導語：如何才能寫好一篇安檢工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）深入開展隱患大排查、大整改活動。按照市安委會統(tǒng)一部署，至月日之前，各縣（市、區(qū)）各部門各單位要全面組織開展安全生產隱患大排查、大整改活動。此次活動，以自查為主，輔以積極的督導和嚴格的行政執(zhí)法。一要加強領導。各級各部門各單位主要領導要親自安排、親自組織，深入基層一線進行檢查，特別是要深入到礦山井下、生產車間、施工現(xiàn)場、人員聚集場所等重點部位。二要務必全面。各縣（市、區(qū)）要對轄區(qū)內所有企業(yè)進行全面檢查；各部門要對監(jiān)管范圍內所有企事業(yè)單位進行全面檢查；各企事業(yè)單位要對所有生產經營系統(tǒng)和環(huán)節(jié)全面檢查，做到不留死角、不留盲區(qū)。三要提高效率。要邀請相關專家參與檢查，真正找準問題，發(fā)現(xiàn)隱患，消除盲點。四要注重整改。對排查出的隱患要登記造冊，掛賬督辦，明確責任人、完成時限、整改措施和經費保障等。對一時難以整改的重大隱患要立即停產撤人，制定監(jiān)控措施，做到萬無一失。五要強化督導。各縣（市、區(qū)）安全生產大檢查的開展情況，由各駐縣聯(lián)合督導組負責督促落實；各部門安全生產大檢查情況，由市安委辦負責督促落實；市屬以上企業(yè)安全生產大檢查情況，由各監(jiān)管部門對口督促落實。各縣（市、區(qū)）各部門要于每月的日將開展隱患大排查、大整改活動情況報市安委會辦公室。

（二）認真組織法人代表安全承諾書簽訂。正在開展的“深化安全生產承諾制”活動已進入簽定承諾書階段。各級各部門各單位要把承諾書的簽訂作為當前一項重點工作，要嚴格按照統(tǒng)一安排部署、召開動員大會、舉行承諾書簽訂儀式、對承諾書備案等規(guī)定動作，全面做好各項工作。各縣（市、區(qū)）政府要搞好發(fā)動和宣傳，各行業(yè)主管部門要統(tǒng)一舉行現(xiàn)場簽訂儀式，做到應簽盡簽。各企事業(yè)單位要做好內部承諾，要充分體現(xiàn)企業(yè)法人與職工的雙向承諾，要體現(xiàn)單位特點，便于操作管理，切忌照抄照搬，確保承諾制度在本單位順利推進。

（三）迅速啟動首季安全生產集中執(zhí)法。從年月日開始到年月日，全市以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、道路交通、公眾聚集場所和建筑施工等行業(yè)和領域為重點，開展首季安全生產集中執(zhí)法檢查。各級安全監(jiān)察部門、相關負有安全生產監(jiān)管職責的執(zhí)法部門，要按照職責，迅速啟動，周密部署，對相關重點行業(yè)、重點部位和重點場所開展集中執(zhí)法檢查，要以嚴格的執(zhí)法檢查、高壓的監(jiān)管態(tài)勢，促進隱患排查治理活動的深入開展，促進企業(yè)安全生產主體責任的全面落實。

（四）突出煤礦和煙花爆竹安全監(jiān)管。切實把煤礦和煙花爆竹監(jiān)管作為當前安全生產工作的重中之中，按照近期省、市部署，全面落實各項監(jiān)管措施，認真開展各項督導檢查。煤礦，正常生產的礦井，要嚴格落實礦領導帶班制度，做到與工人同時下井、同時升井，杜絕“超能力、超強度、超定員”組織生產，持續(xù)組織開展瓦斯治理和水害防治，啟動“井下人員定位系統(tǒng)”建設，確保安全避險“六大系統(tǒng)”建設如期完成；基建、技改礦井，要嚴格履行改擴建手續(xù)，嚴防邊建設邊生產等違法違規(guī)行為；“雙停”小煤礦，要按規(guī)定拆除提升設備，落實領導包礦、公職人員駐礦的24小時監(jiān)控制度，確?！半p?！钡轿弧熁ū?，各相關部門要各施其責，供銷部門要加強對倉儲、運輸、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管；公安部門要嚴厲打擊非法運輸和制售行為；安監(jiān)部門要牽頭做好零售網點布設和市場監(jiān)管工作，確保不發(fā)生問題。尤其是以往易形成煙花爆竹銷售市場的地段，要提前考量，合理布設，強化監(jiān)管，堅決禁止煙花爆竹銷售市場的形成。成立的3個煤礦檢查組、17個駐煙花爆竹倉庫工作組、37個煙花爆竹“打非”工作組以及5個市級巡查督查組，要切實發(fā)揮督導檢查作用，按照明確的職責和范圍，開展持續(xù)不斷的督導檢查，以此推動監(jiān)督措施的全面落實。

（五）繼續(xù)對縣屬以下地下開采非煤礦山實行停產整頓措施。從月日到月日，對全市縣屬以下地下開采非煤礦山一律實行停產整頓措施。停產期間，要采取遠距離停電和停供火工品的“雙?！贝胧?，并抽調3名公職人員駐礦監(jiān)控，確保停產到位；對需排水的礦山要限量供電、停供火工品。其它行業(yè)，根據企業(yè)生產經營狀況，具備停產條件的，也要停產放假。對實施停產放假的企業(yè)，停產前要做好充分準備工作，制定安全技術措施，防止停產期間發(fā)生安全事故。對停產企業(yè)的節(jié)后復產工作，市相關部門還要制定嚴格的復產措施，并以節(jié)后復產為契機，全面啟動地下非煤礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設，從根本上提升礦山防災避災水平。此外，要深化冶金行業(yè)專項治理，重點對煤氣生產、運輸、使用從業(yè)人員進行強化培訓，對高溫介質的起吊、運輸設備及從業(yè)人員加強管理，進一步鞏固專項治理的成果。

（六）高度重視危險化學品企業(yè)安全生產。冬季是化工生產不利季節(jié)，是危險化學品事故的易發(fā)期。各縣（市、區(qū)）政府和有關部門要高度重視危險化學品企業(yè)生產、儲存、運輸、經營過程中的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮專家作用，加大安全檢查頻次，強化安全監(jiān)管力度；繼續(xù)加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點品種安全管理；做好防凍、防凝、防滑工作，嚴防因凍凝、雨雪天氣引發(fā)生產安全事故；要加強對老化工區(qū)剩余企業(yè)拆遷過程的安全監(jiān)管，協(xié)調力量齊抓共管，派駐專人嚴盯死守，加快工作進度，確保安全拆遷。

（七）嚴格實行春運資質制度，抓好道路交通安全。春運即將開始，各縣（市、區(qū)）、市有關部門都要制訂春運安全工作方案，建立健全責任制，確保春運安全有序。要對春運車輛狀況、駕駛員的資質全面復查一遍；對有重大安全隱患和安全責任不落實、措施不到位的單位或車輛，不得參加春運；對技術條件達不到營運要求的車輛，收回有關牌證，不得參加春運；加強對乘客攜帶物品的安全檢查，嚴防“三品”進站、上車，道路交通監(jiān)管部門要嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，確保春運安全。

（八）突出抓好公眾聚集場所消防安全。對高等院校、醫(yī)院、商場、市場、賓館飯店、體育場(館)和公共娛樂場所的疏散通道、安全出口要保證暢通無阻，所有用火、用電、用油、用氣等防火安全管理制度要保證落實到位；加強對重要物資倉庫、露天貨場的檢查，制定和完善人員密集場所和重點單位的滅火救援預案，并有針對性地開展實戰(zhàn)演練，確保一有火情，能迅速有效施救，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（九）強化建筑行業(yè)冬季施工安全。建筑施工監(jiān)管部門要針對節(jié)前趕工期、民工急于返鄉(xiāng)等特點，在全市范圍內組織開展施工現(xiàn)場安全隱患集中整治活動。對安全生產責任制沒有落實，防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時整改的單位，要嚴格執(zhí)法，嚴管重罰；對存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象要堅決查處。同時嚴格冬季防火措施，防止施工現(xiàn)場因民工烤火取暖、吸煙或電線短路等引發(fā)火災事故。春節(jié)過后，隨著施工旺季的到來，要加大對農民工的培訓力度，使其熟練掌握安全常識和操作技能，樹牢“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”安全意識。

篇2

一、加大安全監(jiān)管力度，不斷提升依法治檔水平

1、切實加強檔案指導檢查及星級創(chuàng)建工作。進一步加強檔案業(yè)務指導工作，提高全市檔案工作規(guī)范化管理水平。多部門聯(lián)合督導，對全市檔案工作定期進行全面檢查，提高全市檔案資源建設整體水平。積極推進檔案室星級創(chuàng)建工作，帶動全市檔案工作整體水平的提高，當年通過省星級測評驗收的檔案室要達10家以上。對年檢和星級創(chuàng)建工作中成績突出的單位給予表彰，對工作落后單位進行通報批評。

