導(dǎo)語：市委組織員辦公室年終工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一年來，我們采取有效措施，不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，為保證新黨員質(zhì)量提供了有效保障；以“四百”活動(dòng)為牽導(dǎo)，不斷提升了黨員教育工作層次；以下崗職工黨員管理為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化了黨員管理工作；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，狠抓了黨費(fèi)的收繳管理工作；超前謀劃，為明年先進(jìn)性教育做好準(zhǔn)備?，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、嚴(yán)把“三關(guān)”，確保新黨員質(zhì)量

1、把好組織談話關(guān)。一是實(shí)行組織員雙人談話制。自2002年開始，我們專門下發(fā)文件，要求全市各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員談話過程中，必須實(shí)施雙人談話制，實(shí)事求是地對(duì)發(fā)展對(duì)象作出客觀統(tǒng)一的評(píng)價(jià)，向黨組織匯報(bào)后，再簽署組織員談話意見。二是實(shí)行票決制。自2000年開始，我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)工委和市教育局實(shí)施發(fā)展黨員票決制試點(diǎn)，在超前考察過程中，由考察者組織發(fā)展對(duì)象所在單位的黨員和群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行無記名投票。在票決制試點(diǎn)基礎(chǔ)上，從*年開始，在全市推行了黨委超前考察時(shí)的測(cè)評(píng)制和支部黨員大會(huì)表決時(shí)的票決制。三是理順談話權(quán)限。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，過去各縣（市、區(qū)）普遍把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委副書記聘為兼職組織員，代表組織部門進(jìn)行發(fā)展黨員談話，其中暴露出的問題比較多。鑒于此，我們從1999年開始，統(tǒng)一要求各縣（市、區(qū)）在發(fā)展黨員談話時(shí)，必須由組織部門的組織員進(jìn)行。*年，我們結(jié)合集中檢查的情況，經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究，在市直36個(gè)系統(tǒng)黨委中聘請(qǐng)了9名黨委副書記任兼職組織員，專門下發(fā)文件和聘書，聘期為一年。聘完后，由市委組織員辦公室的專職組織員對(duì)這些兼職組織員進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。日常工作中，我們隨時(shí)檢查兼職組織員的工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助整改。市直除了被聘有兼職組織員的9家黨委外，其他各系統(tǒng)黨委發(fā)展黨員，均由部?jī)?nèi)的專職組織員進(jìn)行發(fā)展黨員談話。而且，除市直機(jī)關(guān)工委外，市直其它黨委的發(fā)展黨員審卷工作均由部?jī)?nèi)專職組織員進(jìn)行。

2、把好群眾監(jiān)督關(guān)。一是實(shí)行發(fā)展黨員公示制。自2000年開始，我們專門下發(fā)了《發(fā)展黨員公示制實(shí)施方案》，要求實(shí)行兩級(jí)兩次公示制，即：各基層支部和黨委在討論、審批接收預(yù)備黨員和討論、審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員之前，將公示對(duì)象的自然情況以及提出入黨申請(qǐng)的時(shí)間、黨組織培養(yǎng)教育情況等和預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的表現(xiàn)等情況張貼公布，進(jìn)行公示，公示期為7至10天。二是拓展監(jiān)督渠道。為了進(jìn)一步增強(qiáng)公開力度，我們于*年年底，通過白山電視臺(tái)、長(zhǎng)白山日?qǐng)?bào)向全社會(huì)公開了市委組織員辦公室的監(jiān)督電話和長(zhǎng)白山網(wǎng)站的發(fā)展黨員監(jiān)督電子信箱。同時(shí)，我們又與市長(zhǎng)公開電話“對(duì)接”，凡是反映有關(guān)發(fā)展黨員工作問題的，由市委組織員辦公室專門處理。我們?cè)O(shè)有專門的發(fā)展黨員工作監(jiān)督電話記錄簿，只要接到監(jiān)督舉報(bào)電話或有關(guān)這方面的電子郵件，就立即調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。三是特業(yè)特辦。我們要求窗口部門和行業(yè)的發(fā)展對(duì)象，不僅要征求本單位同志的意見，而且要深入到服務(wù)對(duì)象之中認(rèn)真了解真實(shí)情況。江源縣從*年開始，在對(duì)工商、公安、稅務(wù)、街道等行業(yè)發(fā)展對(duì)象談話過程中，深入到其執(zhí)法和服務(wù)對(duì)象中廣泛征求意見。

