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篇1

［關(guān)鍵詞］學(xué)科建設(shè);管理體制;運(yùn)行機(jī)制

一、學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵及意義

學(xué)科的內(nèi)涵不僅包含專門的知識體系，還包含在相應(yīng)的研究方法下圍繞知識體系開展的教學(xué)科研活動及開展這些活動的學(xué)術(shù)組織。高等學(xué)校的學(xué)科作為獨(dú)立的知識體系，是高校發(fā)展的基石，是高校履行教學(xué)、科研和社會服務(wù)三大職能的基本平臺。學(xué)科建設(shè)是高校發(fā)展的戰(zhàn)略性工作，涉及學(xué)科方向、學(xué)科團(tuán)隊(duì)、科研成果、體制機(jī)制、人才培養(yǎng)等，學(xué)科建設(shè)是培育和增強(qiáng)高校競爭力的關(guān)鍵，是高校業(yè)務(wù)建設(shè)的核心，是促進(jìn)高校教學(xué)、科研、社會服務(wù)全面快速發(fā)展的重要保障，在高校各項(xiàng)工作中占據(jù)首要地位。狠抓學(xué)科建設(shè)工作，對于增強(qiáng)學(xué)校的自主創(chuàng)新能力，提高辦學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校核心競爭力，具有十分重大的意義。學(xué)科是高校的基礎(chǔ)，學(xué)科建設(shè)是高校強(qiáng)基固本的工作，學(xué)科建設(shè)整體情況從根本上展現(xiàn)學(xué)校的核心競爭力、辦學(xué)水平等。學(xué)科建設(shè)不僅是提升學(xué)校科研水平的關(guān)鍵因素，也是提高本科教學(xué)質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)保障。通過學(xué)科建設(shè)不僅可以提升學(xué)科整體實(shí)力，增強(qiáng)學(xué)科的創(chuàng)新能力，還有利于打造優(yōu)勢學(xué)科的服務(wù)平臺，增強(qiáng)高校核心競爭力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、地方高校學(xué)科建設(shè)管理體制與運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)狀及存在問題

學(xué)科建設(shè)的管理體制是指高校內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍設(shè)定等制度的建立，主要包含“學(xué)?！獙W(xué)院”兩級管理體制、“學(xué)?！獙W(xué)科”兩級管理體制、“學(xué)?！獙W(xué)院—學(xué)科”三級管理體制和“學(xué)?！獙W(xué)科群—學(xué)科”三級管理體制。學(xué)科建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制是指高校學(xué)科建設(shè)的組成部門和構(gòu)成要素內(nèi)部之間相互作用、相互制約，以及與政府、企業(yè)、社會團(tuán)體等進(jìn)行的相關(guān)各項(xiàng)活動的基本準(zhǔn)則及相應(yīng)制度，如學(xué)科建設(shè)績效評價(jià)機(jī)制等。靈活高效的管理體制是學(xué)科建設(shè)運(yùn)行的前提條件，周密可靠的運(yùn)行機(jī)制是學(xué)科建設(shè)能夠良性發(fā)展的關(guān)鍵保障。完善學(xué)科管理體制，建立與之相輔相成的運(yùn)行機(jī)制是全面深化高等教育綜合改革的關(guān)鍵?？傊?，學(xué)科建設(shè)的管理體制與保障機(jī)制之間相互作用、相互影響，共同構(gòu)成學(xué)科建設(shè)管理體制機(jī)制。

(一)地方高校學(xué)科建設(shè)管理體制現(xiàn)狀及存在問題

1．政府主導(dǎo)建設(shè)規(guī)模，導(dǎo)致高校缺乏自主權(quán)

地方高校一般在財(cái)政經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)規(guī)模等方面對上級教育主管部門有很強(qiáng)依賴。政府掌握著高等教育的發(fā)展資源以及資源分配權(quán)，直接或間接地干預(yù)高校學(xué)科建設(shè)。政府為了解決所管轄地區(qū)的現(xiàn)實(shí)問題，以項(xiàng)目資金的形式資助學(xué)科建設(shè)。同時(shí)，高校為了增加學(xué)科點(diǎn)數(shù)量，不得不以政府意志為主導(dǎo)，盲目申報(bào)，導(dǎo)致高校在學(xué)科建設(shè)方面違背了最初的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。此外，學(xué)科建設(shè)往往采用“項(xiàng)目申報(bào)審批”的方式來分配教育資源?！?85”高校、“211”高校優(yōu)先獲得資源，高校之間缺乏公平競爭機(jī)制，沒有充分調(diào)動地方高校的積極性，導(dǎo)致學(xué)科發(fā)展趨向于滿足政府的相關(guān)政策，高校對政府的依賴性較強(qiáng)，高校缺乏自主權(quán)，最終使得學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)成為空談。

