在廳黨組中心組十七大專題學習會上的總結(jié)發(fā)言
時間:2022-08-01 02:14:00
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這次廳黨組中心組學習專門安排兩天時間,專題學習黨的十七大精神。從學習情況看,主要有三個突出特點:一是學習態(tài)度認真。大家通過原原本本讀文件、認認真真聽報告、仔仔細細做筆記,緊密結(jié)合工作實際進行思考,來學習領會十七大精神;二是學習安排及時。昨天省委黨校顧校長介紹,這次到交通廳作報告宣講在全省是第一課。早在十七大召開前,廳黨組就作了專題安排部署,召開了“學習陳剛毅、喜迎十七大”座談會,廳領導還深入到十漫、隨岳中高速公路和崔家營航電樞紐工程一線與建設者共同學講十七大;會議期間,省廳和廳直單位認真收聽收看了大會盛況;在前期分散學習討論的基礎上,今天組織廳黨組中心組學習,讓大家靜下心來,認真思考學習怎么抓、工作怎么干、隊伍怎么帶;三是學習內(nèi)容扎實。顧校長為大家作了專題輔導報告,解讀了十七大報告的精髓;剛毅同志作為十七大代表,作為十七大各項議程的見證者、參與者,為我們講述了第一現(xiàn)場的大會盛況,傳達了十七大報告和黨章修正案的主要精神。機關黨委編寫100題,有助于大家邊學習邊記筆記。在學習基礎上,部分單位、處室負責人下午還將圍繞“學習十七大,大戰(zhàn)四季度,攻堅保目標”談認識、談思路,應該說這次學習初有成效。希望大家進一步抓好自身學習,組織好各單位的學習,把學習十七大精神深入貫徹落實到各項工作中去。下面,我講兩點意見:
一、精心部署,把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。
(一)學習貫徹黨的十七大精神,必須在深刻領會其精神實質(zhì)上下功夫。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會批準的錦濤總書記代表十六屆中央委員會所做的報告,描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖,為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向,是我們黨團結(jié)帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。大會通過的黨章修正案,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果,體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務。學習貫徹十七大精神,首先要在八個“深刻領會”上下功夫,即:深刻領會黨的十七大的主題,深刻領會黨的十六大以來所取得的成績,深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗,深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,深刻領會實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求,深刻領會社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署,深刻領會以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程的重大任務。特別是要結(jié)合十七大報告提出的一系列新觀點、新概括、新舉措進行深入的專題學習研究。
(二)學習貫徹黨的十七大精神,必須在認真研讀原文上下功夫。十七大精神集中體現(xiàn)在十七大報告中,領會十七大精神,首先要全面系統(tǒng)地學習十七大報告,真正把報告學深學透、弄懂弄通。要統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署,集中一段時間,組織廣大黨員干部,認真研讀十七大文件,原原本本學習十七大報告和黨章,全面準確學習領會十七大精神,要解放思想,開動腦筋,認真研討,入腦入心。