3、把好審卷關(guān)。一是編寫專業(yè)書籍。我們組織編寫了《發(fā)展黨員工作指南》一書，全書共分四章，書中對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和管理，預(yù)備黨員的接收，預(yù)備黨員的考察、管理和教育，發(fā)展黨員常用文體都作了具體詳細(xì)的說明。各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照書中的要求規(guī)范發(fā)展對(duì)象填寫的各種材料，并由黨組織把好審查關(guān)。目前，我們又結(jié)合新黨章對(duì)該書重新進(jìn)行修訂，目前正在擬稿階段。二是擴(kuò)大審核范圍。我們要求各級(jí)黨組織對(duì)管理財(cái)物的發(fā)展對(duì)象，事先由黨組織指派專業(yè)審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)，并由審計(jì)人員出具審計(jì)報(bào)告，上級(jí)黨委在審卷時(shí)，還要認(rèn)真審查審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性，做到層層把關(guān)。在此基礎(chǔ)上，各地各部門還探索出了一些行之有效的好辦法。露水河林業(yè)局自1998年開始，在黨委審批為預(yù)備黨員前和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，統(tǒng)一由局內(nèi)公、檢、法、紀(jì)委、審計(jì)處、計(jì)生辦審查，由這些部門簽署意見并蓋章后，黨委最后審批。三是搞好培訓(xùn)指導(dǎo)。近幾年，我們每年都要對(duì)全市的組織員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)講解各種入黨材料的填寫方法和審卷方法及有關(guān)注意事項(xiàng)。*年，我們對(duì)市直近300名黨務(wù)工作者進(jìn)行了集中培訓(xùn)。此外，我們還隨時(shí)到有關(guān)縣（市、區(qū)）和市直部門進(jìn)行個(gè)別培訓(xùn)指導(dǎo)，做到重點(diǎn)部門重點(diǎn)指導(dǎo)。

二、以“四百”活動(dòng)為載體，不斷提升黨員教育工作層次

為進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨觀念和公仆意識(shí)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，密切黨群、干群關(guān)系，全面改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，從*年7月1日起，利用兩年時(shí)間在全市黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展“聽百家言，知百家情，解百家憂，連百家心”的“四百”活動(dòng)。在活動(dòng)主體上，要求全市黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都要參與活動(dòng)，其中市直部門副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（市、區(qū)）實(shí)職正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，必須走訪100戶以上；普通黨員走訪20戶以上；企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部參照以上規(guī)定執(zhí)行。在活動(dòng)客體上，走訪對(duì)象主要是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、機(jī)關(guān)干部、離退休職工等，尤其要以下崗職工和困難群眾為重點(diǎn)。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)原則上走訪本單位的職工；普通黨員原則上走訪原包保對(duì)象或本單位職工群眾。在活動(dòng)方式上，采取走訪、座談、辦實(shí)事、交朋友等形式?；顒?dòng)開展以來，取得了較好的效果。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范。去年7月，按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合“四百”活動(dòng)，全市統(tǒng)一開展了走訪慰問生活困難的黨員和老黨員活動(dòng)。市級(jí)五個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)親自慰問。縣（市、區(qū)）、國(guó)有省屬企業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自走訪。去年全市共出資214500元，走訪慰問了429名貧困黨員和老黨員；在*年春節(jié)前，市領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)困難黨員和老黨員進(jìn)行了走訪慰問，傾聽群眾的意見和建議，幫助解決實(shí)際困難；今年“七、一”前，又出資3萬多元對(duì)全市抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨的老黨員、部分解放時(shí)期入黨的老黨員和貧困黨員進(jìn)行了走訪慰問，受到廣大群眾的好評(píng)。“四百”活動(dòng)初步收到了良好的社會(huì)效果。

