編者按：本文主要從電力工程造價管理模式；確定電力工程審計重點保證審計質(zhì)量；對費用的審核；結(jié)語進(jìn)行論述。其中，主要包括：電力工程造價管理是項目全團(tuán)隊成員都參加建設(shè)項目造價的管理、電力工程造價管理中項目全團(tuán)隊采用合作伙伴式的管理模式、電力工程造價管理是要做項目全過程和全生命周期的造價管理、造價工程師需要依據(jù)法律、法規(guī)、制度認(rèn)真審查工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性公正合理地確定工程造價、電力工程審計是一項專業(yè)性較強(qiáng)的審計,有其自身的特點、工程項目立項后,由項目主管部門提出設(shè)計方案、取費費率應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定、材料價差調(diào)整是否符文件規(guī)定,其取費是否符合要求、審核工程索賠必須以合同為依據(jù)等，具體請詳見。

一、電力工程造價管理模式

(一)電力工程造價管理是項目全團(tuán)隊成員都參加建設(shè)項目造價的管理,傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只是某個項目相關(guān)利益主體(業(yè)主或承包商)單獨參加建設(shè)項目造價的管理。

(二)電力工程造價管理中項目全團(tuán)隊采用合作伙伴式的管理模式,強(qiáng)調(diào)溝通、信任、相互合作及共擔(dān)風(fēng)險以獲得雙贏或多贏;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只是單純的合同契約式管理,易引發(fā)互不信任和利益的對立關(guān)系。

(三)電力工程造價管理是要從項目全要素管理的角度出發(fā)去管理項目的造價;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只考慮狹義的節(jié)約造價而不顧項目工期、質(zhì)量等其他要素項目對造價變化的影響。

(四)電力工程造價管理是要做項目全過程和全生命周期的造價管理;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只做項目實施周期的造價管理。

1引言

水利水電工程造價管理專業(yè)是培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德，掌握本專業(yè)必備的水利工程理論知識，具有工程概預(yù)算的編制、工程量清單編制、施工投標(biāo)文件的編制、施工成本分析、工程計量與支付等能力的高端技術(shù)技能型人才。隨著社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和水資源的需求日益增加，我國2011年中央一號文件聚焦水利，2011年7月國家專門召開水利專題工作會議，確定了水利建設(shè)的目標(biāo)：“力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系，重點城市和防洪保護(hù)區(qū)防洪能力明顯提高，抗旱能力顯著增強(qiáng)，‘十二五’期間基本完成重點中小河流（包括大江大河支流、獨流入海河流和內(nèi)陸河流）重要河段治理、全面完成小型水庫除險加固和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)；基本建成水資源合理配置和高效利用體系，‘十二五’期間新增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬畝；水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制進(jìn)一步完善，有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價形成機(jī)制基本建立，水利工程良性運行機(jī)制基本形成”［1］。在一號文件的指引下，近幾年國家每年都在加大對水利水電工程的投資力度，每年從土地出讓金中提取10％作為水利建設(shè)基金。一批大中型水利工程、農(nóng)田水利工程和病險水庫加固工程不斷開工，這一系列水利水電工程的實施都離不開水利水電工程造價管理人員，現(xiàn)階段各個高職院校的工程造價專業(yè)都是以建筑工程造價為主，很少涉及到水利水電工程造價專業(yè)的內(nèi)容，即使涉及到水利工程造價一般情況下學(xué)生學(xué)習(xí)的也都不夠深入，在國家每年加大水利投資的情況下，傳統(tǒng)的工程造價專業(yè)已經(jīng)不能夠培養(yǎng)出適應(yīng)水利快速發(fā)展的水利水電工程造價管理專業(yè)人才，因此高等職業(yè)院校設(shè)置水利水電工程造價管理專業(yè)是非常必要的。

