庫(kù)管工作思路范文
時(shí)間:2023-03-24 17:22:32
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇庫(kù)管工作思路,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、保證業(yè)務(wù)、工作流程的順利開展
1.對(duì)于客戶的退貨產(chǎn)品回倉(cāng),以對(duì)應(yīng)的采購(gòu)?fù)素泦螢槭論?jù)收貨,倉(cāng)庫(kù)核對(duì)貨單無(wú)誤后開具標(biāo)準(zhǔn)的退貨單,注明原采購(gòu)單號(hào),并經(jīng)辦事處主管審核生效后返回總部調(diào)換或退貨,保持客戶能在第一時(shí)間里收到新的產(chǎn)品。
2.倉(cāng)庫(kù)會(huì)根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)和倉(cāng)儲(chǔ)條件,對(duì)儲(chǔ)存的產(chǎn)品安排適宜的場(chǎng)所,合理堆碼,妥善苫墊,易碎品輕拿輕放。注意操作安全,保證產(chǎn)品在倉(cāng)庫(kù)全年無(wú)事故,對(duì)客戶提供一流的服務(wù)。
3.產(chǎn)品入庫(kù)會(huì)把好驗(yàn)收關(guān),對(duì)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、包裝進(jìn)行驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)本次入庫(kù)產(chǎn)品不符,倉(cāng)庫(kù)人員會(huì)迅速反映給總部,采取相應(yīng)措施。
4.產(chǎn)品出庫(kù)會(huì)把好復(fù)核關(guān),對(duì)于出庫(kù)產(chǎn)品,倉(cāng)庫(kù)必須嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度憑證發(fā)貨,對(duì)客戶要所發(fā)貨逐項(xiàng)復(fù)核,做到數(shù)量準(zhǔn)確,質(zhì)量定好,標(biāo)志清楚,并向送貨員移清交貨,以免造成客戶收到貨物不相符的損害。
5.年倉(cāng)庫(kù)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的情況,合理化利用備貨計(jì)劃、進(jìn)出庫(kù)計(jì)劃、編制客戶暢銷產(chǎn)品的儲(chǔ)存計(jì)劃,保證客戶第一時(shí)間里拿到貨物,有個(gè)滿意的服務(wù)發(fā)貨工作。
6.倉(cāng)庫(kù)會(huì)按照安全、方便、節(jié)約的原則,合理利用倉(cāng)容、庫(kù)房,貨物有必要的道路和產(chǎn)品適當(dāng)?shù)膲唷⒍饩?、分層。產(chǎn)品出庫(kù)按照先進(jìn)庫(kù)的先出,有效期在前的先出的原則辦理。
二、發(fā)貨和努力提高自身的管理
1.努力提高自身的管理業(yè)務(wù)水平及加深對(duì)產(chǎn)品各型號(hào)的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取做到成為優(yōu)秀的管理隊(duì)伍成員之一。
2.提點(diǎn)小意見:希望公司能在包裝上有所改裝,還有公司生產(chǎn)比較大的產(chǎn)品,把紙箱包裝改成木箱包裝,好對(duì)產(chǎn)品沒有損害。
3.協(xié)調(diào)好客戶定貨所發(fā)貨的時(shí)間控制,與柳市倉(cāng)庫(kù)協(xié)調(diào)好所發(fā)貨物的周期。
4.倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)格管理火種、火源、電源、水源。安全工作實(shí)行分區(qū)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的制度,明確各級(jí)安全負(fù)責(zé)人對(duì)所在區(qū)域的倉(cāng)庫(kù)安全,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,掌握各種安全知識(shí)和技能。
5.加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的進(jìn)出庫(kù)驗(yàn)收及清潔,安全工作,確保準(zhǔn)確無(wú)誤,加深對(duì)公司所生產(chǎn)產(chǎn)品的了解,對(duì)客戶所咨詢的問題所提必答。
篇2
一、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的總體要求
以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念,從構(gòu)建和諧社會(huì)和關(guān)注民生的高度把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題的重點(diǎn)內(nèi)容抓實(shí)、抓好、抓出成效。堅(jiān)持以政府主導(dǎo)、食品藥品監(jiān)管部門牽頭、相關(guān)部門配合、全力推進(jìn)為工作機(jī)制,以“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”相互依存、相互協(xié)作、共同發(fā)展為工作方針,以堅(jiān)持城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建立誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范順暢的農(nóng)村藥品供應(yīng)主渠道網(wǎng)絡(luò)和體系完備、反應(yīng)快捷的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為工作目標(biāo),不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村藥品監(jiān)管工作新局面。
二、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的工作目標(biāo)
(一)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)。
各區(qū)(縣)政府應(yīng)遵循“政府引導(dǎo),依托新型農(nóng)村合作醫(yī)療,市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,結(jié)合自身實(shí)際,采取有效措施,充分利用農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)資源,建立健全以大型藥品批發(fā)企業(yè)為主渠道,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為依托的鄉(xiāng)村一體化藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)藥品零售連鎖和集中配送向農(nóng)村發(fā)展和延伸,以連鎖和集中配送手段來統(tǒng)一和規(guī)范農(nóng)村藥品的購(gòu)進(jìn)渠道,逐步建立“主體清晰、相對(duì)集中、滿足需求、效用穩(wěn)定”的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村藥房規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)到20**年底,全市90%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)一體化管理,村衛(wèi)生室藥品配送覆蓋率達(dá)到80%以上。2008年,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)藥品連鎖、配送,90%以上的行政村實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)配送。
(二)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)。
各區(qū)(縣)政府要按照“縱向到底、橫向到邊、鄉(xiāng)不漏村、村不漏點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、不留死角”的要求,結(jié)合實(shí)際,建立機(jī)制靈活、快速高效的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),在全市農(nóng)村建立和完善專業(yè)執(zhí)法和群眾參與相結(jié)合的機(jī)制,形成以食品藥品監(jiān)管部門為主,以藥品協(xié)管員、信息員為輔的“一主二輔”的覆蓋區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。20**年底,全市要實(shí)現(xiàn)90%以上的區(qū)(縣)建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),2008年上半年,全面完成農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
三、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的主要措施
(一)確定正確的工作思路和行之有效的工作考核機(jī)制。
各區(qū)(縣)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》(〔20**〕18號(hào))精神,把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入議事日程,按照“依靠政府、依靠相關(guān)部門、依靠涉藥單位”的工作思路,把“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”有機(jī)結(jié)合,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與促進(jìn)現(xiàn)代藥品物流發(fā)展有機(jī)結(jié)合,與藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合,努力形成地方統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食品藥品監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)、企業(yè)積極參與、相關(guān)部門共同協(xié)作的“兩網(wǎng)”建設(shè)新機(jī)制。同時(shí),各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)管局要積極配合區(qū)(縣)政府建章立制,逐步完善“兩網(wǎng)”工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和考核評(píng)估辦法、標(biāo)準(zhǔn)。要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)督查督辦力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,督促各相關(guān)單位嚴(yán)格按照要求逐級(jí)抓落實(shí),切實(shí)提高“兩網(wǎng)”建設(shè)、管理和運(yùn)行水平。
(二)建立規(guī)范的藥品供應(yīng)主渠道。
各區(qū)(縣)政府要大力支持和引導(dǎo)我市規(guī)模較大、信譽(yù)度高、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)有優(yōu)勢(shì)的藥品批發(fā)企業(yè)向農(nóng)牧區(qū)統(tǒng)一配送藥品,真正使這些企業(yè)成為全面覆蓋農(nóng)村藥品市場(chǎng)的主力軍、主渠道。同時(shí),要下大力氣整治農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)外埠藥品、醫(yī)療器械銷售人員的監(jiān)管,依法將無(wú)信譽(yù)、信譽(yù)等級(jí)差的藥品經(jīng)營(yíng)者,尤其是非法藥商(販)、兜售假劣藥品者清除出藥品市場(chǎng),不斷規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
(三)確?!皟删W(wǎng)”建設(shè)投入,充分發(fā)揮協(xié)管效能。
各區(qū)(縣)政府要加大對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的投入力度,建立“兩網(wǎng)”電子數(shù)據(jù)庫(kù)和“兩網(wǎng)”建設(shè)工作電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,利用現(xiàn)代化的信息資源管理手段建立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),要在提高藥品協(xié)管員、信息員監(jiān)管效能上下功夫,分清層次、劃定區(qū)域、明確責(zé)任,全力構(gòu)建覆蓋面廣、功效顯著的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),杜絕供應(yīng)網(wǎng)與監(jiān)督網(wǎng)“兩張皮”問題。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)管渠道,將專業(yè)執(zhí)法和群眾參與結(jié)合起來,形成區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)管局稽查人員分片掛鉤,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)管員屬地負(fù)責(zé),村信息員具體實(shí)施,以食品藥品監(jiān)管部門為主,藥品協(xié)管員、信息員為輔的覆蓋區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局。要加強(qiáng)與協(xié)管員、信息員的溝通和交流,在工作上支持他們,在生活上關(guān)心他們,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的工作熱情和積極性。
(四)加大對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的宣傳力度。
各區(qū)(縣)政府要把多形式、多渠道、覆蓋面廣的宣傳工作貫穿于“兩網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)程之中,努力做到宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容直觀化、宣傳范圍廣泛化。要結(jié)合工作實(shí)際,每年不少于兩次組織食品藥品監(jiān)管工作人員深入農(nóng)牧區(qū)開展形式多樣的藥品宣傳咨詢活動(dòng),大力營(yíng)造群眾參與藥品監(jiān)督的良好社會(huì)氛圍,不斷提高全社會(huì)對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)的認(rèn)知度,努力形成全社會(huì)關(guān)注、全民支持“兩網(wǎng)”建設(shè)的良好局面。
