法律常識論文范文
時間:2023-04-10 13:06:45
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篇1
保險業(yè)是一個受到法律高度監(jiān)管和干預的特殊行業(yè),它的發(fā)展與法律強制規(guī)范的內在關聯(lián)度,要大大高于其他的金融行業(yè)。從我國現(xiàn)階段情況看,保險市場競爭秩序久治不愈,與作為市場主體的保險公司體制落后、機制不活直接相關,但根源在于法律制度設計和法律實現(xiàn)方式存在缺陷。
在法律制度的設計上,受歷史條件的限制,現(xiàn)有保險法律制度的立法本意,還遠未回歸到以市場機制為基本的資源配置方式、公司企業(yè)法人自擔風險的本位上。
現(xiàn)有保險法律制度一個重要缺陷是,忽略了市場主體利益最大化的合理預期,規(guī)定強制性義務的同時,不重權利的相應保障。保險公司營銷員法律地位的懸而未決和尚存的保險資金投資渠道法律限制就很典型。
其次,法律制度設計單純考慮了法律的強制性因素,對與其它學科的交叉研究和吸納不夠,如經濟學在節(jié)約法律成本方面,心理學在分析市場行為方式方面,社會學在研究群體效應方面等。
法定公司的類型過于狹窄,企業(yè)運作機制也未進行強制性規(guī)范,使得保險法律制度的調整范圍和調整效果十分有限。保險法繼承了公司法按所有制形式進行立法的思路,強制規(guī)定有限責任和國有獨資兩種組織形式,而現(xiàn)階段仍具有發(fā)展土壤的合伙制、互助合作制和集團公司,未能在法律上予以明確和規(guī)范。
同時,現(xiàn)有法律制度對市場經營主體分權制衡和法人治理機制的規(guī)定,過于粗糙和原則,沒有強制性規(guī)定,這也是一些市場主體經營粗放、內控制度虛設和經營違規(guī)的一個重要原因。此外,對運營資本的規(guī)定缺乏靈活性,對注冊資本要求過高,不利于自然人資本、民營資本和外國資本等社會資本進入保險業(yè)。
從執(zhí)法上看,實踐中一些問題需要正視:
制定規(guī)則,維護秩序,是監(jiān)管主要職能之一。但衡量一個監(jiān)管機構是否盡職,不完全在于制定的法規(guī)多么完善健全,更在于它實施“法治”的含量和執(zhí)法的效能。當前的主要問題首先不是缺少法律,而是法律執(zhí)行不到位。
二是法律的實現(xiàn)上依賴于行政方式,執(zhí)法程序不規(guī)范。在市場秩序的整頓上,“運動式”執(zhí)法加大了執(zhí)法成本。
三是對公司自律和行業(yè)自律在規(guī)范市場競爭秩序中的作用,估計過高。在市場競爭秩序的治理上,法律是基礎和前提,行業(yè)規(guī)范只能是補充??陀^地講,過去所投入資源建立的眾多區(qū)域性保險行業(yè)自律組織,以及它們制定的各種自治章程、公約,在市場秩序的規(guī)范方面所起的作用有限,根本原因還在于市場化初期,適合行業(yè)自律組織發(fā)揮作用的條件還未成熟。
四是沒有投入適當?shù)谋O(jiān)管資源,創(chuàng)制有效的保險爭端投訴解決機制。保險合同屬標準格式合同,保險產品技術含量高,決定了保險業(yè)的消費者比其他金融業(yè)更容易受到傷害。現(xiàn)階段我國保險行業(yè)沒有重視具獨立權威的仲裁機構的作用,把問題主要交由保險公司協(xié)商和法院裁決,使一些爭端得不到公正合理的解決,挫傷了投保人對保險市場的信心。
篇2
關鍵詞:保險代位求償權;人身保險;行使對象;時效
1保險代位求償權的適用范圍
在財產保險中,始終貫穿著補償原則,因此,法庭一般不會對保險人在財產保險中擁有的代位求償權提出疑問。但是,對于人身保險合同是否可以適用代位求償權,至今仍沒有定論,學者們各執(zhí)一詞,筆者個人認為,對于人身保險的不同險種應該具體分析。在人壽保險合同中,保險人不能行使保險代位求償權,理由如下:
首先,從人身性質的角度分析。人壽保險是以人的生命為保險標的,以人的生死為保險事件,人的生命是無價的,因而,人身利益具有無價值的屬性,不能以金錢標準來簡單的衡量人壽保險關系中被保險人在發(fā)生保險事故時所受到的損害。保險人支付給被保險人的保險賠償金只不過是對其直接開支損失的彌補,但被保險人或其他受益人因發(fā)生保險事故而遭受到的精神方面的損害是無法用金錢去補償?shù)模袝r造成的精神方面的傷害要遠大于物質上的,而且造成的遠因利益和近因利益方面的損失更是難以估算。另外,人壽保險所特有的人身性,使投保人投保的目的更多的是一種投資形式而不是以填補損害為主要目的,因其所特有的投資價值,決定人壽保險的保險金額的確定不是以保險標的為參考,而是根據(jù)被保險人交付保險費的能力及其對保險的需要程度來確定,所以,在人壽保險中,被保險人在發(fā)生保險事故后獲取的保險金不是賠償?shù)膿p失。另外,被保險人在發(fā)生保險事故前可以就人壽保險與多個保險人簽訂合同,一旦發(fā)生保險事故或者期限到達可以向多個保險人領取保險金并且有權要求致害第三人給予賠償,這種做法并不違反損害補償原則,也不存在不當?shù)美H绻试S保險人在人壽保險關系中行使代位求償權,則會造成保險人不當?shù)美*?/p>
其次,從保險合同性質和保險利益角度分析。財產保險合同的性質是屬于補償性的合同,在財產保險中以損失補償為原則;而人壽保險合同屬于定額保險合同,其不存在超額投保的情形,而且也不受重復投保的限制,它的性質是屬于給付性的保險合同,因而,不能適用補償原則,不存在保險代位求償?shù)膯栴}。同時,在保險合同中,被保險人對保險標的具有的可以以金錢來衡量的現(xiàn)有利
益及因現(xiàn)有利益而產生的期待利益、責任利益,是財產保險中保險利益的體現(xiàn);而人壽保險中體現(xiàn)的保險利益是建立在被保險人的法定身份關系或者經濟上切身厲害關系的基礎上而發(fā)生的,該種利益是無法用金錢來估價的。財產保險合同與人壽保險合同的性質及保險利益的區(qū)別,決定了不能將保險代位求償權適用于人壽保險中,否則可能會損害到被保險人的切身利益。
再次,從賠償請求權的角度分析。由于人壽保險關系中,在發(fā)生保險事故時,被保險人或者其他受益人享有的對致害第三人的請求賠償權是專屬的,具有人身性,不能轉讓給他人,因此,在人壽保險中不能適用保險代位求償權。
在健康保險和意外傷害保險中,保險人可以行使保險代位求償權,理由如下:
從一定程度上來講,健康保險和意外傷害保險具有填補損害的特征,在過錯第三人造成保險事故后,被保險人遭受到身體上的傷害,但被保險人的損失一般表現(xiàn)為醫(yī)療費用及誤工造成的損失等具有確定金額的財產上的損失,而保險人承保的范圍也正是關于這些的,保險事故發(fā)生后,保險人支付給被保險人的保險賠償金的目的就是為了填補這些財產方面的損失,因而,為保險代位求償權的適用提供了一定的條件。
當然,健康保險和意外傷害保險又具有人身利益的屬性,被保險人遭受的身體上的傷害,同時也使心靈上受到了創(chuàng)傷,因而,有權要求致害第三人賠償精神方面的損失,這些都是屬于非財產上的損害,因此,保險人在行使代位求償時,被保險人仍有權向第三人主張精神方面的損失,這不違反財產填補的原則。
我國現(xiàn)行《保險法》第68條的規(guī)定表明了我國現(xiàn)行立法中代位求償權只適用財產保險而不能適用于人身性質的保險。因此,在我國要在健康保險和意外傷害保險中適用代位求償制度,建議對保險法進行修改,對第68條進行修改,將人壽保險與健康保險和意外傷害保險進行區(qū)別解釋,或者制定有關健康保險及意外傷害保險方面的特別法。
2保險代位求償權的行使對象
“狹義解釋”派學者認為,我國《保險法》第47條中所說的“組成人員”指的是被保險人的家庭組成成員,是對前述“家庭成員”的補充和擴張。
“廣義解釋”派的學者以我國臺灣地區(qū)學者桂裕先生為代表,他是站在保護被保險人的角度,認為“家庭成員應包括配偶和親屬等較近的血親或者姻親而共同生活的人,以及雖非共同生活但負有法定義務的人,具體包括夫妻、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹等。而對被保險人的利益或者受被保險人委托或者與被保險人有某種特殊法律關系而進行活動的人,包括被保險人的雇傭人員、合伙人、人、信托人等?!豹?/p>
比較“廣義解釋”和“狹義解釋”兩種觀點可知,前者比后者的認定更準確些,但是這兩種學說在內容上都存在有一定的欠缺:首先,對“家庭成員或者其組成人員”應理解為是“被保險人的家庭成員或者被保險人的組成人員”,當被保險人為自然人是應是指其家庭成員,范圍上應限制在與被保險人共同生活在一起并擁有共同財產,且在法律上對被保險人沒有損害賠償義務的家庭組成人員。其次,對“被保險人的組成人員”應理解為當被保險人是機關、企事業(yè)單位等法人及其他非法人組織時,被保險人的員工或雇員。理由如下:
(1)在現(xiàn)代經濟高速發(fā)展的時代,人、財、物也是處于高速流動的狀態(tài)中,人類的生活方式轉變和相互交流十分頻繁,對“家庭成員”這一概念的界定,不管是從法律的角度還是從人們日常生活的角度都有一定的難度,與被保險人對保險標的物擁有共同利益的人僅僅局限于父母、子女等近親屬的做法,已經遠遠無法適應現(xiàn)代社會生活的需要了,因為與被保險人“共同生活的其他相關人員”,也可在特定情況下與被保險人一起共同擁有保險利益。
(2)將“被保險人的家庭成員”及“被保險人的組成人員”作擴大的解釋,是符合現(xiàn)代各國保險立法的發(fā)展趨勢的。(3)禁止保險人向被保險人的家庭成員或組成人員行使代位求償權,因為“系考慮到一個家庭一般只有一個共同荷包,保險人不應一手給付后再根據(jù)代位求償權以另一手拿回”。如果允許保險人向被保險人的家庭成員行使代位權,則無法實現(xiàn)被保險人計劃通過保險分散風險、減少損失的目的,同時,也無法彰顯的保險功能。另外,考察各國的經濟模式,大多數(shù)企業(yè)、單位與其員工之間的共同利益類似于家庭成員,尤其是我國目前大力倡導公司制治理結構中,一些公司制的組織實行“股份制”的模式,在這種情況下,持有該公司股份的所有員工或者說是雇員同時也是該公司的資產所有者,因而,對于公司的財產擁有共同的保險利益。
綜上,筆者認為,在界定被保險人的“家庭成員或者其組成人員”時,應該堅持的一個基本原則,即財產保險的“損失補償”原則。而且,在界定時最主要的是要把握在處理個案時不損害被保險人的利益,只有這樣,才能在保險實務操作中彰顯立法者的意圖。3保險代位求償權行使的時效
我國相關的保險法律沒有關于保險代位求償權的時效規(guī)定,因此,分析保險代位求償權的時效應依據(jù)民商事法律的有關規(guī)定。
從性質上來講,保險代位求償權從屬于被保險人對第三人的損害賠償請求權,而第三人造成保險事故的原由或者是侵權,或者是違約,因此,被保險人對致?lián)p第三人享有的賠償請求權是屬于債權請求權的范疇的,那么保險人的代位求償權也應屬于債權請求權。故保險代位求償權時效的界定,應當適用《民法通則》及其他民事法律法規(guī)中關于債權請求權的規(guī)定,如時效類別、期間長短以及如何起算等?!睹穹ㄍ▌t》中依據(jù)不同的民事法律關系及當事人的認知程度,分別規(guī)定了一般時效、特別時效及長期時效三種(即2年、1年、20年)。保險人在行使保險代位求償權時,依照被保險人應當適用的訴訟時效確定其應適用的訴訟時效;另外,根據(jù)“特別法優(yōu)于普通法”的法理原則,對于第三人的侵權行為或者違約行為造成保險事故的,被保險人對第三人的索賠時效,如果《民法通則》以外的其他法律有專門規(guī)定或者特別規(guī)定的,應適用該法的專門規(guī)定或特別規(guī)定。當然,保險人行使保險代位求償權的時效,也應遵循被保險人對第三人損害賠償請求權適用的相關特別法的時效規(guī)定。考察我國的現(xiàn)行立法,對訴訟時效作出規(guī)定的特別法主要有《專利法》、《合同法》、《海商法》等。
從我國的法律規(guī)范上看,我國相關法律關于保險代位求償權訴訟時效的起算時間沒有作出明確的規(guī)定。理論上,學者們也存在著爭議,其中比較有代表性的有兩種觀點:(1)主張訴訟時效的起算點為保險人知道有賠償義務人時。該觀點的學者認為,若保險人不知道存在有賠償義務人之前,無從入手代位行使求償權利。(2)主張訴訟時效的起算點為被保險人知有賠償義務人時。也就是說,保險代位求償權的訴訟時效從被保險人能夠向致害第三人行使索賠請求權之時開始計算。
筆者比較贊同第二種觀點。即認為保險代位求償權的訴訟時效應自被保險人可向致害第三人行使索賠請求權時起算,理由如下:
首先,從保險代位求償權的性質方面看。前面我們已經分析,保險代位求償權從性質上來說是一種債權的轉讓,保險人在承擔保險責任后,自被保險人處受讓其對致?lián)p第三人的損害賠償請求權,根據(jù)法理上的“任何人不得將大于自己所有之權利讓與他人”可知,保險代位求償權的行使理應受被保險人對第三人原有索賠請求權的制約,當然也包括行使的訴訟時效方面。即保險代位求償權的訴訟時效的起算點應為被保險人能夠向第三人行使索賠請求權時。
其次,從第三人利益方面看。若根據(jù)法律的規(guī)定,第三人對造成的保險事故應向被保險人負損害賠償責任的,則其所享有的訴訟時效及時效經過方面的利益,不因存在保險代位求償權而有所改變。
再次,從被保險人利益方面看。由于受訴訟時效的限制,保險人為了盡早行使代位求償權以免時效經過,勢必會加快向被保險人支付保險賠償金的理賠速度,如此以來,有利于被保險人的受損利益得到及時的補償。
參考文獻
[1]陳欣.保險法[M].北京:北京大學出版社,2000.
