農(nóng)村信息化調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-08-23 04:56:00
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近年來(lái),**市依托現(xiàn)代信息技術(shù),以農(nóng)技110網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民信箱、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等為服務(wù)手段,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),延伸信息服務(wù)對(duì)象,拓展服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)水平,建立起以農(nóng)村為主陣地、以農(nóng)民為主體、以市場(chǎng)化為主導(dǎo)的信息化服務(wù)體系,構(gòu)筑起覆蓋全市的雙向互通信息平臺(tái),成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收致富的得力“好幫手”,**年**市農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10.2%,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
一、基本措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),政策推動(dòng)。市級(jí)成立市委書(shū)記任組長(zhǎng)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村信息化工作,縣、鄉(xiāng)也相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立農(nóng)技110工作考核督查制度,要求市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)技110確保做到“六個(gè)有”:有協(xié)調(diào)組織,有專(zhuān)家隊(duì)伍,有場(chǎng)地設(shè)施,有經(jīng)費(fèi)保障,有規(guī)章制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)管員;對(duì)農(nóng)民信箱工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)也制定相應(yīng)的工作考核制度,從而在組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)上予以保障,推動(dòng)農(nóng)技110、農(nóng)民信箱和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)落地開(kāi)花。
2.搭建平臺(tái)、完善網(wǎng)絡(luò)。**市作為農(nóng)技110的發(fā)源地,自**年11月創(chuàng)辦以來(lái),就成為**市加強(qiáng)基層科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手,著力深化平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)技110終端建設(shè),健全以市為龍頭、縣、鄉(xiāng)為骨干和村級(jí)信息服務(wù)終端為基礎(chǔ)組成(簡(jiǎn)稱(chēng)三站一終端)農(nóng)技110服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在市設(shè)立服務(wù)中心、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)管員、村配備信息員,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。目前,全市已有2118個(gè)行政村種養(yǎng)加銷(xiāo)大戶(hù)和其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體建起了村農(nóng)技110信息服務(wù)終端,占全市行政村總數(shù)的81.04%;與此同時(shí),加快構(gòu)建信息網(wǎng)站群,先后創(chuàng)建開(kāi)通中國(guó)農(nóng)民網(wǎng)、中國(guó)柑桔網(wǎng)、中華白鵝網(wǎng)、**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、**農(nóng)村網(wǎng)、**水產(chǎn)網(wǎng)、**農(nóng)村科技信息網(wǎng)、江山蜂業(yè)網(wǎng)、食用菌在線、網(wǎng)上家禽市場(chǎng)、華東竹產(chǎn)品信息網(wǎng)、網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)**分市場(chǎng)等服務(wù)農(nóng)民為主的網(wǎng)站,使原先的“一條線”變成“一張網(wǎng)”。實(shí)行全天候“集群式”服務(wù),根據(jù)農(nóng)技110服務(wù)指令,相關(guān)科技服務(wù)隊(duì)和專(zhuān)家組.通過(guò)窗口咨詢(xún)、網(wǎng)上解答、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、疑難會(huì)診、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)題講座等形式,為廣大農(nóng)民提供信息、技術(shù)、政策等綜合性服務(wù)。
3.與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新模式。一是開(kāi)設(shè)農(nóng)民信箱。通過(guò)發(fā)放農(nóng)民信箱手冊(cè),采取集中培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)培訓(xùn)、活動(dòng)培訓(xùn)等多種形式,提升服務(wù)水平,幫助農(nóng)民掌握運(yùn)用技能,扎實(shí)有力地開(kāi)展農(nóng)民信箱推廣應(yīng)用工作,目前,**市已注冊(cè)農(nóng)民信箱7.2萬(wàn)戶(hù),信箱啟用數(shù)6.7萬(wàn)戶(hù),啟用率達(dá)到93%,培訓(xùn)人數(shù)4.5萬(wàn)人次,各類(lèi)信息和信函16.62萬(wàn)條,信箱啟用率、培訓(xùn)率、公共信息數(shù)、提供農(nóng)業(yè)信息資源集成數(shù)和農(nóng)民買(mǎi)賣(mài)信息數(shù)等指標(biāo)在全省保持領(lǐng)先水平。二是開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)咨詢(xún)系統(tǒng)。