一、項目技術(shù)管理

（一）國鐵項目

本年度本人主要負(fù)責(zé)審定了連鹽、連淮線、包蘭鐵路惠農(nóng)至蘭州段增建二線、赤錦專用線和準(zhǔn)朔聯(lián)絡(luò)線等國鐵項目的初測、定測施概調(diào)查報告、預(yù)估算、可研估算、初步設(shè)計概算和施工組織設(shè)計等，工作中能夠結(jié)合項目具體特點和業(yè)主要求，確定概預(yù)算編制和施工組織設(shè)計原則，能夠發(fā)現(xiàn)影響投資和工期的關(guān)鍵因素，注重投資分析和施工組織方案比較，在包蘭鐵路銀川至蘭州段增建二線、連鹽、連淮線、和邢鐵路、贛韶線等項目上解決了投資不足的問題，經(jīng)審定的施工組織方案均順利通過上級部門審查。協(xié)助院長組織主管項目的各項生產(chǎn)任務(wù)，按照集團公司技術(shù)管理要求，精心組織、超前策劃、提前決策，按期、高質(zhì)量完成了各項生產(chǎn)任務(wù)。

（二）地鐵項目

除國鐵項目外，本人尚負(fù)責(zé)了北京地鐵、鄭州地鐵和長沙地鐵等項目的工程籌劃、概預(yù)算審查工作，配合建筑與地鐵設(shè)計院圓滿完成各項任務(wù)。

（三）設(shè)計咨詢和施工圖審核

第一部分**年安全質(zhì)量工作總結(jié)

在**年第2季度和第3季度總工程師例會上，對我集團公司有關(guān)技術(shù)管理和技術(shù)質(zhì)量問題進(jìn)行了總結(jié)，并提出了整改要求，并結(jié)合石太客專出現(xiàn)的質(zhì)量事故開展了“大反思、大檢查、大整改”活動，根據(jù)兩會精神并以本次活動為契機，工經(jīng)院對**年勘察設(shè)計工作進(jìn)行了自檢、自查，針對發(fā)現(xiàn)的問題制定了行之有效的整改措施和一系列規(guī)章制度。

一、認(rèn)真排查

1.大力宣貫，強化各級質(zhì)量意識

認(rèn)真組織全院職工學(xué)習(xí)“股份公司**年工程項目管理暨質(zhì)量安全管理現(xiàn)場會上李國瑞董事長的重要講話、劉汝臣副總裁的講話（摘要）”，以及鐵建設(shè)（**）171號文《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》和盧春房副部長在鐵路勘察設(shè)計質(zhì)量工作座談會上的講話“堅持‘高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠’全面提高鐵路工程勘察設(shè)計質(zhì)量”，工經(jīng)專業(yè)工作質(zhì)量雖然不會直接造成工程質(zhì)量缺陷和人身傷亡事故，但施工組織設(shè)計不當(dāng),概預(yù)算編制不合理會造成鐵道部、建設(shè)單位、地方政府、施工單位投資浪費、資產(chǎn)流失和利益受損等問題，應(yīng)堅決消除“安全質(zhì)量與工經(jīng)專業(yè)無關(guān)”的錯誤傳統(tǒng)慣性思維，工經(jīng)院作為集團公司施工組織設(shè)計和投資控制責(zé)任主體，工作質(zhì)量的高低不但直接影響集團公司的企業(yè)形象，而且按照鐵建設(shè)（**）171號文的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)對工期、投資產(chǎn)生的影響程度，責(zé)任單位和責(zé)任人需承擔(dān)經(jīng)濟和行政處罰。

