安全培訓(xùn)的意見范文
時間:2023-04-17 11:37:02
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篇1
一、充分認識開展工礦商貿(mào)企業(yè)班組安全培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性
班組是企業(yè)的最基層組織,是安全生產(chǎn)的第一道防線。加強企業(yè)班組安全培訓(xùn)工作,是全面提高從業(yè)人員安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,杜絕“三違”現(xiàn)象,從根本上防止事故發(fā)生的有效途徑,也是當(dāng)前進一步強化企業(yè)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提升現(xiàn)場安全管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)的一項重要而緊迫的任務(wù)。
當(dāng)前,我國大多數(shù)工礦商貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)班組安全管理仍然薄弱,從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能與企業(yè)安全管理的要求還有很大差距,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象大量存在,給安全生產(chǎn)帶來很大風(fēng)險。各地區(qū)、部門和企業(yè)一定要從安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識加強班組安全培訓(xùn)工作的重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,加大工作力度,采取有力措施,切實抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以班組長和危險崗位一線操作人員為重點,以提高班組全體人員安全素質(zhì)、減少和杜絕“三違”為目的,以打牢班組安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)、提升現(xiàn)場安全管理水平、預(yù)防和減少各類傷亡事故為目標(biāo),落實責(zé)任,完善措施,提高質(zhì)量,進一步強化企業(yè)安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,大力加強企業(yè)班組安全培訓(xùn)工作,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃,依法培訓(xùn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)要把企業(yè)班組安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)工作整體規(guī)劃,建立政府、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)相互配合、運行有序的工作機制,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號)等法律法規(guī),大力開展工礦商貿(mào)企業(yè)班組安全培訓(xùn)。
政府監(jiān)管,企業(yè)落實。各級安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門,依法對工礦商貿(mào)企業(yè)班組安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。各企業(yè)要建立健全管理制度,結(jié)合工作實際制定本企業(yè)班組安全培訓(xùn)計劃,明確目標(biāo)任務(wù),落實培訓(xùn)責(zé)任。
突出重點,整體推進。以班組長和危險崗位一線操作人員為重點,實施企業(yè)班組安全培訓(xùn)工程。班組培訓(xùn)以企業(yè)自主培訓(xùn)為主,以班組長培訓(xùn)帶動全員培訓(xùn),確保員工做到應(yīng)知應(yīng)會。新招錄員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。
形式多樣,注重實效。堅持從班組生產(chǎn)工作實際出發(fā),本著學(xué)用結(jié)合的原則,確定培訓(xùn)內(nèi)容,編選培訓(xùn)教材,保證培訓(xùn)質(zhì)量。針對班組員工特點,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。
(三)工作目標(biāo)
通過持續(xù)有效地開展企業(yè)班組安全培訓(xùn),不斷提高班組長現(xiàn)場安全組織管理與組織協(xié)調(diào)能力,提升班組全員安全意識和操作技能,使每位員工切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),自覺執(zhí)行各項操作規(guī)程,積極參與班組安全生產(chǎn)活動,消除事故隱患,改進作業(yè)條件與環(huán)境,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害;使班組安全基礎(chǔ)更加鞏固扎實,現(xiàn)場安全管理更加規(guī)范有序,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、嚴格培訓(xùn)要求,規(guī)范培訓(xùn)管理
(一)制定培訓(xùn)計劃。各企業(yè)要把班組安全培訓(xùn)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)總體規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任體系,制定班組安全培訓(xùn)實施計劃,力爭3年內(nèi)把班組長普遍培訓(xùn)一遍,危險崗位操作人員得到一次有針對性的培訓(xùn),其他人員做到培訓(xùn)合格上崗。要把農(nóng)民工納入班組安全培訓(xùn)范圍,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。新進員工嚴格按照有關(guān)規(guī)定,開展崗前“三級”安全教育培訓(xùn)。
(二)實施分類培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)班組安全生產(chǎn)工作要求和不同人員培訓(xùn)需要,規(guī)范培訓(xùn)對象與內(nèi)容,確保培訓(xùn)實效。
班組安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度;本崗位危險有害因素及安全操作規(guī)程;作業(yè)設(shè)備安全使用與管理;作業(yè)條件與環(huán)境改善;個人勞動防護用品的使用和維護;作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)場安全檢查與隱患排查治理;現(xiàn)場應(yīng)急處置;本企業(yè)、本行業(yè)典型事故案例;其他相關(guān)安全生產(chǎn)知識。
危險崗位一線操作人員安全培訓(xùn)內(nèi)容還需要增加防范風(fēng)險相關(guān)知識。
班組長安全培訓(xùn)除上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括:班組長的職責(zé)和作用;班組安全生產(chǎn)的組織管理;與員工溝通的方式和技巧;“白國周班組管理法”等先進的班組安全管理經(jīng)驗等。
(三)細化工作措施。班組安全培訓(xùn)由企業(yè)自行組織實施。各企業(yè)要指定專門機構(gòu)負責(zé)班組安全培訓(xùn)工作,明確任務(wù)分工,落實培訓(xùn)責(zé)任。要不斷完善培訓(xùn)制度,妥善處理工作與培訓(xùn)的關(guān)系,確保培訓(xùn)時間,保障培訓(xùn)經(jīng)費。有條件的企業(yè)應(yīng)建立安全培訓(xùn)基地或設(shè)立班組學(xué)習(xí)室,配備班組安全教育視頻與相關(guān)設(shè)施設(shè)備,為班組安全培訓(xùn)提供必要條件。
企業(yè)班組新上崗的從業(yè)人員必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,經(jīng)過相應(yīng)安全培訓(xùn)并考核合格后上崗。已在崗的班組長和危險崗位一線操作人員每年接受安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時,班組其他員工每年接受安全培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
(四)加強培訓(xùn)考核。班組安全培訓(xùn)考核工作由企業(yè)指定專門機構(gòu)負責(zé)。要本著有效、管用、簡便的原則,建立健全培訓(xùn)考核制度,制定培訓(xùn)質(zhì)量效益評估指標(biāo)體系,統(tǒng)一考核指標(biāo)、考核程序和考核方法,嚴格考核管理,嚴禁形式主義和弄虛作假。對考核合格的班組長和班組員工,頒發(fā)相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證書。要完善班組安全培訓(xùn)激勵機制,充分運用考核結(jié)果,激發(fā)員工參加培訓(xùn)的積極性和主動性。
(五)建立培訓(xùn)檔案。各企業(yè)要建立班組安全培訓(xùn)檔案,對班組每一名員工培訓(xùn)考核情況實行單位與個人簽字管理,真實記錄培訓(xùn)內(nèi)容、技能訓(xùn)練科目、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)學(xué)時及考核情況等。要規(guī)范班組安全培訓(xùn)工作流程,加強對培訓(xùn)考核全程的監(jiān)督管理,做到培訓(xùn)信息公開,培訓(xùn)過程透明,考核結(jié)果公示,部門參與監(jiān)督。
四、加強基礎(chǔ)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量
(一)培養(yǎng)師資隊伍。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)班組安全建設(shè)實際,建立專兼結(jié)合的師資隊伍,重點從企業(yè)和安全生產(chǎn)一線選聘教師。班組長安全培訓(xùn)教師一般應(yīng)在具有5年以上現(xiàn)場工作經(jīng)歷、取得注冊安全工程師資格的企業(yè)安全管理人員或經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得資格證書的教師中選聘。要有計劃地組織開展師資培訓(xùn),培養(yǎng)和優(yōu)化班組安全培訓(xùn)師資隊伍;建立培訓(xùn)教師跟班勞動、現(xiàn)場調(diào)研等制度,強化實踐鍛煉,不斷提高教師的實踐教學(xué)水平,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。
(二)開發(fā)適用培訓(xùn)教材。本著少而精、管用的原則,組織編寫班組長和班組安全培訓(xùn)適用教材。注重多媒體教材的研制和開發(fā)。國家安全監(jiān)管總局指導(dǎo)班組長師資培訓(xùn)教材,以及煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)教材的編寫工作。各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)實際工作需要,指導(dǎo)其他行業(yè)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)教材的編寫工作。各企業(yè)根據(jù)本企業(yè)實際,編制通俗易懂、圖文并茂的班組安全培訓(xùn)適用教材。國家安全監(jiān)管總局每2年組織開展一次優(yōu)秀教材評選活動,并向社會推薦。超級秘書網(wǎng)
