辦公室職稱論文范文
時(shí)間:2023-03-31 03:59:11
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篇1
1.1高支模板施工技術(shù)準(zhǔn)備
首先,建設(shè)工程的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該具備一定的技術(shù)專業(yè)知識(shí),能夠看懂圖紙,且對(duì)施工過程中的技術(shù)內(nèi)容能夠發(fā)表自己的意見,同時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該仔細(xì)審查圖紙,對(duì)圖紙中模糊的地方進(jìn)行標(biāo)記,為二次審圖提供便利。第二,技術(shù)人員在審圖時(shí)還應(yīng)對(duì)圖中存在的問題進(jìn)行快速掌握,然后開討論會(huì)進(jìn)行共同商量,并針對(duì)問題提供可行的解決方案。第三,建筑工程技術(shù)人員應(yīng)對(duì)高度和尺寸進(jìn)行初步設(shè)計(jì),并針對(duì)項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案。第四,規(guī)模較大的支模方案應(yīng)經(jīng)過技術(shù)專家進(jìn)行論證并通過,方案應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人最后審批在進(jìn)行實(shí)施。
1.2施工人員準(zhǔn)備
高支模板施工前應(yīng)做好施工人員準(zhǔn)備,應(yīng)做到項(xiàng)目部管理人員合理有效分工。具體人員準(zhǔn)備應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。第一,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)獲得批準(zhǔn)和通過的方案與項(xiàng)目管理和施工人員及時(shí)對(duì)技術(shù)要求進(jìn)行溝通交流,同時(shí)還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部的技術(shù)水平進(jìn)行考核,以確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。第二,項(xiàng)目木工長(zhǎng)應(yīng)對(duì)工程中涉及的技術(shù)進(jìn)行相關(guān)傳授并對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;工程竣工時(shí)應(yīng)考察是否達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第三,項(xiàng)目專職質(zhì)檢員要及時(shí)檢查工程質(zhì)量,質(zhì)量不合格的應(yīng)勒令其施工人員及時(shí)修改,尤其是要對(duì)項(xiàng)目中使用的材料進(jìn)行嚴(yán)格考核以確保其達(dá)標(biāo)。第四,項(xiàng)目測(cè)量員認(rèn)真負(fù)責(zé)工程的測(cè)量工作。第五,項(xiàng)目專職安全員應(yīng)對(duì)將要竣工的項(xiàng)目及時(shí)履行檢查職責(zé),對(duì)項(xiàng)目不合格地方盡快做出調(diào)整。如果項(xiàng)目中存在支架時(shí)安全員也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢查,以免漏掉。
1.3施工材料準(zhǔn)備
一般而言,高支模板施工選用的建筑膠合板為18毫米,且為扣件式鋼管支撐。相關(guān)負(fù)責(zé)人在對(duì)施工材料進(jìn)行購買前,應(yīng)對(duì)材料的出產(chǎn)廠家進(jìn)行仔細(xì)考察,同時(shí)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)鋼管、扣件的規(guī)格,確保其規(guī)格與施工設(shè)計(jì)方案一致,高要求地保證施工質(zhì)量。
2、建筑工程模板支撐體系構(gòu)造設(shè)計(jì)要求
2.1一些經(jīng)常被忽略設(shè)計(jì)要求
第一,設(shè)置的立桿間距難以保證水平橫桿貫通。設(shè)計(jì)模板支撐系統(tǒng)的時(shí)候,要按水平構(gòu)件的尺寸大小對(duì)荷載進(jìn)行計(jì)算,再分別對(duì)立桿間距進(jìn)行準(zhǔn)確的確定。如果板下立桿間距和主、次梁不一致時(shí)、縱橫不成行時(shí),因?yàn)闃?gòu)造上的不足,水平橫桿不能縱橫貫通,就會(huì)削弱架體整體的穩(wěn)定性。但是如果在設(shè)計(jì)方案時(shí),依據(jù)荷載的大小,主、次梁下的立桿排距做到一致,并對(duì)梁下每排立桿的間距和根數(shù)進(jìn)行核定,對(duì)于板下的立桿間距,應(yīng)選為梁下的整數(shù)倍,這樣才可做到水平橫桿的完全貫通,提高架體的整體穩(wěn)定性。第二,邊梁下的模板系統(tǒng)缺乏有具體詳細(xì)且具有針對(duì)性的節(jié)點(diǎn)圖。高層建筑框架梁下的模板系統(tǒng)邊緣多為臨空面,一旦在設(shè)計(jì)方案時(shí)不充分重視,會(huì)導(dǎo)致施工工人把支撐桿聯(lián)接到外腳手架上,對(duì)模板支撐系統(tǒng)和外腳手架和帶來一定的安全隱患。第三,連墻桿的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和設(shè)置方式不符合要求,給實(shí)際操作帶來不便。大部分工程的幾個(gè)面或某一面沒有剪力墻,多數(shù)沒根據(jù)工程特點(diǎn)設(shè)計(jì)方案,不具有針對(duì)性的,應(yīng)對(duì)連墻桿的連接措施和連接部位進(jìn)行規(guī)定。第四,容易對(duì)后澆帶結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行忽略,對(duì)主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量和安全帶來影響。對(duì)高支模施工方案進(jìn)行編制時(shí),應(yīng)對(duì)澆帶的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行綜合考慮,并在后澆帶處設(shè)置獨(dú)立的支撐帶,同時(shí)在進(jìn)行連續(xù)施工時(shí),逐一對(duì)應(yīng)設(shè)置上下層的立桿。第五,忽略頂部支撐點(diǎn)的設(shè)計(jì)要求。立桿頂部最好設(shè)置支托板,且與支架層頂橫桿高度距離最好不要大于400毫米。當(dāng)頂部支撐點(diǎn)在頂層橫桿時(shí),應(yīng)向立桿靠近,最好不要超過200毫米。
