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20*年我局在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心開(kāi)展工作，取得了一定成效，為圓滿完成全年工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、上半年工作情況

一是關(guān)于基礎(chǔ)管理工作。主要是三個(gè)方面：1、大力加強(qiáng)窗口建設(shè)。針對(duì)辦事程序煩雜，群眾辦事難的問(wèn)題，成立了辦事服務(wù)中心，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)窗口建設(shè)提高辦事水平的通知》，分設(shè)了用地審批、地籍、地產(chǎn)、地礦、財(cái)務(wù)、交易等業(yè)務(wù)受理窗口，全面推行“一站受理、全程代辦”的辦事模式，辦事效率大幅提高。2、改革內(nèi)務(wù)管理模式。針對(duì)往年行政成本居高不下的問(wèn)題，今年我局對(duì)內(nèi)務(wù)管理進(jìn)行了徹底改革，改集權(quán)制為分權(quán)制，對(duì)辦公費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用按分管領(lǐng)導(dǎo)所管的工作為單位，實(shí)行徹底包干管理。這一措施，有效控制了行政開(kāi)支，降低了行政成本。3、健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。機(jī)構(gòu)設(shè)置按照與上對(duì)應(yīng)、便于工作的要求，上半年新設(shè)地產(chǎn)股、地環(huán)股、信訪室、信息中心，職責(zé)劃分更加明確。

二是關(guān)于耕地保護(hù)工作。主要開(kāi)展了以下幾方面的工作：

1、層層簽訂責(zé)任狀?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村均簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，明確了各級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任；2、加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理。完成了部投楓樹、陬市土地整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，并通過(guò)了財(cái)政部對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查；完成了省投盤塘鎮(zhèn)紅巖山土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、市投鐘家鋪城關(guān)土地復(fù)墾項(xiàng)目、楓樹鄉(xiāng)砌口土地復(fù)墾項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作，目前已基本竣工；完成省農(nóng)土資金項(xiàng)目太平橋鄉(xiāng)兩汊港村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，已通過(guò)市局初驗(yàn)；完成市投剪市湖堤土地整理項(xiàng)目施工；完成縣級(jí)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目4個(gè)。

三是關(guān)于規(guī)劃修編工作。上半年，我局對(duì)前期外業(yè)調(diào)查成果進(jìn)行了進(jìn)一步確認(rèn)，特別是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃用地來(lái)了一次回頭看，以確保此次規(guī)劃修編的科學(xué)性。目前，已完成專題研究工作，并啟動(dòng)了專項(xiàng)規(guī)劃及大綱編制工作。

四是關(guān)于市場(chǎng)建設(shè)工作。截止目前，我縣辦理經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛手續(xù)5宗，面積131620平方米，成交價(jià)款3909萬(wàn)元；掛牌出讓采礦權(quán)2宗，成交價(jià)9.4萬(wàn)元。土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)范圍較去年有所擴(kuò)大，對(duì)全縣范圍所有商業(yè)用地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的住宅用地，以儲(chǔ)備方式進(jìn)行統(tǒng)征統(tǒng)供。

五是關(guān)于執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年，我局充實(shí)了執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，新調(diào)工作人員4人；與公安局簽訂聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議，長(zhǎng)年派駐公安干警協(xié)助我局執(zhí)法，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法力量得到了有效加強(qiáng)。上半年重點(diǎn)相處了全華特種鑄造廠非法占地案、鄭家驛鄉(xiāng)洞天竹木擅占耕地案、馬宗嶺鎮(zhèn)馬宗嶺村前進(jìn)組買賣土地案等；特別是針對(duì)全縣占用耕地建養(yǎng)雞場(chǎng)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)整治，縣政府牽頭組織公安、監(jiān)察、人大內(nèi)司委、國(guó)土資源等部門成立了聯(lián)合執(zhí)法組，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作組，近期將在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，以有效遏制這一現(xiàn)象的漫延。礦山方面，與水利、工商、港監(jiān)等部門聯(lián)合對(duì)沅水流域桃源段的采砂船進(jìn)行專項(xiàng)整治，責(zé)成辦理了采礦權(quán)證；突出抓好牯牛山鄉(xiāng)金礦、西安鎮(zhèn)鎢礦整治，有效防止了治后反彈。截止目前共立案查處國(guó)土資源違法案件19宗，其中礦山違法案件2宗，結(jié)案17宗，結(jié)案率90%。收繳罰款8.2萬(wàn)元，追繳規(guī)費(fèi)10萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元。