篇3
一、出臺(tái)試行辦法,明確工作內(nèi)容
××工商所為縣工商局推行流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管辦法試點(diǎn)單位,先行啟動(dòng)此項(xiàng)工作。按照縣工商局《××縣工商系統(tǒng)流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管辦法(試行)》,逐項(xiàng)細(xì)化各項(xiàng)制度,明確了食品安全信用分類監(jiān)管的工作流程和具體內(nèi)容:一是信用評(píng)級(jí)。根據(jù)《流通領(lǐng)域食品安全信用評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià),按照評(píng)出的不同分值由高到低依次分為a、b、c、d四個(gè)類別,將重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)度較高的經(jīng)營(yíng)主體劃分為t類風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管對(duì)象,分別計(jì)為a(t)、b(t)、c(t)、d(t)類。二是匯總備案。工商所把信用評(píng)價(jià)情況摘要錄入電腦,建立《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管臺(tái)帳》,由縣局市場(chǎng)合同股匯總備案,建立全縣食品安全監(jiān)管信息庫(kù)。三是日常巡查。××工商所根據(jù)不同的信用類別確定食品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)(更多精彩文章來自“秘書不求人:”)管頻率,擬定巡查計(jì)劃,對(duì)不同類的食品經(jīng)營(yíng)主體按不同頻率開展巡查監(jiān)管。四是分類監(jiān)管。對(duì)a類經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行信用激勵(lì),予以重點(diǎn)扶持;對(duì)b類經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行信用預(yù)警,予以引導(dǎo)規(guī)范;對(duì)c類經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行信用懲誡,予以重點(diǎn)跟蹤;對(duì)d類經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行信用淘汰,予以嚴(yán)格責(zé)令整改或取消經(jīng)營(yíng)資格。
二、著力建章立制,明確工作規(guī)范。
××工商所全面實(shí)施縣工商局《流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管辦法》和《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》,落實(shí)《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類評(píng)估計(jì)分表》、《流通領(lǐng)域食品安全信用分類審核表》、《流通領(lǐng)域食品安全信用類別調(diào)整審核表》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管匯總表》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管臺(tái)賬》、《食品安全信用監(jiān)管巡查評(píng)估記錄》等各項(xiàng)配套措施,確保監(jiān)管工作流程規(guī)范,各項(xiàng)工作順利有效實(shí)施。
篇4
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼;資金;購(gòu)機(jī)手續(xù)
中圖分類號(hào):F812.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674—0432(2012)—08—0157—1
自2004年起,國(guó)家連續(xù)九年出臺(tái)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,并逐年加大了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的力度。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的積極性。
幾年來,蛟河市在省、吉林市等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,以國(guó)家落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為契機(jī),以農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo),突出政策扶持、宣傳引導(dǎo)、典型示范、組織創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作取得了顯著成績(jī)。采取的措施是:
1 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
蛟河市成立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并下設(shè)聯(lián)合審批辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),組織實(shí)施全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
2 實(shí)行陽(yáng)光公開辦事
一是在蛟河市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上及時(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、具體操作方法、操作流程等有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息。
二是隨時(shí)將購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶向社會(huì)進(jìn)行公開,增加透明度。
3 嚴(yán)格審批操作程序
采取自上而下,自下而上的工作方式,認(rèn)真研究制定《蛟河市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序》,將自愿報(bào)名、資格審查、確定補(bǔ)貼對(duì)象、公示、辦理購(gòu)機(jī)手續(xù)、交款購(gòu)機(jī)、機(jī)具驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金結(jié)算、機(jī)具管理等9個(gè)程序以農(nóng)業(yè)局文件形式下發(fā)全市,使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作做到了有章可循。明確規(guī)定補(bǔ)貼指標(biāo)不足時(shí)“當(dāng)年購(gòu)置拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金在1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上者2年內(nèi)不再享受補(bǔ)貼政策”;所有購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶需要有由本村村書記及二戶農(nóng)民聯(lián)名擔(dān)保;“購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金超過1.5萬(wàn)元者,還需要有本市財(cái)政全額撥款開支人員為其提供擔(dān)保”。必將有效地遏制農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼過程中違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
4 建立購(gòu)機(jī)約辦制度
為方便群眾辦事,確保購(gòu)機(jī)者辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼審批業(yè)務(wù)一次成,農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼審批約辦制度。即:根據(jù)購(gòu)機(jī)者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)報(bào)名的先后順序,于每個(gè)審批工作日之前,事先用電話通知報(bào)名審查手續(xù)完備的購(gòu)機(jī)者,分批有秩序地辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼審批業(yè)務(wù)。有效地杜絕了購(gòu)機(jī)者扎堆辦事,浪費(fèi)時(shí)間,跑冤枉路等現(xiàn)象發(fā)生。
截止2012年國(guó)家、省共安排我市農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金5545萬(wàn)元,補(bǔ)貼大中拖拉機(jī)及各類農(nóng)機(jī)具9924臺(tái)(件),拉動(dòng)農(nóng)民投入資金近18500萬(wàn)元,受益農(nóng)戶達(dá)8000戶。
在認(rèn)真做好購(gòu)補(bǔ)貼工作的同時(shí),我們始終不放松對(duì)國(guó)補(bǔ)機(jī)具的監(jiān)管工作,我們一直強(qiáng)調(diào)兩手抓,兩手都要硬。
4.1 明確監(jiān)督職責(zé)
以市政府文件下發(fā)了全市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施操作方案,明確規(guī)定市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)農(nóng)機(jī)站和財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管,市、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要成立補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所具體負(fù)責(zé)定期對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)施檢查。監(jiān)管責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人。
4.2 創(chuàng)新考核模式
從2011年起將補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管工作納入市政府年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)農(nóng)機(jī)工作內(nèi)容,強(qiáng)化了監(jiān)管職責(zé)。
4.3 創(chuàng)新監(jiān)管模式
從農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門抽調(diào)精干力量,成立農(nóng)機(jī)檢查工作組,加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)厲查處倒買、倒賣國(guó)家補(bǔ)貼機(jī)具行為。
4.4 細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容
對(duì)于跨區(qū)作業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)具,必須經(jīng)本村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)農(nóng)機(jī)站及財(cái)政所初審,領(lǐng)取跨區(qū)作業(yè)證經(jīng)市農(nóng)業(yè)及財(cái)政部門審批并簽訂《跨區(qū)作業(yè)協(xié)議》后方可跨區(qū)作業(yè)。并確保在當(dāng)年12月底前機(jī)具入庫(kù),不能按期返回入庫(kù)的,按流失處理。
5 嚴(yán)格責(zé)任追究
違反規(guī)定倒買、倒賣機(jī)具,套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的購(gòu)機(jī)者,取消其五年享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的資格,并追繳補(bǔ)貼資金,對(duì)拒不上繳補(bǔ)貼資金的,移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理,本村村書記及二戶聯(lián)保人將承擔(dān)連帶責(zé)任。實(shí)行問責(zé)制,并追究其責(zé)任。
組織倒買倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的,追繳非法所得,涉及黨員干部,由市紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處。
經(jīng)銷商套取補(bǔ)貼資金的,取消其經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格,由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
檢查中出現(xiàn)且購(gòu)機(jī)者聯(lián)系不上并且看不到機(jī)具的,應(yīng)由聯(lián)保人負(fù)責(zé)聯(lián)系或說明機(jī)具去向,同時(shí)聯(lián)保人承擔(dān)與購(gòu)機(jī)者同等責(zé)任。
6 創(chuàng)新工作方法
篇5
一、2013年工作亮點(diǎn)
(一)、超額完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
固定資產(chǎn)投資完成3140萬(wàn)元,占全年任務(wù)的157%;招商引資完成500萬(wàn)元,占任務(wù)的100%。
(二)、著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
1、大力推進(jìn)現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展。以九葉青花椒、速生林、花卉為重點(diǎn),打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在落實(shí)全年糧食播種面積24230畝的基礎(chǔ)上,集中成片新發(fā)展600畝青花椒產(chǎn)業(yè)示范片和500畝楊樹速生林產(chǎn)業(yè)。
