淺談對(duì)黨員經(jīng)常性教育管理的措施和對(duì)策
時(shí)間:2022-04-02 01:31:00
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加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,是各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,也是黨的基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容。黨中央強(qiáng)調(diào)“黨要管黨”,落實(shí)到基層黨組織,就是要依據(jù)《黨章》的要求和黨在新時(shí)期的路線、方針、政策,對(duì)黨員實(shí)施經(jīng)常性的教育管理,切實(shí)加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使黨員隊(duì)伍真正成為基層全面工作的中堅(jiān)力量。
一、明確黨員教育管理的內(nèi)容和方法,增強(qiáng)對(duì)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性
(一)對(duì)黨員管理教育的主要內(nèi)容
1、管住思想,不斷增強(qiáng)黨員的政治素養(yǎng)。管住黨員的思想,是黨管黨員的基礎(chǔ)。從某種意義上說,管住了思想,就等于管好了黨員。管住思想,一是要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦、用《黨章》規(guī)范黨員言行,保證黨員政治堅(jiān)定、思想過硬。二是要注重革命傳統(tǒng)教育,激發(fā)黨員革命精神。黨組織要把繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性作為加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持開展學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)英?;顒?dòng),用榜樣的力量教育和激勵(lì)黨員,培養(yǎng)黨員無私奉獻(xiàn)精神,強(qiáng)化忠于職守的職責(zé)意識(shí),正確對(duì)待改革開放的利益調(diào)整,任何時(shí)候都能自覺擺正黨、國家和個(gè)人的利益。三是著力抓好革命人生觀教育,幫助黨員解決好立身做人的基本問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,使少數(shù)黨員世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,為人民服務(wù)、愛崗敬業(yè)的思想有所淡化,黨組織要緊緊抓住黨員身上所表露和潛在的思想問題,認(rèn)真抓好黨的先進(jìn)性教育,幫助黨員帶頭樹立正確的人生觀和高尚的道德情操,在思想上筑起一道拒腐防變的“銅墻鐵壁”,努力做一個(gè)高尚的人,純粹的人,有道德的人,脫離了低級(jí)趣味的人,有益于人民的人。
2、管住作風(fēng),培養(yǎng)黨員樹立過硬的優(yōu)良作風(fēng)。管作風(fēng),就是要求黨員嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持黨性原則,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、勇猛頑強(qiáng)、奮斗不息、拼搏不止的優(yōu)良作風(fēng)。作風(fēng)正才能形象好,形象好才能得民心。共產(chǎn)黨員樹立優(yōu)良作風(fēng),是維護(hù)黨的形象和自身形象的關(guān)鍵。作風(fēng)是無形的,但又是可以品味評(píng)判的。黨的作風(fēng)是一個(gè)復(fù)合概念,它既包括黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng),又是千百萬共產(chǎn)黨員自身作風(fēng)的凝聚。形象是直觀的,但內(nèi)涵是無限豐富的。黨的形象,既是廣大黨員群體形象的集合和升華,也蘊(yùn)涵著人民群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和期望。黨的作風(fēng)和形象的這些特點(diǎn),決定了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、維護(hù)和塑造黨的光輝形象的光榮和艱巨,也決定了每一個(gè)黨員在其中的地位和作用。只有全黨行動(dòng)起來,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,每一個(gè)共產(chǎn)黨員從我做起,一方面繼承、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),一方面同違反、敗壞黨的優(yōu)良作風(fēng)的言行作斗爭(zhēng),并且與時(shí)俱進(jìn),努力在新的實(shí)踐中培育新的作風(fēng),我們黨的形象才能更加光輝,黨的戰(zhàn)斗力才能更加堅(jiān)強(qiáng),黨的群眾基礎(chǔ)才能更加雄厚,黨也才能永葆生機(jī)與活力。