2水利水電工程造價管理專業(yè)設(shè)置的基本情況

按照教育部專業(yè)設(shè)置目錄，在教育部專業(yè)設(shè)置目錄中水利水電工程造價管理專業(yè)和工程造價專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)上是完全不同的兩個專業(yè)。但是在全國水利類職業(yè)院校當(dāng)中，卻很少有高職院校開設(shè)本專業(yè)，主要原因可能是考慮到水利水電工程造價管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)更加專業(yè)化，就業(yè)面向的單位主要是水利工程施工企業(yè)、監(jiān)理、招標(biāo)、水利工程造價咨詢中介、建設(shè)單位、水利工程造價管理部門等單位，從事水利水電工程的概預(yù)算、造價管理、招投標(biāo)管理和水利水電工程合同管理等工作。相對于工程造價專業(yè)就業(yè)面要窄一些，因此大部分院校只開設(shè)了工程造價專業(yè)，在工程造價專業(yè)中開設(shè)相應(yīng)的水利水電工程造價課程，滿足水利類單位對人才的需求?，F(xiàn)階段只有黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置了水利水電工程造價管理專業(yè)。湖北省擁有長江、漢江、清江等大河流，是水利大省，每年需要大量的水利水電工程造價管理人員?，F(xiàn)在只有本科院校武漢大學(xué)、三峽大學(xué)等院校設(shè)置了相關(guān)本科專業(yè)，高職院校中還沒有相關(guān)院校設(shè)置水利水電工程造價管理專業(yè)。

3我院設(shè)置水利水電工程造價管理專業(yè)的必要性

按照水利部教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)水利職業(yè)教育改革發(fā)展的意見的總體目標(biāo)，到2015年，水利職業(yè)教育培養(yǎng)高、中職水利類專業(yè)畢業(yè)生15萬名［2］，這其中就需要相當(dāng)一部分水利水電工程造價管理人才。但是現(xiàn)在的水利水電工程造價管理崗位的員工大部分是水利水電建筑工程專業(yè)轉(zhuǎn)崗的或者是工程造價專業(yè)的畢業(yè)生，水利水電建筑工程專業(yè)沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)工程造價專業(yè)的知識，工程造價專業(yè)一般以建筑造價為主，水利水電工程造價只是講了相關(guān)專業(yè)課，水利基礎(chǔ)知識不夠扎實，因此水利水電工程造價管理專業(yè)人才必須要進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的人才培養(yǎng)，開設(shè)水利水電工程造價管理專業(yè)可以很好的解決這個問題。水利水電工程造價管理涉及多方面的知識，造價控制比較繁瑣。水利水電工程造價管理的核心問題就是價格機(jī)制問題，它也是投資宏觀決策和提高項目投資效益的一個核心問題。加強(qiáng)造價管理，提高投資效益，必須形成一個在國家宏觀調(diào)控下以市場為主的價格機(jī)制［3］。在工程造價的管理中，關(guān)于成本預(yù)算、管理規(guī)范的問題，嚴(yán)重制約著工程造價的有效管理，以至于影響成本控制的全面開展。而且水利工程造價管理作為成本控制的重要途徑，源于各方面的問題因素，在一定程度上影響了工程造價對于成本控制的作用力。因此水利水電工程造價管理需要專業(yè)的水利造價管理人員，開設(shè)高職水利水電工程造價管理專業(yè)是非常必要的。在現(xiàn)在的高職院校中，大部分院校只開設(shè)有工程造價專業(yè)，少數(shù)院校在工程造價專業(yè)的基礎(chǔ)上開設(shè)了工程造價（水利方向），現(xiàn)階段只有黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)了水利水工程造價管理專業(yè)。由于水利事業(yè)的發(fā)展，水利工程造價管理專業(yè)的人才存在很大的缺口，工程造價專業(yè)培養(yǎng)出來的學(xué)生專業(yè)技術(shù)不夠?qū)＃虼碎_設(shè)水利水電工程造價管理專業(yè)是非常必要的。我院現(xiàn)在只開設(shè)了工程造價專業(yè)，該專業(yè)同時培養(yǎng)建筑工程造價、水利水電工程造價、市政工程造價多個方向，學(xué)生所學(xué)的課程多，但是每個專業(yè)造價方向又學(xué)得不夠精，不能從基礎(chǔ)到專業(yè)非常系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，開設(shè)水利水電工程造價管理專業(yè)之后水利水電工程造價的專業(yè)人才可以在本專業(yè)培養(yǎng)，建筑工程造價在工程造價專業(yè)培養(yǎng)，專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)更加明確，培養(yǎng)出的人才能夠更好的適應(yīng)社會對造價專業(yè)的人才需求。因此我院設(shè)置水利水電工程造價管理專業(yè)可以完善我院的專業(yè)設(shè)置，突出學(xué)院的水利特色，避免工程造價專業(yè)同時為水利和民建兩個方向培養(yǎng)人才，培養(yǎng)方向不明確，培養(yǎng)出的學(xué)生專業(yè)面廣而不精，畢業(yè)就業(yè)遇到水利類單位和建筑工程類單位都覺得培養(yǎng)深度不夠的尷尬局面，使每個專業(yè)更有特色，同時完善我院水利類專業(yè)，突出我院的水利特色，更好地服務(wù)湖北和長江流域的水利事業(yè)發(fā)展。