(三)學習貫徹黨的十七大精神,必須在理論聯(lián)系實際上下功夫。要緊密聯(lián)系本單位本部門工作實際和廣大黨員思想實際,堅持用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要通過學習宣傳貫徹十七大精神,更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖;更加增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把科學發(fā)展觀貫徹落實到推進交通又好又快發(fā)展;更加明確本單位本部門的工作奮斗目標,提出改革發(fā)展的新思路新舉措;更加注重解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的交通問題,使交通發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上,促進社會和諧;更加重視推進黨的建設新的偉大工程,不斷提高交通部門執(zhí)政能力,始終保持黨的先進性。
(四)學習貫徹黨的十七大精神,必須在創(chuàng)新學習方法上下功夫。各單位要盡快召開黨委會、中心組學習會、支部會,對學習貫徹十七大精神進行部署,制定學習計劃,各單位主要領導要率先學習、帶頭宣講;省委將組織廳局級干部專題培訓班,廳交通黨校年內(nèi)要組織十七大專題學習培訓班,對廳機關和廳直單位科級干部和骨干黨員進行輪訓;中央宣講團將赴各地巡回報告,各單位要組織自己的宣講隊,通過多種形式使十七大精神貫徹到機關、企業(yè)、學校、工地、車船、港站和基層黨組織,傳達到每一個黨員。
(五)學習貫徹黨的十七大精神,必須在正確的輿論宣傳上下功夫。機關黨委、記者站要充分利用交通報和交通門戶網(wǎng)站等載體,開辟十七大學習專欄,及時了解學習宣傳貫徹情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,把學習宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入;要加強對黨的十七大精神的理論研究,努力推出一批理論成果。
二、學以致用,全面實現(xiàn)省委、省政府既定的發(fā)展目標。
學習十七大精神,關鍵在于學以致用。十七大報告中強調(diào)了“能源、交通、通信等基礎設施和重點工程建設成效顯著”,強調(diào)了今后一個時期“要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提高服務業(yè)比重和水平;繼續(xù)加強基礎設施建設,加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系”,指明了交通行業(yè)的發(fā)展方向,提出了新的更高要求。省第九次黨代會報告明確將打造現(xiàn)代物流基地和綜合交通運輸樞紐作為構(gòu)建促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點的“四個基地一個樞紐”的重要內(nèi)容。這些,都充分說明和標志著我省交通發(fā)展進入了一個前所未有、千載難逢的黃金機遇期。*年是“湖北交通服務創(chuàng)新年”,也是省委、省政府確定的“十一五”交通發(fā)展階段性目標任務的考核結(jié)帳年。省政府與省廳和各市州政府簽訂的“十一五”交通發(fā)展目標責任書,明確要求對*年交通發(fā)展目標完成情況組織階段考核。因此,保質(zhì)保量完成目標任務,既是交通部門政治責任之所在,更是交通部門學習貫徹十七大精神成效的具體體現(xiàn)。各級交通部門都要以學習十七大精神為強大動力,著力推進交通又好又快發(fā)展,全面實現(xiàn)省委、省政府既定的發(fā)展目標,以實實在在的行動和業(yè)績踐行十七大精神。
(一)堅持目標任務不變,奮力完成各項年度工作計劃。從元至9月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,全省十項交通規(guī)費完成收入78.8億元,同比增長17.5%;全省交通固定資產(chǎn)投資完成255.8億元,占年計劃的85.3%,同比增長17.6%;其中通村油路進展順利,完成17187公里,占省廳計劃18000公里的95.5%;公路重點工程完成156.8億元,為年度目標的80.8%,同比增長25.3%,但項目發(fā)展不平衡仍是當前面臨的突出問題,特別是計劃建成通車的“九路一橋”項目中,影響工程整體推進的制約點、控制點、薄弱環(huán)節(jié)還比較多,漢洪等武漢高速出口路建設有待進一步加快,任務十分艱巨,高速公路、長漢江公路大橋質(zhì)量安全監(jiān)管力度有待進一步加大,實現(xiàn)既定目標形勢不容樂觀。港航建設除崔家營航電樞紐外,面上工程沒有完成整體進度目標?,F(xiàn)在到年底只有兩個多月的時間,任務十分繁重,各項工作絲毫松懈不得,各級領導、相關處室、項目單位務必將思想認識真正統(tǒng)一到“學習十七大、大戰(zhàn)四季度、攻堅保目標”上來,切實增強責任意識、大局意識和憂患意識,堅持目標任務不變,嚴格目標責任管理,集中人財物力,抓好第四季度工作,確保全面超額完成今年的各項任務指標。
