縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法(試行)
時間:2022-03-28 10:48:00
導(dǎo)語:縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法(試行)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障行政事業(yè)單位履行職能,促進各項事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣直黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各派機關(guān)和各類事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位)的國有資產(chǎn)管理行為。
第三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位占有、使用,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。包括行政事業(yè)單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合,實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。其主要任務(wù)是:
(一)建立和健全各項規(guī)章制度;
(二)推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效利用;
(三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整;
(四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。
第六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),實行“產(chǎn)權(quán)國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)督管理,單位占有,政府授權(quán)專門機構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)營使用”的管理體制。
第七條推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革,按照先易后難、循序漸進、穩(wěn)步推進的原則,實行集中資產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)、不集中資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的改革。采取分類實施、統(tǒng)一管理、規(guī)范處置、收益統(tǒng)籌的實施辦法。
第二章管理機構(gòu)及職責(zé)
第八條縣財政局是縣人民政府負責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、州有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策。根據(jù)國家和省、州國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(二)負責(zé)研究制定縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn),負責(zé)縣直行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置事項的審批,負責(zé)組織縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查等工作;
(三)負責(zé)組織實施縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革工作。負責(zé)對縣直行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)變動事項和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項的審批和管理。負責(zé)縣直行政事業(yè)單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。負責(zé)縣直行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)的調(diào)劑置換工作,建立縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制。負責(zé)縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入的監(jiān)督管理;
(四)推進縣直有條件的事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化、社會化,加強事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;
(五)建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理,研究建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行績效管理;
(六)負責(zé)對縣直行政事業(yè)單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查;
(七)向縣人民政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
第九條縣直行政事業(yè)單位主要職責(zé)是:
(一)必須明確國有資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員,專司國有資產(chǎn)管理工作。
(二)制定本部門及所屬單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實施;
(三)負責(zé)本部門及所屬單位國有資產(chǎn)的清查登記、賬卡管理、統(tǒng)計匯總等工作,負責(zé)本單位國有資產(chǎn)的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作,保障國有資產(chǎn)的安全完整;
(四)按本辦法規(guī)定的程序向縣財政局申請辦理本部門及所屬單位國有資產(chǎn)的配置、處置、對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項的報批手續(xù),參與組織公開競價等工作,及時足額繳納國有資產(chǎn)收益;
(五)負責(zé)向縣財政局申報、移交本部門及所屬單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn),執(zhí)行調(diào)劑置換決定;
(六)負責(zé)所屬單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)清理移交工作;
(七)各單位的臨街門面房屋不得借故用于辦公,應(yīng)交由縣財政局委托專門機構(gòu)集中統(tǒng)一管理。
(八)接受縣財政局的指導(dǎo)和監(jiān)督,報告本部門及所屬單位國有資產(chǎn)管理情況。
第三章資產(chǎn)配置和使用管理
第十條縣直行政事業(yè)單位用財政性資金購置辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等限額以上的,凡達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,除國家另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)按照國家、省和州有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。對國家、省和州有明文規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),按照標(biāo)準(zhǔn)進行配備。對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)從實際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。對能夠通過調(diào)劑、置換解決的,原則上不重新購置。
第十一條對縣直行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn),由縣人民政府授權(quán)縣財政局調(diào)劑使用或者處置。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十二條縣直行政事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實施政府采購。
第十三條縣直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為,認真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作,將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人,對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記,并及時進行賬務(wù)處理,定期清查盤點,做到家底清楚,賬、卡、實相符。
第十四條縣直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
第十五條縣直行政單位不得利用國有資產(chǎn)對外投資和擔(dān)保??h直事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資和擔(dān)保等,應(yīng)當(dāng)進行必要的可行性論證并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報縣財政局審批??h財政局應(yīng)當(dāng)加強對外投資和擔(dān)保等行為的風(fēng)險控制,從嚴(yán)審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十六條縣直行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)興辦經(jīng)濟實體。在本辦法公布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)興辦經(jīng)濟實體的,應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。
對縣直行政單位經(jīng)營性資產(chǎn),在清產(chǎn)核資和審計的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位實際情況,由縣財政局按照國家有關(guān)規(guī)定,分別采取脫鉤轉(zhuǎn)型、面向社會租賃、承包經(jīng)營等方式,實行市場化運作,構(gòu)建有效營運機制,統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第十七條縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借按照下列程序進行,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定:
(一)縣直行政事業(yè)單位提出申請,報縣財政局審批,事業(yè)單位應(yīng)先經(jīng)主管部門審核同意。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外出租、出借。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)對外出租、出借的,由縣財政局按有關(guān)規(guī)定確定底價。
(三)按照公開、公平、公正的原則,由財政局會同資產(chǎn)出租、出借單位組織公開競價、招標(biāo)等。
(四)由縣財政局會同資產(chǎn)出租、出借單位與承租人、借用人簽訂出租、出借合同。出租、出借合同文本由財政局統(tǒng)一制定。
(五)縣直行政事業(yè)單位在財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行充分披露。
縣直行政事業(yè)單位在本辦法公布前已對外出租、出借的資產(chǎn),應(yīng)按前款規(guī)定辦理審批和合同變更手續(xù)。
第四章資產(chǎn)處置管理
第十八條縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。處置范圍包括:
(一)閑置資產(chǎn);
(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn);
(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);
(六)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。