2.切實貫徹部署,全面認(rèn)真排查

**年是工經(jīng)院任務(wù)最為繁重的一年，主要完成了國鐵和地鐵幾項方案競選，連鹽、連淮線、包蘭鐵路惠農(nóng)至蘭州段增建二線、赤錦專用線、準(zhǔn)朔聯(lián)絡(luò)線、衡茶吉鐵路、贛韶線和宿淮線等項目勘察、設(shè)計任務(wù)，北京地鐵、長沙地鐵和鄭州地鐵勘察、設(shè)計任務(wù)，太中銀鐵路、南廣客專、大西客專、云貴線等設(shè)計咨詢，以及蘭渝線施工圖審核等工作，本人作為工經(jīng)院總工程師，把今年的工作情況作以下總結(jié):

一、項目技術(shù)管理

（一）國鐵項目

本年度本人主要負(fù)責(zé)審定了連鹽、連淮線、包蘭鐵路惠農(nóng)至蘭州段增建二線、赤錦專用線和準(zhǔn)朔聯(lián)絡(luò)線等國鐵項目的初測、定測施概調(diào)查報告、預(yù)估算、可研估算、初步設(shè)計概算和施工組織設(shè)計等，工作中能夠結(jié)合項目具體特點和業(yè)主要求，確定概預(yù)算編制和施工組織設(shè)計原則，能夠發(fā)現(xiàn)影響投資和工期的關(guān)鍵因素，注重投資分析和施工組織方案比較，在包蘭鐵路銀川至蘭州段增建二線、連鹽、連淮線、和邢鐵路、贛韶線等項目上解決了投資不足的問題,經(jīng)審定的施工組織方案均順利通過上級部門審查。協(xié)助院長組織主管項目的各項生產(chǎn)任務(wù)，按照集團公司技術(shù)管理要求,精心組織、超前策劃、提前決策，按期、高質(zhì)量完成了各項生產(chǎn)任務(wù)。

（二）地鐵項目

除國鐵項目外，本人尚負(fù)責(zé)了北京地鐵、鄭州地鐵和長沙地鐵等項目的工程籌劃、概預(yù)算審查工作，配合建筑與地鐵設(shè)計院圓滿完成各項任務(wù)。

1總則

1.1編制目的

做好城市地鐵事故災(zāi)難的防范與處置工作，保證及時、有序、高效、妥善地處置城市地鐵事故災(zāi)難，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

20*上半年，在市委、市政府的統(tǒng)一部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論和“四查四整頓”活動要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

一、上半年工作總結(jié)

1至5月份，全市累計發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1653起，死亡327人，受傷1367人，直接經(jīng)濟損失1696.51萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降21.51％，死亡人數(shù)下降24.65％，受傷人數(shù)下降24.97％，直接經(jīng)濟損失上升3.29％。

我局具體做了以下工作：

（一）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，加強考核，強化監(jiān)督

為進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，強化全市各級政府、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，市安委辦按照市領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂方法，針對不同的轄區(qū)和部門，制定了具有個性化的責(zé)任書內(nèi)容，并擴大了簽定責(zé)任書單位的范圍，在20*年第二次防范重特大安全事故工作會議上，李銘副市長代表市政府同各區(qū)和15家責(zé)任單位簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任書和道路交通安全責(zé)任書，下達(dá)了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。要求各責(zé)任單位勇挑重?fù)?dān)，扎實工作，狠抓落實重大安全隱患的整治，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生，確保各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)不突破。

摘要：隨著我國人民生活水平的提高，軌道交通系統(tǒng)對周圍環(huán)境及臨近建筑物的振動影響越來越引起人們的關(guān)注，并且隨著我國城市輕軌交通系統(tǒng)的興建，使環(huán)境振動污染的問題更加突出。本文對此問題進(jìn)行了系統(tǒng)的綜述，并提出了減少建筑物振動的措施。