2.2高支模板施工時(shí)應(yīng)注意的構(gòu)造要求
高支模板施工時(shí)應(yīng)注意兩方面的構(gòu)造要求。第一,應(yīng)全面對(duì)支撐架搭設(shè)的要求進(jìn)行了解并掌握。搭設(shè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)尺寸進(jìn)行,水平桿和立桿的接頭應(yīng)在不同的框格層中全部錯(cuò)開進(jìn)行設(shè)置;對(duì)于橫桿的水平偏差和立桿的垂直偏差應(yīng)確保小于扣件架的規(guī)范要求;對(duì)于鋼管和扣件的質(zhì)量應(yīng)該和扣件架規(guī)范要求符合;設(shè)計(jì)地基結(jié)構(gòu)層支座時(shí)應(yīng)該符合承載力要求。第二,應(yīng)注意整體性構(gòu)造層的構(gòu)造要求。如果支撐架的橫向高與寬比大于或等于6或高度大于或等于20米時(shí),應(yīng)該對(duì)雙向水平加強(qiáng)層或整體性單向進(jìn)行設(shè)置;對(duì)單向水平加強(qiáng)層設(shè)置剪刀撐或水平斜桿時(shí)應(yīng)按照每4至6米沿水平結(jié)構(gòu)層進(jìn)行設(shè)置;在支撐的中部和頂部每隔10至15米設(shè)置雙向水平加強(qiáng)層;時(shí)刻確保高支撐架的底部和頂部必需設(shè)置水平加強(qiáng)層。
3結(jié)語
篇2
“信息技術(shù)老師評(píng)職稱東西很少吧”,很簡(jiǎn)單的一句話,卻是很多信息技術(shù)教師在評(píng)職稱時(shí)候的夢(mèng)魘。學(xué)校平時(shí)的評(píng)優(yōu)、考核,幾乎與信息技術(shù)老師很難沾邊,甚至是學(xué)校組織的賽課等活動(dòng),名義上各學(xué)科的老師機(jī)會(huì)平等,而等頒獎(jiǎng)的時(shí)候,仿佛我們這個(gè)學(xué)科根本就不存在。信息技術(shù)老師平時(shí)在學(xué)校承擔(dān)的繁雜的邊角料的工作,又似乎難登大雅之堂,沒法在材料上添上一筆。于是可以看到很多信息技術(shù)老師開始轉(zhuǎn)型,從事教務(wù)員以及辦公室的工作等等。
那么信息技術(shù)老師真的就這么無足輕重嗎?
我有一個(gè)小侄女,小學(xué)四年級(jí),有一次我問她:“你最喜歡上哪一門課?”她說信息技術(shù),令我很是意外,然后又說信息技術(shù)課老是被其他老師占了,一星期就一節(jié),還老師被占,很是生氣。后來幾個(gè)家長(zhǎng)一起到學(xué)校反應(yīng),然后信息技術(shù)課就再也沒有被占過。小學(xué)生可能從來沒思考過信息技術(shù)程的價(jià)值,但是她喜歡信息技術(shù)課,很多家長(zhǎng)可能從來沒聽過信息技術(shù)課,不知道他們的孩子能學(xué)到哪些東西,但是他們最起碼知道課堂不應(yīng)該只有語數(shù)外,還應(yīng)該有信息技術(shù)這些其他的形態(tài)。
篇3
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);績(jī)效管理;對(duì)策中國(guó)論文職稱論文
【摘要】本文以某石化企業(yè)為例,對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀及所存在的問題進(jìn)行了深入分析,并提出了相應(yīng)對(duì)策。績(jī)效管理是人力資源管理的重點(diǎn)與核心,已成為中國(guó)企業(yè)培育世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力的重要管理方法,也是引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向精益化發(fā)展的重要手段和工具。
作為人力資源管理的一項(xiàng)重要職能,績(jī)效管理在我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中得到了普遍重視和廣泛應(yīng)用。同時(shí),績(jī)效考核在實(shí)際操作中暴露出了許多問題,大大降低了績(jī)效考核的有效性。根據(jù)本文對(duì)武漢、長(zhǎng)沙等地的200多家企業(yè)的調(diào)查顯示,有82%的人力資源經(jīng)理認(rèn)為自己企業(yè)的績(jī)效考核在很大程度上流于形式,起不到應(yīng)有的作用。本文以某特大型石化企業(yè)為例,就國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理中的常見問題進(jìn)行分析,并就如何走出績(jī)效管理窘境進(jìn)行了對(duì)策性思考。
一、國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理的重要性
績(jī)效管理的核心是促進(jìn)企業(yè)獲利能力的提高及綜合實(shí)力的增強(qiáng)。Campbell等人認(rèn)為績(jī)效不是活動(dòng)的結(jié)果,而是活動(dòng)本身,對(duì)組織進(jìn)行績(jī)效管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。事實(shí)上績(jī)效管理它是人員任用的依據(jù),是決定人員調(diào)配和職務(wù)升降的依據(jù),是進(jìn)行人員培訓(xùn)的依據(jù),是確定勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù),是對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)的手段,也是平等競(jìng)爭(zhēng)的前提。只有將績(jī)效考核發(fā)揮到最大的功效,人盡其才,事盡其功,經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)發(fā)展,國(guó)有企業(yè)才能立于不敗之林。