摘要：水電工程造價管理是一項實踐性很強(qiáng)的工作，它要求從業(yè)人員除了須具備一定的經(jīng)濟(jì)和管理、政策法規(guī)方面的知識以外，還必須具備一定的工程技術(shù)和工藝流程方面的知識。從傳統(tǒng)的水電工程造價管理過渡到工程全過程的造價管理，是一場歷史性的變革，它是計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的必然趨勢。因此，認(rèn)真做好水電工程造價管理的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造價管理人才，對于促進(jìn)水電工程造價管理體系的建設(shè)，提高水電建設(shè)隊伍的市場競爭能力，促進(jìn)全行業(yè)在造價管理方面水平的提高，意義是十分深遠(yuǎn)的。

關(guān)鍵詞：水電工程造價管理培訓(xùn)教師教材

l造價管理從業(yè)人員的現(xiàn)狀及發(fā)展需求分析

1.1全國水電工程造價管理從業(yè)人員現(xiàn)狀

全國水電系統(tǒng)共有職工(正式、在職)284萬人，其中從事工程造價管理工作的人員有99868人。

1.2全國水電工程造價管理從業(yè)人員培訓(xùn)需求分析

1工程造價管理信息化存在的問題

1.1工程造價管理信息化機(jī)制發(fā)展不成熟

工程造價管理信息化機(jī)制發(fā)展還不成熟，主要表現(xiàn)在的三個方面：一是工作機(jī)制不完善，沒有統(tǒng)一有效的工作機(jī)制。工程造價管理缺乏指導(dǎo)，結(jié)構(gòu)分散，方法單一，管理方式在地域之間存在差異，工程造價管理資源不能共享，管理水平較差。二是信息標(biāo)準(zhǔn)制定落后。我國工程材料信息沒有統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)資源比較封閉，各地區(qū)的工程數(shù)據(jù)庫之間沒有相互的交流與借鑒，工程造價管理信息化的規(guī)模不大，層次較低。三是缺乏工程造價管理信息化發(fā)展的基礎(chǔ)。能夠符合工程造價管理信息化工作要求的設(shè)備，比如網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)技術(shù)軟件還沒有得到廣泛應(yīng)用。此外，這些技術(shù)設(shè)施建設(shè)沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)軟件的推廣受到一定影響。長期以來資金大多投入到設(shè)計、生產(chǎn)信息化發(fā)展中去，對于工程造價管理信息化發(fā)展的投入不足。開發(fā)簡單實用的軟件是信息化設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容，工程造價管理軟件應(yīng)該具有信息采集處理的功能，可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行不同層次、不同角度的分析，力求得到全面精確的結(jié)論，以應(yīng)用到工程建設(shè)中去。

1.2工程造價管理信息化發(fā)展缺少人才與資源

制約工程造價管理信息化發(fā)展的因素還有人才和資源的缺位。資源缺位主要指的是信息數(shù)據(jù)資源的稀少，利用水平低。首先是信息資源不足，數(shù)據(jù)資源采集長期得不到重視，資金投入少導(dǎo)致采樣設(shè)備少，收集的資源量少，而且數(shù)據(jù)資源的采集耗費大量的時間。工程造價信息資源標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式存在差異。這些都導(dǎo)致信息資源的加工處理效率低下，對現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的處理能力不夠，無法在現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上分析得出有用的信息，挖掘不出數(shù)據(jù)潛在的價值。工程造價信息分析缺乏技術(shù)支持，所以在實際工作中無法準(zhǔn)確把握各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和原料價格變化，難以提高工程造價管理水平。工程造價管理人員不具備扎實的專業(yè)知識也是造成信息化水平低下的原因之一。近年來，工程造價管理信息化發(fā)展速度很快，很多工作人員不具備相應(yīng)的知識，無法適應(yīng)信息化發(fā)展的環(huán)境。同時，工程造價管理專業(yè)性、科學(xué)性逐漸提高，設(shè)備的使用和維護(hù)都需要專業(yè)人員。長期以來，工程造價管理人員的知識與技能較少涉及到信息技術(shù)應(yīng)用，加上投入不足，人員缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，這就直接導(dǎo)致信息技術(shù)在工程造價管理業(yè)務(wù)中發(fā)揮作用，制約著工程造價管理信息化的發(fā)展。