關(guān)鍵詞：軌道交通系統(tǒng)環(huán)境振動

一、引言

在歐美等西方發(fā)達(dá)國家，軌道交通系統(tǒng)引起的振動對周圍環(huán)境的影響早已引起人們的注意，并且把振動列為七大環(huán)境公害之一【1】。而在我國，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，振動問題也引起了一些專家學(xué)者的注意。振動試驗表明，振動對于居住在鐵路線周圍的居民的影響非常大，并且危害人們的身心健康，當(dāng)振動加速度達(dá)65dB時，對睡覺有輕微影響；振動加速度達(dá)到69dB時，所有輕睡的人將被驚醒；振動加速度達(dá)到74dB時，除酣睡的人，一般情況下，其他人將驚醒【2】。

鐵道部勞動衛(wèi)生研究所通過對我國幾個典型城市的鐵路環(huán)境振動的現(xiàn)場實測，考察了鐵路沿線居民區(qū)受列車運行引起的環(huán)境振動污染現(xiàn)狀，測試結(jié)果表明，離軌道中心線30m之內(nèi)區(qū)域的振級大部分接近80dB。這樣高的振級將極大地影響鐵路沿線居民的日常生活及身心健康。因此，著手研究振動污染規(guī)律、振動產(chǎn)生的原因、振動傳播途徑及控制方法具有非常重要的意義。

在我國，隨著現(xiàn)代化的進(jìn)行，交通系統(tǒng)大規(guī)模發(fā)展的趨勢極為迅速。由于城市軌道交通系統(tǒng)（包括地下鐵道和城市高架輕軌）具有運量大、速度快、安全可靠、對環(huán)境污染少、不占用一般道路等優(yōu)點，已成為解決城市交通擁擠和減少污染的一種有效手段。國內(nèi)已經(jīng)擁有和正在建設(shè)的地下鐵道系統(tǒng)的城市越來越多，而且不少城市還在籌建輕軌交通系統(tǒng)。近年來在城市交通系統(tǒng)建設(shè)中，對于振動可能影響環(huán)境和周邊建筑物內(nèi)居民生活和工作的問題也進(jìn)行了預(yù)測。如擬議中的西直門至頤和園輕軌快速交通系統(tǒng)可能對附近文化和科研機構(gòu)產(chǎn)生的振動和噪聲影響、地鐵南北中軸線可能對故宮等古建筑的振動影響。為此，北京市地鐵總公司、北京市城建設(shè)計院、北京市環(huán)境保護局、北方交通大學(xué)、鐵道部科學(xué)研究院等單位已經(jīng)開始結(jié)合北京、上海等一些大城市修建地鐵、輕軌交通系統(tǒng)時車輛引起的環(huán)境振動的工程實際進(jìn)行研究，發(fā)表了有關(guān)地鐵、輕軌車輛作用下隧道及高架橋梁的振動、振動波的傳播及其對周圍環(huán)境和建筑物影響的初步研究成果。

成都打造西部消費中心潛力分析

成都作為特大中心城市一直以來發(fā)揮著集聚擴散功能和樞紐作用，隨著對西部區(qū)域的輻射、帶動力逐漸增強，形成西部商貿(mào)發(fā)展的主要增長極;成都雙流國際機場已構(gòu)建起現(xiàn)代交通系統(tǒng)和物流體系，建成與北京、上海、廣州比肩的中國第四大航空樞紐，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”;目前，成都已成為國內(nèi)主要金融機構(gòu)建立金融后臺服務(wù)中心的首選城市之一，此外，以“天府新城”為依托的成都，形成了對區(qū)域性乃至全國性科技創(chuàng)新資源和高端生產(chǎn)要素強大的集聚力，成都已經(jīng)具備西部消費中心的條件。在西部腹地核心區(qū)域發(fā)展中，成都—重慶—西安構(gòu)成了“西部金三角”，這對于西部地區(qū)的發(fā)展具有重要意義。比較一個城市綜合實力有很多參考因素，要成為區(qū)域的消費中心，則要側(cè)重于有利于發(fā)揮其消費優(yōu)勢的因素。西安，多極寒、酷熱等極端天氣，加之，西安常住人口規(guī)模的限制，使其成為區(qū)域消費中心的瓶頸;重慶歷來是老工業(yè)基地之一，其工業(yè)上的優(yōu)勢與區(qū)域消費中心的休閑逸趣則顯得格格不入。相比較而言，把成都建設(shè)成為西部區(qū)域的消費中心則具有她得天獨厚的優(yōu)勢。當(dāng)然，打造區(qū)域消費中心，不僅要留住本地的消費者，更要吸引外地消費者來消費。根據(jù)成都零售商協(xié)會2010年11月的《成都市中心城區(qū)外來購物調(diào)查報告》稱，成都中心城區(qū)的外來購物比重已達(dá)到57．1%，該比例遠(yuǎn)高于西部其他主要城市，從未來趨勢觀察，成都商業(yè)輻射力將繼續(xù)增強。

