導語：如何才能寫好一篇工程項目開展流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘 要 伴隨著工程的不斷發(fā)展，實現(xiàn)全過程跟蹤審計已經(jīng)成為了必然趨勢。實現(xiàn)全過程跟蹤審計，這就需要不斷加強審計人員的工作責任感，保障其跟蹤審計人員能夠熟知工程招投標文件及施工合同，同時，切實做好工程審計宣傳工作，確保被審計單位能夠及時了解、和掌握跟蹤審計的程序，利用風險導向?qū)徲嬂碚摬粩嗵岣邔徲嬞|(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞 風險導向 審計理論 工程審計 審計周期

一、現(xiàn)代工程各個審計周期的審計風險分析

審計活動全面貫穿于整個工程項目建設(shè)，為規(guī)避各類不必要風險，確保工程項目高效有序建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。本文將從工程決策、項目設(shè)計、工程招投標、工程施工及工程竣工結(jié)算等多個階段開展審計活動，歸納而言，各階段將圍繞四部分開展審計活動：（1）采取評價、測試等手段明確工程決策階段審計的切入點與著重點，并初步估測審計風險分布區(qū)域，挖掘出工程決策風險點，為實現(xiàn)有針對性審計提供良好的基礎(chǔ)；（2）著重調(diào)查與評價工程決策階段審計所涉及到的資源來源，從中發(fā)現(xiàn)審計環(huán)節(jié)易發(fā)生失誤之處；（3）合理評估工程決策階段風險，并依據(jù)類別將風險劃分為控制風險、固有風險、檢查風險等多類，同時優(yōu)化調(diào)整審計流程，加大事前控制、事中控制及事后控制力度；（4）嚴格依照工程決策階段審計流程開展審計活動，依據(jù)審計結(jié)果編制審計報告。

二、工程決策階段的工程審計風險應(yīng)對策略分析

工程決策階段審計指的是審計機構(gòu)對工程項目正式施工前所開展的一系列業(yè)務(wù)活動的審計。通過開展工程決策階段審計不僅有助于保障投資機構(gòu)或個人所做決策的科學合理性、有效性；而且還為工程項目順利施工提供保障。

（1）工程決策階段主要體現(xiàn)在：審查工程項目建設(shè)是否與國家相關(guān)政策法規(guī)相沖突；審查工程項目是否依照國家所規(guī)定的程序開展建設(shè)活動。工程決策階段審計目標：決策機構(gòu)所做投資決策是否具備科學性、合理性、有效性；施工單位是否落實好前期準備工作；（2）工程項目決策階段主要表現(xiàn)為：做好投資估算、資金籌措及經(jīng)濟效益評價活動；判斷建設(shè)資金是否準時到位等；（3）判斷工程決策階段審計流程的合理性、規(guī)范性；各單位職責權(quán)限是否明確等。其中具體工程決策階段審計流程如圖1所示。（4）所出具的審計報告是否具備準確性、全面性、有用性。

圖1 決策階段審計流程圖

三、項目設(shè)計階段的工程審計風險應(yīng)對策略分析

項目設(shè)計階段審計指的是審計機構(gòu)對工程項目建設(shè)過程中關(guān)于設(shè)計的相關(guān)活動所開展的審查與評價。通過開展項目設(shè)計階段審計既有助于保證委托設(shè)計、施工圖設(shè)計等多項工作的合法性、效益性，又能夠增強設(shè)計環(huán)節(jié)風險管理的有效性、科學性。

（1）項目設(shè)計階段主要體現(xiàn)在：審查所編制的概算是否與國家相關(guān)政策法規(guī)相沖突；審查初步設(shè)計與設(shè)計概算的批準手續(xù)是否具備合法性、完備性；（2）項目設(shè)計階段主要表現(xiàn)為：工程項目建設(shè)所需原材料是否準備就緒；工藝設(shè)備環(huán)節(jié)是否引用最新技術(shù)；工程量計算口徑與單位是否與預算定額保持一致等；（3）項目設(shè)計階段審計流程是否合理性、規(guī)范性；各單位職責權(quán)限是否明確。其中具體項目設(shè)計階段審計流程如圖2所示。（4）所出具的審計報告要是否具備有用性、全面性、準確性。

圖2 設(shè)計階段項目審計流程圖

四、工程招投標階段的工程審計風險應(yīng)對策略分析

一般而言，審計機構(gòu)從設(shè)計招投標、施工招投標及施工合同三個方面對工程招投標階段予以審計。通過對各方面審計能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，之后有針對性地采取有效措施進行糾正，以確保工程項目建設(shè)得以有序運行。

（1）工程招投標階段主要體現(xiàn)在：審查招投標文件是否完備、合規(guī)合法；審查招投標活動是否嚴格依照國家規(guī)定流程進行；審查評標、定標標準是否具備公正性、合理性；（2）工程招投標階段主要表現(xiàn)為：合同中各條款是否符合國家政策法規(guī)；合同中各條款表述是否具備一致性；合同中是否存在缺項漏項現(xiàn)象等；（3）工程招投標階段審計流程是否合理性、規(guī)范性；各單位職責權(quán)限是否明確；（4））所出具的審計報告要是否具備有用性、全面性、準確性。

五、工程施工階段的工程審計風險應(yīng)對策略分析

工程施工階段是整個工程項目建設(shè)的核心部分，其中工程施工階段的審計活動主要涉及到工程進度款的審計、工程變更與簽證的審計、索賠費用的審計及工程成本的審計等方面。實際上，工程項目建設(shè)具有施工期限長、耗資金額大、風險可變因素多等顯著特征，所以開展工程施工階段審計是一項重要且復雜的活動，但通過落實該項活動對保障工程項目建設(shè)安全性、高效率性、高質(zhì)量性具有重要的積極效應(yīng)。

（1）工程施工階段主要體現(xiàn)在：審查工程項目進度款支付方式、程序、時間是否科學合理；審查變更、索賠的審批程序是否合規(guī)合法；（2）工程施工階段主要表現(xiàn)為：審計人員是否嚴格依照合同與相關(guān)規(guī)定開展工程變更、進度款支付等一系列工作；施工單位是否對原工程設(shè)計做出變更；施工索賠要求是否合規(guī)性、合理性；明確施工索賠原因等；（3）（3）工程施工階段審計流程是否合理性、規(guī)范性；各單位職責權(quán)限是否明確；（4）所出具的審計報告要是否具備有用性、全面性、準確性。

六、工程竣工結(jié)算階段的工程審計風險應(yīng)對策略分析

工程竣工結(jié)算階段審計指的是待工程項目竣工后需進行相關(guān)價款結(jié)算，審計機構(gòu)圍繞價款結(jié)算所開展的審計活動。通過工程竣工結(jié)算階段審計有助于遏制虛假事件的發(fā)生，規(guī)避資金流失、浪費等現(xiàn)象，保證資金的使用價值，以促進工程項目真正意義上實現(xiàn)“低成本、高質(zhì)量、高效益”。

（1）工程竣工結(jié)算階段主要體現(xiàn)在：審查工程竣工結(jié)算資料是否有效性、規(guī)范性；審查工程竣工結(jié)算是否真實性、客觀公正性；審查簽證記錄是否合法性、完整性；（2）工程竣工結(jié)算階段主要表現(xiàn)為：工程施工狀況是否與竣工圖保持一致；工程項目是否嚴格按照圖紙設(shè)計施工；（3）工程竣工結(jié)算階段審計流程是否合理性、規(guī)范性；各單位職責權(quán)限是否明確，其中工程竣工結(jié)算階段審計流程如圖3所示。（4）所出具的審計報告要是否具備有用性、全面性、準確性。

圖3 建設(shè)項目竣工結(jié)算審計流程圖

總之現(xiàn)行工程審計需要全面貫穿到主管部門、項目設(shè)計部門以及金融部門等，為此，這就需要實現(xiàn)審計部門與各部門之間的有效協(xié)作，不斷加強其與各部門之間的交流與溝通，積極鼓勵和號召相關(guān)部門人員能夠參與到審計工作中，進而，不斷壯大審計隊伍，進一步提升工程審計速度和審計質(zhì)量。

參考文獻：

[1]師宏.基本建設(shè)工程審計的探討.商業(yè)會計.2011（06）.

篇2

[關(guān)鍵詞]回歸 工程實踐 工程項目 校企合作

[作者簡介]羅代忠（1972- ），男，四川廣安人，重慶文理學院軟件工程學院副院長，副教授，碩士生導師，碩士，研究方向為軟件工程、軟件產(chǎn)品線、數(shù)據(jù)庫技術(shù)；刁善會（1970- ），女，重慶人，重慶文理學院，講師，碩士，研究方向為軟件工程。（重慶 402160）

[課題項目]本文系全國高等學校教學研究中心“十一五”國家課題“我國高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究”計算機類子課題“面向職業(yè)崗位需求的軟件工程本科培養(yǎng)模式研究”（項目編號：FIB070335-A8-03）、2010年度教育部人文社會科學研究西部和邊疆地區(qū)項目“資源優(yōu)化配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模型研究”（項目批準號：10XJA790006）和2010年度重慶文理學院教育教學改革項目“計算機科學與技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的探索與實踐”（項目編號：100241）的研究成果。

[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）08-0102-02

“回歸”的本質(zhì)是強調(diào)工程教育的綜合化、系統(tǒng)化，而不是簡單地回歸技術(shù)，回歸工程實踐是為了更好地突出工程教育的應(yīng)用性，突出對工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的要求。促進高校與行業(yè)的緊密對接，需對現(xiàn)有工程教育進行改革，而改革難點在于如何處理好理論教學與實踐教學的關(guān)系，如何更好地提高學生的動手能力、工程素質(zhì)和解決實際問題的能力，如何回歸軟件人的全面自由發(fā)展。借助校企合作平臺，開展“回歸工程實踐”的應(yīng)用型軟件人才培養(yǎng)，力求使專業(yè)擺脫學術(shù)教育下的精英卓越軟件人才培養(yǎng)模式束縛，跳出職業(yè)教育的程序匠人培養(yǎng)模式框架，構(gòu)建以工程項目為載體、以工程化能力為核心、以工程素質(zhì)為特征、以課外科技創(chuàng)新為突破的人才培養(yǎng)思路，可以有效解決學生知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

一、軟件工程教育面臨的主要問題

1.工程知識不扎實。軟件企業(yè)需要專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實，能應(yīng)對不斷變化的軟件知識結(jié)構(gòu)的人才，而目前學校培養(yǎng)的軟件工程畢業(yè)生基礎(chǔ)知識不牢，缺乏后續(xù)發(fā)展?jié)摿?，無法應(yīng)對IT知識的快速發(fā)展。

2.工程化訓練薄弱。軟件企業(yè)需要具備較強的工程項目實踐能力并能解決工程實際問題的人才，而目前軟件工程人才培養(yǎng)存在軟件行業(yè)標準與學校人才培養(yǎng)規(guī)格脫節(jié)，工程性缺失和實踐環(huán)節(jié)薄弱，學生缺乏軟件工程項目訓練，造成工程能力差，技術(shù)水平達不到企業(yè)要求。

3.工程素質(zhì)欠缺。學校重視學生知識和技術(shù)課程體系，普遍缺乏工程素質(zhì)課程體系的構(gòu)建，更不用說開展工程素質(zhì)養(yǎng)成訓練，造成學生工程素質(zhì)缺失；而軟件企業(yè)需要工程師具有良好的溝通能力和團隊合作能力，能迅速融入軟件工程項目，快速適應(yīng)軟件企業(yè)。

