工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料范文
時(shí)間:2023-04-11 21:45:22
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篇1
初冬時(shí)節(jié),來(lái)到位于太行山腹地的河北省XXX縣西部山區(qū),條條平整的縣、鄉(xiāng)、村路,像舞動(dòng)的銀龍,橫亙?cè)谏降嘏c丘陵之間,把那厚重的山,純樸的人,和那溫馨的豐收情境鱗次櫛比的劃拔開(kāi)來(lái)。這是“村村通”工程給山區(qū)帶來(lái)的巨大變化。用XXX縣黨委一班人樸實(shí)的話說(shuō):“村村通工程是黨為群眾帶來(lái)希望與福音的工程,再難也要進(jìn)行到底,一定要改變太行深山區(qū)人民落后的交通面貌,讓大山的父老鄉(xiāng)親們?cè)缛毡忌闲】德?!?/p>
這是一句話,更是一個(gè)艱難的決心!
這是一個(gè)決心,又是一個(gè)不知何時(shí)才能竣工的工程!
這是一項(xiàng)工程,最終還是一個(gè)點(diǎn)亮山區(qū)人民心窩子的鏗鏘承諾!
這個(gè)承諾,意味著要斥資萬(wàn)元,為山區(qū)鄉(xiāng)個(gè)行政村,占據(jù)全縣的人口修建彎彎延延公里的山區(qū)等級(jí)公路。
“政府發(fā)動(dòng),群眾行動(dòng)”,2003年,是“村村通”工程的第一年,XXX縣建設(shè)農(nóng)村公路公里;2004年,村村通工程覆蓋了個(gè)村,共建農(nóng)村公路公里;截止目前,“村村通”工程已,比計(jì)劃提前了。
山路第一彎:“老道旯旮”的深情訴說(shuō)——
2005年11月3日,正在果園里忙著收獲蘋(píng)果、柿子的冀家村鄉(xiāng)老道旯旮村黨支部書(shū)記甄自平,聽(tīng)說(shuō)我們要來(lái)采訪“村村通”工程,不顧手頭的活兒,就一路小跑地趕來(lái),迫不及待著領(lǐng)著我們來(lái)到2004年底竣工通車(chē)的小村大道上。內(nèi)斂的老支書(shū)深情地說(shuō)“這條道兒啊,真好!真好!?。 ?/p>
話說(shuō)間,一輛輛滿載著板栗、蘋(píng)果、柿子的卡車(chē)從這個(gè)小小旯旮里駛出,據(jù)說(shuō),這些果品將遠(yuǎn)銷(xiāo)到全國(guó)各大城市,果農(nóng)們的生意像家家戶戶房頂上打秋的玉米,金燦燦,紅火火。果農(nóng)張哥兒說(shuō)高興地說(shuō)“俺山里通了這路以后,俺媳婦再也不愁蘋(píng)果爛在家里啦,供都供不急哩——”
老道旯旮位于晉冀交界的半山腰,從鄉(xiāng)路過(guò)往村東頭的小路長(zhǎng)約4.5公里。雖說(shuō)不長(zhǎng),但正是這個(gè)又窄又陡的山路,讓旯旮村的村民一走就是整整六代人。六代人,他們每天上山下田,挑水施肥,年年盼著辛苦的勞作能有個(gè)好收成;六代人守望著這片綠色山場(chǎng),種植自給自足的干鮮果品;六代人,他們?cè)谏碁侠锲D難跋涉,看著賣(mài)不出去果子干干地著急;六代人,他們把“豐收”一擔(dān)一擔(dān)地從山腰抬到路口,又一擔(dān)一擔(dān)地挑回半山腰的家;六代人,他們幾乎足不出戶,望著山那邊的山,聽(tīng)著自己的回音……
第一任老支書(shū)張存禮一生最大的的夙愿就是能為鄉(xiāng)親們修一條好路,之后七任支書(shū)為了完成他的遺愿,等著,盼著,跑過(guò),試過(guò),付出了代價(jià),想盡了辦法,這條通往外部世界的唯一道路,也是村民致富奔小康的唯一道路變得遙遠(yuǎn)而又漫長(zhǎng)。
2003年新春剛過(guò),像往常一樣,冬天的山場(chǎng)格外靜沁,喇叭里傳出了一陣聲音:“從今天開(kāi)始,縣里要給咱老道旯旮村修路了——”聽(tīng)說(shuō)縣里要來(lái)修路了,老道旯旮的村民并沒(méi)有平原村農(nóng)民那般驚喜。生活在這里的人最清楚,這些年,老道旮旯修了路修了若干次,可年年修年年毀,至今鄉(xiāng)親們還依然沒(méi)有見(jiàn)到一條像樣路。更多的村民把懷疑的目光投向了前來(lái)考察道路的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及市縣交通部門(mén)負(fù)責(zé)同志。
比起平原村,老道旮旯要山高、溝深、河寬、水急、線長(zhǎng)、灘多,路基大部分瀕河而建。要更多地考慮洪澇災(zāi)害,山體滑坡,路面坍塌等現(xiàn)象的發(fā)生,一位年長(zhǎng)的老大爺,對(duì)前來(lái)勘查路容路貌的技術(shù)人員說(shuō)“年輕人,別費(fèi)那心思了,這路修不成!”。
市、縣交通部門(mén)負(fù)責(zé)同志來(lái)了,縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了,他們?yōu)樵摯逍藿ㄟ@條道路拔付資金萬(wàn)元,與一線的工程人員一道,齊心協(xié)力戰(zhàn)天斗地。他們走到黨員身邊,走進(jìn)群眾中間,把我市“村村通”工程的有關(guān)政策,把縣委為村民們修建致富路的決心,堅(jiān)實(shí)地砸進(jìn)鄉(xiāng)親們的心窩窩里,像地基一樣鋪就在4500米的羊腸小道上。隨著工程地進(jìn)展,村里不少人自發(fā)地組織起來(lái),到工地上進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)。七十歲的老黨員、也是老村干部張新春體弱多病,卻每天不不亮就到了工地,和這里的工人們一道撿砂礫,砸石子,一刻也不閑著。寒冬里的一天,山里的氣溫比平原驟然下降了三四度,縣長(zhǎng)田德榮看到他一點(diǎn)也不比年輕人少干,拉著他那雙凍裂的手,硬是扶他到了一旁說(shuō)“大爺,您比種自家地還賣(mài)力呢!”大爺說(shuō)“我這一輩子,合眼前就想看俺村這條路能修好啊——”
老大爺?shù)脑捝钌钣|動(dòng)了縣委、政府一班人,他們知道,還有無(wú)數(shù)像老道旮旯村的張大爺一樣的山區(qū)人民,眼睜睜地盼望著,黨委、政府能把致富的路修到自家門(mén)品。修路,已成為改善農(nóng)村環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
山路又一彎:“風(fēng)雨路人”的鏗鏘承諾——
老道旮旯村僅僅是我市個(gè)山區(qū)村的其中一個(gè)。
2003年是我市提出“村村通”建設(shè)的第一年,在這一年里,XXX縣一大批生態(tài)文明村同率先行動(dòng),走在小康大道上。而分布在太行深山的貧困村卻無(wú)法與之抗衡。僅冀家村鄉(xiāng)就有貧困村個(gè),木叩、馬莊溝、桃樹(shù)村、老道旮旯、安子垴,這一串串蹊蹺的村名串起了太行山東麓這片懸崖峭壁。
“先從最難的路開(kāi)始!”在2004年初該縣的黨政聯(lián)席會(huì)上,在認(rèn)真聽(tīng)取了該縣交通局長(zhǎng)郭奎明的介紹后,書(shū)記、縣長(zhǎng)以及主管領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成了共識(shí)。他們把目光送向了墻面上的“村村通”地圖,送向了上面標(biāo)記著全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)個(gè)達(dá)到“村村通”的個(gè)村的標(biāo)記。會(huì)議一結(jié)束,縣領(lǐng)導(dǎo)就就會(huì)同市交通部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,驅(qū)車(chē)趕往深山區(qū)。從剛剛修建的鄉(xiāng)道梁石公路到老道旮旯村,他們陡步行走素有北方“香格里拉”之稱的青山綠水中,腳步卻異常沉重。
“我們一定要最廣大的發(fā)動(dòng)群眾,積極配合這項(xiàng)恩澤子子孫孫的民心工程”冀家村鄉(xiāng)立下了軍令狀。
“一定要讓老百姓走上好路!”交通部門(mén)派駐了最強(qiáng)大的工程技術(shù)力量陸續(xù)趕往工地。
有了交通主管部門(mén)的政策支持,有了縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,有交通系統(tǒng)廣大干部職工的信心,浩大工程沒(méi)有強(qiáng)大的資金后盾,再大的決心也只是一句空話,也只是一個(gè)響亮的口號(hào)。建路難,難在缺資金,如何多渠道籌集資金,是修路的頭等大事。在沒(méi)有一分錢(qián)啟動(dòng)資金的萬(wàn)難時(shí)機(jī),為了盡快使工程開(kāi)工建設(shè),同時(shí)不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),XXX縣財(cái)政一次性拔付資金萬(wàn)元,專款用于村村通建設(shè)。同時(shí)進(jìn)行了科學(xué)的預(yù)算與計(jì)劃,分段實(shí)施,分步進(jìn)行,很快組建了一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,在畝的山場(chǎng)擺下個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。條山區(qū)新建公路齊頭并進(jìn),條在建村路拓寬改造工程如火如荼。
為了打好這場(chǎng)史無(wú)前例的攻堅(jiān)戰(zhàn),XXX縣交通局局長(zhǎng)郭奎明帶領(lǐng)局黨委一班人實(shí)行分片包干,坐陣指揮。施工場(chǎng)上,鋪路工人、質(zhì)檢技術(shù)工人和交通部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人,冒風(fēng)雨、戰(zhàn)酷暑,始終奮戰(zhàn)在建設(shè)一線?!按宕逋ā惫こ涕_(kāi)工以來(lái),他們沒(méi)有假日,不會(huì)生病,也沒(méi)有了家,有一個(gè)叫XXX的小伙子,不顧家人反對(duì),毅然推遲了婚期。樸實(shí)的山村百姓,看到修路大軍渴了就喝口涼水;餓了,就吃個(gè)自己帶來(lái)的饅頭;困了,就地就打個(gè)盹,手指被石頭磨得血直流,不由地紛紛拿起鍬鎬自覺(jué)加入到施工隊(duì)伍當(dāng)中。許許多多村民,自發(fā)地來(lái)到工地,把自己平時(shí)積攢的生活費(fèi)交給奮戰(zhàn)在一線的風(fēng)雨路人。一元、五元、十元……一些在外務(wù)工的青年聽(tīng)說(shuō)村里修路,也寄回了少則幾百元,多則幾千元的集資款。
2004年底,生活在太行深山區(qū)的鄉(xiāng)親們向“蜀道”難,難于上青天的泥濘與坎坷揮手告別,一條條堅(jiān)實(shí)、寬闊的水泥路從深山旮旯里驚天動(dòng)地延伸出來(lái)。山路多重彎:“不老青山”的嫵媚阿娜——
魯迅說(shuō)過(guò):“世上本沒(méi)有路,走的人多了,也便成了路?!痹诓坏絻赡甑臅r(shí)間里,交通人圓了老山人民幾十年沒(méi)有完成的夢(mèng)。路,帶來(lái)了村民們思想與生活上本質(zhì)的巨變。
在XXX縣的山區(qū)村里,大部分座落于山腳坡根,或是半山腰里,依山而座,唯有安子垴村,不聲不響地座落在接云連天的山頂頂上,像一朵冰山上的雪蓮花依偎著不老青山。
“不老青”,一個(gè)賦予著文學(xué)內(nèi)涵的名字,是愛(ài)山的鄉(xiāng)親們對(duì)一座海拔1300米的山峰親切的稱呼。然而,兩年以前,讓人們汗顏的是,不老青山卻創(chuàng)下了我市“村村通”工程一個(gè)又一個(gè)之最,資源最少、集體最窮、條件最差、所修公路坡度最險(xiǎn)、海拔最高、里程最長(zhǎng)、投資最大。不老青山最不缺的就是安子垴村的光棍兒。山上的姑娘爭(zhēng)著向山下嫁,山下的姑娘不愿嫁上來(lái)。村頭的小伙子小張,在外打工時(shí)成了家,帶著新媳婦回來(lái)看望老父老母,就因?yàn)闊o(wú)法攀爬這陡峭的山壁望而卻步,她嗔怪小伙子,“早知你家這樣,當(dāng)初說(shuō)啥也不能嫁你”。姑娘的一翻話,一傳十,十傳百,遠(yuǎn)遠(yuǎn)近近的人都不愿嫁給摩天接云的安子垴。
篇2
建設(shè)部 關(guān)于印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
建設(shè)部印發(fā)《一級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見(jiàn)》的通知
國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)
實(shí)施整合型貫標(biāo) 建設(shè)和諧工地
摻低等級(jí)粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長(zhǎng)期力學(xué)性能研究
變壓器節(jié)能效益的簡(jiǎn)潔評(píng)價(jià)與實(shí)例
循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系下的物流管理模式研究
采用配電線載波的配電自動(dòng)化系列標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)更正
土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術(shù)探討
基于電力線載波的可調(diào)光電子鎮(zhèn)流器
實(shí)施電力工程量清單計(jì)價(jià)的意義和環(huán)境
影響500kV送電線路工程造價(jià)敏感因素分析
建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司陳重司長(zhǎng)在中價(jià)協(xié)第四屆理事會(huì)第二次會(huì)議上的講話
中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)第二次會(huì)議工作報(bào)告
關(guān)于開(kāi)展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息測(cè)算和工作的通知
2007年新的電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目
國(guó)外工程造價(jià)管理體制的對(duì)比及借鑒意義
全國(guó)60萬(wàn)千瓦級(jí)火電機(jī)組能效對(duì)標(biāo)結(jié)果(2008年度)
實(shí)現(xiàn)電力工程造價(jià)與定額管理的創(chuàng)新發(fā)展
歡迎訂閱《電力技術(shù)》
設(shè)備管理工作經(jīng)驗(yàn)交流
當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期面臨問(wèn)題和對(duì)策
淺談電力基建期工程造價(jià)的控制
1000MW汽輪機(jī)主汽門(mén)與汽缸間連接螺母安裝注意事項(xiàng)
火電廠單機(jī)運(yùn)行跳閘后啟動(dòng)技術(shù)的優(yōu)化與應(yīng)用
330MW大型空內(nèi)冷汽輪發(fā)電機(jī)在華能嘉祥電廠的應(yīng)用
新式干法石子煤輸送技術(shù)的節(jié)能分析與應(yīng)用
《電力技術(shù)》征稿啟事
300MW發(fā)電機(jī)增容情況介紹
中文摘要編寫(xiě)要求
脫硫改建工程旁路煙道改造方案選擇及應(yīng)用
華電國(guó)際鄒縣發(fā)電廠2×1000MW機(jī)組輸煤系統(tǒng)犁煤器配電和控制方案的改進(jìn)與應(yīng)用
太倉(cāng)港協(xié)鑫電廠135MW機(jī)組電動(dòng)給水泵改汽動(dòng)給水泵
來(lái)稿中插圖的格式和要求
紅外熱成像技術(shù)在電力系統(tǒng)故障診斷中的應(yīng)用
國(guó)華電力發(fā)變組封閉母線裝置應(yīng)用分析
350MW機(jī)組調(diào)速汽門(mén)擺動(dòng)原因分析與處理
把握和諧社會(huì)實(shí)質(zhì),構(gòu)建和諧的電力標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)
賀信
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)定額工作新局面——在全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會(huì)議上的講話
做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)電力工業(yè)又好又快發(fā)展——中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)定額會(huì)議工作上的經(jīng)驗(yàn)交流材料
2007年電力標(biāo)準(zhǔn)化工作回顧及2008年工作要點(diǎn)
電力工程造價(jià)與定額管理工作 2007年工作回顧及2008年工作展望
國(guó)家電監(jiān)會(huì)印發(fā)《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》
國(guó)家發(fā)改委國(guó)家環(huán)保總局印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》
輸變電工程施工階段造價(jià)管理現(xiàn)狀、原因分析及建議
風(fēng)電場(chǎng)的投資計(jì)算