當(dāng)前,就是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的精神實(shí)質(zhì),加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)要在作風(fēng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)三個(gè)新的突破:一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)要有新的突破。作為我們民政部們就是要進(jìn)一步創(chuàng)建高效便捷的服務(wù)環(huán)境,簡(jiǎn)化辦事程序,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要和臉難看、門難進(jìn)、事難辦的現(xiàn)象,切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的職業(yè)道德和組織紀(jì)律的教育,提高執(zhí)行紀(jì)律、依法行政的自覺性,確保政令暢通。要堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究,求真務(wù)實(shí),力戒形式主義,注重工作實(shí)效。二是創(chuàng)建為民服務(wù)示范窗口和單位要有新突破。要在縣直機(jī)關(guān)黨組織中深入開展“爭(zhēng)當(dāng)人民好公仆”和創(chuàng)建為民服務(wù)“示范窗口”、“示范單位”系列活動(dòng),通過創(chuàng)建、評(píng)比、評(píng)議等多種形式開展競(jìng)賽活動(dòng),提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平。三是服務(wù)“三農(nóng)”要有新突破。要全面落實(shí)掛鄉(xiāng)包村責(zé)任制,努力為農(nóng)民群眾辦好事辦實(shí)事。要深入基層鄉(xiāng)村,加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,幫助尋找農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)。
3、管住學(xué)習(xí),提高黨員的能力素質(zhì)。首先,要管好黨員的理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前,要從建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的高度出發(fā),促使廣大黨員自覺成為學(xué)習(xí)型黨員。要根據(jù)時(shí)代要求和黨的中心任務(wù),針對(duì)黨員的思想和工作實(shí)際,明確學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)和內(nèi)容,圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強(qiáng)保持先進(jìn)性的能力,重點(diǎn)進(jìn)行馬克思主義基本理論、理想信念、宗旨觀、道德品質(zhì)、組織紀(jì)律、執(zhí)政能力和履行崗位能力的教育。其次,要管好黨員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化,刻苦鉆研業(yè)務(wù),努力掌握現(xiàn)代經(jīng)營和管理知識(shí),提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng),成為做好本職工作的行家里手。第三,要加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)監(jiān)督。黨組織要經(jīng)常對(duì)黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。通過制定學(xué)習(xí)措施,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期檢查學(xué)習(xí)情況和張貼學(xué)習(xí)心得等辦法,解決當(dāng)前黨員中學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、鉆研勁頭不足和學(xué)習(xí)層次不高的問題。還要通過形勢(shì)分析、難題會(huì)診、工作總結(jié)、講評(píng)等形式,教育引導(dǎo)黨員提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力。
4、管住工作,增強(qiáng)黨員謀事立業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)。管住工作,就是黨組織要經(jīng)常檢查、指導(dǎo)黨員認(rèn)真履行崗位職責(zé),幫助黨員樹立創(chuàng)一流業(yè)績的思想。通過鼓勵(lì)先進(jìn),樹立典型,教育引導(dǎo)黨員熱愛本職工作,忠于職守,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)。