4.校企需求脫節(jié)。學校人才培養(yǎng)模式單一，缺乏多樣性和適應(yīng)性；課程體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不適應(yīng)，即課程體系與職業(yè)崗位不匹配；教師隊伍缺乏工程經(jīng)歷，即工程化教師隊伍匱乏，即使是校企合作人才培養(yǎng)，校企合作機制也不健全。造成這些問題的根源在于人才培養(yǎng)過程中校企共同培養(yǎng)深度不夠，軟件企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中是被動接受的配角，尚未成為人才培養(yǎng)主角，企業(yè)在人才培養(yǎng)中難以發(fā)揮主導作用，造成軟件工程人才培養(yǎng)與企業(yè)需求存在距離。

二、回歸工程實踐的應(yīng)用型軟件人才培養(yǎng)體系

1.工程化培養(yǎng)定位及目標。以工程應(yīng)用型定位人才培養(yǎng)目標，開展校企合作模式下的工程化軟件人才培養(yǎng)。針對軟件工程專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)層次要求，以軟件工程師崗位為導向，遵循軟件工程型人才培養(yǎng)規(guī)律，通過引入企業(yè)技術(shù)課程體系，培養(yǎng)專業(yè)知識夯實、工程技術(shù)能力強和工程素質(zhì)高的應(yīng)用型軟件人才，使人才培養(yǎng)目標完全貼近軟件企業(yè)需求、符合軟件工程師標準要求。

2.工程化人才培養(yǎng)課程體系。以合格軟件工程師應(yīng)具備的專業(yè)知識、工程技術(shù)能力和工程素質(zhì)為依據(jù)，結(jié)合軟件工程開發(fā)規(guī)范和技術(shù)特征，融企業(yè)商業(yè)化工程項目于技術(shù)課程或?qū)嵱栱椖浚瑯?gòu)建集專業(yè)知識、工程技術(shù)能力和工程素質(zhì)于一體的工程化特征顯著的人才培養(yǎng)課程體系（見103頁圖）。其中專業(yè)知識適應(yīng)行業(yè)需求，包括軟件工程基礎(chǔ)課程和計算機數(shù)學課程，夯實學生基礎(chǔ)理論知識與基本實踐技能，為學生后續(xù)發(fā)展提供潛力；工程技術(shù)能力引入企業(yè)項目，包括前端技術(shù)課程群、NET課程群和JAVA課程群，強化課程項目、階段項目與工程實訓項目，培養(yǎng)學生具備軟件工程師的基本編程、綜合設(shè)計以及工程項目等技術(shù)能力，為提升學生工程項目實踐能力奠定基礎(chǔ)；工程素質(zhì)融入工程項目實踐過程進行養(yǎng)成性訓練，包括軟件開發(fā)流程、文檔標準、項目管理以及職場素養(yǎng)，為學生職場溝通交流與合作提供保障。課程體系通過引入企業(yè)商業(yè)化工程項目，分別植入技術(shù)課程、階段性的綜合設(shè)計或工程實訓，實現(xiàn)課程實驗項目化、綜合設(shè)計項目化、工程實訓項目化，通過項目階梯式培養(yǎng)學生基本編程、綜合設(shè)計和工程項目實踐等能力，并將工程素質(zhì)培養(yǎng)融入工程項目實踐中，讓工程素質(zhì)的養(yǎng)成訓練回歸工程項目實踐。

三、回歸工程實踐的人才培養(yǎng)改革

回歸工程實踐即利用企業(yè)植入課程的商用軟件項目，為學生提供仿真實的開發(fā)環(huán)境，按商業(yè)軟件開發(fā)標準及業(yè)務(wù)流程要求，組織實施軟件開發(fā)教學過程，讓學生在仿真實的軟件項目開發(fā)過程中學習軟件開發(fā)技術(shù)，掌握軟件開發(fā)流程和開發(fā)規(guī)范，積累軟件項目開發(fā)經(jīng)驗，提升工程項目實踐能力。為保證教學過程即人才培養(yǎng)過程回歸工程實踐，傳統(tǒng)的軟件教學內(nèi)容、教學方式、考核評價方式等都不能有效滿足工程化人才培養(yǎng)要求，為使回歸工程實踐的指向性更清晰化，課程體系實施“三融合改革”，即人才培養(yǎng)標準與軟件行業(yè)標準融合、教學內(nèi)容與軟件商用項目融合、教學過程與軟件開發(fā)流程融合；開展了與工程人才培養(yǎng)相適應(yīng)的工程化教學內(nèi)容、教學方法、考核評價等改革，建立工程化人才培養(yǎng)質(zhì)量保障系統(tǒng)和教學支持系統(tǒng)。

1.植工程項目的教學內(nèi)容。為適應(yīng)工程型人才培養(yǎng)，植工程項目于課程，可從三個方面重構(gòu)教學內(nèi)容：重組體現(xiàn)專業(yè)知識的軟件專業(yè)基礎(chǔ)課和計算機數(shù)學課等專業(yè)基礎(chǔ)課程，按軟件行業(yè)需求重構(gòu)課程內(nèi)容；植商用項目于課程或?qū)嵱枺瘁槍φn程性質(zhì)特征將植入的企業(yè)商用項目按知識點分解，轉(zhuǎn)化為課程項目并貫穿于技術(shù)課程（包括前端技術(shù)課程群、JAVA課程群和NET課程群）或階段性綜合設(shè)計，或直接將植入的商用項目用于工程實訓，培養(yǎng)學生實際項目開發(fā)能力；引入體現(xiàn)工程素質(zhì)的開發(fā)流程、文檔標準、項目管理和職業(yè)素養(yǎng)等內(nèi)容于工程項目，使學生工程素質(zhì)的培養(yǎng)回歸工程實踐活動。

2.融工程項目的教學方法。改變傳統(tǒng)的教學方式以適應(yīng)工程型人才培養(yǎng)，按照工程案例和工程項目組織教學，開展基于項目的參與式學習。融入技術(shù)課程的項目培養(yǎng)學生基本編程能力，強化學生基本理論的理解、基本知識的應(yīng)用和基本技能的訓練，采用理論與實踐“一體化”教學，即“授課+演示+現(xiàn)場輔導+操練+考核”的模式，幫助學生了解基本理論知識和實驗原理，引導學生入門，并要求學生“人人過關(guān)”；融入階段的項目培養(yǎng)學生綜合設(shè)計能力，強化知識的綜合運用并解決實際問題的能力，將貫穿商用項目的技術(shù)課程以案例任務(wù)形式組織教學及訓練，采用“項目任務(wù)+要點講解+現(xiàn)場輔導+驗收”的方式；融入工程實訓的項目培養(yǎng)學生工程項目實踐能力，強化工程項目訓練，讓學生在工程項目實踐中培養(yǎng)獨立分析和解決工程問題的能力，采用開放模式，以項目任務(wù)為驅(qū)動，鼓勵實驗方案、實現(xiàn)方式多樣化，運用“項目任務(wù)+輔導+答辯驗收”的方式組織教學。

3.引工程項目的考核評價?？己嗽u價方式從考試型向完成任務(wù)型轉(zhuǎn)變，不僅能避免一張試卷定成績，而且避免了學生只會答卷，不會編程解決實際問題的現(xiàn)象。為保證完成任務(wù)型考核評價得以落實，推行了評價主體多元化（學生對自己完成任務(wù)的質(zhì)量自評、學生小組評價、教師評價和企業(yè)工程師評價）、評價形式多元化（靜態(tài)的試卷評價和各過程完成質(zhì)量的動態(tài)性評價）等評價方式。教師將軟件企業(yè)開發(fā)的項目資源通過優(yōu)化分解注入技術(shù)課程，讓學生在課程學習中參與項目并按企業(yè)的軟件項目標準和流程進行設(shè)計開發(fā)，項目完成質(zhì)量通過項目演示、項目答辯陳述，以企業(yè)標準評價軟件項目完成質(zhì)量，通過答辯反饋，加深學生對商業(yè)軟件產(chǎn)品質(zhì)量標準的認識，使考核評價結(jié)果更具客觀性。

4.建工程項目的支持系統(tǒng)。開展工程化師資隊伍培養(yǎng)，實施教師到軟件企業(yè)頂崗工作制度，培養(yǎng)教師的工程項目實踐能力；同時引企業(yè)工程師進課堂，講授技術(shù)課程和指導項目實踐實訓，以校企合作的方式建設(shè)一支高水平軟件工程教育師資隊伍。

建設(shè)軟件工程實訓中心和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心可通過承接虛擬項目的訓練，逐漸熟悉軟件項目開發(fā)流程，積累項目開發(fā)經(jīng)驗，逐步到承接商用軟件項目，提升商用項目開發(fā)經(jīng)驗，提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，增強學生就業(yè)競爭力。此外應(yīng)與軟件企業(yè)合作建立校外實訓基地，為學生項目實訓提供支持。通過融企業(yè)商用項目于課程或?qū)嵱?，工程能力訓練回歸工程項目實踐；訓練工程素質(zhì)于工程項目，工程素質(zhì)養(yǎng)成性訓練回歸工程項目實踐，學生工程能力和工程素質(zhì)將顯著增強。但工程教育在我國剛剛起步，很多深層次的問題尚需在“探索―總結(jié)―完善―實踐”過程中穩(wěn)步推進，因此回歸工程實踐的軟件人才培養(yǎng)之路還很長。

[參考文獻]

[1]王存文，韓高軍，雷家彬.高等工程教育如何回歸工程實踐[J].高等教育研究，2012（4）.

[2]陳國松，許曉東.本科工程教育人才培養(yǎng)標準探析[J].高等工程教育研究，2012（3）.

[3]李培根，許曉東，陳國松.我國本科工程教育實踐教學問題與原因探析[J].高等工程教育研究，2012（5）.

[4]林健.注重卓越工程教育本質(zhì)，創(chuàng)新工程人才培養(yǎng)模式[J].中國高等教育，2011（3）.

篇3

本文從工程項目全過程造價管理的內(nèi)容、重要性，國內(nèi)工程項目造價管理的現(xiàn)狀和問題，以及具體的操作建議等方面探討工程項目全過程造價管理的現(xiàn)實意義，以期在實現(xiàn)資源整合配置最優(yōu)化，項目投資收益最大化上做出貢獻。

關(guān)鍵詞：

工程項目；造價；全過程；控制

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會整體建設(shè)水準也不斷提升，一系列民生工程項目也如雨后春筍般得到了長足的發(fā)展，與此相對應(yīng)的工程項目質(zhì)量監(jiān)管也得到了進一步加強。在這種形勢下，傳統(tǒng)工程管理模式已經(jīng)不能滿足時展的需要，與整個工程項目流程相對應(yīng)的理論體系也進一步發(fā)展。在這種概況下，怎樣有效管理工程項目的價格和質(zhì)量也是業(yè)界要思考的重點問題。立足于此基礎(chǔ)，本文對工程項目管理課題開展了一系列研究。

1工程項目全過程管理的重要意義

1．1能進一步優(yōu)化當前的資源配置

工程項目是一項系統(tǒng)工程，涉及諸多環(huán)節(jié)，對應(yīng)的管理工作與預算控制也需要圍繞不同的階段同步跟進，以招投標環(huán)節(jié)為例，需要構(gòu)建一套公正合理的模式來開展，使得工程預算低而且質(zhì)量能夠有保障的投標者成功入圍，搭配市場競爭體制，以優(yōu)勝劣汰的理念來指導競爭活動，這樣才能使得人力、物力以及財力等方面都得到優(yōu)化的配置。

1．2可以有效提升工程項目監(jiān)督的效用

構(gòu)建科學合理的工程項目監(jiān)管體系，也是為了確保預算的合理化以及工程質(zhì)量的可靠性，依托公開的模式來確保建設(shè)資金能用到對應(yīng)的建設(shè)領(lǐng)域。對于優(yōu)化工程建設(shè)的條件具有重要意義，從而提升整個工程相關(guān)審核與監(jiān)督工作的效應(yīng)，打擊腐敗行為的產(chǎn)生。