煙塔合一的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
工程造價(jià)審計(jì)中規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之我見(jiàn)
一臺(tái)110kV變壓器發(fā)生內(nèi)部過(guò)熱性故障的分析與思考
《水電站設(shè)備檢修管理導(dǎo)則》介紹
廈門(mén)地區(qū)用戶配電室年檢收費(fèi)改革淺析
2007年新的與電力行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)目錄
篇3
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),抓基層、打基礎(chǔ),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選擇一批基礎(chǔ)條件比較好的社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展以建章立制、信息報(bào)告、預(yù)案編制、隱患排查、隊(duì)伍建設(shè)、科普宣傳教育等為主要內(nèi)容的應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè),選擇一批培訓(xùn)基地、演練基地、救援基地、疏散基地、避難場(chǎng)所等開(kāi)展應(yīng)急管理示范工程建設(shè),同時(shí)由市相關(guān)部門(mén)選擇自主投入興建的培訓(xùn)基地、演練基地、救援基地、疏散基地、避難場(chǎng)所等開(kāi)展應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程,努力形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),各類示范點(diǎn)和示范工程典型引路,基層應(yīng)急管理工作深入開(kāi)展的工作格局。
二、工作原則
(一)政府主導(dǎo),社會(huì)參與。各地要統(tǒng)籌資源,積極開(kāi)展應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè),務(wù)求實(shí)效。市各相關(guān)部門(mén)支持配合,共同推進(jìn)。大力引導(dǎo)社會(huì)參與,調(diào)動(dòng)各方面積極性,提升應(yīng)急管理的社會(huì)化程度。
(二)典型示范,以點(diǎn)帶面。及時(shí)總結(jié)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè)行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,探索規(guī)律,推廣運(yùn)用,充分發(fā)揮示范點(diǎn)和示范工程的輻射帶動(dòng)作用。
(三)動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)進(jìn)劣出。對(duì)掛牌的市級(jí)示范點(diǎn)和示范工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯的,取消示范點(diǎn)和示范工程資格。對(duì)掛牌的市級(jí)示范點(diǎn)和示范工程,市政府應(yīng)急管理辦公室不定期地進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容
1、組織機(jī)構(gòu)方面。成立或明確應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),有專職或兼職應(yīng)急管理人員,工作制度健全,機(jī)制完善。
2、信息報(bào)告方面。建立應(yīng)急值守制度,明確專職或兼職信息報(bào)告員,熟悉信息報(bào)告流程,對(duì)突發(fā)事件信息反應(yīng)靈敏,報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確。
3、應(yīng)急預(yù)案方面。針對(duì)本地、本單位特點(diǎn),制定具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要,可行管用,并經(jīng)常開(kāi)展預(yù)案演練。
4、應(yīng)急隊(duì)伍方面。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和學(xué)校采取多種形式,組建專、兼職應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍配有必要的裝備,具備一定的先期處置能力。
5、隱患排查方面。對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各類安全隱患,經(jīng)常性開(kāi)展排查,并制定相關(guān)整改措施,予以取消。
6、科普宣教方面。經(jīng)常開(kāi)展形式多樣、通俗易懂、群眾廣泛參與的應(yīng)急管理科普宣教活動(dòng),普及群眾自救互救知識(shí),提高群眾公共安全意識(shí)和技能。
(二)應(yīng)急管理示范工程建設(shè)內(nèi)容
1、培訓(xùn)基地、演練基地、救援基地、疏散基地、避難場(chǎng)所等達(dá)到一定水平和規(guī)模。
2、管理制度健全,日常管理、維護(hù)、運(yùn)行規(guī)范。
3、在推進(jìn)應(yīng)急管理工作中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
4、在處置各類突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用。
四、實(shí)施步驟
(一)建設(shè)階段(2012年8月起)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道于2012年8月開(kāi)始選擇一批應(yīng)急體系健全、工作開(kāi)展扎實(shí)、示范效應(yīng)明顯的示范點(diǎn)和示范工程開(kāi)展建設(shè)。市相關(guān)部門(mén)選擇自主投入的示范工程開(kāi)展建設(shè)。
(二)評(píng)審階段(2012年10月起)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和應(yīng)急工程中選擇1家單位,市相關(guān)部門(mén)選擇1—2個(gè)應(yīng)急工程,將名單和相關(guān)材料于2012年10月底上報(bào)市政府,申報(bào)市級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程。市政府將組織有關(guān)部門(mén),通過(guò)查閱資料、情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式對(duì)申報(bào)的示范點(diǎn)和示范工程進(jìn)行評(píng)審確定。
(三)掛牌階段(2012年12月起)。對(duì)確定的市級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程進(jìn)行掛牌。從2013年開(kāi)始,每年將確定一批市級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作。各地、各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)有效推進(jìn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)和示范工程建設(shè),以此為契機(jī),全面提升應(yīng)急管理工作水平。
篇4
Abstract:The Yellow River basin of the river nor the construction of flood prevention projects along the Yellow River is growing fast economic development of the product. Water management of the river is an important part of the competent authorities. The inside of the Yellow River flood control project management-the status quo analysis of the management process and the causes of the problems that exist, and Solutions to make a few suggestions.
關(guān)鍵詞:非防洪工程 建設(shè)項(xiàng)目管理 存在的問(wèn)題 對(duì)策和建議
Key words :Flood control projects;Construction project management;Problems; Measures and suggestions.
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,黃河流域建設(shè)步伐的加快,縮小黃河兩岸的差距,加強(qiáng)兩岸的溝通和交流,河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多已成為客觀要求。因此,為確保黃河防洪安全,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,加強(qiáng)河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目管理已成為當(dāng)前黃河水行政管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。然而,在非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、管理過(guò)程中出現(xiàn)了一些不容回避的問(wèn)題,比如行政干預(yù)、水行政執(zhí)法能力弱化、運(yùn)營(yíng)中失管等問(wèn)題,是當(dāng)前河道主管部門(mén)面臨亟待解決的重要問(wèn)題。
1 黃河河道管理范圍內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目主要涉及橋梁、纜線、管道及各類建筑物等,大量的橋墩、承臺(tái)等構(gòu)造物布設(shè)在河道內(nèi),長(zhǎng)期占用河道和堤防,形成雍水、阻水、改溜等情況,致使河道御洪、泄洪能力不同程度地消減,防洪安全存在各種隱患。而且資料申報(bào)、審查、管理比較混亂,施工過(guò)程監(jiān)管困難,驗(yàn)收后運(yùn)行管理缺位等等。其中一些重點(diǎn)項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,在地方行政干預(yù)下,河道主管部門(mén)的監(jiān)督檢查有時(shí)也只是走走過(guò)場(chǎng)而已。隨著河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的逐漸增多,靠過(guò)去的管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前依法治河的管理需要。特別在《中華人民共和國(guó)行政許可法》頒行實(shí)施以后,要求河道主管部門(mén)在非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、修改、審批(轉(zhuǎn)報(bào))、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要依照法定程序進(jìn)行。針對(duì)這一狀況,為提高對(duì)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的依法管理水平, 河道主管部門(mén)紛紛采取措施,強(qiáng)化資料審查、轉(zhuǎn)報(bào)的管理,明確河道管理部門(mén)各自的職責(zé),加強(qiáng)河道巡查監(jiān)管力度,使非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平大大提高,但仍存在著一些不規(guī)范現(xiàn)象。
1.1 非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目管理開(kāi)展?fàn)顩r
針對(duì)近幾年河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目增多的特點(diǎn),河道主管機(jī)關(guān)對(duì)已建、新建項(xiàng)目,做出具體部署,狠抓非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度。
1.1.1 對(duì)于新建項(xiàng)目,主要從建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)入手,按照《黃河流域河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及《山東省黃河河道管理?xiàng)l例》所規(guī)定的程序?qū)ζ鋱?bào)送的技術(shù)性資料進(jìn)行審查,同時(shí)探討建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)期占用河道及影響防洪工程抗洪強(qiáng)度等諸多事項(xiàng)的補(bǔ)償救助方案,明確建設(shè)方應(yīng)履行的防洪義務(wù)并以協(xié)議的形式加以落實(shí),以便事后操作。如濱州公鐵兩用黃河大橋工程,該項(xiàng)目建設(shè)前期黃河部門(mén)就與建設(shè)單位簽訂了黃河大堤繞行線路維修養(yǎng)護(hù)協(xié)議、河勢(shì)及河道工程觀測(cè)協(xié)議、工程占用黃河淤背區(qū)補(bǔ)償、河道工程拋?zhàn)o(hù)加固協(xié)議、施工場(chǎng)地清理協(xié)議以及臨時(shí)占用堤防工程做施工道路協(xié)議等6項(xiàng)協(xié)議,同時(shí),就長(zhǎng)期占用河道補(bǔ)償、應(yīng)履行的防洪義務(wù)等項(xiàng)目達(dá)成共識(shí),并交納的一定的保證金。
對(duì)一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)河道主管機(jī)關(guān)同意擅自施工的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決依法處理,責(zé)令其補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù),領(lǐng)取施工許可證后再建設(shè),或者依法清除,維護(hù)正常的河道管理秩序。
1.1.2 對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,主要是建立專門(mén)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),抽調(diào)技術(shù)骨干,監(jiān)督檢查施工中是否有違章、違規(guī)行為。已建項(xiàng)目多是指《水法》、《山東省黃河河道管理?xiàng)l例》等頒布實(shí)施以前或頒布初期所建設(shè)的非防洪工程項(xiàng)目。當(dāng)時(shí),由于沒(méi)有相關(guān)的法規(guī)條文,監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全,相關(guān)工作未能開(kāi)展,主要依靠各級(jí)政策約束建設(shè)單位,注重的多是眼前利益,對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后的管理基本處于失控狀態(tài)。這類項(xiàng)目由于建設(shè)時(shí)沒(méi)有相關(guān)協(xié)議,再加上沒(méi)有相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)及行政干預(yù)過(guò)大等,實(shí)現(xiàn)對(duì)其規(guī)范管理難度極大。
1.2 非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目管理取得的經(jīng)驗(yàn)
自從1997年開(kāi)始對(duì)河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)實(shí)施管理以來(lái),雖然離正規(guī)化還有一定的差距,存在這樣那樣的一些問(wèn)題,但是隨著政策法規(guī)的逐步完善和管理人員經(jīng)驗(yàn)的逐步豐富、素質(zhì)的逐步提高,積累了一些有效的非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。