2、深入開展普法宣傳教育。加強對《中華人民共和國檔案法》和《省檔案管理條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，普及檔案知識，提高全社會的檔案意識。繼續(xù)以“檔案伴我行”征文活動為載體，把檔案發(fā)揮重要作用的鮮活生動的事例或有趣的經歷記述出來，在《市報》繼續(xù)刊發(fā)，活動結束后結集成冊，提升宣傳效果，讓更多人了解和支持檔案工作，激發(fā)檔案工作者愛崗敬業(yè)的熱情。

3、加強基礎設施建設，確保檔案安全。嚴格按照防火、防潮、防塵、防光、防高溫、防腐、防蛀、防盜等基礎設施技術要求，完善安全管理制度，落實安全保管措施，確保檔案的絕對安全和有效利用。要按規(guī)定建設配備必要的檔案室、檔案裝具和檔案資源開發(fā)設備設施。檔案存放要有單獨庫房，做到檔案庫房與辦公室、閱檔室三分開。檔案裝具的式樣、規(guī)格及質量符合國家和省檔案局的規(guī)定。

二、加大資源建設力度，不斷提升基礎業(yè)務水平

4、重視加強民生檔案管理。民生檔案與人民群眾利益直接相關，涉及勞動就業(yè)、社會保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城建房管、婚姻家庭、新農村建設工作等方方面面。涉及民生檔案的各相關單位要依法履行收集、保管、移交、提供利用的義務，把民生檔案的管理納入本單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制，確保民生檔案的齊全完整、科學管理和有效利用。

5、嚴格“三重”項目檔案管理。市級以上重要活動、重大項目和重點工程建設過程中形成的檔案要及時做好依法歸檔工作。項目單位要主動聯(lián)系檔案局，檔案局認真做好指導和跟蹤服務，履行行政監(jiān)管職能，確保“三重”項目檔案的規(guī)范化管理。嚴格執(zhí)行重點建設項目檔案專項驗收制度，未經檔案專項驗收不得通過項目整體驗收，以確保項目檔案齊全完整，更好地服務發(fā)展。

6、切實抓好文件材料歸檔工作。各鎮(zhèn)、各單位要切實執(zhí)行本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表，規(guī)范檔案整理，做到各類檔案應歸檔盡歸檔。對電子文件材料實行電子、紙質檔案并存的雙套制，一并列入市檔案館的接收范圍。各單位檔案室要加快檔案數字化進程，首先實現(xiàn)室藏資料目錄數字化，盡快實現(xiàn)全文數字化，并達到市、鎮(zhèn)、部門、單位聯(lián)網聯(lián)動，推進檔案信息化建設。各鎮(zhèn)、各單位要在4月底前完成上年度文件材料的歸檔工作，5月底前市檔案局組織年檢。

三、加大開發(fā)利用力度，不斷提升檔案服務水平

7、加強檔案社會化服務。結合百姓辦事“零障礙”工程，做好窗口服務，提升檔案查閱點、現(xiàn)行文件中心、政府信息公開點、愛國主義教育基地等多項服務效能。全面推行惠民便民措施，優(yōu)化工作流程，積極創(chuàng)造良好的查檔環(huán)境，優(yōu)質高效地為各級領導和各單位決策提供信息參考，為人民群眾解決實際難題，為改善民生、維護社會穩(wěn)定服務。

8、加強檔案編研工作。在開展常規(guī)編研的同時，重點圍繞市委、市政府中心工作開展檔案深度編研，多出群眾喜愛的檔案精品。繼續(xù)編輯出版《大事綜覽·2012年冊》，以圖文并茂的形式展示我市在經濟建設、民生保障、科教文化、城建旅游、機關效能等方面取得的成就，把《大事綜覽》辦成體現(xiàn)我市風采風貌的流動展廳，辦成各級、各鎮(zhèn)、各單位成果展示的形象平臺，辦成存檔留史、鑒往知來、宣傳推介的重要載體。

9、加強檔案思想政治教育功能。發(fā)揮愛國主義教育基地功能，積極發(fā)掘、征集與完善建國前老黨員、支前模范、退伍老戰(zhàn)士的先進事跡檔案，爭取盡快改善展室條件，修復、新制一批展品，充實展館，舉辦形式多樣的主題檔案展覽，面向社會公眾特別是青少年積極開展愛國主義教育活動，為全市精神文明建設發(fā)揮積極作用。

四、加大組織領導力度，不斷提升檔案執(zhí)行力水平

10、進一步重視支持檔案工作。把檔案工作擺上議事日程，列入年度工作安排和考核。明確分管檔案工作的領導，每年至少聽取一次工作匯報，及時研究解決有關檔案工作問題。按照《檔案法》規(guī)定，如期向市綜合檔案館移交檔案。逐年增加檔案事業(yè)經費，按照國家、省規(guī)定保證檔案事業(yè)經費與當地經濟發(fā)展同步增長。

篇3

一、維護社會大局穩(wěn)定

1．維護國家安全和政治穩(wěn)定。加強對原“”人員教育轉化，依法打擊和堅決遏制活動。依法保護正常宗教活動，依法打擊查處利用宗教進行滲透破壞等違法犯罪活動。加強機要保密工作，杜絕重大問題的發(fā)生。

2．開展矛盾糾紛大排查大調處。發(fā)揮社會管理服務中心(站)在化解矛盾糾紛上的優(yōu)勢，完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系。扎實推進社會穩(wěn)定風險評估，著力提升評估工作的實效性。運用“三網”工作體系，進一步完善涉穩(wěn)情報信息的日常搜集和處理工作制度，進一步規(guī)范行政調解機制建設。堅持排查化解工作動態(tài)化、常態(tài)化，落實定期協(xié)調交賬會議制度，層層健全完善矛盾糾紛定期分析研判機制。

3．著力解決進京非正常上訪突出問題。按照上級綜治辦要求，將控制進京非正常訪納入綜治工作考評內容，作為評選綜治先進的重要依據；協(xié)助部門定期排名通報進京非正常訪情況，對非正常訪問題突出，相關矛盾長期不能化解的由基層站所、村（居）實行限期整改、黃牌警告或一票否決等處罰。按照“三包一”的要求，切實加大進京非正常訪問題解決和重點人員教育穩(wěn)控，嚴防脫管失控。

二、深化平安建設

1．深化平安建設。按照深化平安建設進一步開展系列平安創(chuàng)建實施辦法，擴大覆蓋面，提高達標率，實現(xiàn)全鎮(zhèn)三分之二以上的村(居)、城鄉(xiāng)居民家庭、90％以上的行業(yè)達到平安創(chuàng)建標準，解決一批影響基層平安的突出問題。依托社會管理信息平臺，全面規(guī)范平安建設動態(tài)管理。繼續(xù)推進掛點幫扶基層創(chuàng)安工作，擴大幫扶范圍，規(guī)范幫扶工作，解決實際困難和問題。

2．依法打擊各類違法犯罪。始終保持對人民群眾反映強烈的“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪和“黃賭毒”違法犯罪依法打擊的高壓態(tài)勢，堅持露頭就打，打必有效。依法打擊懲治黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和涉眾型嚴重經濟犯罪活動，加大命案偵破力度，遏制各類刑事犯罪的高發(fā)勢頭，爭創(chuàng)“零命案”鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批“零發(fā)案”村(居)。

3．全面排查整治社會治安。根據“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，按照“什么地方問題突出就整治什么地方，什么問題突出就整治什么問題”的思路，重點整治校園周邊、偏遠農村等復雜區(qū)域和治安亂點，努力實現(xiàn)由亂到治、由治到安。

4．全力保障公共安全。完善幼兒園、學校等重點場所安全防范措施，強化校園及周邊綜合治理，切實維護師生生命財產安全。加強交通運輸、消防、危險化學品等重點領域安全生產專項治理，完善槍支彈藥、易燃易爆物品和劇毒物品、管制刀具等重點物品的管控機制，嚴防發(fā)生重大惡性案件和個人極端暴力事件。

5．嚴密社會治安防范。繼續(xù)推進“天網”工程建設，在集鎮(zhèn)啟動“天網”三期工程建設，加快現(xiàn)有視頻監(jiān)控的升級改造和延伸拓展，實現(xiàn)對主要公共場所、治安保衛(wèi)重點單位及周邊區(qū)域、治安復雜區(qū)域和公共交通工具的全覆蓋。整合黨政機關、企事業(yè)單位、金融網點、學校、商場等重點單位內部視頻監(jiān)控資源，實現(xiàn)資源共享。發(fā)展壯大專職巡防員、治安信息員、平安建設志愿者、綜治特派員、專業(yè)保安等群防群治隊伍力量，完善經費保障和激勵機制，嚴格培訓、規(guī)范管理。