建立網(wǎng)上咨詢(xún)平臺(tái),開(kāi)通了農(nóng)技110-CDMA掌上信息平臺(tái);根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,市本級(jí)開(kāi)通了柑桔、糧食、畜牧、植保、特產(chǎn)、種子、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等24條移動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)熱線電話、22條聯(lián)通專(zhuān)家咨詢(xún)熱線電話,部分縣(市、區(qū))也相應(yīng)開(kāi)通了專(zhuān)家呼叫系統(tǒng),由農(nóng)戶(hù)直接與專(zhuān)家聯(lián)絡(luò),接受咨詢(xún)等服務(wù);同時(shí),還通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信的方式提供病蟲(chóng)情報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等服務(wù)信息,使經(jīng)營(yíng)大戶(hù)及時(shí)掌握農(nóng)情信息。三是開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。06年7月,**市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作正式啟動(dòng),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))迅速部署,積極做好遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)建設(shè)籌備工作。如**市開(kāi)化縣財(cái)政投入100萬(wàn)元專(zhuān)款,部門(mén)、企業(yè)、個(gè)私業(yè)主等方面籌措資金167萬(wàn)余元,共同支持開(kāi)化農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,目前,該縣完成終端接收站點(diǎn)建設(shè)424個(gè),占應(yīng)建宜建終端接收站點(diǎn)的100.24%,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有信息量大、覆蓋面廣、生動(dòng)直觀等優(yōu)勢(shì),開(kāi)展對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)。四是開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。以萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程為依托,全市各級(jí)農(nóng)技110積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和信息技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)技110網(wǎng)站上開(kāi)通了《影視頻道》,有131部農(nóng)業(yè)科教影片和8個(gè)專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)多媒體教材,各級(jí)農(nóng)技110科技人員不定時(shí)下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)。
4.豐富內(nèi)涵,拓展領(lǐng)域。在推進(jìn)信息化過(guò)程中,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為主,積極開(kāi)辟“三農(nóng)”服務(wù)新領(lǐng)域,使信息服務(wù)深入到農(nóng)村多種領(lǐng)域。在提升農(nóng)技信息服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域,及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息、加工信息等產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化信息渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),農(nóng)技110自成立以來(lái),全市各級(jí)農(nóng)技110已收集信息37.66萬(wàn)條,信息21.81萬(wàn)條,累計(jì)接待咨詢(xún)51.07萬(wàn)人次,接受網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)112.75萬(wàn)人次,通過(guò)網(wǎng)上促銷(xiāo)、網(wǎng)上訂單和網(wǎng)上招商,累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成交5725次計(jì)4.203億元。農(nóng)技110專(zhuān)家對(duì)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行全程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),起到了免費(fèi)中介服務(wù)的作用。同時(shí),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),全市已有一半多行政村實(shí)行了村務(wù)網(wǎng)上公開(kāi),接受村民和社會(huì)監(jiān)督。
二、主要成效
1.推廣了一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),使技術(shù)推廣更快速、更廣泛、更到位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如利用先進(jìn)技術(shù),深度開(kāi)發(fā)和系列開(kāi)發(fā)有機(jī)茶、高山蔬菜、水生蔬菜、反季節(jié)珍稀品種食用菌等,僅今年以來(lái)就引進(jìn)推廣了農(nóng)作物新品種52個(gè),優(yōu)質(zhì)種苗190余萬(wàn)株,無(wú)性系良種茶園940畝,推廣測(cè)土配方施肥面積41.1萬(wàn)畝,使農(nóng)民獲得很大的實(shí)惠,成為科技增效的典范,直接帶動(dòng)了農(nóng)民增收。
2.引進(jìn)了一批農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目。通過(guò)資源包裝,利用信息網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商,吸引外地客商和本地能人創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)基地,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全市累計(jì)由個(gè)人出資創(chuàng)辦的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5478家、生態(tài)農(nóng)莊24個(gè)、生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)50家,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
3.發(fā)展了一批綠色特色新產(chǎn)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)信息的集群優(yōu)勢(shì),使農(nóng)技人員和農(nóng)民能及時(shí)了解到最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息,及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求,開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品,從而搶占市場(chǎng)先機(jī),在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,因地制宜發(fā)展了一批綠色特色產(chǎn)業(yè)。目前,全市初步形成畜禽、柑桔(含胡柚)、食用菌、筍竹、糧油、蔬菜、名茶、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%,農(nóng)業(yè)品質(zhì)、效益得到進(jìn)一步提高,有效地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