國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量;建立國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理制度,是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新,也是國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)主體接受出資人監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措???jī)效管理與考核將成為未來中國(guó)企業(yè)培育世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力最為重要的管理方法體系,也是引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向精益化發(fā)展的重要手段和工具。
二、國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理的現(xiàn)狀
國(guó)有企業(yè)如何增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、如何留住優(yōu)秀人才成為當(dāng)今一大難題。績(jī)效管理作為一種有效的企業(yè)管理手段,也越來越得到企業(yè)管理層的關(guān)注,很多企業(yè)已經(jīng)建立績(jī)效管理制度,并利用了績(jī)效考核結(jié)果???jī)效考核的實(shí)施結(jié)束了國(guó)有企業(yè)“有任命沒有明確任期,有職務(wù)沒有嚴(yán)格考核,薪酬同業(yè)績(jī)不掛鉤”的歷史,初步建立起了自上而下的“考核層層落實(shí)、責(zé)任層層傳遞、激勵(lì)層層連接”的國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系,增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值和資產(chǎn)回報(bào)意識(shí);形成了“重業(yè)績(jī)、講回報(bào)、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”的激勵(lì)約束機(jī)制,將業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲掛鉤,初步解決了過去國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人自定薪酬、薪酬與業(yè)績(jī)脫節(jié)、薪酬增長(zhǎng)過快和薪酬只能升不能降等問題;有效提升了國(guó)有企業(yè)的管理水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,加快了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的增長(zhǎng)。
從目前國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理水平來看,建立規(guī)范化、制度化的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理體系還需要深入與不斷探索,許多企業(yè)的績(jī)效考核形同虛設(shè),流于形式,績(jī)效考核的作用沒有真正發(fā)揮出來。當(dāng)前多數(shù)國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核實(shí)行中存在困難,績(jī)效考核與發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié),績(jī)效考核時(shí)間僵化,各級(jí)管理者和職工的參與度不夠,考核缺乏量化,明確的工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),考核指標(biāo)脫離崗位職責(zé)、工作任務(wù)、績(jī)效考核不現(xiàn)實(shí),未形成有效的反饋機(jī)制等,使得企業(yè)考核達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo),甚至還導(dǎo)致人才流失。
三、國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理中常見的問題
長(zhǎng)期以來受傳統(tǒng)管理體制和思想的影響,國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理意識(shí)淡薄,考核方式落后,考核過程流于形式,考核結(jié)果的應(yīng)用單一,績(jī)效考核僅僅停留在簡(jiǎn)單評(píng)估的層面,還沒有真正上升到“績(jī)效管理”的高度。隨著近年來國(guó)有企業(yè)體制改革轟轟烈烈的展開,國(guó)有企業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)理念與制度的全面更新,BL公司作為國(guó)有特大型石化企業(yè),在推行績(jī)效管理過程中遭遇的困境,具有典型的代表性。
1、績(jī)效管理的目的與作用存在理解誤區(qū)
通過在BL公司調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過一半的員工認(rèn)為“考核的作用在于提供獎(jiǎng)金分配的依據(jù)”。這種認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致“績(jī)效考核成了薪酬制度的補(bǔ)充”,從而使績(jī)效管理誤入歧途。此外,國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來執(zhí)行“扣獎(jiǎng)”制度,只要不違反各項(xiàng)紀(jì)律或規(guī)定,員工就可按其所在崗級(jí)拿到相應(yīng)獎(jiǎng)金。顯然這樣的考核形同虛設(shè),獎(jiǎng)金額度不能體現(xiàn)績(jī)效貢獻(xiàn)的多少。通過績(jī)效考核就是要打破這種隱性的“平均主義”,績(jī)效優(yōu)者多得,績(jī)效劣者少得,真正實(shí)現(xiàn)酬顯其績(jī)。
2、考核對(duì)象局限于個(gè)人
企業(yè)整體績(jī)效的提升依賴于各部門的密切配合。但是由于部門之間專業(yè)區(qū)別較大、可比性差,在構(gòu)建績(jī)效考核體系時(shí),往往將考評(píng)的重點(diǎn)局限于個(gè)人,將針對(duì)部門或作業(yè)小組的考評(píng)活動(dòng)排除在外,勢(shì)必使員工養(yǎng)成“個(gè)人英雄主義”思想,忽視對(duì)團(tuán)隊(duì)與部門績(jī)效的責(zé)任感,最終削弱整個(gè)部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是當(dāng)個(gè)人績(jī)效與部門績(jī)效產(chǎn)生沖突的情況下,員工很難做出正確選擇。這樣不僅增加了部門內(nèi)、部門間的矛盾,而且也與現(xiàn)代管理所提倡的團(tuán)隊(duì)合作精神不符。