2．管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系有待理順，二級部門角色缺位

管理機(jī)構(gòu)功能不健全使得地方高校學(xué)科管理存在問題，具體表現(xiàn)如下:未設(shè)置分管學(xué)科建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)科建設(shè)工作多由分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)兼職;部分高校未設(shè)置學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及學(xué)科工作組等;學(xué)院層面沒有專門負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)工作的人員，多由分管科研工作的副院長兼任，也沒有配備專門的行政人員負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)工作，有些學(xué)院雖配有學(xué)科秘書，但因?qū)W科秘書多為任期一年的兼職人員，頻繁更換使得校級學(xué)科建設(shè)管理部門與學(xué)院的對接工作不順暢，導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)障礙。

3．職權(quán)模糊，學(xué)科建設(shè)主體責(zé)任不到位

目前，學(xué)科建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)力不明確，存在有權(quán)的機(jī)構(gòu)不用負(fù)責(zé)任，有責(zé)任的機(jī)構(gòu)沒有權(quán)的問題，學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科之間的職責(zé)劃分不夠明確清晰，一些工作不知道由誰來負(fù)責(zé)，只能從學(xué)校層面臨時(shí)安排某個(gè)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。學(xué)校層面負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)工作的部門忙于日常行政事務(wù)，對學(xué)科建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)等缺乏統(tǒng)籌考慮。學(xué)院層面的學(xué)科建設(shè)多由院長負(fù)責(zé)，在實(shí)施中則分成多個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行管理，子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)、實(shí)施情況進(jìn)行分別管理，往往出現(xiàn)子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工作匯報(bào)不具體，院長掌握信息不全面，工作上出現(xiàn)互相推諉、責(zé)任不到位等情況。此外，在學(xué)科層面，學(xué)科負(fù)責(zé)人多為校領(lǐng)導(dǎo)兼職，精力不夠，責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致學(xué)科負(fù)責(zé)人很少參與實(shí)質(zhì)性工作，對學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃、審核、監(jiān)督、保障未盡到責(zé)任。最終，學(xué)科建設(shè)工作多由相關(guān)學(xué)院院長執(zhí)行。

(二)地方高校學(xué)科建設(shè)運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀及存在問題

學(xué)科建設(shè)管理機(jī)構(gòu)功能不健全、責(zé)任不到位，學(xué)科建設(shè)意識不強(qiáng)，究其原因主要是學(xué)科建設(shè)運(yùn)行機(jī)制不完善。當(dāng)前學(xué)科建設(shè)運(yùn)行機(jī)制不完善，主要表現(xiàn)如下:在決策機(jī)制方面，行政權(quán)力明顯，決策權(quán)力模糊，對專家論證重視不夠，學(xué)術(shù)權(quán)力影響不夠，學(xué)術(shù)委員會多數(shù)發(fā)揮咨詢作用，未能充分參與決策。同時(shí)，在議事規(guī)則方面沒有統(tǒng)籌考慮，缺乏銜接對應(yīng)。在績效評價(jià)方面，多數(shù)高校引入了第三方的學(xué)科評估系統(tǒng)，但未建立學(xué)校自己的學(xué)科績效評價(jià)體系，未形成學(xué)科建設(shè)自評報(bào)告，缺乏對學(xué)術(shù)成果的評價(jià)以及對學(xué)科建設(shè)中個(gè)人及團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)的評價(jià)等。在激勵政策方面，激勵方式過于單一，缺乏對學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員興趣的激勵、物質(zhì)的激勵以及基金項(xiàng)目方面的激勵，尤其缺少了認(rèn)可、信任、尊重等方面的精神激勵，導(dǎo)致學(xué)科成員心理上得不到滿足。在學(xué)科建設(shè)協(xié)調(diào)方面，學(xué)校學(xué)科建設(shè)整體意識不強(qiáng)，學(xué)科建設(shè)管理部門與學(xué)院及學(xué)科之間的協(xié)調(diào)力不從心，與人事處、財(cái)務(wù)處等相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)受到制約。在資源共享方面，沒有建立協(xié)調(diào)靈活的資源配置機(jī)制，經(jīng)費(fèi)使用不夠合理，學(xué)術(shù)交流少、公共平臺建設(shè)少、用房緊張、設(shè)備分散且利用率低。

三、地方高校學(xué)科建設(shè)管理體制與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新路徑

(一)地方高校管理體制創(chuàng)新路徑

1．協(xié)調(diào)政府和高校的關(guān)系，落實(shí)高校自主權(quán)

政府和高校應(yīng)該從宏觀層面出發(fā)，通力合作，制定出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高校戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配的專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合高校自身發(fā)展需求，避免盲目附和。要最大限度地規(guī)范政府對高校的行政審批，減少直接干預(yù)，落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。［2］政府應(yīng)扮演服務(wù)者的角色來引導(dǎo)高校，高校應(yīng)該把完善現(xiàn)代大學(xué)制度、制定大學(xué)章程等作為重點(diǎn)，突出學(xué)校的自主權(quán)，增強(qiáng)社會資源的資助，協(xié)調(diào)好與政府的關(guān)系，創(chuàng)辦符合高校發(fā)展定位的高等教育。