(三)豐富培訓(xùn)形式。各企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際,采取集中培訓(xùn)、半工半培、送教上門等多種形式開展培訓(xùn)。各企業(yè)要針對企業(yè)現(xiàn)場安全管理和員工的特點,通過開設(shè)安全宣傳欄,編制通俗易懂、圖文并茂的文字和音像資料,利用多媒體、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、電視、報刊、板報等平臺以及安全講座、班前班后會、安全知識競賽和安全日活動等時機抓好日常安全教育。要通過崗位描述、技術(shù)比武、應(yīng)急演練、現(xiàn)場事故分析、反事故演習(xí)、現(xiàn)場安全自檢等方式,大力開展崗位練兵,不斷提高員工自我安全保護意識和能力。要注重發(fā)揮老工人“傳、幫、帶”作用,以師帶徒,提高員工實際操作技能。
五、加強指導(dǎo)監(jiān)督,確保班組安全培訓(xùn)落到實處
各企業(yè)要把班組安全培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,統(tǒng)籌安排部署,采取有力措施,確保工作到位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對班組安全培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期組織開展企業(yè)內(nèi)部班組安全培訓(xùn)工作的自查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的重大問題,不斷推進班組安全培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
篇2
【關(guān)鍵詞】煤礦;安全培訓(xùn);綜采區(qū)安全生產(chǎn)
作為社會發(fā)展和國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),煤炭是目前我國的主要能源,且這個現(xiàn)狀還要持續(xù)很長一段時間。煤礦安全關(guān)系著煤炭生產(chǎn)的命脈,我國當(dāng)下的煤炭行業(yè)總體上還比較落后,要想改變這一現(xiàn)狀,就必須走現(xiàn)代化道路,建設(shè)高效高產(chǎn)礦井,而煤礦安全同時也貫穿于煤礦生產(chǎn)的整個過程,這就需要對煤礦安全培訓(xùn)要有足夠的重視,因為這對于綜采區(qū)安全生產(chǎn)來說具有重要意義。
1 當(dāng)前煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作中存在的問題
最近幾年,我國煤礦工人都受到安全技術(shù)培訓(xùn)工作的影響,自身的技術(shù)素質(zhì)都得到了一定的提高,并逐步的對自身的操作行為進行了規(guī)范,煤礦安全培訓(xùn)工作在對員工安全素養(yǎng)方面的提升發(fā)揮了自身極大的作用,并取得了一定的效果。但是,在實際的煤礦生產(chǎn)過程中,暴露出了安全技術(shù)培訓(xùn)中還尋在一些問題,導(dǎo)致培訓(xùn)結(jié)果并不能夠完全的在煤礦生產(chǎn)中應(yīng)用起來,而安全技術(shù)培訓(xùn)中存在的問題主要有以下幾個方面:
第一,在煤礦安全實際的培訓(xùn)過程中,很難做到對整體員工都起到應(yīng)有的效果,雖然相關(guān)的培訓(xùn)人員及培訓(xùn)部門都不斷強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,但是還會有一些員工或干部不夠重視,這就導(dǎo)致實際的培訓(xùn)報名數(shù)要低于計劃數(shù),而實際的入學(xué)數(shù)要低于實到數(shù),到最后就會出現(xiàn)實際參加培訓(xùn)的數(shù)量要遠遠低于計劃培訓(xùn)的數(shù)量,所以,相關(guān)的安全培訓(xùn)就不能起到應(yīng)有的效果,極大的浪費了人力物力財力,而到場的參訓(xùn)人員自身也會產(chǎn)生一定的逆反心理,進而造成惡性循環(huán)。
第二,在實際的煤礦工作過程中,工學(xué)矛盾日甚眼下煤礦員工不論是操作技能還是安全素養(yǎng)都有待提高,但是,因為各個基層區(qū)隊隊伍精干、任務(wù)非常繁重,給脫產(chǎn)培訓(xùn)又造成了嚴重的工學(xué)矛盾。
第三,在實際的煤礦安全培訓(xùn)過程中,所采用的培訓(xùn)方式經(jīng)常是脫節(jié)的,不連貫的,這就導(dǎo)致培訓(xùn)的過程中不能有效的滿足安全生產(chǎn)員工的安全需求,而煤礦生產(chǎn)中基層的隊伍又不太愿意讓生產(chǎn)的主力人員參加脫節(jié)的培訓(xùn),這就導(dǎo)致經(jīng)常參加培訓(xùn)的員工不能有效的完成自己的工作,而不參加培訓(xùn)的員工則能夠很好的在自己的崗位上完成工作,這就給員工心理造成培訓(xùn)無用的假象。
第四,煤礦安全培訓(xùn)中經(jīng)常會出現(xiàn)重復(fù)培訓(xùn)內(nèi)容,簡單的說就是為了應(yīng)付培訓(xùn)而進行培訓(xùn),即一些煤礦區(qū)隊為了應(yīng)付差事,發(fā)明了一種“學(xué)習(xí)特派員”、“培訓(xùn)專業(yè)戶”,使其不定期培訓(xùn),同時,還有一方面就是在培訓(xùn)升級的同時,培訓(xùn)的內(nèi)容并沒有得到相應(yīng)的提升,這就形成了培訓(xùn)內(nèi)容上的不斷重復(fù)。這對培訓(xùn)資源造成了極大的浪費,同時給培訓(xùn)員工的心理也造成了一定的反感,這就導(dǎo)致培訓(xùn)成為了“受訓(xùn)的常受訓(xùn),不訓(xùn)的常不訓(xùn)”的惡性循環(huán)。
2 分級培訓(xùn)、升級考評的激勵機制
“分級培訓(xùn)、升級考評”是以煤礦生產(chǎn)中員工的實際情況為基礎(chǔ)進行培訓(xùn)的,并通過一定的評分將員工按照理論知識和實踐知識進行分層,分為三層,并根據(jù)所分三層員工自身實際的情況進行培訓(xùn)計劃的制定,通過一定的培訓(xùn)后,再進行培訓(xùn)結(jié)果的考核,等各個層次員工的考核結(jié)果合格之后,在進行培訓(xùn)方法的考評升級。
一般情況下,一線的員工對應(yīng)的是初級培訓(xùn),而初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的技術(shù)員工所對應(yīng)的是中級培訓(xùn),高級技術(shù)職務(wù)的員工則主要針對的是高級培訓(xùn)。但是,通過相應(yīng)的升級考評之后,可以進行相應(yīng)的升級,而升級的前提則是需要通過對知識和技能鑒定后予以確定。
而在實際的培訓(xùn)過程中,需要按照培訓(xùn)和考評兩個方面相結(jié)合進行,在具體的實施過程中,要嚴格按照“分級培訓(xùn),升級考評”的方式進行整體的培訓(xùn),并根據(jù)各個級別人員的整體情況以及對設(shè)備的使用情況進行培訓(xùn)的制定,培訓(xùn)過程要做到與時俱進,根據(jù)工作實際的需求,在培訓(xùn)的同時還要做一次次的調(diào)整,進而保證達到預(yù)期的培訓(xùn)效果,防止出現(xiàn)培訓(xùn)而培訓(xùn)、空講理論、不解決實際問題的培訓(xùn)現(xiàn)象。
3 煤礦安全培訓(xùn)對綜采區(qū)安全生產(chǎn)的意義
3.1 能夠?qū)崿F(xiàn)多向滿意
提高煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量可以有效的提高參加培訓(xùn)人員的培訓(xùn)滿意度,并通過一定的培訓(xùn)試驗,可以適當(dāng)?shù)膶φn程內(nèi)容的時效性以及針對性做出一定的改變,這就有效的提高了課程內(nèi)容的針對性以及時效性。同時,煤礦安全培訓(xùn)的實施能夠有效的提升管理水平以及服務(wù)意識,并能夠?qū)ε嘤?xùn)工作順利的進行提供保障,這就大大提高了綜采區(qū)安全生產(chǎn)的順利進行。
3.2 能夠提升員工自身工作能力
對煤礦安全培訓(xùn)的實施,能夠有效的建立起綜采區(qū)安全生產(chǎn)的生產(chǎn)體系,同時,綜采區(qū)的管理人員也能夠借助安全培訓(xùn)的進行提高生產(chǎn)工作的方法以及手段,使員工的生產(chǎn)工作更加專業(yè),能夠不斷提升工人自身解決問題的能力。經(jīng)過安全培訓(xùn)的不斷進行,可以有效的提高綜采區(qū)整體的工作水平。
3.3 能夠提高工作效率
在煤礦安全培訓(xùn)的過程中,培訓(xùn)的成本整體來說很低,雖然安全培訓(xùn)不斷的進行,但是相應(yīng)的培訓(xùn)成本并沒有特別大的提升,而相應(yīng)的,不斷的安全培訓(xùn),可以有效的對綜采區(qū)的資源進行整合,同時還能將教職員工的工作模式以及管理流程進行明確,這就有效的減少了工作環(huán)節(jié)過多的問題,進而有效的提升了綜采區(qū)人力資源的利用效率,從整體上降低生產(chǎn)的成本。
4 結(jié)束語
通過上述分析可以知道,安全培訓(xùn)作為煤礦企業(yè)經(jīng)營活動的一項重要內(nèi)容,應(yīng)受到煤礦企業(yè)管理人員、從業(yè)人員及監(jiān)管部門和培訓(xùn)機構(gòu)等其他相關(guān)人員的高度重視。應(yīng)通過不斷學(xué)習(xí)、更新現(xiàn)代培訓(xùn)理念,分析、了解成人學(xué)習(xí)和認知規(guī)律,在進行充分調(diào)研和培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上,精心策劃培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置和教學(xué)模式,采用各種切實有效的措施,不斷提高煤礦安全培訓(xùn)的質(zhì)量,進而可以保證綜采區(qū)生產(chǎn)的順利進行。
參考文獻:
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篇3
為進一步加強對安全培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理,促進安全培訓(xùn)機構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平,根據(jù)《行政許可法》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全監(jiān)管局令第20號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈一、二級安全培訓(xùn)機構(gòu)認定標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(安監(jiān)總培訓(xùn)〔*〕226號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),決定對*年資質(zhì)到期的安全培訓(xùn)機構(gòu)進行復(fù)審檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、復(fù)審檢查目的及原則
通過復(fù)審檢查,進一步加強對培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理,健全培訓(xùn)質(zhì)量評估機制,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地,促進培訓(xùn)機構(gòu)加大投入、改善條件、健全制度、改進方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
復(fù)審檢查堅持公開、公平、公正和總量控制、合理布局、資源整合、動態(tài)管理的原則,嚴格按照《標(biāo)準(zhǔn)》對培訓(xùn)機構(gòu)進行復(fù)審考核和監(jiān)督檢查,做到硬件與軟件相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合、選樹示范與鞭策落后相結(jié)合。
二、復(fù)審檢查范圍
*年資質(zhì)到期的91家一、二級安全培訓(xùn)機構(gòu)。
三、復(fù)審檢查內(nèi)容