1．3對于優(yōu)化傳統(tǒng)工程建設(shè)思維具有重要意義

立足我國當今階段的工程建設(shè)發(fā)展概況來看，很大程度上都帶有計劃經(jīng)濟時期的烙印，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)展與完善，傳統(tǒng)理念已經(jīng)難以滿足當今市場經(jīng)濟的需求，圍繞工程項目的整個流程開展監(jiān)管活動存有的缺陷與不足已經(jīng)日益暴露出來。

2圍繞工程項目整個過程進行管理的相關(guān)措施

圍繞工程造價開展全流程的管控，可以嚴格不同階段造價的控制，其目的是為了使得各個階段的造價都限定在預算內(nèi)，結(jié)合工程實際開展的進程與發(fā)展概況，可以進行適當?shù)恼{(diào)整。

2．1投資決策環(huán)節(jié)對造價進行管控的措施

就工程項目的開展流程而言，投資控制設(shè)計于整個建設(shè)過程的始終，投資決策環(huán)節(jié)對整個工程的造價也起著至關(guān)重要的影響。首先，要進行科學合理的預算。結(jié)合工程項目報告編訂相應(yīng)的報告，綜合多種影響要素，找到科學合理的投資模式。其次，要圍繞工程項目構(gòu)建多種投資方案，結(jié)合市場行情進行逐一分析，還需要確保方案的可行性。最后，圍繞工程項目構(gòu)建起相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使得造價管理信息能夠?qū)崟r更新，也便于考慮多種因素的影響進行及時有效的調(diào)整。

2．2設(shè)計環(huán)節(jié)對造價的管控措施

對方案進行評估與改進是整個設(shè)計流程的重要環(huán)節(jié)，依托相關(guān)的技術(shù)以及經(jīng)濟理論進行權(quán)衡比較，明確技術(shù)和經(jīng)濟這兩大要素之間的聯(lián)系，盡量達到技術(shù)和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。一方面，對于促進限額設(shè)計有重要促進作用，限額設(shè)計作為整個工程管理的重要舉措，對于避免費用超支具有重要意義，可以將造價控制在有效的范疇內(nèi)，促進預期目標的實現(xiàn)。進行限額設(shè)計時，首先要對上級批準的投資額進行具體分解，使得不同行業(yè)單位都有合理的比重，對于提升限額的可控性具有重要意義。其次，工程造價職員要密切和設(shè)計者的交流，協(xié)調(diào)設(shè)計工作的開展，為設(shè)計人員提供健全完善的信息服務(wù)。此外，造價人員還需要對預算的具體實施概況進行跟進調(diào)查，嚴格對設(shè)計人員的監(jiān)管和要求，并綜合工程的實際推進與發(fā)展概況，構(gòu)建科學合理的價格調(diào)控方案，促進整個設(shè)計的最優(yōu)化發(fā)展。另一方面，需要不斷完善整個設(shè)計方案。建設(shè)單位審核設(shè)計方案時，要把握住細節(jié)，對設(shè)計方案進行全局考核，不僅要確保技術(shù)的可靠性，還要盡量達到經(jīng)濟性的目的，綜合權(quán)衡之后推出最優(yōu)化的設(shè)計方案。與此同時，還需要加大對設(shè)計質(zhì)量的把控，確保設(shè)計深度滿足工程標準，盡量避免后期的再次修訂。

2．3招投標環(huán)節(jié)

當今階段，我國工程項目管理領(lǐng)域的招投標體制還不夠健全，在這種概況下，需要進一步加大公正合理的競爭體制建設(shè)力度，構(gòu)建健全的招投標評定體系，促進整個招投標工作的公開性和規(guī)范性發(fā)展，避免違規(guī)操作行為的發(fā)生，加大社會監(jiān)督與評估力度。投標方要保證設(shè)計圖紙的清晰明朗化，保證計量方式的正確性，需要將施工費用、采購成本等具體的指標數(shù)據(jù)納入到整個招投標體系開展競爭。

2．4施工環(huán)節(jié)的造價管控措施

建設(shè)單位需要組織專門的技術(shù)人員對圖紙進行審核，要檢查設(shè)計圖紙是否存有錯誤或不恰當?shù)牡胤?，一旦在會審環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)了缺陷與不足之處，就要進行相應(yīng)的修正，從而避免對造價控制產(chǎn)生負面的作用。此外，面臨不得不變更的狀況時，對一些數(shù)額比較大的數(shù)據(jù)，需要先進行具體的核算才能給予變更，避免在后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)生糾紛。其次，要對審核施工圖進行合理的預算，參照圖紙設(shè)計明細，跟進施工的進程，進行及時有效的審定之后，便能衡量預算的合理性與否，并找到不利的影響因素，密切和項目負責人的交流，并采取有效的補救措施。最后，還要重視對合同的管控。合同作為約束雙方行為的重要依據(jù)，具有很強的法律效應(yīng)，一旦產(chǎn)生糾紛時，依托合同便可以進行明確的權(quán)責分析。所以，在整個施工環(huán)節(jié)，需要重視對合同的管理。按照合同的約定，強化自身的責任意識，保障合法的權(quán)益，施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)了變更的概況時，也需要在合同里注明，確保竣工之后結(jié)算工作的順利開展。

2．5竣工環(huán)節(jié)的造價管控措施

首先，可以組建工程監(jiān)委會，監(jiān)委會的成員需要囊括工作人員、施工代表以及投資代表和民眾等主體，需要確保監(jiān)委會具備相應(yīng)的權(quán)限，強化對工程施工的管理，通過具體分析工程預算和實際支出的出入，采取相應(yīng)的調(diào)控措施來促進工程項目的穩(wěn)健推進。其次，工程完工之后，建設(shè)單位還需要安排專門的人員對工程進行審核與驗收，需要確保工程建設(shè)概況和圖紙保持一致，確保施工方達到了合同約定的標準。另外，還要加大工程質(zhì)量驗收的力度和規(guī)范性，驗收環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)了不規(guī)范的地方便需要采取相應(yīng)的補救措施。最后，驗收環(huán)節(jié)之后，工程達到了規(guī)范性要求，需要按照合同的約定來進行結(jié)算與計價。具體的結(jié)算環(huán)節(jié)要嚴格審核體制，確保簽證合格時才能結(jié)算，此外，由于設(shè)計的變更等情況，也需要對結(jié)算工作進行相應(yīng)的調(diào)整。

3結(jié)語

整體上而言，工程項目的造價管控對于整個工作的開展具有重要意義，對于提升企業(yè)的經(jīng)濟效益也有不可估量的作用。所以，建設(shè)單位要重視對工程造價的管控，從而采取有效措施抓好不同環(huán)節(jié)的工作，圍繞整個流程開展造價管理，這樣才能確保預算在合理的范圍內(nèi)，使得項目發(fā)揮最大的效益。對工程項目進行設(shè)計時，整個環(huán)節(jié)的造價管理體系也會有廣泛的運用。隨著國家經(jīng)濟和社會的發(fā)展，建設(shè)領(lǐng)域的質(zhì)量標準也更高，只有強化對工程項目的整體管理，才能促進實踐活動的不斷完善與發(fā)展。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，也為整個工程項目的管理提供了有效的技術(shù)扶持，從而使得工程項目的管理具備更大的潛力。

參考文獻:

篇4

【關(guān)鍵詞】　工程項目；管理問題；設(shè)計管理

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)04-146-02

一、工程項目設(shè)計管理的必要性及其內(nèi)涵

由于工程項目設(shè)計活動是一種群體行為, 在這一活動中要最大程度地發(fā)揮每一位參與者的聰明才智, 使設(shè)計達到最大的功效, 就必須對設(shè)計進行有效的管理。從設(shè)計管理的基本內(nèi)容上看, 設(shè)計管理涵蓋的內(nèi)容很寬, 它是一門多層次、多學科的新興交叉科學。英國著名設(shè)計管理專家 Oakley 把設(shè)計管理的內(nèi)容分為“公司設(shè)計政策管理”和“工程設(shè)計管理”兩個高低層次, 其中工程設(shè)計管理內(nèi)容如下: ①招聘或組合設(shè)計師及其它專家; ②管理設(shè)計小組;③ 制定設(shè)計計劃;④設(shè)計成本核算及工程維持; ⑤設(shè)計專利保護; ⑥評估設(shè)計工程。設(shè)計是聯(lián)系業(yè)主需求和現(xiàn)場施工的橋梁, 對整個工程的質(zhì)量、進度、造價和業(yè)主功能需求的滿足存在重大的影響和作用, 因此設(shè)計管理是進行項目管理、決定項目成敗的關(guān)鍵因素之一。

二、若干種具有很強可行性的工程項目設(shè)計管理措施

（一）正確劃分崗位職責

工程項目管理部門在明確業(yè)主管理委托之后,應(yīng)該立即根據(jù)合約要求進行全面分析，在掌握業(yè)主管理目的及設(shè)計管理范圍基礎(chǔ)上，充分協(xié)調(diào)各項因素，迅速組建科學合理的設(shè)計管理組織,正確劃分每個管理崗位的職責、權(quán)利、義務(wù)范圍。落實建筑師、結(jié)構(gòu)師、設(shè)計管理負責人、機電工程師等相關(guān)崗位人員及工作內(nèi)容后，還要制訂并持續(xù)完善對外溝通協(xié)調(diào)準則,充分挖掘設(shè)計管理人員潛在的工作熱情，使其更積極主動的投入到設(shè)計管理工作中。

（二）組建設(shè)計管理標準操作程序與體系

有效的設(shè)計管理標準操作程序與體系不僅要滿足實際工作環(huán)境的潛在需求，而且還要具有很強的可操作性。一般情況下，設(shè)計管理標準操作程序與體系主要應(yīng)包括設(shè)計品質(zhì)管理制度和流程、設(shè)計費用管理制度和流程、設(shè)計單位選擇制度和流程、設(shè)計進度管理制度和流程、工程造價管理制度和流程、變更設(shè)計管理制度和流程等。通過組建設(shè)計管理標準操作程序與體系，能夠從本質(zhì)上消除不規(guī)范設(shè)計管理行為，迅速提升工作效率。

（三）施行嚴格的設(shè)計管理人員考核機制

在工程項目設(shè)計管理工作中,為了切實提高相關(guān)人員對設(shè)計管理工作的積極性與責任心, 也為肯定設(shè)計管理人員的業(yè)績,激發(fā)其潛在能動性，應(yīng)該施行嚴格的設(shè)計管理人員考核機制?；镜脑O(shè)計管理人員考核機制一般包括以下內(nèi)容：項目管理部考核機制、公司考核機制、用戶反饋考核機制、項目利益相關(guān)者考核機制等。通過定期開展考核工作,不僅能夠及時發(fā)現(xiàn)存在設(shè)計管理問題或遺漏環(huán)節(jié),而且可以在實踐基礎(chǔ)上持續(xù)改進完善設(shè)計管理程序與機制，還能在滿足項目運行要求的同時及時協(xié)調(diào)設(shè)計管理工作各項因素，為設(shè)計管理工作的順利開展提供強有力支持。

（四）選擇最佳設(shè)計單位

設(shè)計單位是對工程項目設(shè)計質(zhì)量的水平的關(guān)鍵性因素，因此在設(shè)計管理工作中，應(yīng)該多方進行分析探討選擇最佳設(shè)計單位，保證工程進度及造價能夠同時處于可控狀態(tài)。在選擇設(shè)計單位的時候，一般按照以下步驟開展工作：首先設(shè)計管理人員必須明確業(yè)主需求, 結(jié)合工程項目實際情況進行合理篩選，特別是在選擇技術(shù)復雜、規(guī)模龐大、專業(yè)性高、設(shè)計難度大等工程項目設(shè)計單位的過程中，更應(yīng)該給予設(shè)計單位整體設(shè)計能力及綜合素質(zhì)評估判定工作足夠的重視力度。然后擬定適當?shù)脑O(shè)計發(fā)包策略，正確評審所有設(shè)計招標項目,確保滿足業(yè)主工程項目管理合同及我國現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的要求。