打造西部消費中心成都尚需努力

(一)城市問題城市化過程中存在的問題，一般被稱為“城市病”，其中包括交通擁擠、環(huán)境污染、住房緊張、就業(yè)困難等，這將會加劇城市負(fù)擔(dān)、制約城市化發(fā)展。成都私家車擁有量已位居全國第三位僅次于北京和廣州，雖然，成都中心城區(qū)內(nèi)高鐵、地鐵縱橫，但城市的出行時間任然較長，這樣因交通擁堵和管理問題，城市會損失大量的財富，無形中浪費了能源和資源，不利于城市的暢通發(fā)展。(二)缺乏規(guī)?；?yīng)20世紀(jì)90年代以來，成都的商業(yè)和娛樂休閑業(yè)的設(shè)施建設(shè)和營業(yè)情況在量上都有了相當(dāng)?shù)姆e累，但還沒有形成具體的規(guī)?；?，還沒有在第三產(chǎn)業(yè)里形成行業(yè)的巨頭。作為成都娛樂休閑業(yè)的經(jīng)營載體—度假飯店，事實上遍布成都的大街小巷，飯店客房充足，但這些度假飯店都不是成規(guī)模出現(xiàn)，不能滿足集中消費的需求。消費者需要引導(dǎo)，中國女鞋之都落戶成都武侯區(qū)后，引導(dǎo)成都本土鞋企進(jìn)軍國際主流鞋業(yè)市場，并占據(jù)鞋業(yè)的產(chǎn)業(yè)高端。鞋業(yè)企業(yè)、貿(mào)易中心、品牌展示中心和品牌企業(yè)生產(chǎn)基地的集中，吸引的不僅是本地的消費者，更多的是整個西部甚至全國。有了規(guī)模和名牌，消費者會自動向名牌，名人和名企的聚集地靠攏。這是成都獲得的中國鞋業(yè)界首個“國”字品牌稱號，也是區(qū)域品牌的名片，是區(qū)域品牌，多幾個這樣的品牌，是成都需要努力的地方。(三)主題化的特色經(jīng)營不足消費者在消費的過程中，往往不止注重單純的感官享受，更重要的是引起他們內(nèi)心深處的體驗。成都不乏有深厚的文化底蘊，但沒有充分與消費市場和產(chǎn)品結(jié)合起來，主題化的特色經(jīng)營不足，這樣就不能對消費者產(chǎn)生吸引力和情感共鳴，除了消費了一次，客人什么也沒有留下。(四)服務(wù)的質(zhì)量服務(wù)是看不見摸不著的，卻可區(qū)分經(jīng)營場所是優(yōu)異還是平庸。世界上最豪華的飾物也不能補償惡劣的服務(wù)和粗暴的態(tài)度帶來的不快。成都定位為西部消費中心城市的構(gòu)想，需要政府的引導(dǎo)，整個服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量也只有在這個定位之后才能有質(zhì)的提高。荷花池是成都有名的大型綜合批發(fā)市場，每天車水馬龍，一派繁華之景，但這里面只看見了鈔票在飛，沒有服務(wù)可言，成都市民也許可以容忍因為便宜所帶來的消費體驗，試想外地消費者旅途勞頓，沒有高質(zhì)量的服務(wù)，我想他不會再涉足荷花池?？傊⑽鞑肯M中心涉及到城市發(fā)展的方方面面，為打造成都消費中心的地位，吸引大量外來購物，有必要圍繞塑造現(xiàn)代商業(yè)大都會繁華形象，充分發(fā)揮中心城區(qū)消費主導(dǎo)作用，增加中央商業(yè)區(qū)和主力商圈硬件建設(shè)的投入，加快服務(wù)業(yè)重大項目的引進(jìn)，優(yōu)化繁華購物環(huán)境。