為此,企業(yè)應(yīng)該充分重視在公司與員工績(jī)效管理中起到承上啟下關(guān)鍵作用的部門績(jī)效管理,綜合運(yùn)用平衡記分卡與目標(biāo)管理等方法,在戰(zhàn)略指引下建立公司級(jí)、部門級(jí)指標(biāo)庫,科學(xué)構(gòu)建公司—部門—個(gè)人的三級(jí)考核體系,并將部門、個(gè)人配合滿意度納入考核指標(biāo)體系,努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)績(jī)效與個(gè)人績(jī)效的共同提升。
3、考核內(nèi)容與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié),考核指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性
考核指標(biāo)的設(shè)定不夠科學(xué)合理,主要表現(xiàn)在:處室軟指標(biāo)太多,不好考核;不同工種和部門之間沒有可比性;指標(biāo)以外的工作太多,也很重要,難以考核,有些指標(biāo)與目標(biāo)關(guān)系不大,設(shè)計(jì)不合理;被考核者討價(jià)還價(jià),有意壓低績(jī)效指標(biāo)等。
BL公司的績(jī)效考核也是從“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面,由評(píng)價(jià)委員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行打分并綜合排序,從而最終確定員工的績(jī)效等級(jí)。這樣的考核指標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略完全脫節(jié),考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)難以體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展要求。同時(shí)由于個(gè)別績(jī)效指標(biāo)難以真正區(qū)分績(jī)效優(yōu)劣層次,評(píng)價(jià)者極易在衡量員工績(jī)效表現(xiàn)的過程中產(chǎn)生從眾心理或者不自覺的夾雜其他因素,從而影響績(jī)效考核的公信力。
4、考核執(zhí)行難、考核結(jié)果的應(yīng)用不到位
具體表現(xiàn)為績(jī)效基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,考核者和考核方法不易確定;績(jī)效考核中的主觀誤差,如打分中間化傾向,考核周期不確定,考核執(zhí)行不嚴(yán)格,執(zhí)行時(shí)有些員工不愿配合,甚至反感;在結(jié)果運(yùn)用上無明顯激勵(lì),導(dǎo)致績(jī)效好的與一般的拉不開距離;考核結(jié)果很難與薪酬合理掛鉤等。
四、國(guó)有企業(yè)走出績(jī)效管理窘境的策略分析
績(jī)效管理是一項(xiàng)需要企業(yè)全體員工共同參與的管理活動(dòng),它與員工的切身利益息息相關(guān)。在績(jī)效管理方案制定與實(shí)施過程中,企業(yè)應(yīng)充分考慮到員工當(dāng)前的思想狀況及承受能力,積極開展宣傳培訓(xùn)工作,幫助員工排除思想障礙,使其明確績(jī)效管理不是為了硬性將員工分出等級(jí),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,而是旨在通過正確的指導(dǎo),強(qiáng)化員工已有的正確行為,克服低效行為并不斷改進(jìn),為日后績(jī)效管理體系持續(xù)、健康、有效的運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
為了保證公司績(jī)效管理制度的有效執(zhí)行,應(yīng)成立績(jī)效管理專門機(jī)構(gòu),其主要職能是負(fù)責(zé)公司績(jī)效管理體系的建立、評(píng)審與完善;監(jiān)督、維護(hù)績(jī)效管理體系的公平與公正。機(jī)構(gòu)可設(shè)最高領(lǐng)導(dǎo)小組和常務(wù)辦公室。通過將企業(yè)高層全部納入最高領(lǐng)導(dǎo)小組,使各位領(lǐng)導(dǎo)都能夠親自參與到績(jī)效管理中,從而取得高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。常務(wù)辦公室則是績(jī)效管理的職能服務(wù)部門,負(fù)責(zé)公司日??己说慕M織、技術(shù)支持和指導(dǎo)等事務(wù)。
1、建立公示制度
公示制度是讓員工了解考核結(jié)果的最有效手段,員工通過正常渠道了解到考核結(jié)果,才可能正確地發(fā)表自己的看法,進(jìn)而參與到考核過程當(dāng)中。員工的積極參與是績(jī)效管理制度公平、公正實(shí)施的重要保障。將考核結(jié)果進(jìn)行公示,一方面可以接受群眾的監(jiān)督,增加評(píng)選透明度;另一方面能激發(fā)優(yōu)秀者的榮譽(yù)感,滿足其獲得尊重的需求,也為其他員工樹立學(xué)習(xí)的榜樣和努力的目標(biāo)。
2、建立績(jī)效考核申訴制度
在實(shí)際的考評(píng)工作中,總會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的原因出現(xiàn)一些不公正、非客觀的考核結(jié)果,或者被考核人對(duì)考核結(jié)果有不同意見和看法。企業(yè)應(yīng)有暢通的渠道,讓員工申訴,這樣企業(yè)既能掌握員工思想,對(duì)確有偏差的考核進(jìn)行補(bǔ)救,又能及時(shí)將可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài),徹底解決員工的不滿與問題???jī)效考核的導(dǎo)向性是通過績(jī)效考核指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的,要使績(jī)效考核體現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向,就必須通過戰(zhàn)略導(dǎo)向的績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)。