（五）嚴格管理控制設(shè)計品質(zhì)。

每一個設(shè)計管理階段所使用的措施及方案都應(yīng)該得到相關(guān)專家的討論和論證,所有設(shè)計管理人員應(yīng)該充分掌握業(yè)主相關(guān)基礎(chǔ)資料及功能需求。階段設(shè)計管理工作完成之后,要立即開展組織審查確保各項設(shè)計管理成果滿足有關(guān)工程項目建設(shè)法律法規(guī),審查的內(nèi)容還包括是否契合我國相關(guān)工程項目建設(shè)技術(shù)要求,是否能夠從根本上體現(xiàn)業(yè)主對功能及使用價值的潛在需求。結(jié)合工程項目總體投資數(shù)值來正確估算造價管理控制目標,將經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施有機結(jié)合起來, 選擇價值及可行性最高的工程管理方案來嚴格管理控制造價。如果工程項目設(shè)計管理中存在特殊專業(yè)設(shè)計合同,應(yīng)該考慮選擇工藝專業(yè)配合條款來達到工程項目施工招投標要求。除此之外，還應(yīng)該落實明確的造價控制機制,及時調(diào)整設(shè)計管理變更費用額度限制條件。

篇5

【關(guān)鍵詞】工程預算定額；造價管理；應(yīng)用策略

1工程預算定額的內(nèi)涵

1.1概念

工程預算定額主要包括施工定額中的勞動定額，通過匯總、計算和編制流程。工程預算定額主要是在正常施工的情況下，完成計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件中需要指定的人工、材料等消耗的數(shù)量。工程預算定額是施工圖編制過程中，對造價中的勞動量、機械臺班、材料需要一定的數(shù)額統(tǒng)計。主要目標是分項工程的計算，在施工圖紙上和工程實體上都能夠體現(xiàn)是區(qū)分開的實際產(chǎn)品為主要施工目標，對材料、人工、臺班等相關(guān)的施工要素進行估價，估價結(jié)束后上報施工預算表。預算定額是廣泛運用的一種定額方式。主要的施工范圍是施工組織計劃的編著，工程材料預算的整體編制，工程款項的確定，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟指標的考核等方面。

1.2工程預算定額開展的作用

工程預算定額作為計價性定額體系。主要應(yīng)用于工程委托承包的情況下，將工程造價分級別制定出幾個相應(yīng)的評分標準，每一個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的評分標準。開展招標承包的情況下，根據(jù)標底的確定和標價的計算。所以工程定額計算具有重要的地位在整個建筑施工過程中。其具體作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、工程預算定額可以用來對施工圖進行預算，以此為基礎(chǔ)來確定和控制建設(shè)項目的投資情況。2、項目預算能夠作為結(jié)算的參照主體。3、工程預算定額在設(shè)計方案比較過程中，開展技術(shù)經(jīng)濟分析，并對施工進程有效控制，保障施工在規(guī)定的預算范圍內(nèi)進行。4、工程預算定額是編制概算定額以及指標估算的基礎(chǔ)，并根據(jù)具體的數(shù)值進行標底預算。5、為企業(yè)工程的活動情況提供數(shù)據(jù)分析的依據(jù)。

2工程造價管理中出現(xiàn)的問題

2.1預算定額適應(yīng)能力較低

工程定額在原有工程款項的基礎(chǔ)上，對原有的工程成本以及現(xiàn)有的工程情況和未來的工程進程進行逐步分析，當在分析過程中受到很多客觀因素的制約，比如對現(xiàn)有工程項目的基本情況了解不到位，導致工程項目預算數(shù)字不嚴謹。另外，工程預算的定額解析中都是以典型的工程案例為基礎(chǔ)和依據(jù)，但工程項目具有多樣化的變化的特點，其影響因素具有多樣化特點，所以很多因素都是在不可控范圍內(nèi)，因而導致任何的工程造價都不能絕對的估算出來。定額是需要一定時間進行計算以及模擬，但是工程造價中的成本價格不是一成不變，是不斷變化發(fā)展，所以工程造價中很多固定的數(shù)值是不斷起伏變化，因而也造成價格的不穩(wěn)定狀況存在。

2.2監(jiān)督體系不完善

我國定額造價中有明確的法律規(guī)定，開展定額預估的企業(yè)都要按照要求實施施工管理流程。但是現(xiàn)在施工企業(yè)多于工程項目，企業(yè)為在市場競爭中脫穎而出壓縮自身的施工成本，招標單位也因為自身的原因有時候也會降低招標成本。成本降低的盲目性對企業(yè)自身發(fā)展產(chǎn)生消極的影響，這也是豆腐渣工程出現(xiàn)的原因之一。

3工程造價預算定額控制的三個階段

3.1項目投資決定階段

投資決策階段也是工程建設(shè)的初始階段，對于工程項目的建設(shè)有直觀重要的作用。在工程定額方案優(yōu)化的基礎(chǔ)上，編制高標準的項目投資估算。特別在工藝流程和廠區(qū)選擇上，建設(shè)的標準以及設(shè)備的調(diào)用情況都對工程造價有比較直接的影響。

3.2工程項目預算階段

控制工程造價的過程中，是整個工程項目中影響較大的階段，因而施工中要特別重視。一方面對設(shè)計進行多方面和多層次選擇，對設(shè)計步驟和設(shè)計理念深入了解，審查做到細致嚴格，并從技術(shù)方法節(jié)約資金，通過技術(shù)改善解決施工中的不必要的浪費。另一方面要做好經(jīng)濟分析和評價，確保經(jīng)濟型和先進型的統(tǒng)一。推動標準設(shè)計以及限額設(shè)計。

3.3工程項目施工階段

建設(shè)項目的使用價值主要在施工階段才能夠得到控制。當工程進展到這一階段，投資節(jié)約的可能性已經(jīng)不復存在，但是資源浪費投資的可能性在逐步增強。合同條款對工程款的控制以及遠遠不能滿足其控制標準。工程項目中施工拖延和工期項目增加的原因有以下幾個方面：組織、技術(shù)合同這類可控制因素、不可見因素中的自然災害、社會動蕩等情況的發(fā)生。因而在該階段工程造價會因為具體情況的不同有所增加，比如以下幾個原因：第一，業(yè)主的想法改變引起的變化發(fā)展情況；業(yè)主在施工中沒有嚴格的履行合同條款，及時履行自身義務(wù)出現(xiàn)的損失；第二，設(shè)計上不完善存在缺陷導致工程款的修復和改變。因而為對施工階段的工程有效控制，審計審查的時候要嚴格的按照工程定額進行，并嚴格的執(zhí)行相關(guān)的合同條款，組織好施工情況，盡量減少人為原因引起的不必要浪費。

4工程預算定額的優(yōu)化措施

4.1實施過程的優(yōu)化政策

首先，做好監(jiān)督和規(guī)范工作，施工中主注重監(jiān)管部門對整個施工過程的監(jiān)督和管理，對工程進度和工程狀況及時把握，檢查工程中存在的漏洞以及潛在的危險。并對工程計劃開展調(diào)整，尤其是工程偏差情況出現(xiàn)的時候要做好調(diào)整和處理工作，并開展后期精細的工作預算。掌握工程發(fā)展的主動權(quán)。當工程項目結(jié)束以后檢測工程項目，保障工程質(zhì)量能夠達到合格的標準，工程檢查時對出現(xiàn)的問題開展補漏，盡量避免返工的情況，確保工程進度的依據(jù)，有效地避免索賠狀況的出現(xiàn)。

4.2質(zhì)量觀的嚴格把握

材料占到工程項目總成本中的百分之六十，因而材料成本的控制是整個成本工作的關(guān)鍵點和重中之重。工程項目在整體的策劃實施過程中，企業(yè)為獲得最大的經(jīng)濟收益，和咨詢機構(gòu)相互聯(lián)系。大型的企業(yè)一定要建立常用材料信息網(wǎng)和變化動態(tài)圖，了解價格變化情況，對相關(guān)材料的價格變動做出適當?shù)牟樵?，另外不同信息之間的成本共享也要確保其最低化，利益也得到最大化的劃分。政府提出價格變化的上下浮動比例，但企業(yè)還是要根據(jù)市場規(guī)定對材料成本價格做出適當?shù)淖兓l(fā)展跟進，在通貨膨脹和通貨緊縮中規(guī)定相關(guān)的價格變化規(guī)律，確保企業(yè)的材料購進是收益的最大化。

5結(jié)語

工程預算定額是建筑企業(yè)控制工程造價和工程盈利的最大核心，工程預算定額在工程項目施工中位置非常重要。系統(tǒng)全面的工程定額預算運用，不但降低工程整體的造價，還能確保經(jīng)濟社會效益的做大化。

參考文獻：

[1]吳翠翠.工程預算定額在造價管理中的應(yīng)用研究[J].東方企業(yè)文化,2014.

篇6

目前，項目管理已經(jīng)是企業(yè)現(xiàn)代化管理過程中的關(guān)鍵內(nèi)容，由于項目管理具有復雜性，要求管理過程科學合理，因此越來越多的項目管理公司利用項目管理軟件對項目進行科學的管理。企業(yè)對于項目管理軟件的需求促進了項目管理軟件的設(shè)計與開發(fā)，項目管理也逐漸變成信息化的管理。通信工程項目管理系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)在以框架設(shè)計為主的基礎(chǔ)之上，依照通信工程項目管理的實際業(yè)務(wù)，對核心業(yè)務(wù)模塊進行開發(fā)設(shè)計，對業(yè)務(wù)流程進行科學合理的梳理，其中物資采購管理、項目立項管理、施工管理、合同資金管理等都是通信工程項目管理系統(tǒng)所具有的功能模塊。當前，通信工程項目管理系統(tǒng)在我國已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，也有了較好的發(fā)展，但是仍然存在一些問題，主要包括：通信工程項目的信息保存方式不夠先進、管理邊界不夠清晰、信息的收集匯總不夠及時、項目信息的加工使用相對滯后、管理體制相對落后、各個建設(shè)環(huán)節(jié)人員之間沒有通暢的信息交流、信息管理軟件的推廣普及滯后、各個信息管理系統(tǒng)之間的對接缺乏有效性等。針對這些問題，我們必須依據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展需求，開展對通信工程管理系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計。

2通信工程項目管理系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計方案

通信工程項目管理系統(tǒng)主要包括8個子功能，分別是物資采購管理、項目立項管理、施工管理、審計管理、合同資金管理、用戶管理、工程管理、系統(tǒng)設(shè)置管理，本文主要介紹以下5個子功能的優(yōu)化設(shè)計。

2.1項目立項管理的優(yōu)化設(shè)計方案

項目立項管理是通信工程項目管理系統(tǒng)中最為基礎(chǔ)的一個模塊，具有特別重要的作用。其內(nèi)容主要是該部門主管依照上一個流程部門所提供的工程立項申請書開展嚴密的審核工作，第一步就是項目資金的分類整理，其中資金高于二十萬元的項目要走嚴密的高級審核方式，資金小于等于二十萬元的項目可以由經(jīng)理或部門主管審核完畢之后進行立項。項目立項管理模塊功能的設(shè)計，需要依據(jù)流程化的方式與思路來開展，同時要利用網(wǎng)絡(luò)審核的手段對其進行審核。第一，初次審核，即審核已收到的工程項目立項申請書，依照項目資金額度是否超過二十萬元實施分類處理；第二，依照資金分類開展對項目的立項審核，此工作由相關(guān)部門的經(jīng)理或主任來完成。需要對立項申請書進行審核的內(nèi)容包括：審閱相關(guān)設(shè)計文件及工程圖紙，發(fā)表審核意見，主管簽字批復，其中審核未通過、通過是對項目立項申請書批復的兩種主要狀態(tài)。項目立項申請通過審核之后，審核部門要給施工建設(shè)部門發(fā)送其編寫的項目立項任務(wù)書，給采購管理部門發(fā)送其編寫的材料采購表。