2推進(jìn)工程造價管理信息化的對策

［摘要］遵照工程造價咨詢企業(yè)的特色，描繪了知識控制對工程造價咨詢企業(yè)成長的關(guān)鍵性，同時也詳盡的描繪了知識掌控在工程造價咨詢相關(guān)的程序中的運用。并提出相應(yīng)的對策，并提出將工程造價咨詢企業(yè)的相關(guān)掌控進(jìn)行最優(yōu)革新。

［關(guān)鍵詞］工程造價咨詢企業(yè)；知識管理；知識管理優(yōu)化對策

隨著中國建筑業(yè)的快速發(fā)展和改革開放后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加速推進(jìn)，項目成本咨詢公司在項目建設(shè)過程中扮演著越來越重要的角色。增進(jìn)工程造價咨詢企業(yè)的成長不單單只是經(jīng)濟(jì)社會前進(jìn)的必須標(biāo)準(zhǔn)，也關(guān)聯(lián)著自身的發(fā)展和存活。這是迫切需要的。如何讓項目成本咨詢公司突破沙塵，在競爭激烈的市場中[1]，運用和愛護(hù)本公司的循環(huán)資源是一項重要工作。工程造價企業(yè)是特定的智慧型公司，像客戶提供了涵蓋工程經(jīng)濟(jì)以及專業(yè)服務(wù)的工程造價方面的業(yè)務(wù)。針對工程造價前來問詢的顧客，會專門安排專業(yè)且經(jīng)驗充足的人才接待，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)的同時為所有的顧客排憂解難。因此我們才說工程造價問詢的企業(yè)是屬于智慧型的公司。智慧就是他們的存在基礎(chǔ)和服務(wù)的來源，工程造價咨詢公司需要提高他們的能力，他們的創(chuàng)新能力通過知識管理提高了他們的生存能力。

1專業(yè)知識的掌控對工程造價問詢企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要

相關(guān)的資料對于工程造價來說很關(guān)鍵。努力提高資源分配上的效能，達(dá)成增強(qiáng)任務(wù)投資數(shù)額的目的。出于完成顧客的較高要求以及企業(yè)的效能，因而十分看重專業(yè)知識的掌控，主要的幾個部分如下：1.1任務(wù)成本問詢服務(wù)。關(guān)于項目、條例和財務(wù)方面。需要工程造價咨詢的員工有很多知識儲備。但是，由于個人能力有限，無法掌握各方面的知識。這就需要把相關(guān)的專業(yè)知識整合形成架構(gòu)。高效能的制度可以幫助運用相關(guān)的知識，從而達(dá)成運用知識的準(zhǔn)確、高效以及及時。1.2工程造價問詢是一個不斷循環(huán)再創(chuàng)新的經(jīng)過。建設(shè)項目具有一次性功能，因此員工只能從成功或失敗的經(jīng)驗中學(xué)習(xí)新的咨詢工作，而這些咨詢工作不能簡單地從過去的類似項目中復(fù)制過來。智慧掌控能夠把信息技術(shù)和人的創(chuàng)造力聯(lián)系在一起，讓智慧掌控可以充分創(chuàng)設(shè)工程造價資訊信息的效率，從而進(jìn)行分享和融合。在供應(yīng)相關(guān)的知識的時候，也對人工和周期進(jìn)行了減少，增加了項目成本溫馴的時效性。1.3面對中國工程造價咨詢業(yè)面臨的諸多問題。面臨激烈的市場競爭和不穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源，員工流動性的增長肯定會使得公司本身的流失。假設(shè)大家能夠運用知識掌控方略，我們能夠取得保存在員工大腦中的知識，并使其成為整個團(tuán)隊的共享知識。