績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)置必須科學(xué),是指績(jī)效指標(biāo)應(yīng)該遵循SMART原則:明確具體,不能模棱兩可;指標(biāo)應(yīng)該可以測(cè)量,同時(shí)盡可能量化;設(shè)置的指標(biāo)員工應(yīng)該可以達(dá)到,指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該與員工的職責(zé)相匹配,不能設(shè)置過高或過低;指標(biāo)應(yīng)該具有相關(guān)性,與員工的主要職責(zé)相關(guān),而不應(yīng)把重點(diǎn)放在與員工職責(zé)關(guān)系不大的指標(biāo)上;指標(biāo)應(yīng)該有時(shí)效性,應(yīng)該根據(jù)員工職責(zé)的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。
此外,企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)的制定,還要注意以下幾點(diǎn)。首先,應(yīng)當(dāng)遵守20/80原則:即抓住能夠體現(xiàn)企業(yè)80%的目標(biāo)的20%的指標(biāo),否則,有可能會(huì)因小失大;其次,考核指標(biāo)的壓力要適中,標(biāo)準(zhǔn)不能定得過高或過低,應(yīng)是大多數(shù)人經(jīng)過努力可以達(dá)到的;再次,考核指標(biāo)應(yīng)有一定的穩(wěn)定性,一般一經(jīng)制訂,其基本框架不應(yīng)再有變化,以保證考核標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。
篇4
[關(guān)鍵詞]城市 互聯(lián)網(wǎng) 信息差距 治理
[分類號(hào)]G203
1 引言
國(guó)內(nèi)研究主要分析我國(guó)東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的信息差距及其社會(huì)影響。而新近的調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及率差距超過信息差距的總水平…,同一城市中的不同群體間存在顯著的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,而且還呈現(xiàn)出加劇的傾向。需要從城市信息貧弱群體的信息需求與認(rèn)知能力出發(fā),結(jié)合我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與特征,探討治理差距的對(duì)策職稱論文。
本文首先區(qū)分互聯(lián)網(wǎng)信息差距的不同層次。在此基礎(chǔ)上,具體闡述我國(guó)城市群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距狀況與成因,以促進(jìn)就業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo),明確治理差距的政策思路,基于我國(guó)城鄉(xiāng)二元分割的具體情境,提出分階段的治理措施。
2 互聯(lián)網(wǎng)信息差距的三個(gè)層次
雖然已有文獻(xiàn)尚未明確劃分其過程的層次性,但可以從中發(fā)現(xiàn),群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距涉及接入、使用、獲益能力差距三個(gè)層次。
2.1 第一層次——接入差距
以歐盟的互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查和美國(guó)商務(wù)部的系列調(diào)查為代表,許多研究根據(jù)創(chuàng)新傳播理論分析了互聯(lián)網(wǎng)接入的發(fā)展過程。研究發(fā)現(xiàn)一國(guó)的不同社會(huì)群體開始接入互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)刻、飽和率水平都有顯著差異,可以用圖1所示的分層模型來表述:
群體A屬于信息富有者,是一國(guó)最先接入互聯(lián)網(wǎng)的群體,該群體中的個(gè)體接入比例最高;群體C是信息貧弱群體,開始接入互聯(lián)網(wǎng)的起始時(shí)刻最晚、群體中僅有較低比例接入互聯(lián)網(wǎng)之后就不再有新增的采用者。
2.2 第二層次——使用能力差距
不同群體的互聯(lián)網(wǎng)使用能力存在較大的差異。使用能力包括基礎(chǔ)性技能、結(jié)構(gòu)性技能兩個(gè)層面?;A(chǔ)性技能即對(duì)網(wǎng)上文獻(xiàn)的閱讀理解能力,包括英文水平,主要是通過基礎(chǔ)教育取得的;結(jié)構(gòu)性技能是使用互聯(lián)網(wǎng)收集信息、加工數(shù)據(jù)等方面的能力,包括使用超文本以及各類軟件等工具的能力,建立在基礎(chǔ)性技能之上,主要通過信息技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)取得。參與網(wǎng)絡(luò)游戲、瀏覽網(wǎng)頁與設(shè)計(jì)圖文、開展網(wǎng)上交易之間的技能差別是顯著的。基礎(chǔ)性技能具有相對(duì)穩(wěn)定性,而信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)著結(jié)構(gòu)性技能持續(xù)變化。
2.3 第三層次——獲益能力差距
互聯(lián)網(wǎng)使用能力在經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本的輔助下,形成獲益能力,即運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)支持工作、改善個(gè)人生活等方面的能力,是在信息社會(huì)中生存的一種戰(zhàn)略性能力。綜合已有研究,本文認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)使用能力、社會(huì)資本、經(jīng)濟(jì)資本和獲益能力之間的關(guān)系如圖2所示,獲益能力差距最難以縮減。由于掌握的經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本的差異,即便在使用能力等同的條件下,圖1中的群體C從互聯(lián)網(wǎng)使用中獲得的收益也低于群體A和B:
3 我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的信息差距現(xiàn)狀
3.1 我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與信息傳播特征