2、加快推進(jìn)特色生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
在發(fā)展傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí),我們進(jìn)一步突出元足庵村的野豬,金臺(tái)山村的跑山雞、黑山羊,村的PIC生豬,雷堂村的肉牛。目前,野豬存欄67頭、跑山雞存欄8000余只,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大戶31戶。
3、強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)。(1)在元足村、新公路沿線打造千畝青花椒示范帶;(2)在五柏樹村建立楊樹栽植示范帶;(3)在村建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地,發(fā)展山羊、劍鴨、土雞、PIC生豬養(yǎng)殖示范帶。培育一個(gè)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,建立1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織。
(三)、重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
積極爭(zhēng)取國(guó)家水利項(xiàng)目扶持,充分用好、用活一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,興建通村水泥路1.6公里,整治通村水渠4.5公里,維修分水嶺提灌站2處,基本解決全鄉(xiāng)7個(gè)村6500余群眾生產(chǎn)生活用水問題;繼續(xù)做好武引船灌區(qū)白鶴林水庫(kù)建設(shè)前期的控管工作,做好庫(kù)區(qū)百姓的移民安置前期工作,完成場(chǎng)鎮(zhèn)安全飲水工程。
(四)、加大新型城鎮(zhèn)化建設(shè)力度。
加快場(chǎng)鎮(zhèn)舊房改造,已完成第一期7套舊房改造,今年底完成場(chǎng)鎮(zhèn)安全飲水171戶工程建設(shè)。實(shí)施綠化、美化、亮化工程,規(guī)范車輛停放,完善場(chǎng)鎮(zhèn)街道綠化,種植四季桂50多株,新安裝路燈14盞,著力打造宜居、宜業(yè)的精品場(chǎng)鎮(zhèn)。
(五)、努力發(fā)掘民間特色文化
培植書法愛好者群體,弘揚(yáng)書法文化,今年選送的書法作品多次獲得省市有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。深入發(fā)掘民間特色文化,組織開展“送蜞螞、迎春祈福”民俗民間文藝表演活動(dòng),被東方衛(wèi)視臺(tái)和電視臺(tái)在全國(guó)播送。
二、2014年重點(diǎn)工作安排
(一)、加快場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè),全力推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)上檔升級(jí)。
加快場(chǎng)鎮(zhèn)舊房改造,明年初要全面完成第一批場(chǎng)鎮(zhèn)舊房改造工程,徹底改善場(chǎng)鎮(zhèn)容貌。擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模;啟動(dòng)污水處理工程建設(shè),增強(qiáng)污水處理和排內(nèi)澇能力;抓緊實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)電網(wǎng)改造升級(jí)工程,完善場(chǎng)鎮(zhèn)街道綠化;啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),增強(qiáng)市場(chǎng)配套功能;提高場(chǎng)鎮(zhèn)資源承載能力、要素集聚能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和就業(yè)吸納能力。
(二)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范片建設(shè),努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
加大土地流轉(zhuǎn),突出發(fā)展青花椒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固建設(shè)千畝青花椒產(chǎn)業(yè)示范片;集中成片種植核桃,著力建設(shè)千畝核桃產(chǎn)業(yè)示范園,加快發(fā)展現(xiàn)代特色林產(chǎn)業(yè)。培植養(yǎng)殖大戶,突出發(fā)展以PIC生豬、野豬、山羊、肉牛、土雞、箭鴨為主的綠色、生態(tài)、高效的現(xiàn)代特色養(yǎng)殖業(yè),著力建設(shè)具有特色的生態(tài)養(yǎng)殖示范片。同時(shí),激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,培育壯大農(nóng)民合作組織,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
三、2014年對(duì)縣政府工作的建議
篇6
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神以及“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的工作思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,切實(shí)消除事故隱患,確保歲末年初這段時(shí)間全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
采取各種積極防范措施,在春節(jié)期間(1月20日至2月20日)實(shí)現(xiàn)零事故的總體目標(biāo),確保歲末年初全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定。
三、工作組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)及派出所負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員為成員的“春節(jié)”期間工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。
同時(shí),建立分片包干責(zé)任到人的監(jiān)管機(jī)制。全鄉(xiāng)共成立兩個(gè)小組,名單如下:
各工作組必須深入到所轄的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo),確保停產(chǎn)檢修工作和措施落實(shí)到位。其中組長(zhǎng)是第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)和成員是直接責(zé)任人。
四、工作要求
(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查,全面落實(shí)高危行業(yè)的安全防范措施。其中功、、三家鐵礦企業(yè)實(shí)行全面停產(chǎn),只允許通風(fēng)排水,日班維修;焰材企業(yè)在2月1日前停止一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),安排好人員值班值守。
對(duì)于其它企業(yè),凡存在重大安全隱患,不能確保安全生產(chǎn)條件的,在春節(jié)期間也必須堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)檢修措施。
(二)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控和加大事故隱患整改力度
各小組要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)、生產(chǎn)場(chǎng)所、礦山、尾礦庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,存在重大隱患的,要抓緊整改。對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)和單位要實(shí)施重點(diǎn)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改。
(三)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)行為
加大對(duì)非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,嚴(yán)厲查處、取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,防范重特大事故的發(fā)生。
篇7
xx市地稅局信息科
2006年下半年xx地稅信息化工作總的思路是:進(jìn)一步科學(xué)拓寬工作思路,樹立創(chuàng)新創(chuàng)牌意識(shí),全面提升人員素質(zhì),狠抓基礎(chǔ)工作規(guī)范,加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)管理,積極推廣應(yīng)用技術(shù),認(rèn)真做好服務(wù)工作,主動(dòng)展示品牌亮點(diǎn)。
一、充實(shí)整合信息技術(shù)人員隊(duì)伍,進(jìn)一步提升信息管理水平。
為了全面提升信息系統(tǒng)管理員隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷提高系統(tǒng)管理員處理信息技術(shù)的能力,進(jìn)一步提升信息管理水平,要充實(shí)整合信息技術(shù)人員隊(duì)伍,要把計(jì)算機(jī)專業(yè)人才安排在信息技術(shù)開發(fā)、推廣、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)維護(hù)管理的一線上,這樣才有得于他們的成長(zhǎng)和提高。鑒于日前信息管理科人員偏少的實(shí)際情況,要進(jìn)一步加以調(diào)整和充實(shí)。
二、狠抓基礎(chǔ)工作規(guī)范,全面提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)、進(jìn)一步健全市局、基層分局二級(jí)數(shù)據(jù)管理規(guī)范和工作機(jī)制。
征管信息數(shù)據(jù)是稅務(wù)部門據(jù)以統(tǒng)計(jì)、分析、管理、決策的基礎(chǔ),信息數(shù)據(jù)是否正確,直接關(guān)系到管理的質(zhì)量和決策的正確性。根據(jù)上級(jí)要求及我局實(shí)際情況,進(jìn)一步健全基礎(chǔ)工作規(guī)范,進(jìn)一步明確市局各部門和各分局?jǐn)?shù)據(jù)管理的崗位、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、分工和流程,明確了數(shù)據(jù)管理(包括業(yè)務(wù)代碼管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)整等)工作的具體要求、方法,特別是要把稅收征管信息數(shù)據(jù)的維護(hù)更新、校驗(yàn)審核等保全保真管理作為稅收業(yè)務(wù)部門的基本工作職責(zé),加強(qiáng)數(shù)據(jù)審計(jì),確保數(shù)據(jù)信息的可靠、真實(shí)和一致,把數(shù)據(jù)管理工作作為一項(xiàng)日常工作進(jìn)行落實(shí)。
(二)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)效管理,強(qiáng)化相應(yīng)的考核機(jī)制,確保信息、數(shù)據(jù)的可靠、真實(shí)和一致。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)效管理,健全相應(yīng)的考核機(jī)制,原創(chuàng):加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的清理、“整治”,對(duì)每次數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要充分重視,認(rèn)真分析錯(cuò)誤信息的成因,并及時(shí)進(jìn)行更正,提高數(shù)據(jù)信息的正確性。各分局也要高度重視了數(shù)據(jù)信息的采集、錄入工作,切實(shí)提高工作責(zé)任心,嚴(yán)把企業(yè)信息錄入、鑒定、開票環(huán)節(jié)關(guān),認(rèn)真履行數(shù)據(jù)審計(jì)工作,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息正確無(wú)誤,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、正確、可靠的依據(jù),形成數(shù)據(jù)整合、提煉、加工、分析、推送的平臺(tái)。
三、樹立創(chuàng)新、創(chuàng)牌意識(shí),積極開發(fā)實(shí)用、新型軟件。
(一)、做好現(xiàn)有品牌項(xiàng)目的升級(jí)完善工作。
1、做好“個(gè)體雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”的升級(jí)完善。
“個(gè)體雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”是我局前幾年開發(fā)并在全市推廣應(yīng)用的品牌項(xiàng)目,為了使這一軟件更加完善,我們將針對(duì)實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化整合和升級(jí)完善,在這一軟件的推廣應(yīng)用上取得新的進(jìn)展。
2、做好“代征單位管理軟件”的應(yīng)用推廣工作。
“代征單位管理軟件”是我局新開發(fā)的適用于各行業(yè)使用的代征單位管理軟件,不僅僅局限于簡(jiǎn)單的稅票開具,還從對(duì)納稅人的管理、稅款的征收與分析統(tǒng)計(jì)、稅票的管理等方面考慮,能自動(dòng)計(jì)算本身的應(yīng)納稅額等。該系統(tǒng)使用效果明顯,深得用戶好評(píng)。因此我們要積極做好這一軟件的推廣應(yīng)用工作。
3、做好“信息設(shè)備跟蹤管理系統(tǒng)”的升級(jí)開發(fā)工作。
“信息設(shè)備跟蹤管理系統(tǒng)”也是我局開發(fā)的為了加強(qiáng)對(duì)信息設(shè)備的管理,了解和掌握設(shè)備的運(yùn)行情況的設(shè)備管理軟件。為了便于在日常工作中對(duì)全局的信息設(shè)備進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)備及時(shí)分析、診斷出故障的大體原因,縮短維護(hù)排除故障的時(shí)間,我們將進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造和完善,使該軟件真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化。
