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為深入貫徹黨的十六屆六中全會和縣委、縣政府一系列重要指示精神，進一步推進機關(guān)建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，根據(jù)我局實際工作情況，現(xiàn)制定開展作風建設(shè)教育整頓活動實施方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，按照總書記在中紀委第七次全會上倡導的八個方面良好風氣的要求，緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真查擺問題，深刻剖析根源，扎實搞好整改，努力實現(xiàn)機關(guān)作風建設(shè)的進一步轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧公路和推進公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、解決的重點問題

按照總書記在中紀委第七次全會上的講話精神，這次集中教育整頓重點解決八個方面問題，倡導八種良好風氣。

（一）解決忽視學習、素養(yǎng)不高的問題，倡導勤奮好學、學以致用的良好風氣。主要解決不能靜下心來認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認為不學習照樣能夠干工作、不愿意用心學習，不思進取、得過且過等問題，倡導牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯(lián)系實際，既從書本知識中學習，又從人民群眾的生動實踐中學習，努力在建設(shè)學習型機關(guān)中走在前列。

（二）解決漠視群眾、脫離實際的問題，倡導心系群眾、服務(wù)人民的良好風氣。主要解決群眾觀念淡薄，工作態(tài)度生硬，作風粗暴，門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題，倡導牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，在思想感情上貼近人民群眾，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。

（三）解決作風不實、無所用心的問題，倡導真抓實干、務(wù)求實效的良好風氣。主要解決缺乏敬崗愛業(yè)精神，工作不用心、不扎實，心浮氣躁，作風漂浮等問題，倡導發(fā)揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，增強工作的責任感和緊迫感。

（四）解決貪圖享受、鋪張浪費的問題，倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風氣。主要解決講排場，擺闊氣，相互攀比，浪費嚴重等問題，倡導牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

（五）解決有令不行、有禁不止的問題，倡導顧全大局、令行禁止的良好風氣。主要解決對全局性工作不積極、不主動，陽奉陰違，我行我素等問題，倡導自覺維護上級政策方針的統(tǒng)一性和嚴肅性，確保各項工作部署的貫徹落實，同時善于把上級精神與工作實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

（六）解決自由散漫、各行其是的問題，倡導發(fā)揚民主、團結(jié)共事的良好風氣。主要解決自由主義思想嚴重，黨性覺悟不高，組織紀律不嚴等問題，倡導嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。

（七）解決濫用職權(quán)、為政不廉的問題，倡導秉公用權(quán)、廉潔從政的良好風氣。主要解決濫用職權(quán)、為政不廉等問題，倡導自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。

（八）解決生活墮落、驕奢淫逸的問題，倡導生活正派、情趣健康的良好風氣。主要解決自身要求不高，自律意識不強，吃喝玩樂，生活作風不檢點、不正派等問題，倡導講操守、重品行，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。

三、方法步驟

這次機關(guān)作風建設(shè)教育整頓活動，首先安排兩個周時間進行集中教育整頓（自2月26日至3月10日），分四個階段進行。

（一）思想發(fā)動、集中學習階段。安排2天時間。召開領(lǐng)導班子和機關(guān)工作人員會議，進行全面發(fā)動部署，并成立集中教育整頓領(lǐng)導組織，研究制定具體實施方案，明確教育整頓的目的、任務(wù)和方法步驟，確定解決的重點問題，增強搞好教育整頓的自覺性和針對性。安排的主要學習內(nèi)容有：黨的十六屆六中全會精神、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《同志在中紀委第七次全會上的重要講話》和《學哲學用哲學》等。

（二）自我剖析、對照查擺階段。安排4天時間。圍繞本實施方案中列舉的八個方面問題，采取個人、科室和單位自下而上、相互結(jié)合的方法，逐一對照分析，查擺出自身存在的突出問題。然后召開會議，廣泛交流，真正把問題查準、查實，以便有的放矢，切實加以解決。

（三）認真整改、建章立制階段。安排5天時間。針對查擺出來的問題，深刻剖析原因，認真研究制定整改方案，集中解決本單位存在的最為突出的1—2個問題。每名干部職工都要針對存在的問題，提出切實可行的整改措施。同時，要針對存在的突出問題和工作上的薄弱環(huán)節(jié)，搞好建章立制，結(jié)合機關(guān)崗位目標責任制考核做出獎罰規(guī)定，建立長效機制。

（四）總結(jié)驗收階段。安排2天時間。集中教育整頓結(jié)束后，要組織機關(guān)工作人員認真進行總結(jié)，一般工作人員以科室為單位進行交流，領(lǐng)導干部在班子中交流。

四、組織領(lǐng)導

（一）統(tǒng)一思想，落實責任。要進一步統(tǒng)一思想，把機關(guān)作風建設(shè)教育整頓活動，作為建設(shè)新型機關(guān)的一項重要措施來抓，加強領(lǐng)導，精心組織，務(wù)求實效。領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭查擺問題，帶頭抓好整改。

（二）結(jié)合實際，突出重點。每名干部職工都要在找準自身問題上下功夫，采取多種形式，緊密結(jié)合自身實際，認真對照查擺問題，對號入座。對于自身存在的問題，一個不能放過，自身沒有的問題，要引以為戒。

（三）強化督查，確保效果。要集中時間、人員和精力，認真搞好教育整頓，注重效果，確保不走形式、不走過場。對活動開展不力的科室和個人，要予以批評，確保整頓活動健康扎實地開展。要把機關(guān)作風建設(shè)與崗位目標責任制考核結(jié)合起來，推動機關(guān)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。