1.2.1 對(duì)河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的管理,基本能夠做到依法定程序處理。近年來(lái),隨著黃河部門(mén)各級(jí)別培訓(xùn)班的舉辦、各兄弟單位之間管理經(jīng)驗(yàn)的交流以及相關(guān)專業(yè)大學(xué)生的加入等,對(duì)河道內(nèi)非防洪建設(shè)項(xiàng)目的受理、審查、審批或轉(zhuǎn)報(bào)、轉(zhuǎn)批、監(jiān)督管理的整體水平有了較大提高,基本能夠按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行辦理。
1.2.2 積累了河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的審查經(jīng)驗(yàn)。能夠有目的的針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。通過(guò)多年不斷的總結(jié),對(duì)非防洪工程建設(shè)造成的防洪工程效益的降低基本能夠量化,并提出具體合理的補(bǔ)救措施和解決方案。
1.2.3 逐步落實(shí)河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目占用黃河工程補(bǔ)償費(fèi)及建設(shè)單位應(yīng)履行的相應(yīng)義務(wù)。根據(jù)《山東省黃河工程管理辦法》、《山東省黃河河道管理?xiàng)l例》等規(guī)定,對(duì)各類河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目提出了黃河工程占用補(bǔ)償、日常維護(hù)補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償要求,并根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況制定了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)際意義上彌補(bǔ)了防洪工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足,為防洪工程功能的可持續(xù)發(fā)揮獲得了資金支持。
2 非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
隨著社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的騰飛,近幾年河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)逐年增多的趨勢(shì)。黃河主管部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目管理中積累了一定的經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成績(jī),但由于相關(guān)法律法規(guī)不夠完善、地方行政干預(yù)等問(wèn)題,制約了建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)范化。
2.1 法律法規(guī)不完善,條文不具體,可操作性較差
目前黃河水行政法規(guī)不夠完善,僅僅規(guī)定了應(yīng)該辦理的事項(xiàng),而對(duì)于辦理中的一些細(xì)節(jié)沒(méi)有明確規(guī)定。如非防洪工程占用防洪工程補(bǔ)償費(fèi)只說(shuō)明了建設(shè)單位需要補(bǔ)償,但是具體如何補(bǔ)償、補(bǔ)償多少無(wú)法確定,在實(shí)際工作中,沒(méi)有具體可量化、可操作的標(biāo)準(zhǔn),雙方只能以協(xié)議的方式確定;資料申報(bào)上,對(duì)申報(bào)材料的要求不是很明確等;維修養(yǎng)護(hù)保證金、垃圾清理抵押金等,沒(méi)有相應(yīng)的條款、交納比例和幅度;設(shè)計(jì)、防洪審查,施工監(jiān)管沒(méi)有相應(yīng)的具體要求,只能靠經(jīng)驗(yàn)辦理。一句話,操作性不強(qiáng),不夠明確,給建設(shè)項(xiàng)目管理工作帶來(lái)諸多不便,造成時(shí)而越位、時(shí)而不到位。
2.2 對(duì)建設(shè)單位應(yīng)履行的義務(wù)缺乏有效的監(jiān)管措施
由于目前黃河水行政執(zhí)法主體沒(méi)有單獨(dú)的行政執(zhí)行權(quán),行政執(zhí)行必須和地方執(zhí)法部門(mén)共同實(shí)施。對(duì)于建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象沒(méi)有有效的遏制手段,一旦施工許可證獲批后,河務(wù)部門(mén)無(wú)法對(duì)建設(shè)中或建成后的違規(guī)行為進(jìn)行有效監(jiān)管。
2.3 行政干預(yù)和權(quán)大于法的現(xiàn)象仍陰霾不散
有些大型非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目,往往是國(guó)家投資、地方政府集資或招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目,比如濱博公路大橋、濱州公鐵兩用大橋等。河道主管機(jī)關(guān)在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行制止時(shí),建設(shè)單位就會(huì)找到地方領(lǐng)導(dǎo),反映建設(shè)項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重、困難多,需要政府出面協(xié)調(diào),地方政府出于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的重視,就會(huì)搞一些建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),其實(shí)質(zhì)就是直接干預(yù)水行政執(zhí)法,或下達(dá)行政指令,責(zé)成相關(guān)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)的工作。有時(shí)還要求河道主管單位替建設(shè)單位完成本應(yīng)由建設(shè)單位提供的材料,使一些問(wèn)題本末倒置。行政干預(yù)導(dǎo)致河道主管機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理處于非常被動(dòng)的地位。
2.4 項(xiàng)目建成后管理難以奏效
建設(shè)項(xiàng)目竣工投入運(yùn)營(yíng)后,所涉及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾清理、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪工程的影響以及河勢(shì)變化、水體污染等一系列問(wèn)題,都是在建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后才產(chǎn)生的。而河務(wù)部門(mén)一般是在項(xiàng)目取得施工許可證前就與建設(shè)單位簽訂了相關(guān)協(xié)議,由于缺乏相應(yīng)的制約措施,運(yùn)營(yíng)單位能否認(rèn)可,并遵守建設(shè)單位簽訂的相關(guān)協(xié)議,往往無(wú)法預(yù)料。
2.5 工程廢棄后拆除責(zé)任無(wú)法落實(shí)
建設(shè)項(xiàng)目廢棄后,由于拆除費(fèi)用難以解決,建設(shè)單位不愿拆除,而河道管理單位又沒(méi)有制約措施,廢棄工程帶來(lái)各種防洪隱患。如穿堤輸油管線廢棄后遺留在大堤、河槽內(nèi),對(duì)防洪造成嚴(yán)重影響,給沿黃群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)不安定因素。
2.6 群眾的法律意識(shí)不強(qiáng),宣傳力度不夠
在執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)水法規(guī)理解不夠,增加了解釋的難度。比如群眾在堤坡上放牧,他們認(rèn)為不但對(duì)防洪工程沒(méi)有影響,反而幫助黃河部門(mén)節(jié)省打草經(jīng)費(fèi),卻不知道堤坡放牧損壞堤防工程的完整,影響防洪安全和工程面貌。
2.7 上下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
在對(duì)一些項(xiàng)目影響防洪的標(biāo)準(zhǔn)上,黃委、省局標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,口徑不一致,造成了基層單位管理的被動(dòng)。
2.8 管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
隨著河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多,管理任務(wù)日益增加,包袱越來(lái)越重,當(dāng)前防洪工程都沒(méi)有足夠的管理經(jīng)費(fèi),更談不上拿出資金對(duì)河道內(nèi)非防洪工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
3 針對(duì)存在問(wèn)題應(yīng)采取的對(duì)策
3.1 加大宣傳力度,營(yíng)造良好的管理氛圍
充分利用“世界水日”、“中國(guó)水周”和“12?4”法制宣傳日加大水法規(guī)宣傳力度,面向全社會(huì)普及水法規(guī)知識(shí),同時(shí),抓好日常宣傳活動(dòng),提高沿黃群眾的水法規(guī)意識(shí),爭(zhēng)取他們對(duì)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目管理的理解和支持。
3.2 成立專門(mén)的河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目審查委員會(huì)
根據(jù)《黃河流域河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等規(guī)定和精神,成立以加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的受理、審查和監(jiān)管為目的的河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目審查委員會(huì),明確各職能部門(mén)的職責(zé),規(guī)范工作程序,提高工作效率,按照管理、審批程序和權(quán)限使項(xiàng)目能夠得到及時(shí)審查、轉(zhuǎn)報(bào)和批復(fù),使河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目的管理走向規(guī)范化道路。
3.3細(xì)化法規(guī)條款,完善辦理程序,增強(qiáng)可操作性
對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目許可的法規(guī)要制定實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、修改、審批(轉(zhuǎn)報(bào))、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)要細(xì)化,各種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、抵押標(biāo)準(zhǔn)要明確,具有可操作性,有利于非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)范化。
3.4上下一盤(pán)棋,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑一致
從黃委到基層,在河道建設(shè)項(xiàng)目管理的大原則上標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,口徑要一致,互相配合,互相支持,依法按水行政法規(guī)管理項(xiàng)目,樹(shù)立河道主管機(jī)關(guān)的權(quán)威,確保黃河部門(mén)的合法權(quán)益。
3.5加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高管理水平
積極舉辦不同層次的培訓(xùn)班、專題交流會(huì)等,加強(qiáng)上下級(jí)的溝通和兄弟單位之間的經(jīng)驗(yàn)交流,不斷增強(qiáng)管理人員,特別是基層管理人員管理水平的提高。
篇5
關(guān)鍵詞:油田地面;施工質(zhì)量;監(jiān)督管理
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、油田地面工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容
1成立項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)
監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模和特點(diǎn),選派相應(yīng)專業(yè)和相應(yīng)級(jí)別的質(zhì)量監(jiān)督人員組成項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。
工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行總監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制。總(副總)監(jiān)督工程師委派應(yīng)以文件形式明確,質(zhì)量監(jiān)督人員的配備應(yīng)符合《石油天然氣建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作力量配備暫行規(guī)定》。
監(jiān)督工作準(zhǔn)備滿足下列條件后方可開(kāi)展監(jiān)督工作:
1、儀器設(shè)備配備齊全,并在檢定有效期內(nèi);
2、辦公、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、生活設(shè)施完備,滿足工作和生活需要;
3、配備與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2 監(jiān)督工作策劃
2.1監(jiān)督工作方案
需編制監(jiān)督工作方案的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在編制前充分收集工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料,熟悉工程建設(shè)總體部署、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)文件等基礎(chǔ)上,按照《石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案編制管理規(guī)定》,結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、工期質(zhì)量目標(biāo)、技術(shù)質(zhì)量管理以及責(zé)任主體信譽(yù)和質(zhì)量保證能力,編制監(jiān)督工作方案。
2.2監(jiān)督計(jì)劃
監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)明確以下內(nèi)容:
1、對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容、重點(diǎn)和方式,尤其應(yīng)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的關(guān)鍵質(zhì)監(jiān)點(diǎn)做出詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃安排;
2、對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督內(nèi)容;
3、需要相關(guān)責(zé)任主體配合的工作和相關(guān)要求;
4、項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成、崗位及聯(lián)絡(luò)方式等。
3.質(zhì)量監(jiān)督交底
項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向責(zé)任主體進(jìn)行監(jiān)督交底,主要內(nèi)容包括:明確責(zé)任主體應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù),解釋監(jiān)督工作方案和監(jiān)督計(jì)劃,提出監(jiān)督工作具體要求,解答各責(zé)任主體提出的與工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)的問(wèn)題。重點(diǎn)建設(shè)工程應(yīng)以會(huì)議形式進(jìn)行監(jiān)督交底,監(jiān)督交底會(huì)議由建設(shè)單位通知各責(zé)任主體參加。