2、精心組織，深入開展。各地、各部門對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)非常重視，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的活動(dòng)小組或設(shè)立“四百”活動(dòng)辦公室，制定了活動(dòng)方案，建立了黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問檔案，使活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟，卓有成效地開展。截至目前，全市共有60000多名黨員參與走訪慰問，幫助解決困難、辦實(shí)事2萬多件，捐款捐物折合人民幣40余萬元。其中，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪率達(dá)到100%；縣（市、區(qū)）的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪率達(dá)到98%；普通黨員走訪率在85%以上。僅市直機(jī)關(guān)，就已有1051名黨員走訪群眾3658人，為群眾辦實(shí)事576件。

3、解決問題，注重實(shí)效。各地、各部門真抓實(shí)干，努力為群眾辦實(shí)事，對(duì)群眾反映的事情基本做到事事有著落，件件有回聲。江源縣根據(jù)群眾反映的情況，加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，安置了都市電腦燈，鋪設(shè)了綠草坪，為群眾業(yè)余文化生活提供了良好的條件；撫松縣指導(dǎo)全縣各基層黨組織采取有效措施，切實(shí)為群眾辦實(shí)事。縣勞動(dòng)局代縣政府起草出臺(tái)了76項(xiàng)優(yōu)惠政策，減免特困職工和下崗職工的水電費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、子女學(xué)雜費(fèi)等開銷。安置3399名國(guó)有企業(yè)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)中心。八道江區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用休息日到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，走訪慰問貧困戶，并會(huì)同當(dāng)?shù)馗刹咳罕姡餐芯拷?jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

4、加強(qiáng)督查，大力宣傳。為確保“四百”活動(dòng)取得實(shí)效，市委組織部專門召開了一次“四百”活動(dòng)調(diào)度會(huì)，并組成督查組，定期對(duì)各地、各部門“四百”活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。撫松縣共抽調(diào)122名政治合格、素質(zhì)過硬的工作人員組建了“四百”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)活動(dòng)信息的傳遞，并印發(fā)了各類活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表、記錄表萬余份，詳細(xì)記錄活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息，健全了活動(dòng)檔案。長(zhǎng)白縣、江源縣和靖宇縣分別在縣電視臺(tái)和報(bào)紙上開設(shè)專欄，及時(shí)報(bào)道“四百”活動(dòng)進(jìn)展情況，推廣好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

在廣泛開展“四百”活動(dòng)的同時(shí)，各級(jí)黨組織還針對(duì)不同崗位黨員的實(shí)際，緊緊圍繞“四百”活動(dòng)要求，分層次開展多種形式的黨內(nèi)活動(dòng)。一是在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員中，以轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、提高服務(wù)質(zhì)量為主題，廣泛開展活動(dòng)。江源縣在機(jī)關(guān)黨員中開展了“學(xué)黨章、正黨風(fēng)、樹黨威”活動(dòng)。長(zhǎng)白縣在機(jī)關(guān)干部中開展了“整三風(fēng)、嚴(yán)三紀(jì)、創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)，“整三風(fēng)”是整頓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)；“嚴(yán)三紀(jì)”是嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和組織紀(jì)律；“創(chuàng)三優(yōu)”是爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序和優(yōu)美環(huán)境。通過開展“學(xué)、正、樹”“三個(gè)三”活動(dòng)，有效地解決了某些黨員干部黨性不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差等問題。二是在企業(yè)黨員和下崗職工黨員中，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和再就業(yè)開展黨內(nèi)活動(dòng)。八道江區(qū)在下崗職工黨員中開展了以“帶頭理順情緒、帶頭謀職就業(yè)、帶頭帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)”和“幫思考，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念；幫生活，渡過難關(guān)；幫技能，提高再就業(yè)本領(lǐng)；幫擇業(yè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)”為內(nèi)容的“三帶”、“四幫”活動(dòng)，取得了較好的效果。三是在農(nóng)村黨員中，廣泛開展帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富活動(dòng)。靖宇縣在農(nóng)村黨員中開展了“黨員帶產(chǎn)業(yè)”活動(dòng)。廣大農(nóng)民黨員帶頭學(xué)技術(shù)，廣開致富門路，并帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。全縣共形成各類經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體30多個(gè)，形成專業(yè)村42個(gè)，已初步形成“林、參、蛙、菌、藥”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、突出重點(diǎn)，黨員管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