2知識管理在工程造價咨詢業(yè)務(wù)流程中的應(yīng)用

摘要：我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極大地促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展，但是與此同時不可忽略的是，建筑行業(yè)的競爭也在加劇，隨著建筑行業(yè)的高額利潤的吸引、越來越多的建筑企業(yè)逐漸成立，建筑企業(yè)的生存環(huán)境也在逐漸惡化。而作為提高建筑行業(yè)競爭力重要因素之一的工程造價動態(tài)控制，對于建筑項目的工程造價有著極為直接的影響，也在一定程度上影響著建筑企業(yè)的競爭能力。文章針對施工階段工程造價動態(tài)控制研究中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行了詳細(xì)地分析，并且提出一些建議，希望有利于造價動態(tài)控制水平的提高。

關(guān)鍵詞：工程造價；動態(tài)控制；施工設(shè)計

目前我國建筑行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，國家有關(guān)部門也在積極的加強(qiáng)對于工程建設(shè)的管理和監(jiān)督。在這樣的形式下，我國建筑項目工程造價動態(tài)控制研究無疑對于工程建設(shè)有著重要的影響，在一定程度上直接或間接地影響著工程建設(shè)的質(zhì)量和工期。但是在現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)中，工程造價動態(tài)控制還存在著很多的問題，導(dǎo)致了工程質(zhì)量下降、工期拖延，不但損害建筑企業(yè)的信譽，還嚴(yán)重影響了使用者的權(quán)益，所以我們必須要對工程造價動態(tài)控制中的問題加以重視和處理。

1工程造價動態(tài)控制中存在的不足

工程造價是一項復(fù)雜的工作，由于其不但受到很多內(nèi)部因素影響，而且還受到很多外部因素的制約，再加上我國大多數(shù)的工程造價控制負(fù)責(zé)人都缺乏專業(yè)系統(tǒng)的理論知識，很多的工程造價預(yù)算都是通過自身的經(jīng)驗判斷。因此，隨著工程的進(jìn)一步實施，需要經(jīng)過多次的改動和修正，阻礙了工程的建設(shè)進(jìn)度，所以我們必須要加強(qiáng)對于工程造價動態(tài)控制中不足之處的認(rèn)識。

1.1缺乏專業(yè)的工程造價動態(tài)控制團(tuán)隊

摘要：從《工程造價管理》課程理論與實際緊密結(jié)合的特性出發(fā)，以更注重激發(fā)學(xué)生興趣、培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)造能力為目的，探索《工程造價管理》案例教學(xué)方法。本文論述了《工程造價管理》案例教學(xué)的必要性，指出教師在授課過程中有意識地通過案例密切聯(lián)系實踐內(nèi)容，可使學(xué)生在獲得理論知識的同時，實踐能力也得以提高。教學(xué)中案例的選擇應(yīng)突出針對性及時效性，采用靈活多樣的引入方式。案例教學(xué)效果的好壞與教師的努力程度密切相關(guān)。