本文作者：徐小東于代松工作單位：西華大學(xué)管理學(xué)院

摘要：隨著建筑業(yè)農(nóng)民工老齡化及建筑工人的高流失，如何留住農(nóng)民工成為了一個問題。文章通過半結(jié)構(gòu)化訪談，試圖找出對農(nóng)民工選擇包工頭的影響因素。研究結(jié)果表明，工資、農(nóng)民工和包工頭之間的強關(guān)系、工人的職業(yè)道德、工人的資產(chǎn)專用性、包工頭為工人提供項目的能力、包工頭的組織管理協(xié)調(diào)能力、包工頭對農(nóng)民工的人性化管理及工人的年齡對農(nóng)民工選擇包工頭有顯著影響。并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對如何加強建筑業(yè)人才儲備提供建議。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；農(nóng)民工；包工頭；影響因素分析

農(nóng)民工是指家在農(nóng)村，但是外出務(wù)工，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動人群。相關(guān)統(tǒng)計報告顯示，受到人口老齡化趨勢的影響，農(nóng)民工總數(shù)增長在逐漸放緩，在就業(yè)上他們更加傾向于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，人口老齡化給建筑業(yè)帶來的問題更加突出，建筑業(yè)農(nóng)民工人數(shù)更是步入負(fù)增長。據(jù)國家統(tǒng)計局《2018年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2018年農(nóng)民工總量為28836萬人，建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為18.6%。建筑業(yè)的一個突出特點是其生產(chǎn)過程難以被標(biāo)準(zhǔn)化和流水線化，目前，建筑業(yè)施工作業(yè)人員主要以農(nóng)民工為主。雖然建筑農(nóng)民工工資在逐年增加，但“老齡化”及季節(jié)性“用工荒”趨勢越來越明顯，建筑工地上的青年越來越少，建筑工地上僅有的年輕人大部分是從事具有專業(yè)性的工作，如塔吊工人、挖機工人等。而大部分農(nóng)民工更愿意進(jìn)入工廠，一方面工廠環(huán)境比建筑工地好，建筑工地又苦又臟又累；另一方面是社會偏見的存在，認(rèn)為建筑業(yè)職業(yè)低下。而建筑業(yè)又有大量的勞動力需求量，工人流動性強，嚴(yán)重影響到建筑業(yè)勞務(wù)市場的人才儲備，因此如何留住建筑業(yè)農(nóng)民工成為了一個亟待解決的問題。在我國建筑行業(yè)中，建筑業(yè)層級眾多，普遍采用的是“勞務(wù)分包制”，或者簡稱包工制，與農(nóng)民工直接接觸的是包工頭。作為農(nóng)民工的實際安排方式，是一個很重要的存在。在勞務(wù)分包制中，最重要的兩個實施人就是包工頭和農(nóng)民工，包工頭負(fù)責(zé)組織工人進(jìn)行施工以及管理工人，而農(nóng)民工則提供具體的勞動?！鞍ゎ^”是在建筑行業(yè)的一線負(fù)責(zé)建筑農(nóng)民工與和施工單位及建設(shè)單位溝通的中介，負(fù)責(zé)實際施工過程的組織和管理。鑒于此，本文以建筑業(yè)農(nóng)民工和包工頭作為研究對象，通過實地調(diào)研、半結(jié)構(gòu)化訪談，對影響農(nóng)民工選擇包工頭的因素進(jìn)行探究，為降低建筑業(yè)農(nóng)民工的流動性、增大勞務(wù)人才儲備提供理論參考和決策支持。建設(shè)項目是一個臨時性的多邊組織，作為項目的生產(chǎn)者，建筑業(yè)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活圖景呈現(xiàn)多方面差異性的特征，以及由此同時帶來的復(fù)雜的包工頭———農(nóng)民工之間的關(guān)聯(lián)狀態(tài)和交流過程。建筑業(yè)需要大量勞動力，對于農(nóng)民工群體的依賴性較強。如何有效克服建筑業(yè)農(nóng)民工流動性大、流失嚴(yán)重的問題，值得深入思考。通過對建筑業(yè)農(nóng)民工選擇包工頭的因素的研究，總結(jié)出能影響選擇的重要因素及一般規(guī)律，針對勞務(wù)人才儲備不足的現(xiàn)象，提出一些意見以此改進(jìn)現(xiàn)有問題就顯得很有必要。根據(jù)研究結(jié)果對這些因素有針對性的做出反應(yīng)，對現(xiàn)有包工頭和建筑農(nóng)民工的關(guān)系進(jìn)行反思，就可以減少農(nóng)民工的流動性，增強建筑業(yè)的人才儲備能力。