三、發(fā)揮“三網”工作體系基礎性作用

1．提升網格化管理水平。把網格管理員隊伍建設作為夯實基層基礎，加強基層工作力量的一項重要工作抓實抓好，在落實好各村民小組長原有待遇的基礎上，按每人每年300元的標準增加農村村組兼職網格管理員的薪酬。完善和落實網格管理員的工作周期、工作重點、工作規(guī)范和培訓、管理、考核制度，充分發(fā)揮基層網格管理員為職能部門事務、為群眾代辦事宜的“雙代服務”作用。鞏固農村警務，落實“一村一警”、“多格一警”，提高社會治理網格化管理水平。

2．健全基層綜合服務管理平臺。按照“五統(tǒng)一”要求進一步完善鎮(zhèn)社會管理服務中心建設，繼續(xù)抓好村(居)社會管理服務站的規(guī)范化建設，使之成為“綜合性管理、網兜式服務”的工作載體，充分發(fā)揮“零距離”服務群眾的綜合平臺作用。堅持“摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、跟進服務、完善管理”，對發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的情況，以鎮(zhèn)為單位進行反復梳理，運用“網兜式服務”的方式，借助信息化手段，按照“屬地管理、分級分層、歸口分類、及時解決”的原則，切實解決到位，做到“小事不出村（居）網格，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣”。今年，全鎮(zhèn)1/3的村（居）要高標準完成社會管理服務站規(guī)范化建設。

3．推動社會治理基礎信息資源共享和深度應用。堅持社會基礎信息與專業(yè)部門信息相結合，促進社會管理信息平臺的常態(tài)化、高效化運行。重點圍繞人、地、物、事、組織等基本要素，全面加強對各類信息的實時采集、動態(tài)更新，完善社會基礎信息和專業(yè)信息數據庫，準確掌握社情民意，及時將群眾反映的訴求，通過信息平臺轉到職能部門，為其跟進服務、完善管理，及時回應群眾期待提供信息支撐。

4．完善實有人口服務管理。對社會基礎信息和專業(yè)信息采集進行補錄完善，并隨著人口、房屋、組織等客觀對象的變化而動態(tài)更新，確保數據的保真保鮮。充分利用“三網”建設成果，加強精細化管理，完善“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”等措施。健全完善農村留守老人、婦女、兒童關愛幫扶體系，預防和減少嚴重侵害其合法權益的案事件發(fā)生。

5．推進重點青少年群體和特殊人群專群結合服務管控工作。對有不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討青少年、刑釋青少年、服刑未成年子女和農村留守兒童等重點青少年群體，分類制定具體服務管理措施。針對特殊人群、特定群體重點涉穩(wěn)對象、重點人員，運用“三網”工作體系，進一步強化與專門職能部門、網格群眾工作緊密銜接，實行雙向聯(lián)動，共同做好幫教穩(wěn)控工作，確保幫教好、穩(wěn)控住、不出事。運用“三網”體系，進一步完善刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員無縫對接、安置幫教機制，防止發(fā)生脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。對肇事肇禍精神障礙患者進一步細化管控措施，落實管控責任，做到“應送盡送、應收盡收、應治盡治、應管盡管”。

6．全面實行綜治維穩(wěn)業(yè)務“網絡上辦公”。實現(xiàn)基礎臺賬電子化，重點人口、矛盾糾紛、涉法涉訴、維穩(wěn)工作等政法、綜治、維穩(wěn)基礎信息全面實行電子化，錄入平臺，并依托平臺強化日常管理、動態(tài)更新。非涉秘的綜治公文、通知實行網絡上收發(fā)，建立健全政策法規(guī)電子文檔。

四、推進法治建設

1．加強法制宣傳。重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育，增強全民學法尊法守法用法意識。深入開展法律進機關、進村（居）、進網格、進學校、進企業(yè)、進單位活動。強化廣播、電視、報刊、網站等大眾傳媒的普法責任，發(fā)揮媒體在法制宣傳中的作用。

2．推進依法治理。全面推進法治鎮(zhèn)、民主法治村(居)等創(chuàng)建活動，引導群眾在村（居）社區(qū)治理中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建工作。開展行業(yè)、單位依法治理工作，推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創(chuàng)建工作。

五、夯實綜治基層基礎

1．提升基層實力。按照省委組織部等6部廳辦文件要求，配齊配強鎮(zhèn)綜治專干和村(居)綜治工作室專職主任，落實基層綜治干部崗位津貼。落實省里確定的標準，將綜治工作經費列入各級財政預算，并足額撥付。采取分層級辦班等多種形式，對綜治干部進行全員培訓，提高廣大綜治干部的理論水平和實務操作能力，提高新形勢下做好群眾工作的本領。

2．推進社會治理（平安建設）項目化建設。建設并運用好刑釋解教人員安置幫教基地、社區(qū)矯正監(jiān)管中心、肇事肇禍精神病人康復中心、流浪乞討人員救助站、艾滋病違法犯罪人員關押場所等重點項目，落實對特殊人群的服務和管理措施。

篇4

一、持續(xù)深入開展隱患排查治理和“打非治違”行動

以企業(yè)安全生產標準化建設為抓手，以改善安全管理漏洞、生產設備缺陷、人的不安全行為、安全生產環(huán)境為重點，全力夯實企業(yè)安全生產基層基礎工作。強化“打非治違”力度，加強與安委會成員單位的溝通與協(xié)調，指導、督促團場、鎮(zhèn)、管委會制定完善專項行動方案，開展隱患排查治理和“打非治違”行動。強化打非治違責任，落實打非治違“四個一律”要求。

煤礦：要認真貫徹落實國務院安委會全體會議及全國安全生產電視電話會議精神，以“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”為主題，以“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效”為總要求，向所有煤礦持續(xù)深入宣傳《七條規(guī)定》，督促煤礦對照《七條規(guī)定》扎實開展重大隱患排查和整治。以組織開展“打非治違”專項行動為重點，要求各煤礦制定方案，并對其自查自改情況進行檢查；督促各煤礦企業(yè)認真組織開展“安全生產月”活動，組織開展煤礦事故案例警示教育，應急救援演練活動。組織開展煤礦企業(yè)安全生產互檢工作。對各煤礦季度安全質量標準化考核情況、頂板專項治理、礦井通風、瓦斯治理情況進行檢查，并對礦井防滅火、在建煤礦項目進行專項檢查。

道路交通：繼續(xù)深入開展“道路客運安全年”活動，加強客運車輛安全帶安裝使用的監(jiān)督檢查，提高安全帶的佩戴使用率，進一步規(guī)范客運車輛安全例檢和出站檢查工作。要深入開展客車、貨車、面包車等“三車治理”，整頓路面行車秩序；要嚴格落實客貨運企業(yè)安全主體責任，嚴把市場準入關和交通工具安全技術準入關，嚴禁運輸（客運）車輛帶“病”行駛、嚴處酒駕、“三超一疲勞”、不按規(guī)定線路行駛等各類嚴重交通違法行為。嚴格落實“三不進站，六不出站”要求，特別是要加強凌晨2點到5點的管控，嚴格落實駕駛員強制休息制度，重點車輛100%安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，確保長途運輸和群眾出行安全。要加強對危險化學品運輸企業(yè)的監(jiān)督，使其嚴格執(zhí)行《道路運輸危險物品車輛標志》（GB13392）的規(guī)定；進一步加強危險品、客運車輛的動態(tài)監(jiān)管，要對危險化學品運輸車輛進行嚴格檢驗，對達不到標準的車輛要果斷采取措施注銷其從事運輸危險化學品的證件；對非法改裝車輛的、平板貨車加裝罐體的，一經發(fā)現(xiàn)要責令其回復原狀或拆除罐體；對罐體容積和核定載質量不相對應的，要重新核定載質量或責令企業(yè)更換匹配的罐體；要對危險化學品運輸從業(yè)人員進一步加強危化品道路運輸法律法規(guī)的教育和培訓，嚴格對從業(yè)人員的資格審查。要及時排查治理道路危險路段、隧道、危舊橋梁等重點部位存在的安全生產隱患。

農機：要開展春耕春播“農機安全生產”專項督查行動；重點檢查農業(yè)機械檢驗、駕駛操作人員持證情況；拖拉機、農機具反光膜的加裝情況；整治拖拉機“黑車非駕”、違法載人、超長、超寬、超載、隱患排查整改措施落實情況。加強安全源頭管理，實行拖拉機、聯(lián)合收割機等七種危及人身安全的農業(yè)機械實地安全檢驗。

非煤礦山：要進一步加大復產驗收逐級檢查力度，非煤礦山企業(yè)在準備恢復生產之前，向所在地安全生產管理部門提出申請，安全生產管理部門要嚴格按照相關安全技術規(guī)程逐項檢查，符合安全生產條件的，報安監(jiān)局驗收，做到合格一個，開工一個。對發(fā)現(xiàn)不符合安全生產條件的企業(yè)，將依法責令其進行整改，對逾期仍不能完成隱患整改的企業(yè)，要暫扣安全生產許可證，責令其停產停業(yè)。要嚴格按照《非煤礦山企業(yè)整頓關閉工作實施方案》的要求，積極和有關部門溝通協(xié)商，進一步加大整頓關閉工作的力度，結合整頓關閉工作，強化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊無相關資質違法生產，推動“打非治違”工作深入開展。