一是廳領導按照領導分工責任制,堅持深入一線、靠前指揮,努力為重點工程排憂解難。廳基建處、重點辦、計劃處、財務處等部門要充分發(fā)揮指導、服務和督辦職能,進一步突出重點攻難點,加大工作力度。
二是原派駐各重點工程項目指揮部的督導組人員,要按照省廳《關于調(diào)研督導組與重點工程定期聯(lián)系的通知》要求,對年內(nèi)計劃建成通車的重點項目堅持定期聯(lián)系,繼續(xù)履行職責,繼續(xù)跟蹤服務,要抓住重點、難點和關鍵點,堅持每月至少到工地檢查兩次,切實加強調(diào)研、協(xié)調(diào)、督導力度,確保建設目標如期實現(xiàn)。
三是各重點工程指揮部要結(jié)合實際,精心組織“學習十七大、大戰(zhàn)四季度、攻堅保目標”勞動競賽,進一步嚴格領導分段包干、分工責任制,真正做到千斤重擔眾人挑,人人肩上有責任。領導班子成員、各級領導干部要帶頭堅守崗位,深入工地一線,針對工程建設中存在的質(zhì)量、安全等突出問題以及重難點工程,集中專家力量,納脈會診,限期設計,限期整改,克難攻堅,拼搏沖刺,真正做到精心抓質(zhì)量、精心抓管理,原則上年底前不組織集體外出參觀考察,特別是要加強武漢市高速出口路的督促指導,圍繞省政府“保四爭五”建設目標而不懈努力,即:青鄭、漢蔡、漢英、漢麻四條高速出口路建成通車,漢洪高速出口路基本建成,陽邏大橋年內(nèi)建成通車。無論是政府投資項目,還是民營投資項目,都要以實現(xiàn)省委、省政府確定的目標任務為中心,倒排工期,強化措施,科學調(diào)度、規(guī)范管理,保質(zhì)保量完成計劃任務。武英、大廣北等其他在建重點工程都要增強大局意識、責任意識,保質(zhì)保量完成年度計劃,為實現(xiàn)*年既定目標而奮力實干。根據(jù)工作安排,全省交通基礎設施建設源頭治腐推進會暨重點工程調(diào)度會擬于11月上旬在崔家營樞紐工程現(xiàn)場召開,請廳重點辦、工會、團委、質(zhì)監(jiān)局和監(jiān)察室等相關部門認真做好會議籌備工作。
四是各級公路、港航海事、運管征稽部門,要結(jié)合各自實際認真落實目標責任制,認真抓好“學習十七大、大戰(zhàn)四季度、攻堅保目標”各項工作,確保“*-湖北交通服務創(chuàng)新年”確定的“五大突破一降低”等目標全面實現(xiàn)。省公路局要進一步嚴格通村公路建設計劃管理,實施國家計劃與省內(nèi)計劃分類統(tǒng)計、分類管理,對去年未完成的國家計劃項目以及今年國家計劃滯后的項目,要逐個清理、逐個督辦、逐個落實,確保國家計劃任務當年完成。同時,要嚴格質(zhì)量驗收,不合格路段要堅決返工。省運管局要著力推進“路、站、運一體化”建設,確保行政村通客車率達到81%。省港航局要切實加強在建項目工程調(diào)度,確保年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造1000處。
五是廳直各單位要切實加強項目前期工作。特別是廳計劃處、基建處等職能處室要以前所未有的毅力和決心,進一步加大專班工作力度,確保實現(xiàn)麻武、三峽翻壩高速公路等年內(nèi)開工建設目標。對今冬明春要確保開工的項目,廳計劃處、基建處要盡快擬定詳細的前期工作計劃,明確責任時間、內(nèi)容和責任人,落實責任目標。普通公路、港航、站場建設項目也要加快前期工作步伐,建立完善項目庫。廳直各單位凡是列入部門預算的項目,都要抓緊做好前期工作。
六是要進一步鞏固“交通規(guī)費稽查服務萬里行”活動成果,確保十項交通規(guī)費收入突破100億元大關。近日,財政部和交通部聯(lián)合印發(fā)了2008年度的養(yǎng)路費票據(jù)式樣,廳財務處、省運管局要進一步加大工作力度,認真做好明年的公路養(yǎng)路費征收管理工作。港航海事部門要進一步落實水上交通微機征費系統(tǒng),杜絕手工票、人情票,嚴格管理,堵漏增收。各高速公路管理處(公司)要堅持以推進電子政務建設為抓手,通過交叉稽查、創(chuàng)新管理、優(yōu)質(zhì)服務,不斷提升征費服務水平,確保通行費征收全面超額完成任務。
七是廳辦公室要對照年初簽訂的目標責任書下發(fā)情況通報,并及時研究修訂機關處室、廳直單位和指揮部年度目標考核辦法,將任務完成情況與相關單位、項目的評先評優(yōu)資格緊密掛鉤。要抓緊制定各市州交通階段性發(fā)展目標考核方案,經(jīng)廳審定后報省政府。同時,認真抓好省政協(xié)領導視察交通重點工程籌備工作。