我們針對(duì)當(dāng)前黨員管理工作面臨的新情況、新問題，以下崗職工黨員管理為重點(diǎn)，不斷探索行之有效的管理辦法。

1、摸清底數(shù)。各地、各部門對(duì)下崗職工黨員基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，把下崗職工黨員的住址、家庭基本情況、下崗時(shí)間、下崗后的去向、專業(yè)特長(zhǎng)、從業(yè)情況及聯(lián)系電話等做了登記，及時(shí)建立檔案。八道江區(qū)在建立下崗職工檔案的同時(shí)，每季度對(duì)檔案登記的情況進(jìn)行一次檢查，有變化的及時(shí)變更。

2、合理理順組織關(guān)系。各縣(市、區(qū))基本上能夠及時(shí)理順下崗職工黨員的組織關(guān)系，對(duì)下崗職工黨員較多的部門，由部門黨委專門成立下崗職工黨員黨支部；對(duì)下崗后在本地從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且有固定場(chǎng)所的黨員，其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到就近的工商管理部門黨組織；無固定場(chǎng)所的，其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所居住的街道黨組織；對(duì)下崗后再就業(yè)的，其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的就業(yè)單位黨組織。撫松縣針對(duì)大多數(shù)下崗職工黨員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，由工商局黨委分別在撫松市場(chǎng)和松江河市場(chǎng)組建個(gè)體經(jīng)營(yíng)黨員黨支部，并積極組織開展黨內(nèi)活動(dòng)。

3、嚴(yán)格對(duì)下崗職工黨員的管理。一是健全制度。各縣(市、區(qū))從健全制度入手，相繼建立起一些行之有效的管理制度。靖宇縣指導(dǎo)基層黨委建立了下崗職工黨員管理辦法、下崗職工黨員定期匯報(bào)制度、下崗職工黨員聯(lián)系制度、下崗職工黨員學(xué)習(xí)制度、定期談話制度、定期走訪制度等一系列規(guī)章制度。二是靈活教育。各縣(市、區(qū))改進(jìn)形式，對(duì)下崗職工黨員實(shí)施有針對(duì)性的教育。八道江區(qū)針對(duì)下崗職工黨員居住分散、集中困難的實(shí)際，減少大型的集中活動(dòng)，以支部為單位，變過去的每月集中學(xué)習(xí)一次為每季度學(xué)習(xí)一次。為方便下崗職工黨員過組織生活，不影響他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和務(wù)工經(jīng)商活動(dòng)，企業(yè)黨組織采取書信聯(lián)系的方式，讓黨員間接地過組織生活。企業(yè)支部為每名下崗職工黨員發(fā)了印有黨組織對(duì)黨員的要求和學(xué)習(xí)情況、就業(yè)情況、生活情況、發(fā)揮作用專欄的《黨員手冊(cè)》，下崗職工黨員在參加組織生活時(shí)，可通過《黨員手冊(cè)》定期按要求將有關(guān)情況向黨支部匯報(bào)。三是積極扶持下崗職工黨員再就業(yè)。各縣(市、區(qū))普遍建立了再就業(yè)服務(wù)中心和基層服務(wù)站，會(huì)同當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)局和市就業(yè)局建立起協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)向下崗職工提供就業(yè)信息，并義務(wù)對(duì)下崗職工黨員和下崗職工進(jìn)行培訓(xùn)。此外，各地還與工商、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)，按有關(guān)政策為下崗職工黨員辦理減免稅費(fèi)等有關(guān)手續(xù)。

今年，我們要求各縣（市、區(qū)）、國(guó)有省屬企事業(yè)單位和市直有關(guān)部門實(shí)施下崗職工黨員建檔落戶工程，在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)每名下崗職工黨員進(jìn)行重新登記造冊(cè)，合理理順組織關(guān)系，并不斷完善管理辦法。目前此項(xiàng)工作已近尾聲。

與此同時(shí)，我們認(rèn)真做好國(guó)省營(yíng)企業(yè)中破產(chǎn)企業(yè)黨員的安置和管理工作。近兩年，通化礦務(wù)局相繼有一些企業(yè)破產(chǎn)。為了保證破產(chǎn)企業(yè)的黨員及時(shí)安置，市委組織部協(xié)調(diào)地方黨組織于去年將大湖煤礦587名黨員安置到臨江市大湖街道，并協(xié)調(diào)通化礦務(wù)局將大湖煤礦的一幢2000余平方米的辦公樓無償?shù)厮徒o大湖街道；將八道江煤礦的914名黨員安置到八道江區(qū)通溝街道的礦山社區(qū)，并協(xié)調(diào)通化礦務(wù)局提供了一幢2000余平方米的辦公樓。

