導語：教育科學發(fā)展觀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹實踐科學發(fā)展，圍繞“實施統(tǒng)籌新戰(zhàn)略，激發(fā)資源新優(yōu)勢，建設(shè)和諧××”這個活動主題，我們就如何加快城鄉(xiāng)文化教育均衡發(fā)展這一課題進行了深入調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研成果報告如下：

一、城鄉(xiāng)文化教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我縣文化建設(shè)主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為重點，全面加強文化陣地建設(shè)，充實文化隊伍，豐富文化活動，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。據(jù)了解，自2005年以來，全縣共投入資金5000余萬元（其中縣財政配套投入1500余萬元），在6個鄉(xiāng)建成了文體站，在112個行政村建成了文化室，組建了50余支農(nóng)牧民業(yè)余文藝演出團體。自2006年起，我縣實施了農(nóng)牧民健身工程，為21個行政村新修了籃球場，為22個行政村購買安裝了健身器材。2007年，××縣還實施了“農(nóng)家書屋”、“東風工程”兩大惠民工程。自治區(qū)首批“東風工程”出版物共為我縣贈送了黨報黨刊1342份、圖書16553冊。截止目前，縣財政已連續(xù)出資新建了11個“農(nóng)家書屋”，很好地解決了農(nóng)民群眾看書難的問題。同時，為把文化陣地拓展到鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶，我縣發(fā)揮文化部門指導作用，幫助12個行政村新組建了村級業(yè)余文藝演出隊，進一步豐富了村民業(yè)余文化生活。2007年以來我縣已放映電影2500余場次；開展“送圖書下鄉(xiāng)“工作，兩年來共發(fā)放圖書近4000冊，并建設(shè)了12個服務(wù)點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書管理工作進行指導；開展“文化六進”，組織20多名專業(yè)文化工作者到農(nóng)村輔導群眾文化活動，送文化下鄉(xiāng)76場。

（二）教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全縣共有中小學校25所，幼兒園22所（公辦21所），其中，中學14所，完全小學11所，教學點34個。在校生11869人,其中小學7262人,

初中2944人,高中1663人；教職工1188人，其中專任教師937人;幼兒園22所，其中公辦21所;鄉(xiāng)、村農(nóng)牧民文化技術(shù)學校107所。小學適齡兒童入學率達99.56%以上，初中適齡少年入學率達103.32%以上。歷年中高考成績、內(nèi)初內(nèi)高錄取率均在地區(qū)前例?？h幼兒園為民漢合園、混合編班的幼兒園，鄉(xiāng)村幼兒園均為“雙語”幼兒園，學前教育覆蓋面已達70%以上，少數(shù)民族適齡學前兒童入園率達57%。自2002年以來，我縣先后招聘了245名教師，其中人才交流70人，縣財政招聘175人；提前退休了338人。2000年以來，我縣先后爭取建設(shè)資金達3079萬元，分別實施了“邊境縣農(nóng)牧區(qū)學校改造項目”、“寄宿制學校改造項目”、“農(nóng)村初中校舍改造工程”等項目工程。2008年，我縣全年總投資達到3017萬元，新建校舍13876平方米，修繕學校圍墻5000米，并按“國標”配備了各類教學儀器設(shè)備。

二、城鄉(xiāng)文化教育發(fā)展存在的主要問題

近年來，我縣雖然在城鄉(xiāng)教育、文化發(fā)展上做了大量工作，取得了一些成績，但群眾還有不滿意的地方，工作中還是存在著薄弱環(huán)節(jié)的。從總體上看，城鄉(xiāng)教育、文化發(fā)展與全面建設(shè)小康社會的目標要求、群眾的精神文化需求還有一定差距。具體表現(xiàn)在：

（一）城鄉(xiāng)文化發(fā)展方面：

1、基層文化人才隊伍薄弱。在加依勒瑪鄉(xiāng)加依勒瑪村和村民座談時，我們了解到，當前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多元化，青壯年勞動力紛紛外出打工，其中大部分人是農(nóng)村文化隊伍中的積極分子，以致農(nóng)村文化能人匱乏。留守在家中的婦女和老人承擔著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的重任，參與基層文化活動的積極性較難調(diào)動。這一問題在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較普遍。