4.施工階段的質(zhì)量監(jiān)督
在施工過(guò)程中項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)不同情況分別采用日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和質(zhì)量大檢查等方式實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作。
二、導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的幾種因素
因?yàn)橛吞锏孛娼ㄔO(shè)工程有很多不確定的因素,且項(xiàng)目?jī)?nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),涉及學(xué)科多,這就使得施工階段出現(xiàn)了很大質(zhì)量方面的問(wèn)題,依據(jù)筆者個(gè)人經(jīng)驗(yàn),歸納為以下幾點(diǎn):
1、建設(shè)單位因?yàn)閷?duì)工期有著交嚴(yán)格的要求,并且建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量意識(shí)較弱,使得工程在質(zhì)量管理方面的工作不到位,進(jìn)而使得施工單位因?yàn)楣て诮?、搶進(jìn)度而忽略了質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。
2、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員因?yàn)楹苌俚绞┕がF(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況,大多數(shù)專業(yè)之間的設(shè)計(jì)人員不及時(shí)進(jìn)行溝通,往往導(dǎo)致管線打架等,施工后期出現(xiàn)很多變更,對(duì)施工進(jìn)度和工程質(zhì)量造成了影響。
3、監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)缺乏,監(jiān)理制度在油田地面建設(shè)行業(yè)中雖然已經(jīng)被廣泛的推廣,然而因?yàn)楸O(jiān)理人員工作意識(shí)及其工作能力等因素,使得他們?cè)跈z查施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)不夠仔細(xì),缺乏對(duì)過(guò)程的有效控制,且無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,最終釀成大禍。
4、沒(méi)有真正地發(fā)揮施工單位的內(nèi)部質(zhì)量控制體系及其質(zhì)量管理體系應(yīng)有的效應(yīng),就算有嚴(yán)格的自檢、專檢等質(zhì)量控制環(huán)節(jié),然而因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及其施工人員等很多因素,使得過(guò)程中的質(zhì)量控制工作無(wú)法及時(shí)展開(kāi)。
三、油田地面工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量空制措施
(一)加強(qiáng)不同部門(mén)之間的溝通與交流
油田地面建設(shè)項(xiàng)目的工程量比較大,所以施工前一定要對(duì)施工圖紙嚴(yán)格審查,要組織技術(shù)部門(mén)全方位綜合審查施工圖紙進(jìn)行。一般,油田地面建設(shè)工程的圖紙的初稿,審查方式是組織施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì)審查,沒(méi)有具體的施工部門(mén),從而使得圖紙?jiān)O(shè)計(jì)部門(mén)與施工部門(mén)無(wú)法及時(shí)溝通,在施工過(guò)程中極易出現(xiàn)對(duì)圖紙理解不全面,導(dǎo)致施工進(jìn)度拖延,因此在施工前組織施工部門(mén)與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)部門(mén)共同商議修訂施工圖紙是很重要的。
(二)質(zhì)量分析會(huì)診制度與獎(jiǎng)罰制度相結(jié)合
推行全面的質(zhì)量管理,用科學(xué)的方法對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。成立專門(mén)的質(zhì)量管理小組,依據(jù)工程的實(shí)際情況制定相應(yīng)的施工計(jì)劃,有針對(duì)性的對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析和解決,提高工程的整體質(zhì)量。
現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)以上工程質(zhì)量的運(yùn)行狀態(tài),每一層結(jié)構(gòu)施工完,要召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)議,對(duì)質(zhì)量工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)于質(zhì)量?jī)?yōu)差的原因進(jìn)行分析,及時(shí)采取預(yù)防與糾正措施。并嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度,明確責(zé)任人的行為標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)管理人員落實(shí)各項(xiàng)制度的積極性。
(三)把控施工進(jìn)度
一般,油田地面建設(shè)工程規(guī)模很大,建設(shè)施工周期長(zhǎng),所以在規(guī)定周期內(nèi)對(duì)施工進(jìn)度有效把控也是降低施工成本的有效措施。并且,項(xiàng)目管理人員也不可以為縮短工期盲目管理,導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格。施工項(xiàng)目管理人員始終要堅(jiān)持質(zhì)量與進(jìn)度共抓原則,在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量加快進(jìn)度,縮短周期,把施工進(jìn)度的管理納入合理科學(xué)的范疇。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量控制
所有的措施都是為確保工程的質(zhì)量,施工質(zhì)量是項(xiàng)目施工管理的最終目的。油田地面工程的施工質(zhì)量對(duì)于工程完工后的使用情況有直接影響,所以對(duì)于油田地面建設(shè)工程來(lái)說(shuō),施工質(zhì)量非常關(guān)鍵。在施工過(guò)程中管理部門(mén)所使用的材料和技術(shù)工藝必須全過(guò)程全方位的進(jìn)行監(jiān)督,確保工程整體質(zhì)量。提前把對(duì)施工質(zhì)量不利的因素清除?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部門(mén)要嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)。
(五)施工過(guò)程控制
施工過(guò)程中確保質(zhì)量和創(chuàng)優(yōu)的實(shí)現(xiàn),過(guò)程質(zhì)量控制中做到以下幾個(gè)方面:
1、落實(shí)“三檢制”
自檢:班組完成施工工序后,組織自檢;交接檢:工長(zhǎng)在自檢完成后,對(duì)已完工序進(jìn)行檢查:專檢:項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢員對(duì)班組完成的工序進(jìn)行檢查?!叭龣z”完成以后,由工長(zhǎng)填寫(xiě)檢驗(yàn)評(píng)定表,專職質(zhì)檢員核定。最后請(qǐng)工程監(jiān)理或甲方核查。
隱蔽工程驗(yàn)收
隱蔽工程由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,質(zhì)量檢查員、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)參加檢查,并做出較詳細(xì)的文字記錄。所有隱蔽項(xiàng)目,須在甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)認(rèn)可簽字后,方可進(jìn)行下道工序。
3、各分項(xiàng)、分部工程及最終質(zhì)量檢驗(yàn),不合格的項(xiàng)目按有關(guān)控制程序處置后,再?gòu)?fù)核,合格后方可放行。抓好交底、檢查、驗(yàn)收環(huán)節(jié),實(shí)行全過(guò)程、全員的質(zhì)量監(jiān)督,使每道工序均處于受控狀態(tài)。
4、特殊過(guò)程的質(zhì)量控制
項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員將總公司的特殊過(guò)程作業(yè)指導(dǎo)書(shū),發(fā)給工種負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng),加以學(xué)習(xí)。實(shí)行崗位質(zhì)量責(zé)任制,并實(shí)行專項(xiàng)檢驗(yàn)。由質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)過(guò)程檢查和記錄。特殊過(guò)程操作人員必須持證上崗。
對(duì)采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備進(jìn)行控制,四新項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)充分的技術(shù)準(zhǔn)備,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)方可實(shí)施。
建立完善的質(zhì)量驗(yàn)收體系,保證施工驗(yàn)收質(zhì)量
工程的質(zhì)量驗(yàn)收是每一項(xiàng)建筑項(xiàng)目的最后工序,也是很關(guān)鍵的一步。工程完工的質(zhì)量驗(yàn)收與施工項(xiàng)目是否達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),能否投入正常生產(chǎn)生活密切相關(guān),因此建立完善的工程質(zhì)量驗(yàn)收體系對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有很重要的意義。施工完成不并不意味著結(jié)束,還有很多后續(xù)工作要做。專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督團(tuán)隊(duì)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),看起是否存在不合理或者是質(zhì)量不合格的地方,防止因?yàn)槭┕べ|(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致在實(shí)際使用時(shí)出現(xiàn)事故,對(duì)施工單位和企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。完善的質(zhì)量驗(yàn)收體系不僅要驗(yàn)收工程實(shí)際建設(shè)情況,還要對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的施工材料和施工文件進(jìn)行整理研究,嚴(yán)格審查施工文件中是否存在不合法不合理的條款,在審查完畢后要封存,以供出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)作為證據(jù)材料。施工單位和企業(yè)要在施工完成后組織施工技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),針對(duì)施工建設(shè)中出現(xiàn)的具體問(wèn)題,提出日后改進(jìn)的措施,為未來(lái)施工建設(shè)奠定良好的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)基礎(chǔ)。
結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源需求量的逐漸提高,油田地面建設(shè)工程進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,然而我國(guó)油田地面建設(shè)工程施工企業(yè)仍處于傳統(tǒng)的管理現(xiàn)狀,面對(duì)著日益嚴(yán)格的質(zhì)量要求。因此,在新形勢(shì)下完善對(duì)油田建設(shè)工程的管理模式,提升管理水平,對(duì)滿足我國(guó)能源需要具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
篇6
關(guān)鍵詞:建筑;施工圖;重要性;優(yōu)化設(shè)計(jì)
施工圖對(duì)建筑施工而言作用重大,是工程建設(shè)的過(guò)程依據(jù),也是工程完工驗(yàn)收的基礎(chǔ)參照,更為工程投用后的維修以及養(yǎng)護(hù)提供可靠參考。但在對(duì)施工圖進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)面臨各種問(wèn)題的多重考驗(yàn),對(duì)施工圖進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)在提高設(shè)計(jì)深度和建筑質(zhì)量等方面影響重大。
1施工圖在建筑施工中的作用
1.1使工程形象更加直觀具體
設(shè)計(jì)方案文本對(duì)工程設(shè)立理念、思路、方法、過(guò)程以及結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)描述,而施工圖紙的則把設(shè)計(jì)成果以具體的圖像展示出來(lái),業(yè)主借助圖紙就能對(duì)工程設(shè)計(jì)成果有一個(gè)大致直觀的印象,初步了解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)重點(diǎn)是否與預(yù)設(shè)效果一致,以施工圖紙為交流媒介能增強(qiáng)與設(shè)計(jì)和施工單位溝通交流的效果。
1.2有利于施工計(jì)劃的合理安排
施工圖所攜帶的所有信息中涵蓋了工程不同部位對(duì)高程控制、材料選用以及各個(gè)構(gòu)件的相對(duì)位置等,技術(shù)和管理人員按照工程總工期要求以及各分部工程的施工工序和相互聯(lián)系及影響,結(jié)合人員機(jī)具配備情況以及天氣、地質(zhì)等客觀環(huán)境的限制對(duì)具體的施工計(jì)劃和步驟進(jìn)行實(shí)時(shí)安排和調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)施工管控措施更加科學(xué)化和靈活化[1]。
1.3是預(yù)算及造價(jià)控制的重要依據(jù)
工程項(xiàng)目建設(shè)之前都要開(kāi)展預(yù)算工作,業(yè)主方按照工程建設(shè)成本的預(yù)算造價(jià)預(yù)先支付一定比例的款項(xiàng)給施工單位,用于開(kāi)展工程建設(shè)地點(diǎn)通水、通電、通路以及場(chǎng)地平整等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作和施工材料的購(gòu)置等。而工程預(yù)算及造價(jià)的準(zhǔn)確編制則以高質(zhì)量的施工圖紙為主要依據(jù),通過(guò)施工圖的不斷優(yōu)化可以在保障建筑功能不變的前提下實(shí)現(xiàn)工程投入的顯著降低。舉例說(shuō)明:江蘇省無(wú)錫市2012年間由外資投資新建的一個(gè)工業(yè)廠區(qū),其規(guī)劃面積約為7100m2,經(jīng)過(guò)投資方與設(shè)計(jì)方的多次有效溝通,屋面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)由最初設(shè)計(jì)圖紙中的235最終確定為345,并且把施工圖紙中采用的鋼筋材料提高了一個(gè)等級(jí)、將C型檁條替換為Z型檁條,最終確定的施工圖紙相比最初的施工圖,在工程總造價(jià)方面節(jié)約了40~50萬(wàn)(人民幣)。
1.4便于后期維護(hù)和養(yǎng)護(hù)