5、管住生活,培養(yǎng)黨員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度。管住生活,就是引導(dǎo)黨員正確對(duì)待家庭、個(gè)人和對(duì)外交往的問題,黨組織要關(guān)心體貼黨員的疾苦,幫助解決實(shí)際困難,照顧他們的生活,使他們能夠正確處理工作、學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系。同時(shí),注意抵制社會(huì)不良風(fēng)氣在黨員隊(duì)伍中的影響。
(二)教育管理黨員的主要形式。
1、個(gè)別教育。個(gè)別教育即通過個(gè)別交談,進(jìn)行教育,啟發(fā)引導(dǎo),達(dá)到解決問題的一種管理監(jiān)督形式。在實(shí)施個(gè)別教育時(shí),一是準(zhǔn)備工作要充分。事先要通過調(diào)查研究,分析和找準(zhǔn)教育對(duì)象存在的主要問題及產(chǎn)生的原因;根據(jù)教育對(duì)象的問題確立教育的內(nèi)容和具體步驟,并提前通知對(duì)方,使對(duì)方有所準(zhǔn)備。二是要注意教育方法。開展批評(píng),對(duì)比較嚴(yán)重的問題,態(tài)度要嚴(yán)肅,開門見山擺明問題,使對(duì)方感到問題的嚴(yán)重性,以引起教育對(duì)象思想上的高度重視;對(duì)一般性的問題,可采取較溫和的態(tài)度,在較輕松的氣氛中進(jìn)行,使對(duì)方感到親切、溫暖,感到組織的關(guān)懷。三是要堅(jiān)持原則,注意教育的思想性和政治性。要以事實(shí)為依據(jù),擺問題、講道理,堅(jiān)持用正面的道理教育對(duì)方,切忌以教育者自居,吹胡子瞪眼的訓(xùn)斥對(duì)方;同時(shí),也要防止不講原則,犯自由主義,搞無原則的“理解”、“同情”,甚至搞感情籠絡(luò)。
2、集體談話。集體談話是支委會(huì)或支委成員兩人以上對(duì)個(gè)別黨員進(jìn)行重點(diǎn)批評(píng)幫助的一種黨內(nèi)教育管理形式。進(jìn)行集體談話,一是事先要出“安民告示”,打好“招呼”,使參加談話的所有成員都明確談話的對(duì)象,談話的內(nèi)容和要解決的問題,以便大家做好發(fā)言準(zhǔn)備,避免中途冷場(chǎng)或由書記唱“獨(dú)臺(tái)戲”,影響談話效果。二是要靈活組織。開始時(shí),一般可由書記或組織委員宣布談話的內(nèi)容、目的和要求,而后盡可能讓其他委員先發(fā)言,避免造成正副書記先發(fā)言“定調(diào)”,其他委員附和表態(tài)的局面。三是要加強(qiáng)引導(dǎo)。談話要緊緊圍繞中心,對(duì)黨員存在的問題既要防止輕描淡寫,又要防止無限上綱,還要避免漫無邊際的扯談。談話結(jié)束前,要提出要求和希望,以鞏固集體談話的效果。
3、交心通氣。開展交心通氣,進(jìn)行集體談心,是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),是正確解決黨內(nèi)矛盾,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的一個(gè)基本方法,也是黨支部教育管理黨員的基本形式之一。交心通氣首先要交好“心”。特別是正副書記要帶頭交心,做到開誠布公,赤誠相見,亮出自己的“底牌”,造成一種暢所欲言,生動(dòng)活潑的民主氛圍。其次要通好“氣”。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,積極正確地開展批評(píng)與自我批評(píng),做到公正客觀,和風(fēng)細(xì)雨。
4、民主評(píng)議。實(shí)行民主評(píng)議黨員,這既是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求,也是對(duì)黨員實(shí)行民主監(jiān)督的重要途徑。組織民主評(píng)議時(shí),首先要搞好調(diào)查研究,找出黨員中存在的普遍性問題,提出民主評(píng)議中要解決的問題。其次,要搞好動(dòng)員教育,講清民主評(píng)議的目的和要求,打消群眾的思想顧慮,努力創(chuàng)造民主求實(shí)的良好氛圍。第三,要加強(qiáng)引導(dǎo),對(duì)黨員既要防止僅評(píng)功擺好,不敢觸及問題,又要防止把評(píng)議黨員變成個(gè)別人員泄私憤、“報(bào)復(fù)”黨員的機(jī)會(huì);對(duì)干部,要教育正確對(duì)待群眾的批評(píng)和意見。第四,要做好評(píng)議后的工作。對(duì)群眾評(píng)議的意見,支部要認(rèn)真加以分析,屬個(gè)別黨員的問題,要做好個(gè)別人的思想工作,幫助提高認(rèn)識(shí),徹底改正存在的問題;屬于多數(shù)黨員的問題,要研究制定整改措施,并采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)群眾進(jìn)行“交代”,不斷密切黨群關(guān)系,促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
