［摘要］我國(guó)常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害有滑坡和泥石流等，假如并沒(méi)有對(duì)這些地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行良好防護(hù)的話，那么會(huì)帶來(lái)不可挽回的后果，甚至還會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此對(duì)巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行深入分析和研究是非常重要的，相關(guān)工作人員要加強(qiáng)對(duì)巖土工程的勘察力度，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害的成因提出針對(duì)性的防治措施，不僅可以對(duì)附近居民的生命安全進(jìn)行有效的保證，還可以抵御地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

［關(guān)鍵詞］巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；成因與防治

在當(dāng)前時(shí)代下，在巖土工程中出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量在不斷增加，為了降低巖土工程地質(zhì)災(zāi)害所帶來(lái)的惡劣后果和嚴(yán)重的損失，要結(jié)合巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的成因提出針對(duì)性的解決措施，相關(guān)部門(mén)要明確自身的工作職責(zé)，保證巖土工程的順利開(kāi)展，從而使得巖土工程的價(jià)值能夠在實(shí)際中得以完整凸顯。

1巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的類型和成因

為了有效的減少巖土工程地質(zhì)災(zāi)害所帶來(lái)的損失，相關(guān)工作人員在實(shí)際工作的過(guò)程中，需要對(duì)巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的類型和成因進(jìn)行有效的總結(jié)以及分析，結(jié)合實(shí)際情況提出針對(duì)性的防治方案，從而保證巖土工程的穩(wěn)定進(jìn)行。從整體上看巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的類型和成因主要分為以下幾個(gè)方面。1.1滑坡。山體滑坡是巖土工程在施工的過(guò)程中比較常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致滑坡的原因也是比較多樣化的，例如到了雨水天氣降雨量驟然增加，那么會(huì)使山坡受到的沖擊力變大，會(huì)使大量土體下滑，另外還很有可能是由于山體本身的原因，存在水土流失的問(wèn)題，在進(jìn)行巖土工程施工的過(guò)程中難免會(huì)對(duì)山體產(chǎn)生一定的動(dòng)搖和破壞，那么很容易在后續(xù)巖土工程施工的過(guò)程中出現(xiàn)山體滑坡的問(wèn)題，給實(shí)際的工程施工帶來(lái)了諸多的影響。在我國(guó)滑坡的數(shù)量和發(fā)生頻率是比較多的，因此為了解決山體滑坡的問(wèn)題，相關(guān)工作人員在實(shí)際工作的過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件的勘察，這一方面可以采用地表排水的方式，另一方面也可以將陡坡變得平緩[1]。在采用地表排水的方式時(shí)，要保證地表水能夠在較短時(shí)間內(nèi)迅速排出，防止對(duì)土體造成一定的沖擊和破壞。在將陡坡變得平緩時(shí)，相關(guān)工作人員要將一些松緩的土及時(shí)挖走，這樣不僅可以減輕山坡的壓力，還可以最大程度的避免出現(xiàn)山體滑坡現(xiàn)象的發(fā)生，從而對(duì)山體滑坡進(jìn)行有效的防治。因此在巖土工程施工的過(guò)程中，當(dāng)出現(xiàn)滑坡時(shí)，相關(guān)工作人員要臨危不亂，采取針對(duì)性的防治措施，降低滑坡帶來(lái)的損失。1.2地面塌陷。地面塌陷主要是指地面的崩塌和下陷，通常情況下都是由于地下水或者地下資源開(kāi)采過(guò)量而導(dǎo)致的，地下水和地下資源的開(kāi)采過(guò)量，會(huì)使得地下結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不穩(wěn)定和不安全的問(wèn)題，很容易出現(xiàn)地面坍塌，與此同時(shí)，對(duì)于一些特殊地區(qū)來(lái)說(shuō)，地下巖漿的活動(dòng)是比較活躍的，這在一定程度上也增加了地面塌陷的風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)工作人員在實(shí)際工作的過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)地面塌陷的重視程度，這主要是由于地面塌陷不僅會(huì)造成連堵工程施工等無(wú)法進(jìn)行，還嚴(yán)重威脅了現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全，在對(duì)地面塌陷進(jìn)行防治時(shí)，可以通過(guò)護(hù)墻、排水、護(hù)坡等技術(shù)來(lái)進(jìn)行有效的解決[2]。