2．構(gòu)建科學(xué)有效的組織管理體系

堅(jiān)持全?！耙槐P棋”的原則，實(shí)施校級層面統(tǒng)一管理，建立健全學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科三級管理體系。學(xué)校層面部署學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，組織制定和審核學(xué)科建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，對學(xué)科建設(shè)進(jìn)行宏觀的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)控和管理。同時(shí)，在學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立辦公室，使學(xué)科建設(shè)工作有具體單位出面牽頭組織，其具體工作如下:草擬學(xué)科建設(shè)相關(guān)制度文件，組織實(shí)施規(guī)劃方案，監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門落實(shí)學(xué)科建設(shè)的相關(guān)制度及監(jiān)督學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用情況等。學(xué)科建設(shè)工作在學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織科研處、發(fā)展規(guī)劃處、人事處等部門開展相關(guān)管理服務(wù)工作。學(xué)院負(fù)責(zé)帶動本學(xué)院學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃和考核，逐步與學(xué)校其他相關(guān)學(xué)科形成學(xué)科群優(yōu)勢。同時(shí)配備專職學(xué)科秘書，負(fù)責(zé)與學(xué)校學(xué)科建設(shè)部門進(jìn)行對接。學(xué)科層面由學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，制定學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)方案，并組織學(xué)科成員實(shí)施。三級管理體系不僅有利于地方高校組織多方力量更好地進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，還有利于調(diào)動學(xué)校各級人員學(xué)科建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(二)地方高校運(yùn)行機(jī)制的具體措施

1．建立科學(xué)民主的決策機(jī)制

要堅(jiān)持和完善學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，建立科學(xué)民主的決策機(jī)制，積極聽取專家意見和建議，召開專家論證會，形成方案報(bào)校長辦公會或黨委常委會審批，完善集體決策的程序，做到個(gè)人決策與集體決策相結(jié)合，確保決策民主化。為確保學(xué)校的議事規(guī)則，還應(yīng)制定相關(guān)的配套制度和措施，積極推行學(xué)校政策制度，邀請專家學(xué)者、教授參加政策咨詢，確保學(xué)校的政策文件和規(guī)章制度能夠在學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮有效、積極的推動作用。

2．實(shí)行項(xiàng)目化管理和績效評估機(jī)制

學(xué)科建設(shè)主要以項(xiàng)目化形式開展，學(xué)科建設(shè)中團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)在主攻方向上協(xié)同開展研究攻關(guān)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中急需研究的問題擬定課題，向?qū)W校提交計(jì)劃任務(wù)書。學(xué)校組織相關(guān)專家論證，對學(xué)科各類項(xiàng)目實(shí)施全過程管理，開展檢查考核、績效評估工作。另外，要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)科建設(shè)考核制度，定期進(jìn)行中期檢查、學(xué)科自評檢查等。同時(shí)，要建立多元的綜合績效評價(jià)機(jī)制，以第三方評價(jià)為主，自主評價(jià)、行政評價(jià)相結(jié)合。要以學(xué)科評價(jià)合理引導(dǎo)建設(shè)方向和重點(diǎn)，鼓勵競爭，動態(tài)發(fā)展。第三方評價(jià)側(cè)重評價(jià)學(xué)科在國內(nèi)外同類學(xué)科中的影響和地位，自主評價(jià)側(cè)重自定任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，行政評價(jià)側(cè)重整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。要完善評價(jià)辦法，提高評價(jià)結(jié)果精準(zhǔn)度。

3．構(gòu)建適合學(xué)校發(fā)展的激勵機(jī)制

實(shí)施激勵機(jī)制主要是制定和落實(shí)有效的激勵政策，在科學(xué)評價(jià)的基礎(chǔ)上，建立以激勵機(jī)制為導(dǎo)向的分配制度，根據(jù)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，［3］包括提高學(xué)科成員地位、改善待遇、擴(kuò)大影響以及實(shí)施精神和物質(zhì)獎勵的政策，通過資金補(bǔ)償、制度優(yōu)化等方式，提升教師投身學(xué)科建設(shè)的積極性和主動性，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)良性發(fā)展。對于學(xué)科帶頭人，他們的教學(xué)能力、科研能力都處于一個(gè)較高的層次，對他們而言，精神方面的追求遠(yuǎn)勝于物質(zhì)方面的鼓勵。因此，要注重對學(xué)科帶頭人在授權(quán)、認(rèn)可、信任等方面的精神鼓勵。要考慮為學(xué)科帶頭人制定和設(shè)計(jì)職業(yè)規(guī)劃，為他們的規(guī)劃工作提供方便。［4］使學(xué)科帶頭人真正享有管理學(xué)科建設(shè)各項(xiàng)事務(wù)的必備權(quán)力，同時(shí)也應(yīng)在學(xué)科前沿理論和知識方面給予其支持。對于骨干教師和青年教師，應(yīng)考慮構(gòu)建中青年教師培養(yǎng)的激勵機(jī)制，培養(yǎng)中青年教師的職業(yè)能力，實(shí)行青年教師導(dǎo)師制，鼓勵青年人脫穎而出。對于骨干教師，可以讓他們進(jìn)修、對其他學(xué)校進(jìn)行訪問，提高其專業(yè)知識水平。