六是關(guān)于地災(zāi)防治工作。按時(shí)編制縣防災(zāi)方案及各重點(diǎn)地災(zāi)點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案，及時(shí)調(diào)整了縣地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并召開(kāi)了專題會(huì)議，實(shí)行雙重責(zé)任制，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所均簽訂了責(zé)任狀。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)行動(dòng)，采取靈活多樣的形式，組織學(xué)習(xí)班10次，現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)5次，出動(dòng)宣傳車15次，發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份，直接參訓(xùn)群眾3萬(wàn)多人。積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，堅(jiān)持汛期值班，落實(shí)值班責(zé)任，確保了聯(lián)絡(luò)暢通。完成新設(shè)采礦權(quán)的礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估備案和儲(chǔ)量備案，對(duì)9家礦山進(jìn)行了儲(chǔ)量檢測(cè)，督促礦山企業(yè)繳存地質(zhì)環(huán)境治理備用金2.6萬(wàn)元。

七是關(guān)于礦產(chǎn)管理工作。完成新設(shè)采礦權(quán)2宗，延續(xù)、變更登記采礦權(quán)9宗，征收采礦權(quán)登記費(fèi)0.12萬(wàn)元，采礦權(quán)使用費(fèi)0.55萬(wàn)元，征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)15.4萬(wàn)元。同時(shí)，大力開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合工作，完成礦業(yè)整合資料的報(bào)批，積極督促指導(dǎo)全縣礦業(yè)整合，確保9月份完成全縣礦山整合任務(wù)。

八是關(guān)于地籍地產(chǎn)工作。今年我局單設(shè)地產(chǎn)股后，將全縣特別是城區(qū)地產(chǎn)工作清理做為全年工作的重頭戲。目前，我局正組織人力，對(duì)歷史地產(chǎn)檔案進(jìn)行清理，建立健全跟蹤管理辦法，有效擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍和力度。上半年，共頒發(fā)國(guó)有土地使用證1100本，集體土地使用證2300本，它項(xiàng)權(quán)證47本。積極配合做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，進(jìn)一步核實(shí)用業(yè)用地現(xiàn)狀。5月18日至19日，國(guó)務(wù)院第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)桃源縣農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了核查，結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)與圖斑完全一致，受到了檢查組的一致肯定。

九是關(guān)于資源保障工作。上半年，我縣共盤活存量土地64宗，面積15.3892公頃；辦理新征土地出讓手續(xù)3宗，面積22.5786公頃;辦理劃撥用地審批手續(xù)1宗，面積0.1145公頃；擬報(bào)批城南道路，三尖飼料擴(kuò)建等建設(shè)用地5宗。繼續(xù)完成創(chuàng)元大道、創(chuàng)元成品堆場(chǎng)、鐵路連接線、創(chuàng)元棄渣場(chǎng)的征地拆遷工作，共拆遷房屋13棟，青苗補(bǔ)償60多戶；基本完成慈崗線、崗德線路鐵塔征地補(bǔ)償工作，共征地7.7畝。半年共收取各類資金4199898.85元，其中土地出讓金等財(cái)政代收資金3106349元，各種專項(xiàng)資金558754.85元，事業(yè)收入534795元。

十是關(guān)于信訪工作。實(shí)施局長(zhǎng)信訪接待日制度，配齊配強(qiáng)信訪工作人員，建立健全了信訪查處、回復(fù)、反饋、接待等制度。今年上半年共接待來(lái)信來(lái)訪68件，122人次，其中立案辦理18件，已辦結(jié)17件，基本做到了件件有回音，確保了全縣國(guó)土資源大局穩(wěn)定。

十一是關(guān)于干部作風(fēng)教育整訓(xùn)工作。為貫徹落實(shí)市局“改進(jìn)作風(fēng)，提高素質(zhì)”教育整訓(xùn)大會(huì)精神，局黨委召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定《實(shí)施方案》，3月中旬召開(kāi)全局系統(tǒng)教育整訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，并定期開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)班，切實(shí)改進(jìn)了隊(duì)伍作風(fēng)，提高了整體素質(zhì)。

另外，上半年我局實(shí)現(xiàn)了新辦公樓整體搬遷入住，極大改善了辦公條件，提升了整體形象。

二、下半年工作安排

下半年重點(diǎn)是做好以下幾個(gè)方面的工作：一是切實(shí)搞好規(guī)劃修編工作，確保按質(zhì)按時(shí)完成任務(wù)；二是切實(shí)搞好礦產(chǎn)資源秩序整治工作。重點(diǎn)是搞好西安鎮(zhèn)小鎢礦硐、小鎢選點(diǎn)及牯牛山金礦“一證多井”問(wèn)題的專項(xiàng)整治，確保驗(yàn)收順利通過(guò)；三是切實(shí)搞好土地整理工程。積極爭(zhēng)取上級(jí)土地整理項(xiàng)目，扎實(shí)做好1.5萬(wàn)畝楓樹土地整理，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量；四是認(rèn)真搞好城區(qū)地產(chǎn)清理工作，摸清土地供應(yīng)情況，進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)土地有償使用工作；五是啟動(dòng)第二輪土地調(diào)查工作；六是確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。