篇3
醫(yī)療事故糾紛的處理多年來一直是社會各界關注的熱點問題之一,同時,醫(yī)療事故糾紛也一直是人民法院受理人身損害賠償案件中的難點,分清理順醫(yī)療損害賠償糾紛民事責任的承擔將有利于正確處理醫(yī)療糾紛,依法平等保護醫(yī)患雙方的合法權益,實現(xiàn)社會的公平與正義。本文對如何處理醫(yī)療損害賠償糾紛的幾個問題進行了分析和探討,提出了筆者的一點看法和觀點,為實現(xiàn)社會的公平和正義盡一份力。
醫(yī)療糾紛民事責任的構成,也就是該責任的構成要件,包括:必須有損害的事實、必須有違法行為或技術上的失誤、損害事實與違法行為之間必須有因果關系和必須有過錯。另外,本文還論述了醫(yī)療侵權損害賠償糾紛中的舉證責任的倒置適用。
一、醫(yī)療糾紛民事責任的構成
絕大多數(shù)的醫(yī)療糾紛案件屬于侵權的民事糾紛,要確定是否承擔民事責任,前提是確定醫(yī)務人員所造成的傷、殘亡等損害后果是否符合民法規(guī)定的承擔民事責任的構成要件。所謂構成要件,是指構成侵權,應當承擔民事賠償責任必要條件,這些所須的各項條件必須同時具備才承擔賠償責任。因此,我們講醫(yī)療糾紛的民事責任,首先要掌握該責任的構成要件。也就是承擔該民事責任必要條件。
(一)必須有損害事實
損害事實是指某種行為致使受害人財產權或人身權受到損害,造成財產或非財產減損失客觀事實。既包括物質上的損失,也包括精神上的損失,具體表現(xiàn)為受害人死亡、殘廢、增加病痛、延長治療時間等所造成的財產上的減損以及由上述情況導致的受害者及家屬精神上的焦慮、憂愁、苦惱等實際損害。目前,對醫(yī)療糾紛中的精神損害是否賠償,各種有關法律法規(guī)尚無明文規(guī)定,但司法實踐中已出現(xiàn)對精神損害進行賠償?shù)陌咐?,而且,從發(fā)展趨勢上看,精神損害將日益受到重視。
作為侵權民事責任認構成要件的損害事實,應具有以下特征:
1、被損權益的合法性
即侵權行為人所侵害的是他人受法律保護的合法權益。對法律不予保護的“權益”,即使“侵犯”并造成一定后果,也不是應承擔民事賠償責任的損害事實。例如對愛滋病患者實行的強制隔離和治療,雖然有可能導致病人減少收入和暫時增加痛苦等后果,但此時法律已不保護他們在社會上自由活動的權利,雖然被損害,卻是法律允許的,因此這種“損害事實”就不是應當承擔責任的損害事實。
2、損害行為的補救性
一、是補救的必要性,既損害結果對受害人造成了較大的影響,卻有必要進行補救,不補救將損及民法中的某些基本原則如公平原則等。因此,民法通則和醫(yī)療事故處理辦法均規(guī)定,醫(yī)療事件引發(fā)較大財產損失和嚴重人身傷亡的,應當予以補救。而對于極少的財產損失或輕微得人身傷害,就沒有補救的必要。例如,某護士給患兒輸液時,經反復多次才扎入靜脈,造成患兒局部淤血,哭鬧多時,家長要求賠償患兒疼痛損失,對此,衛(wèi)生行政部門和法院均未予支持。二、是補救的可能性。即必須是法律允許補救的損失方能補救,超出法律規(guī)定范圍的損失,即使真的有,也不能補救。例如,因醫(yī)療事故造成的誤工收入,傷殘者生活補助費、死者喪葬費等,是法律明文規(guī)定可予補救的,反之,“受氣費”、“疼痛費”、“青春損失費”等,法律沒有規(guī)定其補救范圍和補救方式,因此,雖然有侵害行為存在,也不能也為損害賠償關系中的損害事實。
3、損害行為的補救性
一切構成醫(yī)療糾紛民事責任的損害事實,必須是已經發(fā)生的、確實存在的。而臆想的、捏造的、沒有科學根據(jù)的結果都損害事實。在醫(yī)療糾紛案件中,有時患者僅出現(xiàn)一些癥狀,而無相應的體檢出,輔助檢查也無陽性改變,這種情況在大多數(shù)軀體損害案例中應視為無損害后果,僅在少數(shù)精神損害案件中成為損害后果。例如,病員楊女,20歲,未婚。因雙眼斜視行矯正術。術后矯正指標及視力均正常。一年后訴頭痛,經多項檢查均未查處器質性病變。后經精神科專家鑒定,該病員所謂頭痛,實際是一種“疑病癥”,根本不是眼矯正術的后果。
損害事實是損害賠償法律關系賴依存在的基礎和依據(jù),沒有損害事實,就沒有賠償?shù)拿袷仑熑?。這于刑事責任有很大的不同,刑法對未遂行為(即未造成損害后果)也要處罰,比如,某醫(yī)生在給一個于自己有恩怨的女病員做闌尾切除術時,準備借此機會將病員的輸卵管結扎使其不能生育,操作中被助手發(fā)現(xiàn),陰謀未能得逞。雖然沒有損害結果發(fā)生,但已具有了社會危害性,屬于未遂犯罪,應當承擔刑事責任。損害賠償則沒有未遂損害的民事賠償責任。企圖損害或雖有過失加害行為,但事實上未造成損害結果,就不夠成損害賠償責任。在醫(yī)療糾紛的侵權損害賠償責任方面,只要沒有損害事實,就無須承擔民事責任。
(二)必須有違法行為或技術上的失誤
1、違法行為
在醫(yī)療糾紛案件中,違法一詞應作廣義理解,即不僅違反國家的法律法規(guī),更重要的是違反衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位制定的規(guī)章和技術操作規(guī)程。實際上,早實踐中,因醫(yī)療事件而承擔民事責任。絕大多數(shù)情況下是由于醫(yī)務人員違反規(guī)章制度或技術操作規(guī)程,而不是違反國家的法律法規(guī)。例如,某3歲病兒因被開水燙傷到鄉(xiāng)衛(wèi)生院就診,甲醫(yī)生借口鄉(xiāng)衛(wèi)生院不具備治療燙傷的條件而拒治,病兒家長只好又找乙醫(yī)生,乙醫(yī)生用紫草油治療有效,囑家屬隔日再來復診。第三日復診時恰遇甲醫(yī)療值班,家屬告知其用紫草油治療有效后,甲醫(yī)生順手從藥柜里拿出一瓶藥,看也沒有看就涂在病兒的傷處沒等傷面涂完病兒就開始凄厲的哭叫,家屬提醒說:“是不是用錯藥了”。甲醫(yī)生不但不去核對,還叫家屬按住病兒,在傷面鋪上紗布,將剩下的100毫升藥液全部到出。然后揚長而去。幾分鐘后,病兒口唇發(fā)紺,繼而休克,經搶救無效死亡。原來是甲醫(yī)生誤將“來蘇”當作紫草油了。本例甲醫(yī)生違反了用藥前的核對制度,就屬于違法行為。反之,如果醫(yī)務人員的行為是合法的就是說沒有違反法律,規(guī)章制度和技術規(guī)程,就無須承擔賠償責任。比如給腎癌病人切除病變腎臟,雖然造成了病人的臟器缺失。但可以延長病人的生命,此時沒有違反法律和制度的規(guī)定,也就不存在承擔民事責任問題。
違法行為包括作為和不作為兩種形式。作為是指行為人積極地實施了法律或規(guī)章制度禁止的行為。比如前例的甲醫(yī)生既是以作為的形式表現(xiàn)的違法行為,因為按醫(yī)院的規(guī)章制度,給病人用藥前必須經過核對,禁止不經核對草率用藥。甲醫(yī)生的行為即屬于以積極方式實施的違反規(guī)章制度的行為。屬于作為的違法行為還有打錯針、輸錯血、開錯刀等等。
不作為是指行為人消極地不實施法律或規(guī)章制度要求必須實施的行為。比如,一交通肇事腿部骨折的病人,就診時已因失血過多處于中度休克狀態(tài),但接診醫(yī)生既未給予包扎,止血,更未采取輸血,給氧等搶救措施,以本院沒有骨科為由,強令危重病人轉院,結果病人死于轉院途中。這種對病人不負責任,推諉拒治,不盡職盡責的行為就是不作為的違反規(guī)章制度的行為。因為衛(wèi)生行政規(guī)定有“首診負責制”即最先接診的醫(yī)院及醫(yī)生,無論所接病員是否屬于本院或本科治療對象,也無論自己是否有治好的條件,都應盡最大的可能采取必要的措施,不得以任何理由不作任何處理便將病人轉院或轉科。本例接診醫(yī)生即違反了首診負責制,本來應對病員采取包扎,止血等應急措施(這在任何醫(yī)院都是能做到的),他卻消極地沒有采取。這就是不作為形式的違法行為。屬于不作為的違法行為還有擅離職守,以病人報告的病情不予理睬,忘記執(zhí)行醫(yī)囑,不按護理計劃按時觀察病人等等。
不作為違法作為的構成前提,是行為人負有法律所要求的某種特定義務,不履行這種義務即為違法。這種特定義務可以是法律直接規(guī)定的,如監(jiān)護人對被監(jiān)護人有特定的監(jiān)護職責,不履行職責即屬于違法行為。也可能是特定職務或業(yè)務所要求的,如上班時的警察對違法行為必須制止,不制止就屬于不作為的違法行為。醫(yī)生的不作為違法行為即屬此類,即醫(yī)生的職業(yè)決定他有搶救病人的特定義務,消極地不去搶救就是不作為的違法行為。應當注意的是:特定職務決定的特定義務,必須是義務人在崗當班時間才存在,業(yè)余時間里不存在這種義務。比如,某醫(yī)生在旅游度假時遇一心臟病突發(fā)病人,該醫(yī)生本來有心臟按摩等徒手復蘇的技能,卻未予搶救,這僅屬于未盡道德上的義務,不構成法律上的不作為違法;如果該醫(yī)生是隨團保健醫(yī),對病人不予救治,就是不作為違法行為,因為此時該醫(yī)生負有特定的法律義務。
實踐中,有些行為從表面上看是違法的,但事質上不但不違法,還應該提倡。這在理論上稱之為阻卻違法行為,通俗的講,就是由于某些因素的存在,隔斷了該行為的違法性,該行為不能認定為違法。屬于這類的行為有:①職務授權行為。某些負有特殊職責得人,為了保護社會公共利益和公民的合法權益,法律允許其執(zhí)行職務是“損害”他人的財產和人身,對因此而造成的損害不符賠償責任。醫(yī)生即屬于此類負有特殊職責得人。比如,某大腿刺傷病人急診于某醫(yī)院,經查股動脈斷裂,病人處于失血性休克狀態(tài),生命垂危。該醫(yī)院無吻合血管條件,結扎等止血措施均難以控制大量出血,附近又無上級醫(yī)院。接診醫(yī)生當機立斷,給病人做了截肢手術,結果保住了病人生命。此例雖然造成了病人肢體殘缺的“損害”,但執(zhí)行職務的醫(yī)生有權采取這一措施,法律上認為是認為合法的,類似的事例還有:消防隊員為防止火災蔓延而將鄰近的房屋拆毀;公安干警開槍打傷可能逃脫的罪犯等。應當注意的是,職務授權行期的行為人必須是依法負有這種職責的,并且損害后果是無法用其它避免方法或減輕的,同時又為執(zhí)行職務所必須的。②受害人承諾的行為。即受害人允許他人侵害自己的權益。受害人承諾屬于契約性質,只要不違反法律法規(guī),就可以使醫(yī)務人員的行為不再具有違法性。但應注意的是,合法的受害人承諾是有著嚴格的條件限制的,首先,承諾允許他人侵害的,只能是自己可以處分的權益,如自愿獻血,捐獻器官等。本人沒有處分權的不能承諾,比如父母不能承諾醫(yī)生將自己的呆傻兒子處死,因為父母沒有權利處分兒子的生命權。其次,承諾的內容不得是法律禁止的,比如,可以認可手術可能出現(xiàn)的并發(fā)癥,后遺癥,可以允許他人對自己造成輕微傷害等均屬于正當?shù)囊馑急硎?,而囑托他人幫助自己自殺,承諾他人將自己殺死或重傷等,則違背刑法的禁止性規(guī)定,這種意思表示不能生效。
2、技術上的失誤
醫(yī)療事故承擔民事責任的行為要件中,有一與其他民事責任的行為要件不同之處,那就是,在技術事幫的場合,當事醫(yī)生只要存在技術上的失誤,比如,手術醫(yī)生因對臟器認識不清而誤摘,此時,即使醫(yī)生沒有違法行為,即他是完全按照規(guī)章制度和技術操作規(guī)程操作的,也仍要承擔民事賠償責任。這是由醫(yī)生這一特殊職業(yè)所決定的。醫(yī)生是直接與人的生命健康相關的專業(yè)技術人員,因此,國家對醫(yī)生的執(zhí)業(yè)資格規(guī)定了嚴格的條件,醫(yī)生執(zhí)業(yè)時,不公必須具備的資格,還必須對自己的診療行為給予超乎其他職業(yè)的特別注意。只有對醫(yī)生的行為提出這樣的高要求,才能充分保障人的生命健康安全。如果對應盡的特別注意沒有盡到,并由此產生技術上的失誤,醫(yī)生就要對此負責,所以,醫(yī)生承擔民事責任并非必須有違法行為,技術失誤與違法行為是并列的承擔賠償責任的行為要件。
(三)損害事實與違法行為之間必須有因果關系
因果關系是一個哲學概念,簡單地說,引起某一現(xiàn)象的現(xiàn)象,稱之為原因:而由該現(xiàn)象引起的某一現(xiàn)象,稱之為結果??陀^現(xiàn)象之間這種引起和被引起的關系,就是事物的因果關系。因果關系是確定醫(yī)療糾紛民事責任的必要條件之一,如果醫(yī)生的違法行為與病員的損害事實之間沒有因果關系,那么,不管其他條件是否具備,醫(yī)生和醫(yī)院都不承擔責任。比如,病員陳女,68歲,因橈骨遠端骨折就診,經治醫(yī)生施行手法復位,因病員不能耐受疼痛而復位不夠理想,后改用夾板復位。數(shù)日后復診,醫(yī)生發(fā)現(xiàn)病人已自行拆除固定用的夾板,骨折端嚴重錯位,于是現(xiàn)次在X光機下進行復位,但病人仍因不能忍受疼痛而不予配合,醫(yī)生建議病人到大醫(yī)院治療,病人未去,結果骨折畸形愈合,影響了手腕部的功能。本例在治療過程中,經治醫(yī)生始終沒有記病歷。根據(jù)衛(wèi)生部的有關規(guī)定,未記病歷屬于違反規(guī)章制度的行為,實際上也給后來的技術鑒定造成了困難,對此,經治醫(yī)生和醫(yī)院是負有責任的。但是,從因果關系角度分析,病人骨折畸形愈合并不是未記病歷直接造成的,即醫(yī)生的違法行為與病人的損害后果之間沒有因果關系,醫(yī)院不承擔損害賠償責任。