4．建立大型儀器設(shè)備共享有償服務(wù)機(jī)制

學(xué)校要樹立儀器設(shè)備共享的大局觀念，制定切實(shí)可行的儀器設(shè)備開放共享管理細(xì)則，利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，建立學(xué)校大型儀器設(shè)備共享平臺或在相關(guān)職能部門網(wǎng)站設(shè)立鏈接頁面，提供大型儀器設(shè)備分類導(dǎo)航和在線預(yù)約、繳費(fèi)使用服務(wù)。儀器設(shè)備歸屬權(quán)和存放地仍在各個(gè)學(xué)院或科研平臺，學(xué)校設(shè)立實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理崗位，由專人負(fù)責(zé)科研儀器的使用、維護(hù)、保養(yǎng)?？芍贫ù笮蛢x器設(shè)備開放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(分別制定學(xué)科內(nèi)、校內(nèi)、校外三種不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過網(wǎng)絡(luò)平臺公開。另外，在不影響學(xué)校正常使用的情況下，可以考慮面向社會有償開放。

5．建立完善的學(xué)科建設(shè)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制

在學(xué)科規(guī)劃戰(zhàn)略背景下，學(xué)科建設(shè)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具有權(quán)威性，遇到建設(shè)過程中難以解決的問題，學(xué)科建設(shè)機(jī)構(gòu)要出面協(xié)調(diào)解決。學(xué)科建設(shè)的決策部門以學(xué)科建設(shè)專題工作會議的形式開展協(xié)調(diào)工作，組織相關(guān)部門通力合作，加強(qiáng)學(xué)校相關(guān)業(yè)務(wù)部門、各學(xué)院之間的有效溝通，理順各方關(guān)系，根據(jù)學(xué)科建設(shè)的工作思路、管理職責(zé)、建設(shè)目標(biāo)、具體成效等，處理好各部門之間的關(guān)系，抓好各職權(quán)范圍內(nèi)的學(xué)科建設(shè)工作。

篇2

關(guān)鍵詞 計(jì)算機(jī)信息管理；技術(shù)應(yīng)用能力；項(xiàng)目主導(dǎo)；課程體系

中圖分類號：G652 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1671-489X(2012)18-0040-02

1 前言

隨著信息技術(shù)革命與信息化建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力，社會加大信息類人才的需求，其中信息管理專業(yè)的人才掌握著系統(tǒng)思想和信息系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)方法以及信息管理等方面的知識與能力，受到越來越多企業(yè)的青睞。盡管目前就業(yè)形勢嚴(yán)峻，但是社會對信息管理方面的人才仍充滿需求。

為了滿足信息管理人才的需求，眾多公辦普通高校與各種社會力量聯(lián)合舉辦軟件學(xué)院，其中，信息管理專業(yè)由于其社會需要量大，成為一個(gè)緊缺熱門專業(yè)。然而，培養(yǎng)出滿足社會需要的合格信息管理人才成為亟待解決的問題。本文對軟件學(xué)院信息管理專業(yè)課程體系進(jìn)行探索，首先對其在課程設(shè)置上存在的問題進(jìn)行分析，然后提出具體的課程體系建設(shè)的改革方案。

2 計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)課程體系存在的問題

許多學(xué)校抓住歷史發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)辦了軟件學(xué)院，專業(yè)和生源數(shù)量在不斷增加，其中信息管理專業(yè)也被作為一個(gè)熱門專業(yè)開設(shè)。然而學(xué)校在信息管理專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)上仍然沿用本科式的專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)，缺乏合理性，導(dǎo)致崗位需求與生產(chǎn)實(shí)際需要的脫節(jié)[1]。如今周口師范學(xué)院軟件學(xué)院信息管理專業(yè)由于建設(shè)時(shí)間短，師資力量相對薄弱，在課程體系建設(shè)上也存在類似的問題。

一是不顧各自院校的具體情況，盲目照搬所謂統(tǒng)一的模式，未能體現(xiàn)不同培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

二是課程設(shè)置缺乏延續(xù)性，沒有一個(gè)明確的主線，而且教學(xué)內(nèi)容與課程體系存在內(nèi)容重復(fù)和知識或缺的問題，如“.NET程序設(shè)計(jì)”與“信息系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)”及“動態(tài)網(wǎng)站開發(fā)”等內(nèi)容重復(fù)，占用了許多寶貴的課時(shí)，導(dǎo)致那些對培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)代信息技術(shù)與技能具有重要作用的知識卻因課時(shí)不足等原因涉及較少。

三是教學(xué)內(nèi)容過多，學(xué)生沒有自主學(xué)習(xí)的時(shí)間，導(dǎo)致教師和學(xué)生的精力分散，學(xué)得博而雜，而不是專而精。

四是實(shí)踐環(huán)節(jié)不夠。信息管理專業(yè)要求有足夠的動手能力，解決實(shí)際問題的能力，但是校內(nèi)和校外的實(shí)踐環(huán)節(jié)由于各方面的原因，安排得不夠。