2、為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)總量偏少。在縣文體局調(diào)研時，干部們反映，盡管縣委、政府一直致力于培植農(nóng)村公共文化產(chǎn)品，積極組織文化下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民放電影、演節(jié)目等，但與農(nóng)牧區(qū)群眾需求相比，在內(nèi)容和數(shù)量上都比較有限。由于尋多鄉(xiāng)村地處偏遠，加之文化部門經(jīng)費不足，使得農(nóng)村文化相對貧乏的問題短時間內(nèi)難以有效解決。

3、城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。在庫勒拜鄉(xiāng)文體站調(diào)研時，有看書的村民反映，農(nóng)村圖書室、閱覽室書籍存量總體較少，同時更新較慢，想看的書在文體站找不到。與縣城相對繁榮的文化市場相比，農(nóng)村獨具特色的鄉(xiāng)土文化缺少與縣城文化必要的交流平臺，使得各自的文化優(yōu)勢無法實現(xiàn)充分共享，形成整體合力。

4、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。縱觀我縣城鄉(xiāng)文化發(fā)展，縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施相對完善的多，而鄉(xiāng)、村級文體辦公設(shè)備呈現(xiàn)區(qū)域性對比上的不足，特別是缺乏具有專業(yè)知識的文化工作者，一定程度上影響了現(xiàn)有文化資源的有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發(fā)揮。

（二）城鄉(xiāng)教育發(fā)展方面：

1、教育資源總量不足，城鄉(xiāng)發(fā)展相對不平衡。主要包括：一是農(nóng)村中小學布局結(jié)構(gòu)不科學不合理，50人以下的教學點37個在一定時期存在，農(nóng)牧區(qū)個別學校教學靠支教老師維持正常的教學。二時按照“兩基”要求，學校的服務(wù)地理半徑為3公里，農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)中學學生在600人以上，山區(qū)牧區(qū)初中應(yīng)達9個班，校均450人以上，但很難達到集中辦學。三是高中規(guī)模較小，目前民漢高中每年招生只有600人，初中畢業(yè)生有相當一部分不能升入高中學習。

2、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，教師素質(zhì)有待進一步提高。在哈語教師整體超編的情況下，漢族教師不足。全縣教師整體分布不均衡，農(nóng)牧區(qū)教師涌向縣城的勢頭有增無減；學科專業(yè)搭配不合理，農(nóng)牧區(qū)教師整體學歷不高。引進新教師存在待遇保障等問題，難以留住人才；老教師經(jīng)驗豐富但年齡偏大，教師隊伍沒有活力。

3、教育管理體制落后，用人機制有待進一步激活。一是教職工管理不科學，導致部分教職工缺乏工作主動性和自覺性，責任心不強，上進心不足，存在著等退休現(xiàn)象。二是“以縣為主”的管理體制落實上有偏頗，事權(quán)與人權(quán)財權(quán)分離，責任不清，主體不明，學?；ㄥX的事躲著走，有權(quán)的事爭著要。三是學校內(nèi)部管理缺乏激勵機制，教職工競爭意識相對不強淡薄。目前優(yōu)秀教師的流失、優(yōu)秀學生的流失已成為影響教學質(zhì)量、升學率的重要因素。

4、教育投入渠道單一，普及教育需要更多資金支持。普及教育需要的經(jīng)費，主要靠政府投入為主，投入渠道單一。由于我們是欠發(fā)達地區(qū)，每年的資金投入與教育事業(yè)發(fā)展需要之間仍然存在差距。時代的發(fā)展要求農(nóng)牧區(qū)教育有突飛猛進的發(fā)展，人民群眾也對各級學校寄予了很高的期望。教育做為一項民生事業(yè)，目前民辦教育尚未發(fā)揮出應(yīng)有作用。