危險化學品和煙花爆竹：督促化工和?；菲髽I(yè)全面落實《化工（危險化學品）企業(yè)保障安全生產十條規(guī)定》，夯實企業(yè)基礎工作；深入開展危險化學品企業(yè)“反三違”，突出抓好重點監(jiān)管品種、重要危險工藝、重大危險源的自動化控制系統(tǒng)完善改造和安全監(jiān)管；要加強對企業(yè)開展標準化建設的督查檢查，對未開展安全生產標準化創(chuàng)建或未達標的企業(yè)，加大監(jiān)管力度，實施重點監(jiān)管，積極推進安全標準化達標創(chuàng)建工作；督促相關企業(yè)在危險化學品槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)，嚴禁采用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品；要全面開展危險化學品安全管理現(xiàn)狀普查評估，完成危險化學品重大危險源備案工作，嚴格執(zhí)行法律規(guī)定，積極履行社會責任，遵守保證員工安全的承諾，形成“治違”的長效機制，嚴防惡性事故發(fā)生。

消防：要加強公共消防設施建設，團場要把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)規(guī)劃。要重點抓好人員密集場所、高層和地下建筑以及火災多發(fā)季節(jié)的隱患整治。落實建設項目消防安全設計審查、驗收和備案抽查制度，嚴禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料、建筑外保溫材料與消防產品。繼續(xù)抓好重大火災隱患整治，對重大火災隱患要以政府名義進行掛牌督辦并抓好整改落實。凡不合格或達不到《標準》要求的場所，一律不得營業(yè)。

建筑施工：要有效遏制生產安全事故，認真開展以建筑起重機械為重點的專項治理工作，加強對安全生產的監(jiān)督檢查；深入推進建筑施工安全生產標準化工作，規(guī)范建筑施工企業(yè)和工程項目管理，督促企業(yè)全面落實安全生產責任制；加強崗位安全教育培訓，提高從業(yè)人員安全素質。開展建筑安全監(jiān)管經驗交流，進一步提升安全監(jiān)管水平；繼續(xù)加大事故通報和查處力度，嚴肅查處事故責任單位和責任人員。實現(xiàn)建筑安全標準化管理，加強施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管。加大施工現(xiàn)場安全管理，嚴格檢查塔吊、施工升降機等設施，取締無證上崗，嚴厲打擊借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管等不法行為。

旅游、特種設備：要加大安全生產檢查和隱患排查治理力度，集中力量“排大隱患，防大事故”；特別是加強對大型旅游節(jié)慶活動等游客密集場所的安全防范和行業(yè)監(jiān)管，加強對各類旅游經營場所消防設施和疏散通道的檢查和隱患排查，加強對重點景區(qū)、游樂設施等安全隱患的排查和整改。開展加強對電梯、壓力容器、可燃氣體報警儀等設備的日常安全檢查，突出整治車用氣瓶、壓力管網和土鍋爐。加大對大型起重機械和游樂設施無證無牌使用運行隱患排查，處罰力度。

經委、水利、教育、商務、文化等部門：要強化行業(yè)安全監(jiān)管，落實建設項目“三同時”備案制度，深入開展隱患排查治理、“打非治違”等專項行動，明確階段專項整治責任、內容、措施和目標。

受限空間作業(yè)：各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)對本單位內存在有毒有害、通風不良的受限空間，認真識別，逐一排查，摸清底數，建立臺帳，切實落實在受限空間作業(yè)票制度和現(xiàn)場設置明顯安全告知牌的要求，安全告知牌內容包括警示標志、作業(yè)現(xiàn)場危險性、安全操作注意事項、危險有害因素濃度要求、應急電話等；對長期廢棄的受限空間（檢查井）等應及時采取措施，進行封堵或填埋，避免安全生產事故的發(fā)生。

城鎮(zhèn)燃氣：城鎮(zhèn)燃氣管理部門要加強對城鎮(zhèn)燃氣設施、建筑區(qū)劃內業(yè)主專有部分以外的燃氣設施的監(jiān)督管理，并督促燃氣經營企業(yè)在燃氣中按標準計量投放臭味劑、針對輸送管道及其附屬設施開展專項檢查、日常巡查；在檢查中發(fā)現(xiàn)有違反《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》規(guī)定的行為，要嚴格按照《條例》規(guī)定進行處罰。

二、突出重點，開展安全生產大檢查活動，努力實現(xiàn)六月份為“安全生產無事故月”

各單位、各部門要針對近期存在的突出問題，組織開展安全生產大檢查活動，全面徹底排查事故隱患——要突出煤礦、交通領域隱患排查力度，重點對煤礦的安全管理及瓦斯、通風、水害、機電等方面的隱患，道路交通重點排查治理危險路段，嚴格客運車輛的安全檢查；對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域，要進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改；不能立即整改的，要限期整改、落實監(jiān)控措施；對存在重大隱患、嚴重危及安全生產的，要責令企業(yè)停產整改；要加強對高危行業(yè)復工復產驗收的安全檢查，嚴防事故發(fā)生。

三、開展“安全生產演練周”活動，不斷提高安全生產應急救援能力建設

應急演練是應對各類事故及災害準備過程中的一項重要工作，對于評估應急準備狀態(tài)，檢驗應急人員實際操作水平，發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案缺陷和不足；認真全面開展應急預案演練周活動，對應急預案演練周各單位開展演練活動做了詳細的部署，要求各單位認真落實“安全生產月”演練活動安排，加強領導，提高認識，防止和克服形式主義以及“走過場”思想，務求實效。抓好煤礦井下緊急安全避險系統(tǒng)建設，進一步完善道路安全監(jiān)控系統(tǒng)，做好安全預測預警和防范工作；推進氣象災害防御安全體系建設，落實大型建設項目氣候條件可行論證、防雷電檢測和雷電災害風險評估制度。

四、開展“安全生產月”活動，推動安全生產文化建設

六月份開展以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題，堅持“三貼近”、“三面向”，注重實效，開展安全科普、“安康杯”競賽、“青年安全文明示范崗”、《自治區(qū)消防條例》宣傳月、道路交通文明計劃等宣傳活動，加大對安全生產法律、法規(guī)常識的宣傳力度；黨委宣傳部、安監(jiān)局、公安局、廣電局、總工會、團委將廣泛開展宣傳活動，通過報刊、廣播、電視等大眾傳媒宣傳安全生產法律法規(guī)和安全生產戰(zhàn)線上的先進經驗和典型事例，積極引導媒體，形成輿論強勢；建立和利用文化廣場、公交車輛、影劇院等陣地，多形式、多角度進行安全生產公益宣傳；開展安全文化宣教咨詢服務，促進安全知識“五進”。

篇5

一、落實企業(yè)主體責任，著力提升企業(yè)本質安全水平

（一）嚴把安全生產源頭關

認真貫徹執(zhí)行國家總局36號令，嚴格履行建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理職責，做好生產經營單位新、改、擴建項目“三同時”工作，嚴把安全生產源頭關，防止建設項目安全設施投入欠賬。

（二）大力推進安全標準化創(chuàng)建工作

1、全面推進重點行業(yè)（領域）安全生產標準化工作。重點推進道路交通運輸企業(yè)安全標準化、建筑施工安全標準化工作，督促企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全管理長效機制。

2、全面推進冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化工作。堅持政府推動、企業(yè)為主、部門支持、立足創(chuàng)新、分類指導原則，將標準化建設工作納入政府及有關部門的目標責任考核，落實責任，切實加強對評審機構的日常管理和監(jiān)督指導。

（三）深化安全隱患排查治理

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，落實安全生產措施，夯實隱患治理工作基礎。對發(fā)現(xiàn)的隱患，落實好隱患整改責任單位、責任人、時間、資金，及時跟進隱患治理工作進展情況。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時報告并進行掛牌督辦。

二、督促相關行業(yè)主管管理部門履行安全監(jiān)管責任，著力提高綜合監(jiān)管工作水平

（一）落實行業(yè)管理部門安全監(jiān)管職責

按照《市安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》，督促行業(yè)主管管理部門履行安全監(jiān)管職責，形成團結協(xié)作、齊抓共管的局面。

（二）完善綜合監(jiān)管體制機制

按照《國家安全監(jiān)管總局關于貫徹落實國務院〈通知〉精神強化安全生產綜合監(jiān)管工作的指導意見》，進一步創(chuàng)新綜合監(jiān)管方式方法，完善綜合監(jiān)管體制機制，密切與各行業(yè)（領域）行政主管部門的聯(lián)系、協(xié)調和溝通，及時研究和掌握綜合監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新形勢、新情況，著力解決影響全局的重大問題、突出問題。