1.復(fù)審考核主要內(nèi)容。培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置、注冊資金或開辦費、管理人員及辦公場所、教師、教學(xué)及生活設(shè)施等必備條件情況,以及培訓(xùn)師資隊伍、教學(xué)研究、組織實施、業(yè)績和規(guī)章制度建設(shè)等情況。
2.監(jiān)督檢查主要內(nèi)容。培訓(xùn)機構(gòu)貫徹落實安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定、培訓(xùn)收費、資質(zhì)管理、合作辦班以及公務(wù)員在培訓(xùn)機構(gòu)兼職等情況。
四、復(fù)審檢查安排
1.培訓(xùn)機構(gòu)自查階段(7月1日至20日)。培訓(xùn)機構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》進行自查,總結(jié)成績與經(jīng)驗,查擺問題與差距,形成自查報告和現(xiàn)場復(fù)審檢查備查材料(見附件2)。
2.現(xiàn)場復(fù)審檢查階段(7月21日至8月31日)。國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司組織現(xiàn)場評審專家組(每組設(shè)組長1人,成員2名)會同機構(gòu)所在地省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門,按照《標(biāo)準(zhǔn)》對培訓(xùn)機構(gòu)進行現(xiàn)場復(fù)審檢查。
3.評審結(jié)果確定階段。現(xiàn)場復(fù)審檢查結(jié)束后,國家安全監(jiān)管總局組織召開由培訓(xùn)管理、紀檢監(jiān)察等部門、現(xiàn)場評審專家組組長及其他有關(guān)專家參加的綜合評審會議,對培訓(xùn)機構(gòu)進行綜合評審,并將評審結(jié)果在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站上進行公示。公示期滿,對社會無異議、符合條件的,按照有關(guān)規(guī)定延期換發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書。
五、復(fù)審檢查方式
1.聽取匯報,座談交流。現(xiàn)場評審專家組要全面聽取復(fù)審機構(gòu)自查情況匯報和當(dāng)?shù)厥〖壈踩O(jiān)管監(jiān)察部門意見,組織召開由復(fù)審機構(gòu)主管策劃、管理、財務(wù)、后勤等工作的負責(zé)人以及培訓(xùn)學(xué)員參加的座談會,聽取意見和建議。
2.查閱資料,現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)場評審專家組要深入現(xiàn)場進行實地檢查,既要核查培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)場地、后勤保證等硬件,又要核查文件資料、培訓(xùn)檔案、管理制度等軟件,多渠道了解培訓(xùn)情況。
3.反饋意見,整改提高?,F(xiàn)場復(fù)審檢查結(jié)束后,專家組要向復(fù)審機構(gòu)通報現(xiàn)場復(fù)審檢查情況,提出整改建議和要求。復(fù)審機構(gòu)要按照專家組意見制定整改措施,并組織落實。
4.發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣。復(fù)審檢查中,要注意發(fā)現(xiàn)各單位在安全培訓(xùn)方面的好經(jīng)驗好做法,以便總結(jié)推廣。
六、復(fù)審檢查工作要求
1.有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)要高度重視復(fù)審檢查工作,加強領(lǐng)導(dǎo),認真制定自查方案,深入細致地開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做好各方面準(zhǔn)備工作。
2.現(xiàn)場評審專家要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,輕車簡從,廉潔自律,出發(fā)前要簽署《現(xiàn)場復(fù)審檢查公正、廉潔、保密承諾書》(見附件3)。
3.現(xiàn)場評審專家組要認真履行職責(zé),本著公平、公正、廉潔、高效的原則,嚴格按照《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項指標(biāo),逐條逐項進行檢查打分,不得泄露復(fù)審機構(gòu)的商業(yè)秘密和復(fù)審分數(shù)。
4.現(xiàn)場評審專家與復(fù)審機構(gòu)之間存在關(guān)聯(lián)的,應(yīng)主動提出回避;復(fù)審機構(gòu)發(fā)現(xiàn)本單位與現(xiàn)場復(fù)審檢查人員存在關(guān)聯(lián)的,有權(quán)提請其回避,對復(fù)審檢查工作存在疑義的,可向國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司提出質(zhì)詢,必要時,將組織專家重新復(fù)審。
篇4
在交流會上,安全監(jiān)察部工作人員針對新員工主要關(guān)心的安全生產(chǎn)條件保障、安全管理制度、安全生產(chǎn)和安全教育培訓(xùn)制度的落實等問題做出了詳細的解答。
遼寧忠旺集團實行的安全生產(chǎn)交流會的形式,以互動討論為主,鼓勵員工對本單位的安全管理提出合理化建議,忠旺集團,此舉可使相關(guān)管理人員及時了解新員工的心理狀況,并采納他們所提出的合理意見和建議,真正建立一種全員參與,“每個人都是安全員”的安全生產(chǎn)管理模式,并將其逐漸向企業(yè)安全文化過渡,形成安全生產(chǎn)的氛圍。
經(jīng)局長辦公會同意,全省安全培訓(xùn)工作會議于 11月24日至25日在漢召開。各市、州、擴權(quán)縣(市)安監(jiān)局、部分中央省屬企業(yè)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)共125名代表參加了會議。會議下發(fā)了國家總局最近制定的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)十一五規(guī)劃》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》等文件資料,轉(zhuǎn)發(fā)了省財政省物價關(guān)于特種作業(yè)考核收費的重要文件,學(xué)習(xí)了《湖北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核發(fā)證實施細則》、《特種作業(yè)考核工作程序和步驟》,交流了經(jīng)驗,會上還就下一步安全培訓(xùn)、考核和一些具體工作提出了要求。
省局領(lǐng)導(dǎo)對這次會議十分重視。黨組書記 、局長詹才泳同志,黨組成員、紀檢組長舒永健同志出席會議并作了重要講話。宜昌、黃石、襄樊安監(jiān)局;
武漢鋼鐵公司、漢江集團、恩施州教育中心、襄樊市特檢所等單位在會上進行了交流發(fā)言。會議還分組進行了討論,討論中代表們提出了許多寶貴的意見和建議。
會議代表普遍認為,這次會議召開的很及時、很成功。會議時間雖短,但會議內(nèi)容豐富 、會務(wù)組織有序、解決問題實在,交流經(jīng)驗生動。大家一致認為這是一次成功的大會,是湖北安全生產(chǎn)培訓(xùn)繼往開來的大會,為今后我省安全生產(chǎn)培訓(xùn)健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
省局黨組成員、局長詹才泳同志在全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會上作了重要講話,他從貫徹黨的十八屆三中全會精神,建立和諧社會的高度強調(diào)了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性,他還運用生動的案例與代表們共同理解“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。
他指出,“安全發(fā)展”的提出,系統(tǒng)地反映了黨和國家關(guān)于資源、環(huán)保、安全等方面的基本政策和指導(dǎo)原則,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想,反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的前提和保障,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要內(nèi)容。
他強調(diào),實現(xiàn)安全發(fā)展,最關(guān)鍵就是要“以人為本”,全面提高全社會的安全意識和從業(yè)人員的安全素質(zhì),這是安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的主要任務(wù)。安全培訓(xùn)工作在安全生產(chǎn)乃至社會發(fā)展中起著很重要的作用,是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口,也是貫徹黨的安全方針政策、培養(yǎng)全社會的安全理念、提高全社會(特別是從業(yè)人員)安全素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),是推動安全生產(chǎn)進一步好轉(zhuǎn)的重要舉措,是提高安全生產(chǎn)技能、強化安全意識的有效途徑。充分有效地發(fā)揮安全培訓(xùn)的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。大家一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度提高對安全培訓(xùn)工作的認識,切實增強對安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。
省局黨組成員、紀檢組長舒永健同志在全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會上作了《堅持以人為本 強化安全培訓(xùn) 為創(chuàng)建平安湖北提供人才保證和智力支持》的主題報告,他指出:安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作;
是搞好安全生產(chǎn)的治本之策;
是建立安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措;
是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、安全生產(chǎn)技能,強化安全意識的有效途徑;
是一項成本低、見效快、回報率高的基礎(chǔ)性投入。充分有效地發(fā)揮安全培訓(xùn)的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。
他在報告中提出了下一步安全培訓(xùn)需要重點開展的工作,一是要求各個方面明確培訓(xùn)責(zé)任,二是要求企業(yè)依法培訓(xùn),三是要求政府依法監(jiān)管,四是要求培訓(xùn)機構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
他還要求各地、各部門要按照國家總局的統(tǒng)一部署,加強各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識培訓(xùn),加強對安全監(jiān)管人員的執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn),加強對高危行業(yè)(企業(yè))的全員培訓(xùn),加強對農(nóng)民工的安全知識培訓(xùn);
篇5
一、目標(biāo)任務(wù)