三、城鄉(xiāng)文化教育發(fā)展的對策與思路

（一）城鄉(xiāng)文化發(fā)展的對策與思路

1、高度重視，積極創(chuàng)新機制

在縣委政府的高度重視下，××縣已經(jīng)把農(nóng)村文化建設(shè)列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，建立起了宣傳、文化、廣播電視、教育等多部門參與農(nóng)村文化建設(shè)的協(xié)商平臺和機制，從制度上保證各個部門共建共享農(nóng)村文化。但還缺乏資金保障機制，我們認為應(yīng)建立起有效的農(nóng)村文化建設(shè)的長效投入機制，縣、鄉(xiāng)財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷提高用于農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的資金比例。設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，確?？h、鄉(xiāng)、村公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施和重大群眾文化活動等農(nóng)村重點文化建設(shè)的資金需求。積極發(fā)揮財政資金引導作用，采取獎勵、補助、貼息等方式，鼓勵社會各方面力量興辦農(nóng)村文化事業(yè)。要實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)目標責任制，堅持平時檢查和年終檢查相結(jié)合的原則，進行量化考評，考核的結(jié)果與獎懲掛鉤，確保干部加強農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。要堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以行政村為重點，以農(nóng)戶為對象，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。逐步完善鄉(xiāng)文體站和村文化室的功能，保障群眾享受公共文化服務(wù)的權(quán)益。

2、多措并舉，鼓勵自辦文化

通過財政支持和文化指導，幫助農(nóng)民把各類文化組織發(fā)展起來，為農(nóng)村文化建設(shè)提供有力的組織保障。近年來，我縣已持續(xù)開展了文化“三下鄉(xiāng)”工作，在城鄉(xiāng)積極開展了“鄉(xiāng)村百日廣場文化”、“鄉(xiāng)村百日文體活動競賽”、“文化六進”、“群眾文藝匯演”等群眾性文體活動。2006年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的

“腰鼓隊”、“秧歌隊”等業(yè)余文藝演出隊，在農(nóng)村開展文體活動200余場，參與群眾達到12萬人次。2007年底至2008年初舉行了兩個月的“××縣第九屆群眾文藝匯演”。在2007-2008年的自治區(qū)首屆“鄉(xiāng)村百日文體活動競賽”中，我縣被評為“自治區(qū)鄉(xiāng)村百日文體活動競賽先進縣（市、區(qū)）?！?/p>

從調(diào)研反映的情況看，廣大群眾特別是農(nóng)牧區(qū)群眾非?？释故颈镜靥赜械奈幕Y源，讓更多的城里人知道鄉(xiāng)村文化的魅力。今后，我們將在文化活動中實現(xiàn)“雙向互動”：一是下派文化力量進行試點，從節(jié)目編排到正式演出，對10-15個文化基礎(chǔ)較好的村進行全程指導，在農(nóng)閑時節(jié)和節(jié)假日，組織群眾自編自演富有農(nóng)村特色的文藝節(jié)目，吸引越來越多的農(nóng)牧民參與到文化建設(shè)中。積極展開財政支持，從演出道具到演出場地，對自辦文化愿望強烈的村進行充實、配全。二是充分發(fā)揮群眾智慧，邀請民間文化人士參加縣上節(jié)目的編排，充當“導演”，參與到節(jié)目策劃中來。通過雙向互動，進一步調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的文藝創(chuàng)作和演出熱情，豐富他們的業(yè)余文化生活，更進一步促進農(nóng)牧區(qū)文明風尚的形成。

3、文化下鄉(xiāng)，豐富群眾精神生活

今后我縣將進一步探索城鄉(xiāng)文化活動長效機制，借助文化下鄉(xiāng)等載體，進一步滿足城鄉(xiāng)群眾文化需求，豐富群眾精神生活：

一是繼續(xù)組織好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，開展好多種形式的群眾文化活動，充分發(fā)揮流動電影放映車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映小分隊的作用，開展電影放映工作，使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經(jīng)常化、多樣化，努力做到靈活多樣、行之有效。二是把經(jīng)?；?、小型化、多樣化的文化活動與定期舉辦大、中型群眾文化活動結(jié)合起來，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日，組織各類為群眾喜聞樂見的文藝演出、勞動技能比賽等活動。鼓勵農(nóng)民群眾自編自演具有地方特色的文藝節(jié)目。倡導農(nóng)民讀書用書、學文化、學技能，普及先進實用的農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。三是積極引導重要的公共文化資源為農(nóng)村服務(wù)，強力推進廣播電視進村入戶及“文化資源共享工程”的實施。各級電臺、電視臺要把面向基層、服務(wù)“三農(nóng)”作為主要任務(wù)，多播出受農(nóng)民群眾歡迎的精品欄目和節(jié)目。財政設(shè)立專項資金，重點在鄉(xiāng)、村文化陣地增加農(nóng)民群眾讀得懂、用得上的通俗讀物的品種和數(shù)量。四是加大對各鄉(xiāng)文化站、行政村文化室、“農(nóng)家書屋”的宣傳和管理力度，調(diào)動農(nóng)民學習新知識、新科技的熱情，并將新科技應(yīng)用于生產(chǎn)、生活，充分發(fā)揮“東風工程”免費發(fā)放的各類期刊、農(nóng)村科技圖書、音響資料的作用。新華書店也應(yīng)當針對農(nóng)民的實際需求，為農(nóng)村讀者購書讀書提供優(yōu)惠和方便條件。