工程完工投用后難免會(huì)發(fā)生各種質(zhì)量問(wèn)題,如裂縫、滲水、線路老化或等,或者出于運(yùn)行實(shí)際需要拆減或增設(shè)某些設(shè)施,這就需要對(duì)建筑的隱蔽工程部分有個(gè)詳細(xì)了解,而施工圖紙就是最有力的參考資料。施工圖紙中對(duì)于隱蔽工程的內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及特殊部位的細(xì)部結(jié)構(gòu)都給予了詳細(xì)標(biāo)注與說(shuō)明,業(yè)主或者運(yùn)行管理單位以施工圖紙為依據(jù)就能對(duì)工程開(kāi)展細(xì)致、到位的檢修,準(zhǔn)確找出問(wèn)題根源,提高問(wèn)題處理效率;也能就拆減或者增設(shè)設(shè)施對(duì)工程局部和整體所產(chǎn)生的影響作出精準(zhǔn)判斷,進(jìn)一步研判拆減或者增設(shè)某項(xiàng)設(shè)施的必要性,為準(zhǔn)確決策提供基礎(chǔ)幫助[2]。
2建筑施工圖設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題及優(yōu)化策略
2.1存在問(wèn)題
(1)意識(shí)偏差。
施工圖紙是設(shè)計(jì)人員腦力勞動(dòng)的成果展現(xiàn),與設(shè)計(jì)人員的主觀意識(shí)聯(lián)系異常緊密,意識(shí)偏差主要體現(xiàn)為設(shè)計(jì)思想過(guò)于開(kāi)放或者過(guò)于保守。設(shè)計(jì)思想過(guò)于開(kāi)放主要體現(xiàn)為工程設(shè)計(jì)人員在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)過(guò)程中一味地求新求變,過(guò)于注重建筑外觀的視覺(jué)震撼效果而忽略了建筑與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性、建筑受力承載的合理安全性以及施工成本等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,不僅造成設(shè)計(jì)成果質(zhì)量下降,也無(wú)端增加了工程預(yù)算;設(shè)計(jì)思想過(guò)于保守主要體現(xiàn)為高層建筑中從建筑強(qiáng)度和安全性的出發(fā),剪力墻的厚度過(guò)大,然而卻使得側(cè)移值大大減小,甚至低于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,這就直接導(dǎo)致建筑抗震水平受到限制,抗震強(qiáng)度較低,還增大了材料用量和施工作業(yè)量,降低施工單位的經(jīng)濟(jì)效益[3]。
(2)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量難以保障。
設(shè)計(jì)缺陷大量存在以及設(shè)計(jì)成果實(shí)際施工難度大等問(wèn)題在建筑施工圖紙中屢見(jiàn)不鮮,其根本原因就是設(shè)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平不過(guò)關(guān)、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足或者沒(méi)有按照工程建設(shè)和設(shè)計(jì)程序?qū)こ虜M建地點(diǎn)開(kāi)展詳細(xì)深入的實(shí)地踏勘,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料準(zhǔn)確性沒(méi)有進(jìn)一步核實(shí),導(dǎo)致設(shè)計(jì)深度不夠或者出現(xiàn)重大偏差。此外,一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)是由一個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中的不同人員共同協(xié)作完成的,然而由于負(fù)責(zé)不同分布工程的設(shè)計(jì)人員之間缺乏信息溝通和技術(shù)交流,不同人員在所負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)任務(wù)范圍內(nèi)對(duì)同一項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的取值選定出入會(huì)很大,進(jìn)而導(dǎo)致同一建筑項(xiàng)目不同分布工程的銜接部位出現(xiàn)設(shè)計(jì)紕漏或者缺陷的幾率大大增加。比如在水利工程的灌區(qū)工程設(shè)計(jì)中,由于地形條件限制會(huì)涉及渡槽和泵站的設(shè)計(jì),泵站廠房以及渡槽結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)往往由不同設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé),如果設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中缺乏必要的溝通,出現(xiàn)灌溉保準(zhǔn)等基礎(chǔ)參數(shù)的選取有出入,在不同的分項(xiàng)工程中就會(huì)造成相關(guān)的計(jì)算和控制標(biāo)準(zhǔn)不同,渡槽輸水能力與泵站處理能力不相匹配等設(shè)計(jì)缺陷。
2.2設(shè)計(jì)優(yōu)化的策略
(1)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)成員之間要加強(qiáng)信息溝通和技術(shù)交流。
設(shè)計(jì)人員之間切實(shí)有效的配合協(xié)作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)交流與技術(shù)探討的有效途徑,也是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提高項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一方面,設(shè)計(jì)人員要樹(shù)立正確恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)理念,既要符合時(shí)代及技術(shù)的進(jìn)步趨勢(shì),又要杜絕不切實(shí)際的標(biāo)新立異;另一方面要主動(dòng)強(qiáng)化自身專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)的提升,以適應(yīng)建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)υO(shè)計(jì)人才要求的日益提高。此外,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)之內(nèi)要強(qiáng)化聯(lián)系和交流,各個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)或者不同分布工程設(shè)計(jì)任務(wù)之間的聯(lián)系一定要做好信息銜接,確保設(shè)計(jì)偏差將至最低[4]。
(2)嚴(yán)格設(shè)計(jì)圖紙的審查。
施工圖紙審查是為降低設(shè)計(jì)誤差、減少設(shè)計(jì)缺陷的把關(guān)措施,對(duì)保障設(shè)計(jì)質(zhì)量具有極端重要的意義。由于設(shè)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)、思想認(rèn)識(shí)以及設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)等各種原因的限制,施工圖紙的設(shè)計(jì)成果必定存在一些問(wèn)題和缺陷,圖紙會(huì)審就是對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行診斷和研判,降低因設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致施工建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題的幾率。比如,在2006年某地的一棟綜合大樓的施工圖設(shè)計(jì)中,建筑總面積1.8萬(wàn)m2,建筑總層數(shù)15層,初始設(shè)計(jì)圖紙中底部基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)為四層鋼筋,建筑內(nèi)部轉(zhuǎn)換層之間的結(jié)構(gòu)形式采用薄壁型的異形柱,建筑整體桿剛度很脆弱,且自震周期長(zhǎng),與轉(zhuǎn)換層相鄰部位的側(cè)移剛度比例嚴(yán)重失調(diào),與預(yù)期規(guī)格要求相差甚遠(yuǎn);地基基礎(chǔ)以砂巖為主,承重能力基本能滿足建筑要求,設(shè)計(jì)中采用的基礎(chǔ)形式是錨樁固定。如果該項(xiàng)工程沒(méi)有進(jìn)行圖紙會(huì)審,所有的施工作業(yè)均按照初始的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行,不僅建筑整體的安全性堪憂,建筑抗震的問(wèn)題幾乎沒(méi)有考慮,而正是因?yàn)閳D紙會(huì)審環(huán)節(jié)對(duì)這些問(wèn)題的一一查明和解決,為國(guó)家避免了一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)損失,也使建筑的安全性和質(zhì)量得到了切實(shí)可靠的提高。
(3)縮短施工圖紙與施工實(shí)際之間的距離,提高施工圖紙的施工可行性。
施工圖紙是一個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的智力成果,是施工作業(yè)各項(xiàng)工作開(kāi)展的最直接依據(jù),必須具有高度的施工可行性。以房屋建筑為例:在施工圖紙中出了最基本的建筑框架整體結(jié)構(gòu)尺寸的標(biāo)注之外,要細(xì)化至地下車(chē)庫(kù)防火門(mén)的高度等,而在規(guī)模較大的建筑施工圖紙中,涉及不同的防火分區(qū)時(shí)就要把每個(gè)防火分區(qū)均在設(shè)計(jì)圖紙上加以區(qū)分和標(biāo)示,要詳細(xì)至樓梯或者電梯的各項(xiàng)細(xì)部尺寸,若是公用建筑或者塔式住宅項(xiàng)目等,消防電梯的數(shù)量、詳細(xì)布置位置以及細(xì)部尺寸等,越詳細(xì)越有利于施工作業(yè)的開(kāi)展,對(duì)于地下車(chē)庫(kù)甚至需詳細(xì)至消防公共通道的尺寸大小。
3結(jié)語(yǔ)
綜上,建筑施工圖紙對(duì)于施工實(shí)際的作用毋庸贅言,只有充分徹底地重視施工圖紙的重要性,積極探尋發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中潛在的問(wèn)題并直覺(jué)加以規(guī)避和改善,才是全面保證設(shè)計(jì)能與施工實(shí)際高度貼合的根本途徑。
參考文獻(xiàn)
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篇7
關(guān)鍵詞:工民建 施工 工序 質(zhì)量
中圖分類號(hào):TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
正文:
1.引言
從哲學(xué)的角度分析,需要分清主要矛盾和次要矛盾,集中力量?jī)?yōu)先解決主要矛盾,同時(shí)也不能放棄管理次要矛盾。這對(duì)于工民建施工也是一樣的道理,由于建筑施工的程序相對(duì)復(fù)雜,因此,對(duì)其的程序的質(zhì)量控制工作不能眉毛胡子一把抓。一些建設(shè)單位的建設(shè),以縮短建設(shè)周期,盡快實(shí)現(xiàn)資本回報(bào)率為目的,擅自調(diào)整施工順序,嚴(yán)重影響了整體土建工程的質(zhì)量。
確立建筑工程施工工序質(zhì)量控制計(jì)劃,建筑工程施工工序質(zhì)量控制計(jì)劃要明確質(zhì)量控制工作程序和質(zhì)量檢查制度。要設(shè)置建筑工程施工工序活動(dòng)質(zhì)量控制點(diǎn),進(jìn)行預(yù)控??刂泣c(diǎn)設(shè)置原則,主要視其對(duì)質(zhì)量特征影響大小、危害程度以及質(zhì)量保證的難度大小而定。建筑工程施工工序就是生產(chǎn)和檢驗(yàn)、材料、零部件、各分部、各項(xiàng)工程的具體階段。建筑工程施工工序質(zhì)量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。
2.工民建筑工程施工工序質(zhì)量控制工作現(xiàn)狀
當(dāng)下我國(guó)建筑工程施工工藝水平較高,工程施工周期也在不斷的縮短,而建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)涉及多個(gè)部門(mén),多項(xiàng)工作內(nèi)容,建筑工程施工的順利完成需要多個(gè)部門(mén)的通力合作才能夠?qū)崿F(xiàn),由此決定了建筑工程施工質(zhì)量控制以及工程施工管理工作的復(fù)雜性與困難性。為此如何有效的對(duì)建筑工程施工的各項(xiàng)工作內(nèi)容以及各種建設(shè)資源進(jìn)行合理的安排科學(xué)的調(diào)配就顯得格外重要,對(duì)建筑工程施工質(zhì)量與施工管理水平產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,進(jìn)而通過(guò)對(duì)建筑工程質(zhì)量的影響作用于建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此擺在施工單位面前最艱巨的任務(wù)便是如何制定科學(xué)合理的施工工序質(zhì)量控制方案,對(duì)建筑施工工序質(zhì)量實(shí)施有效控制,已達(dá)到提高建筑工程施工質(zhì)量,提高施工企業(yè)建設(shè)實(shí)力的目的。
建筑工程施工工序的質(zhì)量控制工作受多種因素影響,在建筑施工工序的各種質(zhì)量影響因素中主要包括:人員、施工方法、機(jī)械設(shè)備、施工材料等多項(xiàng)內(nèi)容。影響施工質(zhì)量的人員主要來(lái)自建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位,在工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中不同部門(mén)的施工人員缺乏相互交流與溝通,此外參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的人員素質(zhì)參差不齊,容易導(dǎo)致施工工序質(zhì)量管理工作出現(xiàn)偏差,影響建筑工程質(zhì)量。工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際需要以及施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)施工方法進(jìn)行合理設(shè)計(jì),并由施工人員認(rèn)真執(zhí)行,受開(kāi)發(fā)單位資質(zhì)與施工隊(duì)伍資質(zhì)的影響,容易導(dǎo)致施工方法選擇上存在缺陷,施工方法無(wú)法得到有效落實(shí),影響建筑工程施工質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要涉及到多種建筑材料,建筑材料采購(gòu)、入場(chǎng)、存放以及施工使用過(guò)程中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響建筑工程的正常使用壽命。隨著建筑工程施工規(guī)模的逐步擴(kuò)大,建筑工程應(yīng)用機(jī)械設(shè)備的程度也在不斷地提高,建筑工程設(shè)備的功效能否得到全面的發(fā)揮,以及建筑工程施工設(shè)備的使用與養(yǎng)護(hù)工作能否落實(shí)到位,都會(huì)對(duì)工程施工進(jìn)度造成或多或少的影響,進(jìn)而可能導(dǎo)致工程施工質(zhì)量下降。
3.建筑工程施工工序質(zhì)量控制的具體策略
3.1在工程項(xiàng)目施工前的施工工序質(zhì)量控制工作
若想確保建筑工程施工工序質(zhì)量控制工作的效果,就必須在施工過(guò)程中找準(zhǔn)施工工序質(zhì)量控制要點(diǎn),圍繞要點(diǎn)對(duì)建筑工程施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的質(zhì)量控制工作。建筑工程施工工序質(zhì)量控制工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的基本原則。在施工之前要率先制定出工序質(zhì)量控制方案,并在施工過(guò)程中嚴(yán)加執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)采取有效措施加以補(bǔ)救。