因果關系問題作為認定醫(yī)務人員民事責任的必要條件,是處理醫(yī)療糾紛必須明確認定,而在實踐中又是認定起來相當困難的問題。這就要求糾紛的處理者和糾紛的當事人,既掌握因果關系的基本知識,又要了解因果關系在實踐中的各種類型以及應當注意的問題。這樣才能保證處理者公平合理地解決糾紛;保證當事人能有效地保護自己的合法權益。
(四)必須有過錯
過錯,是行為人對自己行為引起的危害結果所抱的主觀心理態(tài)度。一般法律概念里,過錯包括故意和過失兩種形式,但在醫(yī)療糾紛中,醫(yī)務人員的過錯只有過失一種形式,因為故意造成病人損害后果的,就構成刑法里的故意傷害或故意殺人罪,不再屬于醫(yī)療糾紛的范疇。醫(yī)療糾紛中的過失,也包括疏忽大意的過失和過于自信的過失兩種,例如:病員康男,30歲。因腹痛,腹脹,惡心嘔吐,不排氣排便等癥狀就診。醫(yī)生在查體時只讓病人把褲子退到下腹部,隨便在腹部聽,叩了幾下,沒有進行全身性全面查體,便診斷為“急性完全性腸梗阻”,并通知手術室手術。術中才發(fā)現(xiàn)病人患的是右側腹股斜疝,小腸已進入疝囊不能還納,形成絞窄。由于原來按腸梗阻的診斷切口取的左臍旁,距疝囊較遠,只行重新再開一刀,進行了疝氣修補手術,給病人造成不應有的損害。如果本例接診醫(yī)生能認真負責,按規(guī)定進行全面查體,這起誤診是完全可以避免的。本例即屬于疏忽大意的過失。由于具有主觀上的過失,所以當事醫(yī)院應對本案承擔民事責任
。
二、醫(yī)療侵權損害賠償糾紛中舉證責任倒置的適用
對于醫(yī)療糾紛民事責任的歸責原則,國內外都存在著截然不同的兩種主張,一種是過錯責任原則,即認定醫(yī)療事件的當事人應當承擔民事責任必須以存在過錯為基礎。有過錯才承擔責任;沒有過錯就不承擔責任。另一種是無過錯責任原則,即只要有損害事實發(fā)生,就不問當事醫(yī)生是否存在過錯便直接確定民事責任。持這種看法的人將醫(yī)療服務類比高度危險作業(yè),認為醫(yī)療服務的對象是人的生命健康,由人的生命健康的極端珍貴性決定,醫(yī)療服務是高風險的職業(yè),這種職業(yè)性質本身就決定了從業(yè)者應負有特別注意義務。因此,只要違背這項義務,給病員造成損失,不管其存在過錯與否,都要承擔責任。
目前,國外持無過錯責任原則看法的人呈逐漸上升趨勢,在的國家在解決醫(yī)療糾紛的實踐中也對過錯責任原則作了變通性規(guī)定,如“事實本身證明”原則,雖然沒有完全取代過錯責任原則,但已承認在某些情況下有例外。在我國,仍是持過錯責任原則看法的人占多數(shù),處理醫(yī)療糾紛的司法實踐也實行過錯責任原則。其法律依據(jù)是《民法通則》第一百零六條:“公民,法人違反合同或者不履行其它義務的,應當承擔民事責任(第一款)。公民,法人由于過錯侵害國家,集體的財產,侵害他人財產,人身的,應當承擔民事責任(第二款)。,沒有過錯,但法律規(guī)定應當承擔民事責任,應當承擔民事責任(第三款)。”本條前兩款規(guī)定了承擔民事責任的過錯責任原則,第三款規(guī)定了無過錯責任。醫(yī)療糾紛屬于侵權損害賠償糾紛,侵害的是上述第二款規(guī)定的他人“人身”,因此應當適用過錯責任原則,依第三款的規(guī)定,只有法律有明確規(guī)定的才存在無過錯責任,《民法通則》只規(guī)定了“高度危險”“環(huán)境損害”等適用無過錯責任,其中不包括“醫(yī)療侵權損害賠償”,據(jù)此,認定此類糾紛的民事責任時,不能適用無遠錯責任的歸責原則。
歸責原則與舉證責任是緊密相聯(lián)的。實行過錯責任原則,其實質是由受害者——患者一方負舉證責任,即提供證據(jù)證明加害方一醫(yī)院有過錯,如果舉不出加害方有過錯的證據(jù),加害方就不承擔民事責任。實行無過錯責任原則,其實質是有加害方負舉證責任,即所謂“舉證責任倒置”。就是說,此時受害人無須再首先提供證據(jù)證明加害人有過錯,而是反過來,由加害人首先提出來證據(jù)證明自己無過錯。只要受害人提出了死亡,傷殘,功能障礙等事實,不需要證明該事實是由醫(yī)務人員的過錯造成的,便可推定醫(yī)務人員是有過錯的,醫(yī)務人員要免除自己的責任,就要證明自己的行為符合規(guī)章制度,技術規(guī)程和醫(yī)療原則,或者證明病人的損害后果是病人自身的原因或其他意外事件造成的。如果證據(jù)不足無法證明,就要承擔民事責任??梢姄?jù)證責任問題對當事的糾紛雙方是何等重要。
我國民事訴訟法確立了“誰主張,誰舉證”的舉證責任制度,就是說,在民事訴訟過程中,一方說自己享有某項權利,如賠償請求權,就要提供證據(jù)論證自己確實享有該享權利的充分理由;另一方要否定對方的主張,就要用證據(jù)證明對方不應該享有該項權利??梢哉f訴訟的過程,就是一方用證據(jù)“立論”,另一方用相反的證據(jù)“駁論”,循環(huán)往復,直到把事實弄清的過程。但醫(yī)療損害賠償案件自身的特殊性卻使主張權利的病員一方在舉證上存在較大障礙。首先,醫(yī)療服務具有專業(yè)性強,技術性高的特點,在通常情況下,病員及家屬不可能具備足夠的醫(yī)學知識,對醫(yī)療單位的規(guī)章制度及診療護理常規(guī)等也難有較細了解。因此無法提出證據(jù)證明醫(yī)務人員在診療護理中的過失行為。其次,診療護理都有病歷記載,病歷是認定醫(yī)療過失的重要依據(jù)。但是根據(jù)衛(wèi)生部的有關規(guī)定,病員及家屬無權調閱病歷材料。再次,病員在已死的情況下,無法舉證,即使沒死,處于昏迷不醒,病情危重狀態(tài)的病員也無法舉證,而家屬又不可能參加治療的全過程,由家屬舉證也是不切實際的。
基于受害人舉證上的這些障礙,我認為,醫(yī)療糾紛損害賠償案件也應當實行“舉證責任倒置原則”,即只要受害的患者有死亡,傷殘等損害事實,并由此提出損害賠償?shù)恼埱?,當事的醫(yī)院就應當首先舉證證明自己無過錯,或證明該損害是由病員自己的原因或無法防止的外因(如醫(yī)療意外,疾病的自然轉歸)造成的不能證明即應承擔損害賠償責任。這樣確定舉證責任對當事醫(yī)院并無不公,因為證據(jù)有他們掌握,他們又是專業(yè)人員,如果確實無過錯,證明起來是不難的,并不是他們增加不應該有的負擔。以往實踐中沒實行舉證責任倒置原則,事實上醫(yī)方也要舉證證明自己無過錯。對受害患方來說,則無須勉為其難的舉證,只須坐等醫(yī)方證明其有無過錯報告。在醫(yī)方證明自己無過錯后,患方才需要舉證證明醫(yī)方證據(jù)的虛假。這樣才能真正的保護患方的合法權益,體現(xiàn)民法通則的公平原則。
參考資料
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篇4
【摘要】國內休閑旅游是旅游市場中重要的組成部分,本文采用企業(yè)訪談和問卷調查的方法對北京國內休閑旅游高端市場供求進行了分析,并在此基礎上預測了未來的發(fā)展趨勢,最后提出了對策建議。
我國旅游業(yè)基本上遵循了入境旅游——國內旅游——出境旅游這一發(fā)展軌跡。作為現(xiàn)代社會的大眾旅游,中國居民的國內休閑旅游在20世紀90年代末才發(fā)展壯大起來,隨著國內居民個人收入的快速增長,目前發(fā)展非常迅猛。與此相適應,我國旅行社的國內旅游產品的市場開發(fā)也是從這一時期才開始真正啟動。
十多年來,我國國內旅游市場已經有相當大的規(guī)模,尤其是從1999年開始每年的3個黃金周對國內消費者的休閑活動有重大的影響。但是,現(xiàn)在的國內旅游市場非?;靵y,市場無細分、產品雷同無特色、低價競爭激烈、導游回扣等問題成為發(fā)展旅游業(yè)的幾大頑疾。因此,隨著國內旅游市場蓬勃發(fā)展的趨勢,盡快開發(fā)高端休閑旅游市場,為消費者提供多檔次、多品質的旅游產品,豐富旅游市場,保證旅游者的切身利益已迫在眉睫。本文以北京旅游市場為研究對象,從旅游需求和供給兩方面分析國內休閑旅游高端市場的發(fā)展現(xiàn)狀,在此基礎上分析未來的發(fā)展趨勢,并提出相應的對策建議。
一、國內休閑旅游高端市場定義
到目前為止,國內還沒有統(tǒng)一的關于國內休閑旅游高端市場的定義和相關的市場分析。為此2004年8-9月,課題組對全國旅行社百強企業(yè)排名前10位的北京6家旅行社企業(yè)的副總及以上高層管理人員,圍繞北京國內休閑旅游高端市場的定義、規(guī)模、開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題等方面進行了深入訪談,同時,我們對旅游消費者的基本情況進行了抽樣調查,以此來分析旅游消費者對休閑旅游高端市場的需求狀況。此次調查共發(fā)放問卷1625份,回收有效問卷為1401份,有效回收率為86.22%,屬于高有效回收率的范圍,以此進行北京休閑旅游高端市場的供求分析。我們共擬定了包括旅游者出游時間、出游次數(shù)、停留天數(shù)、平均旅游花費、旅游消費結構、花費來源、信息獲取方式、旅游購買方式,以及喜愛的國內旅游目的地等在內的16個相關問題,涵蓋了高端消費群的基本情況、旅游者花費水平、影響旅游因素等諸多方面。
根據(jù)我們對旅游企業(yè)的訪談和消費者的問卷調查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在有3種不同的休閑旅游高端市場的定義:
(1)在我們對旅行社企業(yè)的訪談中,業(yè)內經營者認為,從旅游消費者的角度來看,國內休閑旅游高端市場的游客每人天旅游平均花費在500元人民幣以上,即為高端旅游消費人群。
(2)我們根據(jù)對北京市場的旅游廣告報價、飛機票價和酒店房價水平的綜合分析表明,北京旅游消費者的國內旅游行程在3天以上,且入住三星級以上酒店的乘飛機出行的旅游,每人每天的平均花費需要在500元人民幣以上。
(3)在有效回收的問卷中,我們認定為休閑旅游高端市場范疇的消費者問卷為515份,占有效總體問卷的36.76%。根據(jù)本次問卷的統(tǒng)計分析表明,北京休閑旅游高端消費群體3年中自費旅游的所用天數(shù)以4-6天為主,平均每人每天所花費的費用在550.21-691.15元人民幣之間。
根據(jù)上述分析,我們將北京休閑旅游高端消費群體定義為:外出旅游3天以上,且每人每天平均花費500元以上的旅游者。
二、北京的國內休閑旅游高端市場需求分析
(一)休閑旅游高端市場的規(guī)模
由于休閑自費旅游的基本單位往往以家庭為主要出游形式,所以,我們對休閑旅游高端市場的規(guī)模確定是以家庭為單位來測算的。根據(jù)2003年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),北京市2002年的人口為1423萬人,以北京統(tǒng)計局最新統(tǒng)計資料為依據(jù),北京2002年和2003年的家庭平均人口為3人,以此來推算,北京市約有474.33萬戶家庭。北京市統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,北京市高收入家庭約占總家庭數(shù)量的20%,以此測算,北京的高收人家庭(人均年收入為2萬元人民幣的家庭)約為94.86萬戶,約284萬人。
根據(jù)中國旅游統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,北京城鎮(zhèn)居民2001—2003年間的旅游出游率分別為160%、171.95%、179.59%,這足以說明,旅游已經成為北京市城鎮(zhèn)居民的一種普遍的生活方式。本次問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,高端市場的旅游消費者年出游次數(shù)在2次以上。
因此,北京市的高收入家庭基本可以構成休閑旅游高端市場的規(guī)模。由于高收入家庭的出游實際上包含了出境旅游的情況,而目前國家公布的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺少直接的統(tǒng)計信息,所以,我們無法準確把握這些旅游者的出境旅游和在國內旅游的比例。根據(jù)國家旅游局公布的2002年相關數(shù)據(jù)推算,中國公民出境旅游的人次約占中國公民旅游人次的1.8%。北京的國內休閑旅游高端市場的規(guī)模據(jù)此保守估計,至少有93萬戶高收入家庭,約279萬人。
與此同時,我們根據(jù)問卷調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對旅游者的收入與花費支出的相關性進行了分析,其相關系數(shù)為0.97,即為高度相關(見表1和圖1)。也即收入高的旅游者其旅游支出費用也相應比較高。不過,從調查問卷中也發(fā)現(xiàn),有相當數(shù)量的旅游消費者收入雖然不多,但旅游支出的費用相當可觀。因此,我們可以推測,休閑自費旅游的高端市場并不僅僅存在于高收入家庭的范圍。這種現(xiàn)象符合旅游動機理論的一種解釋,即旅游是一種非常規(guī)的生活體驗,因此,旅游者為了逃避常規(guī)生活方式的種種困擾,可能愿意多支付費用來體驗這種享受。