與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建立在政府推進(jìn)和外來技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成了“政府一信息服務(wù)組織一用戶”自上而下的信息服務(wù)體系。自2005年后,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)快速普及,正處在快速擴(kuò)張初期,開始向農(nóng)村滲透。2009年普及率超過世界平均水平,截至2009年12月已有網(wǎng)民3.84億,成為人口最多的網(wǎng)民國(guó)家。區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)關(guān)鍵性變化,是產(chǎn)生了多樣化的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方式創(chuàng)新。除電腦之外,手機(jī)、游戲機(jī)、電視機(jī)等,都已具備網(wǎng)絡(luò)接人能力,手機(jī)和電腦共為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,互聯(lián)網(wǎng)隨身化、便攜化趨勢(shì)日益明顯。持續(xù)更新的互聯(lián)網(wǎng)媒介,推動(dòng)了我國(guó)信息傳播向分眾化、個(gè)人化方向發(fā)展。
3.2 我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距
我國(guó)城市信息貧弱群體主要包括城市戶籍的無業(yè)與失業(yè)人員、在業(yè)低收入人員等以及農(nóng)民工兩類。
3.2.1 城市互聯(lián)網(wǎng)接入差距
根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告,2008~2010三年中,我國(guó)總體互聯(lián)網(wǎng)接入率在持續(xù)增加,網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)對(duì)比基本沒有變化;而城市信息貧弱群體的接入率遠(yuǎn)低于平均普及率,其中農(nóng)民工的接入率明顯低于城市戶籍信息貧弱群體的接入水平,幾乎沒有提高,如表1所示:
3.2.2 城市互聯(lián)網(wǎng)使用差距在以上海、廣州和北京為代表的大城市及其周邊城市中,同一城市中的不同群體之間存在明顯的互聯(lián)網(wǎng)使用差距。以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先的北京市為例,包括流動(dòng)人口、郊區(qū)農(nóng)民在內(nèi)的各群體的信息化水平可分為高端、中端、低端三個(gè)層次,所占人口比例分別是9%、37.6%、53.4%。各群體之間在收入水平、電腦擁有率、互聯(lián)網(wǎng)接入、上網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng)度、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方式等方面差距較大。高端群體網(wǎng)絡(luò)接人率近100%,在工作和生活中都廣泛使用電腦和網(wǎng)絡(luò),平均每周上網(wǎng)時(shí)間超過30小時(shí),網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平高;中端群體電腦擁有率超過五成,網(wǎng)絡(luò)接入率近50%,平均每周上網(wǎng)時(shí)間13小時(shí);低端群體電腦擁有率低,幾乎不能上網(wǎng)、沒有郵箱。占人口半數(shù)以上的低端群體包括城郊農(nóng)民、下崗與無業(yè)人員、殘疾人、家庭婦女以及農(nóng)民工,傳統(tǒng)媒體仍是他們獲取信息的主要渠道。
雖然缺乏國(guó)家層面的量化數(shù)據(jù),北京市的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)作為一個(gè)參考,部分反映了城市信息貧弱群體的數(shù)量以及該群體與其他群體間的互聯(lián)網(wǎng)使用差距。
3.2.3 城市互聯(lián)網(wǎng)獲益差距城市信息貧弱群體的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用產(chǎn)生的價(jià)值很有限。在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下,制度環(huán)境缺乏穩(wěn)定性、組織機(jī)構(gòu)快速變遷、個(gè)體流動(dòng)性大幅提升,城市信息貧弱群體的信息服務(wù)需求主要涉及就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育、生活服務(wù)等方面,而利用互聯(lián)網(wǎng)提供上述服務(wù),在我國(guó)仍處于初始階段。第24次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查指出,農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等群體因回避社會(huì)現(xiàn)實(shí)而上網(wǎng)的傾向,超出主動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,而黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作者、企業(yè)管理人員等則與之相反;農(nóng)民工與辦公室職員在網(wǎng)上教育、網(wǎng)絡(luò)銀行、電子商務(wù)等應(yīng)用的普及率上有巨大差距。第25次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),與我國(guó)整體網(wǎng)民相比,手機(jī)網(wǎng)民中農(nóng)民工和城市無業(yè)、失業(yè)人員所占比例更高;而手機(jī)上網(wǎng)中使用率最高的應(yīng)用是聊天,達(dá)到71.5%,信息貧弱群體從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中獲得的利益十分有限。
4 我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)差距成因與治理
4.1 群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距的成因