2.2物資采購管理的優(yōu)化設(shè)計方案

物資采購管理在通信工程項目中具有非常重要的作用，其主要工作任務(wù)是保障物資采購能夠以較高的效率、較好的秩序來完成。物資采購管理的優(yōu)化設(shè)計，主要包括以下三方面的內(nèi)容：一是采購任務(wù)管理模塊的設(shè)計，需要具備編制采購計劃、接收采購需求、審核采購需求的功能；二是工程用料招投標管理模塊的設(shè)計，需要具備編寫材料采購清單、招標、應(yīng)標、評標、定標等功能，滿足施工單位的用料需求；三是工程用料變更通知管理模塊的設(shè)計，需要具備的功能是當庫存量較少，不能滿足施工需求，不能在規(guī)定期限采購的時候，采購管理部門可以利用這個模塊向工程管理部門及施工單位通報相關(guān)情況，提出改變用料的建議及備用料的清單計劃。物資采購管理模塊的優(yōu)化設(shè)計通過對物資采購流程的優(yōu)化梳理，可以大大地提高物資采購的效率，擴大物資采購過程中所傳遞的信息量，縮短物資采購過程中信息傳遞的時間。

2.3合同資金管理的優(yōu)化設(shè)計方案

合同資金管理作為通信工程項目管理中的一個重要模塊，其主要內(nèi)容是依照工程管理部門呈交的工程通知對工程合同中規(guī)定的資金進行相應(yīng)的管理。首先，對所有工程的財務(wù)進行相應(yīng)的編碼工作，這樣才能在需要的時候便捷的查詢每個工程的資金管理情況，在資金出現(xiàn)變動的時候也可以便捷的進行操作，能夠?qū)崿F(xiàn)對所有工程資金的良好管理；其次，工程款支付憑證的生成，要依照工程合同的條款如實填寫，其中支付憑證能夠依照填寫的內(nèi)容自動生成具有效力的票據(jù)圖片，用于資金審核的使用，“另存為”、“打印”是支付憑證頁面會自動出現(xiàn)的兩個選項，其中“另存為”用于電子憑證的生成，能夠自動保存在硬盤之中，“打印”用于紙質(zhì)憑證的生成，由打印機輸出相應(yīng)紙質(zhì)票據(jù)，紙質(zhì)憑證和電子憑證都需要進行良好的保管，用于今后財務(wù)資金的審核與驗證；最后，撥付合同資金，也就是依照憑證把資金撥付給施工單位。

2.4施工管理的優(yōu)化設(shè)計方案

施工管理模塊作為通信工程項目管理中的關(guān)鍵模塊，需要具備工期調(diào)整通知、停工申請、工程變更等功能。首先是工期調(diào)整通知的功能，也就是當施工方在施工過程中由于天氣原因、材料短缺、人為因素等阻礙不能順利開展施工，并且在短期內(nèi)這些問題不能被解決時，就需要利用工期調(diào)整這個模塊來提出合理的停工申請。其次是停工申請的功能，也就是在出現(xiàn)某些影響施工順利開展的狀況且不能得到有效解決時，就需要提出停工申請的要求，工程管理部門需要對提交的停工申請進行合理的受理，部門主管對停工狀況進行審核，若是符合停工的要求，就審批同意停工，若是不符合停工的要求，就審批不同意停工。停工申請的主要工作流程是：施工單位根據(jù)表單的要求正確填寫相應(yīng)內(nèi)容，提出停工申請；工程管理部門對施工單位提出的停工申請表進行仔細的審核，依照實際情況給予不同意停工或同意停工的批示；施工單位依據(jù)工程管理部門給予的批復意見進行施工管理。最后是工程變更的功能，由于施工過程需要面對復雜的自然環(huán)境，需要應(yīng)對復雜的人為因素，因此，施工單位在施工過程中會經(jīng)常面臨著工期調(diào)整或工程變更，需要設(shè)計相應(yīng)的模塊來滿足施工單位的這個需求。工程項目變更功能的設(shè)計，能夠把施工單位遇到的各種自然因素、人為因素所帶來的項目變更及時呈送給工程管理部門，以設(shè)計方案變更的情況為例來說明此功能模塊的工作流程，當設(shè)計方案出現(xiàn)變動的時候，施工單位的有關(guān)工作人員需要進入通信工程項目管理系統(tǒng)的后臺，尋找工程變更模塊，填寫相應(yīng)的工程變更申請，然后這個變更申請會被呈送至工程項目管理部門進行審批，若是審批意見是同意，經(jīng)過審批的變更申請會被呈送至設(shè)計管理部門進行審核，若是審核意見是同意，最后會被送至工程建設(shè)部門主管進行可否執(zhí)行的審批。

2.5工程管理的優(yōu)化設(shè)計方案

工程管理模塊的主要內(nèi)容包括受理項目任務(wù)，編制工程要求，下達施工任務(wù)。在工程建設(shè)的過程中，若是有不好的突況發(fā)生，就需要對工程進行延期或停工的處理，這些處理需要專門的管理人員在通信工程項目管理系統(tǒng)后臺進行操作。其中所有有關(guān)項目的工程款的結(jié)算是工程管理部門的重要任務(wù)，傳統(tǒng)的結(jié)算方式是工程管理部門人工填報相應(yīng)紙質(zhì)材料，然后以任務(wù)書的形式向施工部門傳送施工命令，若是工程出現(xiàn)延期與停工，就需要利用紙質(zhì)的方式進行人工匯報、審核、簽發(fā)，這種傳統(tǒng)的工作方式既浪費時間，也浪費人力。因此需要設(shè)計工程管理模塊對工程實現(xiàn)科學的管理，其中，高效率、信息化、無紙化是工程管理模塊必須達到的需求，因此就必須包括受理項目任務(wù)、下發(fā)施工任務(wù)、結(jié)算工程款、工程延期、工程停工等子功能模塊，實現(xiàn)工程管理的電子化操作，優(yōu)化工程管理的信息傳遞流程，提高工程管理的科學性及效率。

3結(jié)語

篇7

摘要：評價建筑工程的總體質(zhì)量時，不可僅僅關(guān)注工程實際的性能和相關(guān)硬件條件，還要看有關(guān)的工程檔案是否真實、準確和完整。本文立足于目前我國工程檔案管理中的現(xiàn)狀分析，并基于筆者多年從事園林項目工程檔案管理經(jīng)驗，提出了有積極意義的工程檔案管理新模式。

關(guān)鍵詞：工程檔案管理 項目管理 現(xiàn)狀分析 對策

一、傳統(tǒng)工程檔案管理模式的特點

（一）重視保管工作，忽視檔案的重要價值，園林知識薄弱。檔案的管理人員主要以工程文件、實體檔案保管為重點，且具有較強的封閉性，無法發(fā)揮檔案管理對工程項目監(jiān)管的重要價值，也沒有體現(xiàn)利用工程文件和檔案為工程項目建設(shè)提供有效的服務(wù)的理念。有些園林檔案管理者對園林知識缺乏認識，只是憑借一些常規(guī)的理解去收集資料和檔案，一直以來收集的檔案不齊全，更談不上完整和系統(tǒng)。所收集的綠化工程檔案不能真實、全面、客觀地反映園林綠化建設(shè)種植的主要活動過程，直接影響了綠化工程檔案的整體質(zhì)量和價值。

（二）大多是事后控制，缺乏全局性的控制。檔案管理工作在單位管理運行中處于“雞肋”的地位，檔案管理人員往往身兼數(shù)職，缺乏工作積極性。在文件的收集方面，檔案管理人員一般不會提前介入工程文件的管理，缺乏全局性管理的理念。同時，大多企事業(yè)有關(guān)部門“各自為政”，這就造成文件收集的不完整和檔案信息的極為分散，利用也極其不便。

（三）單方面追求經(jīng)濟效益而忽視檔案管理。目前，工程項目管理相關(guān)部門忽視工程文件的收集、整理、保管、利用。企、事業(yè)單位通常將經(jīng)濟效益放在日常工作的首位，但是，這種傾向使企、事業(yè)單位忽視了對工程文件和檔案的全面管理，不利于企、事業(yè)單位的健康有序發(fā)展。

二、基于項目管理的工程檔案管理模式的特色

園林綠化檔案作為園林綠化科技，生產(chǎn)活動的記錄，是在各項城市園林工作中所形成的的檔案與其他檔案相比，具有較強的專業(yè)性。一般會運用基于項目管理的工程檔案管理模式。其是指在有限的時間和資源條件下，以項目管理的理念和原則為理論指導，將工程文件、檔案管理和工程項目建設(shè)的程序和流程進行有機地結(jié)合起來，運用相關(guān)管理技術(shù)、方法使工程文件、檔案管理與工程項目管理之間相互推動。這主要包括以下三個方面：

（一）高效完成工程文件和檔案的管理職責?；陧椖抗芾淼墓こ虣n案管理模式是一種高效的行動，也正是園林綠化工程文件、檔案和工程建設(shè)的基本要求。園林檔案管理人員應(yīng)在一項工程開展之前就要了解工程文件和工程檔案的全部信息，并進行及時地匯總和歸檔。這項工作可以順利地保證工程文件和工程檔案的完整性，有助于有效完成工程文件、檔案的收集和歸檔等工作，并為下一步工作做好鋪墊。

（二）規(guī)范完成工程項目建設(shè)活動流程及各項業(yè)務(wù)。綠化效果的最佳狀態(tài)不是在建成之時，而是在日后。所以園林工程檔案人員要充當工程建設(shè)活動的“監(jiān)察員”。工程文件和檔案管理人員能夠利用工程文件和檔案的流程來控制工程項目的有效運行。這是因為工程文件和檔案的各項工作要經(jīng)過檔案管理人員的審閱和批準，而工程文件的生成、流轉(zhuǎn)和利用分別指導著工程項目建設(shè)過程中不同工作環(huán)節(jié)的具體工作的施行。當一項工程建設(shè)的基本工作結(jié)束后，工程文件和檔案管理人員應(yīng)及時督促相關(guān)工作人員提交合格的工程文件的信息和數(shù)據(jù)，若文件未及時整合，整個工程建設(shè)是無法進入下一個階段的。

（三）為檔案管理工作及工程項目建設(shè)出謀劃策，提供多項渠道。園林綠化檔案的載體不僅有紙質(zhì)、感光材料、磁性材料等制成的檔案，還有一些實物，獎杯，圖片，光盤之類的需要存檔的資料，這給檔案管理增加了難度，這需要園林檔案管理人員創(chuàng)新自己的工作方式和為本工作出謀策劃，提高本職工作以及工程項目建設(shè)的效率。這種特性是工程文件和工程檔案最大價值的體現(xiàn)，也是檔案管理工作的最終目標。在“基于項目管理的工程檔案管理模式”下，工程文件和工程檔案管理人員應(yīng)進一步挖掘工程文件和檔案內(nèi)在價值，并將相關(guān)工程文件在適宜的時間提供給需要的單位或個人，以實現(xiàn)有效地配置和優(yōu)化工程文件和工程檔案信息資源。

三、構(gòu)建基于項目管理的工程檔案管理模式的對策

（一）建立標準的工程檔案

有效進行和開展工程檔案管理工作，必須建立標準的工程檔案。其一，在填寫相關(guān)工程檔案時，檔案管理人員應(yīng)依照標準化的內(nèi)容進行填寫，明確提交工程文件方的責任，保證工程檔案中的信息和數(shù)據(jù)的完整性和真實度；其二，改革工程檔案的管理制度。項目管理建設(shè)時，是一項復雜而龐大的工程。必須制定有效的管理制度，日常規(guī)范工程檔案管理工作，不斷促進工程檔案管理的標準化進程。