全面推進和深化安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工程,從20xx年開始,用三年時間,實現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(簡稱“三項崗位”人員)100%持證上崗;以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗;鎮(zhèn)安監(jiān)站和村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員100%持證上崗,對承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職講師(外聘老師以及擔(dān)任企業(yè)員工安全培訓(xùn)師)100%參加知識更新培訓(xùn)。
二、培訓(xùn)對象
全員培訓(xùn)的對象包括:
1、鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人(由縣統(tǒng)一培訓(xùn));
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人(以工商局登記的法人企業(yè)為準(zhǔn))和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員(由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織培訓(xùn));
3、?;?、電工、電焊工、登高架設(shè)工、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員等特種作業(yè)人員(由縣組織培訓(xùn));
4、全鎮(zhèn)各村(居)、安全生產(chǎn)管理人員(由鎮(zhèn)統(tǒng)一培訓(xùn));
5、鎮(zhèn)安監(jiān)(消防)站安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員(由縣統(tǒng)一培訓(xùn));
6、各類從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職教師(由縣統(tǒng)一培訓(xùn));
7、企業(yè)以班組長、全體生產(chǎn)一線職工為重點的安全知識培訓(xùn)(由企業(yè)組織培訓(xùn))。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)基本法律、規(guī)章和政策規(guī)定;
2、安全生產(chǎn)基本知識和管理常規(guī);
3、安全常識和自我避險逃生救護常識。
四、實施步驟
(一)動員部署階段
1、組織準(zhǔn)備。一是成立鎮(zhèn)“深化安全培訓(xùn)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副鎮(zhèn)長同志任組長,經(jīng)發(fā)辦主任任副組長,成員為鎮(zhèn)安監(jiān)站全體人員。二是準(zhǔn)備印發(fā)經(jīng)濟實用通俗易懂的培訓(xùn)教材和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)合格證等資料。三是制定《鎮(zhèn)深化全員安全培訓(xùn)工程實施方案》,明確職責(zé),落實培訓(xùn)任務(wù)。
2、動員部署。一是結(jié)合我鎮(zhèn)實際,確定培訓(xùn)計劃和模式。二是召開專題會議,動員部署企業(yè)面上全員培訓(xùn)工作。
3、明確分工。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負責(zé)制定培訓(xùn)方案并部署分解任務(wù),進行督查考核,落實培訓(xùn)機構(gòu)及師源,訂購、印發(fā)相關(guān)培訓(xùn)教材及資料,并組織實施督促本轄區(qū)內(nèi)的各類安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位是本次全員培訓(xùn)特別是從業(yè)人員教育培訓(xùn)的責(zé)任主體,要切實保證足夠的培訓(xùn)經(jīng)費,全面摸排本企業(yè)內(nèi)員工持證情況,制定本企業(yè)的培訓(xùn)計劃,保證員工培訓(xùn)時間,選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容,并進行規(guī)范的考核和發(fā)證,及時做好相關(guān)的培訓(xùn)檔案管理。
(二)培訓(xùn)實施階段。
一是取證培訓(xùn),特別是企業(yè)負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),以工商登記的法人企業(yè)為準(zhǔn),按每年對涉及礦山、?;?、煙花等高危行業(yè)組織培訓(xùn),規(guī)模以上企業(yè)重點培訓(xùn),規(guī)下企業(yè)逐步推進,最后實現(xiàn)企業(yè)負責(zé)人和安管員持證全覆蓋。二是企業(yè)生產(chǎn)一線從業(yè)人員培訓(xùn),用三年時間對全體從業(yè)人員進行一次輪訓(xùn),由各單位指定“安全培訓(xùn)師”組織本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)員工按計劃進行培訓(xùn)、考核、發(fā)證(上報附件4),由培訓(xùn)學(xué)校進行統(tǒng)一規(guī)范信息錄入,再返還給企業(yè)各單位和企業(yè)進行簽名蓋章,并由企業(yè)存檔備查。
(三)考核督查階段。
全員安全培訓(xùn)工作是工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一,要結(jié)合大排查大整治活動,將企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作作為日常安全生產(chǎn)檢查的必查內(nèi)容。今后在開展日常安全生產(chǎn)督查中,一旦查到企業(yè)未落實全員安全培訓(xùn)工作將作為安全隱患進行查處。
五、相關(guān)要求
篇6
下面,我就安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作講三方面問題。
一、通報全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會議精神
3月17日,全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會議在石家莊召開。各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣(市、區(qū))安監(jiān)局及安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)主要負責(zé)人200多人參加了會議。會議總結(jié)了20*年全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,對2009年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進行了部署。省安監(jiān)局黨組書記、局長高圣先,黨組成員、副局長郭來莊出席了會議。局長高圣先作了重要講話。高圣先局長在講話中指出,要正確認識當(dāng)前形勢,增強抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。2009年是安全生產(chǎn)工作的一個特殊時期。經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難,保增長任務(wù)異常艱巨;國家和我省分別把2009年確定為“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅年”,要求堅決遏制重特大事故,為保增長創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。各級各有關(guān)單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全培訓(xùn)在安全生產(chǎn)工作中的重要地位和作用。
高圣先要求,要正確估價一個時期以來的安全培訓(xùn)工作,進一步堅定做好安全培訓(xùn)工作的信心。我省以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)為主線,以預(yù)防和減少各類傷亡事故為目的,以提高從業(yè)人員安全意識和自我保護能力為重點,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,不斷完善安全培訓(xùn)法規(guī)和制度,大力開展安全培訓(xùn),初步形成了正規(guī)化培訓(xùn)、規(guī)范化管理、法制化運作的態(tài)勢,安全培訓(xùn)工作取得了明顯成效。一是安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系基本建立,安全培訓(xùn)工作思路明確;二是安全培訓(xùn)法規(guī)制度逐步完善,安全培訓(xùn)工作逐步規(guī)范;三是培訓(xùn)基地、教材、師資“三項建設(shè)”得到加強,培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化;四是培訓(xùn)的覆蓋面不斷擴大,培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高;五是培訓(xùn)工作的方式方法不斷創(chuàng)新,好的經(jīng)驗做法不斷涌現(xiàn)。
高圣先局長強調(diào),要把教育培訓(xùn)工作提高到一個重要的地位。面對安全培訓(xùn)工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),必須緊緊圍繞重點問題、關(guān)鍵問題,全力向前推進,把工作做到位。要明確職責(zé),確保安全培訓(xùn)工作責(zé)任到位;突出重點,全面推進全員培訓(xùn);依法行政,切實搞好安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理;注重質(zhì)量,切實提高安全培訓(xùn)考核的實際效果;抓好典型,全方位拓展安全培訓(xùn)工作。
郭來莊副局長宣讀了《關(guān)于表彰20*年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作先進單位和先進個人的決定》。我市受省表彰的20*年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)先進單位有*市安監(jiān)局、灤平縣安監(jiān)局、平泉縣安監(jiān)局和興隆縣安監(jiān)局四個單位,受省局表彰的先進個人有劉士章、何萬峰、紀福春、金衛(wèi)平和吳艷五位同志。
二、20*年我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作回顧
20*年度,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣區(qū)的大力支持和培訓(xùn)機構(gòu)的共同努力下,全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作按照年初確定的“貫穿一條主線、鞏固兩項成果、突出三個重點”的總體思路,以提高全員安全意識和安全技能為中心,強化高危行業(yè)全員安全培訓(xùn),全方位、多層次,多形式加大全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度,取得了較好的成績,為全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了積極的貢獻。20*年先后舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班510期,培訓(xùn)47000多人。其中:主要負責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)班23期1800人,特種作業(yè)人員初訓(xùn)81期5400人,復(fù)訓(xùn)、換證25期2500人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法人員培訓(xùn)2期80人;其它人員培訓(xùn)20期2310人,從業(yè)人員35000人。主要做了以下幾方面工作:
一是進一步完善了制度建設(shè)和基礎(chǔ)性工作。一年來,為了進一步規(guī)范培訓(xùn)工作,市局先后制定下發(fā)了《20*年安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作指導(dǎo)意見》、《特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)考核工作程序》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施指導(dǎo)意見》,制定了全年培訓(xùn)班次安排計劃,安全培訓(xùn)管理制度得以進一步完善,使全市培訓(xùn)工作有章可循,有據(jù)可依,規(guī)范有序運行,通過對培訓(xùn)工作的規(guī)范性管理,有力的促進了培訓(xùn)工作規(guī)范有序開展。
二是加強了機構(gòu)建設(shè),初步形成布局合理的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。20*年是我市大力加強培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)的一年,經(jīng)省局審核驗收,目前我市有三級培訓(xùn)機構(gòu)1家、四級培訓(xùn)機構(gòu)11家,至此,以市三級培訓(xùn)機構(gòu)為中心,以縣區(qū)四級培訓(xùn)機構(gòu)為輻射的全市安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基地已基本形成。通過一年多實際運行,各培訓(xùn)機構(gòu)在完善管理制度上,制定了機構(gòu)工作人員守則、教學(xué)管理、學(xué)員管理、教師管理、餐廳客房管理和食品衛(wèi)生管理等多項制度,并將重點放在制度的落實上,保證了培訓(xùn)工作的有序開展。在教師隊伍建設(shè)上,建立了專兼職教師相結(jié)合的師資隊伍,目前,我市經(jīng)省局培訓(xùn)取得教師資格證有68人。在實習(xí)基地建設(shè)上,各培訓(xùn)機構(gòu)都在爭取建立自己的實習(xí)場地,現(xiàn)已有4個培訓(xùn)機構(gòu)建立自己的實習(xí)場地,其它暫時自身條件不具備的,采取了合建和租借形式開展實際教學(xué),目前,能保證特種作業(yè)人員實習(xí)教學(xué)的要求,20*年全市用于特種作業(yè)人員培訓(xùn)實習(xí)場地和教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè)的資金達130萬元,為全面開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。
三是把安全教育培訓(xùn)納入執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容,初步形成了以行政執(zhí)法促安全培訓(xùn),安全培訓(xùn)提高安全保障能力的共識。市、縣區(qū)執(zhí)法部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)制度不落實的、未培訓(xùn)上崗等違法行為進行了經(jīng)濟處罰,初步統(tǒng)計,20*年市、縣(區(qū))安監(jiān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定的經(jīng)濟處罰達150多萬元,有力地促進了安全培訓(xùn)工作的全面開展。通過全員培訓(xùn)、三項人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的全面開展,有力地保障了企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高,企業(yè)主動參加培訓(xùn)、組織培訓(xùn)的意識不斷提高,但被動參與、被動組織培訓(xùn)甚至逃避培訓(xùn)的問題仍然存在。因此,今年將繼續(xù)加大培訓(xùn)執(zhí)法檢查力度,市局將制發(fā)培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查專項手冊,來指導(dǎo)縣區(qū)、市執(zhí)法支隊培訓(xùn)執(zhí)法工作。
總之,培訓(xùn)工作取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題。主要有以下幾個方面:一是全員培訓(xùn)工作進展不平衡,縣區(qū)之間由于監(jiān)管的行業(yè)與數(shù)量相差較大,工作重心也有差異,導(dǎo)致全員安全培訓(xùn)工作進展不一。企業(yè)之間高危行業(yè)好于非高危行業(yè),國有大中型企業(yè)好于非公有制企業(yè)。要提醒的是個別縣區(qū)對全員培訓(xùn)工作存在畏難情緒,缺乏積極性、主動性。二是機構(gòu)建設(shè)投入不足,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍有差距。20*年省局驗收時對機構(gòu)所提出的問題,至今仍然存在,特別是實習(xí)場地的硬件建設(shè)大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)沒有根本性改善,專職人員力量普遍不足。三是依法培訓(xùn)意識淡薄,不注重培訓(xùn)質(zhì)量。特種作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)時不能保證,特別是實習(xí)操作課時,個別培訓(xùn)機構(gòu)仍有替培替考現(xiàn)象。有的機構(gòu)片面追求培訓(xùn)的經(jīng)濟效益,不按規(guī)定課程、教材、學(xué)時組織理論教學(xué)與實操訓(xùn)練。四是培訓(xùn)檔案等基礎(chǔ)資料不規(guī)范。對特種作業(yè)人員資格審查不嚴,辦證審核資料上報滯后,造成辦證時間過長。具體問題一會兒,士章科長、百東主任還要進行通報和具體說明。
上述問題的存在,根本原因:一是思想對培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作的認識不到位,個別縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,分管領(lǐng)導(dǎo)沒有拿出切實可行的推進措施。二是對培訓(xùn)工作相關(guān)政策、法規(guī)學(xué)習(xí)研究不夠,缺乏靈活多樣的工作方式和方法,抓落實的力度不夠。個別做具體工作的人員工作不深入、不扎實,造成很多工作沒有做到實處,很多問題不能及時糾正。
三、2009年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)重點工作
2009年是省安監(jiān)局確立的“安全生產(chǎn)攻堅年”,這對安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出新的更高的要求,2009年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總體要求是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)工作,進一步規(guī)范企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三項崗位人員持證上崗,強化安全培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),狠抓安全培訓(xùn)教學(xué)過程管理,加大執(zhí)法檢查力度,努力做到安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)保障。
(一)全面深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
1、明確培訓(xùn)目標(biāo)。開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)是20*年省委、省政府抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重大決策,市局曾于20*年3月制定下發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施指導(dǎo)意見》(承市安監(jiān)字[20*]174號)對全員安全培訓(xùn)工作進行了安排部署。一年來,各縣區(qū)、各培訓(xùn)機構(gòu)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓(xùn)各類從業(yè)人員35000多人。今年,將全面深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)工作,全面提升從業(yè)人員安全意識和操作技能。在20*年完成全員安全培訓(xùn)30%的基礎(chǔ)上,2009年再完成40%;高危行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位2009年全員安全培訓(xùn)率達到100%。
2、擴大培訓(xùn)范圍。各級安監(jiān)部門、各級培訓(xùn)機構(gòu)要高度重視全員安全培訓(xùn)工作,加大工作力度,努力增加培訓(xùn)數(shù)量,使全員培訓(xùn)逐步覆蓋所有企業(yè)。特別是20*年全員安全培訓(xùn)工作進展遲緩的縣區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即著手制定今年的全員安全培訓(xùn)計劃,并盡快組織實施。各縣區(qū)要強制開展礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)工作,要將高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來,未依法對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)的企業(yè),不予審核頒證。
3、材和檔案。在全員安全培訓(xùn)工作中,各生產(chǎn)經(jīng)營單位和各培訓(xùn)機構(gòu)要使用全省全員安全培訓(xùn)統(tǒng)編教材和光盤,目前省安監(jiān)局安科中心已編輯出版了《安全生產(chǎn)基本常識》和《化工、冶金、機械和非煤礦山作業(yè)安全常識》5種全員安全培訓(xùn)系列教材及教學(xué)光盤。各縣區(qū)要本著每個生產(chǎn)經(jīng)營單位配發(fā)一套培訓(xùn)光盤,每名從業(yè)人員配發(fā)一本《安全生產(chǎn)基本常識》和一本專業(yè)安全作業(yè)常識的原則統(tǒng)計所需數(shù)量,及時向市局領(lǐng)取培訓(xùn)教材和教學(xué)光盤。各安全培訓(xùn)機構(gòu)要指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位按省安監(jiān)局制定的《企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)檔案》格式,建立職工教育培訓(xùn)檔案,并及時將教育培訓(xùn)情況記入檔案。
(二)進一步規(guī)范三項崗位人員安全資格培訓(xùn)工作。
1、繼續(xù)協(xié)助省局做好在承舉辦高危行業(yè)主要負責(zé)人安全資格培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證工作。高危行業(yè)主要負責(zé)人安全資格證有效期為3年,在有效期內(nèi)每年必須參加不少于16學(xué)時的年度復(fù)審培訓(xùn),市培訓(xùn)中心要及時與省局進行溝通協(xié)調(diào),各縣區(qū)要積極做好統(tǒng)計摸底上報工作,確保非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)主要負責(zé)人能夠及時參加取證、復(fù)訓(xùn)和換證培訓(xùn)。