（三）開展強化聯(lián)合執(zhí)法

堅持和完善區(qū)域內、行業(yè)內聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法違法生產、建設、經營行為等方面加強協(xié)調配合、提升執(zhí)法效能。

三、深入開展專項整治，著力提高事故防范能力

（一）深入開展建設工程的安全專項整治

協(xié)調配合城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、電力等部門開展專項整治，強化施工過程管理，認真排查治理施工安全隱患，加強對在建工程項目的重點檢查治理。嚴厲打擊轉包和違法分包，以及施工企業(yè)無相關資質證書非法從事建筑活動的行為。深化開展以起重機、腳手架等施工設備安全隱患為重點的排查治理，加強對在建工程涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部分和環(huán)節(jié)的重點整治，及時消除安全隱患，防范坍塌等事故發(fā)生。

（二）深入開展道路交通安全專項整治

積極配合公安、交通運輸等部門深化和拓展“五整頓”“三加強”各項工作措施，切實落實運輸企業(yè)安全責任制。以道路客運安全為重點，以長途客車、旅游客車和縣級客運企業(yè)為重點，嚴厲打擊超員、超速和非法載客行為。督促有關部門加強校車安全整治，制訂完善校車安全管理措施，保證校車安全；支持配合有關部門開展“平安暢通縣區(qū)”、“平安農機”創(chuàng)建活動，提高農村道路交通安全水平。

（三）深入開展消防安全專項整治

協(xié)調配合公安消防等部門深入開展以人員密集場所和高層、地下建筑為重點的專項整治，持續(xù)組織開展火災隱患排查整治。

（四）深入開展冶金等工貿行業(yè)安全專項整治

突出開展煤氣作業(yè)、交叉檢修作業(yè)、有限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運、粉塵作業(yè)、液氨制冷企業(yè)等高風險作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災、爆炸危險的區(qū)域的專項整治。

（五）指導協(xié)調開展其他行業(yè)安全專項整治

進一步發(fā)揮牽頭、指導、督促、協(xié)調作用，扎扎實實搞好水上交通、民爆、旅游、特種設備等其它安全專項整治，支持配合其他部門的安全監(jiān)管工作，深入了解有關領域的安全生產狀況。

篇6

一、總體要求

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞貫徹落實中華人民共和國《職業(yè)病防治法》、《市人民政府辦公室關于加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》、《市區(qū)人民政府辦公室關于加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》和《市區(qū)職業(yè)病防治三年計劃的通知》，堅持當前與長遠相結合，基礎與重點并舉，“強基層、打基礎、抓重點、求鞏固”，全面促進全區(qū)職業(yè)健康工作深入開展。

二、工作目標

以預防、控制和消除職業(yè)病危害、防治職業(yè)病為目的，保護勞動者健康及其相關權益，促進全區(qū)經濟社會持續(xù)健康和諧發(fā)展。

三、工作重點

（一）加強職業(yè)安全健康宣傳和教育培訓。結合2014年我區(qū)“安全宣傳教育培訓年”的工作思路，“強宣教、提素質、防事故、保平安”，大力加強職業(yè)安全健康宣傳和培訓工作；一是要認真學習貫徹《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局“一個規(guī)定四個辦法”，充分利用廣播、電視和網絡等宣傳媒介，借助“職業(yè)病防治法宣傳周”和6月“安全生產月”為平臺，開展以“落實用人單位主體責任，防治職業(yè)病危害”為主題的宣傳活動，在全社會營造有利于職業(yè)健康工作的良好氛圍。二是積極組織一線安監(jiān)干部參加上級職業(yè)健康專題業(yè)務培訓，提升職業(yè)健康監(jiān)管業(yè)務水平。三是在全區(qū)用人單位開展職業(yè)健康培訓工作，用人單位主要負責人和職業(yè)健康管理人員經考試合格，取得《職業(yè)健康培訓合格證》方可上崗。對職業(yè)病危害較重崗位的勞動者，必須進行專門的職業(yè)健康培訓，考試合格后方可上崗作業(yè)。四是督促用人單位嚴格落實勞動者上崗前和在崗期間的職業(yè)健康培訓制度，未經培訓合格的不得從事接毒接害作業(yè)。五是把因變更工藝、技術、設備、材料或崗位調整，導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生改變的從業(yè)人員同樣納入上崗前的職業(yè)健康培訓對象。

（二）繼續(xù)深入開展“職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化管理企業(yè)”創(chuàng)建活動。按照《市安全生產監(jiān)督管理局關于開展“創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化管理企業(yè)”的通知》的要求，在職業(yè)病危害因素嚴重的行業(yè)繼續(xù)全面開展創(chuàng)建工作。通過宣傳發(fā)動、試點示范、培訓指導、檢查驗收等工作的開展，指導幫扶用人單位規(guī)范制度建設、檔案管理、培訓教育、危害申報、警示告知、健康檢查和檢測評價等職業(yè)衛(wèi)生基礎管理工作，夯實職業(yè)衛(wèi)生管理工作基礎，提升防范群體性職業(yè)病危害事件的能力。2014年度，完成市下5家職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化管理企業(yè)創(chuàng)建的工作任務。

（三）深入開展職業(yè)病危害調查摸底和項目申報工作。繼續(xù)對我區(qū)職業(yè)病危害基本情況進行深入調查摸底，準確掌握我區(qū)職業(yè)病防治現(xiàn)狀。堅持把普查工作與職業(yè)危害申報工作結合起來，同時要建立健全職業(yè)健康監(jiān)管基本情況管理臺賬。按照“再動員、再培訓、再摸底，邊調查、邊錄入”的模式，對去年以來開展調查摸底的情況進行認真梳理、總結和分析，促進申報數量和質量，為申報工作奠定堅實基礎。到2014年4月底前，要基本摸清掌握本轄區(qū)生產經營單位職業(yè)危害基本情況。職業(yè)危害申報工作要堅持申報數量與申報質量并重的原則，采取靈活多樣的形式加大申報宣傳告知和督促力度，促進申報工作開展，年底前，在進一步詳細調查摸底企業(yè)總數的基數上，實現(xiàn)職業(yè)危害申報率累計達90%以上。

（四）大力開展職業(yè)危害專項整治活動。持續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學品、建材生產與加工（水泥、石材、磚瓦）和木制品加工等行業(yè)開展以“重培訓、促申報、貼警示、戴防護、強治理、控塵毒”為主要內容的職業(yè)危害專項整治。在鞏固2013年專項整治工作成果的基礎上，一是要進一步督促用人單位完善職業(yè)病防治管理措施，建立健全管理機構或專（兼）職人員，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案、管理制度和操作規(guī)程，規(guī)范職業(yè)健康檔案管理。二是要監(jiān)督企業(yè)切實改善作業(yè)場所職業(yè)健康條件，選擇有條件的用人單位開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，對生產布局涉及有害作業(yè)與無害作業(yè)、生產場所與工作場所未實現(xiàn)分開的，要采取有效工程性或技術性措施最大限度減少對從業(yè)人員職業(yè)危害。三是要加強對用人單位職業(yè)病危害防護設施和個人防護用品的維護、檢修、保養(yǎng)、發(fā)放和有效性檢查，確保拿得出，用得上，能防護。

（五）全面開展職業(yè)危害檢測和現(xiàn)狀評價工作。要按照國家安監(jiān)總局第47號令的規(guī)定，在不斷提高作業(yè)場所現(xiàn)場監(jiān)管水平的同時，認真落實工作場所職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測、定期檢測和評價工作。對職業(yè)危害因素嚴重的用人單位，要督促企業(yè)配置針對性的檢測儀器，確保用人單位日常監(jiān)測落到實處。納入2014年標準化試點的單位必須做到檢測與現(xiàn)狀評價全覆蓋。對日常監(jiān)測、年度檢測和現(xiàn)狀評價過程中核查的職業(yè)危害因素強度或濃度超標的工作場所、崗位、設備，要適時作出責令整改指令，對防護裝置或設施失效或存在職業(yè)危害隱患的，要督促及時更換或修復，確保職業(yè)危害因素不超過職業(yè)接觸限值。

（六）推行“兩個檔案”規(guī)范化管理。督促用人單位建立健全職業(yè)健康檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案，進一步完善檔案核心內容和形式要件，為提高企業(yè)職業(yè)健康管理水平，保障從業(yè)人員身體健康，并為監(jiān)管執(zhí)法部門動態(tài)把握企業(yè)履行職業(yè)危害防控主體責任提供依據。到2014年底，爭取80%的企業(yè)實現(xiàn)職業(yè)健康檔案管理規(guī)范化。