(二)、積極開發(fā)實(shí)用新型軟件,為征管工作服務(wù)。
1、研究開發(fā)稅收征管電子地圖。
2、
(三)、加強(qiáng)信息化宣傳,主動(dòng)展示信息化亮點(diǎn)品牌。
強(qiáng)化信息化工作的形象展示,強(qiáng)化亮點(diǎn)品牌的宣傳推介,強(qiáng)力提升xx地稅信息化的知名度。
四、以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升全員信息化應(yīng)用技能。
繼續(xù)推進(jìn)“系統(tǒng)管理員互動(dòng)跟班制度”,不斷完善“以點(diǎn)帶面”的信息技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái),全面提升全員信息化應(yīng)用技能。
1、市局系統(tǒng)管理員(信息科技術(shù)人員)要堅(jiān)持于每月申報(bào)期輪流到分局跟班作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)解決各類軟、硬件問題,幫助分局信息維護(hù)員提高解決具體問題的能力,并在實(shí)際工作中深入調(diào)研,對(duì)分局好的操作方法給予推廣,將各種典型問題和解決方案整合成書面交流材料,供各分局借鑒。
2、分局要主動(dòng)安排系統(tǒng)維護(hù)員到市局信息科跟班實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)各種系統(tǒng)的日常應(yīng)用和維護(hù),以及部分硬件的保養(yǎng)與簡(jiǎn)單維修。分局系統(tǒng)管理員接受一定的指導(dǎo)后分配部分系統(tǒng)維護(hù)工作,學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)處理等操作業(yè)務(wù),在實(shí)踐中得到提高。同時(shí)也將日常工作中遇到的信息技術(shù)問題與信息科技術(shù)人員交流、溝通,將理論知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來。
3、組織系統(tǒng)管理員開展調(diào)研和交流。
為了培養(yǎng)和鼓勵(lì)系統(tǒng)管理員對(duì)信息技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,不斷提高系統(tǒng)管理員隊(duì)伍的整體素質(zhì),每位系統(tǒng)管理員根據(jù)市局布置的調(diào)研課題,針對(duì)性地選擇題目進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)收集相關(guān)信息,認(rèn)真搞好調(diào)研工作。
4、基層系統(tǒng)管理員要履行好本分局培訓(xùn)職責(zé)。
基層系統(tǒng)管理員通過學(xué)習(xí)提高后,要肩負(fù)起對(duì)本分局稅務(wù)干部的培訓(xùn)提高的重?fù)?dān),真正起到以點(diǎn)帶面、共同提高的作用。在每項(xiàng)新軟件推廣應(yīng)用前我們將安排基層系統(tǒng)管理員集中進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),回去后再對(duì)基層稅務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo),還要負(fù)責(zé)好對(duì)納稅人的相關(guān)操作系統(tǒng)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作,履行好培訓(xùn)職責(zé)。
五、把握好新大樓搬遷契機(jī),優(yōu)化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)性能。
1、整合計(jì)算機(jī)硬件配置,優(yōu)化信息處理支持環(huán)境;
2、搞好機(jī)房建設(shè),做好服務(wù)器、原創(chuàng):防火墻、路由器、加密機(jī)等主機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝調(diào)試,確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全運(yùn)行;
3、做好ups電源的維護(hù),確保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不間斷安全運(yùn)行。
六、認(rèn)真做好服務(wù)工作,全心全意為征管服務(wù)。
我們信息科作為溝通上級(jí)機(jī)關(guān)和基層分局、稅務(wù)部門和納稅人的橋梁,是為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)的重要技術(shù)環(huán)節(jié),為此我們認(rèn)真做好服務(wù)工作。
(一)、配合職能科室做好技術(shù)支撐工作。
(二)、為基層提供技術(shù)保障、為納稅人提供技術(shù)服務(wù)。
1、及時(shí)處理基層分局出現(xiàn)的故障和問題,及時(shí)為稅務(wù)干部做好技術(shù)指導(dǎo)和幫助;
2、通過技術(shù)手段幫助分局解決征管難題;
3、及時(shí)解決納稅人在電子申報(bào)和電腦開票中遇到的困難,為納稅人提供技術(shù)支持和服務(wù);
篇8
同志們:
今天上午,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,回顧總結(jié)了2009年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)2010年的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我們召開全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)王市長(zhǎng)、何副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的重要講話精神,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署和
要求上來,正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),研究部署好2010年系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步緊密結(jié)合實(shí)際,理清工作思路,突出改革創(chuàng)新,扎實(shí)勤奮工作,努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、2009年安全監(jiān)管工作簡(jiǎn)要回顧
2009年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,市、縣各級(jí)安監(jiān)部門密切配合,共同努力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)黨委、政府的一系列重要指示精神,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出“以人為本”的安全理念,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的部署要求,深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步落實(shí)崗位職責(zé),加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是宣傳教育力度明顯加大。去年,我市充分利用各類宣傳媒體和平臺(tái),加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚(yáng)安監(jiān)精神、構(gòu)建和諧××”為主題的××市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),在整個(gè)活動(dòng)期間,共展出宣傳展板8塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條,發(fā)放宣傳單10000余份,7萬(wàn)余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外,全年還組織開展了安全管理培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)52期,共培訓(xùn)各類人員2457人,通過形式多樣、寓教于樂、貼近實(shí)際的宣傳教育活動(dòng),有效提高了各類人員的安全意識(shí)。
二是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化。去年以來,全市嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的部署要求,在全市范圍內(nèi)組織開展了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng),打擊、查處了一大批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。全市去年各類現(xiàn)場(chǎng)安全檢查達(dá)5800余人次,共查處各類案件1874件,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)63個(gè),通過強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,促使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使源頭控制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級(jí)安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)要求和部署,全面深入排查安全隱患。截止12月底,全年共排查企業(yè)4501家,排查一般隱患19023條,整改18597條,整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除,大大降低了事故發(fā)生的機(jī)率。
四是“三項(xiàng)行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示和要求,我市結(jié)合自身實(shí)際,制定并印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》、《××市安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《××市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》,并嚴(yán)格按照方案要求,督促各級(jí)各部門落實(shí)職能職責(zé),突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
五是專項(xiàng)排查治理扎實(shí)推進(jìn)。針對(duì)我市2009年非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的實(shí)際,市局從2009年11月10日至2010年1月15日開展了為期2個(gè)多月的全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治。目前,專項(xiàng)整治已全部結(jié)束,通過整治,進(jìn)一步健全了非煤礦山的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,專項(xiàng)整治取得了明顯成效。
六是應(yīng)急救援力量逐步增強(qiáng)。去年以來,對(duì)現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進(jìn)行全面普查和有效整合,進(jìn)一步加強(qiáng)了市、縣礦山救護(hù)隊(duì)伍裝備及人員建設(shè);充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單,組織培訓(xùn)等不同形式,大力宣傳突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),提高了社會(huì)公眾應(yīng)急能力;同時(shí),投資4000萬(wàn)元的全省第一家市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和礦業(yè)權(quán)交易中心在市委、市政府的高度重視下,即將動(dòng)工修建,這將為規(guī)范救援訓(xùn)練,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。
回顧一年來的安全監(jiān)管工作,我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以推進(jìn)××富民強(qiáng)市跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為宗旨,大力依靠各級(jí)安全監(jiān)管部門,充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動(dòng)作用,全市安全監(jiān)管制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有了較大提升,為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
2009年,我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達(dá)的控制指標(biāo)41人,特別是我們直管的工礦商貿(mào)領(lǐng)域超出行業(yè)控制指標(biāo)4人,全年非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生了4起較大安全事故,這是多年來沒有出現(xiàn)過的嚴(yán)峻形勢(shì)。因此,我們必須要深入分析、認(rèn)真查找存在的問題和不足??偟膩碚f,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下五個(gè)方面的問題:
一是安全發(fā)展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出,個(gè)別地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來,沒有將確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來認(rèn)真對(duì)待。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一方面,企業(yè)主動(dòng)抓安全的機(jī)制尚