5、述職評(píng)議。組織述職是對(duì)黨員干部進(jìn)行教育管理的重要形式。組織述職前,要事先通知干部寫好述職報(bào)告。述職報(bào)告要貫徹實(shí)事求是的原則,做到既述職又述廉,對(duì)成績不夸大,不摻“水”,對(duì)問題不隱瞞,不縮小。干部述職之后,要適時(shí)進(jìn)行群眾評(píng)議,在干部考查的基礎(chǔ)上,要根據(jù)干部履行職責(zé)的具體情況,實(shí)事求是地做出組織評(píng)價(jià)。通過干部的述職評(píng)議營造干好干壞不一樣,人人爭(zhēng)上游、事事創(chuàng)一流的良好氛圍。
二、加強(qiáng)對(duì)黨員經(jīng)常性教育管理要注意把握的幾個(gè)問題1、書記帶頭,率先垂范。黨的書記,在黨內(nèi)既是“班長”,也是一名普通黨員,書記能不能管好自己,直接影響到黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,也影響到對(duì)其他黨員的管理教育力度。書記如何管好自己呢?從當(dāng)前的實(shí)際情況看,應(yīng)重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面:一是要在黨的基層組織中營造敢管、能管的良好氛圍。書記要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,徹底拋棄私心雜念,虛心接受黨員對(duì)自己的批評(píng),用實(shí)際行動(dòng)營造良好的“納諫”氛圍。二是書記要有民主作風(fēng),自覺接受群眾監(jiān)督。作為書記,必須以普通黨員的身份接受組織和群眾的監(jiān)督,擺正個(gè)人與組織的關(guān)系,不凌駕于組織之上,不當(dāng)特殊黨員,廣開言路,誠心納諫,問過則言,聞過則改。三是書記要帶頭樹立良好的形象。真正成為原則的化身,遵紀(jì)的模范和本組織的“領(lǐng)頭雁”。凡是要求別人做到的,自己首先要做好;凡是要求別人能不做的,自己堅(jiān)決不做。
2、加強(qiáng)教育,啟發(fā)自覺。黨員教育是加強(qiáng)黨員教育管理的基礎(chǔ),也是加強(qiáng)黨員管理最積極的手段之一。加強(qiáng)黨員教育,就是要教育引導(dǎo)黨員自覺樹立“五個(gè)模范”,即樹立堅(jiān)定理想信念,做堅(jiān)持黨的基本路線的模范;牢記職責(zé),做獻(xiàn)身“和諧”建設(shè)的模范;永葆政治本色,做艱苦奮斗的模范;增強(qiáng)組織觀念,做遵紀(jì)守法的模范;堅(jiān)持廉潔自律,做密切聯(lián)系群眾的模范。同時(shí),要加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育,啟發(fā)其覺悟,調(diào)動(dòng)內(nèi)在積極性,不斷強(qiáng)化黨員干部的慎獨(dú)意識(shí),使黨員干部具備較強(qiáng)的自我約束能力,立足自已管好自己。
3、落實(shí)制度,加強(qiáng)監(jiān)督。建立健全各種長效監(jiān)督制度是實(shí)現(xiàn)黨管黨員經(jīng)?;贫然?,使黨員干部經(jīng)常處于組織和群眾管理監(jiān)督之中的可靠保證。在該項(xiàng)工作中,要著重把握以下幾點(diǎn):一是抓好黨內(nèi)基本生活制度的落實(shí),確保黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二在重大任務(wù)的完成中實(shí)行黨員掛牌上崗,直接接受群眾監(jiān)督。三是充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織的作用,依靠群眾組織的力量搞好對(duì)黨員監(jiān)督。
4、堅(jiān)持原則,敢于較真。教育管理黨員既要堅(jiān)持原則,搞好正面教育,也要敢于叫真,注重解決實(shí)質(zhì)性問題,不斷增強(qiáng)管理教育工作的針對(duì)性、有效性。第一,要堅(jiān)信組織的力量和黨員的基本覺悟。列寧曾經(jīng)說過:“組織的力量,能使威力增強(qiáng)十倍”。要堅(jiān)信只要理直氣壯的去講道理、做工作,講究方式方法,黨員隊(duì)伍存在的問題是完全能夠依靠本級(jí)組織力量得到妥善解決的;同時(shí),也要相信我們的黨員經(jīng)過了黨組織的多年教育和培養(yǎng),是有覺悟的,只要黨管黨員的作用發(fā)揮好了,方法運(yùn)用得當(dāng),就能起到事半功倍的效果。第二,要積極開展黨內(nèi)思想斗爭(zhēng),堅(jiān)持多講原則,少講情面;多講黨性,少講關(guān)系。對(duì)黨員存在的問題,要堅(jiān)持原則,敢于思想交鋒,敢于動(dòng)真格的,做到:發(fā)現(xiàn)問題不放過,遇到矛盾不回避。該處理的要建議上級(jí)給予處理,絕不姑息遷就。第三,要發(fā)動(dòng)群眾,善于利用群眾的力量管?;鶎狱h員長期生活在群眾之中,群眾對(duì)黨員的情況最清楚,在黨員教育管理上最有發(fā)言權(quán)。采取民主評(píng)議,民主生活會(huì)等形式對(duì)黨員進(jìn)行批評(píng)幫助,往往能收到意想不到的好效果。
黨員經(jīng)常性教育管理工作是每個(gè)基層黨組織的重要職責(zé),也是書記必須努力掌握的基本功。只要充分認(rèn)識(shí)其必要性和重要性,認(rèn)真把握黨管黨員的內(nèi)容,不斷改進(jìn)工作方法,就一定能把這項(xiàng)工作做細(xì)做好。