關(guān)鍵詞：工程造價管理；案例；教學(xué)法

一、引言

目前，高校大部分采用教師主導(dǎo)理論宣講為主的教學(xué)方法，而引導(dǎo)學(xué)生參與分析討論教學(xué)方式較少。案例教學(xué)法是教師結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，尋找合適的具體案例，并在課堂上結(jié)合案例進(jìn)行綜合分析，引導(dǎo)學(xué)生在具體案例情景中尋找問題、分析問題、解決問題，組織學(xué)生撰寫案例分析報告的一種開放式教學(xué)方法。通過案例分析法教學(xué)，有利于提高教學(xué)質(zhì)量和效果，有利于培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力，從而提高學(xué)生綜合素質(zhì)、實際應(yīng)用能力和決策能力?！豆こ淘靸r管理》課程以工程項目為研究對象，以工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理為手段，以效益為目的，研究工程項目在建設(shè)全過程中確定和控制工程造價的理論、方法以及工程造價運動規(guī)律，是一門交叉的、新興的邊緣學(xué)科。工程造價管理的基本內(nèi)容就是準(zhǔn)確地計價和有效地控制造價。在項目建設(shè)的各階段中，準(zhǔn)確地計價就是客觀真實地反映工程項目的價值量，而有效地控制則是圍繞預(yù)定的造價目標(biāo)，對造價形成過程的一切費用進(jìn)行計算、監(jiān)控，出現(xiàn)偏差時，要分析偏差的原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正，保證工程造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。目前，在《工程造價管理》專業(yè)的教學(xué)中，仍然是重理論、輕實驗的線性教學(xué)模式，教學(xué)方法陳舊、教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)活動脫節(jié)、實踐教學(xué)力度不夠。在教學(xué)中仍然是單純地講述計價規(guī)范與管理理論，灌輸給學(xué)生的總是大量的、抽象的公式與生硬的合同條款及法律條文，學(xué)生就會缺乏探索問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的喜悅，激發(fā)不了學(xué)習(xí)興趣，難以理解工程項目在建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)意義，教學(xué)效果大打折扣。在《工程造價管理》教學(xué)中引入案例教學(xué)，從實際工程案例出發(fā)，分析工程項目建設(shè)過程的計價過程，能夠比較準(zhǔn)確地計算出項目的投資估算、概算造價、預(yù)算造價、合理地確定承包合同價，合理地確定結(jié)算價、準(zhǔn)確核算竣工決算價；教師在教學(xué)過程中，講述、分析、討論隱藏在實際工程案例背后的問題，總結(jié)工程項目建設(shè)管理經(jīng)驗，活躍課堂教學(xué)氣氛，從而提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，提高學(xué)生分析問題、考慮問題、解決問題的實際動手能力。

二、案例的選擇

1.案例選擇的原則。案例教學(xué)法利用典型的工程案例，讓學(xué)生參與實踐活動，以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)的教育理念。案例教學(xué)法運用在《工程造價管理》教學(xué)中的主要目的是：啟發(fā)學(xué)生思維，培養(yǎng)學(xué)生解決工程造價問題的實際動手能力，培養(yǎng)具有開拓、創(chuàng)新能力的工程造價人才。結(jié)合《工程造價管理》的教材特點，其教學(xué)案例的選擇應(yīng)把握以下幾個原則：（1）針對性。選擇符合教學(xué)內(nèi)容且貼近現(xiàn)實生活，采用的案例以工程經(jīng)濟(jì)活動中最新的、有爭議的、可討論的案例為主，能夠印證《工程造價管理》知識內(nèi)容，有助于學(xué)生解決工程經(jīng)濟(jì)中的實際問題。案例是理論與實踐的結(jié)合點，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中不是“量”的簡單積累，而是理論知識在記憶中發(fā)生“質(zhì)”的變化過程。通過這種變化有效地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，更好地掌握教學(xué)重點、難點。（2）時效性。案例選擇要盡量更新，適應(yīng)工程造價管理中不斷出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新名詞、新方法、新規(guī)定，確保案例的時效性，培養(yǎng)符合時代要求的合格工程造價管理人才。案例的時效性可以使學(xué)生具有“實戰(zhàn)”的經(jīng)歷，促使學(xué)生勤于思考、善于決策，使學(xué)生由被動聽課變?yōu)橹鲃訉嵺`、積極思維、主動學(xué)習(xí)。2.案例選擇的方法。在教學(xué)過程中，教師在查閱大量的資料基礎(chǔ)上，通過與企業(yè)、項目的信息交往，掌握與具體的課堂情境有關(guān)的實踐性知識，再進(jìn)行案例收集、整理、分析，獲取最貼近《工程造價管理》的工程造價案例。（1）選擇國內(nèi)外最近發(fā)生的典型事例為教學(xué)案例。依據(jù)《工程造價管理》教學(xué)目的，收集、整理、分析國內(nèi)外最近發(fā)生的具有代表性的典型案例。例如在講到“索賠與反索賠”時，選擇發(fā)生在我國某著名的水利工程建設(shè)過程中的索賠事件，講清其發(fā)生的時代背景，具體過程及索賠結(jié)果，使學(xué)生形象地理解“索賠與反索賠”的含義，并了解索賠管理的方法。在講到“設(shè)計競選”時，講述北京奧運會主體育場“鳥巢”設(shè)計方案的確定過程，使學(xué)生在聽“故事”的過程中加深對“設(shè)計競選”作用的認(rèn)識，并了解設(shè)計方案競選的方式和文件內(nèi)容。（2）選擇學(xué)?；?qū)W校周邊的在建工程或已建工程為教學(xué)案例。選擇學(xué)?；?qū)W校周邊的在建工程或已建工程為教學(xué)案例，這樣的案例讓學(xué)生感覺案例就發(fā)生在自己身邊，易引起學(xué)生的興趣與共鳴，有利于知識點的掌握?！豆こ淘靸r管理》中工程進(jìn)度與投資控制，選擇學(xué)校周邊的立交橋建設(shè)為例，詳細(xì)分析立交橋建設(shè)過程中出現(xiàn)長時間停滯的原因，進(jìn)而分析由此導(dǎo)致的投資偏差。由于是學(xué)校周邊的案例，學(xué)生們有鮮明的感性認(rèn)識，極易引起學(xué)生深入分析的興趣。再如講到設(shè)計變更時，直接以學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)作為案例，講述教學(xué)樓建設(shè)過程中引起設(shè)計方案變更的原因及處理過程，引導(dǎo)學(xué)生思考設(shè)計變更對工程造價的影響，追問設(shè)計變更的處理方法與程序。（3）選擇《工程造價管理》理論代表人物案例為教學(xué)案例。選擇發(fā)生在《工程造價管理》管理理論的創(chuàng)始人或代表人身上的具體事例為教學(xué)案例，有助于學(xué)生了解隱藏在理論背后的時代特點、工程特點，對比當(dāng)前的工程管理狀況，從而更好地應(yīng)用《工程造價管理》管理理論。例如講述《工程造價管理》中用于編制進(jìn)度計劃的甘特圖時，先從甘特圖的開發(fā)者甘特談起，講述甘特的生平、甘特的主要理論與貢獻(xiàn)，不僅可以迅速引起學(xué)生對甘特圖的興趣，還可以對工程進(jìn)度控制理論的發(fā)展歷程與時代背景有所了解。