五是部分課程與時(shí)代脫節(jié)，因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)更新?lián)Q代快，部分教學(xué)內(nèi)容跟不上時(shí)代的發(fā)展，很多學(xué)生學(xué)習(xí)的技術(shù)在社會中已經(jīng)被淘汰。

基于這些，需要重新定位本校軟件學(xué)院信息管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)素質(zhì)為主線，發(fā)展工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，并對課程體系進(jìn)行合理改革和優(yōu)化，打破傳統(tǒng)的本科式的專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)，突出自己專業(yè)性和實(shí)踐性的特色，以利于本校信息管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)。

3 計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)課程體系建設(shè)

以適應(yīng)市場崗位需求，及培養(yǎng)信息管理專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)素質(zhì)為目標(biāo)，計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)人才應(yīng)具備運(yùn)用現(xiàn)代化信息處理技術(shù)管理信息系統(tǒng)（MIS）日常事務(wù)及開發(fā)的能力。

根據(jù)此培養(yǎng)目標(biāo)，信息管理專業(yè)應(yīng)構(gòu)建起“能力遞進(jìn)，項(xiàng)目主導(dǎo)”的專業(yè)課程體系，通過課程學(xué)習(xí)，熟練掌握信息管理崗位所需的操作技能，并能解決實(shí)際問題。

在課程體系的設(shè)計(jì)中，理論課程以應(yīng)用為目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合專業(yè)核心能力對理論知識的要求，形成有技術(shù)應(yīng)用特點(diǎn)的理論課程體系。積極探索和實(shí)驗(yàn)理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練融為一體的課程教學(xué)形式[2]。專業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)采用系列化、層次化模式，配合課程教學(xué)內(nèi)容的實(shí)驗(yàn)、培養(yǎng)某種技能的實(shí)訓(xùn)、企業(yè)的專業(yè)或社會性的實(shí)習(xí)、形成專業(yè)系統(tǒng)知識和技能的訓(xùn)練（通過項(xiàng)目過程、工程過程實(shí)現(xiàn)）[3]。

因此，構(gòu)建此專業(yè)課程體系，需不斷優(yōu)化每門課程的結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容的甄選。原則上大致分為兩個(gè)階段：第一階段為信息技術(shù)基礎(chǔ)課程，如計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫原理、C#程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)等；第二階段為項(xiàng)目驅(qū)動的專業(yè)化課程設(shè)置，理論與實(shí)踐充分結(jié)合。

3.1 信息管理專業(yè)基礎(chǔ)課程建設(shè)

信息技術(shù)基礎(chǔ)類課程，是對學(xué)生構(gòu)建信息系統(tǒng)作技術(shù)鋪墊，因此課程設(shè)置目的完全是圍繞信息系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)來設(shè)計(jì)（這一點(diǎn)是區(qū)分軟件工程的根本之所在）。信息系統(tǒng)是數(shù)據(jù)庫與程序的組合，由于現(xiàn)在的系統(tǒng)都是基于網(wǎng)絡(luò)的分布式系統(tǒng)，因此包括網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容，這類課程也可以分為兩個(gè)層次。

一個(gè)層次就是技術(shù)基礎(chǔ)課，如數(shù)據(jù)庫原理、程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等課程，該類課程目的就是建立學(xué)生開發(fā)信息系統(tǒng)的技術(shù)思想，明確信息系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)。

另一個(gè)層次就是技術(shù)應(yīng)用型課程，設(shè)置如實(shí)用數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)（SQLServer）、網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)踐、C/S的開發(fā)工具（Delphi、VB、PB、VC++等）、B/S的開發(fā)工具（JAP、ASP 等），即從學(xué)生動手實(shí)踐應(yīng)用技術(shù)角度考慮，選擇設(shè)置一些開發(fā)工具類的課程，以支持系統(tǒng)開發(fā)。

3.省略；職業(yè)能力為能熟練運(yùn)用Word、Excel、PowerPoint等辦公軟件進(jìn)行信息處理，掌握網(wǎng)頁與網(wǎng)站的設(shè)計(jì)制作方法。

2）項(xiàng)目名稱：MIS系統(tǒng)開發(fā)。相應(yīng)的課程模塊為C#程序設(shè)計(jì)、管理信息系統(tǒng)、、Web應(yīng)用；職業(yè)能力需要掌握基于網(wǎng)絡(luò)平臺的客戶/服務(wù)器結(jié)構(gòu)的管理信息系統(tǒng)的操作、維護(hù)、管理和開發(fā)能力。

“項(xiàng)目驅(qū)動”的專業(yè)化課程應(yīng)積極推進(jìn)項(xiàng)目課程為主體的課程教學(xué)改革，大力實(shí)施任務(wù)驅(qū)動、項(xiàng)目導(dǎo)向的教學(xué)方法改革。以典型工作任務(wù)為載體，實(shí)施跨任務(wù)式教學(xué)，融合理論知識與實(shí)踐知識，使學(xué)生在真實(shí)、復(fù)雜的工作情境中通過完成工作任務(wù)來培養(yǎng)自身的綜合職業(yè)能力。