（二）建立項目管理的組織文化

1、明確工作目標。為確保工程檔案管理工作能夠順利開展，檔案管理工作人員首先應(yīng)全面分析工程檔案的意義和作用，并明確制定管理的目標和方向，然后分工協(xié)作來完成檔案管理工作的任務(wù)，通過管理人員工作上的溝通與交流，有利于創(chuàng)造良好的工作氛圍，有助于不斷創(chuàng)新管理方式，進而提高檔案管理工作的效率。

2、 建立健全相關(guān)獎勵機制，提高管理人員的專業(yè)知識。相關(guān)企業(yè)和部門應(yīng)建立獎勵機制，以提升管理人員的工作熱情，使他們能夠更加重視檔案工作的重要性，最大程度刺激管理人員發(fā)揮他們的創(chuàng)造力，優(yōu)化管理方式和工作流程。而且要加強對檔案管理人員專業(yè)知識的培養(yǎng)，特別是對園林、綠化方面的知識，促使從事檔案管理的工作者能夠清楚的了解本行業(yè)的相關(guān)運作流程，更利于做好本職工作

3、增強責任意識，構(gòu)建和諧的企業(yè)文化。檔案管理工作不僅是檔案部門的工作，也是全體工作人員都應(yīng)該參與的工作，增強部門之間溝通與交流，增強他們對檔案管理工作的責任意識，有利于不斷完善檔案管理部門的工作，為工程建設(shè)的開展提出有效地建議?？傊?，項目管理是一項任重而道遠地系統(tǒng)工程，必須從易到難、有順序地開展。

參考文獻：

篇8

摘 要 本文通工程項目關(guān)鍵點的廉政風險的剖析，從工程項目關(guān)鍵點上廉政風險的表現(xiàn)形式、特點、成因及防控等方面進行分析，并提出相應(yīng)的對策和建議。

關(guān)鍵詞 工程項目 質(zhì)檢點 廉政風險 防控

工程項目腐敗易發(fā)、多發(fā)，長期以來是社會關(guān)注、群眾反映強烈的反腐重點領(lǐng)域。深入開展工程項目的廉政風險防控工作，建立健全監(jiān)督和制約長效機制刻不容緩。

本文基于我公司近年來工程項目關(guān)鍵點的廉政風險防控工作的管理，對如何加強發(fā)電企業(yè)工程項目廉政風險防控工作進行分析，并提出相應(yīng)的對策和建議。筆者就工程項目關(guān)鍵點廉政風險防控談?wù)勛约撼鯗\的認識。

一、公司工程項目關(guān)鍵點廉政風險預控的經(jīng)驗

伴隨公司近幾年在廉政風險防控機制的建設(shè)，公司工程項目關(guān)鍵點廉政風險預控工作也在實踐中不斷積累，并有了自己一定的特色。

公司作為浙江省發(fā)電企業(yè)的標準化“AAAA”企業(yè)，正逐步形成集“教育、制度、監(jiān)督三者并重，自律、他律、律他三管齊下，事前、事中、事后全程監(jiān)督”為一體的廉政建設(shè)防腐機制。自公司成立始，在工程項目中未發(fā)現(xiàn)有違廉潔要求規(guī)定的事件、案件。2011年公司成為浙能集團“廉政風險防控”示范企業(yè)，2012年獲得浙能集團“紀檢監(jiān)察工作先進單位”。

二、在工程項目關(guān)鍵點廉政風險防控建設(shè)工作中的不足

（一）主要是工程項目廉政風險防控機制與當前審計發(fā)展要求不相適應(yīng)。

當前，工程項目的審計一般是在工程竣工決算、驗收合格后進行的，審計滯后，對工程項目的全過程不夠清楚，尤其是隱蔽工程無法全面了解。因此工程項目在核算時存在一定的廉政風險。

（二）聘請社會中介機構(gòu)協(xié)助審計工程項目，解決了人員不足問題與廉政風險防控的矛盾存在。公司因?qū)徲嬋藛T不足聘請中介機構(gòu)對項目實施審計。中介機構(gòu)不常駐公司，審計時存在對某些工程變更單的合理性不作進一步分析等現(xiàn)象有一定程度的發(fā)生。因此，聘請社會中介機構(gòu)協(xié)助工程項目的審計工作，雖解決了人員不足問題，但與廉政風險防控工作產(chǎn)生了一定的矛盾。

（三）工程項目管理水平與廉政風險防控要求還有較大差距

一是在管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。由于工程項目審計需全覆蓋，對審計管理、資源配置等方面提出了更高的要求，而公司的內(nèi)控制度還存在著可操作性和執(zhí)行上往上提升的空間。二是工程核算、審計人員在項目監(jiān)督時間、空間的隔離使監(jiān)督管理存在一定程度的缺位。三是對項目開展經(jīng)常性的監(jiān)督還不夠多，事前、事中監(jiān)督做得還不夠好，大多都是事后監(jiān)督，離廉政風險防控要求還有一定的差距。

三、社會上，一般工程項目關(guān)鍵點的廉政風險及其產(chǎn)生原因

目前社會上大多工程項目從項目決策到結(jié)束主要包括：投資立項決策階段設(shè)計階段招投標階段施工階段結(jié)算階段竣工決算階段六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好這些重要環(huán)節(jié)即關(guān)鍵點的廉政風險防控和管理，是做好工程項目廉政防控的基礎(chǔ)和前提。但社會上工程建設(shè)隊伍多、人員素質(zhì)差參不齊，在工程管理中可能會出現(xiàn)以下問題：

（一）目前社會上，工程項目管理中關(guān)鍵點廉政風險表現(xiàn)形式

1.決策審批環(huán)節(jié)。在這環(huán)節(jié)，廉政風險可能有：決策有違“三重一大”制度、審批不規(guī)范等情況。

2.招標投標環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為對依法必須招標的項目，以會議紀要或集體討論決定等形式替代招標審批文件或規(guī)避招標；利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，干涉工程項目投標人資格的確定或評標、中標結(jié)果等。

3.工程項目實施和工程質(zhì)量監(jiān)督管理環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為工程量簽證不規(guī)范，可能會存在一些手工修改工程量而未進行簽字確認的情況；審批簽字不規(guī)范等風險。

4.資金管理使用環(huán)節(jié)。主要可能在預算上超標準、超范圍編制預算；擅自提高標準和變更內(nèi)容，以致項目發(fā)生超概算問題；存在年度提前入賬等。

5.竣工驗收環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為不按規(guī)定程序及時組織項目的竣工驗收，存在竣工驗收時間與合同期限有沖突的現(xiàn)象。

（二）工程項目廉政風險產(chǎn)生的根源

社會上的工程項目廉政風險產(chǎn)生根源，既有制度上的缺陷、監(jiān)督上的缺位、社會誠信缺失的原因，也有項目參與人員行為失范的原因。

1.存在著制度上不夠完善、執(zhí)行不夠到位的情況。從工程項目的具體環(huán)節(jié)和運行程序來看，雖然各項制度體系已基本建立，但仍然存在一些問題：在制度設(shè)計中，重制度制定，使制度執(zhí)行不是很到位；在實際工作中，對設(shè)計變更、質(zhì)量監(jiān)理、工程驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管不夠嚴密，特別是各個環(huán)節(jié)上的重要崗位人員作為工程項目的具體執(zhí)行者，同時又擁有短名單推薦、招投標、項目費用預算和結(jié)算、竣工驗收等諸多處理權(quán)，這些都將一定程度上導致的廉政風險可能長期存在。

2.存在著監(jiān)督乏力的問題。社會上發(fā)生腐敗的工程項目的制度監(jiān)督往往流于形式。在這種情況下，一些身處關(guān)鍵崗位的專職人員就長期處于“他律形同虛設(shè)”的境地，一旦自律的堤壩決口，腐敗便成順理成章之事。

3.外部環(huán)境方面具有腐敗的“溫床”。一方面我國還處于新舊經(jīng)濟管理體制的轉(zhuǎn)型時期，如何制定好制度來避免腐敗還處于探索階段。另一方面，社會的價值失范和道德約束乏力，傳統(tǒng)的價值觀受到?jīng)_擊，也是腐敗案件發(fā)生原因之一。

4.承包單位或施工單位的惡性競爭。目前社會上存在有些工程承包商先低價中標，再通過增加變更工程量或者偷工減料、以次充好來取得其商業(yè)利益等做法，加大了廉政風險。

5.人員素質(zhì)缺陷。一起廉政事件是否發(fā)生，人的政治思想素質(zhì)、道德品質(zhì)是決定性的因素，政治思想素質(zhì)高、道德品質(zhì)好，自然抵御廉政風險的能力就強；反之，即使法規(guī)制度健全完善、投資領(lǐng)域健康安全，仍有可能被鉆空子。為此，工程項目廉政風險產(chǎn)生的另一主要原因是各環(huán)節(jié)關(guān)鍵崗位人員的道德素質(zhì)不夠高、拒腐能力不夠強。

一旦發(fā)生廉政方面的問題，必定會損害業(yè)主及參建各方的合法權(quán)益，影響工程項目的安全質(zhì)量，若不及時治理，還將會助長腐敗現(xiàn)象的蔓延，妨礙企業(yè)的科學發(fā)展及和諧穩(wěn)定。

四、加強工程項目關(guān)鍵點廉政風險防控工作的對策措施

綜上所述，我們認為，為防止公司發(fā)生諸如上述的情況，對公司工程項目廉政風險防控工作要以內(nèi)控制度為中心、以“教育助廉”、“網(wǎng)絡(luò)護廉”、“ 制度建廉”為抓手，建立以“敬畏、尊嚴，知足、惜緣， 感恩、價值”為廉潔文化的廉政風險防控長效機制。

（一）以廉政風險防控工作為基礎(chǔ)，對公司工程項目關(guān)鍵點廉政風險進行充分排查

1.對工程項目相關(guān)流程、關(guān)鍵點上各重要崗位人員的廉政風險進行一次全面排查，并分類管理、制定防控措施。結(jié)合工作崗位，規(guī)范各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)操作流程，將重要崗位及工程項目關(guān)鍵點上廉政風險排查條目列入公司廉政風險信息庫，實現(xiàn)工程項目廉政風險與公司廉政風險信息庫年度動態(tài)更新的長效機制，實現(xiàn)制度管人、制度管事、制度管權(quán)。

2.建立工程項目重要崗位的“廉政風險提醒卡”機制，由各黨支部及時對新變動的工程類重要崗位人員進行廉政風險提醒，同時在招投標、合同談判、廢舊物資處置、人員招聘等工作中對相關(guān)人員進行“廉政紀律提醒”，實現(xiàn)廉政安全交底，同時建立“廉政風險預警工作機制”，對崗位廉政風險進行動態(tài)預警。

（二）抓早抓小，以“教育助廉”強化職工法制意識、自律意識，增強工程相關(guān)重要崗位人員廉潔意識

加強工程項目廉政風險防控教育。抓早抓小，運用廉政典型和工程項目上的案件，深入開展崗位廉政紀律教育、示范教育和警示教育，不斷強化工程項目及崗位廉政風險防控意識。其一，增強思想道德的約束力，用道德環(huán)境和廉潔氛圍，并將公司“敬畏、尊嚴，知足、惜緣，感恩、價值”的廉政文化融入企業(yè)管理，潛移默化地教育、陶冶和感染、影響公司員工，從而更加有效地發(fā)揮預防腐敗的重要作用。

其二，實行重要事項教育助廉形式，將有形載體載體和無形載體相結(jié)合，將教育主體從重要崗位人員向重要崗位家庭和全體職工延伸。通過“廉內(nèi)助”、手機廉政課堂、企地聯(lián)合進行廉政主題教育或廉潔工程教育、工程重要節(jié)點廉潔教育等多種形式濃郁廉潔從業(yè)氛圍。

