液化氣安全綜治總體方案
時(shí)間:2022-02-17 09:34:00
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為進(jìn)一步整理和標(biāo)準(zhǔn)我市民用瓶裝液化石油氣充裝行為及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)次序,避免各類瓶裝液化石油氣變亂的發(fā)作,保證人民群眾生命財(cái)富平安,經(jīng)市當(dāng)局贊同,在全市展開民用瓶裝液化石油氣平安專項(xiàng)綜合整治任務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)綜合整治”),特制訂本任務(wù)方案。
一、指點(diǎn)思維
以報(bào)酬本,落實(shí)科學(xué)開展觀,依照“平安第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步落實(shí)民用液化石油氣充裝、運(yùn)輸、發(fā)賣等運(yùn)營(yíng)者的主體責(zé)任,強(qiáng)化民用瓶裝液化石油氣全環(huán)節(jié)監(jiān)管,推進(jìn)液化石油氣財(cái)產(chǎn)繼續(xù)安康開展,維護(hù)人民群眾生命財(cái)富平安,促進(jìn)社會(huì)調(diào)和不變。
二、總體要求
經(jīng)過普遍宣傳和嚴(yán)峻查處有關(guān)違法行為,處理當(dāng)時(shí)存在的瓶裝液化石油氣運(yùn)營(yíng)者充裝、運(yùn)輸、經(jīng)銷報(bào)廢鋼瓶、超期未檢和非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶等凸起問題,加速我市民用液化石油氣“螺絲瓶”(1996年以前出產(chǎn),運(yùn)用年限超越15年,護(hù)罩用螺絲聯(lián)接到瓶體的液化石油氣鋼瓶)的報(bào)廢更新任務(wù);經(jīng)過對(duì)充裝單元、經(jīng)銷單元、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的綜合整治,標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)企業(yè)的出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為,標(biāo)準(zhǔn)瓶裝液化石油氣充裝、流暢及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)次序;經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng),出力治本,消弭平安隱患,構(gòu)成瓶裝液化石油氣平安監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、首要義務(wù)
經(jīng)過整治,有用標(biāo)準(zhǔn)我市瓶裝液化石油氣充裝、流暢及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)次序,從基本上消弭民用瓶裝液化石油氣平安隱患,加速推進(jìn)全市“螺絲瓶”報(bào)廢更新任務(wù)。依照國(guó)度質(zhì)檢總局要求,確保到2011年9月30日,全市一切“螺絲瓶”悉數(shù)退出液化石油氣市場(chǎng),確保民用瓶裝液化石油氣運(yùn)用平安。
1.進(jìn)一步增強(qiáng)液化石油氣瓶充裝單元的平安監(jiān)視反省,根絕充裝超期未檢氣瓶、報(bào)廢氣瓶和非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶等違法行為,加速推進(jìn)全市“螺絲瓶”的報(bào)廢更新任務(wù)。
2.標(biāo)準(zhǔn)民用瓶裝液化石油氣市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)次序,執(zhí)行瓶裝液化石油氣經(jīng)銷點(diǎn)與充裝站定點(diǎn)充裝,果斷取締和襲擊無工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無運(yùn)營(yíng)答應(yīng)證的液化石油氣“供給站點(diǎn)”,以及發(fā)賣不及格瓶裝液化石油氣的“供給站點(diǎn)”。
3.增強(qiáng)瓶裝液化石油氣發(fā)賣、供給站點(diǎn)的平安出產(chǎn)和消防治理,消弭各類平安隱患。
4.增強(qiáng)對(duì)瓶裝液化石油氣運(yùn)輸車輛的治理,嚴(yán)峻襲擊采用廂式貨車、面包車、靈活三輪車等非危運(yùn)車輛運(yùn)輸瓶裝液化石油氣,或用危運(yùn)車輛運(yùn)輸不及格瓶裝液化石油氣的違法行為。