四、理順機(jī)制，創(chuàng)新黨費(fèi)的收繳、管理工作

1、黨費(fèi)收繳工作。市、縣級(jí)組織部門嚴(yán)格按照中組部和省委組織部的有關(guān)文件規(guī)定收繳黨費(fèi)。一是建立黨費(fèi)收繳制度。長(zhǎng)白縣針對(duì)以往黨費(fèi)收繳存在的問題，制定了一系列規(guī)章制度，要求各基層黨組織將黨員工資表及應(yīng)交黨費(fèi)基數(shù)確定后，制成《黨員交納黨費(fèi)報(bào)告表》，交到組織員辦公室。組織員辦公室按月或按季度核查黨費(fèi)收繳情況，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)足額交納黨費(fèi)的及時(shí)催繳，確保黨費(fèi)按時(shí)、足額繳納。靖宇縣為了便于基層更好地了解掌握黨費(fèi)收繳的要求，將各項(xiàng)制度編輯成小冊(cè)子發(fā)到各基層支部。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化對(duì)黨費(fèi)收繳業(yè)務(wù)知識(shí)的了解和掌握。市、縣組織部門在舉辦組織員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班時(shí)，都把黨費(fèi)收繳工作作為其中重要一課，使基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨費(fèi)收繳的比例和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)掌握。三是強(qiáng)化教育力度。各級(jí)黨組織利用各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)向黨員強(qiáng)調(diào)黨員的義務(wù)和責(zé)任，尢其對(duì)下崗職工黨員和流動(dòng)黨員交納黨費(fèi)不自覺、不及時(shí)、不足額等問題，通過采取相應(yīng)措施認(rèn)真加以解決。長(zhǎng)白縣對(duì)所有下崗職工黨員和流動(dòng)黨員建立聯(lián)系卡、上交黨費(fèi)登記卡等方式，督促這些黨員及時(shí)交納黨費(fèi)。

2、黨費(fèi)管理工作。一是建立健全黨費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，指派專人負(fù)責(zé)管理黨費(fèi)。市、縣組織部門均由組織員辦公室專門負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳與管理，實(shí)行會(huì)計(jì)與出納分頭負(fù)責(zé)管理。帳目建立齊全，責(zé)任清楚。二是設(shè)立黨費(fèi)專用帳戶。從*年開始，市直屬的31個(gè)系統(tǒng)黨委的黨費(fèi)統(tǒng)一納入市會(huì)計(jì)核算中心管理，將所收繳的黨費(fèi)全額存入核算中心指定的黨費(fèi)專戶。各縣（市）區(qū)委組織員辦公室按照上級(jí)文件要求在指定的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專用帳戶，嚴(yán)格管理黨費(fèi)專用章和法人名章。三是建立健全黨費(fèi)管理制度。各縣（市）區(qū)分別建立了黨費(fèi)管理與檢查制度。長(zhǎng)白縣、撫松縣、靖宇縣、江源縣、八道江區(qū)都根據(jù)本地實(shí)際建立了黨費(fèi)管理制度。撫松縣、長(zhǎng)白縣、八道江區(qū)完善了黨費(fèi)檢查制度，每年至少到基層黨委全面檢查一次，通過檢查，及時(shí)糾正存在的問題，并將檢查情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，向下級(jí)通報(bào)。四是選齊配強(qiáng)黨費(fèi)管理人員。各縣（市、區(qū)）委組織部針對(duì)黨費(fèi)管理的重要性，選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)、懂財(cái)務(wù)的同志從事黨費(fèi)管理工作。

3、黨費(fèi)使用工作。一是市、縣組織部門和有留存黨費(fèi)的黨委，基本上能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用黨費(fèi)。二是能夠嚴(yán)格按照黨費(fèi)使用審批程序和手續(xù)使用和下?lián)茳h費(fèi)，能夠做到集體討論決定，并且能夠按照不同審批權(quán)限審批。