2、重點做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證工作。近年來,經(jīng)三級安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),市局考核發(fā)證的安全管理人員已達1800多人。安全管理人員《安全資格證》有效期為3年,在有效期內(nèi)每年必須參加不少于16學(xué)時的年度復(fù)審培訓(xùn)(煙花爆竹行業(yè)安全管理人員為24學(xué)時),復(fù)訓(xùn)結(jié)束考核合格在證件上加蓋復(fù)訓(xùn)章。那么根據(jù)這一規(guī)定,從前期檢查和掌握情況看,管理人員資格證過期或失效證達到90%以上,甚至比這更高。為了解決這一狀況和問題,市培訓(xùn)中心將統(tǒng)籌計劃安排各工種培訓(xùn)班次,長年堅持開辦管理人員培訓(xùn)班,各縣區(qū)要積極配合,立即著手摸清企業(yè)應(yīng)訓(xùn)人員底數(shù),按要求統(tǒng)計上報參培人員,以確保非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)安全管理人員能夠及時參加取證、年度復(fù)訓(xùn)和換證培訓(xùn)。各縣區(qū)要把持無效證件上崗的危害性與企業(yè)交待清楚,加大執(zhí)法檢查力度,同時,要加強與市培訓(xùn)中心的溝通,以便合理安排班次,爭取年內(nèi)把這個突出問題徹底解決。
3、嚴格特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證考核工作。各培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格按市局制定下發(fā)的《新版特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作程序》要求,安排組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,并啟用新版特種作業(yè)人員管理軟件。特種作業(yè)人員操作證有效期為6年,在有效期內(nèi)每兩年必須參加不少于24學(xué)時的年度復(fù)審培訓(xùn)。各縣區(qū)要認真做好權(quán)限內(nèi)電工、焊工、架子工等工種的培訓(xùn)工作,科學(xué)合理安排班次,確實提高培訓(xùn)質(zhì)量。對應(yīng)由三級培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)把培訓(xùn)地點放在縣區(qū)的尾礦庫、鑿巖等工種,要配合市培訓(xùn)中心認真做好人員組織、教學(xué)安排,嚴格履行辦班程序,嚴格檔案資料,嚴格班次管理。從現(xiàn)在起,理論、實際操作一律由市局出題考核。下步我們將重點抽查放在縣區(qū)的培訓(xùn)班次,凡是抽查不合格、不符合要求的,將培訓(xùn)地點拿回到市培訓(xùn)中心。
(三)加強基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建提高培訓(xùn)水平的長效機制
1、加強培訓(xùn)工作制度建設(shè)。把培訓(xùn)工作納入法制化、規(guī)范化軌道,努力做到依法依規(guī)培訓(xùn)。各培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)各自的實際情況制定修改有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的各項規(guī)章制度,努力形成比較完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度體系。
2、加強培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。各培訓(xùn)機構(gòu)要按照市局下發(fā)的《*市四級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,上規(guī)模、上檔次,進一步強化安全培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、加強師資隊伍建設(shè)。各縣區(qū)安監(jiān)局和各級培訓(xùn)機構(gòu)要高度重視教師隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支穩(wěn)定的高素質(zhì)專職教師隊伍,鼓勵和支持培訓(xùn)機構(gòu)從安監(jiān)部門、高等院校、科研單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗、熱愛安全培訓(xùn)工作的人員和專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,市局已建立教師庫,各培訓(xùn)機構(gòu)也要組建教師庫,實行教師聯(lián)聘,實現(xiàn)培訓(xùn)教師資源共享。
(四)強化培訓(xùn)監(jiān)管,提高培訓(xùn)質(zhì)量
1、加強對培訓(xùn)過程的監(jiān)管。培訓(xùn)計劃批準(zhǔn)后,培訓(xùn)機構(gòu)要按照國家、省局制定的安全培訓(xùn)大綱組織教學(xué),建立和完善教學(xué)檔案和學(xué)員檔案,落實教案、考勤、質(zhì)量反饋、后勤保障和財務(wù)管理等各項規(guī)章制度。使用省局統(tǒng)編教訓(xùn)教材,承擔(dān)授課任務(wù)的教師必須有安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師資格證,并認真編寫教案。從今年起,在對各類人員的培訓(xùn)內(nèi)容中要加大職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓(xùn),授課教師按照省局編寫的職業(yè)衛(wèi)生教材內(nèi)容授課,不斷強化職業(yè)衛(wèi)生意識,提高自身保護及防范意識。在嚴格培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強考務(wù)工作,確保培訓(xùn)考試環(huán)節(jié)不走過場,收到實效,市局已組建監(jiān)考人員隊伍,將對培訓(xùn)、考核、發(fā)證環(huán)節(jié)進行全過程的控制,在規(guī)定的時限辦結(jié)各個工作環(huán)節(jié)事項,提高效率,更好地為安全生產(chǎn)工作服務(wù)。
2、加強對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)工作的監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要加大對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)過程的監(jiān)督和管理工作,還將采取隨機抽查、暗訪、與學(xué)員座談等形式,對每期培訓(xùn)班培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)人數(shù)、使用教材及課件、授課教師及資質(zhì)、培訓(xùn)課程及學(xué)時、學(xué)員出勤、課堂秩序、教師授課質(zhì)量、教學(xué)保障、考核時間及檔案建立等各個方面進行監(jiān)督檢查,督促培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范培訓(xùn)教學(xué)管理。每期初訓(xùn)班至少檢查一次,并認真做好登記備案。堅決制止減少培訓(xùn)學(xué)時、隨意變更培訓(xùn)地點、未經(jīng)批準(zhǔn)私自辦班、取消培訓(xùn)班不上報、替培替考等違規(guī)違章問題的發(fā)生。
篇7
關(guān)鍵詞:煤礦;安全培訓(xùn);突出問題;對策
中圖分類號:G719 文獻標(biāo)志碼:B 文章編號:1674-9324(2015)38-0281-02
一、引言
眾所周知,煤礦是高危行業(yè)之一,也是安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域。近年來,隨著我國煤炭產(chǎn)量逐年攀升,煤礦的安全生產(chǎn)形勢也更加嚴峻,各類煤礦安全事故不斷發(fā)生,分析原因,幾乎每一起事故都存在著員工的安全意識不高的問題。那么要搞好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn),必須樹立“以防為上”的思想,加強安全培訓(xùn),扎實做好各級員工的安全教育培訓(xùn),實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。因此,在新形勢下探討煤礦安全培訓(xùn)工作的內(nèi)在規(guī)律和方法、途徑,對于當(dāng)前搞好煤礦安全工作顯得日益重要。
二、煤礦安全培訓(xùn)的重要性
1.安全培訓(xùn)是國家的強制性要求。我國《煤炭法》和《煤炭安全規(guī)程》中都強調(diào)了煤礦安全培訓(xùn)的極端重要性。
2.開展安全培訓(xùn)是預(yù)防煤礦事故的主要途徑之一。加強安全培訓(xùn),有利于提高職工的安全知識和技術(shù)水平,增強安全防范意識,有利于從源頭上預(yù)防各類人身傷亡事故的發(fā)生。
3.搞好安全教育培訓(xùn)既是企業(yè)安全文化建設(shè)的需要,又是推進依法治礦的需要。國家在加強煤礦安全管理方面,修訂出臺了一系列行之有效的法律法規(guī),要想讓這些安全管理法規(guī)落實到安全生產(chǎn)過程中去,就必須讓每位員工知法、懂法、用法律來維護自身的合法權(quán)益,因此煤礦安全教育就顯得頗為重要[1]。
三、安全培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的突出問題
1.煤礦安全培訓(xùn)的重要性認識意識淡薄。部分煤礦片面追求企業(yè)效益,無視國家安全法律對煤礦依法進行強制性安全培訓(xùn)的規(guī)定,職工未經(jīng)過培訓(xùn)直接上崗。只抓硬性生產(chǎn)指標(biāo),把培訓(xùn)任務(wù)當(dāng)成面子工程,被動應(yīng)付。職工隊伍安全素質(zhì)狀況是衡量礦井安全形勢是否良好的關(guān)鍵性因素。
2.安全培訓(xùn)內(nèi)容和方式不適應(yīng)實際需要。煤礦工作條件的復(fù)雜化、安全生產(chǎn)信息化、管理的集約化對職工安全素質(zhì)的要求越來越高。一方面由于特種作業(yè)人員和安全監(jiān)管人員需要更高水平、高質(zhì)量的安全培訓(xùn),而目前的安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容與方式不適應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的需求[2]。另一方面煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)各行其是,師資力量不足,安全培訓(xùn)投入低,培訓(xùn)基礎(chǔ)工作薄弱,對培訓(xùn)機構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管反饋與效果評估,使培訓(xùn)工作難以適應(yīng)新形勢下的安全生產(chǎn)的需求。
3.培訓(xùn)管理缺乏有效督導(dǎo)。國家與行業(yè)的全培訓(xùn)政策制度、落實執(zhí)行力、監(jiān)督及反饋共同構(gòu)成一個完整的培訓(xùn)管理機制。但相關(guān)部門在培訓(xùn)監(jiān)管上存在缺陷,尤其是四級培訓(xùn)機構(gòu)存在培訓(xùn)質(zhì)量管理上的漏洞。
4.安全培訓(xùn)范圍覆蓋面不足。大多數(shù)煤礦對基層礦工培訓(xùn)的較多,而針對領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)的相對較少。對于煤礦的事故來說,雖然幾乎所有的事故都發(fā)生在一線的礦工身上,但是究其深層次的原因,主要還是領(lǐng)導(dǎo)對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系[3]。
5.培訓(xùn)條件較差,手段落后。一是沒有固定的授課教師,急需培訓(xùn)時,抓住誰算誰,隨意性較大。所以導(dǎo)致培訓(xùn)的質(zhì)量沒辦法保證。二是沒有正規(guī)實用的培訓(xùn)教材。三是缺乏必要的培訓(xùn)實物模型。
四、搞好煤礦安全培訓(xùn)工作的側(cè)重點