（三）強化監(jiān)督和懲防職能，使工程項目監(jiān)督全面細化，推動人員素質(zhì)和監(jiān)督管理雙提升雙促進

首先固化監(jiān)督處理形式。通過“正風肅紀”、專項效能監(jiān)察等活動進行工程項目監(jiān)督，及時跟蹤，整改閉環(huán)，確保反腐倡廉制度的落實。其次是延伸監(jiān)督的廣度和深度，內(nèi)外結(jié)合搭建“網(wǎng)絡(luò)護廉”平臺，加大對腐敗風險的有效防控。

通過構(gòu)建紀檢網(wǎng)絡(luò)隊伍，成黨風廉政的剛性監(jiān)督，構(gòu)成“網(wǎng)絡(luò)護廉”的主干力量；引導家庭助廉力量，通過召開“廉內(nèi)助座談會”等形式構(gòu)成工程建設(shè)項目的柔性監(jiān)督；深入開展“陽光工程”活動，接受員工對工程項目的陽光監(jiān)督；設(shè)立蘭電公司黨風廉政的舉報通道，及時受理工程項目及黨風廉政相關(guān)舉報，通過廣泛的群眾監(jiān)督，形成“網(wǎng)絡(luò)護廉”的基礎(chǔ)力量，促進監(jiān)督防控雙提升。

（四）抓內(nèi)控體系建設(shè)，完善約束機制，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，有序形成“制度促廉”工作局面，實現(xiàn)反腐倡廉與工程項目管理工作的有機結(jié)合

1.以內(nèi)控體系建設(shè)為抓手，全面提升企業(yè)管理水平和風險防范能力。確定內(nèi)部控制制度優(yōu)化、制度運行評價等工作進度，制作流程圖，評估內(nèi)控制度合理、合規(guī)性。

2.健全工程建設(shè)廉政風險防控責任機制。把工程建設(shè)項目廉政風險防控工作納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范疇，同時簽訂《廉政合同》，落實“一崗雙責”制，把工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制與黨風廉政建設(shè)責任制統(tǒng)一起來。

3.建立健全工程項目管理相近關(guān)鍵崗位人員輪崗制度。

4.建立風險防控座談會機制，共建廉政防控陣地。

5.針對金額超過50萬元的項目在招投標、資金使用、材料采購、設(shè)計變更等存在廉政風險的重點環(huán)節(jié)，通過看現(xiàn)場、查資料、聽意見、核數(shù)據(jù)等多種方法，提高制度執(zhí)行力，充分發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)范行為、防范風險的既定目標。

（五）加強工作，嚴肅處理工程項目違規(guī)違紀問題，使工程項目廉政風險防控工作得到切實加強

篇9

關(guān)鍵詞：工程造價；管理流程；技術(shù)方法

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一、全過程造價管理的基本理論

工程項目全過程造價管理是屬于全面造價管理的一部分。全過程造價管理的理論是在基于活動(作業(yè))的成本核算的原理和基于活動(作業(yè))的管理上發(fā)展起來的。這兩種理論都是首先在機械制造業(yè)提出并應(yīng)用，后逐漸被其他工業(yè)門類所吸收。迄今為止，全過程造價管理思想仍然還是一種工程造價管理所追求的境界，一種開展造價管理的方針和指導思想，還沒有建立起系統(tǒng)的全過程造價管理技術(shù)方法。

我們現(xiàn)在常用的造價管理方法，是一種基于資源與部門的管理方法。在這種模式下，工程造價通常分為直接費、間接費、利潤和稅金，其中直接費的確定又是基于人、材、機的消耗定額或標準，而不是按照具體的活動或活動過程去確定的(如圖1)。如果從活動的角度看，一個工程項目的建設(shè)過程實際上是由一系列過程構(gòu)成的，每個過程、分過程以及子過程，又是有許多不同的具體活動構(gòu)成的。因此，工程造價管理可以看成是對生產(chǎn)建筑產(chǎn)品的活動與過程的成本管理，可以按照工程項目的過程與活動組成及分解規(guī)律去實現(xiàn)對項目的全過程造價管理(如圖2)。但是，按過程進行造價管理并不是簡單的割裂各個過程，然后通過核算各個過程的成本以最終確定工程造價，而是要充分考慮各個過程直接的相互影響和相互作用，以及這種相互關(guān)系對工程總造價的影響。

圖1 基于資源消耗的造價管理模式

圖2 基于活動與過程的造價管理模式

二、傳統(tǒng)造價管理方法存在的弊端

(l)基于資源消耗的問題

我國現(xiàn)有的工程造價確定方法是基于資源消耗的成本確定方法。這種方法對成本的確定不是從項目所需的資源消耗量入手，不是對消耗資源的具體活動和過程進行分析和核算，不是首先從確定項目要開展哪些活動、采取哪些具體的項目組織管理技術(shù)、使用哪些先進的施工技術(shù)去開展這些活動入手，而是基于工程項目消耗標準定額或消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)等辦法，通過套用定額或比較歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)的辦法，來確定項目的資源消耗與建造成本。

但是，項目具體活動、具體活動過程、開展具體活動的方法不同，都會影響項目的資源消耗量，從而造成工程項目成本的很大區(qū)別。從這點看來，現(xiàn)有的工程造價確定方法上存在著原因與結(jié)果倒置的問題，因為一個項目的具體活動及開展活動的方法是形成項目成本的根本動因，而資源的消耗和占用只是開展項目活動的結(jié)果。

(2)費用計取的問題

我國現(xiàn)有的工程造價確定方法同時還是一種基于部門的成本確定方法。這種方法將那些不直接形成工程項目實體的活動所產(chǎn)生的費用，按照部門津貼發(fā)放和分攤的方式，去確定它們的額度。如:現(xiàn)在的建筑安裝工程費用一般包括直接工程費、間接費、計劃利潤及稅金等四大部分，其中后三種費用數(shù)額是根據(jù)工程不同類別以直接工程費為基數(shù)，按一定比例計算得到的。這種基于部門的成本確定方法存在著兩方面的問題。

①間接費和其他費用的確定方法、取費費率是否科學和準確?這三種費用不是根據(jù)建設(shè)項目實現(xiàn)活動與過程的真實需要確定的，基本上是按照經(jīng)驗比例確定的。這種辦法缺少對于建設(shè)項目活動的分析，所以是一種不準確的造價確定方法。

②確定間接費和其他費用是以資源消耗量確定的部分(即直接費)為基數(shù)的，還會造成鼓勵服務(wù)提供單位為爭取造價費用部分的增加對直接工程費部分的高估冒算。尤其是其中的計劃利潤部分，是典型的計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，它本屬于企業(yè)內(nèi)部核算及經(jīng)營策略的問題，卻作為一種取費標準執(zhí)行顯然不符合建設(shè)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

(3)造價控制依據(jù)的問題

我國現(xiàn)有的工程造價確定方法是以經(jīng)過審批的項目預算為標準，將實際發(fā)生的工程造價與預算進行對照和比較，當出現(xiàn)偏差時則采取降低消耗與費用或采取調(diào)整預算的方法予以糾偏。這是一種以事后控制為主的方法，不能有效的預防無效成本的產(chǎn)生，是一種被動的和消極的方法。

三、全過程造價管理技術(shù)方法的原理與流程

1.全過程造價管理成本計劃的原理與流程

(l)建設(shè)項目的具體活動和過程是形成建設(shè)項目造價的本原

工程造價是由建設(shè)工程項目的具體活動或作業(yè)而逐步形成的。工程項目不同，形成項目的活動性質(zhì)、數(shù)量、內(nèi)容和方法就不同，這是導致工程項目資源消耗量不同的主要原因。因此，基于活動的造價確定方法在計劃工程項目成本時，必須首先分析和明確實現(xiàn)一個項目究竟需要哪些具體的活動或作業(yè)，避免無效的活動或作業(yè)的產(chǎn)生。

(2)建設(shè)項目的造價取決于項目作業(yè)活動所采用的方法用不同的作業(yè)方法與技術(shù)開展同樣的活動或作業(yè)，活動完成的效率和資源消耗量也會有很大差別。因此，在計劃項目的成本時，還要進一步分析和找出適宜完成這些活動或作業(yè)的技術(shù)和方法。

(3)開展項目活動的組織方式也對建設(shè)項目的造價有著很大的影響，基于活動的造價成本計劃方法還是一種基于工程項目活動組織方法的成本確定方法，因此在計劃項目的成本時，還要考慮開展項目作業(yè)活動的適宜的組織方式。

(4)成本科目的劃分與設(shè)置也對建設(shè)項目的造價影響很大

我們現(xiàn)有的傳統(tǒng)的成本確定方法通常是將成本分為固定成本和可變成本兩大類。固定成本不但從名稱上給人一種無法降低的導向，而且確實也很少有人采取措施去降低這類成本?；诨顒拥某杀竞怂憷碚撜J為應(yīng)該把傳統(tǒng)的固定成本作為一種資源或能力的占用成本來考慮，應(yīng)該用“已使用能力”和“未使用能力”來進一步劃分傳統(tǒng)的固定成本這一會計科目?；诨顒拥墓こ淘靸r成本計劃方法是一種建立在基于活動的成本核算理論之上的，適用于當今工程項目的組織與實施，適合于科學的工程造價管理的成本確定方法。

2.全過程造價管理成本控制的原理與流程

(l)減少無效勞動

基于活動和過程的全過程造價成本控制的根本途徑是減少或消除無效勞動，消除或減少對材料、人工、機械和場地的無效占用。通過對項目的各個具體活動、過程進行有效的監(jiān)督，使得各項具體活動與作業(yè)都處于受控狀態(tài)，同時控制各個活動之間的相互影響和相互作用，從而減少活動中的無效勞動，實現(xiàn)對工程項目成本的管理與控制。

(2)改善活動或作業(yè)方法

完成一個項目具體活動或作業(yè)所采用的技術(shù)與方法越科學合理，就越能夠減少無效勞動和資源的浪費，從而完成項目的成本就會越低。全過程成本管理必須通過全面控制和持續(xù)改進具體活動過程中所采用的作業(yè)技術(shù)與方法，以達到控制和降低工程成本的目的。

(3)使活動的結(jié)果與用戶的要求相一致

任何活動的結(jié)果都應(yīng)該是根據(jù)用戶的要求確定的。如果不能滿足業(yè)主的要求，就只能通過返工或修改活動來滿足，而返工或修改活動就是不必要的作業(yè)和過程，必然導致成本的上升。因此要嚴格控制一個項目的工程成本，必須使項目具體作業(yè)或活動的結(jié)果與業(yè)主的要求相一致。全過程造價控制方法，一方面通過監(jiān)控前一項活動的結(jié)果是否滿足后項活動開始的要求，即可以把后項活動的工作人員看作是前項工作人員的“業(yè)主”;另一方面通過監(jiān)控系列活動或作業(yè)產(chǎn)生的最終結(jié)果是否滿足業(yè)主的要求，來實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

(4)收集數(shù)據(jù)與信息

任何項目的具體活動或作業(yè)是否有效和合理，都需要用相關(guān)的標準加以衡量，以發(fā)現(xiàn)差距，采取糾偏措施。這些標準的建立必須基于對過程的長期觀察和信息收集?？梢栽陂_展項目活動的同時，及時觀察、收集、整理有關(guān)具體活動過程的數(shù)據(jù)和信息，并最終形成標準，以便及時有效地開展基于過程的造價控制。

篇10

關(guān)鍵字：局域網(wǎng)；工程項目；信息化

中圖分類號：TP393文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)08-1754-02

LAN Based Project Informationization Research

LI Zu-chang

(Guangxi Hechi Comprehensive Design Institute, Hechi 547000, China)

Abstract: Aiming at LAN rapid development, all kinds of information resources to expand, project construction field application situation of continued expansion, in order to make the project fully meets the informationization construction features achieve yet fast development, the author LAN based project information into a visual Angle, by engineering construction project management as the center, take the information technology of database technology and process management as the means, to project informationization constructionsituation and the disadvantages and advantage was analyzed, and discusses its scientific process and module function structure of our country, project informationization management practice has important scientific guiding role.