隨著我國(guó)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在實(shí)際工作的過(guò)程中還可以運(yùn)用SNS柔性攔石網(wǎng)技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)屬于一種新興的技術(shù)，在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中應(yīng)用效果是比較好的，可以滿足當(dāng)前地面塌陷防治的要求，在巖土工程中應(yīng)用也是比較廣泛的。為了保證防護(hù)技術(shù)能夠在實(shí)際中發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值和效果，相關(guān)工作人員還需要對(duì)地面塌陷的誘發(fā)原因進(jìn)行深入地分析研究，提出切實(shí)的解決方案，這樣才可以將地面塌陷所帶來(lái)的損失控制在合理的范圍，防止給后續(xù)的施工帶來(lái)較大的干擾。1.3泥石流。泥石流所造成的危害是比較大的，在一些強(qiáng)降雨天氣很容易出現(xiàn)坡體的洪流，在洪流中包含了大量的泥沙和石塊，泥石流多見(jiàn)于植被稀少的山坡中，加劇了水土流失的程度。假如在巖土工程施工的過(guò)程中挖出的土體隨意堆放在山坡的話，那么等到暴雨天氣來(lái)臨時(shí)，很容易發(fā)生泥石流的災(zāi)害，在巖土工程施工的過(guò)程中，假如遇到了泥石流的話，那么首先要進(jìn)行避讓，如果泥石流的區(qū)域和巖土工程是重合的，那么就要運(yùn)用排導(dǎo)和儲(chǔ)淤技術(shù)進(jìn)行有效的防護(hù)。排導(dǎo)技術(shù)主要是指在實(shí)際工作的過(guò)程中，在泥石流發(fā)生之前要設(shè)置排導(dǎo)溝，這樣才可以將一些泥失流進(jìn)行分流和疏散，防止泥石流對(duì)下游區(qū)域產(chǎn)生破壞[3]。儲(chǔ)淤技術(shù)主要是指相關(guān)工作人員要在山坡下設(shè)置停淤場(chǎng)用來(lái)收集泥塊和一些泥沙，方便對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行良好的處理，這樣一來(lái)既可以使山坡恢復(fù)到原本的狀態(tài)，還可以為巖土工程的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。以上就是有關(guān)巖土工程中常見(jiàn)地質(zhì)災(zāi)害的介紹，相關(guān)工作人員在對(duì)巖土工程地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防護(hù)和處理時(shí)，要提高自身的專業(yè)水平，掌握更多的專業(yè)知識(shí)，結(jié)合巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的類型提出針對(duì)性的解決措施，以巖土工程施工要求和需求為準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展有效的防護(hù)措施，既可以對(duì)巖土工程地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行它的防護(hù)，還可以減少巖土工程地質(zhì)災(zāi)害所帶來(lái)的損失，實(shí)現(xiàn)雙贏的效果。

2巖土工程中地質(zhì)災(zāi)害防治的措施

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程的發(fā)展，地質(zhì)災(zāi)害已對(duì)我國(guó)的地質(zhì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率和程度在不斷增加。為了更好地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，我們將采取有效的地質(zhì)災(zāi)害管理措施，確保日常生活和人身安全。本文論述了巖土地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)及防治措施。

關(guān)鍵詞：巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；防治技術(shù)；防治措施

巖土工程是歐美國(guó)家在1950年代和1960年代引入的一種新的土木工程技術(shù)系統(tǒng)。隨著巖土工程的反應(yīng)和發(fā)展，現(xiàn)代土木工程的建設(shè)水平已大大提高。但是，在巖土工程中，地質(zhì)災(zāi)害會(huì)對(duì)巖土工程造成巨大的破壞。因此，為了保證巖土工程的質(zhì)量和性能，必須對(duì)巖土工程中的地質(zhì)災(zāi)害防治給予應(yīng)有的重視。結(jié)合工程實(shí)踐，采取科學(xué)合理的措施，提高巖土工程安全性。根據(jù)地質(zhì)基礎(chǔ)災(zāi)害的特點(diǎn)和危害，分析了地質(zhì)災(zāi)害的防治技術(shù)和措施，并對(duì)防治措施進(jìn)行了詳細(xì)闡述，從而對(duì)今后我國(guó)巖土災(zāi)害防治起到一定的借鑒作用。