未形成,沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落實(shí),有的企業(yè)安全投入跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測(cè)檢驗(yàn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,隱患十分突出。
三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。非煤礦山方面存在以下問題:一是以“三推行、兩強(qiáng)化和一整治”為重點(diǎn)的非煤礦山安全整治工作進(jìn)展遲緩,有的地下礦山還未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),甚至還存在獨(dú)眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術(shù)推進(jìn)不力,邊坡管理制度未認(rèn)真貫徹落實(shí),普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開采的現(xiàn)象。三是執(zhí)法不嚴(yán),大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照非法生產(chǎn)的現(xiàn)象;有的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期未按要求辦理安全生產(chǎn)許可的延期和換證手續(xù)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,責(zé)任制落實(shí)不到位,規(guī)章制度不健全,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急救援措施、演練缺乏,工藝、設(shè)備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象,個(gè)別縣區(qū)三級(jí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理不規(guī)范,儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)等問題。中小水電站普遍存在安全設(shè)施配備不全、管理不善,安全防范措施不配套,應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范、也未組織開展實(shí)地演練等問題。同時(shí),個(gè)別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,作風(fēng)漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在。
四是從業(yè)人員的文化素質(zhì)低,安全意識(shí)淡泊。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出,傷亡人員基本上都是農(nóng)民工、臨時(shí)工,文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時(shí)間都較短,最長(zhǎng)的不足三年,最短的僅有幾天,對(duì)作業(yè)崗位、作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患辨識(shí)不清,自我防范意識(shí)不強(qiáng)、防范措施不到位,甚至冒險(xiǎn)蠻干等等,都是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好安全監(jiān)管工作。
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,做好2010年的安全生產(chǎn)工作,直接關(guān)系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽(yù),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2010年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是:深入學(xué)
習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委八屆八次全會(huì)、市委二屆十次全會(huì)精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化、鞏固、拓展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)認(rèn)清形勢(shì),真抓實(shí)干,進(jìn)一步履行好政府監(jiān)管職責(zé)。
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管工作任務(wù)異常繁重。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,增強(qiáng)必勝信心,開拓工作思路,實(shí)現(xiàn)新的突破。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破,我們就必須要調(diào)整工作思路和工作方式,要從過去重事后查處,轉(zhuǎn)向重事先防范;從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本;從重眼前轉(zhuǎn)向重長(zhǎng)遠(yuǎn);從重部署轉(zhuǎn)向重落實(shí);從重政府推動(dòng)轉(zhuǎn)向促企業(yè)自覺行動(dòng)上來,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預(yù)多,轉(zhuǎn)向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉(zhuǎn)向既集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),開拓新思路,研究新問題,采取新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,把監(jiān)管工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
(二)鞏固成果,繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。
一是要深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)決打擊相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫(kù))、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動(dòng);深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是要深入開展“三項(xiàng)建設(shè)”,著力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管,加快安全生產(chǎn)政策治本、源頭治本;進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè),建立完善各類事故的應(yīng)急救援機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的配合協(xié)調(diào),增強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力;以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化溝通,努力推進(jìn)各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關(guān)系,一是監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)系,二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,三是分級(jí)管理與屬地管理的關(guān)系。在具體工作中,要重點(diǎn)突出對(duì)煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),互通信息,聯(lián)合攻堅(jiān),堅(jiān)決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生。煤礦安全要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煤礦的安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度,堅(jiān)決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關(guān)部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)嗽搭^管理,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕考工作、注冊(cè)登記、定期檢查率和報(bào)廢工作,強(qiáng)化客運(yùn)駕駛?cè)巳粘=逃芾?;繼續(xù)嚴(yán)厲整治酒后駕駛違法行為專項(xiàng)行動(dòng),深入落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、超載運(yùn)輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點(diǎn)加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學(xué)校以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的檢查力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改,確保安全。此外,對(duì)建筑、學(xué)校、鍋容管特等行業(yè)和領(lǐng)域,也要協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)監(jiān)管工作。
(四)進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,切實(shí)消除各類事故隱患。今年,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)為重點(diǎn)的安全監(jiān)管力度,全面深入排查隱患,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督促和指導(dǎo),堅(jiān)決防范較大以上安全事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進(jìn)一步深化非煤礦山及尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治。要按照“合法生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo),安全管理規(guī)范”要求認(rèn)真組織開展“回頭看”,進(jìn)一步深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治,指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平,同時(shí)為實(shí)施非煤礦山安全分級(jí)、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。
二是夯實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。非煤礦山要進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),要嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見》(云安監(jiān)管〔2010〕2號(hào))要求,制定實(shí)施方案,并積極組織開展試點(diǎn)(原則上非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)不少于各縣區(qū)2009年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%),從而以點(diǎn)帶面全面推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保工作取得實(shí)質(zhì)性突破。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。要對(duì)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期的情況進(jìn)行認(rèn)真清理,督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生。
四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)的非煤礦山,做好現(xiàn)有礦山的整頓,取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝落后和生產(chǎn)規(guī)模較小的非煤礦山,確保非煤礦山數(shù)在2009年末的基礎(chǔ)上減少10%(為確保任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),2010年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進(jìn)行)。
五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,按規(guī)定分別由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場(chǎng)審查由各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;凡不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),一律不辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)2009年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的,限于2010年6月30日前補(bǔ)辦;否則,將由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請(qǐng)縣(區(qū))人民政府予以關(guān)閉;從2010年起,凡安全生產(chǎn)許可證到期超過3個(gè)月或《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》通過評(píng)審后3個(gè)月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不再受理其安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。認(rèn)真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年檢工作。生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)許可證年檢率必須100達(dá)%,并按規(guī)定報(bào)市局備案。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。一是嚴(yán)格行政許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)審查,確保發(fā)證質(zhì)量;對(duì)到期換證企業(yè)實(shí)行預(yù)警機(jī)制,確保換證時(shí)限。