五、實(shí)施超前調(diào)研，開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)，為先進(jìn)性教育做好充分準(zhǔn)備

為做好黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)的籌備工作，市委組織員辦公室做了充分的準(zhǔn)備。具體做了四個(gè)方面的探索：

1、實(shí)施超前調(diào)研，摸準(zhǔn)黨員隊(duì)伍“脈搏”，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，為先進(jìn)性教育活動(dòng)選準(zhǔn)解決問題的“藥方”。*年下半年，市委組織員辦公室組成專門課題組，利用三個(gè)月時(shí)間進(jìn)行了先進(jìn)性教育超前調(diào)研。一是縝密調(diào)研。市委常委、組織部長(zhǎng)劉喜杰親自領(lǐng)題，副部長(zhǎng)寧金良總體負(fù)責(zé)，組織員辦公室具體落實(shí)。共組成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、流動(dòng)黨員、綜合匯總8個(gè)調(diào)研組，抽調(diào)6個(gè)縣（市、區(qū)）、市紀(jì)委、市信訪辦、市直企業(yè)主管局以及市直機(jī)關(guān)工委、教育、公安、衛(wèi)生等14個(gè)部門的18名調(diào)研人員，分步驟、分階段，對(duì)不同行業(yè)黨員現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研范圍上，共召開座談會(huì)365次，走訪調(diào)查黨員3986人，群眾2860人；發(fā)放黨員調(diào)查問卷5137張，群眾調(diào)查問卷4912張。其中，市直機(jī)關(guān)3047名黨員中有2150人參與了網(wǎng)上答卷，占總數(shù)的70.6%。這為調(diào)研結(jié)果的真實(shí)性提供了“面上”的保障。在調(diào)研手段上，采取定量分析與定性分析相結(jié)合、深入一線實(shí)地踏查與召開座談會(huì)研討相結(jié)合等方式。與此同時(shí)，在堅(jiān)持傳統(tǒng)調(diào)研方法基礎(chǔ)上，首次采用網(wǎng)上調(diào)研的新手段,利用長(zhǎng)白山網(wǎng)站這一信息平臺(tái)，設(shè)計(jì)了100道單選及多選題，內(nèi)容涉及填表人基本情況、黨員隊(duì)伍狀況和黨員作用評(píng)價(jià)三大系統(tǒng)。僅用20天時(shí)間，錄入了近3000人的基本信息，計(jì)算機(jī)自動(dòng)匯總，自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確無誤。二是摸準(zhǔn)問題。共梳理出普遍性、個(gè)別性、重點(diǎn)性和趨勢(shì)性四大類問題。普遍性問題主要表現(xiàn)為：黨員價(jià)值取向多元化，理想信念荒疏化；先進(jìn)意識(shí)弱化，先鋒模范作用不明顯；素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)；觀念滯后，跟不上形勢(shì)。個(gè)別性問題主要表現(xiàn)為：個(gè)別黨員極端拜金主義膨脹，違法違紀(jì)尤其是經(jīng)濟(jì)犯罪問題比較突出；一些半停產(chǎn)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村的黨內(nèi)生活不能正常開展，組織活動(dòng)質(zhì)量差；機(jī)關(guān)和社區(qū)的部分老黨員組織觀念淡化，想方設(shè)法少交或不交黨費(fèi)。重點(diǎn)性問題主要存在于停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、出售企業(yè)和下崗、流動(dòng)等弱勢(shì)群體的黨員中。主要表現(xiàn)為：下崗就要脫黨，流動(dòng)就要出黨的問題比較突出；組織觀念弱化，不參加組織生活、不交納黨費(fèi)的現(xiàn)象非常突出；相當(dāng)一部分下崗職工黨員生活和就業(yè)壓力大，思想包袱重。趨勢(shì)性問題主要表現(xiàn)為：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)立案案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員數(shù)量呈下降趨勢(shì)，入黨積極分子后續(xù)力量不足；黨員流動(dòng)趨勢(shì)增大，外出人員明顯增多。三是探尋對(duì)策。此次調(diào)研對(duì)明年黨的先進(jìn)性教育提供了重要啟示。主要對(duì)策有：應(yīng)提前摸清先進(jìn)性教育需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)與暗點(diǎn)問題。重點(diǎn)在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，難點(diǎn)在效益差的企業(yè)和停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、出售的企業(yè)，暗點(diǎn)在非公經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)；采取有力措施，抓緊解決黨員不過組織生活、不交納黨費(fèi)問題；借鑒經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教育方法，有的放矢地解決發(fā)現(xiàn)的問題。通過深入進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育、找出與“先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)”的差距、采取有針對(duì)性的教育方法等，認(rèn)真解決突出問題；暢通黨員隊(duì)伍“出口”，加大處置不合格黨員的力度；超前謀劃，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整頓好黨組織。對(duì)困難企業(yè)和農(nóng)村部分整體功能弱化、工作不力的黨組織，要重點(diǎn)整頓，強(qiáng)化其凝聚力，增強(qiáng)其服務(wù)功能。