(二)堅持標準要求不變,嚴格交通質(zhì)量安全管理?!?.13”湖南鳳凰縣堤溪大橋以及越南、印度、巴基斯坦等在建或在役的公路橋梁重大坍塌事故發(fā)生后,給大家敲響了警鐘,全省交通系統(tǒng)自8月18日以來已經(jīng)進行了68天的拉網(wǎng)式排查,組織工作專班,深入一線督導,實施交叉檢查,做了大量的基礎性工作,但從檢查情況看,暴露出大量的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),整改治理任務十分繁重,全省交通安全形勢十分嚴峻。特別是隨著部分重點工程進入工程收尾階段,各項工作十分繁雜,個別路段、橋梁出現(xiàn)了一些不應該發(fā)生的質(zhì)量事故,必須引起大家的高度重視和深刻反思。廳直各單位一定要清醒認識形勢,堅持質(zhì)量標準不變,堅持安全要求不松,確保工程質(zhì)量安全萬無一失。
一是各項目指揮部必須正確處理工程質(zhì)量、安全與進度的關系,越是到工程收尾的關鍵時期,越是要繃緊“質(zhì)量安全”這根弦,越是要念好質(zhì)量安全這本經(jīng),越是要堅持質(zhì)量安全抓落實,要始終堅持工程進度服從質(zhì)量安全,做到?jīng)]有質(zhì)量的進度不要,不合格的工程堅決推倒重來,對待質(zhì)量一絲不茍,堅決不留隱患。
二是各參建單位都必須堅持以打造精品工程為追求,堅持精益求精、精細管理,堅持從細節(jié)入手抓設計、抓施工、抓管理,真正將全面質(zhì)量管理的意識滲透到工程建設管理的全過程。每個建設項目都要力爭少留遺憾,少留缺陷,都要力爭一條路比一條修得好!
三是廳質(zhì)監(jiān)局要堅持用數(shù)據(jù)說話,下氣力解決影響工程質(zhì)量和安全的突出問題,督促監(jiān)理單位進一步建立健全質(zhì)保體系,加強旁站力量,實施事前、事中和事后全程有效監(jiān)控。
四是各級交通公路部門、高速公路管理處(公司)必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識、加強領導,全面加強公路病危橋改造力度。10月22日,廳黨組就進一步加強全省公路危橋改造有關事宜進行了研究部署。
――計劃用三年時間全面完成國省干線危橋改造,其中用一年的時間對全省國省干線上的病危橋進行試驗檢測,制定危橋加固整改設計方案。2008年確保完成200座以上國省干線公路危橋改造。要通過公開招投標方式,擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的試驗檢測及加固方案設計單位。
――計劃用五年時間全面完成縣鄉(xiāng)公路及通村公路上危橋改造,其中用一年的時間完成縣道中型以上、鄉(xiāng)道大型以上病危橋試驗檢測,制定危橋加固整改設計方案,完成部分特大型危橋改造;用兩年的時間完成縣鄉(xiāng)公路特大型危橋改造和部分大型危橋改造;用三年的時間,完成縣道中型以上、鄉(xiāng)道大型以上危橋改造;縣鄉(xiāng)公路及通村公路上其他危橋改造五年內(nèi)全面完成。
縣鄉(xiāng)公路及通村公路上的病危橋改造,由地方政府負責。省交通廳對縣鄉(xiāng)公路及通村公路上的危橋改造實行以獎代補或定額補助。具體標準請廳計劃處、基建處、財務處及省公路局研究提出具體意見報廳研定。省公路局要切實加強技術(shù)培訓,業(yè)務指導和行業(yè)管理等;省質(zhì)監(jiān)局要加強工程驗收及質(zhì)量監(jiān)督管理等。
――計劃用一年的時間完成全省高速公路病危橋的試驗檢測和加固改造。各高速公路管理處(公司)按照“各自負責,責任包干”的原則,集中資金、集中精力完成所轄高速公路病危橋加固改造,試驗檢測、加固改造方案報廳審定后實施。京珠高速公路東西湖軟基路段加鋪改造也要抓緊前期工作,及時組織實施。
――廳計劃處、基建處、運安處、財務處及省公路局,要抓緊研究制定《湖北省公路危橋改造實施方案》、《湖北省公路危橋改造管理辦法》等,建立完善危橋改造計劃、資金、質(zhì)量、驗收等相關監(jiān)督管理辦法,保障危橋改造工程順利實施。
五是各級交通部門要認真抓好安全隱患排查整治工作。廳基建處、運安處和公路、運管、港航海事、質(zhì)監(jiān)局要進一步加大工作力度,針對各地安全隱患,及時向當?shù)卣?、企業(yè)及相關部門發(fā)出責令整改通知書,督促相關部門、企業(yè)認真整改,確保不留隱患、不留盲區(qū)、不留死角。確?!佰毓す皹颉㈤L漢江橋梁、超載超限車輛治理、客渡船和水上危險品運輸、道路旅客運輸和危險品運輸安全監(jiān)管”等五大工作重點及交通安全隱患“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、橋隧項目“安全風險評估制”和重大事故“第一時間報告制”等五大制度落到實處。