在個(gè)體層面,低教育程度、職業(yè)狀況、收入水平以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的有限認(rèn)知是我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)接人與使用差距的四個(gè)主要成因,社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)資本對(duì)產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)獲益能力具有重要的影響。CNNIC歷次調(diào)查發(fā)現(xiàn),個(gè)人不上網(wǎng)的兩個(gè)主要原因依次為:缺乏上網(wǎng)所需的技能、不具備上網(wǎng)條件。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《2009年農(nóng)民工監(jiān)察調(diào)查報(bào)告》顯示,我國(guó)外出農(nóng)民工中初中文化程度比重占64.8%,高中及以上文化程度占23.5%,以從事低收入的制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。月平均收入為1417元,幾乎沒有在崗位上獲得信息技術(shù)培訓(xùn),制約著該群體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用。我國(guó)市場(chǎng)化定價(jià)的互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用每戶平均77元/月,網(wǎng)吧上網(wǎng)費(fèi)用平均44.8元/月(第22次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查),網(wǎng)絡(luò)接入價(jià)格占收入水平較高。城市戶籍的信息貧弱群體的教育程度和收入水平略高于農(nóng)民工,但是也難以支付市場(chǎng)化的信息技術(shù)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)用。信息貧弱者獲取信息的途徑以先賦性社會(huì)關(guān)系為主,鏈合關(guān)系短缺,導(dǎo)致其社會(huì)支持系統(tǒng)薄弱,難以通過使用網(wǎng)絡(luò)獲得利益。
在社會(huì)層面,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市公共信息設(shè)施的難以獲得性,是造成農(nóng)民工、城郊農(nóng)民這兩個(gè)細(xì)分群體低接入率的兩大外部主因。信息資源供給存在制度性缺失,是城市信息貧弱群體獲益少的主要原因。信息貧弱群體對(duì)信息服務(wù)的類型和定價(jià)決策以及信息內(nèi)容和傳播形式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性影響,公共信息服務(wù)體系對(duì)符合信息貧弱群體需求的信息資源整合不足,未能支持這一群體的就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活事務(wù)。
4.2 治理互聯(lián)網(wǎng)信息差距的政策視角
城市信息化的本質(zhì)是建立政府、企業(yè)和公眾之間的信息共享和良性互動(dòng),改善城市交通、教育、安全與公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,需要公眾的深度參與。我國(guó)城市信息貧弱群體數(shù)量龐大,與其他群體間存在較大的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,城市信息化進(jìn)程缺少堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。在缺乏外部干預(yù)的情況下,現(xiàn)存差距將會(huì)加速擴(kuò)大,互聯(lián)網(wǎng)差距會(huì)與既有的多種社會(huì)分化相互滲透,導(dǎo)致信息貧弱群體難以參與信息技術(shù)手段支持的社會(huì)活動(dòng),加劇這一群體在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面的劣勢(shì)。
已有研究發(fā)現(xiàn),僅采用技術(shù)性思路,例如改善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、降低互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用、提供網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)等技術(shù)性措施,不足以縮小群體間的互聯(lián)網(wǎng)信息差距。自2000年以后,相關(guān)政策設(shè)計(jì)開始轉(zhuǎn)向社會(huì)性視角,在采用技術(shù)性政策措施的同時(shí),從信息貧弱群體所處的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展障礙出發(fā),通過社會(huì)政策,向這一群體賦權(quán),使之形成自我發(fā)展能力。治理我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距涉及教育、就業(yè)政策與信息化政策等多個(gè)領(lǐng)域,需要提高信息貧弱群體的信息使用能力和職業(yè)技能,增加其社會(huì)資本,完善公共服務(wù),使這一群體獲得更多利益。一個(gè)有效的途徑是通過公私部門、非政府組織等多方利益相關(guān)者的合作,共同治理互聯(lián)網(wǎng)信息差距。
5 治理我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的思路
需要根據(jù)《2006~2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,建立一個(gè)社會(huì)矯正機(jī)制,縮小我國(guó)城市群體間的互聯(lián)網(wǎng)信息差距,改善信息貧弱群體的就業(yè)與生活狀況,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
5.1 治理我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的戰(zhàn)略目標(biāo)
