導語：縣工業(yè)企業(yè)對標活動實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對活動組織、對標績效突出的企業(yè)給予懲辦獎勵。對標實績突出的企業(yè)，五）建立獎懲機制。縣將對標行動納入年終領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部考核內(nèi)容?？h對標行動領(lǐng)導小組制定考核方法。優(yōu)先列入技術(shù)改造、中心建設示范和信息技術(shù)推廣應用項目支持范圍，給予政策支持。

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為貫徹落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神。提升我縣工業(yè)企業(yè)核心競爭力，推進新型工業(yè)化進程，依照市政府統(tǒng)一部署，縣政府決定自2011年起，組織引導全縣工業(yè)企業(yè)開展企業(yè)對標行動。為確保對標行動順利推進、取得實效，特制訂本實施意見。

一、目的意義

實現(xiàn)創(chuàng)新逾越的一種持續(xù)改進的現(xiàn)代管理方式，對標行動是企業(yè)通過選樹標桿、比較分析、制定措施。發(fā)明性地推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快走新型工業(yè)化道路的重要抓手，對于提高工業(yè)企業(yè)整體水平具有十分重要的意義。通過與行業(yè)高端和強勢企業(yè)對標，能夠找出差距，加快實施激進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)設備大型化、工藝高技術(shù)化、產(chǎn)品高端化，努力建設工業(yè)強縣。通過深入開展對標行動，能夠引導企業(yè)在技術(shù)、工藝、新產(chǎn)品、節(jié)能減排和經(jīng)濟效益等重點方面不時實現(xiàn)新突破，整體提升發(fā)明的能力和水平。通過對標行動，能夠有效激勵企業(yè)革新工藝，加大技術(shù)改造投入，提升裝備水平，研制開發(fā)新產(chǎn)品，提高創(chuàng)新能力和核心競爭力。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各企業(yè)務必要統(tǒng)一思想、高度重視，切實把對標行動作為今后一個時期的重要任務抓實抓好，確保取得實效。

二、指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想。以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標。以保增長為主要任務，著眼于實現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展，大力開展對標行動，著重抓好技術(shù)進步、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級換代，全面提高產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)技術(shù)水平和管理水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提升企業(yè)綜合競爭力。

（二）基本原則。一是堅持企業(yè)主體原則。企業(yè)是對標行動的實施主體。積極開展對標行動。企業(yè)要認真查找與標桿企業(yè)之間的差異，深入分析存在差異的原因，采取行之有效的對策措施，不時提高整體水平。二是堅持市場主導原則。對標行動要以市場競爭為動力，以資本為紐帶，充分發(fā)揮市場機制的作用。通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)發(fā)展發(fā)明良好的條件。三是堅持政府推動原則。對標行動領(lǐng)導小組要加強對企業(yè)對標行動的組織領(lǐng)導，選取重點企業(yè)開展示范帶動工作，充分發(fā)揮典型引路作用，推動對標行動在全縣工業(yè)企業(yè)深入開展。

（三）主要目標。2011年底。局部單項經(jīng)濟技術(shù)指標達到國內(nèi)同行業(yè)的先進水平；2012年，激進產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新邁出重大步伐，基本形成建材、鑄造、農(nóng)副食品加工為重要支撐的工業(yè)格局；2013年，基本完成激進產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，力爭發(fā)明省內(nèi)一流指標、打造2家省內(nèi)一流企業(yè)。通過3年時間的對標行動，全縣工業(yè)企業(yè)進入全市100強企業(yè)達到2家，全市經(jīng)濟百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2家。

三、對標重點

（一）創(chuàng)新理念。圍繞發(fā)展知識經(jīng)濟。積極樹立企業(yè)創(chuàng)新理念，建立創(chuàng)新機制，增強創(chuàng)新意識，發(fā)揚創(chuàng)新精神，實現(xiàn)逾越自己、逾越同行、逾越同類產(chǎn)品、逾越眼前市場。

（二）技術(shù)裝備。圍繞生產(chǎn)裝備升級換代。加快消化吸收和再創(chuàng)新，加大技術(shù)改造力度，全面提升產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)裝備水平。

（三）研發(fā)設計。圍繞提高產(chǎn)品技術(shù)含量。維護專利發(fā)明，加快產(chǎn)品升級換代和新產(chǎn)品開發(fā)。加大研發(fā)投入，加強工業(yè)設計，建立企業(yè)技術(shù)中心，推進產(chǎn)學研合作，促進科技效果轉(zhuǎn)化。

（四）工藝保證。圍繞生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。提高工藝裝備的先進性，推進工藝保證的完整性與合理性。加強生產(chǎn)過程控制和計量管理，建立健全質(zhì)量管理體系。

（五）產(chǎn)品規(guī)范。圍繞產(chǎn)品提檔升級。積極采用國際規(guī)范及國外先進規(guī)范，制定更高層次的企業(yè)規(guī)范，促進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的全面提升。

（六）節(jié)能減排。圍繞企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。促進企業(yè)能源管理中心等節(jié)能降耗項目建設，努力降低能耗、減少排放，提高資源綜合利用率。

（七）經(jīng)營機制。圍繞企業(yè)降本增效。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施扁平化管理、供應鏈管理和價值鏈管理等科學管理方法，實現(xiàn)人、財、物的合理配置和產(chǎn)、供、銷的有效銜接。重視戰(zhàn)略決策和營銷管理，大力實施品牌工程。

（八）規(guī)模水平。圍繞增強企業(yè)發(fā)展實力。搶抓機遇，乘勢而上，把產(chǎn)業(yè)做大做強，努力實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，技術(shù)水平跨越。以經(jīng)濟規(guī)模謀求規(guī)模效益提高和市場競爭力增強。