二是落實(shí)責(zé)任,建立?;髽I(yè)主體責(zé)任申報(bào)制度。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況的有效監(jiān)管。
三是扎實(shí)推進(jìn),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。2010年底前,完成二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家,三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)11家,使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平。
四是依法履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,市局選擇11家生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)并劃分為a、b、c三類,協(xié)助指導(dǎo)縣區(qū)安監(jiān)局實(shí)行重點(diǎn)定期檢查。
五是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作相關(guān)要求,通過試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)工作進(jìn)程,確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和加油站入保率達(dá)到100%。
六是規(guī)范檔案管理。對(duì)全市加油站實(shí)行統(tǒng)一管理臺(tái)賬,修訂完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理臺(tái)賬,實(shí)行“一企一檔”。
3、煙花爆竹監(jiān)管。嚴(yán)格進(jìn)貨審批、封簽管理、定點(diǎn)進(jìn)貨和進(jìn)出庫(kù)登記;認(rèn)真履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位許可審批職能,嚴(yán)格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故;對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)村,指定專人,明確排查責(zé)任,采取包村、包戶、包人的方式進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),堅(jiān)決予以打擊取締。
4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大中小水電項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作納入年度工作考核。二是對(duì)目前還沒有與中介機(jī)構(gòu)簽定評(píng)價(jià)協(xié)議的企業(yè),相關(guān)縣區(qū)要迅速組織召開會(huì)議,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí);對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告已通過評(píng)審的企業(yè),要督促其及時(shí)申請(qǐng)審查驗(yàn)收,取得“三同時(shí)”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),組織專業(yè)人員對(duì)各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)。計(jì)劃2010年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進(jìn)行檢查。認(rèn)真開展好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào),打牢基礎(chǔ)監(jiān)管。
5、其它領(lǐng)域。建筑施工要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械以及安全管理的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,提升個(gè)體防范意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援工作。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好事故信息上報(bào)和處理工作。務(wù)必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)演練,要進(jìn)一步健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備,確保事故發(fā)生后反應(yīng)迅速、行動(dòng)果斷、救援有力?!对颇鲜∩a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》自2009年10月1日起施行,各縣、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)《處理規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí),進(jìn)一步熟悉和了解事故報(bào)告的程序,嚴(yán)格遵守事故報(bào)告時(shí)限。按照《云南省安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定,今后,凡是縣級(jí)以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的,在事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告交由同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室進(jìn)行審核后,再報(bào)同級(jí)人民政府批復(fù)。
(六)不斷強(qiáng)化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定完善宣傳和教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,積極組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。一方面,通過宣傳教育活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宏揚(yáng)安全文化,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。另一方面,要按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用,嚴(yán)格執(zhí)行全員安全培訓(xùn)制度,大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),著力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能,提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和隊(duì)伍建設(shè),努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)??h區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí);要堅(jiān)持民主集中制原則,完善議事規(guī)劃和決策程序,保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);要健全黨內(nèi)民主生活制度,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)解決自身問題的能力。二是要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神,在強(qiáng)化縣級(jí)以上政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。按照省局的統(tǒng)一要求,在全市范圍內(nèi)開展“爭(zhēng)當(dāng)安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng),建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)思想道德教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定推進(jìn)安全發(fā)展的信心和決心,增強(qiáng)履行安全監(jiān)管職責(zé)的意識(shí)。四是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),形成人人恪盡職守、個(gè)個(gè)廉潔執(zhí)法的良好風(fēng)尚。市局黨組首先從我做起,從班子每位成員做起,從在座的各位局長(zhǎng)做起,管好自己,管好班子,管好隊(duì)伍,任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設(shè),把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強(qiáng)對(duì)行使安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的督查,嚴(yán)格對(duì)關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)管,并適時(shí)進(jìn)行輪崗,加大行政審批等政務(wù)公開力度,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
篇9
一.建立了法人治理結(jié)構(gòu),員工結(jié)構(gòu)日趨合理
公司自2月份成立了人力資源中心以來,打破了全民工、集體工、勞務(wù)工、臨時(shí)工的用工概念,建立了內(nèi)部人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)各單位所需人員,實(shí)行競(jìng)聘上崗,雙向選擇。
1、建立了公司法人治理結(jié)構(gòu)。相繼設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),聘任了公司總經(jīng)理。又通過在建設(shè)工程總公司范圍內(nèi)競(jìng)聘,聘任了公司副總經(jīng)理、四部一室主任、分公司經(jīng)理15人。通過在公司內(nèi)外部參與競(jìng)聘,使工作能力強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高的管理人才脫穎而出。
2、打破員工身份界線,優(yōu)化配置了人員。公司成立人力資源中心后,逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)以長(zhǎng)期勞務(wù)合同為主,短期勞務(wù)合同為輔,臨時(shí)合同為補(bǔ)充的勞動(dòng)用工體系。除管理人員外,對(duì)剩余的全體員工全部進(jìn)入人力資源中心管理,按照不同單位和部門的人員需求與之簽訂上崗合同。
3.公司人員結(jié)構(gòu)日趨合理。公司現(xiàn)有員工558人,其中:全民職工261人,代培工1人,集體工88人,勞務(wù)工128人,臨時(shí)工80人。其中:機(jī)關(guān)63人,安裝分公司136人,路橋分公司39人,防腐分公司32人,恒達(dá)分公司88人,運(yùn)輸分公司98人,建筑分公司8人,嘉勝分公司6人,租賃分公司37人,人力資源中心51人(其中:借調(diào)和單干23人),通過雙向選擇,已有507人分別走上不同的工作崗位。目前公司人力結(jié)構(gòu)日趨合理,大專以上文化程度有65人,中級(jí)職稱15人,技師5人,電焊工、管工、駕駛員、機(jī)械手、修理工等主要工種241人。公司員工日趨年青化,充滿了活力,年齡在21-40之間的有488人,占總?cè)藬?shù)的84%。
二.推陳出新,認(rèn)真搞好人事勞資工作
1. 對(duì)公司人事勞資業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造
根據(jù)公司原人事勞資業(yè)務(wù)流程,結(jié)合有限公司實(shí)際,對(duì)我公司人事勞資業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了再造。包括人事勞資部崗位職責(zé)、人力資源中心的崗位職責(zé)、人員調(diào)動(dòng)手續(xù)、員工考勤制度、員工工資獎(jiǎng)金發(fā)放、公司績(jī)效考核等規(guī)章制度。并編制了工作制度6個(gè),下發(fā)文件4個(gè)、公務(wù)通知6個(gè),使公司人事勞資管理工作相互協(xié)調(diào)、密切配合、精干高效。
2.認(rèn)真做好員工工資和獎(jiǎng)金的發(fā)放工作
面對(duì)公司生產(chǎn)人員分散,工資發(fā)放有一定困難,我們針對(duì)不同情況采取不同的辦法,保證將工資和獎(jiǎng)金及時(shí)發(fā)放到每一位員工的手中。
2019年共發(fā)放工資442.3萬(wàn)元,其中:機(jī)關(guān)59.8萬(wàn)元, 安裝分公司122.8萬(wàn)元,路橋分公司34.5萬(wàn)元,防腐分公司32.6萬(wàn)元,恒達(dá)分公司70.6萬(wàn)元,運(yùn)輸分公司45.1萬(wàn)元,建筑分公司8.6萬(wàn)元,嘉勝分公司8.3萬(wàn)元,租賃分公司35.4萬(wàn)元,人力資源中心24.6萬(wàn)元。
2019年共發(fā)放獎(jiǎng)金588萬(wàn)元,其中:機(jī)關(guān)62.4萬(wàn)元, 安裝分公司195萬(wàn)元,路橋分公司60萬(wàn)元,防腐分公司48萬(wàn)元,恒達(dá)分公司115.7萬(wàn)元,運(yùn)輸分公司34.1萬(wàn)元,建筑分公司13.2萬(wàn)元,嘉勝分公司6.6萬(wàn)元,租賃分公司49.4萬(wàn)元,人力資源中心3.6萬(wàn)元。
3.認(rèn)真做好員工工資的套改工作