(二)休閑旅游高端市場消費者分析
根據(jù)調查問卷統(tǒng)計分析表明,北京市這一消費群體的男女比例基本是各占一半,年齡集中于35歲左右。這一消費群體的職業(yè)特征以企事業(yè)高級管理人員、公司職員和專業(yè)技術人員為主,這3者之和所占的比例約為65%,見表2。
北京國內休閑旅游高端消費群體的旅游消費特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.外出旅游的時間多集中于國家法定的節(jié)假日,其次為帶薪假期。
2.對旅游信息的獲取方式首選報紙和網絡,其次是朋友和同事的介紹。需要說明的是,國內旅游者利用網絡,主要是通過網絡來了解旅游行程中所需要的各種信息,而不是直接在網絡上進行預訂。
3.主要采取的旅游購買方式是直接前往旅行社的銷售門市部。希望將來能夠通過網絡或電話完成預訂。
4.3年以來自費旅游的次數(shù)為一年平均2次。
5.對國內旅游目的地的偏好排序為:云貴高原(37.67%)、少數(shù)民族地區(qū)(22.72%)、華南地區(qū)(19.22%)、北京周邊地區(qū)(16.70%)、東北地區(qū)(15.53%)、華東地區(qū)(13.59%)、西北地區(qū)(12.82%)、華中地區(qū)(5.63%)。
6.影響外出旅游的因素排序是:時間(84%)、價格(83%)、偏好(73%)、旅行社信譽(68%)、旅游產品質量(65%)、距離(63%)、氣候(59%)、其他(39%)。
篇5
關鍵詞:自助旅游;市場;開發(fā);對策
自助旅游活動在我國自古有之,然而,現(xiàn)代意義上的自助旅游興起與快速發(fā)展是在20世紀90年代之后。自助旅游以其對目的地和出游時間選擇的避熱性、旅游活動準備的充分性、旅游活動內容的高度參與性和旅游活動安排的自主性而得到大眾青睞,成為現(xiàn)代旅游者所樂意采取的休閑度假旅游方式。據(jù)攜程旅行網2005年的一次問卷調查(以20000名會員為樣本,有效問卷15000份)顯示:84.34%的出游人士表示會以自助游的方式出游,短途自助游比例最高近90%,自駕車占32,34%。據(jù)悉,近年歐美發(fā)達國家旅游比率分別是自助游占70%,團隊游占30%??梢钥闯?,在21世紀的國內旅游中,自助旅游被越來越多的國人所接受。但由于自助旅游在我國的發(fā)展時間不長,很多方面還存在問題和制約因素。因此,理性地分析我國自助游的發(fā)展現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)問題,對于我國自助旅游持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要的意義。2009年,我國將全面推行“國民休閑計劃”,為自助旅游的發(fā)展提供了更廣闊的市場空間,這時研究自助旅游的相關問題就更有現(xiàn)實意義。
一、我國自助旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及前景
(一)自助旅游市場前景廣闊
自助旅游是一種時尚的旅游方式,它以“張揚個性、親近自然、放松身心”為目標,完全自主選擇和安排旅游活動,是沒有全程導游陪同的一種旅游方式。據(jù)調查,北京94%的家庭不愿受旅行團的約束,準備自助旅游,在上海白領們在回答“下次你將選擇哪種出游方式”問題時,約有70%的人希望“自助旅游”。當然“準備或希望自助旅游”不能表明目前自助旅游占多大市場分額,但說明了自助旅游快速發(fā)展的趨勢。另外,從各個“旅游黃金周”的盤點評述中也可發(fā)現(xiàn),自助旅游者的隊伍在不斷壯大。尤其是在生態(tài)旅游家喻戶曉后,人們選擇自助旅游方式的愿望更加強烈。
(二)自駕車和背包旅游成為主要形式
1自駕車旅游。自駕車旅游源于上個世紀的歐美發(fā)達國家,早在1980年美國自駕車旅游就已占到了各城市間旅游的84%之多,且逐漸發(fā)展出專用的房車形式(ReereationVehi-cle)。從近距離的周末駕車游(sunday-drive)到中長距離的駕車旅行(DriveTravel),自駕車旅游逐漸成為中產階級的一種主流自助旅游模式。進入21世紀后,我國私家車的擁有量以前所未有的速度大幅度增加,中華人民共和國2008年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示,2008年年末全國民用轎車保有量2438萬輛,增長24.5%,其中私人轎車1947萬輛,增長28.0%。另據(jù)蓋洛普公司2004年中國消費調查數(shù)據(jù)中顯示,城市家庭擁有的私家車總數(shù)占當年總量的85%,估計目前我國城市私家車總數(shù)達1600多萬輛。私家車的增長讓自駕車旅游成為當今自助游客首選的旅游方式。有資料顯示,我國從2004年春節(jié)開始,自駕車游客的比例已占整個散客市場的3成以上,而且這一數(shù)字正逐年提高。其中深圳、廣州、上海等城市市民出游選擇自駕游的比例高達60%。開著自己的車游歷天下,已成為中國人的現(xiàn)實。
2背包旅游。背包旅游作為自助旅游的一種形式,在國內也逐漸得到人們的喜愛,尤其是一些青年人的喜歡。背包旅游因為價格便宜、自由度大、環(huán)保、新穎、刺激,與參加常規(guī)團隊旅行相比,更能接觸到真正的自然與人文景觀,徹底擺脫城市商業(yè)氣息,有些旅游項目還能從中測試自己的野外生存能力而成為時尚。雅魯藏布江大峽谷徒步旅游開展以來,吸引了大量的背包旅游者前往?!白x萬卷書行萬里路”,徒步旅行不僅可以培養(yǎng)自立精神,豐富人生體驗,而且可以增長知識,增加閱歷,是居民寓教于樂的好形式。
據(jù)奧索卡、雪鳥等戶外探險旅游用品專賣店經理介紹,目前購買該店裝備的顧客逐漸增多,其中有年輕人、中年人,有高端游客也有部分普通游客??梢钥闯觯嘲糜卧谖覈呀浻辛艘欢ǖ陌l(fā)展勢頭。
(三)自助旅游發(fā)展的主客觀條件充分
1旅游者自我價值實現(xiàn)需求的升溫。馬斯洛認為人的需求分為生理、安全、社交、尊重、自我實現(xiàn)五個層次的需求,其中自我實現(xiàn)需求是高層次需求。旅游者的自我價值實現(xiàn)就是通過旅游活動,提高自身的知識和能力,打破束縛,獲得最大滿足感。進入21世紀以后,旅游者在個性化、探險化、求知化三方面的需求不斷升溫,這些需求通過自助旅游可得到最好實現(xiàn)。首先,自助旅游可根據(jù)旅游者個人喜好組合旅游產品,突出旅游者的個性需求,從旅游市場營銷學的觀點看,是為旅游者量身訂做的旅游方式;其次,旅游者的好奇心和征服欲,趨冷避熱和挑戰(zhàn)極限的心里,激發(fā)了旅游者探險化的旅游需求;第三,旅游者希望在旅游活動中獲取最大的信息量,而這一信息的來源依靠自己深度體驗,就必須參與自助旅游。
2市場環(huán)境與技術支撐條件的改善。自助旅游在歐美地區(qū)發(fā)展較早,已經成為最方便、最流行的旅游方式。近年來,國際間的旅游合作健康發(fā)展,歐美等經濟發(fā)達地區(qū)的旅游者紛紛涌向自然和文化資源豐富的發(fā)展中國家以及不發(fā)達國家和地區(qū),非洲、亞洲、南美地區(qū)成為熱點旅游目的地,我國也成為歐美自助旅游者的首選地。自助旅游國際國內市場前景看好。
此外,電子技術與網絡技術的應用和推廣,加速了自助旅游的發(fā)展進程。如旅游電子商務的運行,增加了旅游信息的收集和渠道;GPS系統(tǒng)的應用提高了旅游地的安全指數(shù)。自助旅游者利用互聯(lián)網可以自由組團和選擇參加者,自由選擇路線,通過網絡旅游服務公司,可以“自助”地預訂旅游路線,選擇交通方式,預訂酒店和導游,順利完成行程。
二、我國自助旅游發(fā)展中存在的主要問題
1缺乏準確實用的旅游信息。電子技術與網絡的發(fā)展使得旅游信息增多,確實方便了旅游者,但離自助旅游者需要還有差距?,F(xiàn)各旅游網站上信息大多是景點的介紹、旅游線路和產品推廣、票務預訂以及一些自助游記,對自助旅游者所關心的旅游目的地的氣象、路況、治安、交通網絡,人文習俗等信息介紹較少,甚至有的還不夠準確,節(jié)假日客流信息更新較慢,許多新的旅游項目不能及時宣傳與推廣,旅游目的地的住宿(特別是青年旅館和家庭客棧的情況)、旅游景點之間的交通以及價格情況常常與實際有誤差。有些網站雖開通了酒店預訂、機票預訂、旅游線路預訂、網上拼團等多項服務,但必須“在線預定、離線確認、離線付款”,給自助旅游者們造成不便。
2自駕車旅游的配套設施跟不上。盡管我國高速公路的通車里程已躍居世界第二位,而且還在不斷地建設中,但對于960萬平方公里的國土面積來說,仍然只能保證主要城市之間的交通便捷。大量的經濟欠發(fā)達地區(qū)(往往是自助旅游者向往之地)的交通相對不便,很多旅游景區(qū)(點)的可進入性仍然比較差,配套設施不夠完善。各個景點的停車場車位緊張,僅能滿足旅游團隊停車,自駕車輛常常只能停在景區(qū)入口的道路兩旁,碰到旅游旺季加劇了交通擁堵。此外,交通路況、路標指示、加油站布局指示、汽車旅館、汽車維修站點等信息和緊急救援服務等方面都還不夠完善。
3自助旅游存在諸多安全問題。安全是旅游活動順利完成的保障,也是目前自助旅游面臨的一大問題。由于缺乏旅行社的引導和服務,自駕車游的旅游者往往因為不熟悉景區(qū)路況或疲勞駕駛等導致交通安全事故;而背包自助游客又常常會因為迷路或進行危險性高的旅游活動造成身體傷害,有時也會因為個別偏遠景區(qū)或人跡罕見景點的治安狀況較差出現(xiàn)安全事故。
三、我國自助旅游的開發(fā)對策
(一)全面建設旅游目的地信息系統(tǒng)
1開發(fā)詳盡準確的無人導游系統(tǒng)。自助旅游沒有導游,旅游活動中所有事情都要旅游者自己完成是不現(xiàn)實的,無人導游系統(tǒng)必不可少。無人導游系統(tǒng)主要包括三個方面:自助旅游手冊、地面標示物和景區(qū)游客咨詢中心。這三方面的建立可以幫助自助旅游者更方便、舒適、安全的游覽景區(qū),同時可以為自助旅游者在食、住、行、游、購、娛諸多方面提供幫助。自助游手冊內容應全面詳盡、圖文并茂、通俗易懂,并便于攜帶;地面標示物的標示內容應該準確、清晰,適用于不同國籍、不同類型的游客;游客信息咨詢中心應該配備一定數(shù)量的服務意識和業(yè)務素質高的工作人員,為游客提供全面的服務,地點最好設在景區(qū)的醒目之處。近年來,國內一些景區(qū)設置了人——機交流的多媒體景區(qū)信息咨詢系統(tǒng),使旅游者在沒有導游講解的情況下也能順利完成旅游活動。
2加快旅游信息網絡建設。加快全國聯(lián)網的旅游信息網絡建設,整合和組織網絡信息資源,為國內外游客提供權威的旅游信息(包括旅游線路、交通圖、路況、氣象等綜合信息的互動在線咨詢)以及旅游服務設施和交通票務預訂等業(yè)務;利用計算機和網絡技術,開發(fā)以幫助旅游者自己制定旅游計劃為目的的旅游專家咨詢系統(tǒng)…,使旅游者和其他需要者能夠依此制定科學合理的旅游線路和旅游日程安排,以較少的時間和經濟支出獲得較大的旅游收益。
(二)完善各項公共服務設施
1完善交通通訊網絡設施。交通、通訊、網絡設施是旅游活動的媒介。政府和景區(qū)管理部門要進一步完善旅游客源地到旅游目的地的交通網絡布局,尤其是目的地內部交通,配備一定數(shù)量的交通工具。同時,加強景區(qū)內的通訊網絡設施建設,對于投資建設單位和個人給予資金、稅收等方面的優(yōu)惠政策,吸引社會投資。
2相應的配備餐飲和住宿設施。我國自助旅游的游客中,消費能力各異,旅游目的地在住宿設施的配備上應多樣化、方便化。比如,開設汽車旅館、青年旅館、路邊旅館、家庭旅館等等。同時,加強管理和服務,針對自駕車游客,可參考發(fā)達國家(如美國、法國等)的經驗,以規(guī)劃建設汽車旅館為突破口,帶動相關服務設施如加油站、汽車維修點、通訊、餐飲等設施的建設,還可采用協(xié)會制管理,統(tǒng)一標準,定期進行檢查。對于“背包族”自助旅游者,可在景區(qū)內劃出一塊環(huán)境較好的空地,供旅游者休息、野炊、露宿之用。通過建立綜合服務站,向游客提供相應的服務,如出售飲用水源,出租或出售帳篷、睡袋、燒烤爐等用具,備有簡單的生食,派專人負責露營區(qū)的安全等。除此之外,還需考慮到生活垃圾的處理和環(huán)保問題。
(三)建立安全預警制度和公共救援體系
