導(dǎo)語：縣工業(yè)企業(yè)對標活動實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對活動組織、對標績效突出的企業(yè)給予懲辦獎勵。對標實績突出的企業(yè)，五）建立獎懲機制?？h將對標行動納入年終領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。縣對標行動領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核方法。優(yōu)先列入技術(shù)改造、中心建設(shè)示范和信息技術(shù)推廣應(yīng)用項目支持范圍，給予政策支持。

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為貫徹落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神。提升我縣工業(yè)企業(yè)核心競爭力，推進新型工業(yè)化進程，依照市政府統(tǒng)一部署，縣政府決定自2011年起，組織引導(dǎo)全縣工業(yè)企業(yè)開展企業(yè)對標行動。為確保對標行動順利推進、取得實效，特制訂本實施意見。

一、目的意義

實現(xiàn)創(chuàng)新逾越的一種持續(xù)改進的現(xiàn)代管理方式，對標行動是企業(yè)通過選樹標桿、比較分析、制定措施。發(fā)明性地推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快走新型工業(yè)化道路的重要抓手，對于提高工業(yè)企業(yè)整體水平具有十分重要的意義。通過與行業(yè)高端和強勢企業(yè)對標，能夠找出差距，加快實施激進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)設(shè)備大型化、工藝高技術(shù)化、產(chǎn)品高端化，努力建設(shè)工業(yè)強縣。通過深入開展對標行動，能夠引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)、工藝、新產(chǎn)品、節(jié)能減排和經(jīng)濟效益等重點方面不時實現(xiàn)新突破，整體提升發(fā)明的能力和水平。通過對標行動，能夠有效激勵企業(yè)革新工藝，加大技術(shù)改造投入，提升裝備水平，研制開發(fā)新產(chǎn)品，提高創(chuàng)新能力和核心競爭力。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各企業(yè)務(wù)必要統(tǒng)一思想、高度重視，切實把對標行動作為今后一個時期的重要任務(wù)抓實抓好，確保取得實效。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標

（一）指導(dǎo)思想。以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標。以保增長為主要任務(wù)，著眼于實現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展，大力開展對標行動，著重抓好技術(shù)進步、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級換代，全面提高產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)技術(shù)水平和管理水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提升企業(yè)綜合競爭力。

（二）基本原則。一是堅持企業(yè)主體原則。企業(yè)是對標行動的實施主體。積極開展對標行動。企業(yè)要認真查找與標桿企業(yè)之間的差異，深入分析存在差異的原因，采取行之有效的對策措施，不時提高整體水平。二是堅持市場主導(dǎo)原則。對標行動要以市場競爭為動力，以資本為紐帶，充分發(fā)揮市場機制的作用。通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)發(fā)展發(fā)明良好的條件。三是堅持政府推動原則。對標行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對企業(yè)對標行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，選取重點企業(yè)開展示范帶動工作，充分發(fā)揮典型引路作用，推動對標行動在全縣工業(yè)企業(yè)深入開展。

（三）主要目標。2011年底。局部單項經(jīng)濟技術(shù)指標達到國內(nèi)同行業(yè)的先進水平；2012年，激進產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新邁出重大步伐，基本形成建材、鑄造、農(nóng)副食品加工為重要支撐的工業(yè)格局；2013年，基本完成激進產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，力爭發(fā)明省內(nèi)一流指標、打造2家省內(nèi)一流企業(yè)。通過3年時間的對標行動，全縣工業(yè)企業(yè)進入全市100強企業(yè)達到2家，全市經(jīng)濟百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2家。

三、對標重點

（一）創(chuàng)新理念。圍繞發(fā)展知識經(jīng)濟。積極樹立企業(yè)創(chuàng)新理念，建立創(chuàng)新機制，增強創(chuàng)新意識，發(fā)揚創(chuàng)新精神，實現(xiàn)逾越自己、逾越同行、逾越同類產(chǎn)品、逾越眼前市場。