(三)堅持制度制權(quán)不變,嚴格依法依規(guī)實施管理。十七大報告強調(diào),要堅持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。健全組織法制和程序規(guī)則,保證國家機關按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。從最近群眾來信來訪情況看,個別單位、個別企業(yè)問題相對比較集中,個別領導法制意識、規(guī)范管理意識較為淡薄,一些重大事項不進行集體討論,不主動接受上級主管部門的監(jiān)督,游離于組織的監(jiān)督之外,有的科研項目、課題研究、計量支付等不講程序,搞個人說了算等。大量案例表明,很多腐敗案件就是由于不受監(jiān)督、不受制約的權(quán)力欲望造成的。在這里,鄭重地提請大家高度重視。權(quán)力是一把“雙刃劍”,它既是成就自己事業(yè)的平臺,也能無情地刺傷自己。廳直單位、廳機關處室、重點工程建設指揮部的主要負責同志,甚至于我們交通行業(yè)的一名基層的收費員、路政員、運政員、稽查員、工程管理人員,都有一定的職權(quán)。希望大家牢固樹立正確的權(quán)利觀,始終牢記權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。不管是任何單位、任何部門,不管是實施企業(yè)化管理的事業(yè)單位,還是廳屬企業(yè),都必須牢記“守土有責”,必須自覺置身于黨的領導之下,主動接受主管部門的監(jiān)督管理,加強民主集中制,不搞個人說了算,堅持單位重大決策、重大經(jīng)營、重大資產(chǎn)購置處治等事項及時報告,工作情況、經(jīng)營情況定期匯報,按時上報經(jīng)營收支、財務收支等相關資料、數(shù)據(jù)、報表等;都必須自覺落實錦濤總書記在黨的十七大報告中所強調(diào)的“四個一定要”重要指示精神,即:“一定要居安思危、增強憂患意識;一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗;一定要刻苦學習、埋頭苦干;一定要加強團結(jié)、顧全大局”,切實增強大局意識、責任意識、公仆意識、憂患意識,始終堅持依法依規(guī)管理,始終堅持用制度管權(quán)、管事、管人,約束權(quán)力運行,淡化權(quán)力觀念,真正做到“有權(quán)就有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。
一是廳機關職能處室和相關業(yè)務局,都要認真按照廳黨組要求,切實加強指導、服務和管理,切實履行好計劃、資金管理職責,建立完善監(jiān)督制約機制。廳直各單位要主動接受廳機關職能處室的監(jiān)督管理。
――建立計劃下達、預算編制上報的前期調(diào)研審核機制。相關部門要對申報項目前期工作是否完成、項目實施政策依據(jù)是否充分、項目建設條件是否落實認真進行調(diào)研審核。對委托乙方承擔的軟項目(研究報告、科研課題等)要請相關處室會審。對廳管企業(yè)自有資金安排的重大項目實施前也要實施報備制度,相關職能處室也要行使跟蹤、監(jiān)督職責。
――建立計劃和部門預算執(zhí)行中的監(jiān)督跟蹤機制。項目實施單位每月要向廳職能處室報送進展情況,對存在問題及時予以說明。廳職能處室要堅持每季度實施跟蹤督辦,對項目執(zhí)行進度、有無擅自變更調(diào)整、執(zhí)行中存在的主要問題進行跟蹤服務,對執(zhí)行不力的及時提出處理建議,并狠抓落實。要進一步嚴格財經(jīng)紀律,嚴格遵守中央、省各項規(guī)定,切實加強部門預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅決制止突擊花錢行為,對不合理的預算項目,要及時將資金調(diào)整到急需的項目上。對有令不行、有禁不止、違反紀律規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并追究有關領導責任。近期,廳直各單位、機關各處室都要認真組織*年計劃及預算執(zhí)行情況“回頭看”,認真研究2008年交通計劃及部門預算情況。
