林業(yè)局城市綠化工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-06-04 06:52:00

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為深入貫徹落實(shí)黨的*大提出的建設(shè)生態(tài)文明新理念,抓住國家六大造林工程和省六大造林工程實(shí)施的歷史機(jī)遇,以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為契機(jī),以推進(jìn)全國生態(tài)強(qiáng)縣為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我縣林業(yè)的大跨越、大發(fā)展,對(duì)*年林業(yè)工作制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的*大精神為指針,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為中心,以創(chuàng)建全國綠化模范縣為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)、社會(huì)林業(yè)、近自然林業(yè)理念為指導(dǎo),以通道綠化為亮點(diǎn),以荒山綠化為重點(diǎn),以創(chuàng)建全國生態(tài)強(qiáng)縣為目標(biāo),為建設(shè)富裕靚麗、山川秀美、人居和諧、生態(tài)文明的新*奠定良好的基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)為中心,重點(diǎn)抓好生態(tài)綠化,加強(qiáng)資源保護(hù)。

1、縣城綠化:重點(diǎn)完成“兩園”綠化、街道兩側(cè)、單位綠化,使縣城綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,縣城人均公共綠地面積達(dá)到10m2。

2、通道綠化305公里。

3、荒山綠化4萬畝。

4、村莊綠化25個(gè)。

5、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)1萬畝。

三、任務(wù)布局

1、退耕還林工程完成1.2萬畝,主要規(guī)劃在青羊鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、杏城鎮(zhèn)、東寺頭鄉(xiāng)、虹梯關(guān)鄉(xiāng)、中五井鄉(xiāng)、北耽車鄉(xiāng)、陽高鄉(xiāng)、石城鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照退耕還林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求全部營造混交林,力爭(zhēng)在春季完成全年任務(wù)的60%以上。

2、太行山綠化示范工程任務(wù)1.1萬畝,依照工程實(shí)施要求,集中在后石公路沿線的東寺頭鄉(xiāng)、虹梯關(guān)鄉(xiāng)和青羊鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),春季完成植苗造林60%的荒山預(yù)整地、部分苗木栽植和封山育林全部封育設(shè)施建設(shè)。并且建成千畝以上精品工程2處。

3、交通沿線荒山綠化工程完成省、市任務(wù)1.4萬畝。其中:省級(jí)工程0.2萬畝,市級(jí)工程1.2萬畝,省級(jí)工程安排在省道長李線中五井段兩側(cè)荒山上;市級(jí)工程主要規(guī)劃在我縣主要骨干道路沿線兩側(cè),涉及全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),所有工程均按照省六大工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,在春季完成荒山整地任務(wù)的60%。

4、環(huán)城荒山造林綠化工程總?cè)蝿?wù)0.3萬畝,均規(guī)劃在縣城周邊青羊鎮(zhèn)的城關(guān)、王莊、山南底、崇巖、張井、回源峧、井峪7個(gè)村,按照省六大造林綠化工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,確保雨季全面完成任務(wù)。

5、通道綠化工程綠化里程305公里,重點(diǎn)通道青羊線、長李線(中五井至縣城段)、平龍線(縣城至*段)要在去年完成通道綠化的基礎(chǔ)上,以形就勢(shì)、補(bǔ)植補(bǔ)栽,提高栽植密度,多栽楊樹、柳樹、國槐等高大喬木,綠帶要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,兩側(cè)再加寬5-10米,種植3-5行大樹;古石線(古羅至寺頭段)、張苤線(張井至虹梯關(guān)段)兩側(cè)能夠搞通道綠化的都要搞成6米寬的綠帶,種植3行楊樹、柳樹、國槐等高大喬木。以上幾條線路兩側(cè)的小塊耕地、空閑地、非耕地,要營造小片林精品工程。后石公路(寺頭至虹梯關(guān)段)沿線兩側(cè)的耕地、空閑地、非耕地要栽植花椒、核桃等經(jīng)濟(jì)樹種。除以上重點(diǎn)通道外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)的省道、縣鄉(xiāng)道路、景區(qū)道路兩側(cè)都要科學(xué)規(guī)劃大樹、大坑、大水,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量綠化。

6、干果經(jīng)濟(jì)林造林1萬畝。其中:核桃0.7萬畝;花椒0.2萬畝;柿子0.05萬畝;紅棗0.03萬畝;石榴0.02萬畝.根據(jù)立地條件和各地造林的積極性,核桃任務(wù)主要安排在青羊、*、東寺頭、虹梯關(guān)、中五井、北耽車、陽高、石城、北社、苗莊等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);花椒任務(wù)安排在中五井、虹梯關(guān)、北耽車、陽高、石城5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);柿子安排在北耽車、陽高、石城3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施;紅棗安排在北耽車鄉(xiāng)實(shí)施;石榴安排在陽高、石城2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。

7、園林村莊綠化完成25個(gè)村莊園林綠化。主要做好街道綠化、村莊公共綠地建設(shè)、四旁植樹、庭院綠化美化。所涉及全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早安排、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),使村容村貌有較大的改變。同時(shí),*、*兩年所涉及的所有省、市級(jí)園林綠化村莊,在春季一次性把未完成的任務(wù)完成,達(dá)到園林村鎮(zhèn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并產(chǎn)生示范帶動(dòng)效應(yīng)。