摘要：目前工程造價管理現(xiàn)狀和市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢，都要求工程造價管理必須深化改革，向前推進(jìn)。本文結(jié)合我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，闡述了如何促進(jìn)我國工程造價管理的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：工程造價管理問題控制與管理對策

一、我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

1.1工程造價缺乏競爭性由于受長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

1.2造價控制重施工輕設(shè)計多年來，我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計師，被動地反映設(shè)計和施工。

摘要：隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展，安裝工程造價工程師缺口越來越大?；凇?＋X”證書制度的實施，構(gòu)建基于安裝工程造價師崗位的“安裝工程計價”教學(xué)體系是提高教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生安裝工程造價工程師考試通過率的重要舉措。本文以“安裝工程計價”教學(xué)現(xiàn)狀為切入點，分析構(gòu)建基于安裝工程造價工程師崗位教學(xué)模式的原因，最后提出構(gòu)建基于安裝工程造價工程師崗位的“安裝工程計價”教學(xué)的具體對策。

關(guān)鍵詞：安裝工程造價工程師；“安裝工程計價”；教學(xué)改革；校企合作

“安裝工程計價”課程是高職建筑專業(yè)的核心課程，其主要是培養(yǎng)學(xué)生具有安裝工程各專業(yè)習(xí)題組成及施工圖識讀要領(lǐng)，以此為學(xué)生獲得安裝工程造價師職業(yè)資格證書做鋪墊，便于提升學(xué)生的實踐動手能力。長期以來我國高職院?！鞍惭b工程計價”課程教學(xué)主要圍繞校內(nèi)教學(xué)大綱，以培養(yǎng)安裝工程企業(yè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，缺乏與安裝工程造價師執(zhí)業(yè)資格證書考試的對接，導(dǎo)致學(xué)生缺乏高質(zhì)量的就業(yè)砝碼。因此結(jié)合多年工作實踐，從安裝工程造價師執(zhí)業(yè)資格考試視角剖析“安裝工程計價”教學(xué)改革對策。