4、強化監(jiān)管，促進城鄉(xiāng)文化健康發(fā)展

一是進一步加強文化執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，制定一系列切實可行的工作制度，堅持日常巡查和突擊檢查相結(jié)合的方式，加強對農(nóng)村文化市場的監(jiān)管。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的監(jiān)督作用，整頓和規(guī)范農(nóng)村文化市場秩序，嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，促進農(nóng)村文化市場的穩(wěn)定有序發(fā)展。三是規(guī)范農(nóng)村文化市場，加大農(nóng)村文化市場的執(zhí)法力度，深入開展“掃黃打非”工作，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊違法違規(guī)活動，取締無證經(jīng)營。重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面的管理，堅決打擊色情、封建迷信等違法活動，確保農(nóng)村文化市場健康有序的發(fā)展。

5、加強培訓，建設(shè)鄉(xiāng)土文化隊伍

一是認真實施文化人才教育培訓工程。采取送到文化院校進行深造、從縣藝術(shù)團、文化館派人到鄉(xiāng)村辦文化人才培訓班等方式，對鄉(xiāng)村文化干部進行業(yè)務(wù)培訓。2007年以來全縣舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心人員、文化市場管理執(zhí)法人員和經(jīng)營人員、業(yè)余文藝愛好者培訓班等共14期，培訓近400人次。計劃今后兩年舉辦相關(guān)文化培訓30期，培訓人數(shù)1000人次，有效提高業(yè)余文化愛好者參與活動能力。二是建立村（社區(qū)）文化輔導員和社會體育指導員制度，結(jié)合“送文化”下鄉(xiāng)，對已經(jīng)統(tǒng)計出來的560多名社會文藝骨干進行多渠道、深層次培訓，為活躍鄉(xiāng)村文化提供人才保障。三是建立專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍，積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。對農(nóng)村文化精英從事農(nóng)村文化事業(yè)進行適當財政補貼，逐步提高隊伍的整體素質(zhì)。四是充分發(fā)揮藝術(shù)團、文化館專業(yè)藝術(shù)人員的優(yōu)勢，加強對農(nóng)村文化隊伍的指導培訓。在2007-2008年已下鄉(xiāng)指導農(nóng)牧區(qū)文化活動100余次的基礎(chǔ)上，今后兩年指導活動次數(shù)要達到150場以上。五是制定優(yōu)惠政策，吸引大中專畢業(yè)生到農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供豐厚的土壤條件。

（二）城鄉(xiāng)教育發(fā)展的對策與思路

1、鞏固基礎(chǔ)教育，進一步提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量與水平

近年來，××縣不斷加大教育投入，把項目建設(shè)作為改善教育教學條件的重要途徑，積極爭取資金，修繕、新建校舍，過去低矮破舊的校舍已成為歷史。今年，我縣將進一步加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，全年總投入預(yù)計將達到5500萬元，新建校舍近2萬平方米，磚混校舍占校舍面積的百分比由2001年的33%上升到95%。在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的同時，我們按照小學生就近入學、初中生相對集中的原則，對原有中學18所（含牧寄校），小學55所、教學點62個，進行布局調(diào)整，加大結(jié)構(gòu)性合校及撤消教學點工作，先后撤銷28個教學點，對10所學校進行民漢合校。今年，我們又委托××大學建筑設(shè)計院專家對全縣中小學校布局調(diào)整進行專題調(diào)研，制定了《××縣中小學布局調(diào)整專項規(guī)劃》，計劃用2到3年時間將全縣辦學點由59個調(diào)整為24個，其中高級中學1所，初級中學1所，九年一貫寄宿制學校4所，完全小學9所（含5所鄉(xiāng)級寄宿制小學），教學點9個。通過布局調(diào)整，形成“縣辦中學、鄉(xiāng)辦小學、村辦幼兒園”的新格局。