工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始進(jìn)入開(kāi)發(fā)程序后要對(duì)建筑工程的各施工工序進(jìn)行全面的分析與了解,掌握工程施工工序的控制要點(diǎn),這樣才能保障施工過(guò)程中實(shí)施控制工作的時(shí)效性。同時(shí)在進(jìn)行監(jiān)督控制過(guò)程中要發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管工作人員的具體作用,根據(jù)工程施工工序質(zhì)量控制要點(diǎn)以及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效控制。工程項(xiàng)目施工前為確保建筑工程施工工序的質(zhì)量控制工作得到全面的落實(shí),必須在施工前對(duì)管理工作人員以及各個(gè)單位的具體權(quán)責(zé)加以明確,制定詳細(xì)的獎(jiǎng)懲制度,來(lái)規(guī)范工作人員的質(zhì)量控制行為。只有這樣才能充分保障施工工序質(zhì)量控制工作能夠得到全面的落實(shí)。
3.2工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制工作
全面開(kāi)展工程建設(shè),離不開(kāi)材料、機(jī)械的支持。為了保證施工進(jìn)度,確保施工過(guò)程中不受到阻礙,需要提前準(zhǔn)備好建筑材料和配套建筑機(jī)械。首先,工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)的建材進(jìn)行全面的質(zhì)量評(píng)審,并對(duì)材料的采購(gòu)人員進(jìn)行審核,確保采購(gòu)人員能夠采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格低廉的優(yōu)良施工材料,同時(shí)還需要提高材料的保管能力,減少不必要的材料浪費(fèi);其次,由于 目前的施工建設(shè)工作都實(shí)行了機(jī)械化的處理,所以,機(jī)械是支撐施工建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵,不僅需要引進(jìn)高質(zhì)量符合施工建設(shè)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械,同時(shí)為了提高機(jī)械的使用年限,降低淘汰率,需要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢修,出現(xiàn)問(wèn)題的必須及時(shí)加以調(diào)整和維修。當(dāng)然,還需要在施工之前,針對(duì)本次施工的實(shí)際情況和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)情況,對(duì)施工人員進(jìn)行具體的施工技術(shù)介紹和施工標(biāo)準(zhǔn)介紹,以便于工作人員在實(shí)際的操作過(guò)程中有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保證施工完全依照合同與圖紙的設(shè)計(jì)展開(kāi)。完善的管理制度,不僅能夠督促工程管理人員積極開(kāi)展科學(xué)的工序質(zhì)量控制工作,同時(shí)也能夠約束施工人員的施工行為,使其嚴(yán)格按照工序要求施工,這樣雙管齊下,有利于促進(jìn)各個(gè)工序的有效進(jìn)行,也有利于提高工序質(zhì)量。
3 .3工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制工作
工序活動(dòng)效果的質(zhì)量工序質(zhì)量控制工作的重點(diǎn),因此,必須結(jié)合項(xiàng)目管理人員的實(shí)際施工情況,設(shè)置一個(gè)合理的科學(xué)的質(zhì)量控制點(diǎn),以控制點(diǎn)作為質(zhì)量控制的基礎(chǔ),以確保過(guò)程質(zhì)量控制效果。工程管理人員在地工民建工程的整體情況進(jìn)行全面而詳細(xì)的調(diào)查、了解之后,根據(jù)工程施工重點(diǎn)、難點(diǎn)以及關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行工序控制點(diǎn)的設(shè)置,尤其是對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的工序,更是需要提高重視,合理增加控制點(diǎn),以提高控制效率。工民建工程施工中,有一些關(guān)鍵的操作需要嚴(yán)格按照施工規(guī)程進(jìn)行,如預(yù)應(yīng)力筋的張拉、混凝土配比等,必須嚴(yán)格控制這些操作順序、質(zhì)量,采取適宜的施工技術(shù),控制好技術(shù)間隙時(shí)間,以保證關(guān)鍵操作重要作用的充分發(fā)揮。工民建工程工序質(zhì)量控制中,一些技術(shù)參數(shù)也是控制工作的重點(diǎn),如混凝土抗?jié)B參數(shù)、鋼筋的強(qiáng)度參數(shù)等,都將直接影響工序質(zhì)量,需要加強(qiáng)控制力度。每個(gè)工序結(jié)束后,都需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收工作,可以通過(guò)度量、比較、判定等方式檢驗(yàn)工序質(zhì)量是否合格,以便及時(shí)并解決發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,有效避免返工,這樣既提高了工序質(zhì)量控制的效率,而且也為工程成本控制提供了條件。
3.4建筑工程施工工序質(zhì)量控制的要點(diǎn)
要想確保建筑施工工序質(zhì)量控制工作的實(shí)際效果,就必須對(duì)建筑工程施工工序的質(zhì)量控制要點(diǎn)事先加以明確,只有這樣才能夠保障施工工序質(zhì)量控制工作的有效性。建筑施工工序控制要點(diǎn)主要是指對(duì)建筑工程施工質(zhì)量有著決定性影響的建筑施工環(huán)節(jié)。制定建筑施工工序質(zhì)量控制要點(diǎn)可以通過(guò)事先制定的施工工序控制計(jì)劃以及對(duì)建筑工程施工工序進(jìn)行預(yù)控,以提高監(jiān)理工程師對(duì)施工工序控制工作的效果。建筑工程施工工序質(zhì)量控制工作要貫穿于建筑工程施工的全過(guò)程,同時(shí)要分清主次,做好關(guān)鍵點(diǎn)控制。
3.5提高工序質(zhì)量控制,需要全面提高相關(guān)工作人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)
不管工序質(zhì)量控制的制度多么完善,工藝質(zhì)量控制措施如何科學(xué),最終需要前線員工的管理將其落實(shí)到位。因此,全面提高員工的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量也是一個(gè)重要的措施。首先,需要對(duì)相關(guān)管理人員開(kāi)展思想教育和宣傳,提高其思想認(rèn)識(shí),使他們能夠明確,工序質(zhì)量控制工作是一項(xiàng)關(guān)乎建筑整體的核心環(huán)節(jié),必須落實(shí)到位。其次,還需要對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),培訓(xùn)的方式可以多樣化,例如同事之間的工作經(jīng)驗(yàn)交流,不同施工建設(shè)單位的經(jīng)驗(yàn)講座等等;最后,還要對(duì)工作人員的共作態(tài)度和工作積極性進(jìn)行定期的考核,只有他們以高度的熱情投入進(jìn)去,才能保證該項(xiàng)工作高質(zhì)量的完成。
4.結(jié)語(yǔ)
建筑工程施工工序質(zhì)量是企業(yè)的生命源泉。提高建筑施工工序質(zhì)量控制,保證工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程。在這一個(gè)周期系統(tǒng)中,首先需要對(duì)對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃決策、組織協(xié)調(diào);其次要確保在此基礎(chǔ)上,各種材料、技術(shù)、人員達(dá)到建筑質(zhì)量、工期、造價(jià)、環(huán)保等要求;最后要嚴(yán)格把關(guān)工序質(zhì)量控制,實(shí)施建筑工程施工工序活動(dòng)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)分清主次,抓住關(guān)鍵,正確配置施工生產(chǎn)管理要素和采用科學(xué)管理的方法,這在整個(gè)施工工序中起到核心的作用。參建各方應(yīng)積極配合、相互監(jiān)督、相互促進(jìn),保障工程建設(shè)的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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篇8
[關(guān)鍵詞]建筑;工程;節(jié)能;施工技術(shù)
中圖分類號(hào):TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)09-0163-01
1 節(jié)能理應(yīng)用于建筑施工技術(shù)中的重要性
眾所周知,我國(guó)地大物博、人口眾多,能源人均擁有量較少,難以滿足我國(guó)提倡的持續(xù)發(fā)展需求。當(dāng)今社會(huì),我國(guó)能源結(jié)構(gòu)基本是以煤炭與石油為主,分布較為分散,呈現(xiàn)西多東少局面,加之能源利用率偏低,存在一定浪費(fèi)現(xiàn)象。如果建筑施工技術(shù)應(yīng)用節(jié)能理念,能夠在很大程度上降低能耗。
引入節(jié)能理念,能夠構(gòu)建較為完善的能源安全保障體系,促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展,以此來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源損耗之間的矛盾,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。就本質(zhì)而言,建筑節(jié)能施工技術(shù)是節(jié)能型社會(huì)建設(shè)的前提和基礎(chǔ),具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 建筑工程建設(shè)中的節(jié)能施工現(xiàn)狀分析
2.1 節(jié)能技術(shù)在建筑施工中的應(yīng)用不到位
節(jié)能技術(shù)在建筑施工技術(shù)當(dāng)中的應(yīng)用并不僅僅是成為一種單純的節(jié)能技術(shù),其主要的作用是在建筑施工的整個(gè)澆筑工程當(dāng)中進(jìn)行系統(tǒng)化的操作,現(xiàn)階段我國(guó)的建筑企業(yè),雖然表面上e極的倡導(dǎo)節(jié)能理念,但是實(shí)際上對(duì)于節(jié)能理念如何應(yīng)用根本不明確,對(duì)于節(jié)能理念真正的內(nèi)涵更是不明了,以這種認(rèn)知進(jìn)行節(jié)能理念的應(yīng)用,其只能針對(duì)某一項(xiàng)或者某幾項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用節(jié)能理念,而并不能形成一個(gè)系統(tǒng)化的節(jié)能操作流程,這就導(dǎo)致了對(duì)于節(jié)能技術(shù)應(yīng)用不到位的這一問(wèn)題。
2.2 節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及其制度的設(shè)置比較守舊
由于我國(guó)的節(jié)能理念在建筑施工中的應(yīng)用還處在起步階段,因此需要大規(guī)模的進(jìn)行宣傳和普及,但是現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)于節(jié)能理念的普及工作并沒(méi)有落到實(shí)處,并且對(duì)于施工企業(yè)的節(jié)能設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的制度還達(dá)不到科學(xué)合理,因此,由于節(jié)能理念在建筑施工當(dāng)中的應(yīng)用要依附于實(shí)際的施工情況,并且施工技術(shù)的發(fā)展要依靠對(duì)于節(jié)能材料的使用以及新型科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、建筑施工中節(jié)能技術(shù)的使用需要政府的有效管理與監(jiān)督,因此,如果沒(méi)有將節(jié)能技術(shù)的推廣落到實(shí)處,就將導(dǎo)致節(jié)能技術(shù)在我國(guó)建筑施工技術(shù)當(dāng)中的應(yīng)用收到極大的限制。
2.3 建筑施工節(jié)能在設(shè)計(jì)方面存在缺陷
除去上述兩點(diǎn)問(wèn)題以外,我國(guó)建筑施工節(jié)能技術(shù)的設(shè)計(jì)方面也存在著一定的問(wèn)題。在應(yīng)用節(jié)能理念的工程當(dāng)中,建筑設(shè)計(jì)是其中最重要的一個(gè)部分,因此,如果建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不能夠達(dá)到科學(xué)合理,那么后續(xù)工作將無(wú)法進(jìn)行,而如今由于此方面的人才短缺等因素,在建筑施工節(jié)能設(shè)計(jì)方面還存在著很大的缺陷,需要得到進(jìn)一步的解決。
3 建筑工程建設(shè)中的節(jié)能施工技術(shù)分析
3.1 屋面節(jié)能施工技術(shù)
屋面關(guān)系著建筑整體結(jié)構(gòu),也是受太陽(yáng)輻射最直接的平面,其受輻射照射面積占據(jù)整個(gè)建筑最大。因建筑整體材料因素,其建筑屋面普遍是以混凝土澆筑作為建設(shè)方式,在節(jié)能施工技術(shù)的應(yīng)用上,建筑工程需針對(duì)房屋屋面建筑建設(shè)上部及下部的通風(fēng)隔熱層,通過(guò)隔熱層建設(shè)提高房屋隔熱效果。隔熱建設(shè)可利用將熱系數(shù)低的輕質(zhì)型材料填充與隔熱層中的防水層當(dāng)中。例如,房屋建筑可利用生態(tài)覆蓋建設(shè)達(dá)到隔熱與節(jié)能的建設(shè)目的,生態(tài)覆蓋式建設(shè)是利用物體覆蓋屋面使屋面環(huán)境能夠減少能源損耗,當(dāng)前較為常見(jiàn)的建設(shè)方式有屋面種植,覆蓋方式是在屋面中種植植物如花草等,另外還能按照房屋建筑所屬人員需求建設(shè)相應(yīng)的假山景物,從而建設(shè)成屋頂花園。這種屋面節(jié)能建設(shè)能夠通過(guò)所建設(shè)的植物減弱太陽(yáng)光的直接照射,從而使屋面建設(shè)達(dá)到隔熱目的,使建筑室內(nèi)溫度保持舒適宜人。
3.2 外墻保溫節(jié)能施工技術(shù)
墻體是建筑整體中的支架,也是建筑核心部分,同時(shí)也是建筑工程中建筑面積最廣的建設(shè)環(huán)節(jié)。在建筑墻體建設(shè)中,應(yīng)用節(jié)能施工技術(shù)的主要方式是應(yīng)用保溫技術(shù),使墻體具有良好的保溫效果,建筑墻體的保溫技術(shù)是通過(guò)墻體導(dǎo)熱及正確的導(dǎo)熱系數(shù)達(dá)到節(jié)能目的,這也是當(dāng)前我國(guó)建筑工程墻體施工中應(yīng)用十分廣泛的保溫技術(shù)。另外,從墻體的導(dǎo)熱功能來(lái)看,保溫技術(shù)在建筑外墻中的應(yīng)用是通過(guò)對(duì)外墻使用保溫材料達(dá)到保溫目標(biāo),是一個(gè)對(duì)溫度進(jìn)行保存的過(guò)程。為了使建筑外墻達(dá)到保溫目的,建筑工程可根據(jù)建筑周?chē)h(huán)境溫度及氣候環(huán)境條件,來(lái)選擇適合建筑的保溫材料。從傳統(tǒng)建筑墻面的保溫方式來(lái)看,傳統(tǒng)的保溫方式是以加氣混凝土砌塊應(yīng)用于建筑外墻之中,使其具有良好的保溫效果,該保溫技術(shù)同時(shí)具有經(jīng)濟(jì)性環(huán)保等優(yōu)勢(shì),但是在外形上還欠缺美觀。因此,在當(dāng)前的建筑墻面施工環(huán)節(jié)中,其應(yīng)積極引入新型墻面保溫材料,使房屋建筑達(dá)到保溫、隔熱的節(jié)能效果。
3.3 太陽(yáng)能建筑技術(shù)