1“安裝工程計價”課程教學(xué)現(xiàn)狀

“安裝工程計價”課程是一門綜合性強(qiáng)、實踐性突出的課程，相比土建工程造價知識而言，“安裝工程計價”課程具有涉及專業(yè)多，內(nèi)容關(guān)聯(lián)廣、銜接課程多，綜合性強(qiáng)以及政策時效性強(qiáng)、聯(lián)系實際緊密的特點。例如相對土建造價師而言，安裝造價工程師考試的內(nèi)容需要學(xué)生形成完整的系統(tǒng)框架，了解一定的電氣、管道知識，掌握設(shè)備工程、安裝工程、管道和電氣工程體系知識?；凇?＋X”證書制度的實施，高職院校在“安裝工程計價”課程教學(xué)中雖然突出了與執(zhí)業(yè)資格證書考試的銜接，但是在具體教學(xué)中仍然存在不少的問題：（1）教學(xué)模式枯燥，師生互動性不強(qiáng)?！鞍惭b工程計價”課程是一門綜合性較強(qiáng)的課程，在課堂教學(xué)中需要教師結(jié)合學(xué)生的學(xué)情采取差異化的教學(xué)模式。但是在“安裝工程計價”教學(xué)中存在教學(xué)模式枯燥，缺乏與學(xué)生互動的問題：一方面教師在教學(xué)中仍然習(xí)慣于應(yīng)試教學(xué)模式，由教師按照書本知識講解理論，學(xué)生被動聽，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生參與課堂的積極性不高，難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)要求；另一方面教師與學(xué)生互動性不強(qiáng)，尤其是在教學(xué)中缺乏對學(xué)生知識掌握能力的分析，不能遵從學(xué)生的學(xué)習(xí)情況實施精準(zhǔn)化的教學(xué)模式。（2）實踐教學(xué)占比不高，實訓(xùn)匱乏。實踐教學(xué)是“安裝工程計價”課程教學(xué)的重要方式，基于校企合作層次、校內(nèi)實訓(xùn)基地等方面的限制，“安裝工程計價”課程教學(xué)存在理論教學(xué)占比高、實踐教學(xué)占比少的問題：一是“安裝工程計價”課程教學(xué)主要集中在校內(nèi)課本知識上，缺乏與安裝工程實踐崗位技能標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，導(dǎo)致學(xué)生接受的知識仍然是以理論知識為主；二是實踐教學(xué)不完善，尤其是缺乏校內(nèi)實訓(xùn)基地，導(dǎo)致學(xué)生的安裝工程造價技能不能得到有效的訓(xùn)練檢驗。（3）教學(xué)內(nèi)容滯后，缺乏與安裝造價工程師崗位的銜接。根據(jù)調(diào)查雖然“安裝工程計價”課程教學(xué)雖然在校企合作模式下，將企業(yè)的崗位標(biāo)準(zhǔn)要求融入教學(xué)中，但是課程的內(nèi)容仍然是以簡單的企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)為主，而沒有與安裝造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容的對接。例如安裝造價工程師考試等級不同，需要教師結(jié)合學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)選擇相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，而在該方面做的比較少。

2構(gòu)建基于安裝造價工程師崗位“安裝工程計價”教學(xué)體系的原因

在建筑工程項目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者一個比較關(guān)注的問題。建設(shè)工程造價，一般是指某項工程建設(shè)所花費的全部費用，即該建設(shè)項目有計劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。它不僅與工程內(nèi)容有關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。正確地編制工程造價對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價，提高工程造價編制水平，反映工程的實際造價，已經(jīng)是我們工程造價專業(yè)工作者面前的一項十分重大的課題?，F(xiàn)就此談以下幾點體會和建議：

一、我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。規(guī)定在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。

大致地說，概預(yù)算制度是以國家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動為前提的，企業(yè)并不是實際的經(jīng)濟(jì)實體。由于計劃經(jīng)濟(jì)的特點，在當(dāng)時的生產(chǎn)力條件下，其不可避免地會成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品極度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下，項目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也就無從談起。國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等。在這種相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求我們對項目投資進(jìn)行預(yù)測和控制。

近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價控制意識淡薄，使得造價管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價的控制目標(biāo)長期難以實現(xiàn)。

針對上述情況，我國學(xué)術(shù)界最先于八十年代提出了全過程造價管理和控制的概念，有關(guān)部門也就建設(shè)項目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的規(guī)定，把我國造價管理的觀念和方法提到了一個新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化造價管理與符合中國國情的市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合起來，借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗，建立一套完善的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程造價管理體系，努力提高工程造價的編制水平。