自助旅游者很容易造成生命財產的損失,為了確保自助旅行的順利進行,國家旅游行政管理部門、各地政府及景區(qū)應該全面建立旅游預警制度,及時預報景區(qū)的天氣、交通、衛(wèi)生、治安、習俗、疫情、醫(yī)療救助服務等游客應該注意的安全問題。此外,建立完善的公共救援體系。目前,國內公共救援體系基本還是空白,發(fā)生意外事故后,遇險者一般都是向110、120、112等公安、醫(yī)院、交通等相關部門尋求幫助,這些部門承擔了主要的救援任務。但針對沙漠、雪山、大海等戶外遇險的情況來講,他們并不是專業(yè)的、常設的救援機構,因此,容易出現(xiàn)救援不及時等情況。而在一些旅游發(fā)達國家,這個體系是由旅游行業(yè)協(xié)會、保險公司和志愿者共同建立和承擔的,設施完善,經費充足。我國也可以學習這些做法,結合自身實際建立相應的機構。
(四)提升旅游者個人危機處理能力
旅游活動過程中接觸危機最近的往往是旅游者自身,居民在日常生活中就要自覺培養(yǎng)危機處理和應急自救的能力,遇事沉著冷靜,臨危不懼。首先,在旅游出發(fā)之前熟悉旅游目的地自然災害發(fā)生的危險信號,自救的技巧,熟記相關部門的求救電話,掌握緊急處理傷口的方法,隨身攜帶簡單實用的救援物品(如繩子、哨子、電筒等);其次,加強運動鍛煉,保證良好的身體素質和體能,在旅游途中量力而行;第三,培養(yǎng)團隊意識,自助旅游多數(shù)是結伴而行,組織者要詳細了解自己團隊中每個人的情況,制訂詳細的行程安排及出現(xiàn)意外時的應急方案。參加者要提倡團隊精神,堅決反對個人的冒險行為。此外,在裝備和技能方面要認真學習和掌握,不能光圖好玩而忽視安全防范。
(五)保障自助旅行者的安全利益
篇6
塑造海峽品牌,打造海峽旅游共同市場,把海西經濟區(qū)發(fā)展成為國際知名的旅游目的地已經成為海峽西岸各界人士的共同心聲。然而,當前人們對閩臺旅游合作的關注點,主要集中于兩岸四地旅游市場的合作,而針對閩臺的外國旅游市場如何進行合作缺乏應有的關注,本文通過對閩臺外國旅游市場的比較,希望為兩地的旅游合作提供基礎性的資料。外國旅游市場指居住地為除中國(包括大陸、臺灣、香港、澳門)之外的境外游客,包括華僑游客和外籍游客。數(shù)據(jù)來源為中國旅游統(tǒng)計年鑒、中國國家旅游局官方網站、臺灣觀光局官方網站。
二、文獻回顧
學者關于海峽兩岸旅游合作的研究開始于本世紀之初,已經形成了較多的成果。歸納這些成果,主要集中于如下幾個方面:(1)閩臺旅游資源與產品的開發(fā)與整合。袁書琪[1]、鄭耀星[2]等分別從閩臺地理差異、“五緣優(yōu)勢”等角度分析了如何針對臺灣旅游市場開發(fā)與整合福建旅游資源,提出了差異化、精品化開發(fā)戰(zhàn)略。(2)閩臺旅游產業(yè)發(fā)展比較。鄭向敏[3]對閩臺兩地旅游安全管理的現(xiàn)狀進行了比較,構造了閩臺安全管理合作的機制;陳彥平[4]、黃夢哲[5]等分別比較了海峽兩岸在旅游管理、旅游企業(yè)等方面的發(fā)展情況,認為閩臺兩地由于政治、經濟等發(fā)展背景不同,在旅游管理體制、旅游企業(yè)發(fā)展水平等方面存在較大的差異,閩臺兩地在旅游管理、企業(yè)發(fā)展等方面有較大的合作空間與合作必要。(3)閩臺旅游市場特征分析。林德榮[6]分析了來閩臺灣游客的市場規(guī)模、旅游動機、旅游方式、市場群體等;李天元[7]對比分析了臺海兩岸四地入境旅游市場的客源構成,認為兩岸四地在入境旅游市場方面的合作障礙主要來自于政治因素;Guo等[8]分析了大陸與臺灣旅游客流的變化及政治、經濟政策因素對旅游客流的影響;楊建明[9]、包占雄[10]等比較了閩臺兩地的入境旅游市場發(fā)展格局、入境旅游市場特征;潘勤奮[11]從理念、平臺、市場分級、市場聯(lián)合、閩臺合作等方面提出了海西經濟區(qū)入境旅游市場開發(fā)的戰(zhàn)略構想。(4)閩臺旅游合作模式研究。陳秋華[12]、陳健平[13]、曾艷芳[14]等分別分析了海峽兩岸建立旅游共同市場的內涵、功能、閩臺旅游合作的戰(zhàn)略體系及階段性目標、合作發(fā)展機制等。這些研究顯示,學者更多關注的是閩臺之間內部旅游共同市場的構建,而對于入境外國旅游市場的構建很少涉及。
三、閩臺入境外國旅游市場發(fā)展規(guī)模與結構比較
(一)總體規(guī)模與發(fā)展趨勢
閩臺兩地入境旅游市場發(fā)展時間、兩地的政治制度、經濟發(fā)展水平及旅游發(fā)展政策不同,入境旅游發(fā)展規(guī)模和變化趨勢也不相同,圖1給出了近十年來閩臺外國旅游市場的總量規(guī)模和年度變化情況。從總量規(guī)模來看,臺灣省的入境外國旅游市場規(guī)模遠遠大于福建省,2001年,臺灣省接待外國游客人數(shù)229萬,而福建省接待外國游客人數(shù)只有46萬。進入21世紀的10多年來,閩臺兩地的外國旅游市場都獲得了快速發(fā)展,2013年,臺灣省接待外國旅游人數(shù)達到396萬,增長了167萬;福建省接待外國旅游人數(shù)達到178萬,增長了132萬。從發(fā)展趨勢來看,兩地既有極大的相似性,也存在著一些差異。除2003年、2009年特殊年份之外,兩地的外國旅游市場都表現(xiàn)出穩(wěn)定增長的發(fā)展趨勢。但從具體年份來看,2007年,臺灣地區(qū)的外國旅游市場繼續(xù)維持自2006年以來的下降趨勢,而福建省的外國旅游市場在2007年獲得了較大的增長,增加率接近30%。2010—2012年,臺灣地區(qū)出現(xiàn)連續(xù)的下降趨勢,而福建省保持了連續(xù)高增長的穩(wěn)定態(tài)勢。2013年臺灣地區(qū)相對好于前3年,而福建省出現(xiàn)了增長下滑,增長率只有6.73%。但與全國2013年3.3%的增長率相比,福建省的外國旅游市場發(fā)展已經相當不錯。
(二)洲際市場發(fā)展規(guī)模與結構比較
閩臺入境外國旅游市場均以亞洲游客為主,美洲、歐洲游客次之,大洋洲和非洲游客較少。經過10余年的發(fā)展,閩臺兩地的亞洲旅游市場規(guī)模都得到了較快的發(fā)展。臺灣的亞洲旅游市場規(guī)模由2001年的170萬人次增長到2013年的308萬人次,福建的亞洲旅游市場規(guī)模由2001年的33萬人次增長到2013年的95萬人次。臺灣在美洲、歐洲、大洋洲和非洲四大市場的規(guī)模變化較小,福建省在這四大市場的規(guī)模獲得了與亞洲同樣的發(fā)展速度。從結構來看,福建省的外國旅游市場洲際結構逐漸優(yōu)化,亞洲游客比例逐漸下降,而美洲、歐洲、大洋洲和非洲游客比例都有一定的上升,其中美洲、歐洲游客比例增長較快。臺灣地區(qū)的外國游客洲際結構變化不大,亞洲仍是臺灣外國旅游市場的主要客源地。有意思的是,除大洋洲外,經過近10年的發(fā)展,臺灣外國旅游市場的洲際結構變化與福建剛好相反,亞洲市場比例有所上升,而美洲、歐洲、非洲的市場比例都有小幅下降。這說明,雖然臺灣外國旅游市場的規(guī)模越來越大,但卻越來越依賴于亞洲市場,其它洲的市場沒有大的拓展(圖2)。
四、閩臺主要客源國市場發(fā)展比較
(一)閩臺兩地的主要客源國構成
表1列出了2011年以來閩臺前15位客源國。表中數(shù)據(jù)顯示,近3年來,臺灣的前15位客源國沒有發(fā)生變化,而福建省有16個國家進入前15位客源國之列,從2012年開始,意大利替代西班牙成為福建的前15位客源國之一。顯然,閩臺的主要客源國比較相似,前15位客源國中,共有13個客源國是相同的,分別為:日本、美國、馬來西亞、新加坡、韓國、印尼、菲律賓、泰國、加拿大、澳大利亞、德國、英國、法國。從市場集中度指標來看,臺灣的客源市場比較集中,前15位客源國所占比率超過94%;福建的客源市場相對分散,前15位客源國所占比率不到90%。從發(fā)展趨勢來看,福建前15位客源國的市場集中度在下降,2013年僅達到82.9%。這一情況說明福建的客源結構在優(yōu)化,市場風險在下降;但是客源的分散在降低市場風險的同時,也會帶來國際旅游市場促銷成本的增加。
(二)閩臺相同客源國發(fā)展分析
圖3展示了閩臺兩地13個相同的主要客源國的發(fā)展情況。橫軸代表客源國市場近三年的平均規(guī)模,縱軸代表客源國市場近三年的平均增長率。橫縱坐標的交點為市場規(guī)模和增長率的中位值。從圖中可以看出臺灣主要客源國的平均增長率低于福建,但平均市場規(guī)模大于福建。從客源國的分布來看,兩地區(qū)在13個相同客源國的發(fā)展上存在較大的差異。臺灣的13個客源國主要位于第一、三象限,而福建的13個客源國主要位于第二、四象限。這說明,對于臺灣來說,市場規(guī)模較大的客源國(如日本、馬來西亞、新加坡、韓國、印尼等)一直處于較快增長中,而市場規(guī)模相對較小的客源國(如澳大利亞、德國、印度、英國等)增長速度相對較慢,而福建的情況剛好相反。市場規(guī)模較大的客源國(美國、日本、韓國、加拿大、印尼、菲律賓等)增長較為緩慢,而增長較快的客源國(澳大利亞、泰國、法國、德國、英國等)市場規(guī)模相對較小。如何通過促銷,增加客源大國的市場增長率是福建省入境旅游市場開發(fā)中需要重點關注的問題。
五、閩臺外國游客旅游目的比較
(一)旅游目的分類
由于缺乏福建入境外國游客旅游目的統(tǒng)計數(shù)據(jù),用中國大陸入境外國游客的旅游目的統(tǒng)計數(shù)據(jù)替代。中國國家旅游局把大陸入境游客的旅游目的分為會議/商務、觀光休閑、探親訪友、服務員工和其他五類,而臺灣觀光局把臺灣接待的入境游客的旅游目的分為業(yè)務、觀光、探親、會議、求學、展覽、醫(yī)療和其他八類。為了使兩個地區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有可比性,本部分把大陸的會議/商務和服務員工合并為會務,臺灣地區(qū)的業(yè)務、會議和展覽三項合并為會務;把臺灣地區(qū)的求學、醫(yī)療和其他合并,統(tǒng)稱為其他項,對應大陸的其他項。
(二)外國游客的旅游目的比較
1.總體比較從閩臺13個相同客源國到大陸和臺灣旅游目的的平均值比較可知,觀光休閑是外國游客進入大陸和臺灣的第一目的,分別占市場的44.4%和45.6%;會務旅游則為外國游客進入大陸和臺灣的第二目的,分別占市場32.2%和25.4%。游客到臺灣探親訪友的人數(shù)相對高于大陸,達到12.6%,而福建接待探親訪友的游客比率相對較低,只有1.2%。另外,隨著旅游的個性化和旅游目的的多元化,越來越多的游客因觀光休閑、會務、探親訪友等之外的旅游目的到大陸和臺灣從事旅游活動,如求學旅游、醫(yī)療旅游等,這一目的的游客占市場的比率已經超過探親訪友,大陸和臺灣兩市場分別達到22.2%和16.3%。2.閩臺相同客源國的旅游目的比較從具體客源國的旅游目的比較,大陸和臺灣存在著較大的差異。七個亞洲國家中,馬來西亞游客到大陸和臺灣來的主要目的相同,超過70%的游客以觀光休閑作為其旅游目的。日本、韓國、新加坡游客到臺灣來的主要目的是觀光休閑,其比率超過三分之二,但這三個國家的游客到大陸從事觀光休閑的比率較低,而從事會務旅游的比率相對較高。菲律賓國家到大陸旅游的游客中,會務旅游占主要市場(比率為65.3%),而該國到臺灣的游客中則主要以觀光休閑、會務、探親訪友之外的旅游目的居多(比率為47.4%)。泰國、印尼兩個國家的游客到大陸主要以觀光休閑為主(比率超過60%),而到臺灣旅游的游客多數(shù)是休閑、會務、探親訪友之外的目的。兩個美洲國家中,美國到大陸旅游的目的以觀光休閑居多,達到46.8%,高出臺灣20個百分點;加拿大游客中,到大陸和臺灣從事觀光休閑的比率基本相當,有一半的加拿大游客到大陸和臺灣從事觀光休閑旅游,但這兩個國家到臺灣探親訪友的游客所占比率要遠高于大陸。四個歐洲國家中,除法國到大陸從事觀光休閑的比率高出臺灣10個百分點之外,其他三個國家游客到大陸和臺灣從事觀光休閑和會務旅游的比率基本相當,不同的是,到臺灣從事探親訪友的游客所占比率遠高于大陸(圖4)。
六、閩臺合作開發(fā)外國旅游市場的空間分析
(一)旅游資源與旅游產品的合作開發(fā)
閩臺兩地雖然地理相近、文化相親,自然旅游資源和文化旅游資源存在較大的相似性,但旅游資源的差異性也較明顯。如自然旅游資源,閩臺的自然地理景觀有許多相似之處,但福建省擁有一些得天獨厚的高品位自然旅游景觀空間結構。福建省武夷山脈沿線的4個國家級丹霞景觀風景區(qū),與泰寧金湖風景區(qū)、武夷山九曲溪水系等形成的天然景觀結構,是臺灣所不具備的。人文景觀中,福建同樣擁有較多臺灣不具有的資源,如永定、南靖、華安保存極好的世界文化遺產地客家土樓群。福建的宗教文化景觀與臺灣存在著時間上的差異,福建的多種宗教建筑被認為是臺灣宗教建筑的祖廟。如閩東北代表母親文化的太姥山太姥祖廟,閩中生育文化的陳靖姑祖廟,代表海洋文化的莆田媽祖故居和媽祖廟等。閩臺兩地雖同根同緣,但近200年的發(fā)展歷史不同,兩地的茶文化、餐飲文化隨著歷史的發(fā)展也存在較大的差異。山水風光和民俗風情是吸引海外游客的重要要素,閩臺兩地在這方面有許多優(yōu)勢可以互補,完全可以通過合作開發(fā)寓兩地精華于一體的世界級旅游產品。
(二)旅游市場的合作共建