（七）推進職業(yè)健康監(jiān)護工作。按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，督促用人單位對職工上崗前、在崗期間、離崗時三個環(huán)節(jié)，到具備相關資質的體檢機構進行職業(yè)健康體檢，對疑似病例要及時予以確診，并將處理情況報區(qū)安監(jiān)局。2014年，全區(qū)職業(yè)病危害嚴重的用人單位職工健康體檢率要達到80%以上。

（八）強力推行“三同時”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要認真落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，嚴把立項審查關，嚴格落實“三同時”監(jiān)管責任，真正做到“關口前移，源頭控制”。對照總局第51號令和省局關于建設項目“三同時”暫行規(guī)定，結合我區(qū)建設項目實際情況，對尚未施工或職業(yè)危害一般、較重的建設項目，要責令業(yè)主及時補做職業(yè)危害預評價報告；對職業(yè)危害嚴重的建設項目，要同時補做預評價報告和職業(yè)危害防護設施設計專篇；已完成主體工程的建設項目，要組織專家對配套的職業(yè)危害防護設施有效性、耦合性進行現(xiàn)場調試，并根據調試情況適時修正后投入試運行，試運行期間要進行職業(yè)危害因素檢測，編制職業(yè)危害的現(xiàn)狀評價報告。2014年建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查率要達到90%以上。

（九）完善目標考核體系。強化目標考核，建立健全職業(yè)衛(wèi)生考核體系，并納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有職業(yè)病防治監(jiān)管職責部門的考核內容。負有職業(yè)病防治監(jiān)管職責的部門必須將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產工作同部署、同推進、同考核，要明確分管負責人、分管機構和主管人員，按職責分工開展相關工作。

（十）建立完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管內外聯(lián)席和協(xié)作機制。建立我區(qū)職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生、人力資源和社會保障、總工會等部門圍繞基礎建設、專項治理、檢測評價、危害申報、教育培訓、健康監(jiān)護等中心工作，全面開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察，對違法違規(guī)行為一律依法嚴懲，全面推進全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作發(fā)展。

四、工作要求

篇7

關鍵詞：建筑工程，安全，監(jiān)理

Abstract: supervision engineer as a member of the production safety, should implement the "people-oriented" building management concept, realize the goal of production safety. In the process of implementing supervision should be what substantive work, talk about personal point of view and peer exchange, to improve the supervision engineer from the professional level.

Keywords: building project, safety, supervision

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著我國社會經濟迅速提升，建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展， 一些建筑施工企業(yè)為了追求經濟利益的最大化。過去監(jiān)理單位只注意質量控制、 投資控制、 進度控制，而常常忽略安全控制的狀況。導致施工過程中事故頻發(fā)， 每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產損失。 所以加強建筑施工的安全監(jiān)理工作意義重大。

1 監(jiān)理單位應編制的文件

按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）、《建設工程安全生產管理條例》等規(guī)定，監(jiān)理單位在實施工程監(jiān)理之前應當編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。其中監(jiān)理規(guī)劃應包含安全監(jiān)理的篇章，詳細闡述安全監(jiān)理的范圍、內容、程序、制度和措施，安全監(jiān)理組織機構、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責；監(jiān)理實施細則應該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施檢查的方案。按規(guī)定，施工單位編有安全專項方案的，監(jiān)理單位都應編有相應的專項安全監(jiān)理實施細則。

2 審核安全文件的要點

監(jiān)理單位審核的安全文件有： 施工組織設計與各施工方案中的安全章節(jié)；各專項安全方案。其審查要點如下：

施工組織設計是指導施工的綱領性文件， 要經施工單位生產、技術、機械、材料、安全等部門相關人員審查會簽，由具有法人資格的企業(yè)總工審批和監(jiān)理單位總監(jiān)審查后生效。安全專項施工方案應由施工企業(yè)專業(yè)工程技術人員編制， 由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)工程技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核，審核合格，由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。

房屋建筑工程中，基坑支護、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、卸料平臺、建筑幕墻安裝、預應力結構張拉、網架和索膜結構工程等危險性較大的分部分項工程施工前， 施工單位應編有專項安全方案。

審核安全文件的針對性、可行性、實用性、可操作性；專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明。

審核安全文件的內容是否明確規(guī)定（或者明確要求）：施工單位工程項目部建立健全了安全生產保證體系、安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構，安全責任書簽認程序是公司法人代表與項目經理簽字， 項目經理與安全生產管理組織成員進行簽字，班組長與作業(yè)工人簽字，施工單位項目部根據工程規(guī)模配備齊全專職安全員或成立3人以上的安全管理小組，項目經理持有安全生產考核合格證書和專職安全員持有安全生產考核合格證書，特種作業(yè)人員持有特種作業(yè)資格證書，證書合法有效。

3 安全監(jiān)理程序及要求

3.1 安全監(jiān)理程序

在工程監(jiān)理過程中， 監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位項目部，并督促及時整改，情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位項目部停工整改，并同時報告建設單位，安全事故隱患消除后，監(jiān)理部應檢查整改結果，總監(jiān)理工程師簽署復查或復工意見。

3.2 安全監(jiān)理應做到“五勤”

對建筑工程安全檢查監(jiān)理工程師可以采用“問”、“看”、“量”、“測”、“運轉試驗”的方法進行檢查，同時要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。

“腿勤”———監(jiān)理人員要經常到施工現(xiàn)場進行巡視，深入施工現(xiàn)場，了解工程的施工進展情況，對不同的施工階段如何采取安全預防措施做到心中有數。

“眼勤”——— 監(jiān)理人員應有一雙慧眼，敏銳的觀察能力，一是在現(xiàn)場要善于用眼觀察和發(fā)現(xiàn)危險源和安全隱患， 二是用眼看規(guī)范、規(guī)程、建筑安全方面的法律法規(guī)、條例、各種安全文件，以提高安全知識，更好地進行安全監(jiān)理；三是查看施工現(xiàn)場安全管理資料。

“嘴勤”———對施工項目管理人員和作業(yè)人員要耐心講規(guī)范、講操作規(guī)程、講安全事故案例以及不按規(guī)程操作帶來的危害，講發(fā)生安全故事后的應急處理辦法，對發(fā)現(xiàn)危險源和安全隱患及時口頭指令施工單位限時整改完畢達到要求。

“耳勤”———聽講座、聽匯報，聽施工單位項目部組織的安全生產例會、三級安全教育、安全技術交底；聽施工單位安全管理人員糾正作業(yè)工人違返安全操作規(guī)程、冒險、蠻干作業(yè)的指令等。

“手勤”———對安全巡視情況作記錄，安全隱患整改過程、整改結果進行記錄，記錄安全管理心得、經驗，對發(fā)現(xiàn)的危險源和安全隱患下發(fā)監(jiān)理工程師通知單。

4 安全監(jiān)控重點

在安全過程監(jiān)理中，監(jiān)理工程師應對土方坍塌、物體打擊、高處墜落、觸電、機械傷害的不利因素進行重點防范，特別對易造成群死群傷的基坑支護、塔吊、腳手架等部位倍加關注。

4.1 基坑支護

深度超過2m的基坑要有臨邊防護措施， 四周必須設置臨邊防護欄桿， 欄桿高度不得低于1.2m， 用密目式安全網全封閉。臨邊防護離開挖基坑邊水平距離應大于0.5m，立桿埋深為0.7m，夜間應設紅燈示警（電源應采用安全電源）?；娱_挖后，坑槽邊1m以內不得堆土、建筑材料、建筑工具，以免引起地面堆載超負荷而發(fā)生土體跨蹋。對基坑支護進行變形監(jiān)測，對毗鄰建筑物和重要管線及道路進行沉降觀測，并做好記錄。

4.2 塔吊

進場時應提交起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證，安裝完畢應提交檢測合格證。安拆時應核驗安拆單位資質和操作業(yè)人員崗位證。

運行期間，對司機和指揮人員持證情況進行核查，對運行記錄、維修情況、保養(yǎng)情況，周、月、季檢查記錄進行核查，對力矩限制器、超載、超高、變幅、行走的限位器的靈敏、可靠性進行檢查，對保險裝置、鋼絲繩及附墻裝置進行查驗。

督促施工單位項目部落實多臺塔吊同時作業(yè)防碰撞的安全措施， 塔吊與外電線路間應保證有足夠安全操作距離或落實安全防護措施。

4.3 落地式腳手架和整體提升式腳手架

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一、電子文件對檔案業(yè)務管理工作的影響

1．傳統(tǒng)的檔案工作以紙質文件材料為工作對象，而應用計算機后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進行修改，一經形成后，馬上存貯到辦公信息數據中。由檔案人員、技術人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質檔案的管理工作經過長期實踐，已總結出一套工作流程及方法、原則，如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點，也是文書工作和檔案工作的結合點，文件形成后，由文書部門收集立卷后，交檔案部門管理。一般一年歸檔一次。而電子文件隨時產生，隨時更改，存貯在計算機磁盤或光盤中。因此，它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交．歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價值”的文件，還應包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。