2、創(chuàng)新培養(yǎng)機制，進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)

根據(jù)我縣教師隊伍存在整體超編、結(jié)構(gòu)性缺編的現(xiàn)狀，我縣將通過加大招聘、放寬出口的方式，進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。今年，我們又根據(jù)我縣教育資源布局調(diào)整整體規(guī)劃，制定了《××縣師資結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》，計劃用2－3所時間對全縣師資進行合理配置，并通過爭取上級教師政策、加大專任教師招聘力度、深化支教和放寬教師出口等措施，使全縣師資力量達到更優(yōu)化的配置。目前，我們已上報了292名“雙語”教師招錄需求計劃，實施了50名教師的招聘工作。

2008年，按照教師“十百千”工程，我縣先后聘任了10名“教壇明星”、30名“教壇新秀”、10名優(yōu)秀教育工作者。在此基礎(chǔ)上，我們還將對教師培養(yǎng)機制進行大力創(chuàng)新，每三年評選出十名教壇明星，百名優(yōu)秀教師，千名合格教師。2009年，我們已經(jīng)提出了“1251工程”，即到2012年培養(yǎng)1000名縣級骨干教師，200名能起骨干帶頭作用的學科帶頭人，50名地區(qū)級學科帶頭人，10名地區(qū)級以上的學科帶頭人。同時，我們還將采取內(nèi)外聯(lián)合辦班、培訓作為晉升職稱的重要依據(jù)的方式，進一步提升教師培訓的實效性。今年，我們已制定了《××縣教師培訓規(guī)劃》，通過進一步強化縣級培訓、校本培訓基地作用，采取“請進來、送出去”相結(jié)合的方式，計劃用3年時間將全縣在職教師強化輪訓一遍。目前，××縣已形成了由2名國家級、32名自治區(qū)級、64名地區(qū)級、98名縣級中小學骨干教師組建的骨干教師隊伍，并編輯了疆內(nèi)第1部鄉(xiāng)土教材《美麗的××》。

3、實現(xiàn)兩手都要硬，推進幼兒教育和職業(yè)教育跨越式發(fā)展

一是穩(wěn)步推進幼兒教育。我們將始終堅持教育“從幼兒抓起、從教師抓起”的方針，將幼兒教育納入教育發(fā)展整體規(guī)劃之中，使少數(shù)民族“雙語”教育得到快速發(fā)展。2007年我們投入40余萬元在薩爾塔木鄉(xiāng)庫爾米希村、庫勒拜鄉(xiāng)和薩爾布拉克鄉(xiāng)成功開辦了3所鄉(xiāng)村學前“雙語”幼兒園。通過試點運行，收到了良好的社會效益，為進一步推進學前“雙語”教育發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2008年，又投入700多萬元按照“人口不集中不辦園，生源不充足不辦園，師資力量不富余不辦園”的原則，新建了9所“雙語”學前幼兒園，改擴建11所標準化“雙語”學前幼兒園，投入70余萬元高標準配備了“雙語”學前幼兒圖書、生活用具、教輔設(shè)備等。同時，面向全縣公開招聘幼兒教師26名。今后，我縣將繼續(xù)深化幼兒教師支教制度，努力形成“縣、鄉(xiāng)、村”三級幼兒園支教體系，進一步充實幼教師資隊伍。

二是跨越式發(fā)展職業(yè)教育。我們將以培養(yǎng)農(nóng)村實用型人才和技能型人才為目標，積極依托我縣礦業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、旅游等蓬勃發(fā)展的大好時機，與地區(qū)技校及疆內(nèi)有實力的職業(yè)技術(shù)學校聯(lián)系，積極開展訂單培養(yǎng)，加強職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育。還要進一步完善職業(yè)教育工作責任制、定期巡視檢查制度和聯(lián)席會議制度等，把職業(yè)教育工作納入各級政府管理目標體系。目前，××縣成職教中心下設(shè)職業(yè)教育培訓學校1所，分設(shè)