四、組織指導(dǎo)
各縣(市、區(qū))當(dāng)局也要成立響應(yīng)的整治任務(wù)指導(dǎo)小組。
五、任務(wù)步調(diào)
(一)整治預(yù)備階段(2011年8月3日—8月7日)。指導(dǎo)小組組織市級(jí)相關(guān)部分、各縣(市、區(qū))當(dāng)局組織所屬相關(guān)部分對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)瓶裝液化石油氣行業(yè)存在的首要問題,連系專項(xiàng)綜合整治首要義務(wù)進(jìn)行調(diào)研,研討制訂詳細(xì)整治方案和應(yīng)對(duì)辦法。
(二)發(fā)動(dòng)擺設(shè)階段(2011年8月8日—8月11日)。各縣(市、區(qū))當(dāng)局和市當(dāng)局相關(guān)部分依照指導(dǎo)小組的一致擺設(shè),連系當(dāng)?shù)?、本部分?shí)踐,制定專項(xiàng)綜合整治方案,明白整治任務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、牽頭單元以及整治任務(wù)目的、重點(diǎn)以及整治辦法和要求。各縣(市、區(qū))當(dāng)局和市當(dāng)局相關(guān)部分的整治方案于8月21日前報(bào)指導(dǎo)小組辦公室。
(三)集中整治階段(2011年8月22日—10月31日)
1.市質(zhì)監(jiān)部分重點(diǎn)對(duì)瓶裝液化石油氣充裝單元進(jìn)行監(jiān)視反省,查處充裝報(bào)廢氣瓶、超期未檢氣瓶和非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶等的違法行為,催促充裝單元按要求進(jìn)行“螺絲瓶”更新報(bào)廢任務(wù)。
2.各縣(市、區(qū))當(dāng)局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))對(duì)轄區(qū)局限內(nèi)無工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)答應(yīng)證瓶裝液化石油氣供給站點(diǎn)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時(shí)勸止,并將狀況匯總至各縣(市、區(qū))整治任務(wù)指導(dǎo)小組,由整治任務(wù)指導(dǎo)小組組織公用事業(yè)(城建)、工商、消防等部分予以查處。
3.市交通部分要與質(zhì)監(jiān)、公用事業(yè)等部分共同,依法依規(guī)展開瓶裝液化石油氣路途運(yùn)輸環(huán)節(jié)的法律反省。
(四)審核驗(yàn)收階段(2011年11月1日—11月30日)。各縣(市、區(qū))當(dāng)局在11月10日前,對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)綜合整治任務(wù)狀況進(jìn)行自檢驗(yàn)收,并將專項(xiàng)綜合整治展開及驗(yàn)收狀況,以書面資料報(bào)送指導(dǎo)小組辦公室。11月11日至11月30日,市指導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)部分對(duì)各縣(市、區(qū))當(dāng)局的專項(xiàng)綜合整治任務(wù)進(jìn)行審核驗(yàn)收。
六、職責(zé)分工
市指導(dǎo)小組各成員單元要依照職責(zé)分工,組織施行民用瓶裝液化石油氣專項(xiàng)綜合整治任務(wù),構(gòu)成條塊連系、各方聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的任務(wù)格式。
1.質(zhì)監(jiān)部分要依照《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》及《氣瓶平安監(jiān)察規(guī)則》等司法律例,增強(qiáng)對(duì)民用液化石油氣充裝環(huán)節(jié)的平安監(jiān)察,嚴(yán)厲查處充裝報(bào)廢、改裝、超期未檢氣瓶及非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的違法行為,催促充裝單元加速“螺絲瓶”更新報(bào)廢速度,施行定點(diǎn)查驗(yàn)和定點(diǎn)報(bào)廢(詳見附件)。
2.平安出產(chǎn)監(jiān)管部分要充沛實(shí)行平安出產(chǎn)綜合監(jiān)管本能機(jī)能,支撐、共同相關(guān)部分展開民用液化石油氣專項(xiàng)綜合整治任務(wù)。