這一技術(shù)是在建筑節(jié)能工程中最常應(yīng)用的一個(gè)重要措施,因?yàn)槠渌劳械奶?yáng)能是人們可利用的最潔凈、最豐富的一種能源。我國(guó)大部分的建筑項(xiàng)目施工中,都適時(shí)的引進(jìn)了太陽(yáng)能技術(shù),二者無(wú)疑是因?yàn)槠渌鶕碛械木薮髢?yōu)勢(shì)。太陽(yáng)能作為一種資源它最突出的優(yōu)點(diǎn)就是環(huán)保節(jié)能并且功能強(qiáng)大,對(duì)環(huán)境絕對(duì)不會(huì)造成任何的污染,而且作為一種資源其蘊(yùn)藏量是極為巨大的。在這里我們有必要先對(duì)太陽(yáng)能技術(shù)的工作原理進(jìn)行一下簡(jiǎn)單的了解,其工作原理是在建筑物的頂部通過(guò)安裝一個(gè)太陽(yáng)能電池發(fā)電系統(tǒng),根據(jù)物理學(xué)習(xí)中的能量轉(zhuǎn)換定律,把輻射產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)換成電能,通過(guò)安置的蓄電池組把轉(zhuǎn)化成的電能儲(chǔ)存,待到需要的時(shí)候?qū)⑾嚓P(guān)線路與相應(yīng)的供電設(shè)施連接。這樣一個(gè)簡(jiǎn)單地裝置通過(guò)能量之間的轉(zhuǎn)換,基本上可以對(duì)建筑物樓內(nèi)的動(dòng)力和照明系統(tǒng)的用電量達(dá)到滿足。再加上太陽(yáng)能的使用過(guò)程中安全可靠,不會(huì)產(chǎn)生污染,沒(méi)有燃料消耗,可以突破環(huán)境的約束,安裝方便,維修維護(hù)操作簡(jiǎn)單等眾多優(yōu)勢(shì),使其在眾多優(yōu)勢(shì)資源中脫穎而出成為未來(lái)節(jié)能建筑應(yīng)用的核心資源。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)建筑行業(yè)節(jié)能技術(shù)要不斷縮小和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,不斷在技術(shù)上尋求突破,大力引進(jìn)具備高水平專業(yè)技能的人才,不斷研發(fā)出新型的建筑材料,通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)以及經(jīng)驗(yàn)交流,不斷地嘗試和經(jīng)驗(yàn)累積,提高我國(guó)的節(jié)能技術(shù)研發(fā)水平,為早日實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的資源可持續(xù)利用而不懈努力。
參考文獻(xiàn):
篇9
關(guān)鍵詞:建筑施工資料管理對(duì)策分析
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、建筑施工資料在建筑工程中的重要性
1、建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要。隨著建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的日益提升,建筑企業(yè)管理模式漸漸地和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,施工資料作為建筑企業(yè)管理體系文件的一部分,必須跟上企業(yè)發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、真實(shí)化、信息化管理。
2、工程質(zhì)量的真實(shí)記錄。施工資料是指在施工過(guò)程中形成的有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,包含工程建設(shè)施工過(guò)程的基礎(chǔ)資料、質(zhì)量保證資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定記錄等,是整個(gè)施工過(guò)程的一手材料。
3、 工程建設(shè)后續(xù)管理的載體。工程交付使用一定時(shí)期后,由于工程施工、環(huán)境、業(yè)主使用等原因,工程可能出現(xiàn)一些質(zhì)量缺陷,施工資料成為工程交付使用后維修、管理、改建和擴(kuò)建的客觀依據(jù),是唯一的工程施工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。建筑施工資料能為施工單位在其他工程建設(shè)施工時(shí)提供管線布局、隱蔽工程等的參考數(shù)據(jù),起到范例作用。
4、 施工企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。建筑施工資料是由施工過(guò)程中形成的技術(shù)文件材料轉(zhuǎn)化而來(lái)的,是工程承包合同的重要組成部分,是客觀反映、記錄建筑單位主體及施工過(guò)程的重要文件,是建筑單位施工的直接成果之一,它與完成工程主體有同樣的重要性,代表著施工企業(yè)的綜合管理水平,是評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)的重要依據(jù)。
5、 建筑企業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的重要材料。施工資料是建筑企業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的積累,可以成為建筑企業(yè)內(nèi)部員工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流的參考材料,與其他建筑企業(yè)技術(shù)交流的案例依據(jù),對(duì)建筑企業(yè)其他工程項(xiàng)目建設(shè)起指導(dǎo)作用,可提高企業(yè)生產(chǎn)水平和工程質(zhì)量。
二、建筑施工資料管理存在的問(wèn)題
1、 原材料試驗(yàn)取樣缺乏代表性, 取樣頻率不足, 代表數(shù)量不確切在我國(guó)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)規(guī)程中, 對(duì)原材料試驗(yàn)的取樣方法、取樣頻率、取樣代表數(shù)量等均有明確的規(guī)定。但是, 由于試驗(yàn)人員水平參差不齊, 或施工單位為了整理資料方便, 或施工單位出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,使得試驗(yàn)中取樣缺乏代表性, 取樣頻率不足, 代表數(shù)量不確切的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn), 因而試驗(yàn)結(jié)果不能較全面的反映工程的實(shí)際情況, 有可能使某些本不合格的材料因漏檢而應(yīng)用于工程中, 給工程留下質(zhì)量隱患, 并在交工驗(yàn)收時(shí)產(chǎn)生困難。
2、 施工資料與現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度脫節(jié) 施工資料是施工活動(dòng)中過(guò)程控制的重要體現(xiàn), 也是區(qū)別于傳統(tǒng)的檢驗(yàn)型質(zhì)量管理體系和統(tǒng)計(jì)型質(zhì)量管理體系的重要體現(xiàn)。因此, 施工資料應(yīng)該與現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度同步。但是, 目前一些項(xiàng)目的情況往往是: 某種材料早已使用, 但相應(yīng)的產(chǎn)品合格證、質(zhì)保單和材料復(fù)試結(jié)果還未送達(dá)現(xiàn)場(chǎng); 有些項(xiàng)目不能在一個(gè)分項(xiàng)、分部工程結(jié)束及時(shí)整理和收集有關(guān)資料, 而是集中在一起以“回憶錄“的形式進(jìn)行收集整理, 造成施工資料與現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度脫節(jié)。
3、 施工資料不完整 不完整的技術(shù)內(nèi)業(yè)資料會(huì)導(dǎo)致片面性, 不能系統(tǒng)、全面地反映單位工程的質(zhì)量狀況。例如采用高分子防水卷材的地下防水工程, 不僅要做防水卷材的試驗(yàn)和隱檢, 還要做防水混凝土的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。在工程中, 可能會(huì)因某種原因?qū)е戮植课醇皶r(shí)施工, 有些單位為保持資料在時(shí)間、部位上的延續(xù)和資料的整潔, 就不進(jìn)行資料編制, 或?qū)⒋瞬糠仲Y料抽出, 這也會(huì)造成資料漏項(xiàng)。
4、 施工資料縱、橫向不交圈 施工資料是一項(xiàng)管理與技術(shù)并重,執(zhí)行與實(shí)踐交叉的跨工種的綜合性工作。施工資料的編制和整理人員包括項(xiàng)目工程師、技術(shù)員、質(zhì)檢員、資料員、材料員、工長(zhǎng)等。因每人負(fù)責(zé)其中某一部分的整理工作, 如果缺乏交流或不嚴(yán)格按現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度同步進(jìn)行, 施工資料的縱向( 指某人整理的某部分資料) , 尤其是施工資料的橫向( 指各工種間的施工資料) 就很難交圈吻合。
三、建筑施工資料管理改進(jìn)措施
1、將資料收集與整理作為管理中的重要內(nèi)容納入系統(tǒng)管理范疇。從工程項(xiàng)目的建議書(shū)開(kāi)始到項(xiàng)目竣工后評(píng)價(jià),都存在資料積累和整理問(wèn)題。尤其是施工階段,項(xiàng)目資料整理的質(zhì)量好壞,關(guān)系到工程能否順利通過(guò)竣工驗(yàn)收,進(jìn)而關(guān)系到施工企業(yè)的效益、形象、信譽(yù),關(guān)系到施工企業(yè)的生存和發(fā)展。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)。新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的頒布是隨著我國(guó)基本建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展的,施工資料管理規(guī)程也做了較大的修改與補(bǔ)充。為了增強(qiáng)建筑工程施工資料的規(guī)范化的管理,使之真實(shí)反映工程實(shí)體質(zhì)量與技術(shù)管理水平,統(tǒng)一建筑工程施工資料的編制內(nèi)容與要求,建立準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的工程檔案,就需要各級(jí)施工資料的管理部門(mén)應(yīng)配備工程技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)考試合格具備崗位資格證后,才能從事施工資料的編制、收集、整理與歸檔工作。
3、及時(shí)做好工程技術(shù)資料記錄與收集。工程技術(shù)資料是對(duì)建筑實(shí)物質(zhì)量情況的真實(shí)反映,所以要求各種資料必須根據(jù)建筑物施工的進(jìn)度及時(shí)收集、整理。建筑工程所用鋼材、水泥、鋁合金等一些重要原材料與構(gòu)配件的質(zhì)量應(yīng)從檢查出廠合格證和材料取樣試驗(yàn)情況加以確認(rèn)。不能因?yàn)槭┕と藛T沒(méi)有及時(shí)收集資料,待工程竣工時(shí),才發(fā)現(xiàn)缺少某種材料試驗(yàn)報(bào)告或合格證。所以,在承建工程開(kāi)工之時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理工程技術(shù)資料,負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)保資料逐項(xiàng)跟蹤收集,且及時(shí)做好分項(xiàng)分部質(zhì)量評(píng)定等原始記錄,使資料的整理和工程進(jìn)度取得同步。
4、保證各種技術(shù)資料的真實(shí)性。當(dāng)前我國(guó)許多工程項(xiàng)目的技術(shù)資料均是后期整理而成。不但不能真實(shí)反映工程實(shí)況,而且極易造成工程技術(shù)資料混亂,失去其作為工程檔案的意義。所以,工程檢測(cè)單位要對(duì)試驗(yàn)負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度,不符合要求的堅(jiān)決不出具試驗(yàn)報(bào)告。與此同時(shí),監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站要增強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,不僅要查質(zhì)量、查安全,同時(shí)也要檢查技術(shù)資料。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要增強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)有做假資料、出具假試驗(yàn)報(bào)告、不履行監(jiān)督職責(zé)的行為要及時(shí)制止,采取相應(yīng)的處罰措施,以保證工程技術(shù)資料的真實(shí)性。
5、加強(qiáng)自檢工作。要求各種資料必須和工程施工進(jìn)度同步,及時(shí)收集整理;因?yàn)楫?dāng)前市場(chǎng)機(jī)制不完善,有些材料需經(jīng)好幾手轉(zhuǎn)售,使得試驗(yàn)報(bào)告和合格證不能和原材料同步到位,所以我們指定專人負(fù)責(zé)對(duì)這些資料逐項(xiàng)跟蹤收集,確保了技術(shù)資料的完整齊全。
6、提高員工素質(zhì)。項(xiàng)目部應(yīng)組織技術(shù)員、資料員、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員、工長(zhǎng)等施工資料相關(guān)人員進(jìn)行施工資料管理與國(guó)家規(guī)程、規(guī)范的培訓(xùn),使他們明確原材料試驗(yàn)中的取樣方法、取樣頻率、取樣代表數(shù)量及其他相關(guān)規(guī)定,提高他們的業(yè)務(wù)水平與綜合能力。項(xiàng)目部還須組織相關(guān)人員參加“樣板工程”學(xué)習(xí),以借鑒其長(zhǎng)處。
結(jié)語(yǔ)
建筑施工資料管理是工程建設(shè)過(guò)程中不可缺少重要組成部分,真實(shí)客觀的記錄施工全過(guò)程的情況和數(shù)據(jù),是施工過(guò)程和后續(xù)工程維修管理的紐帶,施工資料的好壞一定程度上反應(yīng)了建筑企業(yè)的管理水平。建筑企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到施工資料的重要性,軟硬并舉,信息化管理,切實(shí)的落實(shí)建筑施工資料的各項(xiàng)管理工作。
【參考文獻(xiàn)】
篇10
(一)大連市住宅產(chǎn)業(yè)化"十一五"期間工作回顧
"十一五"期間所開(kāi)展的主要工作包括:
(1)建立健全法律法規(guī)體系
編制完成了《大連市環(huán)境友好型住宅建設(shè)管理規(guī)定》,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)成品住宅建設(shè)的通知》,《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)的意見(jiàn)》,關(guān)于印發(fā)《大連市環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知,《關(guān)于開(kāi)展大連市住宅智能樓盤(pán)星級(jí)評(píng)定工作的通知》.為進(jìn)一步推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作奠定了基礎(chǔ).
(2)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善
編制完成了《大連市環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,《大連市住宅智能化配置規(guī)定》.
(3)示范工程建設(shè)進(jìn)展順利,堅(jiān)持樣板引路,以點(diǎn)帶面,推廣成套技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)住宅建設(shè)整體水平提升.
1.開(kāi)展環(huán)境友好型住宅示范工程建設(shè)工作.
按照市政府"繼續(xù)推廣大有恬園住宅建設(shè)模式"的要求,在總結(jié)環(huán)境友好型住宅示范工程(以下簡(jiǎn)稱示范工程)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)示范工程建設(shè),已有15個(gè)住宅項(xiàng)目成為環(huán)境友好型住宅示范工程,累積建筑面積330萬(wàn)平方米.
2.成品住宅建設(shè)市場(chǎng)日趨成熟.
以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范工程的引路作用.每年組織5——10個(gè)成品住宅示范工程建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)組織成品住宅示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,加大媒體宣傳,營(yíng)造成品住宅銷(xiāo)售市場(chǎng)等多種方式,推進(jìn)了我市成品住宅建設(shè)市場(chǎng)的快速發(fā)展,至年底,我是成品住宅建設(shè)比率將達(dá)到30%.