（九）人力資源。圍繞建設創(chuàng)新團隊和提高勞動者素質(zhì)。優(yōu)化人力資源配置，培養(yǎng)引進專業(yè)技術(shù)和管理人才，形成吸引人才、留住人才、用好人才的良性機制。加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，開展多層次、多類型的專業(yè)培訓，促進職工隊伍的知識化、技能化、專業(yè)化。

四、方法方法

（一）制定對標行動方案。各企業(yè)要對自身的現(xiàn)狀進行全面摸底調(diào)查。認真查找在工藝技術(shù)、裝備水平、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排和綜合效益等重點領(lǐng)域的差異，通過分析現(xiàn)狀、制定措施、整改落實、鞏固提高，逐步實現(xiàn)企業(yè)的整體優(yōu)化提升?？h政府確定5家重點推進企業(yè)，河北省龍紡織集團有限公司列入市重點推進企業(yè)。列入縣政府重點推進名單的企業(yè)要制定對標方案，提出總體目標和階段性目標，明確具體措施，分解落實責任，將對標方案報縣工業(yè)企業(yè)對標行動領(lǐng)導小組辦公室。

（二）編制技術(shù)演進路線圖。各企業(yè)要圍繞技術(shù)創(chuàng)新、工藝裝備、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排、經(jīng)濟效益等重點內(nèi)容。找準標桿企業(yè)的核心優(yōu)勢構(gòu)成要素，分類確立對標趕超的關(guān)鍵參數(shù)，通過集中各類優(yōu)勢資源，搞好數(shù)據(jù)采集和分析。要按三個年度分解目標任務，制定技術(shù)演進路線圖和時間表，實施掛圖作戰(zhàn)。

（三）落實崗位對標責任。各企業(yè)要把對標趕超的各項關(guān)鍵參數(shù)。把目標任務分解到每個車間、班組和員工，使責任環(huán)環(huán)相扣，壓力層層傳送，形成關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)鏈和責任鏈，確保目標清晰，節(jié)點分明，責任到位。

（四）創(chuàng)新對標行動模式。各企業(yè)要從最迫切、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)入手。就是從崗位、工序、企業(yè)、行業(yè)逐級展開對標，形成縱向到底的對標格局。階梯對標，就是通過對標競賽，不時達標、超標，逐步縮短與省內(nèi)、國內(nèi)和國際先進水平的差異，爭創(chuàng)行業(yè)領(lǐng)先指標。專題對標。就是各企業(yè)結(jié)合實際，圍繞工藝技術(shù)、裝備水平、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排和綜合效益等方面，對照省內(nèi)、國內(nèi)、國際先進企業(yè)，深入查找自己的短板”集中攻堅，逐個突破，實現(xiàn)企業(yè)整體優(yōu)化。

（五）建立對標評估機制。對標企業(yè)定期對對標行動效果進行自評。撰寫對標指標評估分析演講。根據(jù)企業(yè)評估分析演講，組織專家對企業(yè)對標行動進行綜合評估?？h政府每年將選出2個對標行動示范企業(yè)。

積極推廣在對標行動中創(chuàng)造出來的先進操作方法、管理經(jīng)驗、發(fā)展模式和轉(zhuǎn)型路徑。取得工作效果后，六）堅持繼續(xù)對標提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門各企業(yè)要認真總結(jié)對標行動的勝利經(jīng)驗。要及時校標、創(chuàng)標，重新確立更高一層的趕超對象和指標體系，通過開展繼續(xù)對標行動，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展。

五、保證措施

全力以赴、加強領(lǐng)導，各有關(guān)部門要把深入開展對標行動作為當前和今后一項重要任務抓緊抓好。確保對標行動深入開展。

（一）加強組織領(lǐng)導?？h政府成立以縣委常委、常務副縣長為組長。相關(guān)部門主要負責人為成員的工業(yè)企業(yè)對標行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在縣工業(yè)和信息化局，負責組織協(xié)調(diào)、對標評估、督導檢查等具體工作?？h政府建立對標行動激勵機制，落實辦公機構(gòu)、工作人員和工作經(jīng)費。

（二）強化指導服務。實行分級分類指導。各盡其職?？h工業(yè)和信息化局負責重點推進企業(yè)的對標行動”縣發(fā)展改革局、科技局具體負責研究提出重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖及節(jié)能減排技術(shù)路線圖，提出重點企業(yè)創(chuàng)新能力及創(chuàng)新平臺建設方面的對標方案并指導企業(yè)實施；縣人力資源和社會保證局具體負責提出人才隊伍建設方面的對標方案并指導重點工業(yè)企業(yè)實施；領(lǐng)導小組其他成員單位要依照自身職責，細化各項措施，加強指導，為企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步提供有效地條件、支撐和保障。

（三）搞好宣傳發(fā)動?？h政府、各企業(yè)要開好動員大會。大力推動對標行動進車間、崗位，充分調(diào)動所有企業(yè)、每名員工的積極性和主動性。要注重培養(yǎng)典型，重點行業(yè)要選樹12個典型企業(yè)，每個企業(yè)選樹12個典型工序，以點帶面，充分發(fā)揮示范帶動作用，形成“比、學、趕、超”濃厚氛圍。新聞媒體要開辟專欄，通過電視訪談、跟蹤報道等形式，總結(jié)先進經(jīng)驗，深入宣傳對標行動，樹立創(chuàng)新爭先、科學發(fā)展的輿論導向。

（四）強化督導監(jiān)督。各有關(guān)部門要認真落實“一線工作法”帶頭深入到企業(yè)、車間和班組。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。領(lǐng)導小組辦公室要加強經(jīng)常性督導，加大督導落實力度，堅決杜絕形式主義、做表面文章，防止在數(shù)字統(tǒng)計上弄虛作假。