙十佳”先進(jìn)事跡為平臺，加大對先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗的宣傳報道力度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣、示范和引領(lǐng)作用，讓身邊人學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、干有勁頭，著力解決“干與不干、干好干壞、干多干少一個樣”的問題，進(jìn)一步激發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、奉獻(xiàn)交通的熱情，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展。把“雙十佳”培樹活動作為一個亮點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培育，全面推廣，并不斷挖掘和樹立新典型，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面提升交通文化內(nèi)涵，打造“交通名片”。

四、注重源頭治理，完善懲防體系，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

（一）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作。一是扎實開展“保持黨的純潔性主義教育實踐活動”，深入開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育，促進(jìn)黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。二是深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，不斷增強(qiáng)黨員干部防控風(fēng)險的自覺性，拒腐防變，嚴(yán)于律己，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良，充分發(fā)揮模范帶頭作用。三是全面推行黨務(wù)公開，開展廉政文化進(jìn)黨組織等活動，營造廉政勤政氛圍。強(qiáng)化效能建設(shè)，積極改進(jìn)作風(fēng)，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

（二）深化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作。一是高度重視建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。認(rèn)真落實市政府《關(guān)于規(guī)范政府投資建設(shè)工程活動若干問題的決定》，凈化招投標(biāo)市場，加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)管，嚴(yán)防腐敗問題發(fā)生。二是嚴(yán)肅紀(jì)律，繼續(xù)開展“小金庫”治理工作。三是認(rèn)真貫徹落實《市民生工程行政責(zé)任追究暫行辦法》，圍繞招投標(biāo)、資金管理、工程質(zhì)量三個環(huán)節(jié)，在農(nóng)村公路建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察巡查制，確保農(nóng)村交通建設(shè)質(zhì)量優(yōu)良、資金安全、干部廉潔、不損害群眾利益。

（三）切實解決損害群眾利益的突出問題。一要鞏固治理公路“三亂”成果，嚴(yán)肅查處公路“三亂”反彈問題；二要繼續(xù)對交通建設(shè)中征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題開展監(jiān)督檢查，鞏固清欠成果；三要針對稅費(fèi)改革后交通執(zhí)法面臨的新形勢新情況，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為；四要進(jìn)一步抓好糾風(fēng)目標(biāo)管理考核驗收工作。

五、推進(jìn)文明創(chuàng)建，強(qiáng)化宣傳力度，樹立良好社會形象。

（一）推進(jìn)文明創(chuàng)建活動。貫徹落實中央即將頒布的《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》，持續(xù)開展學(xué)雷鋒活動，宣傳時代精神、先進(jìn)典型，弘揚(yáng)民族信念和傳統(tǒng)美德，推進(jìn)思想道德建設(shè)，培育文明和諧的社會風(fēng)尚。利用五一、七一、國慶、元旦等節(jié)點(diǎn)積極開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，激發(fā)干部職工活力，提高黨員干部的文明素質(zhì)。加強(qiáng)文明單位建設(shè)，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，全面提升文明單位創(chuàng)建水平，深化交通文化內(nèi)涵，樹立文明交通形象。

（二）發(fā)揮群團(tuán)組織作用。各級黨組織要加強(qiáng)對工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)工青婦組織始終不渝地用中國特色社會主義理論體系教育職工、青年和婦女，把他們的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，統(tǒng)一到黨委確定的工作思路和目標(biāo)上來。組織開展各種主題教育實踐活動，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)中的積極作用。

（三）加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙、專欄、簡報等方式，整合資源，優(yōu)化欄目，創(chuàng)新方式方法，擴(kuò)大信息收集范圍，扎實開展富有成效的宣傳活動，營造濃厚的活動氛圍；建立有效的通訊員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加大對宣傳通訊員隊伍的教育培訓(xùn)力度，不斷提高通訊員隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；圍繞黨建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極挖掘宣傳信息資源，提升稿件質(zhì)量；建立激勵機(jī)制，調(diào)動宣傳隊伍工作的積極性。