第十九條縣直行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),根據(jù)不同情況分別按下列規(guī)定進行:
(一)縣直行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓房屋建筑物、土地使用權(quán)、車輛和大型(貴重)儀器設(shè)備等國有資產(chǎn),經(jīng)縣財政局審批后由專門機構(gòu)統(tǒng)一處置;
(二)對撤銷、合并、改制的縣直行政事業(yè)單位,經(jīng)資產(chǎn)清查、登記造冊后,報縣財政局審批,并由縣財政局監(jiān)督辦理移交、調(diào)撥、封存、拍賣等手續(xù);
(三)對縣直行政事業(yè)單位占有、使用的其他固定資產(chǎn)的處置和貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,報縣財政局審批,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)先經(jīng)主管部門審核同意。
縣財政局對審核確認的處置事項,下達《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》(以下簡稱《批復(fù)書》)?!杜鷱?fù)書》是行政事業(yè)單位辦理產(chǎn)權(quán)過戶、變更登記等手續(xù)的必備依據(jù)和調(diào)整相關(guān)會計賬目的憑證,也是財政部門重新安排行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù)。
第二十條縣直行政事業(yè)單位申報國有資產(chǎn)處置時,應(yīng)根據(jù)不同情況分別提交以下文件資料:
(一)資產(chǎn)處置申請報告;
(二)資產(chǎn)價值憑證;
(三)單位資產(chǎn)處置公示材料和主管部門審核意見;
(四)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告;
(五)技術(shù)部門鑒定出具的鑒定報告;
(六)產(chǎn)權(quán)登記證;
(七)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表;
(八)其他資料。
第二十一條縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則進行。國有資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及其他法定方式進行。
第二十二條對未經(jīng)縣財政局批準(zhǔn)處置的房屋建筑物、交通運輸工具和土地使用權(quán)等國有資產(chǎn),房產(chǎn)、交警、國土資源、工商等部門不得辦理國有資產(chǎn)出讓、過戶、變更登記手續(xù)。
第二十三條縣直行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外出租、出借和投資、擔(dān)保所形成的收入以及國有資產(chǎn)處置收入等,屬政府非稅收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。其收入納入預(yù)算管理。
第五章資產(chǎn)清查和評估管理
第二十四條縣直行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查:
(一)根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府實際工作需要,被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;
(二)進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重損失的;
(四)會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
(五)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
(六)縣財政局認為應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查的其他情形。
第二十五條縣直行政事業(yè)單位對本單位進行資產(chǎn)清查,應(yīng)當(dāng)報縣財政局批準(zhǔn)立項后組織實施,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)先經(jīng)主管部門審核同意,但根據(jù)國家專項工作要求或者縣政府工作需要進行的資產(chǎn)清查除外。
第二十六條縣直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。
第二十七條縣直行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:
(一)整體或者部分改制為企業(yè);
(二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;
(三)合并、分立、清算;
(四)資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換;
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;
(六)確定涉訟資產(chǎn)價值;
(七)取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
第二十八條縣直行政事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進行資產(chǎn)評估:
(一)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)行政事業(yè)單位之間整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);
(二)行政事業(yè)單位下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓(不含跨越所有制形式單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓);
(三)發(fā)生其他不影響國有權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)縣財政局確認可以不進行資產(chǎn)評估的。
第二十九條縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責(zé),不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。
第三十條縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照省財政廳有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
第六章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處
第三十一條縣直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向縣財政局申報、辦理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,并由縣財政局核發(fā)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。
第三十二條《產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán),單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證。行政事業(yè)單位辦理資產(chǎn)處置、出租、出借和事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、對外投資、擔(dān)保等事項時,應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。
第三十三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容主要有:
(一)單位名稱、地址、法定代表人及成立日期;
(二)單位性質(zhì)、主管部門;
(三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)額及其使用狀況、對外投資情況;
(四)其他需要登記的事項。
第三十四條縣直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:
(一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;
(二)發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關(guān)系、單位名稱、地址和法定代表人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位,辦理變更產(chǎn)權(quán)登記;
(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的行政事業(yè)單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第三十五條縣直行政事業(yè)單位之間因國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向縣財政局申請調(diào)解或者裁定,必要時報縣政府處理。
第三十六條縣直行政事業(yè)單位與非行政事業(yè)單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛,由行政事業(yè)單位提出處理意見,并報經(jīng)縣財政局同意后,與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第七章資產(chǎn)信息管理與報告
第三十七條縣財政局應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理和績效管理,監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。
第三十八條縣直行政事業(yè)單位要按照國有資產(chǎn)信息化的要求及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。定期向縣財政局報告國有資產(chǎn)占有、使用狀況,做到真實、準(zhǔn)確、及時、完整,并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
第三十九條縣財政局應(yīng)當(dāng)對縣直行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行審批,必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。經(jīng)縣財政局審批的統(tǒng)計報告,應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。
第八章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第四十條縣財政局、縣直行政事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整;建立健全科學(xué)合理的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實到具體部門、單位和個人。
第四十一條縣財政局、縣直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第四十二條縣財政局、縣直行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分:
(一)擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的;
(二)擅自提供擔(dān)保的;
(三)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;
(四)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收入的。
第九章附則
第四十三條社會團體和民辦非企業(yè)組織占有、使用的國有資產(chǎn),參照本辦法執(zhí)行。
實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以根據(jù)本辦法及上級財政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本級相應(yīng)的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并報縣財政局備案。
第四十五條本辦法由縣人民政府法制辦公室負責(zé)解釋。
第四十六條本辦法自公布之日起施行。此前制定的有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。