一、巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

地質(zhì)工程學(xué)是研究和解決與地質(zhì)相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題的科學(xué)，從規(guī)劃到完成再到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。地質(zhì)機(jī)構(gòu)乃至地球環(huán)境治理也是巖土工程系統(tǒng)的一部分，它包括巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與控制工程，但后者更能反映其特征。巖土工程是指機(jī)械工程中對(duì)巖石和土壤的開(kāi)挖和加固。地質(zhì)災(zāi)害是指自然因素或人類活動(dòng)對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成的損害，這是一種嚴(yán)重破壞環(huán)境和人類生存發(fā)展資源的地質(zhì)現(xiàn)象。地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和控制旨在預(yù)防和預(yù)防由自然或人類活動(dòng)引起的有害地質(zhì)現(xiàn)象。在我國(guó)，據(jù)資料顯示，近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害大多是人為因素造成的，地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占全部自然災(zāi)害的1/5。因此，人類應(yīng)該減少危害生態(tài)環(huán)境的行為并及時(shí)采取預(yù)防措施是減少損失的最重要方法。

二、中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)與危害

摘要：巖土工程作為基建項(xiàng)目體系中的重要組成，有著很強(qiáng)的復(fù)雜性及系統(tǒng)性。因此，必須科學(xué)合理地進(jìn)行巖土工程開(kāi)發(fā)，否則極易引起地質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)而給巖土工程和人們的生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大的威脅?；诖?，文章以巖土工程為對(duì)象，從常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害入手，分析了其形成原因，并提出了針對(duì)性的防治方法，希望可以有效防治地質(zhì)災(zāi)害，推動(dòng)巖土工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；防治方法

在社會(huì)及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，巖土工程開(kāi)發(fā)的規(guī)模及數(shù)量不斷增大，這加快了各種生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)速度，但也對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生極大的破壞，最終引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害而威脅人們的安全。對(duì)此，需要加大地質(zhì)災(zāi)害防治的研究力度，找出有效措施以防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

1巖土工程中常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害

1.1滑坡。滑坡指的是巖土架構(gòu)在受到地面振動(dòng)及斜坡沖刷的作用力后發(fā)生的巖體滑動(dòng)現(xiàn)象。通常情況下，斜坡上的巖土結(jié)構(gòu)有著較好的穩(wěn)定性，在沒(méi)有很大的外力影響的情況下，是不會(huì)發(fā)生滑坡問(wèn)題的?，F(xiàn)實(shí)中引發(fā)滑坡災(zāi)害的因素有很多，如坡腳大面積破壞、水土流動(dòng)、雨水沖刷、地表水侵蝕及巖土過(guò)量開(kāi)發(fā)等都會(huì)誘發(fā)滑坡?；缕茐牧艽螅叶喟l(fā)于地勢(shì)落差大、施工邊坡及降水量大等地方。在野外判斷滑坡穩(wěn)定性的依據(jù)如表1所示。1.2崩塌。崩塌也稱作塌方、垮塌等，多發(fā)于陡坡上，屬于一種在重力作用下巖石泥土脫離原結(jié)構(gòu)而發(fā)生的滾落或滑落堆積等現(xiàn)象。根據(jù)發(fā)生的結(jié)構(gòu)體的不同，崩塌有不同的類型，發(fā)生于土體中的崩塌為土質(zhì)崩塌、發(fā)生于巖體中的崩塌為巖質(zhì)崩塌、發(fā)生于山體中的崩塌為山體崩塌不管哪種性質(zhì)的崩塌均會(huì)給附近建筑及居民帶來(lái)災(zāi)難性破壞及傷害，也會(huì)釀成無(wú)法挽回的生命、財(cái)產(chǎn)損失。崩塌示意圖如圖1所示。1.3泥石流。泥石流多發(fā)于山溝或山坡地帶，通常都是在強(qiáng)暴雨或暴風(fēng)雪等惡劣天氣影響下而形成攜帶大量沙土及石塊等的洪流，奔流而下危害山下建筑設(shè)施及居民生活。也正是因?yàn)槟嗍髦袔в写罅康哪嗌臣皥?jiān)硬石塊，所以其通常具有較強(qiáng)的災(zāi)難性。而巖土工程開(kāi)發(fā)的整個(gè)過(guò)程中，難免會(huì)砍伐大量的植被，或是產(chǎn)生并丟棄大量的建筑廢棄物等，進(jìn)而增大泥石流形成及發(fā)生的概率。1.4地面變形。地面變形在現(xiàn)實(shí)中主要表現(xiàn)形式有地面沉降、地面塌陷及地面裂縫。從我國(guó)整體的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，約有70座城市是地面沉降的易發(fā)區(qū)，其中一半以上的城市的地面沉降高達(dá)3m以上，易形成地質(zhì)災(zāi)害。而且這70座城市的地面沉降分布特性不一致，有的分布比較集中，有的分布比較分散。地面變形多發(fā)于礦產(chǎn)資源或地下水過(guò)量開(kāi)采、巖溶活動(dòng)頻繁等地區(qū)。