一、文獻(xiàn)回顧

行為心理學(xué)指出人的行為是由動機導(dǎo)發(fā)、控制和維持的，動機是個體心理因素與外部因素相互作用的內(nèi)部需求。包工頭以復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系控制了工人，他們的關(guān)系維持了一種人身依附狀態(tài)。有學(xué)者構(gòu)建了“家長式庇護”的概念，任樹正、江立華等人基于某地鐵建筑采用案例研究的方法指出“家長式”庇護包含了情感和責(zé)任維度，這使得雙方主體的關(guān)系不再是純粹的利益交換。徐錦、吳亦誠等采用調(diào)查問卷的方式，分析了以農(nóng)民工的主觀感受為中介變量的農(nóng)民工的社會關(guān)系對其作業(yè)行為選擇的影響，研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在務(wù)工過程中對包工頭的依賴性較強，并提出建議有關(guān)部門應(yīng)加強同農(nóng)民工的交流，不斷改善同農(nóng)民工的關(guān)系，采取各類措施為他們在務(wù)工期間提供相應(yīng)的人文關(guān)懷。需要營建具有濃厚人治色彩的從屬關(guān)系。朱寒松指出，建筑業(yè)農(nóng)民工人口負(fù)增長、老齡化等趨勢將會增加企業(yè)的管理成本及用工成本。史玉芳等人通過建立結(jié)構(gòu)方程模型，探討了建筑業(yè)農(nóng)民工組織支持感對其不安全行為的影響。孫繼德等人通過實證研究，探討了建筑業(yè)農(nóng)民工的個人及客觀特征對其流動性的影響。隨后，楊宇等人從心理契約理論為切入點，針對工人流動性高的現(xiàn)象，建立了動態(tài)管理模型，提出激勵農(nóng)民工的建議。根據(jù)雙向選擇理論，包工頭和勞務(wù)工人的選擇是一個雙向選擇的過程，但是現(xiàn)有研究基本都是站在包工頭的角度研究包工頭如何對建筑農(nóng)民工實行管理控制，而對影響農(nóng)民工選擇包工頭的因素研究相對較少。本文采用定性研究，通過實地調(diào)研、對建筑業(yè)一線人員的半結(jié)構(gòu)化訪談，歸納總結(jié)出影響農(nóng)民工選擇包工頭的影響因素，并提出農(nóng)民工流失的應(yīng)對措施。