――建立計劃、部門預算執(zhí)行后的評估考核機制。要將年度目標考核結(jié)果作為安排次年計劃的重要依據(jù)。計劃執(zhí)行不力的單位,主要領導要說明情況,對屬于非不可抗力原因而完不成計劃的要予以責任追究。
二是廳辦公室、法規(guī)處、科教處等部門要進一步完善廳機關、廳直各單位各類公開辦事制度,積極推進交通政務公開,要在繼續(xù)完善交通公眾投訴系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)的基礎上,大力推進網(wǎng)上交通行政許可進程,切實提高交通部門的工作透明度和公信力。
三是廳審計辦、監(jiān)察室、人勞處等部門要切實加強對廳直各單位、所屬各企業(yè)特別是實施企業(yè)化管理的事業(yè)單位的監(jiān)督管理,建立完善領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督,落實經(jīng)濟責任審計制度,落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強民主監(jiān)督。要認真落實省廳下發(fā)的《關于領導干部向組織回復有關部門的答復》有關規(guī)定,對群眾反映的涉及領導干部政治思想、選人用人、勤政廉政、作風等方面的問題,黨委(支部)及組織人事部門要認真受理,對需要本人說明的問題,應通知領導干部本人如實向黨組作出書面回復。
四是各單位、各部門都要結(jié)合學習十七大精神,認真抓好2008年交通工作思路的調(diào)查研究。要對照全省公路水路交通工作會議及目標責任制要求,認真回顧全年工作任務完成情況,結(jié)合學習貫徹十七大精神,以科學發(fā)展、依法行政、現(xiàn)代管理、人本服務的視角審視交通發(fā)展,審視自身工作,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,認真就2008年工作思路和目標任務進行研究,提出保障措施,于11月中旬前形成文字材料報廳辦公室。廳辦公室要認真組織調(diào)查研究,針對性地組織召開相關座談會,聽取各方面意見建議,為開好2008年交通工作會議奠定基礎。
(四)堅持服務宗旨不變,認真抓好“五好班子”創(chuàng)建和反腐倡廉建設。錦濤總書記在十七大報告中強調(diào),全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,突出抓好“五大重點”即:以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。學習貫徹十七大精神,就必須將加強黨的建設始終放在交通工作的重要位置,堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹為民、務實、清廉的要求,切實加強各級交通干部隊伍建設,努力創(chuàng)建“五好班子”,真正做到“講黨性、重品行、作表率”。
――“講黨性”,首先表現(xiàn)為講政治。各級黨員干部必須時刻繃緊政治這根弦,嚴守政治紀律,提高政治敏銳性,增強政治鑒別力,善于從政治上認識和判斷形勢,思考和處理問題。16日上午,錦濤總書記在參加他所在的黨的十七大江蘇代表團討論時強調(diào),十六大以來中央提出了科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,并且隨著實踐的發(fā)展不斷進行豐富和充實。我們開始強調(diào)要加速發(fā)展,后來進一步提出要實現(xiàn)又快又好發(fā)展,去年底又把“又快又好”調(diào)整為“又好又快”。這個重要調(diào)整,強調(diào)的是更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。廳黨組認真貫徹中央、省指示要求,始終堅持“六個并舉、六個統(tǒng)籌”的科學交通發(fā)展觀,著力推進交通又好又快發(fā)展。但在工程實踐中,有的同志動輒把“又好”與“又快”對立起來,認為工程建設難以做到又好又快,認為“好”、“快”難以同時兼顧,這種認識是片面,也是有害的,甚至是對自己無所作為的一種開脫。最近有群眾來信反映個別指揮部機關作風盛行,專家不專、管理無序;施工單位不履行合同條款,不嚴格質(zhì)量管理,不按期交工退場等,希望大家高度重視,一定要把自己的思想和行動統(tǒng)一到黨的大政方針上來,統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上,統(tǒng)一到廳黨組的各項工作安排上來,牢固樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,始終以認真負責、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推進交通又好又快發(fā)展。