1.加強和完善企業(yè)的安全文化建設(shè),即所謂的強化煤礦安全意識培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)的實質(zhì)是安全文化培訓(xùn),安全文化是企業(yè)安全發(fā)展的靈魂,是職工安全生產(chǎn)的命脈。安全意識培訓(xùn)要針對煤礦的每一位員工,做到將培訓(xùn)貫穿于整個工作之中。對員工的意識培訓(xùn)可分兩個層次:一是對執(zhí)行層的培訓(xùn)執(zhí)行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。二是對中高層管理人員進行安全意識培訓(xùn)。明確高層管理人員在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用,讓高層管理人員真正把安全第一放到首位。還應(yīng)把煤礦安全意識培訓(xùn)納入企業(yè)管理范疇,立足當(dāng)前,規(guī)劃長遠,通過建立完善的安全培訓(xùn)體系,為煤礦安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
2.增強煤礦安全培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和培訓(xùn)方式的靈活性。煤礦安全培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象要有針對性。內(nèi)容方面應(yīng)在基層廣泛開展技能培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性和實用性。培訓(xùn)對象方面在對基層員工進行培訓(xùn)時,應(yīng)充分考慮員工的接受程度和理解力,對文化水平較低的員工可著重培訓(xùn)他們最需要和必須掌握的知識;而對文化程度較高的員工可詳講,重點培養(yǎng)他們成為技術(shù)骨干[4]。
3.在培訓(xùn)方式方面,應(yīng)以創(chuàng)新性培訓(xùn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)培訓(xùn)。首先可以加強形象直觀教學(xué)。就是通過現(xiàn)場、事物或模擬演練迅速抓住學(xué)員的注意力,使學(xué)員有一種身臨其境、課堂與現(xiàn)場零距離的感覺。此種培訓(xùn)方法可以最大限度地激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,增強學(xué)員接收培訓(xùn)的積極性和主動性,從而達到最佳培訓(xùn)效果。
其次是多結(jié)合事故事例進行教學(xué)。事故的發(fā)生都與員工的素質(zhì)和安全教育培訓(xùn)不到位有很大的關(guān)系,一旦發(fā)生事故會給企業(yè)和受傷者帶來經(jīng)濟損失和身體傷害,選擇典型事故案例模擬培訓(xùn)教育效果更好。
再次是加強適時重復(fù)教學(xué)。有些管理制度和安全措施,要經(jīng)常進行重復(fù)灌輸和重復(fù)教育,目的是為了防止員工淡忘。
4.健全煤礦安全培訓(xùn)激勵機制,提高員工學(xué)習(xí)積極性。實行學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)工資制,將職工的薪酬與培訓(xùn)考核結(jié)果掛鉤。開展培訓(xùn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動,根據(jù)實際情況評出全員培訓(xùn)現(xiàn)金教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)員,并給以表彰和獎勵,并提高其待遇,以此掀起比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮,促進員工素質(zhì)持續(xù)提高。
五、煤礦安全培訓(xùn)的創(chuàng)新
1.更新煤礦安全培訓(xùn)理念,改變辦班模式。安全培訓(xùn)應(yīng)堅持按需施教,注重員工能力的培訓(xùn),避免走應(yīng)試教育。培訓(xùn)班容量不宜過大,盡可能使同一層次具有大致相同需求的學(xué)院編在一個班,教材內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合實際,使學(xué)員能真正各得所需,學(xué)以致用。
2.以導(dǎo)師帶徒的形式完成安全培訓(xùn)。讓員工在實習(xí)階段就固定一名經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的成熟工作為師父,雙方簽訂協(xié)議,明確師徒關(guān)系,同時將員工的進步成長列入雙方的業(yè)績考核,勢必會促進師徒的共同成長。
3.培訓(xùn)主管部門定期設(shè)立“培訓(xùn)大講堂”,以企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、團隊建設(shè)等為論題,在全體員工中開展大討論,通過討論使廣大員工掌握了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)、存在問題,統(tǒng)一團隊思想,使員工更加深入、靈活地參與到企業(yè)的管理中去。
4.改進對學(xué)員的考核方式。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間,采用不同的考試、考核形式。對技能人員培訓(xùn)考核,重在解決實際問題的知識、實際操作技能、工作行為規(guī)范和總結(jié)分析實際問題的案例。
5.改進培訓(xùn)效果評估。組織開展專業(yè)技術(shù)安全培訓(xùn)比武,以比代練,以比代培,既可以使培訓(xùn)更加貼近實踐,還可以形成學(xué)、比、趕、幫、超的良好氛圍。以隨機訪談、座談會、問卷調(diào)查等多種形式及時聽取學(xué)員對培訓(xùn)工作意見和對培訓(xùn)工作滿意度。
六、結(jié)語
總之,煤礦安全教育培訓(xùn)不能永久地保持一定模式長期不變,只有與時俱進、及時創(chuàng)新,才能適應(yīng)時代的變化,為煤礦安全生產(chǎn)提供有力保障,才能使煤礦安全培訓(xùn)在企業(yè)中落地生根,開花結(jié)果,才能使員工真正意識到安全第一、生命至上。
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篇8
安全培訓(xùn)工作是一項重要而艱巨的長期性的工作,是保證學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全的重要舉措,我鄉(xiāng)各校在市教育局和市、鄉(xiāng)兩級政府的關(guān)心支持和指導(dǎo)下,采取各種形式對全鄉(xiāng)教職工和學(xué)生進行了安全知識培訓(xùn),進一步提高了廣大教職工、學(xué)生的安全防范意識和自我保護能力,為切實強化學(xué)校安全工作,現(xiàn)就我鄉(xiāng)安全培訓(xùn)工作情況總結(jié)匯報如下:
一、安全培訓(xùn)工作計劃
1、按著教育局安全工作會議精神和文件要求,10月27日、10月28日、11月2日、11月9日我鄉(xiāng)利用5個半天的時間對全鄉(xiāng)中小學(xué)校長,及全鄉(xiāng)中小學(xué)教師進行了安全知識培訓(xùn)。
2、11月10日和11月11日各學(xué)校以班級為單位對學(xué)生進行了安全知識講座,并提出了安全注意事項和在校安全要求。
二、安全培訓(xùn)工作完成情況
11月27日召開中小學(xué)校長會,首先傳達了市安全工作會議精神和工作文件,同時重點學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和消防知識;10月28日各學(xué)校,分別組織本校教職員工對“兩辦法”和“消防知識”進行了重點培訓(xùn);11月10日-11日各學(xué)校以班會或團隊會的形式組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《消防知識》、《交通安全》、《學(xué)生在校日行為規(guī)范》等進行指導(dǎo)培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中根據(jù)相關(guān)要求結(jié)合我鄉(xiāng)和學(xué)校存在的實際問題提出了實施意見。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使廣大教職工明確了在日常安全管理和管理責(zé)任中的責(zé)任和義務(wù),進一步掌握了學(xué)生傷害事故中責(zé)任的介定和處理辦法,全體學(xué)生增強了自我防護能力和安全意識。同時,全體教職工通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)進一步明確了安全責(zé)任,強化了安全意識,提高了認識,為進一步做好安全防范工作奠定了基礎(chǔ)。
三、自查自糾階段
11月12日-11月20日全鄉(xiāng)各學(xué)校進行了自查自糾,各學(xué)校按照《管理辦法》對照本學(xué)校和教師個人的情況和行為認真查找問題,對查出的問題,認真分析原因,并制定整改措施,做到了限期改正和完善。
篇9
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,未能嚴格按照法律法規(guī)要求實施培訓(xùn)按照我國《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)要求,每年必須要組織企業(yè)職工參加的安全知識培訓(xùn)有13項,包括主要負責(zé)人及管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、危險化學(xué)品知識培訓(xùn)、職業(yè)病防治培訓(xùn)、新工入廠安全知識培訓(xùn)、新工藝、新技術(shù)的安全操作技能培訓(xùn)等。然而,部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是重視生產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟效益,壓縮培訓(xùn)教育時間和內(nèi)容,未能讓職工真正了解安全生產(chǎn)的重要性及當(dāng)前安全生產(chǎn)的總體形式,造成部分職工思想麻痹,不認真參加培訓(xùn)課程。
1.2培訓(xùn)教育專員業(yè)務(wù)水平有限,未能定期接受上級部門的知識培訓(xùn),知識儲備匱乏企業(yè)未能及時組織培訓(xùn)教育專員接受專業(yè)知識學(xué)習(xí),培訓(xùn)教育的內(nèi)容不是很全面、具體,只能結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)特點,有局限性的分析生產(chǎn)、作業(yè)過程中存在的諸多潛在危險因素,對未接觸、未發(fā)生過的突發(fā)事件的應(yīng)急處置等相關(guān)的理論知識無法詮釋,只能是照本宣科,培訓(xùn)過程乏味無趣。更有甚者,企業(yè)將培訓(xùn)教育工作分配給剛步入企業(yè)工作的學(xué)生,沒有在一線、基層從事其他工作的經(jīng)驗,沒有識別生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患的能力,沒有真正起到對生產(chǎn)、檢修、清理等工作的指導(dǎo)、促進效果,使得培訓(xùn)教育流于形式。
1.3培訓(xùn)教育形式單一,受教人員文化程度、人員素質(zhì)層次不齊,教學(xué)紀律和質(zhì)量不理想國有大中型化工企業(yè)基本上都存在組織機構(gòu)龐大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、年齡差異顯著等問題,在培訓(xùn)教育過程中沒有針對性、目的性、科學(xué)性的頻繁組織全員安全知識培訓(xùn),使得教育內(nèi)容凌亂、空泛。加之老職工、技術(shù)工及基層管理人員思想上的不重視,經(jīng)常會出現(xiàn)培訓(xùn)教育現(xiàn)場大聲喧嘩、隨意走動、酣睡打呼的不良現(xiàn)象。同時,教育形式單一,傳統(tǒng)的灌輸式教育無法調(diào)動職工參加安全培訓(xùn)教育的積極性,從而影響教育教學(xué)質(zhì)量。