根據(jù)總公司的要求,2019年我們對(duì)員工工資進(jìn)行了兩次套改。由于公司重組整合, 歷史原因多,工資套改難度大,問題多,我們?cè)谧鹬貧v史的情況下,盡量做到公平合理,使員工得到最多的實(shí)惠。第一次補(bǔ)發(fā)工資7.1萬(wàn)元,第二次補(bǔ)發(fā)工資39.5萬(wàn)元。
三.加強(qiáng)績(jī)效考核,制定了合理的辦法
為了充分發(fā)揮**有限公司整合重組的優(yōu)勢(shì),公司以搞活內(nèi)部分配機(jī)制為突破口,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,突出對(duì)各責(zé)任單位和部門進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲,并加大對(duì)第一責(zé)任人的考核與獎(jiǎng)懲力度,從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的生產(chǎn)與工作的積極性,不斷提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力,全面實(shí)現(xiàn)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。主要辦法是經(jīng)營(yíng)放開搞活,績(jī)效考核掛鉤。
考核時(shí)以各責(zé)任單位和部門的工資(費(fèi)用)總額為主要依據(jù)。工資總額是基礎(chǔ)工資、技能工資(操作層)、崗位工資(管理層)和效益工資以及各種福利性補(bǔ)貼之和(部門為管理費(fèi)用),工資總額都將與所取得的績(jī)效完全掛鉤,硬性兌現(xiàn)。公司全年核定完成產(chǎn)值1.5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2550萬(wàn)元,工資總額842萬(wàn)元,費(fèi)用總額714.6萬(wàn)元??己朔钟薪?jīng)營(yíng)指標(biāo)單位的考核、各部門的考核、公司承包單位的考核和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,共收風(fēng)險(xiǎn)抵押金116萬(wàn)元。
四.認(rèn)真處理好人事關(guān)系,解除領(lǐng)導(dǎo)的后顧之憂
為了正確處理好人事關(guān)系,解除領(lǐng)導(dǎo)的后顧之憂,我們積極加強(qiáng)與各部門、各分公司的聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握員工的新情況、新動(dòng)態(tài),保持員工隊(duì)伍在有競(jìng)爭(zhēng)的情況下保持穩(wěn)定,有什么重要事情及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào), 使人力資源為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到最好的保障作用。
1.加強(qiáng)人力資源中心人員的管理。對(duì)公司人力資源中心的人員進(jìn)行“雙向選擇,擇憂錄用”,并認(rèn)真作好員工的思想工作,讓廣大員工自覺改變從業(yè)觀念,自覺提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平,通過達(dá)到一定技能而選擇不同的崗位。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作單位,剩余的人員也分別從事單干或到派出所、焊考辦等單位從事短期性工作。
2、做好集體工的穩(wěn)定工作。集體工是我公司的主要力量之一,對(duì)88名集體工有償解除勞動(dòng)合同的工作出現(xiàn)多次反復(fù),為此我們進(jìn)行了深入的調(diào)查、了解和咨詢,細(xì)致耐心地做好解釋工作。雖然最后沒有人有償解除勞動(dòng)合同,但通過做工作,溝通了大家的思想,穩(wěn)定了大家的情緒,緩解了員工的矛盾。
3、做好勞務(wù)合同工的續(xù)聘和新聘工作。對(duì)公司符合條件的128名勞務(wù)合同工進(jìn)行了續(xù)聘,并解聘了7名長(zhǎng)期不在崗且又未報(bào)過到的人員;對(duì)符合轉(zhuǎn)勞務(wù)合同工條件的50多名臨時(shí)工進(jìn)行了摸底,并完成了向總公司、勘探局申報(bào)、審查工作,一方面解決了建工總公司職工子女的就業(yè)問題和后顧之憂,另一方面也為我公司下一步的工作儲(chǔ)備了人員力量。
4、對(duì)長(zhǎng)期不在崗員工進(jìn)行了清理。通過清理共有37人長(zhǎng)期不在崗。經(jīng)過耐心細(xì)致的做工作,現(xiàn)辦理內(nèi)部待崗9人,協(xié)議離崗5人,還有一部分人員正在尋找新的出路。
總的來講,通過以上的工作使公司員工從思想觀念上、工作作風(fēng)上有了很大的改變,自覺形成了一種自我約束、自我競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。
五.認(rèn)真抓好員工培訓(xùn),提高了員工整體素質(zhì)
為了提高公司員工的整體素質(zhì),我們給員工創(chuàng)造了繼續(xù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。公司自成立人力資源中心以來,一方面全體員工的思想觀念都有了很大的改變,感覺到壓力大了,學(xué)技術(shù)重要了,使工作積極性有了極大的提高。同時(shí),員工對(duì)自身業(yè)務(wù)水平、技術(shù)操作能力的提升愿望更加迫切,很大一部分人員提出了培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗的要求。公司根據(jù)工作實(shí)際,分別針對(duì)不同情況進(jìn)行了培訓(xùn),通過培訓(xùn)使一些員工的素質(zhì)得到了提高,一些員工重新走向了新的工作崗位。
為了抓好培訓(xùn),公司專門成立了培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實(shí)際,制定了2019年度員工教育培訓(xùn)計(jì)劃,以文件形式下發(fā)到各單位。今年共完成的主要培訓(xùn)項(xiàng)目有:管理人員培訓(xùn)、科級(jí)干部項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗焊工培訓(xùn)、預(yù)算人員培訓(xùn)、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、技術(shù)人員培訓(xùn)、文秘宣傳培訓(xùn)、人事勞資培訓(xùn)、焊工培訓(xùn)、管工培訓(xùn)、煨彎工培訓(xùn)、職工技能鑒定培訓(xùn)等,培訓(xùn)主要以脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)的形式進(jìn)行,培訓(xùn)人員達(dá)216人,員工培訓(xùn)率達(dá)到38.7%。
六.建立了新的薪酬與績(jī)效考核體系
公司原薪酬多年來一直執(zhí)行原長(zhǎng)慶石油勘探局勞動(dòng)工資管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和有限責(zé)任公司體制的要求。根據(jù)公司目前的發(fā)展趨勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際,同時(shí)為了充分發(fā)揮薪酬與績(jī)效考核體系激勵(lì)員工,挖掘員工的潛力和創(chuàng)造力,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快實(shí)現(xiàn)公司中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo),公司自整合重組開始,就對(duì)薪酬改革進(jìn)行了大量的宣傳和引導(dǎo)。公司專門成立了薪酬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)薪酬體系和績(jī)效考評(píng)進(jìn)行改革。經(jīng)過和西安交通大學(xué)管理學(xué)院合作,對(duì)整個(gè)體系進(jìn)行了科學(xué)合理的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)時(shí)堅(jiān)持了按勞分配,定崗定薪;堅(jiān)持了公平性,激勵(lì)性;堅(jiān)持了全面改革、兼顧歷史;堅(jiān)持了科學(xué)性與靈活性相結(jié)合的原則。目前整體設(shè)計(jì)方案初稿已經(jīng)拿出來,有望經(jīng)過董事會(huì)審批后,明年貫徹實(shí)施。
七.存在的問題和明年的工作思路
當(dāng)然,我們的工作還有很多不足之處,還要請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)和指正。目前存在的主要問題有:
1.在工作思路上需要進(jìn)行改進(jìn),正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,并加以貫徹實(shí)施。特別是在處理人事關(guān)系上工作方法還需要靈活多樣,避免各類矛盾的產(chǎn)生。
2.需要建立人力資源儲(chǔ)備庫(kù),為公司儲(chǔ)備各類人才。同時(shí)加大員工的培訓(xùn)力度,全面提高員工整體素質(zhì)。
3.愛崗竟業(yè)的精神還不夠,需要對(duì)本部門工作人員在這方面進(jìn)行灌輸和引導(dǎo)。
面對(duì)明年的工作,我們深感責(zé)任重大,要隨時(shí)保持清醒的頭腦,理清明年的工作思路,重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面狠下功夫:
1.加強(qiáng)人事勞資工作的日常管理,特別是抓好基礎(chǔ)工作的管理。
2.隨著新的薪酬和績(jī)效體系的出臺(tái),宣傳貫徹實(shí)施是明年的工作重點(diǎn)。主要內(nèi)容包括:一是薪酬和績(jī)效體系的宣傳貫徹工作,二是員工定崗定員工作,三是員工級(jí)別認(rèn)定工作,四是工資套改工作,五是績(jī)效考核工作。
3.對(duì)內(nèi)加大員工的培訓(xùn)力度,全面提高員工的整體素質(zhì);對(duì)外積極和外部單位合作,建立適合我公司需要的人力資源儲(chǔ)備庫(kù),為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備各類人才力量。
篇10
經(jīng)過近一年的磨合與錘煉,作為我們四分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻的認(rèn)識(shí)到,我們肩上擔(dān)子是相重的。按照稅收體制改革的總體要求,實(shí)行屬地化管理,盡管納稅戶都是些老戶,但是對(duì)我們來講卻都是些新戶。因此,我們稅收征管上面臨的是四新。即:征管區(qū)域是新的;所接觸的納稅企業(yè)是新的;所面臨的納稅人是新的,況且,我們現(xiàn)有的稅源管理員對(duì)所從事的稅收征管工作的業(yè)務(wù)技能又是參差不齊,既有從事企業(yè)管理的高手,又有從事個(gè)體管理的行家。在主觀上看是十分有利的,但在客觀上看其工作難度是相當(dāng)大的。原因在于我們從事的稅收管理工作不是單一的,而是綜合的管理。從稅源管理層次上,小到個(gè)體工商業(yè)戶,大到國(guó)有企業(yè),我們工作的難度是顯而易見的。這就給我們的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了一個(gè)很嚴(yán)肅的課題,既要有一個(gè)嚴(yán)格、團(tuán)結(jié)的班子,又要有一個(gè)敢于拼撥搏的整體。對(duì)此,我們著重抓了班子的自身建設(shè)。一是我們班子成員是帶頭干,不是站著看。為充分地體現(xiàn)完整的統(tǒng)一體,我們本著分工不分家的工作思路和原則,班子成員分工把關(guān),各負(fù)其責(zé),即抓思想政治工作,又抓稅源管理,形成了齊抓共管的工作氛圍,達(dá)到了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),事事有人抓,事事有人管,心往一處想,勁往一處使,步往一處邁,領(lǐng)導(dǎo)身先士卒的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、配合默契的整體,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。二是摸索新經(jīng)驗(yàn),探索新思路。由于實(shí)行屬地化管理,加之老戶新管,呈現(xiàn)在我們面前地問題和矛盾相對(duì)增多。為了解決這突出的矛盾和問題,全面理順部門之間、轄區(qū)納稅企業(yè)之間的關(guān)系,處理好權(quán)利合責(zé)任,穩(wěn)定稅收管理環(huán)境和秩序。我們班子不斷地探索新的工作思路,不斷地總結(jié)新的工作經(jīng)驗(yàn),不失機(jī)的調(diào)整工作方法,采取不同的措施去指導(dǎo)各項(xiàng)工作,既要按部就班,又要扎扎扎實(shí)實(shí)。因而,受到了較好實(shí)際的效果。在我們抓班子建設(shè)的同時(shí),為充分地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,以講政治這一鮮明的主題貫穿始終。在工作中,我們采取了以黨支部為主,帶動(dòng)團(tuán)支部、婦聯(lián)、工會(huì)組織,堅(jiān)持政治理論和“四個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“十六大”的精神實(shí)質(zhì),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解,以此來增強(qiáng)稅務(wù)職工的政治思想覺悟和辨別是非的能力。由于我們?cè)谧グ嘧咏ㄔO(shè)上注重實(shí)際,敢想、敢闖、敢試,這為我們的整體工作夯實(shí)了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和組織保證。
二、調(diào)動(dòng)一切積極因素,抓好稅源的基礎(chǔ)工作
俗話說:基礎(chǔ)牢不動(dòng)搖,戶籍的管理是我們基層稅務(wù)部門的關(guān)鍵所在,戶數(shù)不清,底數(shù)不明,就無(wú)法談起稅源的管理,僅此而言,已經(jīng)形成我們分局領(lǐng)導(dǎo)班子的共識(shí)。對(duì)此,在我局組建后,我們抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)不放,對(duì)所轄區(qū)的20__余戶的納稅企業(yè)和納稅人進(jìn)行了夜以繼日的(文秘站:),連續(xù)不斷的,深入細(xì)致的清理與核對(duì)。我們之所以如此的注重并大規(guī)模的清理與核對(duì)的原因以下幾個(gè)方面。一是滿足工作的需要,二是滿足深化稅收征管改革的需要,四是滿足各科室職能部門銜接的需要,四是讓廣大的納稅企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)者十分清楚的了解和掌握我們國(guó)稅機(jī)構(gòu)調(diào)整的重大舉動(dòng)。