2巖土工程中地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的原因

**自治區(qū)位于我國(guó)西部邊陲,面積166.49萬(wàn)平方千米。全疆地形地貌總輪廓是“三山夾兩盆”,即阿爾泰山、天山、昆侖山環(huán)繞準(zhǔn)噶爾、塔里木兩大內(nèi)陸盆地。2002年全區(qū)共有人口1905.19萬(wàn)人,主要分布在盆地邊緣的綠洲地帶。

新疆地域遼闊,山脈連綿起伏,地形高差懸殊,新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈,氣候和自然環(huán)境復(fù)雜多變,因此新疆崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),已成為全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的省區(qū)之一。新疆突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)是種類多,發(fā)生頻率高,受災(zāi)害面積廣,危害嚴(yán)重。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施和人類工程活動(dòng)的增強(qiáng),地質(zhì)災(zāi)害已向成群、連片、多發(fā)的趨勢(shì)發(fā)展,對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成越來(lái)越嚴(yán)重的威脅,直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)安定。

從現(xiàn)在起到2020年,是自治區(qū)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期。為合理開(kāi)發(fā)利用資源,保護(hù)環(huán)境,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成損失,促進(jìn)自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))、《**自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《**自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》和國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃綱要》,我們編制了《2002—2015年**自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》災(zāi)種:突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,包括崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷。

《規(guī)劃》期限:基準(zhǔn)年2002年;近期2002—2005年,中期2006—2010年,遠(yuǎn)期2011—2015年。

一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì)

第一章前言

1.1地質(zhì)災(zāi)害

主要是指自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降和軟土地基沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

1.2編制目的

廣州市簡(jiǎn)稱穗，是廣東省省會(huì)，現(xiàn)轄十區(qū)二市，分別是越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)和從化市、增城市，總面積7434.4平方公里，20*年末戶籍總?cè)丝跒?37.67萬(wàn)人。

廣州市作為廣東省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、信息中心和華南地區(qū)的交通樞紐與重要的貿(mào)易口岸，為了實(shí)現(xiàn)南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)的城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化城市區(qū)域中心地位，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，避免和最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的損失，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為有效防治地質(zhì)災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的要求，廣州市國(guó)土資源和房屋管理局決定編制《廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20*～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

我國(guó)是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布廣、活動(dòng)頻繁、危害重,是世界上地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。從多年的實(shí)踐中了解到，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的防治必須要以防為主，治為輔的方針，不斷提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估和對(duì)癥下藥的作用。筆者認(rèn)為:首先要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的原因有所了解,不斷加大地質(zhì)災(zāi)害的可行性評(píng)估工作;其次是要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害種類、危害程度等因素要有掌握，要能抓住要點(diǎn)，分析原因，找出解決問(wèn)題的辦法等等，從而達(dá)到防治的目的，減輕損失提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