二、研究設(shè)計

摘要：隨著人民生活水平的提高，閑暇時間的增多以及消費觀念的更新，國際國內(nèi)商務(wù)與休閑旅游以異常迅猛的速度發(fā)展，我國進(jìn)入大眾化旅游時期，經(jīng)濟型酒店在此帶動下也如雨后春筍般迅速成長。經(jīng)濟型酒店在空間布局上呈現(xiàn)出了一定的特征，這些特征受到了商業(yè)集聚程度、旅游導(dǎo)向、交通條件等因素的影響。同時這些特征也反映了一個城市的經(jīng)濟、旅游發(fā)展水平，因此成為城市和旅游研究的重要內(nèi)容。本文在簡要介紹我國經(jīng)濟型酒店的發(fā)展現(xiàn)狀后，對南京經(jīng)濟型酒店的空間布局及其影響因素進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合南京經(jīng)濟型酒店發(fā)展的實際狀況，對其發(fā)展趨勢進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟型酒店；南京市；空間布局；影響因素；發(fā)展趨勢

經(jīng)濟型酒店最早出現(xiàn)于上世紀(jì)50年代的美國，而我國經(jīng)濟型飯店起步較晚。我國自1999年“黃金周”以來，大眾旅游蓬勃發(fā)展，不同層次的消費者的需求也由單一化向多樣化、多層次發(fā)展，高星級飯店滿足不了消費者的需求，經(jīng)濟型酒店才應(yīng)運而生。短短幾年的發(fā)展，我國經(jīng)濟型酒店就形成了“錦江之星”、“如家”等知名品牌，良好的發(fā)展前景也吸引了美國雅高集團、圣達(dá)特等眾多國際知名酒店集團旗下的經(jīng)濟型連鎖酒店品牌紛紛進(jìn)入中國市場，搶占新的商機。[1]

經(jīng)濟型酒店在城市中“圈地”發(fā)展，空間布局呈現(xiàn)出一定的特征。從20世紀(jì)80年代開始，外國學(xué)者就開始關(guān)注游憩設(shè)施的空間布局，但都停留在案例的表層。而國內(nèi)的旅游研究起步比較晚，主要研究的也是星級飯店的空間布局，因此經(jīng)濟型酒店空間布局的研究存在很大的缺口。[2]研究經(jīng)濟型酒店在城市中的空間布局有助于了解城市旅游空間結(jié)構(gòu)，并為酒店的規(guī)劃提供良好的理論指導(dǎo)。本文主要對南京經(jīng)濟型酒店的空間布局進(jìn)行實證分析。

一、經(jīng)濟型酒店的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟型酒店是指按照普通商務(wù)旅行者、度假旅游者選擇酒店的評價要素，重新設(shè)計建造的可能節(jié)約公共區(qū)間投資，提供有限的更有針對性的服務(wù)，提倡自助式服務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下降低投資和運營成本的新型飯店。[3]我國經(jīng)濟型酒店最早始于1996年，當(dāng)時上海錦江集團下屬的錦江之星作為我國第一個經(jīng)濟型酒店品牌問世。近年來，經(jīng)濟型酒店發(fā)展速度是驚人的，其發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)如下：

20*年上半年，我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)安全工作總體目標(biāo)以及市下達(dá)給我區(qū)的各類傷亡事故控制指標(biāo)，狠抓黨的建設(shè)，從思想上、作風(fēng)上錘煉安監(jiān)隊伍。以班子為領(lǐng)導(dǎo)核心，以廣大黨員干部為骨干帶領(lǐng)全區(qū)安全系統(tǒng)執(zhí)法人員，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，深化安全隱患頑癥及安全專項整治，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索創(chuàng)新全區(qū)安全監(jiān)管模式，努力建立安全生產(chǎn)的長效機制等。