――“重品行”,就是要始終牢記為民服務宗旨,牢記入黨誓言,牢記黨和人民的重托,真正樹立和踐行共產(chǎn)黨人高尚的從政品格。品行是一個人的道德水準、立身做人的綜合體現(xiàn)。品行不是建立在職位、權(quán)力的基礎之上,而是在德育的教化和熏陶、法紀的約束、工作的磨礪中逐步形成的。眾所周知,腐敗是黨和國家健康肌體的腐化劑。錦濤總書記指出,“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的”,“堅決查處違紀違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴懲,決不姑息!”,充分表明了我們黨反對腐敗的堅強決心。十六大以來,黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯,在查辦大案要案、深挖腐敗分子、糾正損害群眾利益的不正之風等方面都取得了重要進展,陳良宇、杜世成、鄭筱萸等名字成為反腐敗成果的“標示物”,贏得了人民群眾的擁護和贊賞。十七大報告還對反腐倡廉建設作出了全面部署,即在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。多年來的反腐倡廉實踐告訴我們,教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力,是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,努力使領導干部不犯錯誤、少犯錯誤,在有錯誤苗頭或者小錯誤時就要及時加以提醒、制止,在新形勢下尤顯緊迫和重要。我們每個領導干部,都面臨著形形色色的誘惑,只有以“如履薄冰,如臨深淵”的心態(tài)去不斷磨練升華自己,始終牢記一個“慎”字,即慎初、慎微、慎欲、慎交、慎權(quán)、慎獨,模范遵守各項規(guī)章制度,誠懇接受群眾的監(jiān)督,才能真正做一個高尚的人,一個脫離低級趣味的人,一個有益于人民的人。
――“作表率”,就是要始終保持共產(chǎn)黨員的先進性。我們常說“一個黨員就是一面旗幟”。作為黨員干部,就是要在工作、學習和日常社會生活中作表率,以自己的表率影響群眾、帶動群眾、服務群眾。今年以來,根據(jù)省委組織部的安排,省公路局、運管局、港航局、高管局領導班子副職的配備,采取了組織選配與競爭上崗相結(jié)合的方式,其中,對四局10名正副處級領導干部進行了競爭上崗,廣大干部參與熱情很高,報名參加競爭上崗人員82名,占廳副處以上干部比例的41%,其中正處級干部6人,占7.3%;女干部9人,占11%。從年齡結(jié)構(gòu)上看,40歲以下17人,占20.7%,年齡最小的36歲,50歲以上18人,占22%,年齡最大的58歲,廣大干部的踴躍報名,主動接受組織的挑選,擴大了選人用人視野,為加強廳直單位配備工作奠定了堅實基礎,一批優(yōu)秀干部脫穎而出。特別是大家在接受組織挑選的過程中,始終兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責、一如既往抓好各項工作,充分展示了交通干部職工的良好精神風貌。近期,省廳將按照《干部選拔任用工作條例》規(guī)定,適時組織開展廳直單位中層干部競爭上崗和干部選配及干部交流,積極鼓勵在崗職工參加學歷教育、上掛下派、崗位培訓等,促進專業(yè)技術(shù)人才的成長。但少數(shù)干部害怕艱苦復雜的環(huán)境,有的存在等待觀望的心態(tài),思遷思調(diào)的心態(tài),擔心焦慮的心態(tài),埋怨看冷的心態(tài);有的干部怕競爭、不愿競爭,有的干部怕交流、不想交流等種種復雜的心態(tài)?!爸v黨性、重品行、作表率”,不僅是一種高尚的情操,一種無私的品格,更是一種責任,一種義務。全省交通系統(tǒng)廣大黨員領導干部,特別是各單位、各部門領導班子,要切實加強和改進黨的思想建設,做好深入細致的工作,各級黨員干部要正確對待個人的升降去留和進退留轉(zhuǎn),正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己,積極投身交通改革發(fā)展事業(yè)。
同志們,讓我們以學習十七大精神為強大動力,奮勇爭先,奮力實干,努力以實實在在的業(yè)績開創(chuàng)湖北交通事業(yè)發(fā)展的新局面。