與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,我國(guó)信息化發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)還較為薄弱。本文認(rèn)為,我國(guó)治理城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的目標(biāo)應(yīng)具有階段性,以提高接入率為基礎(chǔ),設(shè)定近期和長(zhǎng)期目標(biāo),見表2。
5.2 治理城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的對(duì)策
5.2.1 近期的治理措施
·改善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的可獲得性。應(yīng)加強(qiáng)城市公共網(wǎng)絡(luò)端口建設(shè),將學(xué)校、圖書館、社區(qū)學(xué)習(xí)中心等接入互聯(lián)網(wǎng),使信息貧弱群體能夠接觸網(wǎng)絡(luò)。建議以民政部門的社區(qū)信息化建設(shè)、各地區(qū)的社區(qū)學(xué)習(xí)中心為依托,通過社區(qū)、居委會(huì)統(tǒng)一管理,借助非政府組織的力量,向各類信息貧弱者提供廉租或捐獻(xiàn)電腦、免費(fèi)或低收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù);各地區(qū)應(yīng)探索將城市公共網(wǎng)絡(luò)資源向農(nóng)民工開放的模式,改善他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的獲得。應(yīng)融合網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體,整合從中央到地方的已有信息資源和服務(wù),向信息貧弱群體提供多樣化的信息渠道。
·提高互聯(lián)網(wǎng)使用技能與收益。目前面向信息貧弱群體的信息化培訓(xùn)存在多方投入、多頭管理、缺乏整體規(guī)劃等問題,應(yīng)鼓勵(lì)信息技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用工企業(yè)和非政府組織,以及開展就業(yè)支持計(jì)劃(例如國(guó)務(wù)院扶貧辦的“雨露計(jì)劃”)的政府部門進(jìn)行合作,結(jié)合就業(yè)需求(無論是正式或者非正式就業(yè))設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,使信息貧弱群體通過培訓(xùn)提高信息使用能力,增強(qiáng)這一群體在就業(yè)市場(chǎng)上的靈活性。
5.2.2 長(zhǎng)期的治理措施
·強(qiáng)化信息化的社會(huì)基礎(chǔ)。應(yīng)推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策和普遍服務(wù)政策,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用;根據(jù)國(guó)家未來的發(fā)展方向,把握互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),為本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新形成包容性空間,繼續(xù)推進(jìn)信息無障礙標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)縮減信息差距的技術(shù)基礎(chǔ);借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),重視全民信息技術(shù)教育,避免信息差距的代際傳遞。
·提高信息服務(wù)質(zhì)量。采取措施促使各類信息服務(wù)主體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,要求電視、廣播、報(bào)紙、雜志、中文網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)信息內(nèi)容加強(qiáng)自律管理,創(chuàng)建符合信息貧弱群體需要與認(rèn)知能力的信息內(nèi)容。重點(diǎn)是加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),提高公共信息服務(wù)的用戶導(dǎo)向性,使城市信息貧弱群體能夠獲得關(guān)鍵性的公共信息服務(wù)。
·形成長(zhǎng)效信息培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。信息技術(shù)培訓(xùn)需要進(jìn)行平臺(tái)建設(shè),吸引地方政府、企業(yè)、非政府組織的長(zhǎng)期投入,對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和改進(jìn)。在實(shí)踐中,一些跨國(guó)公司聯(lián)合公益性、非營(yíng)利性組織和志愿者等多方力量,建立了面向城市信息貧弱群體的社區(qū)學(xué)習(xí)中心,項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的規(guī)范性高,重視培訓(xùn)師資和當(dāng)?shù)氐墓歉闪α?,產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng),提供了可資借鑒的社區(qū)學(xué)習(xí)模式。
·增強(qiáng)城市信息貧弱群體的社會(huì)參與能力。我國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),中高級(jí)藍(lán)領(lǐng)短缺的就業(yè)市場(chǎng)狀況會(huì)延續(xù)。城市信息貧弱群體就業(yè)以藍(lán)領(lǐng)職業(yè)為主,而當(dāng)前的教育體系和就業(yè)選擇、社會(huì)資源分配不利于藍(lán)領(lǐng)。國(guó)家應(yīng)提高職業(yè)教育的成效,創(chuàng)建更為多元的文化環(huán)境,使藍(lán)領(lǐng)在社會(huì)參與、經(jīng)濟(jì)與文化資源分配中獲得更為公平的機(jī)會(huì),提高收入和職業(yè)滿意度。
參考文獻(xiàn)
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主管:天津復(fù)印技術(shù)研究所;中國(guó)(儀器儀表)復(fù)印科學(xué)與工程學(xué)會(huì);機(jī)械工業(yè)辦公自動(dòng)化設(shè)備檢驗(yàn)所
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