8、補(bǔ)植補(bǔ)栽對(duì)往年造林工程采取除草、整坑、補(bǔ)植補(bǔ)種等撫育措施,尤其是國家重點(diǎn)工程退耕地、太行山綠化示范工程和省級(jí)重點(diǎn)工程,撫育補(bǔ)植面積4萬畝。

9、育苗作為林業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)保障,今年總育苗面積達(dá)0.31萬畝。其中:今年新苗0.16萬畝、容器育苗300萬袋,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建一處育苗基地,全縣育苗基地達(dá)14處。

10、義務(wù)植樹全年義務(wù)植樹50萬株??h級(jí)機(jī)關(guān)及每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保一個(gè)義務(wù)植樹基地。

四、加強(qiáng)管護(hù)

1、加強(qiáng)森林資源管護(hù)堅(jiān)決制止一切破壞森林資源行為,打擊“三亂”行為,確保不發(fā)生一起毀林案件。堅(jiān)決打擊隨意在林區(qū)內(nèi)移植大樹出售行為。實(shí)施封山禁牧,實(shí)行舍飼圈養(yǎng),搞好林木撫育。做好森林病蟲害防治,成災(zāi)率控制在10‰以下,毀林案件查處率100%。

2、加強(qiáng)森林防火森林防火要做到防患于未然,各地要高度重視,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)防火意識(shí)。防火期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,杜絕火災(zāi)發(fā)生,實(shí)現(xiàn)無森林火災(zāi)年。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、作風(fēng)整頓,建立一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)奮斗、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)林業(yè)隊(duì)伍。

4、完善林權(quán)發(fā)證今年要全面完成林權(quán)登記發(fā)證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要互相協(xié)調(diào),密切配合,力爭(zhēng)年底全面完成。

五、保障措施

(一)廣泛宣傳,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

林業(yè)工程的實(shí)施,對(duì)我縣林業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,加快新農(nóng)村建設(shè),具有重大而深遠(yuǎn)的影響。因此,必須采取多種形式進(jìn)行宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對(duì)林業(yè)建設(shè)的重要性有充分的認(rèn)識(shí),達(dá)到意識(shí)提高、觀念轉(zhuǎn)變、積極參與。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,擺上重要議事議程,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包工程責(zé)任制,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、層層加壓、嚴(yán)格考核。同時(shí)搞好各部門的協(xié)調(diào)合作,為林業(yè)建設(shè)排憂解難,創(chuàng)造良好的林業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(二)科學(xué)規(guī)劃、科技營林,為林業(yè)建設(shè)提供全面的技術(shù)服務(wù)。

為全面完成好今年的各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù),林業(yè)部門要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,因地制宜、合理規(guī)劃、精心服務(wù)、科學(xué)實(shí)施,按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢查驗(yàn)收、建檔一條龍管理。實(shí)行工程技術(shù)人員包工程,責(zé)任到人、嚴(yán)格考評(píng)。加大對(duì)林業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)鄉(xiāng)村林業(yè)技術(shù)人員,大力推廣林業(yè)實(shí)用技術(shù),尤其是抗旱造林技術(shù)的應(yīng)用。依據(jù)近自然林業(yè)、生態(tài)林業(yè)、社會(huì)林業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)理論,選擇優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種,實(shí)行混交造林,做好技術(shù)服務(wù),把好造林綠化的各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,提高造林成活率。

(三)創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格管理,為工程質(zhì)效創(chuàng)造可行的管理措施。

為了加快綠化進(jìn)程,提高造林質(zhì)量,確保營林效果。工程區(qū)荒山要通過拍賣、租賃等形式,轉(zhuǎn)移造林荒山綠化主體,調(diào)動(dòng)群眾造林積極性。在工程建設(shè)中,積極實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,推行招投標(biāo)制,進(jìn)行合同制管理。造林形式逐步實(shí)現(xiàn)以集體造林為主向民營林業(yè)大戶和專業(yè)隊(duì)承包造林為主的轉(zhuǎn)變。同時(shí),加大對(duì)工程的監(jiān)督管理,對(duì)工程質(zhì)量和材料嚴(yán)加監(jiān)督,對(duì)資金的運(yùn)用全程監(jiān)督,建立專帳,??顚S?。實(shí)現(xiàn)按規(guī)劃設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、按驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn),保證工程的建設(shè)質(zhì)量和速度,達(dá)到“慎用錢、質(zhì)為先”的要求。創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)行動(dòng)員群眾挖坑整地,專業(yè)隊(duì)伍栽種管護(hù),按成活率付酬的辦法。工程區(qū)實(shí)行封山禁牧,確保造林成果進(jìn)行有效鞏固。

(四)培育壯苗,多方籌資,為造林工程做好充足的物質(zhì)保障。

良種壯苗是林業(yè)建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),為此要充分發(fā)揮已有的育苗優(yōu)勢(shì),大力培育工程建設(shè)所需的大苗壯苗,實(shí)行就地育苗、就地栽,盡量減少外調(diào)苗的用量。同時(shí)加大工程建設(shè)的投入,以多種形式籌集資金,拓寬投入渠道,建立以礦補(bǔ)林機(jī)制,按照“誰污染、誰補(bǔ)償、誰破壞、誰治理”的原則,收取補(bǔ)償資金,完善義務(wù)植樹機(jī)制,采取以資代勞辦法,收取義務(wù)植樹費(fèi),廣泛吸納社會(huì)資金,保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。