“2+1”職業(yè)教育培訓基地14個，專兼職教師163人。先后共組織“2+1”職業(yè)教育培訓人數(shù)達1400余人，其中成功創(chuàng)業(yè)的254人；送出培訓384人，其中送出定向培訓182人，成功就業(yè)210人；縣職業(yè)教育培訓學校開設(shè)2個班，招收學員67人。

4、優(yōu)化教育資源布局，實現(xiàn)縣辦中學、鄉(xiāng)辦小學和村辦幼兒園的突破性進展

一是實現(xiàn)中學擴建目標。××縣高級中學，現(xiàn)有校園面積70多畝，校舍建筑面積17000多平方米，校園綠化面積12000平方米；現(xiàn)有教職工140人，教學班37個，學生1663人。到2012年，高級中學校改建擴建工作全部完成后，校園面積將達到100余畝，建筑面積達3萬余平方米，在校生人數(shù)達到2500人，授課班級達60個。為我縣普及高中教育奠定基石?！痢量h初級中學，校園擴建達將到118畝，新建校舍面積達2萬平方米，把鄉(xiāng)部各學校初中部全部合并至縣初級中學后，學校在校生人數(shù)將達到3000余人，2010年9月前完成加依勒瑪鄉(xiāng)中學、寄校，齊巴爾鄉(xiāng)中學，庫勒拜鄉(xiāng)寄校的合并，其余各校于2012年前逐步合并到縣一中，實現(xiàn)除鐵熱克提鄉(xiāng)寄校、薩爾布拉克鄉(xiāng)寄校、齊巴爾鄉(xiāng)寄校外所有中學全部合并至縣城就讀。

二是實現(xiàn)小學布局新突破。以“民漢教育共同融合發(fā)展”為原則，繼續(xù)推進學校布局調(diào)整工作。對全縣地理環(huán)境、校舍情況、人口與生源分布、居民經(jīng)濟狀況逐一調(diào)查落實。在此基礎(chǔ)上充分論證中小學布局調(diào)整的合理性，從而進行科學規(guī)劃調(diào)整。按照就近入學的原則，打破相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界限，將相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的學校合并；對于一時難以撤消的壓縮規(guī)模，將高段盡可能合并到鄉(xiāng)中心學?；蚰良男?nèi)，低段暫且保留；對于生源不足但一時難以撤消的學校實行隔年招生的方法，并將其降為教學點；對現(xiàn)有的教學點，或撤消、或合并。在調(diào)整過程中，堅持做到3公里以內(nèi)的學校與教學點盡可能進行合并，對在5公里以外的學生實行寄宿就讀。

三是強化幼兒園建設(shè)。抓住目前中小學布局調(diào)整有利時機，以建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村幼兒園為中心，充分利用學校合并后的空余校舍改建幼兒園，加快普及學前三年教育的進程。充分調(diào)動村級辦園的積極性，增加園舍建設(shè)投入。推行辦園體制改革，鼓勵民辦幼兒園發(fā)展。按照“幼兒教育活動化、幼兒活動游戲化”原則，改革教育模式，扭轉(zhuǎn)學前教育小學化的傾向，提高辦園層次和辦園水平。有計劃選拔和培養(yǎng)具有相關(guān)特長人員，充實鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍，促進全縣幼兒教育質(zhì)量提高。我們在全縣開辦22所幼兒園的基礎(chǔ)上，再投入1310萬元，新辦15所幼兒園，將使全縣幼兒教育覆蓋面達到95%以上，幼兒入學率達到95%以上。通過民辦、民辦公助、聯(lián)辦等多種形式，加強幼兒園建設(shè)，加快發(fā)展學前教育。以培養(yǎng)少數(shù)民族幼兒運用漢語交際為重點，充分運用遠程教育、多媒體等現(xiàn)代教育手段，不斷提高學前教育質(zhì)量。制定明確的學前“雙語”教育規(guī)劃，進一步明確“雙語”教育的模式標準、教材使用、課程設(shè)置、進度規(guī)劃、師資力量和評估方案等，讓“雙語”教師的工作和考核有例可循，有章可依。