3.省略、高級語言程序設(shè)計(jì)、體系概論和WEB的應(yīng)用；第三學(xué)期相應(yīng)分別開設(shè)項(xiàng)目驅(qū)動類課程，其中一個(gè)為、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與開發(fā)，而另一個(gè)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)；最后一個(gè)學(xué)期各自選擇合適的崗位，進(jìn)行實(shí)習(xí)。

另外，學(xué)?？梢詣?chuàng)建一些實(shí)訓(xùn)平臺和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，提高學(xué)生的技術(shù)能力和團(tuán)隊(duì)意識，以及系統(tǒng)架構(gòu)和設(shè)計(jì)的整體思想，例如，周口師范學(xué)院軟件學(xué)院的學(xué)生在每學(xué)年結(jié)束都會有一次項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)。

同時(shí)，加大學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，即校企結(jié)合，為學(xué)生聯(lián)系好有規(guī)模、有軟硬件設(shè)施、有特色的知名企事業(yè)單位，建立自己的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，確保學(xué)生能很好地完成指定實(shí)習(xí)任務(wù)。例如，周口師范學(xué)院軟件學(xué)院與鄭州仟佰教育、NIIT（中國）服務(wù)外包學(xué)院、達(dá)內(nèi)科技、中軟國際等企業(yè)建立校企合作關(guān)系，在長期校企合作辦學(xué)的探索實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高、鞏固和深化，進(jìn)而形成“學(xué)校+公司”的校企合作辦學(xué)新模式，構(gòu)建“知識—技能—能力—其他特質(zhì)”四維一體的人才培養(yǎng)體系。相應(yīng)地不斷提高教師素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支充滿活力、高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的專業(yè)教師隊(duì)伍，使之適應(yīng)以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為主線的全程教學(xué)發(fā)展需要。

4 小結(jié)

計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)作為信息化時(shí)代的產(chǎn)物，肩負(fù)信息化改造的歷史使命，在制定培養(yǎng)目標(biāo)及課程體系建設(shè)時(shí)，應(yīng)以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)素質(zhì)為主線，發(fā)展工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，并對課程體系進(jìn)行合理改革和優(yōu)化，構(gòu)建起“能力遞進(jìn)，項(xiàng)目主導(dǎo)”的專業(yè)課程體系，使學(xué)生能夠適應(yīng)崗位需求，開辟學(xué)校、教師、學(xué)生、用人單位樂見的嶄新局面。

參考文獻(xiàn)

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[3]盧鏡.基于職業(yè)能力本位的“層次模塊”高職課程體系的構(gòu)建[J].中國成人教育,2009(3):97-98.

篇3

【關(guān)鍵詞】科技檔案；信息化；建設(shè)；問題；對策

中圖分類號：G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

當(dāng)前，信息化已經(jīng)深入到各個(gè)行業(yè)，成為一種發(fā)展趨勢。信息化檔案管理的范圍十分廣泛，通過信息化手段不但規(guī)范了檔案的整理和保持，更促進(jìn)了檔案管理的發(fā)展。

二、檔案信息化管理概念

就目前來看，對于檔案信息化管理還沒有一個(gè)比較官方或者明確的定義，簡單來說，就是利用數(shù)字化的管理模式和方法對檔案實(shí)體進(jìn)行管理并且提供相關(guān)服務(wù)，它是一種隨著時(shí)代的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型的管理方式。接下來將從三個(gè)方面對它的具體內(nèi)容進(jìn)行詳盡的講解。

數(shù)字化的管理模式

所謂檔案管理信息化，從字面上就可以明顯的看出，它與數(shù)字信息有著極為密切的聯(lián)系。對檔案進(jìn)行信息化的管理就是指基于數(shù)字化的基礎(chǔ)上，對各類文件文件或者是圖紙進(jìn)行掃描，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成為電子資源的形式。電子資源的最大優(yōu)勢就是能最大限度的節(jié)省空間，提高管理工作的效率和準(zhǔn)確性，而且在查詢和整理環(huán)節(jié)，也提供了巨大的便捷。

2、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理，很重要的基礎(chǔ)就是網(wǎng)絡(luò)。檔案信息化管理的一大特性就是網(wǎng)絡(luò)化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用已經(jīng)滲透到各行各業(yè)。基于網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行檔案的管理，不僅能夠提高檔案管理的工作效率，還能最大限度的節(jié)省相關(guān)的人力物力，對于檔案完整性的保持上，網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)作也體現(xiàn)出最大的優(yōu)勢。

3、一體化的利用方式

對檔案進(jìn)行管理，最終的目的是對檔案的信息進(jìn)行使用。采用信息化管理的模式不僅能夠提高管理的效率同時(shí)也能提高對于檔案信息的使用效率。上文已經(jīng)對檔案信息化管理的含義有了一定的了解，而結(jié)合我國檔案管理的現(xiàn)狀來看，檔案信息化管理的推進(jìn)還有著一定的現(xiàn)實(shí)意義，檔案信息化管理的實(shí)現(xiàn)不僅能夠?qū)⒐芾碚邚姆爆嵉墓芾砉ぷ髦薪夥懦鰜恚貙捪嚓P(guān)的利用空間之外，還能促進(jìn)整個(gè)社會的檔案意識的形成。由此可見，檔案管理工作的信息化是我國檔案改革勢在必行的重要改革措施。