1.4年度安全投入計劃未對安全培訓(xùn)教育工作進行安排,導(dǎo)致教育教學(xué)資料的陳舊,設(shè)備設(shè)施的落后,嚴重影響培訓(xùn)效果部分國有化工企業(yè)建成已有近20年的時間,期間一直生產(chǎn)穩(wěn)定,不愿意花大價錢投資安全培訓(xùn)工作,得過且過,致使沒有專門的培訓(xùn)教育場所;沒有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施,如電視機、投影儀、音響等;沒有全面的培訓(xùn)教育教學(xué)資料,如安全管理類書籍、影像資料、事故案例匯編等,造成培訓(xùn)教育專員無從下手,獲取資料途徑狹窄,且資料內(nèi)容的正確性有待考究,導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作停滯不前。
2改善安全培訓(xùn)教育管理的對策和建議
2.1加強組織領(lǐng)導(dǎo),分層安排培訓(xùn)首先,要完善安全培訓(xùn)教育獎懲考核機制,強化基層領(lǐng)導(dǎo)安全意識,讓領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭參加培訓(xùn)教育,對不按規(guī)定進行學(xué)習(xí)、記錄、考試的員工,進行通報批評并處罰金,通過經(jīng)濟約束等手段,提高企業(yè)員工對安全培訓(xùn)工作的重視程度。再者,要分層、分批進行安全培訓(xùn)教育,所謂“分層”是指按照年齡大小、文化程度分為三級,一級35歲以內(nèi)、大專學(xué)歷以上;二級35歲至45歲、高中、技校學(xué)歷;三級45歲以上級其他人員,便于在同一時間內(nèi)更好、更多的理解學(xué)習(xí)內(nèi)容;所謂“分批”是為了避免培訓(xùn)現(xiàn)場人員過多聲音嘈雜、秩序混亂,按照所在單位工作性質(zhì)進行分類,如壓力容器、工程車輛、電氣儀表等,有針對性的對每一類特殊人員進行知識講解。
2.2要加大安全投入力度,改變安全培訓(xùn)教育模式首先,要從實際出發(fā),以解決生產(chǎn)現(xiàn)場實際問題為主,有針對性、實用性的對各類風(fēng)險因素進行辨識和防范,對可能存在的事故隱患,要采取先進的科學(xué)技術(shù)手段,通過電腦合成模擬動畫的方法,形象的詮釋隱患向事故發(fā)展的過程及嚴重后果,從而引起全員的重視。再次,可以開展形式多樣的安全知識競賽活動,提高職工投身安全工作的積極性,在寓教于樂的過程中,學(xué)習(xí)安全知識和操作技能。最后,加大安全資金投入,建立安全專業(yè)知識書籍庫,方面各級人員借閱,鼓勵班組長以上人員報考國家級注冊安全工程師,提高薪酬待遇,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
2.3要認真貫徹落實國務(wù)院安委會印發(fā)的《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》精神,定期組織培訓(xùn)教育專員,參加專業(yè)機構(gòu)組織的各類安全知識培訓(xùn)和講座,豐富自己的知識層次。同時,向同行業(yè)安全生產(chǎn)先進單位進行學(xué)習(xí),吸取適合自己企業(yè)的安全培訓(xùn)教育先進經(jīng)驗。另外,鼓勵和發(fā)動全體員工集思廣益,為安全培訓(xùn)教育工作多提寶貴意見,從受教者的角度全面完善教育教學(xué)體制。
篇10
1煤礦安全教育培訓(xùn)存在的普遍性問題
(1)重視程度不夠。主要表現(xiàn)有4個方面:①煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對安全培訓(xùn)工作關(guān)注不夠,對“安全教育培訓(xùn)不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經(jīng)濟效益”認識深度不夠;②煤礦企業(yè)相關(guān)管理單位領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作不重視[1],存在管理松懈、要求不嚴、督導(dǎo)考核不到位、工作開展不扎實現(xiàn)象;③基層單位領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn),輕培訓(xùn),對培訓(xùn)工作支持力度不夠,配合不夠密切;④部分職工自身對安全培訓(xùn)重要性認識不夠,把培訓(xùn)當(dāng)成一種負擔(dān),不愿意主動參加培訓(xùn),從內(nèi)心抵制安全培訓(xùn)工作[2]。(2)培訓(xùn)制度落實不到位。主要表現(xiàn)為:對制度涉及的具體條款、要求執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行不嚴格或未按照制度要求實施。如:做不到文件規(guī)定的脫產(chǎn)培訓(xùn);不能按要求定期召開培訓(xùn)會議或即使召開也多是流于形式;按照安全培訓(xùn)要求需教考分離的,實際流于形式等。(3)實操基地不完善。缺少實操基地,很多工種不能進行實操,理論與實踐結(jié)合不密切,影響培訓(xùn)效果。(4)教師責(zé)任心有待提高。教師教案更新不及時,敷衍應(yīng)付[3],照本宣科,不注重理論聯(lián)系實際教學(xué),培訓(xùn)課程設(shè)置針對性不強,不論什么工種,培訓(xùn)內(nèi)容都是統(tǒng)一內(nèi)容[4]。
2煤礦安全教育培訓(xùn)成效提升的對策
(1)管理者重視、強化協(xié)調(diào)是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本之路。管理者重視、強化協(xié)調(diào)是煤礦安全培訓(xùn)教育工作能夠得到有效的組織保證,也是確保煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本。為此,在每期安全教育培訓(xùn)開班之初,做好與各單位的溝通協(xié)調(diào),確立合理的專業(yè)課程、培訓(xùn)流程、年度計劃內(nèi)需培訓(xùn)人員和教師隊伍安排是確保培訓(xùn)工作順利完成的先決條件;同時,管理者的支持,也是各項培訓(xùn)政策得以落實的組織基礎(chǔ)。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的基礎(chǔ)保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓(xùn)工作得以有效實施的基本保證[5],目前各礦井在安全教育培訓(xùn)制度制定方面已基本健全,體系也基本完善,但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發(fā)后,未組織有效學(xué)習(xí)、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時,與當(dāng)前形勢不適應(yīng)等問題。因此,不斷梳理、完善現(xiàn)行制度,明確職責(zé),及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓(xùn)工作有效實施的基本保證。(3)創(chuàng)新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的必然舉措。傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式[6],已不能滿足當(dāng)期科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,而“PPT+投影”的授課方式,易存在課件內(nèi)容缺乏新意、動態(tài)體現(xiàn)和趣味性不足等問題,另外實操方面:缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設(shè)備及組織人員、政策性鼓勵等因素,致使部分實操練習(xí)難以實現(xiàn)也是當(dāng)前存在的普遍性問題,因此,創(chuàng)新采用“案例+動畫演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式[7],配合合理的實操練習(xí)、實操比賽等組織活動,是提升煤礦安全教育培訓(xùn)的必備舉措。(4)加強監(jiān)督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核,為確保教學(xué)質(zhì)量,引進工程管理科學(xué)的過程管理、質(zhì)量管理概念是很有必要的[8],在教學(xué)過程中,增加督查考核單項,明確各項教學(xué)管理細則,與職工收入相結(jié)合,采取必要的激勵措施,強化思想理念與職業(yè)操守責(zé)任制,明確管理過程側(cè)重點、及時兌現(xiàn)各項獎懲,將是保證安全培訓(xùn)教育的有力保障。
3建議
(1)堅定領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)調(diào)、積極引導(dǎo)。管理者重視是安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展的動力[9],因此,礦井的培訓(xùn)工作要首先有主要負責(zé)人定期組織召開培訓(xùn)工作例會,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)工作中存在的各類問題,對不支持培訓(xùn)工作的單位進行通報批評,對表現(xiàn)好的單位或?qū)W員表揚獎勵,激勵先進,鞭策落后,提高基層單位管理者對安全培訓(xùn)工作的重視程度。其次,負責(zé)培訓(xùn)單位要加強與基層單位管理者的溝通交流,爭取基層管理者的支持、配合,共同努力,圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。另外,培訓(xùn)教師要加強對職工的教育和引導(dǎo)[1011],讓學(xué)員從內(nèi)心真正認識到培訓(xùn)工作的重要性,提高學(xué)員培訓(xùn)的積極性和主動性。(2)嚴把教案審核,積極溝通交流,科學(xué)、合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。由于每期培訓(xùn)的對象、工種都不一樣,負責(zé)培訓(xùn)單位要及時與授課老師溝通交流,讓老師提前了解當(dāng)期參培學(xué)員的基本情況,合理選擇授課內(nèi)容,有針對性地編寫教案,并要求當(dāng)期培訓(xùn)教案提前報送負責(zé)培訓(xùn)單位審核,確保教案通俗易懂、言簡意賅,內(nèi)容新穎、切合實際。(3)認真開展教學(xué)評比,加強后期跟蹤考核,檢驗培訓(xùn)效果。當(dāng)期培訓(xùn)結(jié)束組織參培員工對授課老師進行評比打分,對教學(xué)過程中存在的問題提出意見或建議,評定為優(yōu)秀的授課老師給予適當(dāng)物質(zhì)或精神獎勵,激勵教師授課的積極性,增強責(zé)任心,對合理化建議積極采納,認真落實,不斷完善培訓(xùn)管理機制,提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時,對當(dāng)期培訓(xùn)學(xué)員,通過每周基層單位學(xué)習(xí)會結(jié)合現(xiàn)場提問的方式進行重點抽查,檢驗培訓(xùn)效果。(4)突出培訓(xùn)重點,提高安全意識,提升全員素質(zhì)。安全培訓(xùn)工作的重點應(yīng)放在提高全員安全意識和崗位操作技能上,培訓(xùn)過程中要注重引導(dǎo)學(xué)員牢固樹立安全意識,提高自主保安意識,從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變[12]。同時,在做好一般工種、特殊工種培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則,加強對重點崗位人員的培訓(xùn),分系統(tǒng)、分專業(yè)組織對班組長、質(zhì)量驗收員、安檢員等與安全質(zhì)量密切相關(guān)人員進行崗位技能培訓(xùn),通過培訓(xùn)提高他們的安全意識和崗位操作技能,為安全工作打下堅實基礎(chǔ)。
4結(jié)語
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