建設閩臺旅游共同市場已經成為業(yè)界、學界的共同愿景,但由于兩岸政界之間的關系,兩岸旅游共同市場的建設還存在很多障礙。大陸與臺灣ECFA的簽署,為閩臺兩地的旅游合作開辟了更大的空間。在合作共贏的利益驅動下,旅游共同市場的建立應繼續(xù)借助兩岸的業(yè)界和民間組織力量推進。如借助大陸“海協(xié)會”和臺灣“?;鶗钡牧α?,推動兩岸政府在簽證方面進行合作,鑒于當前臺灣比福建更能吸引外國游客,福建方面在簽證方面應主動出擊。如大陸政府可以針對進入臺灣的外國游客實行進入福建境內落地簽證或免簽證的特殊便利措施(當然也可以劃定特定區(qū)域或對停留時間進行限制)。另外,兩地的業(yè)界和民間組織可以在兩岸政策允許范圍內,針對外國人市場開展服務質量標準、旅游安全管理、游客損失賠償?shù)确矫娴暮献?,讓外國人認為臺灣與福建是一個整體,從臺灣到福建是極為便利的。
(三)旅游節(jié)慶活動的合作
旅游節(jié)慶的舉辦是提高旅游目的地知名度、擴大市場影響力的重要營銷手段,其形式主要包括賽事活動、節(jié)日慶典活動、宗教活動、博覽會等[15]。閩臺在自然地理和民族風情方面有較多的相似性,因而在節(jié)慶活動的舉辦方面應分工合作,避免市場分流。如當前每年一次的海峽旅游博覽會就是一個成功合作的典型。福建的媽祖文化、茶文化、朱熹文化等在國際知名,而臺灣學者與國際交往的廣度與深度優(yōu)于福建,因而閩臺兩地可以在節(jié)慶方面加強合作,舉辦全世界的國際研討會、慶典會、交流會、博覽會等。
(四)新旅游業(yè)態(tài)的開發(fā)合作
篇7
一、研究注冊會計師法律責任是當前證券市場發(fā)展形勢的迫切需求
證券市場是資源配置的場所,也是信息的聚散地。確保證券市場正常有序運轉的核心基礎是一套完善有效的信息披露制度,可靠的信息與投資者的信心是證券市場的兩大關鍵因素。然而,目前上市公司所提供的信息質量不高,尤其是財務會計信息常常存在著誤導、虛假和重大遺漏的情況,已成為當前證券市場的一大頑疾,也給注冊會計師帶來了一系列的法律訴訟,注冊會計師的法律責任問題又對現(xiàn)行相關法律法規(guī)提出了新的挑戰(zhàn)。
注冊會計師的法律責任問題一直是西方法律界和會計界的熱門議題。而我國涉及注冊會計師的訴訟才剛剛開始,相應對該問題的研究也處于起步階段。從我國目前對違規(guī)事務所的處理看,主要是行政處罰。除了驗資訴訟涉及到民事賠償外,證券市場中各違規(guī)事務所,尚很少涉及民事責任和刑事責任。而對于投資公眾來說,最為重要的其實就是如何保護其經濟利益。如果不追究民事責任,不管對事務所的懲罰多嚴重,都不會挽回其遭受的經濟損失,也很難增強其投資信心。其實,從各國近幾年的發(fā)展來看,加強注冊會計師的民事責任已是一種主流。
二、虛假審計報告認定的法律標準
虛假報告的認定標準是明確注冊會計師法律責任過程中非常重要的問題,也是會計界與法律界的訴訟爭議中存在分歧與困惑的焦點所在。因為各自職業(yè)特點的限制及相互的不了解,對以哪種標準來衡量審計報告的可否信賴,注冊會計師和法律專家難以達成共識。
從會計界的觀點來看,判定虛假審計報告主要依據(jù)于《中華人民共和國注冊會計師法》(以下簡稱《注冊會計師法》)。按照《注冊會計師法》第22條的規(guī)定,判斷審計報告是否虛假的關鍵是看其是否嚴格遵循了執(zhí)業(yè)準則、恪盡職守。從該條可以推導出:如果存在嚴格遵照執(zhí)業(yè)準則也不能發(fā)現(xiàn)的錯弊,則注冊會計師依照本法規(guī)定已經盡到了應有的專家注意義務,不再承擔法律責任,換言之,審計報告就不是虛假的。按照《獨立審計基本準則》第8條和第9條、《獨立審計具體準則第七號——審計報告》以及《獨立審計具體準則第八號——錯誤與舞弊》的規(guī)定,會計界對審計報告的真實與否的界定主要是從審計程序角度來認定的。認為由于審計測試及被審計單位內部控制制度固有的限制,注冊會計師依照獨立審計準則進行審計,并不能保證發(fā)現(xiàn)所有的錯誤與舞弊。由于審計技術本身的一些特點,如抽樣審計、重要性判斷的運用,以及通過對被審計單位內部控制制度的評價而確定的對其依賴程度等,使得注冊會計師即使恪守執(zhí)業(yè)準則,也不能保證發(fā)現(xiàn)公司所編制財務報告中全部的虛假或隱瞞之處,也就是說經過審計的財務報告并不意味著已經完全沒有錯弊,但只要仍在審計重要性標準控制之下,不會影響報告使用者進行決策,就不影響審計意見的客觀公正性。即使因第三方經濟利益受損而發(fā)生訴訟,也只能由被審計單位承擔會計責任。也即判定審計報告虛假的關鍵是:①執(zhí)業(yè)過程沒有恪守執(zhí)業(yè)準則;②不符合審計重要性要求。
不過,公眾常常認為,虛假報告就是內容與事實不符,沒有那么多前提條件。法律界也有許多專家對此不理解,認為法律著重的是結果而不是過程,只要結果存在與事實的不符,就應該認定為虛假報告。因此對注冊會計師一再以行業(yè)準則來解釋不能接受,認為注冊會計師所強調的執(zhí)業(yè)過程真實合法在法律上不能構成抗辯理由。
在各國法律界的研究及司法實踐中,對“虛假報告”的內涵,有這樣一個比較一致的觀點,即構成法律客觀要件的虛假陳述應同時具備兩個要件:一是內容上存在虛假陳述,二是虛假陳述具有重大性。我國在《禁止證券欺詐行為暫行辦法》中首次確定性地使用了“虛假陳述”一詞,其含義涵蓋證券公開文件披露的各種不當行為,包括不實陳述、遺漏和誤導三種。不實陳述指在信息公開文件中作了“明知不實”或對事實作出錯誤評價的陳述;遺漏指完全或部分地不公開法定公開事項,或者沒有合理根據(jù)而不公開法定事項以外的事項;誤導性陳述則指公開的事項雖為事實,但由于陳述存在缺陷而使公眾產生多種理解,可能形成與事實完全不同的理解。關于重大性問題,目前在法律界依然是一個探討中的問題,定量性的標準很難找到。但從定性上來講,大家一般比較認可美國證券法的觀點,即能夠影響理性投資者進行投資決策,且該信息已經決定性地改變了投資者所獲得信息的組合。將該問題延伸至審計報告的認定上,即認為虛假報告的判斷標準應該有兩個標準:一是審計報告及所附財務報告資料存在虛假陳述內容(存在虛假陳述),二是該虛假陳述足以影響報告使用者據(jù)以進行營運決策(虛假陳述具有重大性)。筆者認為,將“存在虛假陳述內容且該內容可能導致報告使用者錯誤決策”列為認定報告是否虛假報告的法律要件,是符合法理的。
那么審計重要性與法律判定標準“重大性標準”之間有什么異同呢?根據(jù)《獨立審計具體準則第10號—審計重要性》的規(guī)定,審計重要性指被審計單位會計報表中錯報或漏報的嚴重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會計報表使用者的判斷或決策。對特定的被審計單位,判定的審計重要性越低,需要收集的審計證據(jù)越多,而相應的審計風險就越高。對審計重要性的運用,主要取決于注冊會計師在審計計劃階段根據(jù)對客戶的初步評價進行的職業(yè)判斷和在審計實施過程中根據(jù)收集到的客觀數(shù)據(jù)進行的適當調整。審計重要性的運用合理與否一部分取決于注冊會計師的職業(yè)能力,另一部分取決于是否盡到了合理的專家注意義務。如果這兩者均能恪守,則不可能出現(xiàn)導致報告使用者作出錯誤決策的虛假信息,除非被審計單位提供的財務資料中存在掩飾很好的虛假,而后者則不是注冊會計師所能控制的。
從審計重要性和法律重大性的涵義來分析,我們可以發(fā)現(xiàn)二者的異曲同工之處。二者從概念上是一致的,均認為可能影響報告使用者進行決策的信息是重要(或重大)的,也是判斷報告是否可認定為虛假報告的要件之一。不同的是,審計重要性是貫穿于審計始終的,是在財務報告到達公眾之前,由注冊會計師運用職業(yè)判斷對客戶財務報告的公允性進行鑒證,對審計重要性判斷得準確與否很大程度上取決于注冊會計師的專業(yè)能力;而法律重大性標準則相對確定一些,它是在財務報告已經到達使用者且已經發(fā)生爭議時需要考慮的一個指標。此時發(fā)生虛假陳述的信息是什么已很清晰,報告使用者據(jù)以進行的決策也已經明確,判斷該信息的重要性是否足以影響報告使用者的決策相對要客觀與簡單一些,法律重大性標準更注重的是結果。但法律重要性標準依然是一個主觀判斷,其中依然蘊涵財會技術要求,對這種判斷的作出還需要參考審計重要性。從這一意義來說,如果法律重大性與審計重要性一致,則審計報告依然是客觀公允的,不構成虛假報告;如果法律重大性與審計重要性不一致,說明注冊會計師或是職業(yè)能力不夠、或是未能恪盡職守,報告構成虛假報告。由此,我們對虛假報告的認定標準的討論可以下一個結論,即虛
假報告的認定有兩個法定要件:其一,報告涉及內容存在虛假性陳述;其二,虛假陳述存在重大性。
三、注冊會計師出具虛假報告的法律責任性質分析
法律責任的性質取決于當事人之間權利義務關系。在注冊會計師與客戶之間,是明確的委托合同關系。如果虛假報告損害的是客戶的經濟利益,則注冊會計師應負違約責任,在這一點上,爭議不大。在注冊會計師與第三方利益關系人(即財務報告使用者)之間的法律責任的性質問題上,各國學者的觀點是不一致的。在大陸法系國家,如德國所采用的主流法律構成是“將確認為純粹財產損失的違約責任的保護擴及第三人”,同時也利用良俗違反的侵權責任作為補充。在英美法系國家,一般認為專家出具虛假報告對第三方是一種侵權行為,專家對第三方負有信賴義務,該義務基于第三方對專家的信賴而產生。我國《證券法》規(guī)定,專家對其所出具的報告內容的真實性、準確性和完整性進行核查和驗證,并就其負有責任的部分承擔連帶責任。雖然未對法律責任性質作出明確規(guī)定,但從其宗旨分析,我國也認為專家對第三方所應承擔的是侵權責任。
在證券市場中,注冊會計師只是受托制作專家報告者,他與利益第三方之間不構成任何合同關系。如果依照合同違約來追究,會受到合同責任相對性原理的制約,操作性差且不合法理。如果直接據(jù)以追究專家的侵權責任,則不僅可以因直接追究賠償責任而充分保護投資者利益,還通過明確注冊會計師承擔的是一種法定的強制性義務來迫使其更加謹慎地完成工作,充分發(fā)揮其社會鑒證職能,保證其超然獨立性。
審計報告是由作為專家的注冊會計師在充分調查取證、嚴格審查的基礎上出具的。基于對專家專業(yè)技能、職業(yè)道德、社會聲譽及其執(zhí)業(yè)行為準則的社會普遍接受性等因素考慮,報告使用者不可能不充分信賴專家出具報告的真實性和合法性。報告使用者對發(fā)行公司真實財務狀況有知情權,知情權能否實現(xiàn)很大程度上取決于發(fā)行公司與注冊會計師。由于報告使用者不能直接接觸發(fā)行公司財務資料,其本身在實現(xiàn)知情權的過程中處于弱勢地位。法律為了保護處于弱勢地位的第三方的利益,同時為了防止受信人即專家濫用其權力,就要求受信人對第三方負有信賴義務?;谶@一法理,專家出具虛假報告構成對第三方的侵權責任,應承擔因此而導致的損害賠償責任。
四、注冊會計師對第三方的法律責任所適用的歸責原則及舉證責任
歸責原則是確定行為人民事責任的標準和規(guī)則,它直接決定著侵權責任的構成要件、舉證責任、責任方式和賠償范圍等諸多因素。根據(jù)我國民法的規(guī)定,虛假報告可以歸類于一般侵權行為,相應適用的是過錯原則,即以行為人的過錯為承擔民事責任的要件,無過錯即無責任。不過,由于注冊會計師職業(yè)的專業(yè)技術性太強,對其行為的過錯認定比較困難,且依照一般過錯原則設置的舉證責任給原告帶來了難以完成的證明責任,原告幾乎不可能以確鑿的證據(jù)證明注冊會計師有過錯。因此筆者認為,此處更適用的是一般過錯責任原則引申出來的過錯推定原則。過錯推定原則其實是適用過錯原則的一種方法,是根據(jù)損害事實的發(fā)生推定行為人有過錯,只有行為人證明自己確實無過錯時,才能免除責任。過錯責任的特殊性就在于它轉移了舉證責任,一方面免除了原告的舉證責任,另一方面認可了行為人舉證反駁的法律效力,有利于其進行有效抗辯。
按照過錯推定原則,注冊會計師承擔對利益第三方的侵權責任的構成要件為:報告被認定為虛假審計報告、注冊會計師在執(zhí)業(yè)中未盡應有的謹慎(亦即存在故意或過失的違法行為,該行為可能是未能恪盡職守違反了《注冊會計師法》及相關規(guī)定)、報告使用者(在此限于原告)發(fā)生了經濟損失、該損失與注冊會計師所出具報告中的虛假陳述內容存在因果關系。從法律角度來說,以上四個要件,任何一個不成立就不能構成侵權,因此,在訴訟過程中,訴辯雙方必須證明自己的主張。
篇8
關鍵詞:休閑;郵輪旅游;產品供給;產品開發(fā)
中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)09-0225-03
引言
隨著國民休閑時代的到來,中國旅游業(yè)正從傳統(tǒng)的“觀光型”向“休閑型”過渡升級,郵輪旅游成為國民休閑度假的新選擇。在郵輪旅游市場中,游客需求的滿足通過郵輪公司提供的產品和服務來實現(xiàn)。作為國民休閑旅游的新型消費品,郵輪旅游產品是以郵輪為依托來滿足人們精神和物質需求的海洋休閑組合產品。郵輪既是交通工具,也是旅游目的地,還是重要的旅游吸引物。游客購買郵輪旅游產品,主要以郵輪旅游航次作為購買對象,在郵輪航行過程中獲得餐飲、住宿、娛樂、購物、海上休憩、岸上觀光游覽等多項服務,享受類似卻甚于度假地的休閑體驗。