三、當(dāng)前檔案信息化建設(shè)面臨的問題

1、檔案館的建設(shè)阻礙了檔案信息化建設(shè)

我國目前的檔案館中，以傳統(tǒng)檔案館居多，檔案的完整性保管與保護(hù)是其建設(shè)的重點(diǎn)，缺乏充分的信息化規(guī)劃，現(xiàn)有檔案館的規(guī)劃布局不能滿足檔案信息化建設(shè)的需要，從而制約著檔案信息化的建設(shè)與發(fā)展。

2、檔案信息化建設(shè)缺乏有力的支持

（1）缺乏國家與政府的有力支持。我國當(dāng)前的檔案信息化建設(shè)無論是在技術(shù)上還是在組織都缺乏政府的支持，沒有明確的技術(shù)性與管理性標(biāo)準(zhǔn)，處于自我探索的階段，影響了檔案信息化建設(shè)。

（2）缺乏可靠的硬件環(huán)境。我國當(dāng)前檔案館所開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件，實(shí)用性與通用性還比較滯后，且設(shè)備的性能不能滿足檔案信息化建設(shè)對硬件設(shè)備的要求。

3、高素質(zhì)復(fù)合型人才缺乏

高素質(zhì)技能型人才是檔案信息化建設(shè)的必要保證。然而當(dāng)前的檔案管理人員的信息技術(shù)知識水平普遍偏低，操作技能較為匱乏。同時(shí)，在檔案管理人才配置方面缺乏合理性，極度缺乏系統(tǒng)開發(fā)、信息導(dǎo)航、程序維護(hù)等方面的人才，這就嚴(yán)重限制了檔案信息化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)。

4、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范缺乏

片面重視高檔的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以及先進(jìn)通信設(shè)備的購置，忽視了檔案信息的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是當(dāng)前我國檔案信息化建設(shè)普遍存在的問題。這不僅增加了檔案信息化建設(shè)中的資金投入，還沒能體現(xiàn)出檔案信息化的服務(wù)功能。

四、科技檔案信息化管理措施

1、管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建

檔案管理的信息化建設(shè)并不是一項(xiàng)容易的工作，它涉及的環(huán)節(jié)較多，且存在許多容易被遺漏的地方，因此，在具體的信息化建設(shè)過程當(dāng)中，相關(guān)檔案主管部分應(yīng)提高重視程度，聘請相關(guān)的專家對管理系統(tǒng)的構(gòu)建做出一套詳盡的計(jì)劃，并且對于相關(guān)的工作原則以及工作任務(wù)的分工應(yīng)盡量細(xì)致到每個(gè)部分和環(huán)節(jié)，盡量減少疏漏。信息管理系統(tǒng)建設(shè)的過程中，提高相關(guān)的硬件操作上的要求，并且對于網(wǎng)絡(luò)安全問題采取相關(guān)的措施，按照行業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)對檔案信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建。

資源的有效化利用

檔案信息化管理的優(yōu)勢之一就是提高檔案資源的有效利用率，擴(kuò)展利用空間。因此在檔案管理信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)密切注意優(yōu)化使用程序，減少繁瑣的環(huán)節(jié)，提高資源的使用率。但在資源的使用這一環(huán)節(jié)應(yīng)注意一下幾個(gè)問題：

（1）資源的準(zhǔn)確性。檔案本身就具有嚴(yán)肅性的特性，對于檔案資源的掃描、入庫以及整理環(huán)節(jié)一定要注意資源的準(zhǔn)確性，不要出現(xiàn)一些過失性的錯誤。

（2）資源的完備性。檔案資源信息化系統(tǒng)建設(shè)之前仍需要一部分人力勞動，而人力勞動難免出現(xiàn)疏忽，因此，在信息的錄入過程中，相關(guān)的監(jiān)督人員應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)，避免資源遺漏現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（3）定期的檢查和更新。隨著我國人口流動性的加大，對于檔案管理工作的更新速度方面也有了新的要求，雖然檔案資源信息化建設(shè)提供了一些資源使用上的便利，但是對于檔案的更新方面，仍需要大量人力物力的投入，因此在檔案管理的信息化建設(shè)當(dāng)中，對于檔案的更新也應(yīng)得到一定的技術(shù)支持，同時(shí)還應(yīng)配備相關(guān)的專門的部門開展檔案的更新工作。

（4）規(guī)范相關(guān)的管理機(jī)制。相較于傳統(tǒng)的檔案管理，檔案的信息化管理建設(shè)過程中，同樣應(yīng)該完善相關(guān)的管理機(jī)制，無規(guī)矩不成方圓，不管是對于檔案管理層的制約還是檔案資源使用者的規(guī)范都有著極為重大的意義。制定相關(guān)的管理機(jī)制，不僅能規(guī)范相關(guān)的操作步驟，更能有效促進(jìn)檔案資源的使用效率。