今年上半年，我區(qū)火災(zāi)事故沒有造成人員死亡，生產(chǎn)安全事故的各項指數(shù)都呈下降趨勢，但安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，尤其是交通安全形勢較為嚴(yán)峻，事故數(shù)量、傷亡人數(shù)及經(jīng)濟損失三項指標(biāo)與去年同期相比均有較大幅度上升。1-6月我區(qū)發(fā)生交通、火災(zāi)、生產(chǎn)安全、森林火災(zāi)等各類安全事故共144宗，死亡19人，受傷58人，直接經(jīng)濟損失130.66萬元。同比分別上升29.73%、上升18.75%、上升3.57%、下降45.27%。其中發(fā)生交通事故54宗，同比上升3.85%，死亡17人，同比上升41.67%，占全年控制目標(biāo)數(shù)54.84％，直接經(jīng)濟損失22.38萬元，同比下降81.74%；發(fā)生火災(zāi)事故81宗，同比上升58.83%，沒有人員死亡，受傷1人，直接經(jīng)濟損失19.28萬元；發(fā)生生產(chǎn)安全事故5宗，死亡2人，同比下降33.33%，占全年控制目標(biāo)數(shù)33.33％。

一、全面開展安全大檢查，強化安全管理，確保轄區(qū)平安

（一）全面開展節(jié)假日及重大活動期間安全生產(chǎn)大檢查，確保轄區(qū)平安。我區(qū)地處商業(yè)旺區(qū)，高樓密集，娛樂場所眾多，重點監(jiān)控單位多達(dá)635家，節(jié)日及重大活動的安全防范工作尤為重要。為了讓廣大人民群眾過上喜慶、祥和、安全的節(jié)日，結(jié)合我區(qū)實際多次下發(fā)有關(guān)加強元旦、春節(jié)、清明、“五一”、“奧運火炬?zhèn)鬟f”、“文博會”等節(jié)假日及重大活動期間安全監(jiān)控的通知，明確各部門職責(zé)分工，全面開展安全大檢查，重點加強了對旅游景點、公共聚集娛樂場所、城中村、交通運輸站點等地的安全檢查和隱患整治，并指導(dǎo)相關(guān)單位開展安全檢查，抽調(diào)人員駐點監(jiān)控，確保了節(jié)假日及重大活動期間的轄區(qū)平安。

（二）吸取南山“2·27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面開展安全隱患排查整治。南山“2·27”重大火災(zāi)事故的發(fā)生，給我們的安全生產(chǎn)工作再一次敲醒了警鐘。為認(rèn)真吸取這一血的教訓(xùn)，區(qū)委區(qū)政府高度重視，統(tǒng)一部署，從2月27日起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了全面“地毯式”安全隱患排查整治行動。截至5月26日，全區(qū)共出動人數(shù)34254人次，檢查255*家，共發(fā)現(xiàn)隱患1*52處，已完成整改9381處，取締場所1090家。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，為了轄區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全，我局迅速行動，全力出擊。一是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，兵分三路，聯(lián)同區(qū)監(jiān)察局到各街道辦事處進(jìn)行隱患排查督導(dǎo)；二是針對翠竹小學(xué)功能樓因為地鐵施工造成了地面沉降、地面裂縫、墻體分離的情況，聯(lián)合市、區(qū)相關(guān)單位開展現(xiàn)場調(diào)研并召開整治協(xié)調(diào)會，要求地鐵施工、監(jiān)測、監(jiān)理單位對翠竹小學(xué)功能樓的安全狀況進(jìn)行全面評估，同時加強監(jiān)管和巡查，采取必要的安全防范措施，防止沉降的進(jìn)一步擴大，確保師生安全；三是針對高壓電纜保護區(qū)內(nèi)翠安汽車護理中心存在重大安全隱患的問題，聯(lián)合市國土局、市交通局、市供電局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)查違辦、*消防大隊、*工商分局、翠竹街道辦事處等部門對其現(xiàn)場調(diào)研并召開整治協(xié)調(diào)會，責(zé)令翠安汽車護理中心限期1個月自行搬離高壓電纜線路保護區(qū)，逾期未完成整改，將由相關(guān)職能部門依法取締。