招商局民主評(píng)議工作方案

時(shí)間:2022-07-23 03:23:07

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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的方針,以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),以社會(huì)廣泛參與為基礎(chǔ),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,推動(dòng)依法行政,執(zhí)政為民,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變,為“新跨越,進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)局黨組研究,成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

主要負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議日常工作,定期對(duì)各處室進(jìn)行督查,與糾風(fēng)辦、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員做好工作對(duì)接。

三、評(píng)議對(duì)象

機(jī)關(guān)各處室。

四、評(píng)議內(nèi)容

(一)依法行政。推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新情況;優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,健全、落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度,對(duì)行政不作為亂作為進(jìn)行問(wèn)責(zé)情況。

(二)行風(fēng)建設(shè)。是否按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);是否存在漠視群眾利益和企業(yè)訴求,作風(fēng)不實(shí)、形式主義、弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮和工作懈怠、庸懶散等問(wèn)題;是否存在執(zhí)行制度軟弱不力和“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題。

(三)黨風(fēng)廉政。貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市等相關(guān)規(guī)定情況;開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出、精簡(jiǎn)會(huì)議文件,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇及評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)等情況。

(四)政務(wù)公開。貫徹落實(shí)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》(皖辦發(fā)〔2011〕37號(hào))和《市人民政府關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》(合政〔2013〕43號(hào))情況;推進(jìn)行政決策公開,增強(qiáng)行政權(quán)力透明度,推動(dòng)重點(diǎn)工作和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開情況;全面落實(shí)《政府信息公開條例》,加強(qiáng)政務(wù)公開體系建設(shè)等情況。

(五)系統(tǒng)管理。對(duì)本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及行政執(zhí)法行為的管理監(jiān)督情況;健全科學(xué)民主決策機(jī)制、完善行政決策程序情況;加強(qiáng)綜合指導(dǎo),為機(jī)關(guān)、基層服務(wù)等情況。

五、評(píng)議時(shí)間與方式

依據(jù)《市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施辦法》,將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作貫穿全年工作始終,分為組織動(dòng)員、查找問(wèn)題、集中整改、集中測(cè)評(píng)、總結(jié)5個(gè)階段。主要采取上下整體聯(lián)動(dòng),層層自查和群眾參與的方式進(jìn)行。

第一階段為動(dòng)員部署階段(5月底前),本階段主要做好以下工作:

(一)成立局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到機(jī)構(gòu)健全,人員到位,分工明確,任務(wù)落實(shí)。

(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,制定實(shí)施方案。召開政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員會(huì),學(xué)習(xí)文件,部署任務(wù),落實(shí)措施,充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性,深入了解政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的任務(wù)和目標(biāo),增強(qiáng)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的主動(dòng)性。

(三)各處室根據(jù)處室職能建立服務(wù)對(duì)象臺(tái)帳資料,以備政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隨時(shí)抽查。

第二階段為查找問(wèn)題、做好上半年測(cè)評(píng)工作(7月底前),本階段主要做好以下工作:

(一)廣泛征求意見。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),設(shè)立行風(fēng)評(píng)議投訴信箱,及時(shí)收集干部職工意見,公布監(jiān)督電話,及召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等多種形式,多渠道、多環(huán)節(jié)、多層面的征求對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。同并做好意見、建議收集整理工作。

(二)認(rèn)真開展自查自糾。針對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的突出問(wèn)題,廣泛深入開展自查自糾工作。

(三)開展明察暗訪。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作辦公室將不定期對(duì)機(jī)關(guān)各處室進(jìn)行突擊檢查,對(duì)存在問(wèn)題處室進(jìn)行通報(bào),并取消年底評(píng)先的資格。

(四)積極協(xié)助政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員組織開展上半年督查評(píng)議工作。并及時(shí)了解情況,梳理不足,查漏補(bǔ)缺,匯總資料。

第三階段為集中整改階段(9月底前),本階段主要做好以下工作:

(一)針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真梳理歸類,制定切實(shí)可行的措施,整改落實(shí)。能及時(shí)解決的問(wèn)題限時(shí)解決,暫時(shí)解決不了的列出整改計(jì)劃。

(二)將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作納入單位工作議事日程,主動(dòng)收集服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見和建議,并督促整改到位。

第四階段為下半年集中測(cè)評(píng)階段(11-12月),本階段主要做好以下工作:

(一)組織自評(píng),按照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容,組織機(jī)關(guān)全體干部職工及部分服務(wù)對(duì)象,對(duì)局機(jī)關(guān)各處室政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行一次測(cè)評(píng)和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定對(duì)策,搞好整改,擬寫自評(píng)材料和總結(jié)。

(二)積極配合市糾風(fēng)辦對(duì)局重點(diǎn)處室進(jìn)行抽樣調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查等測(cè)評(píng)工作。

(三)積極協(xié)助政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員組織開展各項(xiàng)督查評(píng)議工作。并及時(shí)了解情況,梳理不足,查漏補(bǔ)缺,匯總資料。

第五階段為工作考核和總結(jié)階段(12月),本階段主要做好以下工作:召開總結(jié)會(huì)議,通報(bào)情況,根據(jù)平時(shí)明察暗訪并結(jié)合服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)情況對(duì)處室進(jìn)行講評(píng),對(duì)問(wèn)題突出、整改不到位的處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。

六、幾點(diǎn)要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。從局領(lǐng)導(dǎo)班子到機(jī)關(guān)各處室要充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是對(duì)政府及其部門實(shí)行民主監(jiān)督的有效形式,是推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。同時(shí),要清醒的意識(shí)到政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的檢驗(yàn),是促進(jìn)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和干部職工素質(zhì)的重要機(jī)遇,全體機(jī)關(guān)干部職工要積極主動(dòng)接受評(píng)議,自覺增強(qiáng)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的責(zé)任感和使命感。通過(guò)大家共同努力,促使局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作在健康、有序、高效的氛圍中運(yùn)行,確保爭(zhēng)先進(jìn)位。

(二)嚴(yán)密組織,統(tǒng)籌兼顧。開展好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是今年局黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,是開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的有效載體,局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室要將此項(xiàng)工作作為常態(tài)化的工作來(lái)抓,嚴(yán)密組織,加強(qiáng)督辦,抓出成效,做到“三個(gè)結(jié)合”:即堅(jiān)持自查與自糾相結(jié)合;檢查與督辦相結(jié)合;整改與規(guī)范相結(jié)合。

(三)接受評(píng)議,扎實(shí)整改。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議督查員有調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)督查員的意見和建議要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,狠抓整改,對(duì)評(píng)議出的問(wèn)題應(yīng)積極查找原因,做到評(píng)議一個(gè)問(wèn)題,解決一個(gè)問(wèn)題。各處室要敞開大門,虛心接受評(píng)議和監(jiān)督,積極開展批評(píng)和自我批評(píng),主動(dòng)爭(zhēng)取政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保評(píng)議工作順利展開。

(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。局建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。各處室負(fù)責(zé)人均為本處室政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作直接責(zé)任人,要在“平常抓”、“抓平?!钡幕A(chǔ)上,爭(zhēng)取本處室爭(zhēng)先進(jìn)位,對(duì)年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中成績(jī)較差的處室,將對(duì)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,同時(shí)在機(jī)關(guān)全體會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言;連續(xù)兩年成績(jī)較差的處室,對(duì)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理;對(duì)接待來(lái)訪或工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,造成不良影響的,將視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育直到處分。