4.培育了一批創(chuàng)業(yè)新農(nóng)民。在信息入戶(hù)工程和農(nóng)民素質(zhì)工程的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)下,一批素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民脫穎而出,有的成為聯(lián)系農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人,有的成為專(zhuān)業(yè)大戶(hù),有的創(chuàng)辦起農(nóng)業(yè)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)。如衢江區(qū)高家鎮(zhèn)篁墩村農(nóng)民陳錫松自開(kāi)通“農(nóng)民信箱”以來(lái),與本省杭州、建德等地40余名客戶(hù)建立業(yè)務(wù)關(guān)系,達(dá)成塑料編織袋加工及種苗交易28筆,交易額120萬(wàn)多元;江山市石門(mén)鎮(zhèn)琚家崗村農(nóng)民毛順福,承辦了該村農(nóng)技110服務(wù)站,創(chuàng)建“中國(guó)農(nóng)民網(wǎng)”,并牽頭成立了江山市種養(yǎng)信息化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)接單、生產(chǎn)供應(yīng)等,使50多個(gè)種養(yǎng)大戶(hù)結(jié)成聯(lián)合體,將本地產(chǎn)品銷(xiāo)往廣東、福建、上海等省市,蚯蚓和竹蓀遠(yuǎn)銷(xiāo)日本和韓國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市已有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)大戶(hù)5782戶(hù),各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人11132人,農(nóng)民營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍有3萬(wàn)多人,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)20多個(gè)大中城市,年農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)額30多億元,成為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民致富的帶頭人。
三、幾點(diǎn)啟示
1.農(nóng)村信息化建設(shè)要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和社會(huì)參與。農(nóng)村信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,黨委、政府必須高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、加快建設(shè),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化中發(fā)揮引導(dǎo)作用。積極動(dòng)員組織農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén),實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),整合力量,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。同時(shí),要堅(jiān)持資源的整合利用,吸引相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)商和企業(yè)等社會(huì)力量參與,利用其技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村信息化建設(shè)提供不可或缺的平臺(tái)和支撐。
2.農(nóng)村信息化建設(shè)要廣泛動(dòng)員農(nóng)民的積極性。農(nóng)民是農(nóng)村信息化建設(shè)的主體,也是直接受益者,沒(méi)有農(nóng)民的廣泛參與,農(nóng)村信息化就失去其生存的價(jià)值。因此,必須通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、典型示范等有效途徑,把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),盡最大可能為農(nóng)民創(chuàng)造參與的條件,讓農(nóng)民充分接受新觀念、新事物、新技術(shù),培養(yǎng)更多的新型農(nóng)民,以獲得更多、更有價(jià)值的信息,為發(fā)展提供動(dòng)力支撐。
3.農(nóng)村信息化建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)需求。農(nóng)村信息化建設(shè)必須突出以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求為本,脫離了這個(gè)根本就成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)目標(biāo),把工作著力點(diǎn)放在農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)上,提供符合當(dāng)前當(dāng)?shù)貙?shí)際、貼近市場(chǎng)需求、農(nóng)民急需而又樂(lè)意接受、引進(jìn)推廣應(yīng)用價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的項(xiàng)目、信息、良種良法,促進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4.農(nóng)村信息化建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)技隊(duì)伍的支撐作用。在農(nóng)村信息化建設(shè)過(guò)程中,較高素質(zhì)的農(nóng)技隊(duì)伍是重要保證和力量支撐。一方面,要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮科技特派員和鄉(xiāng)土農(nóng)技人員的的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),通過(guò)示范培訓(xùn)來(lái)提高農(nóng)技隊(duì)伍的整體素質(zhì),適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求;另一方面,要鼓勵(lì)農(nóng)技人員創(chuàng)新模式,積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以自身實(shí)踐帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),幫助農(nóng)民增收致富。