2．由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代，因為實體分類的結果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當今電子文件的環(huán)境中，文件的形式特征和內容特征均發(fā)生了變化，電子文件可以通過計算機系統(tǒng)進行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對它進行像紙質文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據不同的需要，利用辦公自動化系統(tǒng)對電子文件進行自由組合分類。

3．由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性，其鑒定的方法、內容、標準均將發(fā)生變化，原有的檔案價值理論分析范圍也將擴大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據傳統(tǒng)的檔案價值鑒定理論，文件應根據其憑證價值和參考價值確定保管期限。而電子文件一方面由于制作方便，將產生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數據不斷地修改和補充，因此很難劃定固定的保管期限，況且目前電子文件的憑證價值尚無法律保證。因此，其鑒定、管理方法亦無定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊性，其保管方法、要求以及檢索和對外利用等方面也與紙質文件有許多不同之處。

4．電子文件的鑒定與歸檔。電子文件在歸檔之前，要進行認真地鑒定。電子文件的鑒定，主要是區(qū)分文件價值。在本單位制作的所有電子文件之中，只有那些對本單位工作具有查考利用價值或藝術保管價值的，才有必要作為電子檔案保存下來。其余的電子文件就可以在機內刪除。電子文件的鑒定，也存在著區(qū)別真?zhèn)螁栴}。檔案部門所保管的電子檔案，應當是電子文件的原件或真實的電子文件；否則，電子檔案就失去了憑證價值。歸檔的電子文件還應當區(qū)別出原件與復制件。文件制發(fā)單位必須將電子文件的原件歸檔，以保持該電子文件的原始性，以維護電子文件的憑證性和依據性。檔案部門應當將電子文件的隱形條碼與該文件一同歸檔，以維護電子文件的權威性，并作為電子文件原始性、憑證性和依據性的基礎。歸檔的電子文件復制件應注明原制發(fā)單位和復制人，使之與原件相區(qū)別。此外，還應對電子文件的完整性進行鑒定。主要包括電子文件內容的完整性、文件制發(fā)法律手續(xù)的完整性、法律依據的完整性、文件辦理過程的完整性等等。鑒定后需要歸檔的電子文件均應編制歸檔文件順序號，確定文件的保管期限，打印出文件移交目錄，以便辦理文件移交手續(xù)。電子文件的歸檔方式，有軟盤的歸檔和網絡中的置換歸檔兩種方式。軟盤歸檔主要是四通打字機的文件軟盤或未聯(lián)網的計算機文件軟盤。這些軟盤要進行編號，以便于雙方查驗。網絡之中的電子文件在移交前應通知檔案部門做好文件接收的置換工作。然后由文件管理部門通過網絡系統(tǒng)向檔案部門傳送歸檔文件，并將文件管理權向檔案部門移交。網絡中的電子文件歸檔也應打印出文件目錄以備交接查存，重要文件應拷貝出軟盤備存。交接雙方按照規(guī)定辦理手續(xù)并在交接目錄上簽名，以示負責。

二、檔案界所應采取的對策

1．做好歸檔電子文件的技術處理工作．實施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領域，對產生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進行指導，保護電子文件的原始信息．了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說，通過采取技術處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件。從而識別和保護電子文件的原始結構，保證電子文件的可靠性，使之與紙質文件一樣發(fā)揮社會效用。

2．解決好電子文件的保存問題。以化學磁性材料為載體的電子文件，從理論上講能夠長期保存，因為它的信息讀出是無接觸式的，不存在磨損。電子文件記錄在介質層上的信息被密封在塑料保護層內，不怕外界磁場的影響，不會直接受到空氣中的灰塵、水分及有害氣體的侵害。但是，由于電子文件形成的時間短，缺乏實際貯存的驗證，所以，電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作者進行深入研究和探討的重要課題。目前，對于長久保存的電子文件，需要定期進行復制，以防止信息損失。

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一、深入學習貫徹關于安全生產重要論述

（一）深入開展關于安全生產重要論述的宣教活動。深入學習貫徹關于安全生產重要指示批示精神，以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重大安全風險。加強系統(tǒng)學習培訓，將關于安全生產重要論述納入各單位黨支部學習和干部培訓內容，增強憂患意識，牢固樹立新發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程。

（二）扎實推動重要決策部署落地落實。深入學習貫徹關于安全生產重要論述，認真落實2021年全國全省安全生產電視電話會議精神和《市衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)2021年全市衛(wèi)生健康安全生產工作要點的通知》的要求，持續(xù)加強安全生產領域改革發(fā)展，強化制度性成果，不斷提高全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產工作水平。

二、壓緊壓實安全生產責任

（三）落實行業(yè)安全生產監(jiān)管責任。以全面推進安全生產清單制管理為抓手，健全完善衛(wèi)生健康行業(yè)行政管理部門同各級醫(yī)療衛(wèi)生單位齊抓共管的安全生產責任體系。將安全生產行業(yè)監(jiān)管責任落實到最小單元，具體落實到班子成員、股室負責人和崗位責任人員身上，不留監(jiān)管死角和盲區(qū)。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，嚴格落實《市區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產監(jiān)管職責清單》和衛(wèi)生健康行政部門的安全生產監(jiān)管職責。

（四）落實機構安全生產主體責任。嚴格落實衛(wèi)生健康機構安全生產主體責任，強化法定代表人是安全生產工作第一責任人的意識。深入貫徹落實國、省、市、區(qū)安委會，省、市、區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)主管部門關于安全生產的工作要求，加強安全管理制度建設，建立健全安全預防控制體系，開展安全風險評估和隱患排查整治，實現(xiàn)可防可控，2021年年底前各單位要建立完善安全風險防控體系。堅持標本兼治，著力健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，定期進行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責任人、明確整改時限和措施，及時推動整改，對一時難以整改的問題隱患，要列出時間表、緊盯不放，確保整改到位。

（五）完善安全生產工作考核制度。將推行“清單制管理”工作和推動“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的責任落實作為年度安全生產黨政同責工作目標績效管理考核的重點，繼續(xù)推行安全生產“一票否決”，將安全生產專項經費納入預算，將安全生產工作考核作為防范化解重大安全風險的有效舉措。

三、全力做好清單制管理和三年行動集中攻堅重點工作

（六）全面推行落實安全生產清單制管理。把安全生產相關法律法規(guī)標準的要求以清單形式固化下來，按照“突出重點，抓住關鍵，簡明扼要，操作性強，科學管用”的原則制定完善清單，將責任和工作要求落實到崗位和個人，堅持用制度管人管事。醫(yī)療機構、非醫(yī)療機構要不斷完善安全生產責任清單，細化落實人員、科室責任，實現(xiàn)安全生產清單制管理提檔升級，進一步推動安全生產責任落到實處。

（七）著力開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅。要深刻吸取各地安全事故教訓，按照區(qū)安委會和區(qū)衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一部署，精準聚焦全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2個專題和7個方面，扎實抓好安全生產專項整治三年行動集中攻堅年各項重點任務，深入細致排查風險，動態(tài)更新“問題隱患”和“制度措施”清單。針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，綜合使用“人防+物防+技防”的措施，提升治理能力。嚴肅認真開展自查整改，徹底根治重大問題隱患，確保整治工作取得明顯成效。各單位要把安全生產專項整治三年行動作為一項重大行動、一項重大政治任務納入安全生產年度考核，作為領導干部履行安全生產責任制的重要依據。

四、狠抓重點領域安全風險防控

（八）大力推進消防安全綜合治理。各單位要健全消防安全管理機制，明確責任領導、責任部門管理日常消防安全事務，定期組織開展檢查、維護、整改工作。持續(xù)推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等消防安全綜合治理，持續(xù)推進打通消防“生命通道”工程，加強微型消防站及消防設施建設。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要聚焦門診部、住院部、庫房、食堂等重點崗位和部門，加強火災隱患排查整治，重點防范消防設施損壞、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放充電等風險隱患，重點整治疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品等突出風險。

（九）科學管控醫(yī)療危險化學品。深入開展危險化學品安全專項整治三年行動，組織對省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》的實施情況深入開展“回頭看”，推動工作落地落實。加強醫(yī)療?；返陌踩L險排查和隱患治理，嚴格醫(yī)療危險化學品安全風險辨識管控。各醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對危險化學品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督；要建立醫(yī)療?；焚~冊，及時準確的做好入庫、領取、使用、處理等各個環(huán)節(jié)記錄，做到賬物、賬賬相符，落實專人專管，使用時嚴格遵守操作規(guī)程，嚴格安全防護措施。做好日常安全巡查工作，強化危化品安全培訓和應急處置演練，每年至少組織開展1次?；窇碧幹门嘤栄菥殹?/p>