近年來,國際知名郵輪公司與國內新興郵輪公司相繼推出中國港口出發(fā)的母港航次,中國正成為全球最富潛力、成長最為迅速的新興市場,也成為較為典型的供給驅動型郵輪市場。2013年,國務院《國民旅游休閑綱要(2013―2010)》,明確提出積極發(fā)展郵輪旅游休閑產品。在產業(yè)快速發(fā)展的上升期,在日趨激烈的市場競爭中,在游客理性消費的成長中,郵輪旅游產品的合理開發(fā)對于引導消費需求、獲取企業(yè)盈利、促進產業(yè)健康發(fā)展至關重要,應該成為業(yè)界關注的要點。
一、中國郵輪旅游市場產品供給現(xiàn)狀與問題分析
(一)中國郵輪旅游市場產品供給現(xiàn)狀
中國真正意義上的郵輪旅游產品供給始于2006年意大利歌詩達郵輪公司在中國市場母港航次的開辟,自此郵輪旅游開始進入快速發(fā)展期。
1.郵輪公司運力逐步提升
目前,中國市場上的郵輪旅游產品主要由外資郵輪公司供給。意大利歌詩達郵輪公司、美國皇家加勒比郵輪公司、云頂香港有限公司(麗星郵輪)已相繼開辟從中國母港出發(fā)的郵輪航線,固定在中國運營的國際郵輪從2006年的900個客位增加到目前的16 000個客位。外資郵輪公司在中國市場的競爭格局已初步形成(見表1)。美國公主郵輪也在2014年5月首次進駐中國市場,為中國游客提供從上海出發(fā)的高端“公主禮遇”郵輪航次。此外,意大利MSC地中海郵輪正在中國市場以旅行社形式積極銷售其歐洲遠程航線,水晶郵輪、精致郵輪等外資郵輪公司也對中國市場興致盎然。中國本土郵輪公司從無到有,從2011年開始,中國郵輪有限公司、廈門環(huán)球郵輪有限公司、海航旅業(yè)郵輪游艇發(fā)展有限公司相繼成立;2013年1月,中國內地首艘豪華郵輪“海娜號”在三亞首航。
2.郵輪母港配套不斷完善
目前,中國已有16個港口城市接待過國際豪華郵輪,其中上海、天津、三亞、廈門4個港口城市已建成5個高標準的國際郵輪母港中心,青島、舟山、珠海、??诘瘸鞘幸膊煌潭冗M行著郵輪碼頭的規(guī)劃和建設。中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會(CCYIA)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,從2006―2012年,中國港口接待郵輪數(shù)量從115艘次增加到285艘次,同比增幅達到148%;其中搭載中國游客出境的母港航次從24次增長到170次,增幅超過7倍;2013年港口預計全年接待國際郵輪423艘次,較2012年同比增長48%。郵輪港口的水深條件、碼頭設施和便捷的通關服務為郵輪公司獲得戰(zhàn)略性發(fā)展空間提供依托。
3.郵輪航線選擇更加豐富
目前,郵輪公司在中國市場上推出的郵輪旅游產品,較為成熟的航線主要是東北亞航線、東南亞航線和臺灣航線。東北亞航線主要是從上海、天津出發(fā),??咳毡靖_繩和韓國釜山、濟州等港口;東南亞航線主要是從三亞出發(fā),前往越南、新加坡、馬來西亞等地;隨著兩岸三通政策的進一步落實,從廈門、上海、天津直航臺灣的航線也受到游客的青睞。2013年,冬季航線也在市場上出現(xiàn)。絕大多數(shù)的郵輪航線是短途航線,以美國皇家加勒比郵輪公司海洋水手號郵輪為例,2014年以上海為母港出發(fā)的40多個航次中,最短3晚4天,最長6晚7天。長線產品也開始進入中國市場,意大利歌詩達郵輪公司2013年宣布將在中國市場運營首條86天環(huán)球航線,游客的航線選擇更加豐富。
4.產品營銷手段多種多樣
在產品營銷過程中,各大郵輪公司展開了激烈的競爭,美國皇家加勒比郵輪公司的郵輪噸位大且娛樂設施豐富,意大利歌詩達郵輪公司以浪漫和意大利風情作為賣點,麗星郵輪則強調其休閑特征和較高的性價比。在產品市場中,中低端產品較為常見,家庭旅游和公司旅游占很大比例。產品定價模式采取船票加港務費、燃油附加費的形式。在分銷渠道方面,有市場化分銷和旅行社包船兩種形式。在市場化分銷中,郵輪公司為商定期舉行產品培訓和說明會,商銷售郵輪船票后獲得傭金。包船則是郵輪公司將整條船的艙位出售給旅行社,旅行社對產品進行包裝銷售,這種形式需要旅行社有很強的市場預測能力。
(二)中國郵輪旅游市場產品消費中存在的問題
在郵輪旅游市場日漸繁盛的過程中,郵輪旅游產品消費也逐步暴露出一些問題。從游客的角度講,主要涉及:郵輪旅游產品價格相對偏高;參加郵輪旅游辦理相關手續(xù)復雜煩瑣;多年來主推的日韓、東南亞線路缺乏新意;岸上觀光時間倉促,無法對目的地港口和國家進行深度體驗;郵輪公司宣傳的24小時美食享受與實際情況存在差異;融入西方文化的娛樂活動難以引起參與興致等。從郵輪公司的角度講,也面臨一些亟需應對的難題,比如推出的郵輪旅游產品市場反饋不好,出現(xiàn)某些航次叫好不叫座、半艙航行的局面,價格戰(zhàn)開始在市場上出現(xiàn),給郵輪公司帶來了一定的經營壓力和挑戰(zhàn)。
究其原因,主要有以下幾個方面:一是郵輪旅游產品的消費文化尚未形成。在旅游活動從觀光游覽向休閑度假模式轉變的過程中,絕大多數(shù)中國消費者還缺乏較為成熟的休閑旅游心態(tài)以及對郵輪旅游文化的理解。很多游客僅僅把郵輪當作一種交通工作,選擇郵輪出行的主要動機之一是目的地觀光,而不是為了去享受悠閑的船上時光。加之包船這樣一種形式的存在,使得旅行社完全壟斷很多航次的全程旅游資源,游客岸上游覽的自主選擇性不是很強,從而造成對郵輪旅游的認可度不高。二是外資郵輪公司占據(jù)中國郵輪旅游市場的主導地位,然而其對中國市場的預測和把握不準,缺乏對市場環(huán)境的分析和對目標消費者的消費行為分析。中外郵輪旅游市場風格迥異,郵輪公司將在國外較為成熟的航線運作方式引入中國市場,船上活動組織也在很大程度上保留西式的做法,卻因為文化的因素得不到市場的積極響應?;谛蓍e時間、消費特征等問題,郵輪產品短途化趨勢明顯,但同時也造成產品同質化程度偏高,對再次購買者的吸引力不足。三是郵輪旅游產品本身操作難度較大,本土郵輪公司剛剛起步,品牌知名度不高,產品特質不突出,往往采取低價策略,而忽略服務的品質和郵輪本身的高貴體驗,存在產品運營經驗不足等問題。在未來的郵輪旅游市場中,競爭會越來越激烈,針對目前的短板問題,各大郵輪公司應該積極應對,盡量避免陷入價格戰(zhàn)的僵局、造成價低質劣的困境,要通過致力于研究中國消費者的訴求,開發(fā)更為成熟的郵輪旅游產品滿足市場需求,從而實現(xiàn)郵輪市場的健康可持續(xù)發(fā)展。
二、中國郵輪旅游市場產品開發(fā)建議
(一)中國郵輪旅游市場產品開發(fā)原則
作為郵輪旅游市場供求的重要載體,郵輪旅游產品開發(fā)是郵輪公司對郵輪旅游產品的規(guī)劃、設計、生產和推廣,其目的在于誘導和滿足郵輪旅游市場的需要,其開發(fā)設計應該遵循市場、經濟、特色和合理原則。
第一,市場原則。市場原則也稱為針對性原則,即在調查研究的基礎上,考慮不同目標消費者的特征與需求,進行有針對性的產品設計。只有這樣,才能保證產品的適銷對路,才能最大限度地滿足目標消費者的需要。
第二,經濟原則。經濟原則也稱為效益性原則。郵輪公司經營的重要目的之一就是獲取利潤,開發(fā)郵輪旅游產品時應該對??扛邸⑦\營成本、預期收益等進行可行性研究,從而保證產品的開發(fā)效益。
第三,特色原則。特色原則也稱為新穎性原則。特色即賣點、創(chuàng)新點,是郵輪旅游產品具有吸引力的根本所在。求新、求異是旅游者普遍具有的一種心理,這就要求郵輪旅游產品要精心設計、特色鮮明。
第四,合理原則。合理原則也稱為科學性原則。郵輪航線是郵輪公司對外銷售郵輪產品的最主要形式,其設計規(guī)劃應該考慮產品推出的季節(jié)性、沿線港口的區(qū)位性、景點的觀賞性和水域的適航性等,以此保證郵輪產品的科學合理。
(二)中國郵輪旅游市場產品開發(fā)與優(yōu)化對策
隨著消費政策的放寬、消費環(huán)境的改善、消費觀念的成熟,未來郵輪旅游市場的規(guī)模將逐步擴大,對郵輪旅游產品也將提出更高的要求。針對目前市場供給及產品銷售情況,在合理把握產品開發(fā)原則的基礎上,建議從以下幾個方面進行產品開發(fā)與優(yōu)化。
1.明確產品市場定位
在競爭激烈的郵輪旅游市場中,郵輪公司應該審時度勢,將業(yè)務集中在既定的目標市場上,通過目標市場營銷策略的實施,獲得一定數(shù)量的市場份額。在中國郵輪旅游市場日漸繁盛的過程中,消費者也呈現(xiàn)出多樣化的特征,既有初次參加郵輪旅游的新游客,也有經驗豐富的巡航者;既有家庭型的郵輪旅游者,也有公司會獎性質的度假者。不論是外資郵輪企業(yè),還是本土郵輪公司,一定要做好市場細分,找準在中國市場的顧客群,形成清晰的產品定位,并向目標市場傳遞清晰的產品形象。這種定位既要使消費者獲得郵輪旅游產品是區(qū)別于傳統(tǒng)出境旅游的中高端休閑度假旅游產品的認知,又要使消費者對各大郵輪公司差異化的產品品牌特點有清晰的辨識,因此郵輪旅游產品的定位不宜太過寬泛,而應該重點進行自身特點與賣點的塑造。美國皇家加勒比郵輪公司在進入中國市場之初,就以中國郵輪市場進入大船時代進行廣泛宣傳,其夢幻的大船空間、豐富的娛樂活動讓消費者對其產品頗為青睞;意大利歌詩達郵輪公司“海上意大利”的品牌定位也很富特色,值得學習和借鑒。
2.優(yōu)化產品航線設計
盡管中國一些城市的人均收入達到了中等發(fā)達國家水平,但是帶薪休假制度尚不完善,全民休閑消費的習慣尚未形成,對郵輪旅游的認知也不是太高。郵輪公司在進行船舶運營調度之時,應該根據(jù)市場狀況進行資源的合理配置,適當調控投放中國市場的郵輪運力,在穩(wěn)健提升過程中避免惡性競爭、價格戰(zhàn)等局面的出現(xiàn)。在進行郵輪旅游航線設計時,將短途郵輪旅游產品打造成為契合市場實際的主導產品,完善經典的短途日韓航線、越南航線、新馬泰航線和臺灣航線,同時調研中國消費者喜好,評估遠程航線的可能性,擇優(yōu)開發(fā)阿拉斯加航線、中東航線、大洋洲航線等。在市場從觀光游覽向休閑度假轉型的過程中,還可以推出過渡型的郵輪旅游產品,比如適當延長岸上觀光時間、進行目的地港口深度游覽體驗等。此外,郵輪公司在進行航線設計時,還可以進行航程分段銷售,以此增加產品供給的靈活性。
3.強調產品過程體驗
郵輪旅游作為一種較高層次的消費形態(tài),對游客構成吸引力的除了豐富的郵輪旅游航線,還有在旅游過程中愉悅的感官享受和綜合體驗。郵輪公司對郵輪旅游產品的關注,不僅僅局限在航線的設計,還應該包括船上設施、對客服務、娛樂活動安排以及氛圍營造等。由于文化背景的不同,中國游客的消費偏好和歐美客人有很大差異,比如歐美航線上盈利較好的酒吧在中國航線上卻門庭冷落,郵輪公司對船上經營項目的調整很有必要。再者,休閑旅游見山見景,郵輪旅游則是見人見生活,在對郵輪上的傳統(tǒng)娛樂設施和娛樂項目進行改良的基礎上,還應該在國際化氛圍中融入更多的中國元素,增加中國游客喜愛的參與性活動,豐富郵輪產品的體驗內涵,從而更好地激發(fā)游客的興趣,使得游客在有限的郵輪空間上活動也能很好地滿足其求新、求奇、求樂的需求,獲得美好的旅行體驗。
4.突出產品主題特色
在郵輪旅游消費市場培育的過程中,主題和特色是不容忽視的產品元素。個性鮮明、定位明確的主題產品能夠很好地吸引消費者的目光,成為培育新興客源市場的突破點。在歐美市場中,主題郵輪游是比較常見的一種產品策略。以意大利MSC地中海郵輪為例,就曾經將郵輪航次與足球、火車、自行車等元素結合起來,開發(fā)出多樣化的郵輪旅游產品。郵輪上齊全的設施和輕松的氛圍為主題活動的開展提供了平臺,蜜月主題、節(jié)日主題等都可以在郵輪上很好地展現(xiàn)。各大郵輪公司在中國市場也進行了很多主題郵輪產品的嘗試,今后可以緊跟時代熱點延續(xù)這種較為成功的方式,挖掘更為豐富的主題活動。另外,定制化產品也非常貼合市場的需求,尤其對于一些小型的郵輪來說更為適宜,可以根據(jù)客戶需求定制航線、娛樂活動、餐廳菜肴、會議接待、景點觀光等內容,更好地展現(xiàn)郵輪旅游產品的豐富性和靈活性,更好地促進郵輪旅游市場的繁榮。
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篇9
孫先生是北京一家外貿公司的業(yè)務經理。去年夏天,該公司與德國BASF公司有一筆生意,恰好該公司兩位英語翻譯都不在(一個休產假,一個出國),所以臨時讓我去幫忙,擔任談判的翻譯,我就是那時跟孫先生認識的。孫先生一直在看《閑聊英語》,昨天他給我發(fā)郵件,想讓我介紹一下怎樣口譯。下面我就簡單談談這個話題。
我有一個習慣,那就是在口譯之前,一定要跟外方人員交代幾句話,大意是:我本人不是專業(yè)的口譯人員,我是臨時請過來幫忙的,因此我懇請您在說話時,句子不要說的太長,謝謝您。根據(jù)我的經驗,這幾句話,非常有效,這是因為外國朋友(特別是西方朋友)都有尊重人的傳統(tǒng),既然我說了我有困難,他們通常都會照顧我一下。當然,有些時候,外方人員說著說著,把我給忘了,此時,我會在聽到某些特定的單詞或詞組時(請看下面),輕輕咳嗽一聲,他馬上就會意識到,自己說的太多了,sorry一下,停下來等我翻譯。
①By the way(順便說一下......)