2、組建網(wǎng)絡(luò)黨支部，為部分流動(dòng)黨員建立了先進(jìn)性教育的“課堂”，奠定了先進(jìn)性教育的組織基礎(chǔ)。隨著流動(dòng)黨員數(shù)量的不斷增加，流動(dòng)黨員過組織生活難的問題日益突出，特別是在國(guó)外深造的黨員，更是無法實(shí)現(xiàn)正常的組織生活，這也給明年的先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了新的難題。為了讓這些在外面“放飛”的黨員有“歸巢”的感覺，找到先進(jìn)性教育的場(chǎng)所，市委組織員辦公室探索性地建立了網(wǎng)上黨支部。本支部目前有9名黨員，其中，市內(nèi)流動(dòng)黨員4名，省外流動(dòng)黨員3名，國(guó)外流動(dòng)黨員2名，他們的組織關(guān)系都在白山。為了實(shí)現(xiàn)正常的支部生活，市委組織員辦公室為他們?cè)O(shè)計(jì)了網(wǎng)上支部留言板，支部成員可在網(wǎng)上直接對(duì)話，達(dá)到溝通思想、交流信息的目的。該系統(tǒng)的建立，使先進(jìn)性教育活動(dòng)不受時(shí)間、空間的限制，可與遠(yuǎn)在萬里之外的黨員溝通信息、交流情況，也可以在8小時(shí)工作之余正常開展先進(jìn)性教育；使黨組織的影響力延伸到國(guó)外，在國(guó)外的黨員可通過網(wǎng)上支部與國(guó)內(nèi)同支部的成員進(jìn)行各種黨內(nèi)活動(dòng)，包括交流、溝通、匯報(bào)、民主評(píng)議、組織選舉等；使長(zhǎng)年在外工作的黨員找到了黨組織，有了先進(jìn)性教育的“教室”。

3、開發(fā)黨員網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，將全市所有黨員通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新登記，掌握了黨員的去向，做到了心中有“譜”。為了明年有針性地搞好各類黨員的先進(jìn)性教育，市委組織員辦公室充分利用網(wǎng)絡(luò)管理的快捷、準(zhǔn)確、資源共享的有利條件，開發(fā)了全市黨員管理系統(tǒng)。對(duì)全市73434名黨員進(jìn)行重新登記。系統(tǒng)共組建了57個(gè)數(shù)據(jù)庫（1個(gè)總數(shù)據(jù)庫，56個(gè)子數(shù)據(jù)庫），每個(gè)黨委為一個(gè)數(shù)據(jù)庫，自我管理，自我維護(hù)。每個(gè)黨委可查尋本黨委的所有數(shù)據(jù)和信息。同時(shí)，市委組織員辦公室既可查尋每個(gè)黨委的數(shù)據(jù)和信息，還可查尋全市的總數(shù)據(jù)和總信息。數(shù)據(jù)錄入后，各黨委可隨時(shí)將轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出的黨員從數(shù)據(jù)庫中錄入或刪除，特別對(duì)下崗職工黨員和流動(dòng)黨員的就業(yè)、組織生活方式、聯(lián)系方式等，通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)統(tǒng)計(jì)、即時(shí)獲取，基本實(shí)現(xiàn)了黨員信息資源共享和黨員管理的動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)，這為明年先進(jìn)性教育提供了翔實(shí)參考和準(zhǔn)確依據(jù)。