一、概念

所謂地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定，在學(xué)術(shù)界和實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來(lái)，學(xué)術(shù)界的幾種通行說(shuō)法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象;2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量，危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件，如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等;3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用(現(xiàn)象);4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象);5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動(dòng)引起對(duì)人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。

二、在規(guī)劃中加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)?？茖W(xué)規(guī)劃對(duì)主動(dòng)有效地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失，具有十分重要的作用。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè);

為貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的意見(jiàn)》等，切實(shí)做好我區(qū)2012年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減少地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本防治方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害狀況

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在山邊和人為削坡建房、修路等形成的斜坡處。年我區(qū)未發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)災(zāi)情，全年排險(xiǎn)、治理地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)5處。截至2012年月，全區(qū)有房前屋后地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)17處，其中已完成工程治理基本消除威脅但尚須監(jiān)測(cè)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)5處。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布情況見(jiàn)表1。

（二）地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害大多由強(qiáng)降雨誘發(fā)。根據(jù)市氣象臺(tái)的《市2012年重要季節(jié)氣候趨勢(shì)展望》，今年總雨量接近常年，冬季降雨量偏少，春雨季降雨量偏少，梅雨季降雨量略偏多，臺(tái)風(fēng)季總雨量正常略多；影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴比常年略多，可能有1個(gè)會(huì)嚴(yán)重影響。根據(jù)降雨趨勢(shì)等預(yù)測(cè)，本年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量比常年略偏多。

第一章總則

第一條為有效避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《**省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《**市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。我市地質(zhì)災(zāi)害主要是滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷及地面沉降等。

第三條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為以下四個(gè)等級(jí)：

(一)特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人（含）以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元（含）以上的；

(二)大型：因?yàn)?zāi)死亡10人（含）以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含）以上1000萬(wàn)元以下的；

為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的避免和減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條理》的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

一、指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署，構(gòu)建和諧*縣為目標(biāo)。由各級(jí)政府負(fù)責(zé)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，從我縣的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，以改善地質(zhì)環(huán)境，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)，以地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查為基礎(chǔ)，以科學(xué)技術(shù)為依托，以調(diào)查、監(jiān)測(cè)（群測(cè)群防為主）、治理為主要手段，采取以防為主，避讓與治理相結(jié)合的方法，把地質(zhì)災(zāi)害防治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，提高地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警能力和防治水平，建立和完善防災(zāi)減災(zāi)體系等長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、整體與局部的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化組織管理與監(jiān)督，遏制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。加強(qiáng)宣傳教育，普及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科普知識(shí)，調(diào)動(dòng)全縣各方面積極因素，廣泛參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持以人為本的原則。地質(zhì)災(zāi)害防治要把人民生命安全放在首位，最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，人群活動(dòng)聚集地是防治的重點(diǎn)。同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳普及，重視提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

為切實(shí)做好明年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，制定本方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與特征

截止明年3月底，全縣共調(diào)查核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)143處，分布于19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)行政村。地質(zhì)災(zāi)害類型為滑坡、崩塌、泥石流，其中以滑坡為主，共85處，占災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的59%；次為崩塌，共31處，占22%；再次為泥石流，共27處，占19%?；?、崩塌主要為淺表殘坡積層地質(zhì)災(zāi)害，泥石流主要為小型低易發(fā)溝谷。地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主，共135處，其余為中型7處，大型1處。地質(zhì)災(zāi)害危害程度為重大級(jí)的15處，較大級(jí)41處，一般級(jí)87處。地質(zhì)災(zāi)害共威脅837戶4621人的生命財(cái)產(chǎn)安全，威脅財(cái)產(chǎn)4233萬(wàn)元。我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布點(diǎn)多面廣，除古市鎮(zhèn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要分布在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等，在空間分布上以海拔500-800米地段居多，300-500米次之。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實(shí)施《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為契機(jī)，按照“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)能力建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)；繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、治理和避讓搬遷，做到“不死人、少傷人”，最大限度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)