3.住宅智能化示范工程建設(shè)及相關(guān)工作有了新的進(jìn)展.
從年開(kāi)展住宅智能化示范工程建設(shè)工作以來(lái),我市住宅智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高.啟動(dòng)了住宅智能化產(chǎn)品技術(shù)備案工作,為規(guī)范我市住宅智能化建設(shè)市場(chǎng)提供了保障.
4."四節(jié)一環(huán)保"等住宅建筑成套技術(shù)領(lǐng)域取得突破性成果.
示范工程以普通住宅為重點(diǎn),在著力提高住宅規(guī)劃,建筑水平,提高土地利用率和提高功能空間合理性外,在墻體改革,節(jié)能,節(jié)水,全裝修成品住宅等技術(shù)領(lǐng)域取得了突破性的成果.
1)淘汰落后非環(huán)保,節(jié)能產(chǎn)品,大力推廣新型墻體材料(產(chǎn)品)及技術(shù).
示范工程以推廣新型建筑體系及新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品為宗旨,如示范工程中大多采用了商品混凝土,商品砂漿,新型模板,清水混凝土免抹灰技術(shù),新型防水材料,新型排煙道,地漏等,有效地解決了住宅質(zhì)量通病問(wèn)題.
2)推廣系統(tǒng)技術(shù)集成,提高住宅建筑整體節(jié)能效能.建筑節(jié)能是示范工程的重點(diǎn),所有示范工程都要求從能
源高效利用,圍護(hù)結(jié)構(gòu),設(shè)備選型和運(yùn)行管理全方位采取節(jié)能措施.建筑圍護(hù)節(jié)能方面,推行了屋面,外墻,門(mén)窗,樓地面一體化的系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)集成,并率先在住宅建筑圍護(hù)體系中推廣應(yīng)用雙層中空節(jié)能門(mén)窗(有的還采用了三玻雙空)技術(shù)等,提高了住宅建筑整體節(jié)能功效.示范工程部分已達(dá)到節(jié)能75%,成為住宅節(jié)能示范樣板.
3)推廣太陽(yáng)能等新能源技術(shù)應(yīng)用.
示范工程在太陽(yáng)能的使用率近100%.用于熱水系統(tǒng)(100%)和照明(光伏發(fā)電50%).同時(shí),部分示范工程推廣應(yīng)用了地源熱泵技術(shù),海水源熱泵技術(shù)等新能源技術(shù).到年,太陽(yáng)能應(yīng)用將達(dá)到80%.
4)推行全裝修成品住宅建設(shè).
示范工程把全裝修成品住宅作為新的突破口,要求項(xiàng)目必須有30%以上比例的全裝修.通過(guò)示范工程帶動(dòng),全裝修住宅的理念已經(jīng)被多數(shù)開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者所接受.并已成為商品住宅項(xiàng)目銷(xiāo)售的亮點(diǎn).我市公寓式住宅基本上實(shí)行全裝修.集合式住宅裝修比率逐年提高.
5)推廣應(yīng)用中水回用,雨水收集技術(shù).
示范工程率先在住宅小區(qū)建設(shè)中采用中水回用和雨水收集技術(shù),用以解決小區(qū)綠化景觀,沖廁等用水,受到了良好效果.
6)推廣垃圾生化處理技術(shù).
示范工程積極推廣垃圾生化處理技術(shù),有機(jī)垃圾通過(guò)生物處理,達(dá)到了居住區(qū)垃圾減量化,對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重大的貢獻(xiàn).同時(shí),24小時(shí)新風(fēng)換氣技術(shù),立體停車(chē)技術(shù),箱式變電技術(shù),生物制氣等節(jié)能新技術(shù)以及施工建造成套新技術(shù)在示范工程也大量推廣應(yīng)用,也取得了良好效果.
(4)與媒體合作,采用多種方式加大住宅產(chǎn)業(yè)化與建筑節(jié)能宣傳.組織住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)考察學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的住宅產(chǎn)業(yè)化工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)到我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)的城市(廣州,深圳,上海)學(xué)習(xí),并于建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心及相關(guān)單位舉辦住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策,規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)班.
(二)大連住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題
(1)政府推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)還應(yīng)健全,工作機(jī)制還應(yīng)明確;
(2)住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)法律,法規(guī)的制定還相對(duì)滯后;
(3)缺少推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策和創(chuàng)新機(jī)制;
(4)缺乏成品住宅建設(shè)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)激勵(lì)政策;
(5)住宅示范工程的組織與監(jiān)督管理尚待加強(qiáng);
(6)科研及成套技術(shù)體系還有待完善;
(7)對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度還需要加強(qiáng),要充分運(yùn)用各種媒體進(jìn)行宣傳,提高全社會(huì)各方面對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的重視.
二,大連市住宅產(chǎn)業(yè)化"十二五"規(guī)劃編制的指導(dǎo)
思想和依據(jù)
(一)指導(dǎo)思想
指導(dǎo)思想是:依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快住宅產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化,提高住宅建設(shè)的質(zhì)量和效率,初步實(shí)現(xiàn)我市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化.
(二)主要目標(biāo)
大連市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要目標(biāo)是:以住宅建設(shè)為中心,以工業(yè)化住宅的生產(chǎn)方式及成品住宅建設(shè)為突破口,圍繞增加品種,改善質(zhì)量,提高性能,節(jié)能降耗,保護(hù)環(huán)境,增加科技含量和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)的改組改造,加快住宅產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高住宅建設(shè)工業(yè)化,信息化,集約化水平,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,并在生態(tài)型,智能型住宅建設(shè)方面有所突破.
到2015年,
1,城市人均住房建筑面積將超過(guò)30平方米;
2,開(kāi)發(fā)建設(shè)節(jié)約型住宅.城市新建住宅全部達(dá)到建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn),成品房建設(shè)比例達(dá)到80%,建筑建造和使用中的節(jié)水率在年基礎(chǔ)上提高20%,材料利用率提高20%;
3,開(kāi)發(fā)利用可再生能源,太陽(yáng)能熱水器采用率達(dá)到90%;太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用率達(dá)到50%.
4,建立住宅性能評(píng)定制度,提高住宅的適用性,環(huán)境性,經(jīng)濟(jì)性,安全性,耐久性,新建住宅80%以上通過(guò)A級(jí)住宅性能認(rèn)定.
三,大連住宅產(chǎn)業(yè)化"十二五"規(guī)劃重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確職能
住宅產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,涉及到許多行業(yè)和部門(mén),已經(jīng)不僅僅是建筑業(yè)的范疇.上游涉及到:建材,冶金,輕工,石化等;下游涉及到設(shè)計(jì),施工,裝修,物業(yè)管理,部品生產(chǎn)及配件等,而且各個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)優(yōu)化和配合的問(wèn)題,同時(shí)還涉及到諸多政府管理部門(mén).調(diào)整大連市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組成員,健全機(jī)構(gòu),明確職能,使住宅產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理部門(mén)共同支持住宅產(chǎn)業(yè)化工作.
(二)加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范的編制工作
1,編制成品住宅設(shè)計(jì)導(dǎo)則(標(biāo)準(zhǔn)),建設(shè)監(jiān)理要點(diǎn),建設(shè)施工企業(yè)要求,及建設(shè)技術(shù),材料(部品)選用目錄.
2,出臺(tái)示范工程建設(shè)管理辦法.
3,住宅建設(shè)成套技術(shù)指南.
4,出臺(tái)《大連市成品住宅建設(shè)導(dǎo)則》.
5,編制太陽(yáng)能光伏與建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
6,編制太陽(yáng)能熱水器與建筑一體化施工規(guī)程
(三)建立大連住宅產(chǎn)業(yè)化集成基地
1,產(chǎn)業(yè)化基地應(yīng)研發(fā),推廣符合居住功能要求的標(biāo)準(zhǔn)化,系列化,配套化和通用化的新型工業(yè)化住宅建筑體系,部品體系與成套技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,突破核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),走出一條科技含量高,經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平.
2,鼓勵(lì)一批骨干房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與部品生產(chǎn),科研單位組成聯(lián)盟,選擇對(duì)提高住宅綜合性能起關(guān)鍵作用的核心技術(shù),集中力量開(kāi)發(fā)攻關(guān),形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,帶動(dòng)所在地區(qū)的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展.
3,將產(chǎn)業(yè)化基地逐步發(fā)展成為所處領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)中心,積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制與國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),技術(shù)政策的研究.
4,支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化基地的先進(jìn)技術(shù),成果在住宅示范工程以及其它住宅建設(shè)項(xiàng)目中推廣應(yīng)用,形成研發(fā),生產(chǎn),推廣,應(yīng)用相互促進(jìn)的市場(chǎng)推進(jìn)機(jī)制.
(四)通過(guò)住宅產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè),培育我市與住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的科研,設(shè)計(jì),施工,建材及部品生產(chǎn)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)企業(yè)8個(gè).建成生態(tài),環(huán)保,節(jié)能及成套技術(shù)應(yīng)用住宅產(chǎn)業(yè)化綜合示范和專項(xiàng)示范小區(qū)30個(gè).
(五)增創(chuàng)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市
通過(guò)創(chuàng)建試點(diǎn)城市,研究制定推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)機(jī)理政策和機(jī)制,以加快住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程.
(六)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,加快農(nóng)村住宅建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程.
四,大連住宅產(chǎn)業(yè)化"十二五"規(guī)劃保障措施
(一)加快住宅產(chǎn)業(yè)化的法律法規(guī)建設(shè)
適時(shí)制定《大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展條例》,編制《大連市推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施方案》,明確政府在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的職能,專門(mén)職能機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)的職責(zé),規(guī)范住宅產(chǎn)業(yè)各主體的行為,并維護(hù)其權(quán)益,提出相關(guān)的推進(jìn)機(jī)制,經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策,努力提高住宅建設(shè)的科技含量和住房質(zhì)量,使我市今后住宅產(chǎn)業(yè)化工作在法律規(guī)定下規(guī)范運(yùn)作.
(二)建立并完善推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的扶持性政策
1,設(shè)立大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金
設(shè)立"大連市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金",由住宅產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)和財(cái)政局共同管理,主要用于我市住宅產(chǎn)業(yè)科技基地啟動(dòng)資金,促進(jìn)住宅企業(yè)技術(shù)改造,鼓勵(lì)科研單位,生產(chǎn)企業(yè),開(kāi)發(fā)企業(yè)組成聯(lián)合體,扶持承擔(dān)住宅科技轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成的企業(yè)集團(tuán)以及支持我市中小型住宅服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展等方面.
2,給予積極開(kāi)展住宅產(chǎn)業(yè)化工作的企業(yè)在融資,土地供給,稅收等方面優(yōu)惠政策.
(三)構(gòu)建住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系
1,建立住宅性能認(rèn)證體系
出臺(tái)我市住宅性能認(rèn)定實(shí)施辦法,并試行由專門(mén)的住宅性能評(píng)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的方式,全面推進(jìn)住宅性能認(rèn)定工作.
2,初步建立統(tǒng)一的住宅標(biāo)準(zhǔn)化體系
根據(jù)國(guó)家關(guān)于住宅產(chǎn)業(yè)化的72號(hào)文件以及促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的18號(hào)文,結(jié)合我市具體情況,綜合各企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu),初步建立統(tǒng)一的住宅標(biāo)準(zhǔn)化體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定與完善,規(guī)范住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完善技術(shù)創(chuàng)新,孵化和推廣的體制,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新在住宅產(chǎn)業(yè)化中地位和作用.
3,建立住宅部品認(rèn)證體系
以節(jié)約型住宅建設(shè)和全裝修成品房建設(shè)作為切入口,實(shí)行部品認(rèn)證制度,推廣使用環(huán)保,節(jié)能,節(jié)材,節(jié)水的部品(材料),提高住宅部品的質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)部品的使用覆蓋面.
(四)建立健全住宅產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)制度
完善住宅產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站建設(shè),由住宅產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)牽頭,對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的工作進(jìn)行整體評(píng)估,為住宅產(chǎn)業(yè)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃提供有力的信息支持;及時(shí)對(duì)有關(guān)部門(mén)和公眾公開(kāi)住宅產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)健全的住宅信息統(tǒng)計(jì)及公報(bào)制度.
(五),擴(kuò)大開(kāi)放,引進(jìn)消化國(guó)外先進(jìn)適用的技術(shù),產(chǎn)品
積極引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)適用的成套新技術(shù),借鑒和采用國(guó)際先進(jìn)的理論,標(biāo)準(zhǔn)以及管理模式.提高對(duì)外開(kāi)放水平,有計(jì)劃,有步驟地開(kāi)放住宅建設(shè)市場(chǎng),積極合理有效地利用外資,引導(dǎo)外資更多地投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向項(xiàng)目,促進(jìn)大連住宅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)水平的提高.擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作,加大國(guó)際間政府,行業(yè)協(xié)會(huì),企業(yè)之間的信息交流,科研合作,提高科技與管理創(chuàng)新能力.
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