3.公用事業(yè)部分要標(biāo)準(zhǔn)瓶裝液化石油氣運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),合理布點(diǎn),嚴(yán)厲執(zhí)行瓶裝液化石油氣運(yùn)營(yíng)答應(yīng)治理,取締無運(yùn)營(yíng)答應(yīng)證的液化石油氣供給站點(diǎn)。
4.交通運(yùn)管部分要依照《風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品平安治理?xiàng)l例》等司法律例的規(guī)則,加大對(duì)瓶裝液化石油氣運(yùn)輸車輛的監(jiān)管力度,增強(qiáng)路途運(yùn)輸環(huán)節(jié)的法律反省,共同有關(guān)部分對(duì)報(bào)廢氣瓶和其他不及格瓶裝液化石油氣的不合法轉(zhuǎn)運(yùn)。
5.工商部分要積極共同有關(guān)部分取締未依法獲得運(yùn)營(yíng)答應(yīng)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照而私自從事瓶裝液化石油氣運(yùn)營(yíng)運(yùn)動(dòng)的單元及小我。
6.消防部分要依照《中華人民共和國(guó)消防法》等司法律例的規(guī)則,增強(qiáng)瓶裝民用液化石油氣供給站點(diǎn)的日常消防監(jiān)視治理任務(wù)。
七、任務(wù)要求
(一)進(jìn)步看法,落實(shí)責(zé)任
民用瓶裝液化石油氣的平安問題,直接關(guān)系到廣闊人民群眾生命財(cái)富平安、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)不變。各級(jí)各部分要實(shí)在增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)綜合整治任務(wù)的指導(dǎo),樹立健全并仔細(xì)落實(shí)平安出產(chǎn)責(zé)任制,把專項(xiàng)綜合整治的義務(wù)和任務(wù)責(zé)任落實(shí)到部分、單元和小我。要依據(jù)各自實(shí)踐,樹立專項(xiàng)綜合整治聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)則,實(shí)時(shí)溝通狀況,協(xié)調(diào)舉動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)民用瓶裝液化石油氣平安專項(xiàng)綜合整治任務(wù)深化展開。
(二)連系實(shí)踐,務(wù)務(wù)實(shí)效
各級(jí)各部分要把民用瓶裝液化石油氣平安專項(xiàng)綜合整治任務(wù)與當(dāng)?shù)貐^(qū)、本部分的平安出產(chǎn)任務(wù)和平安隱患排查管理任務(wù)相連系,研討制定實(shí)在可行的專項(xiàng)整治任務(wù)方案,明白整治目的、整治辦法、整治步調(diào)和任務(wù)要求,接納有用辦法,確保整治質(zhì)量和整治結(jié)果。
(三)增強(qiáng)宣傳,營(yíng)建氣氛
各級(jí)各部分要增強(qiáng)瓶裝液化石油氣平安相關(guān)司法、律例和常識(shí)的宣布道育任務(wù),進(jìn)步從業(yè)人員和廣闊瓶裝液化石油氣用戶的平安認(rèn)識(shí)。要組織對(duì)企業(yè)法人、平安治理人員及操作人員的平安技能培訓(xùn)、審核,加強(qiáng)企業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者的平安出產(chǎn)認(rèn)識(shí)和法制觀念,為此次專項(xiàng)綜合整治任務(wù)發(fā)明優(yōu)越的情況。要留意發(fā)揚(yáng)新聞媒體的宣傳和監(jiān)視效果,實(shí)時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治任務(wù)狀況,樹立正面典型,曝光違法違規(guī)行為,構(gòu)成齊抓共管的任務(wù)場(chǎng)面。
(四)標(biāo)本兼治,重在治本
各級(jí)各部分要把專項(xiàng)綜合整治與依法落實(shí)出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單元平安出產(chǎn)主體責(zé)任、增強(qiáng)日常監(jiān)視治理連系起來,積極探究并樹立民用瓶裝液化石油氣平安出產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,逐漸構(gòu)成當(dāng)局一致指導(dǎo)、部分各司其職、群眾參加監(jiān)視,標(biāo)本兼治、綜合管理的民用瓶裝液化石油氣平安出產(chǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制。