②Secondly(其次......)
③Subsequently(隨后......)
其次,在口譯開始之后,我還有一個習慣,那就是速記,但并不是那種真正的速記,而是將一句話中我認為最重要的幾個單詞寫在紙上。比如下面這句話,中文意思是“我方將依據(jù)檢驗證書向你方提出索賠,由此引起的全部費用將由你方負擔”,我通常會記下claim(索賠)和expense(費用)這兩個單詞。這樣做的好處是:即使這句話我沒有聽清楚,那么根據(jù)我的法律常識和外貿常識,我也可以推斷出這句話的大意是:甲方違約,乙方索賠,甲方負擔費用。
Our side shall make a claim against your side by the inspection certificate and all the expenses incurred therefrom shall be borne by your side.
另外,在口譯過程中,我還有一個習慣,那就是直譯,也就是按照英語的語序,不加修辭與修飾,將英語直接翻譯成漢語。比如下面這句話,通順的中文是“貨物應當具有防潮、防腐并適于遠洋運輸?shù)陌b”,而我卻是按照英語的語序,直接翻成“貨物的包裝/應當防止/潮濕和腐蝕/并且應當適合/海洋運輸”。這樣做的好處是:可以將一個句子的意思,馬上說出來,大大縮短了口譯時間。各位可能從電視上看到過,在一些中外記者招待會上,口譯人員有點結結巴巴,其實這并不是他(或她)的英語不好,而是他(或她)正在思索如何措辭,以便說出一個通順的中文譯文。由于英語的語序與漢語的語序基本上相同,因此我的直譯,中方人員是可以理解的,沒有什么問題。
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【論文摘要】寄宿生(含在校外借宿的學生)犯罪與社會上其他刑事犯罪有很大不同。近年來,寄宿生犯罪呈上升趨勢。如何遏制和預防寄宿生犯罪,保護其健康成長,是我們面臨的一項重要而緊迫的任務。本文作者通過對近幾年以來受理的案件調查分析,從寄宿生的犯罪特點、原因、預防及區(qū)別對待處理等方面,提出了自己的看法。
學校,作為傳道、授業(yè)、解惑的場所,是學生形成性格氣質能力、完成預期學業(yè)的主要場所。近幾年,私立學校增多、高年級住校生、單獨或幾個人合租房屋也日漸增多。隨著寄宿生的增多,學校管理跟不上,造成寄宿生中出現(xiàn)了一些違法、甚至刑事犯罪,其人數(shù)雖少,但在社會、學校、家庭中引起的震動卻是相當強烈的。
從近幾年我院受理的案件看,2003年受理的寄宿生犯罪案件1件1人;2004年2件3人;2005年2件4人;2006年3件5人,呈逐年上升的趨勢。
經過對這些案件進行調查分析,發(fā)現(xiàn)寄宿生犯罪呈現(xiàn)出一些新的特點。如何預防寄宿生犯罪,應引起有關部門的重視。
一、寄宿生犯罪特點
這些寄宿生的犯罪,有許多共同特點,且與社會上的成人犯罪有很多不同。其主要特點是:
1、犯罪類型比較單一。由于學校環(huán)境比較封閉,學??臻g比較小,與外界社會接觸相對較少,因而在校的寄宿生犯罪類型比較單一,受理的案件中故意傷害、搶劫、盜竊比較多,其中尤為突出的侵犯財產罪。他們大多是以獲得金錢和財物為目的的財產犯罪上,這一犯罪特征與他們沒有收入、相互攀比、追求高消費有很大關系。
2、共同犯罪比例較大。在13人中,有8人系共同犯罪,占總人數(shù)的62%,如邱某三人搶劫案件中,三人均是在校附近合租房屋寄宿生,一日晚上放學途中,遇見酒后回家的被害人張某,見張搖搖晃晃在打手機,三人臨時起意欲搶劫張某的手機,日后往家打電話方便,于是拳打腳踢搶走了張某的手機。開庭時,邱某說三人在一起互相壯膽,就不害怕了,互相能配合。
3、犯罪手段智能化。在受理的盜竊案中,行為人均是乘宿舍無人之際或乘同學在體育館內活動等之時實施盜竊書包內的物品,但近二年來,犯罪手段不斷變化,出現(xiàn)智能化,犯罪前有準備,犯罪進行過程中有分工。如:被告人張某、溫某盜竊一案,張某、溫某與同班學生王某是好朋友,王某的父親是包工頭,張某、溫某二人商量盜竊王某家,一日張某同王某打籃球,溫某趁機偷來王某家的鑰匙并到校外配制一把,次日,二人來到王某家盜竊現(xiàn)金5000余元及照像機等物品,并連續(xù)作案多起。
4、遇事易沖動。他們大多是沖動性犯罪,作案時不考慮行為后果,案發(fā)后冷靜下來時,又悔恨交加,在4起故意傷害案件中,有3起使用了水果刀,1起用拳打腳踢的方式。傷害部位大多為頭部、面部、胸部等人體重要部位。這4起中致死1人,重傷1人,輕傷2人。案發(fā)后均都對自己的犯罪行為后悔不己,有悔罪的表現(xiàn),對自己的行為給社會、學校,特別是給被害人及家庭造成的損害和對學校的影響有深刻的認識。如:被告人趙某見自己的好友杜某與李某在打架,就不由分說持水果刀,上前就照李某的后背刺一刀,致李某死亡,案發(fā)后,趙某后悔不已,本是同窗,理應阻止打架,卻拔刀相助。
5、作案地點集中。犯罪地點除學校宿舍外,65%以上都是在網吧、練歌廳等娛樂場所或飯店等地。校外的寄宿生除在學校上課外,其余時間成了無人管,有的上網吧練歌廳與社會閑散人員混,走上了違法犯罪道路。如被告人焦某與網友(兩勞人員)常在一起,盜竊作案多起,而在市郊區(qū)整日勞作的父母卻以為兒子在復習考大學。
二、寄宿生犯罪原因
寄宿生犯罪是一種復雜的社會現(xiàn)象,也是個人行為,因而造成寄宿生犯罪的原因也是復雜的多方面的,概括起來,主要有以下幾方面:
1、心理不夠成熟,易沖動,自我控制能力較弱。心理學研究表明:青少年的身心處在成長期,體內分泌的激素一方面促使全身組織迅速發(fā)育;另一方面也增強了腦和神經系統(tǒng)的興奮性,使之情緒易激動且難以自控。此時如接受外部刺激易產生沖動,導致行為過激而違法,甚至犯罪。
2、是非觀念較弱,思想道德易蛻變
由于我國歷來都重視是非觀念和思想道德教育,現(xiàn)在的學生一般都有一定的思想道德意識和是非觀念,但從調查的情形,卻證明現(xiàn)在學生是非觀念和思想道德卻不穩(wěn)定,容易變化,探其原因,一是社會道德的形成是一個復雜的歷史過程,是全體社會成員在無數(shù)次的實踐之中,經過理性思考而逐漸形成的一系列準則,人們也只有在大量的社會實踐中才會得到社會道德的深刻認識,形成對社會道德穩(wěn)定的認同,而寄宿生生活經歷簡單,社會實踐機會幾乎等于零,對社會道德的認識大都來自于學校、家庭的教育,難以得深刻認識。二是我國正值社會轉型時期,各種社會思潮強烈地振蕩著傳統(tǒng)的思想道德和是非觀念。
3、有不健康的心理。寄宿生受著來自學校的壓力和父母過高的期望,當遇到挫折后,一部分人由于缺乏對挫折的正確認識和心理準備,沒有應對挫折的辦法和經驗,經過幾次挫折便心灰意冷悲觀失望;還有一部分處事有功利化的傾向,為了滿足享樂揮霍的私欲和高消費的虛榮心,他們唯利是圖,往往不惜以違法犯罪手段達到目的。
4、愛慕虛榮,追求不切實際的高消費?,F(xiàn)在的寄宿生中,有一種擺闊氣和高消費的傾向。一些寄宿生在校穿名牌衣服、使用手機、外出打的,高消費對那些家庭條件差的學生是一種誘惑,產生潛移默化的影響,有的寄宿生勒緊腰帶寧可少吃飯,節(jié)省錢來消費,如吳某一日三餐并兩餐,省下錢買高檔化妝品,每周定期作美容。再如,被告人李某在浴池洗澡后,誤將他人的衣柜打開,見有一部手機遂產生占有之念,于是將手機盜走,并將衣柜鎖好。開庭時他為什么要偷手機,他說再過兩天是同宿舍同學生日,我過生日時,他送我的禮物挺貴重的,這回他過生日我尋思得買點拿出手的禮物,但父母給的生活費又花光了,于是打算偷手機賣掉買生日禮物。
5、法制觀念淡薄,利己主義嚴重,作事魯莽不考慮后果。寄宿生只偏重學習書本知識,法律知識欠缺。很多學生沒有用法律規(guī)范評價社會行為的意識,有的甚至是法盲。因此,他們在日常學習生活中,僅憑感覺或用非傳統(tǒng)的善惡、美丑等道德標準來評價社會行為,當他們面對沖突和矛盾時缺乏理性的思考,而易感情沖動,甚至做出違法行為。還有的學生當自己的合法權益受到侵害時,不能及時用法律武器保護自己,聽之任之,任人擺布,同時也不知道如何保護自己的利益不受侵犯,這也助長了違法分子的威風。如低年級的學生常常被高年級的學生攔劫,搶錢或衣物等,卻忍氣吞生,不敢反抗或向學校老師反映。
6、家庭溺愛多,教育少?,F(xiàn)在的寄宿生中幾乎都是獨生子女,在家庭中往往得到溺愛,住校后,家長更是對其生活上關愛倍致,寧可自己省吃儉用,也要滿足子女的需求,子女定期回家時,也只是關注分數(shù),關注吃穿用,而在對子女思想政治道德等方面教育,則是既缺乏了解,又疏乎于引導,久而久之,有的學生不求上進,缺少法律常識和法制觀念,個人主義、享樂主義思想膨脹,逐漸滑向犯罪的泥灘。有位家長,得知兒子犯盜竊罪,起初頗感震驚,認為自己兒子在校成績名列前茅,吃穿用都不缺,怎能偷別人的東西呢,直到開庭時才相信。
7、學校管理不善。目前,一些學校管理存在著問題,對寄宿生夜不歸宿、吸煙、酗酒、沉迷網絡空間、貪玩厭學、打架斗毆、辱罵他人等不良行為,未進行有效的控制,對遲到、曠課、考試作弊等違紀行為未給予及時或適當?shù)奶幏帧S捎趯W校紀律不嚴密,管理混亂,各部門不履行職能,班主任和負責日常生活的教師不認真負責,缺乏對學生的了解與關心,以至于學生的不良行為任其發(fā)展,最后導致犯罪。如在故意傷害案件中,發(fā)生矛盾特別是互毆后,學校也未引起重視,未及時進行調查處理,沒有將犯罪苗頭消除在萌芽中,以致犯罪后果最終發(fā)生。
三、預防寄宿生犯罪
寄宿生有其特殊性,應根據(jù)其年齡及犯罪特點,原因,積極做好犯罪預防工作。
1、增設刑事法律常識課,強化對學生法制教育。從對案件的分析可以看出,犯罪的寄宿生法制觀念淡薄,法律意識不強,因此,強化對寄宿生法律教育刻不容緩,建議增設刑事法律常識課,聘請公、檢、法部門人員,通過個案的剖析或展示圖片、放錄像等形式,經常給學生講法制課,讓法律伴隨他們健康的成長。
2、學校應加強疏導工作,避免矛盾的激化。一旦發(fā)現(xiàn)學生在生活、學習中有爭執(zhí)、毆斗的征兆,應采取積極的措施進行調解和開導。建議在學校設立心理咨詢室,特別注重法律問題的咨詢,使學生在學習、生活中遇到困難或有疑難問題,及時找這方面的心理教師和法律專業(yè)工作者,進行思想交流,便于溝通,將他們的逆反情緒得到及時糾正,從而避免矛盾的激化。
3、學校要加強思想政治工作,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。將政治思想工作貫穿于日常的生活學習的教育、管理中,引導學生樹立遠大理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。在生活消費觀念上,予以正確的引導,提倡和鼓勵自我奮斗、自尊自愛、愛國主義、集體主義、互助友愛的精神和理念,消除極端個人主義、拜金主義、享樂主義。同時要加強治安管理,要讓學生自己的家園、自己管理,做校園的主人,提高學生自我防范意識。并采取有效措施,加強對寢室的安全保衛(wèi)工作,杜絕盜竊等犯罪活動的發(fā)生。在日常學習生活中,要了解學生思想、行為動態(tài),發(fā)現(xiàn)矛盾,及時解決,防止事態(tài)惡變,消除不安定因素。
4、嚴格限制性措施,防止后果的發(fā)生。限制性的措施,是國家根據(jù)未成年人身心特點和未成年人犯罪原因的認定和分析,在保護未成年人成長的前提下,事先的一些限制性的行為規(guī)范,以消除違法犯罪的誘因和漏洞,防止犯罪發(fā)生,最佳達到預防犯罪的目的。如相關法律法規(guī)規(guī)定的營業(yè)性舞廳、網吧等場所不允許未成年人進入等,只有嚴格地執(zhí)行相關的法規(guī),才能使那些免疫力低的未成年人無法接觸到負面的影響,也就能制止或者減少犯罪。