此外,為配合市局組織對(duì)非正常戶,停業(yè)戶,注銷戶和漏征漏管戶專項(xiàng)檢查工作,我局指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。經(jīng)過20多天走訪與核實(shí),共查出確已名存實(shí)亡的非正常戶,停業(yè)戶,注銷戶戶,并經(jīng)工商、地稅、征收局確認(rèn)后,予以注銷,從而解除了戶籍底數(shù)有名無(wú)實(shí)的積壓,提高了納稅申報(bào)率?!八姆N特戶”的清理、檢查與注銷,無(wú)疑給我們分局的征管工作減輕了一些壓力和阻礙。盡管如此,應(yīng)如何提高征管質(zhì)量;如何將稅源管理員思想認(rèn)識(shí)從傳統(tǒng)的征管意識(shí),過度到現(xiàn)實(shí)的征管工作上來的問題又?jǐn)[在了我們的面前。為此,我們根據(jù)__*的實(shí)際,結(jié)合我們的業(yè)務(wù)范疇,制定了便于我們?nèi)粘2僮鞯模抖愂照魇展芾砑翱己宿k法》,該《考核辦法》從日常業(yè)務(wù)流程;征管報(bào)表及考核辦法;綜合業(yè)務(wù)及考核辦法;報(bào)表說明及表樣等四個(gè)方面,進(jìn)行了深入細(xì)致的規(guī)范與說明?!犊己宿k法》的制度與落實(shí),有利于推動(dòng)了稅收征管質(zhì)量的提高,并在第四季度__*局目標(biāo)化管理考核中獲得了優(yōu)異的成績(jī)。在此基礎(chǔ)上,為全面提高稅銀一體化儲(chǔ)戶的比例,促進(jìn)納稅人申報(bào)率的提高,我局通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢,對(duì)尚未辦理稅銀一體化的納稅戶進(jìn)行了動(dòng)員申請(qǐng)辦理。截止到十二月末,我局共實(shí)現(xiàn)稅銀一體化儲(chǔ)戶1244戶,占所有納稅戶的應(yīng)辦稅銀一體化戶的92。盡管我們?cè)诰唧w的實(shí)際工作當(dāng)中付出了艱辛的勞動(dòng),可我們獲得的第一手資料卻是實(shí)實(shí)在在的,這為我們正確的執(zhí)行上級(jí)的指示打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從建局之初直至年末,雖然我們的工作是一個(gè)接著一個(gè),一環(huán)緊扣一環(huán),但經(jīng)過我們?nèi)w同志們的共同努力,其實(shí)際成效是十分顯著的。具體體現(xiàn)在:一是同上級(jí)科室和有關(guān)部門的密切合作與配合,有利地推動(dòng)了我們基層各項(xiàng)工作的開展。統(tǒng)一了人們?cè)诙愂照鞴苷J(rèn)識(shí)上的偏差,理順和規(guī)范了納稅秩序,克服了在以往稅收征管工作中的不足,解決了有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),責(zé)任劃分不明等。特別的解決了納稅人不按法定期限辦理稅務(wù)登記;納稅人不申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)等實(shí)際 問題得到了徹底的根治。二是“科技加管理”得到了進(jìn)一步的升華。信息網(wǎng)絡(luò)的暢通標(biāo)志著我們深化征管改革進(jìn)入了一個(gè)新的歷史里程碑。科技含量的投入使我們的稅收征管工作更具專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,這在某種程度上說是在過去的那種陳舊的“管理型”,向提供優(yōu)質(zhì)“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。其基本職能是為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù),促進(jìn)納稅人依法納稅,推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。
三、竭盡全力抓收入,做到應(yīng)收盡收
二0__年四月,四分局組建后,__*局依據(jù)稅源預(yù)測(cè),為我局下達(dá)了__*萬(wàn)元的年度稅收任務(wù)指標(biāo)。稅收任務(wù)指標(biāo)的下達(dá),當(dāng)時(shí)對(duì)我局來講其壓力是相當(dāng)大的,為彌補(bǔ)稅源的不足,確保年度稅收任務(wù)的完成,我局竭盡全力查找挖補(bǔ)稅源。
——狠抓稅收任務(wù)的落實(shí)。為使全體稅務(wù)工作人員明確稅收任務(wù),并為二0__年劃上一個(gè)圓滿的句號(hào),我們采取了按月、按科、按人落實(shí)稅收任務(wù)指標(biāo),做到了縱向到底、橫向到邊,人人扛指標(biāo),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),抓住稅收任務(wù)落實(shí)不放松。并把稅收任務(wù)完成的如何,做為對(duì)每名工作人員的重要考核標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),也做為是否愛崗敬業(yè)的重要標(biāo)志。
——適時(shí)機(jī)的調(diào)整定額。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)營(yíng)銷日漸復(fù)蘇,我局對(duì)較有影響的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行了稅額的調(diào)整。盡管有些納稅人提出了一些客觀的理由,但經(jīng)過我們深入細(xì)致的思想工作和更具理性測(cè)算分析,使調(diào)后的納稅戶順利地步入了正軌,消除了負(fù)面的影響。從首批調(diào)整戶到十二月份,我局共計(jì)調(diào)整定額戶戶,上調(diào)稅額共萬(wàn)元,占應(yīng)調(diào)定額戶的。既公平了稅負(fù),又增加了稅收收入。
——大力挖潛,不失控管。伴隨著時(shí)間的推移,自進(jìn)入第四季度后,盡管我們加大力度組織收入,但稅收任務(wù)的缺口明顯的顯現(xiàn)出來,欲想完成上級(jí)局下達(dá)的稅收任務(wù)指標(biāo)已成定局。怎樣做到應(yīng)收盡收,減輕上級(jí)局的壓力是當(dāng)務(wù)之急。為此,我局成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的稅收挖潛領(lǐng)導(dǎo)小組,先后對(duì)我局轄區(qū)的建帳企業(yè)、供熱單位、品牌商進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查。經(jīng)過檢查,我局共查補(bǔ)稅款萬(wàn)元。雖然數(shù)目不夠觸目驚心,但卻為緩解__*局總體稅收任務(wù)的完成貢獻(xiàn)了一份力量。
——依法拍賣扣押商品,降低欠稅比例。在我局轄區(qū)欠稅企業(yè)僅為二家,__*酒業(yè)和__公司。而這二戶企業(yè)欠稅額高達(dá)__*萬(wàn)元。雖然商品早已扣押,但始終沒有得到妥善的解決,欠稅依舊存在。為解決企業(yè)欠稅的問題,經(jīng)過請(qǐng)示上級(jí)局,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門,我們先后對(duì)__*酒業(yè)扣押的產(chǎn)品和道博羊絨有限公司扣押的產(chǎn)品依法進(jìn)行了拍賣,二次共拍賣款額共計(jì)萬(wàn)元,已全部解繳入庫(kù)。特別是對(duì)__*有限公司先期拍賣的萬(wàn)元做為稅款入庫(kù)后,依據(jù)對(duì)產(chǎn)品評(píng)估的價(jià)格,進(jìn)行第二次扣押,預(yù)計(jì)__*公司所欠的稅款明年將全部解繳完畢。已使我局輕裝上陣,減輕因欠稅給我們帶來的壓力和阻礙。
——全面做好對(duì)所得稅企業(yè)的控管。從建局之初到十二月末,我局共有所得稅企業(yè)戶。其中,中央級(jí)所得稅企業(yè)戶,地方級(jí)所得稅企業(yè)戶。為做好對(duì)所得稅企業(yè)的控管,我局設(shè)置專人、專檔進(jìn)行管理,并對(duì)企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理,進(jìn)而使所得稅企業(yè)執(zhí)行稅收政策極為規(guī)范。截止到十二月末,我局共征收所得稅稅款入庫(kù)萬(wàn)元,并為下年度做好所得稅企業(yè)的管理奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
綜上所述,我們?cè)诙愂杖蝿?wù)的落實(shí),稅款的組織的征收上,采取的措施、方法、步驟得力,在實(shí)際的工作當(dāng)中收到了很有實(shí)際意義的效果,并以實(shí)際行動(dòng)完成了__*局核減后的萬(wàn)元的稅收任務(wù),并使我分局邁出了組建后堅(jiān)實(shí)的一步。為此,我局深刻的體會(huì)到:做為征收一線的基層稅務(wù)部門完成稅收任務(wù)就是政治;強(qiáng)化稅收征管,提高征管質(zhì)量就是硬道理。
四、抓好精神文明的創(chuàng)建與落實(shí)
作為我們國(guó)稅部門來講,完成好稅收任務(wù),為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)是我們的職責(zé)和重任,同時(shí),抓好精神文明建設(shè),為納稅人提供良好的、優(yōu)質(zhì)的、快捷的服務(wù)是我們國(guó)稅人的宗旨。對(duì)此,我們的實(shí)際工作中十分的注重對(duì)文明單位和“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建。始終注意發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)精神,用良好的精神風(fēng)貌和精神狀態(tài)服務(wù)于納稅人。并把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”做為創(chuàng)建文明單位的標(biāo)準(zhǔn)突出來抓。
一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范職業(yè)行為。沒有規(guī)矩不成方圓。為把我局創(chuàng)建文明單位標(biāo)準(zhǔn),提到更高的一個(gè)高度,明確的規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)行為,我局先后制度出了近二十項(xiàng)規(guī)章制度。為使各項(xiàng)制度的更具有較強(qiáng)的操作性和制約性,更好的用完備的制度去約束人,管理人,我們把制度的各項(xiàng)制度不是釘在墻上,而是從墻上請(qǐng)下來,貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,凡屬違規(guī)觸紀(jì)的堅(jiān)決的予以處理。我局從組建到目前,已處罰違規(guī)者15人次,處罰金額300余元。我們之所以嚴(yán)罰,就是要營(yíng)造一個(gè)良好的文明環(huán)境,打造一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)精神。從而用良好的團(tuán)隊(duì)精神,飽滿的工作熱情,最佳的工作狀態(tài),去文明執(zhí)法,規(guī)范服務(wù),爭(zhēng)一流、創(chuàng)最佳,用文明之花,結(jié)豐碩之成果。
二是樹立良好的國(guó)稅隊(duì)伍形象。我局轄區(qū)處于城區(qū)內(nèi)的黃金地帶、敏感地帶和窗口地帶,我局工作人員的形象如何直接代表者著__*區(qū)國(guó)稅系統(tǒng),不僅僅是一個(gè)稅務(wù)四分局。為此,我們十分注重稅源管理員的言行舉止和儀表,用良好的精神狀態(tài)去服務(wù)于納稅人。在工作中,我們做到了四個(gè)一樣,即:對(duì)待納稅人熟與不熟一個(gè)樣;對(duì)待納稅人的身份高低一個(gè)樣;對(duì)執(zhí)行稅收政策一個(gè)樣,善待他人,提高辦稅服務(wù)理念,相互理解,相互支持,相互統(tǒng)一,進(jìn)而,使征納雙方形成相對(duì)的統(tǒng)一體。這樣即使在工作中遇到困難和問題也能迎韌而解,化干戈為玉帛。
四是增強(qiáng)公開辦稅透明度,積極推進(jìn)“陽(yáng)光稅收”
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,且有增無(wú)減。這無(wú)疑為我區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮,擴(kuò)大再就業(yè)提供了一個(gè)廣闊的社會(huì)空間,同時(shí),也為社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了必要的條件和基礎(chǔ)。僅此而言已形成了共識(shí)。為提高辦稅服務(wù)水平,增強(qiáng)廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的自覺意識(shí)和動(dòng)力,提高我局依法征收管理水平和工作的透明度,更好的方便社會(huì)各界監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)稅收征納任務(wù),規(guī)范納稅戶的在同一起跑線上參與競(jìng)爭(zhēng)。我局按轄區(qū)辦事處所轄的納稅戶,分行業(yè)、分類型設(shè)置了“納稅公開欄”,將所有經(jīng)營(yíng)者的納稅額度及標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開。由于我們采取的“陽(yáng)光稅收”,對(duì)公平稅負(fù),強(qiáng)化稅收征管起到了推動(dòng)作用,同時(shí),也遏制了,以稅謀私,打破了關(guān)系網(wǎng)、人情稅等不廉行為的發(fā)生。從而,保證了稅收政策法規(guī)的政令暢通。
四是與納稅人建立相互監(jiān)督機(jī)制。為便于日常工作,更好的為納稅人及時(shí)解答所遇到的問題,并為其提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù),監(jiān)督我們的職業(yè)行為。我局為全體稅務(wù)工作人員印制了“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”,并將工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍置于“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”之上,以便于相互溝通,相互聯(lián)系。此舉受到了納稅人的一致好評(píng),并稱之為“小小納稅服務(wù)監(jiān)督卡,心系你我他”。因而,消除了征納雙方不可逾越的鴻溝。
總之,我們第四稅務(wù)分局,自組建到現(xiàn)在,經(jīng)過近八個(gè)月的磨合,在工作中取得了一些成績(jī),但也存在著不足,還有待于進(jìn)一步的完善和提高,還需向其他的科室、分局學(xué)習(xí),已把我們分局的整體工作向前提高一步,并向更高的領(lǐng)域邁進(jìn)。
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