（二）技術(shù)裝備。圍繞生產(chǎn)裝備升級換代。加快消化吸收和再創(chuàng)新，加大技術(shù)改造力度，全面提升產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)裝備水平。

（三）研發(fā)設(shè)計。圍繞提高產(chǎn)品技術(shù)含量。維護專利發(fā)明，加快產(chǎn)品升級換代和新產(chǎn)品開發(fā)。加大研發(fā)投入，加強工業(yè)設(shè)計，建立企業(yè)技術(shù)中心，推進產(chǎn)學(xué)研合作，促進科技效果轉(zhuǎn)化。

（四）工藝保證。圍繞生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。提高工藝裝備的先進性，推進工藝保證的完整性與合理性。加強生產(chǎn)過程控制和計量管理，建立健全質(zhì)量管理體系。

（五）產(chǎn)品規(guī)范。圍繞產(chǎn)品提檔升級。積極采用國際規(guī)范及國外先進規(guī)范，制定更高層次的企業(yè)規(guī)范，促進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的全面提升。

（六）節(jié)能減排。圍繞企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。促進企業(yè)能源管理中心等節(jié)能降耗項目建設(shè)，努力降低能耗、減少排放，提高資源綜合利用率。

（七）經(jīng)營機制。圍繞企業(yè)降本增效。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施扁平化管理、供應(yīng)鏈管理和價值鏈管理等科學(xué)管理方法，實現(xiàn)人、財、物的合理配置和產(chǎn)、供、銷的有效銜接。重視戰(zhàn)略決策和營銷管理，大力實施品牌工程。

（八）規(guī)模水平。圍繞增強企業(yè)發(fā)展實力。搶抓機遇，乘勢而上，把產(chǎn)業(yè)做大做強，努力實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，技術(shù)水平跨越。以經(jīng)濟規(guī)模謀求規(guī)模效益提高和市場競爭力增強。

（九）人力資源。圍繞建設(shè)創(chuàng)新團隊和提高勞動者素質(zhì)。優(yōu)化人力資源配置，培養(yǎng)引進專業(yè)技術(shù)和管理人才，形成吸引人才、留住人才、用好人才的良性機制。加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，開展多層次、多類型的專業(yè)培訓(xùn)，促進職工隊伍的知識化、技能化、專業(yè)化。

四、方法方法

（一）制定對標行動方案。各企業(yè)要對自身的現(xiàn)狀進行全面摸底調(diào)查。認真查找在工藝技術(shù)、裝備水平、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排和綜合效益等重點領(lǐng)域的差異，通過分析現(xiàn)狀、制定措施、整改落實、鞏固提高，逐步實現(xiàn)企業(yè)的整體優(yōu)化提升。縣政府確定5家重點推進企業(yè)，河北省龍紡織集團有限公司列入市重點推進企業(yè)。列入縣政府重點推進名單的企業(yè)要制定對標方案，提出總體目標和階段性目標，明確具體措施，分解落實責(zé)任，將對標方案報縣工業(yè)企業(yè)對標行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）編制技術(shù)演進路線圖。各企業(yè)要圍繞技術(shù)創(chuàng)新、工藝裝備、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排、經(jīng)濟效益等重點內(nèi)容。找準標桿企業(yè)的核心優(yōu)勢構(gòu)成要素，分類確立對標趕超的關(guān)鍵參數(shù)，通過集中各類優(yōu)勢資源，搞好數(shù)據(jù)采集和分析。要按三個年度分解目標任務(wù)，制定技術(shù)演進路線圖和時間表，實施掛圖作戰(zhàn)。

（三）落實崗位對標責(zé)任。各企業(yè)要把對標趕超的各項關(guān)鍵參數(shù)。把目標任務(wù)分解到每個車間、班組和員工，使責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，壓力層層傳送，形成關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)鏈和責(zé)任鏈，確保目標清晰，節(jié)點分明，責(zé)任到位。