Key words: LAN; project; informatization

項目管理是一門包羅萬象、涵蓋廣泛的學科，通過綜合的管理手段、現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備、創(chuàng)新的思維方式、科技原理與各項目開展的經(jīng)驗總結(jié)，項目管理在全方位資源管理的優(yōu)化配置下實現(xiàn)了對預定目標的最佳管理與組織安排。目前，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，信息化建設(shè)進程的逐步加快，項目管理涉足的領(lǐng)域又進一步拓寬，成為一門獨立的學科建設(shè)體系。我國自改革開放以來，就加大了項目管理學科的開發(fā)與建設(shè)，并使國家的建筑、水利等大型建筑項目工程取得了長足的進步。

1 項目管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及我國建筑行業(yè)項目管理信息化存在的弊端

1.1 項目管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

我國項目管理信息化建設(shè)之路是漫長的，自20世紀80年代，我國便展開了對項目管理的接觸與研究，隨著經(jīng)濟形勢的不斷變革，各種信息充斥著人們的生活，我們在經(jīng)歷了艱難的自主創(chuàng)新后逐步走向了以信息技術(shù)建設(shè)為核心的知識經(jīng)濟時代。目前信息資源已成為與材料、能源并肩重要的戰(zhàn)略資源之一，成為各國爭相建設(shè)與完善的重要內(nèi)容。這是由于信息資源的建設(shè)承載著無數(shù)先進的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機原理的融合。項目管理作為一類新興學科，正是抓住了信息資源的充分優(yōu)勢，用獨特先進的項目管理方式與優(yōu)秀的信息資源充分結(jié)合，利用信息技術(shù)的高滲透性、高瞻遠矚性使之與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成了項目管理方法全面應(yīng)用于大型項目建設(shè)的高可行性。

1.2 我國建筑行業(yè)項目管理信息化存在的弊端

身為從事建筑業(yè)的一名服務(wù)者，我們看到了項目管理信息化建設(shè)在建筑行業(yè)的成功應(yīng)用，同時也看到了我國項目管理信息化建設(shè)存在的由來已久的弊端。站在項目管理的科學高度，我國傳統(tǒng)的建筑項目工程建設(shè)中存在著信息化建設(shè)過慢，信息溝通不利等問題。首先企業(yè)管理者沒能重視項目管理信息化建設(shè)的重要性，因而他們只注重縱向的命令卻忽視了企業(yè)間、企業(yè)與政府間應(yīng)有的橫向溝通。另外，我國的經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)決定，各個部門機構(gòu)的設(shè)置冗余，層次混亂也導致了建筑單位信息溝通的線路漫長，需經(jīng)過層層的傳遞才可達到溝通的目的，這嚴重阻礙了信息溝通的流暢性，有違信息傳遞的及時與準確的目的。同時，我國多數(shù)的建筑企業(yè)由于管理人員水平有限，層次不高，因而沒有加大對信息建設(shè)的投入，致使建筑項目的信息化建設(shè)管理混亂、缺乏統(tǒng)一的信息體系構(gòu)建與編碼設(shè)計，造成了手段單一，信息傳遞方式落后的不良局面。

2 建筑行業(yè)工程項目施工管理的流程與對策分析

2.1 工程項目綜合管理

工程項目綜合管理主要包括對建筑企業(yè)基于施工項目的日常工作管理、行政事務(wù)管理、財務(wù)后勤管理以及人力資源管理等。人力資源管理基于提高工作效率與工程建設(shè)質(zhì)量而對項目管理人員、施工人員進行合理的細化分配、優(yōu)化組織，主要負責企業(yè)的招聘計劃、人才選拔、考核錄用；管理制度的設(shè)立、開展及監(jiān)督；企業(yè)內(nèi)部的崗位分析與職務(wù)評定等。通過上下組織、協(xié)調(diào)關(guān)系、分級管理、定期培訓、資格審查的工作環(huán)節(jié)，企業(yè)人力資源部門使員工通過積極的團隊合作、物質(zhì)激勵、績效考核強化工作的積極性和不斷進取的精神。財務(wù)后勤管理工作則是對整個施工項目涉及的賬款收支明細、分配使用管理，及為了確保工程順利開展所作的后勤保障工作等。行政工作則是為了維護工程項目的正常運轉(zhuǎn)而進行的文件起草、會務(wù)管理、對外交流共同與協(xié)調(diào)等工作。

2.2 工程項目技術(shù)管理

工程項目的技術(shù)管理是整個建筑施工項目的核心，涉及到具體施工環(huán)節(jié)的項目質(zhì)量控制、進度安排、成本控制及各環(huán)節(jié)間的統(tǒng)籌聯(lián)系與具體實施。項目工程的質(zhì)量管理是依據(jù)國家的建設(shè)標準，法律規(guī)定等要求通過科學的策略研究、規(guī)范美觀的設(shè)計、完備的施工達到預期的工程質(zhì)量建設(shè)目標。因此，為了加快高質(zhì)量建設(shè)目標的實現(xiàn)，施工質(zhì)量管理工作必須首先確立質(zhì)量管理的專門職能機構(gòu)，明確領(lǐng)導的各項監(jiān)督職能并依據(jù)建設(shè)完備的質(zhì)量管理體系，根據(jù)施工的具體實際情況作進一步的質(zhì)量體系規(guī)劃，包括施工質(zhì)量手冊、施工程序、作業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程等。在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，我們必須牢固樹立來源于實際的原則，根據(jù)工程的特點、結(jié)合施工設(shè)計制定完備的質(zhì)量控制規(guī)范計劃，將監(jiān)控工作細化到點、到標準、到具體方法。當實施質(zhì)量控制計劃時，我們還應(yīng)根據(jù)每道工序的不同明確各項交接的制度、材料進場的調(diào)配管理、設(shè)備采購、選用、運輸?shù)臋z驗與良好運轉(zhuǎn)情況的及時跟進。

2.3 工程項目物資管理

工程項目的物資管理主要涉及到對建筑項目施工中采用的設(shè)備、材料、工具等進行的采購、收發(fā)、調(diào)配、存管、保養(yǎng)、維修管理等。由于建筑工程項目的龐大，因而其涉及到的物資管理必然復雜多樣，建立統(tǒng)一的物資管理數(shù)據(jù)庫輔助物資管理，能有效的提高工作效率，使各項物資分類清晰、進出流程明確、報修養(yǎng)護及時、調(diào)配明確。首先可有材料管理人員根據(jù)項目實際情況建立物料編碼數(shù)據(jù)庫，分區(qū)編寫各項代碼表，為實時的物資管理提供有力的依據(jù)。接著，就是將代碼分裝到各子數(shù)據(jù)庫中的流程，同時可隨時根據(jù)不同的設(shè)置生成各類數(shù)據(jù)報表。在此基礎(chǔ)上，管理人員便可通過項目建設(shè)產(chǎn)生的實際物料費用進行單價填寫，并設(shè)立價格實時修改功能。

3 建筑工程項目信息化管理的結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

3.1 綜合管理結(jié)構(gòu)

首先綜合管理結(jié)構(gòu)由文檔管理、人力資源管理及郵件管理系統(tǒng)組成。文檔管理是基于局域網(wǎng)實現(xiàn)的個人文檔使用、共享文檔瀏覽、公共交流、電子公告等功能。其中個人文檔包括為管理人員個人所用的資料、企業(yè)信息、服務(wù)器信息設(shè)計等，該數(shù)據(jù)庫保存在員工單獨的計算機中，并不上傳到企業(yè)的整個服務(wù)器中。而共享文檔數(shù)據(jù)庫則是依據(jù)局域網(wǎng)中的用戶，通過群組消息和服務(wù)器的查詢?yōu)橄到y(tǒng)配置共享信息。電子公告子模塊則通過企業(yè)的會議紀要、公告通知傳達、具體規(guī)章制度的頒布來輻射到企業(yè)的各個子公司，使他們能在第一時間掌握到企業(yè)的最新動態(tài)。公共交流區(qū)則為員工們提供了一個交換設(shè)計意見、施工經(jīng)驗的開放平臺?；谛畔⒒慕ㄔO(shè)進程，促進建筑企業(yè)綜合事務(wù)辦公自動化事業(yè)的開展是十分必要的，因此我們可加大投入，促進辦公自動化統(tǒng)一平臺的構(gòu)建，使企業(yè)內(nèi)部的文件傳輸、信息、決策公開及管理者各項瀏覽查詢需求、決策制定均通可過辦公自動化的管理構(gòu)建快捷、便利、高度共享、跨時空地域的先進行政辦公方式。

3.2 施工管理結(jié)構(gòu)

建筑項目的施工管理包括質(zhì)量管理、進度管理及成本管理三類子系統(tǒng)。質(zhì)量管理包含了對施工質(zhì)量標準的規(guī)范查詢、質(zhì)量檢驗記錄的生成及施工過程的數(shù)據(jù)庫管理。施工進度管理則由工程施工進度的周、月計劃、實際施工完成情況、調(diào)整后的進度計劃及總計劃查詢等子數(shù)據(jù)庫構(gòu)成。成本管理數(shù)據(jù)庫包括資金需求計劃、工程款收取、費用支出明細、成本計劃估算及有關(guān)的成本查詢模塊。

3.3 物資管理結(jié)構(gòu)

工程項目物資管理以物資流為主線，集成了企業(yè)采購、物資控制、費用管理、物資儲存等全面管理功能，為企業(yè)管理者提供了清晰、流程分明的科學管理。該系統(tǒng)由材料表、請購單、采購、庫管、現(xiàn)場材料控制、價格體系及自編碼等模塊構(gòu)成。該系統(tǒng)的設(shè)立將編碼作為一個單獨的子系統(tǒng)，能有效的使分區(qū)料表與材料表與數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)高度的統(tǒng)一，從而使物料的變更、資料的更新變得更為準確與及時。同時自動化的請購過程使系統(tǒng)實現(xiàn)了對采購工作的全程跟蹤管理，使倉庫的存儲管理實現(xiàn)了動態(tài)的集中模式。借助于局域網(wǎng)的管理手段該系統(tǒng)還實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享查詢功能，使企業(yè)的各個子公司都能得到物資管理的同步數(shù)據(jù)，使跨時空管理變得簡單易行。為了使采購工作透明化、合理化，該系統(tǒng)還增設(shè)了采購單編碼環(huán)節(jié)，采購人員通過統(tǒng)一的管理平成采買申請、集體報價、采購審核、物資檢驗等全過程。另外系統(tǒng)還設(shè)置了倉庫管理功能，管理人員通過既定的模塊填寫物資的進出情況報告單、貨物的檢驗、入庫核準、領(lǐng)料發(fā)放、庫存管理等環(huán)節(jié)。多種的組合查詢方式、完備的后臺安全管理模式使該系統(tǒng)在安全運行環(huán)境下實現(xiàn)了科學、有效、堅實、統(tǒng)一的物資管理模式。

4 結(jié)束語

總之，基于局域網(wǎng)的工程項目信息化建設(shè)是適應(yīng)市場經(jīng)濟跨越式發(fā)展的根本需求，我們只有依據(jù)現(xiàn)代化的技術(shù)手段、充分發(fā)揮信息化、網(wǎng)絡(luò)化帶給我們的便利，廣泛的開展工程項目的信息化建設(shè)，才能最終使施工企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟效益得到根本的提高、使工程建設(shè)高質(zhì)量的造福于人類，使企業(yè)在激烈的市場競爭中始終強勁。

參考文獻：

[1] 劉.建設(shè)工程項目管理信息化發(fā)展問題研究[J].現(xiàn)代情報,2005(11).