用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

時間:2022-07-31 05:54:00

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第六,堅持科學(xué)的反腐倡廉戰(zhàn)略方針和科學(xué)的懲治和預(yù)防腐敗體系

黨的十六屆三中全會提出,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。黨的十六屆四中全會提出了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗,科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策。

堅持標本兼治,就是既要治標,又要治本。治標與治本,是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。只有依紀依法嚴懲各種腐敗行為,才能為治本創(chuàng)造前提和條件。只有有效治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件,才能從根本上解決腐敗問題。堅持綜合治理,就是綜合運用經(jīng)濟的、政治的、文化的、教育的、制度的、監(jiān)督的、改革的、懲處的等多種手段進行綜合治理。堅持懲防并舉,就是懲治和預(yù)防腐敗同時并舉,堅決懲治腐敗,有利于有效預(yù)防腐敗,有效預(yù)防腐敗,也必須堅決懲治腐敗。堅持注重預(yù)防,就是在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時,采取更加有力的措施,進一步加大治本力度,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

當前,貫徹落實反腐倡廉戰(zhàn)略方針,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,通過方方面面的共同努力,確保懲防腐敗體系各項任務(wù)和要求落到實處。

第七,堅持全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)和任務(wù)

做好新時期的紀檢監(jiān)察工作,必須全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)和任務(wù),充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)職能作用。

必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。同志在中央紀委第六次全會上要求:“各級紀律檢查機關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé),帶頭遵守黨章,充分發(fā)揮職能作用,堅決查處各種違章的行為,為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章繼續(xù)作出積極努力?!秉h章明確規(guī)定紀律檢查機關(guān)的一項主要任務(wù)就是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)。因此,各級紀律檢查機關(guān)和紀檢干部一方面要成為認真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的模范;另一方面,要堅決查處各種違章的行為,切實維護好黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),確保黨的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標、政治任務(wù)的實現(xiàn),確保黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,確保黨的團結(jié)和統(tǒng)一。

必須全面履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)和任務(wù)。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為行政監(jiān)察工作的根本出發(fā)點和落腳點,緊貼黨委和政府的中心工作,緊貼改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以促進政府廉政勤政、務(wù)實高效、依法行政、政令暢通為目的,認真解決損害人民群眾利益的問題。要增強圍繞中心、服務(wù)大局的意識;依法執(zhí)政、廉潔從政的意識;與時俱進、開拓創(chuàng)新的意識;懲防并舉、注重預(yù)防的意識;遵守紀律、接受監(jiān)督的意識,不斷提高行政監(jiān)察的總體效能。

第八,堅持科學(xué)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制

黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐充分證明,確立并堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,是我們開展反腐敗斗爭具有全局性、戰(zhàn)略性意義的重大舉措,是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),形成反腐敗整體合力的重要保證。反對和防止腐敗,涉及各個領(lǐng)域,需要方方面面協(xié)調(diào)配合,必須緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“龍頭”。通過明確各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,通過嚴格檢查考核,督促各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),盡職盡責(zé)地完成反腐倡廉的各項任務(wù),增強“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性和堅定性。貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有助于黨委和政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),有助于形成黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的整體合力,有助于黨風(fēng)廉政建設(shè)目標和任務(wù)的實現(xiàn)。因此,我們必須毫不動搖地堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,堅決貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要按照抓好責(zé)任教育、強化責(zé)任意識,抓好責(zé)任分解、明確責(zé)任主體,抓好責(zé)任考核、做到獎懲分明,抓好責(zé)任追究、嚴格執(zhí)行紀律的要求,堅持完善制度和執(zhí)行制度并重、監(jiān)督檢查和實行獎懲并重,扎實有效地貫徹落實好反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷鞏固和發(fā)展全黨動手、全社會共同參與的懲治和預(yù)防腐敗的良好局面。

第九,堅持正確的黨風(fēng)廉政建設(shè)政績觀

科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)正確政績觀的樹立,正確的政績觀又保證科學(xué)發(fā)展觀的落實。有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的政績觀。樹立正確的黨風(fēng)廉政建設(shè)政績觀,關(guān)鍵是解決好什么是政績、怎樣創(chuàng)造政績和為誰創(chuàng)造政績的問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效是評價一個地方、一個部門、一名領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。那么,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中如何堅持正確的政績觀呢?我認為:必須為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強的思想、組織、作風(fēng)、紀律和制度保證,真正把科學(xué)發(fā)展觀作為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針,貫穿于全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,增強各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,保證科學(xué)發(fā)展觀落到實處,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。真正做到支持改革者、鼓勵實干者、保護創(chuàng)業(yè)者、弘揚先進者、教育失誤者、懲處腐敗者、支持舉報者、追究誣告者,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境,提供堅強的保證。廣大紀檢監(jiān)察干部必須牢固樹立抓好經(jīng)濟建設(shè)和業(yè)務(wù)工作是政績,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是政績;直接為國家和人民創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神產(chǎn)品是政績,為發(fā)展提供堅強保證和營造良好環(huán)境也是政績;堅決懲治腐敗是政績,有效預(yù)防腐敗也是政績;查清問題懲處違紀違法者是政績,澄清問題支持改革干事者也是政績;堅決反對和防止腐敗是政績,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)也是政績;依紀依法懲處違紀違法者是政績,依紀依法保障黨員干部的合法權(quán)益也是政績的觀念。

第十,堅持加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證,就必須建立一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)能力和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀能力。我們要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”和“為民、務(wù)實、清廉”的要求,努力把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)成為一支能夠擔(dān)當重責(zé)大任的高素質(zhì)隊伍,努力使紀檢監(jiān)察干部成為廣大人民群眾和黨員干部可親、可信、可敬的人,努力成為遵守維護黨章的模范、踐行“八榮八恥”的模范、勤奮學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。同時,紀檢監(jiān)察干部還必須具有一種特殊的品質(zhì),這就是堅持原則、剛正不阿,公正無私、無所畏懼,不徇私情、秉公執(zhí)紀,清正廉潔、正大光明,聯(lián)系群眾、深入實際,艱苦奮斗、謙虛謹慎,求真務(wù)實、誠實守信,恪盡職守、愛崗敬業(yè),與時俱進、開拓創(chuàng)新。要牢固樹立和躬身踐行社會主義榮辱觀,在全社會樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象,不辱使命,不負重托,始終以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,不斷為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出新的更大的貢獻。