（四）創(chuàng)新對標行動模式。各企業(yè)要從最迫切、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)入手。就是從崗位、工序、企業(yè)、行業(yè)逐級展開對標，形成縱向到底的對標格局。階梯對標，就是通過對標競賽，不時達標、超標，逐步縮短與省內(nèi)、國內(nèi)和國際先進水平的差異，爭創(chuàng)行業(yè)領(lǐng)先指標。專題對標。就是各企業(yè)結(jié)合實際，圍繞工藝技術(shù)、裝備水平、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排和綜合效益等方面，對照省內(nèi)、國內(nèi)、國際先進企業(yè)，深入查找自己的短板”集中攻堅，逐個突破，實現(xiàn)企業(yè)整體優(yōu)化。

（五）建立對標評估機制。對標企業(yè)定期對對標行動效果進行自評。撰寫對標指標評估分析演講。根據(jù)企業(yè)評估分析演講，組織專家對企業(yè)對標行動進行綜合評估。縣政府每年將選出2個對標行動示范企業(yè)。

積極推廣在對標行動中創(chuàng)造出來的先進操作方法、管理經(jīng)驗、發(fā)展模式和轉(zhuǎn)型路徑。取得工作效果后，六）堅持繼續(xù)對標提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門各企業(yè)要認真總結(jié)對標行動的勝利經(jīng)驗。要及時校標、創(chuàng)標，重新確立更高一層的趕超對象和指標體系，通過開展繼續(xù)對標行動，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展。

五、保證措施

全力以赴、加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要把深入開展對標行動作為當(dāng)前和今后一項重要任務(wù)抓緊抓好。確保對標行動深入開展。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長。相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的工業(yè)企業(yè)對標行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，負責(zé)組織協(xié)調(diào)、對標評估、督導(dǎo)檢查等具體工作?？h政府建立對標行動激勵機制，落實辦公機構(gòu)、工作人員和工作經(jīng)費。

（二）強化指導(dǎo)服務(wù)。實行分級分類指導(dǎo)。各盡其職?？h工業(yè)和信息化局負責(zé)重點推進企業(yè)的對標行動”縣發(fā)展改革局、科技局具體負責(zé)研究提出重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖及節(jié)能減排技術(shù)路線圖，提出重點企業(yè)創(chuàng)新能力及創(chuàng)新平臺建設(shè)方面的對標方案并指導(dǎo)企業(yè)實施；縣人力資源和社會保證局具體負責(zé)提出人才隊伍建設(shè)方面的對標方案并指導(dǎo)重點工業(yè)企業(yè)實施；領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要依照自身職責(zé)，細化各項措施，加強指導(dǎo)，為企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步提供有效地條件、支撐和保障。

（三）搞好宣傳發(fā)動?？h政府、各企業(yè)要開好動員大會。大力推動對標行動進車間、崗位，充分調(diào)動所有企業(yè)、每名員工的積極性和主動性。要注重培養(yǎng)典型，重點行業(yè)要選樹12個典型企業(yè)，每個企業(yè)選樹12個典型工序，以點帶面，充分發(fā)揮示范帶動作用，形成“比、學(xué)、趕、超”濃厚氛圍。新聞媒體要開辟專欄，通過電視訪談、跟蹤報道等形式，總結(jié)先進經(jīng)驗，深入宣傳對標行動，樹立創(chuàng)新爭先、科學(xué)發(fā)展的輿論導(dǎo)向。

（四）強化督導(dǎo)監(jiān)督。各有關(guān)部門要認真落實“一線工作法”帶頭深入到企業(yè)、車間和班組。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強經(jīng)常性督導(dǎo)，加大督導(dǎo)落實力度，堅決杜絕形式主義、做表面文章，防止在數(shù)字統(tǒng)計上弄虛作假。