（十）扎實開展特種設備安全整治。大力推進特種設備安全清單制管理和“雙重預防”體系建設，進一步完善特種設備安全責任落實機制。加強危化品、鍋爐等相關特種設備隱患排查治理，持續(xù)推進公共區(qū)域、人員密集場所電梯、鍋爐范圍內壓力管道等專項整治，聚焦醫(yī)療機構重點場所，以電梯、壓力容器、鍋爐、放射診療設備、高壓氧倉等為重點，集中整治超期未檢、維護保養(yǎng)不到位、安全附件及保護裝置失效等突出問題。全面提升特種設備安全意識和事故防范能力，推進特種設備使用單位按規(guī)定配備安全管理負責人、安全管理員和特種設備作業(yè)人員，落實崗位安全責任清單。

（十一）深化加強職業(yè)病綜合防治工作。推動塵肺病防治攻堅行動和職業(yè)健康保護行動，開展礦山、冶金等行業(yè)領域的塵毒危害專項治理工作，將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點，加大宣傳力度。對礦山行業(yè)領域開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測，按照塵肺病攻堅行動和礦山、冶金行業(yè)領域塵毒危害治理工作要求，推動用人單位對粉塵危害嚴重的環(huán)節(jié)和崗位從生產工藝、防護設施和個體防護等方面開展專項治理。在塵肺病攻堅行動的基礎上，采取分級分類管理的方法，加大對重點行業(yè)領域治理不達標，以及工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測超標用人單位的指導幫扶和監(jiān)督管理的力度，推動其繼續(xù)開展粉塵危害治理工作。進一步鞏固粉塵危害治理成果，積極推動礦山、冶金、建材等重點行業(yè)用人單位開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作，全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。

五、突出安全風險研判和隱患排查治理

（十二）強化安全風險管控。定期召開專題會議，分析研判當前安全生產中存在的問題和安全風險。區(qū)衛(wèi)健局定期召開專題會議，各醫(yī)療機構至少1季度召開一次會議，分析研判本單位存在的重大安全風險，督促轄區(qū)內各科室、各衛(wèi)生站主動報告安全生產風險，對重大風險落實管控措施并明確責任科室和責任人。

（十三）強化隱患排查治理。各單位要嚴格落實日巡查、月檢查制度，全面排查治理各個環(huán)節(jié)、重點部位、設施設備等方面存在的安全隱患。對排查出的隱患按照措施、時間、責任進行整改并加強閉環(huán)管理。

（十四）加強檢查推動落實。區(qū)衛(wèi)健局將按照全年安全生產年度督導任務，每月組織1次專項督查，檢查情況進行通報以及每月按時上報，對典型非法違法違規(guī)單位公開曝光。強化班子成員安全生產督導制度，每月對所聯(lián)系單位開展安全生產專項檢查不少于1次。充分運用好安全生產檢查、考核、約談、提醒、警示、曝光、通報等手段和方式,推動全系統(tǒng)安全生產工作落到實處。

（十五）加強調度跟蹤問效。建立調度會議制度，加強督查督辦和跟蹤問效。區(qū)衛(wèi)生健康局將每季度開展1次安全調度會議，把重大風險管控、重大隱患排查整治、重點領域專項整治等情況納入安全生產調度內容，適時調度各單位工作落實情況，用調度推進工作落實。

六、著力提升安全生產保障能力

（十六）切實提升安全隊伍管理能力。建立完善安全生產管理專家人才隊伍，充實安全生產管理人員，大力開展安全生產管理人員、新入職人員安全教育培訓，提高安全管理能力。各單位要將安全生產培訓演練納入單位年度工作計劃當中，適時聯(lián)合消防等部門，開展覆蓋全體干部職工的培訓演練，不斷增強應急處置能力。安全生產管理人員要定期開展包含安全生產政策法規(guī)、消防安全實務學習，提升業(yè)務能力和專業(yè)水平。

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1. 加強監(jiān)管體系建設。強化基層監(jiān)管組織機構建設，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構的規(guī)范與常態(tài)化運行，完善工作機制，規(guī)范監(jiān)管行為，推進“一書二圖三員四定”監(jiān)管工作制度的落實。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員隊伍建設，積極組織監(jiān)管員培訓，提升基層監(jiān)管員的能力素質與監(jiān)管水平。

2. 加強企業(yè)信用體系建設。引導養(yǎng)殖企業(yè)建立健全投入品使用檔案記錄，做到一戶一檔，記載完整規(guī)范，重點加強投入品登記、藥物使用記錄、休藥期管理。開展企業(yè)信用評價，定期公布評價結果、紅黑名單，完善誠信激勵、失信懲戒機制。推行畜產品生產者及畜牧業(yè)投入品誠信承諾書制度，促進行業(yè)自律和企業(yè)自控。

3. 加強標準化生產能力建設。推進標準轉化應用，指導、督促三品企業(yè)按標生產，并引導規(guī)?；刂贫☉蒙a技術規(guī)程，推進畜牧業(yè)標準化示范區(qū)、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和生態(tài)健康養(yǎng)殖基地建設，發(fā)揮引領示范作用。推進“三品一標”申報認證，嚴格申報標準，規(guī)范申報程序，通過認證培育品牌，以品牌引領畜牧業(yè)標準化生產。

4.推進畜產品追溯體系建設。穩(wěn)步推進畜產品追溯管理信息平臺建設，逐步建立畜產品質量安全全程追溯協(xié)查機制，明確各責任主體職責分工，加強組織領導，以規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)為主體、流向管理為核心、以追溯碼為載體，產地證為基礎，推行追溯管理與市場準入相銜接，建立畜產品上市可追溯制度，逐步實現(xiàn)產地畜產品來源可追溯、信息可查詢。引導三品企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場應用畜產品產地證明等，規(guī)范產品準入、市場流向和市場管理體系。

5強化日常監(jiān)管，提升監(jiān)管水平。扎實推進基層網格化監(jiān)管，加強監(jiān)管隊伍和監(jiān)管員能力建設，加快健全基層專業(yè)化監(jiān)管隊伍，建立崗前培訓、職責明晰、管理規(guī)范、快速高效的監(jiān)管員隊伍，加快形成“定對象、定人員、定目標、績效考核”的“三定一考核”制度。強化責任落實，提升目標意識，加大日常巡查和測抽查力度，嚴格落實一對一監(jiān)管，強化源頭治理，抓好日常監(jiān)管工作。

6. 推進檢打聯(lián)動，懲防并舉。加強對畜產品實施風險監(jiān)測，全面監(jiān)控安全狀況，排查發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患。對風險監(jiān)測不合格樣品，每一例均實施追溯調查及整改，對檢出禁用物質的樣品及時組織跟進監(jiān)督抽查。建立畜牧、食藥監(jiān)、公安三部門信息互動，加強聯(lián)合監(jiān)管，及時通報交流監(jiān)管信息及案件線索，對情節(jié)嚴重的突發(fā)事件或重大案件，可向公安機關提前介入，聯(lián)合查證，對涉嫌犯罪的畜產品質量安全案件，依據法定程序，加大立案查處力度。

7. 突出專項整治，確保節(jié)日安全。針對“三品”企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖基地、定點畜禽屠宰場、奶牛場等重點場所，開展五一節(jié)前、中秋、國慶、元旦前等重點時段專項整治。重點整治畜產品養(yǎng)殖收儲、運轉、屠宰、銷售環(huán)節(jié)，豬牛羊使用瘦肉精、畜禽濫用抗菌藥、生鮮乳添加三聚氰胺等安全隱患,進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、屠宰、銷售、市場準入行為。

8. 落實監(jiān)管責任，強化依法監(jiān)管?；鶎荧F醫(yī)站要按照“屬地管理、分級負責、權責一致”的原則，落實畜產品質量安全屬地管理責任，強化一對一監(jiān)管。市林牧系統(tǒng)內部將圍繞畜產品質量安全，層層簽訂畜產品質量安全責任書，明確職責分工，強化行政監(jiān)察和問責，推行責任追究制。加大畜產品質量安全監(jiān)督抽樣力度，加強聯(lián)合執(zhí)法，檢打聯(lián)動，加強普法宣傳，保持嚴防、嚴控、嚴打、嚴治的高壓態(tài)勢，嚴防違法犯罪發(fā)生。

9. 健全績效考評機制。建立畜產品質量安全監(jiān)管工作責任制和組織協(xié)調機制，推進畜產品質量安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化運行。將畜產品質量安全納入年度鄉(xiāng)工作目標考核，通過考核層層傳遞壓力并強化條件保障,推進畜產品質量安全專項考核,落實績效管理，建立基層監(jiān)管員考核考評機制，充分發(fā)揮其監(jiān)管、協(xié)查職能，形成考核全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)的監(jiān)管格局。

10. 健全產地市場銜接機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站須明確具體責任人，抓好工作統(tǒng)籌安排及上下協(xié)調，并按照職能分工做好與相關部門的工作銜接。構建上下聯(lián)動、指揮有力、協(xié)調一致的工作機制，增強工作合力。要按照屬地管理原則開展執(zhí)法檢查，指導養(yǎng)殖企業(yè)抓好投入品管理，抓好產地和市場準入監(jiān)管。