（5）軟硬件設(shè)施的統(tǒng)一配備。相關(guān)軟件硬件設(shè)施的完善，是檔案信息化管理建設(shè)正常進(jìn)行的基礎(chǔ)保障，它會直接決定著檔案資源入庫后一系列工作的正常開展，因此對于軟件硬件設(shè)施的統(tǒng)一配備也是建設(shè)開始之前必不可少的準(zhǔn)備工作，它不僅有利于提高信息資源的使用率，對于一些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持上，同樣也發(fā)揮著重要的作用。

3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)檔案信息化管理隊(duì)伍

（1）加強(qiáng)對現(xiàn)有的檔案管理人員的培訓(xùn)。現(xiàn)有的檔案部門工作人員是檔案信息化建設(shè)的中堅(jiān)力量。因此，在檔案信息化建設(shè)的過程中，要注重保障現(xiàn)有檔案工作人員的權(quán)益，并采取有效的方式，激發(fā)他們的積極性。針對現(xiàn)有檔案工作人員信息知識水平較低，相應(yīng)的操作技能缺乏的問題，檔案管理部門對他們開展定期的培訓(xùn)，加強(qiáng)對現(xiàn)有檔案工作人員信息知識的教育，訓(xùn)練他們的實(shí)際操作技能。例如，檔案管理部門可以開展講座、檔案管理交流會、操作技能培訓(xùn)等活動，提升現(xiàn)有檔案工作人員的綜合素質(zhì)，使他們適應(yīng)檔案信息化管理的需要。

（2）引進(jìn)高素質(zhì)的信息化技術(shù)人才。在檔案信息化建設(shè)過程中，系統(tǒng)的開發(fā)、軟件的維護(hù)等都需要高素質(zhì)的信息專業(yè)人才作保障。因此，檔案管理部門有必要引進(jìn)軟件開發(fā)與管理方面的專業(yè)技術(shù)人才，以解決檔案信息化建設(shè)過程中的各種技術(shù)難題，從而組建一支集信息化專業(yè)管理人才與基本操作人員為一體的檔案信息化管理隊(duì)伍。

4、建立檔案信息化管理制度，樹立安全保密意識

（1）檔案信息化管理有別于傳統(tǒng)的檔案管理方式與方法，因此，檔案管理部門要結(jié)合自身的實(shí)際情況，建立一套新的并適合檔案信息化管理的規(guī)章制度，如檔案工作制度、檔案信息的管理規(guī)范、檔案信息安全保密制度以及機(jī)房管理制度等，使檔案信息化管理有制度的保障，實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）樹立安全保密意識。檔案信息化建設(shè)中一個(gè)重要的問題即是安全問題。電子檔案信息是通過數(shù)據(jù)的形式儲存在數(shù)據(jù)庫中的檔案信息，若出現(xiàn)安全問題，就可能造成大量的數(shù)據(jù)損壞。因此，在檔案信息化建設(shè)過程中，要加強(qiáng)安全防范意識，注意保存檔案數(shù)據(jù)的儲存盤，正確操作計(jì)算機(jī)，并采取有力的措施防止黑客與病毒的入侵。

五、結(jié)束語

總而言之，當(dāng)前社會是一個(gè)知識型的社會，科技檔案的管理將面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。只有不斷完善管理措施，適應(yīng)信息化的要求，才能使科技檔案在新的形勢下發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

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ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量管理體系）概述

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO：International Standardization Organization)頒布的一組質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的總稱，1987年正式，其間又經(jīng)過修訂，目前普遍實(shí)施的是ISO9001：2000版。我國在1992年正式采用了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，并大量應(yīng)用于各類組織的質(zhì)量管理；與ISO9001：2000等效的國家標(biāo)準(zhǔn)是GB/T19001-2000，軍用標(biāo)準(zhǔn)為GJB9001A-2001。

建立質(zhì)量管理體系就是建立科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制，是對組織的軟件體系進(jìn)行系統(tǒng)性革新。ISO9001：2000明確了質(zhì)量管理的八項(xiàng)基本原則：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，重視領(lǐng)導(dǎo)作用和全員的參與，采用過程和管理的系統(tǒng)方法以及基于事實(shí)的決策方法，注重持續(xù)改進(jìn)，并堅(jiān)持與供方互利的關(guān)系――這些原則是組織改進(jìn)其業(yè)績的框架。ISO9000的本質(zhì)是建立一個(gè)保證及提高產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系，明確保證質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的基本要求，實(shí)現(xiàn)文件化、規(guī)范化、產(chǎn)品形成過程始終受控、可追溯、職責(zé)明確，力求通過對組織產(chǎn)品的各個(gè)實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，使產(chǎn)品出現(xiàn)問題的可能性降到最低程度，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提升，最終通過扎實(shí)有效的過程管理幫助組織獲得持續(xù)成功。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)服務(wù)的各行各業(yè)，既有產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系，又有服務(wù)以及管理工作的質(zhì)量體系。

高校開展科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的必要性

多年來，高校積極面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，不斷加強(qiáng)知識的創(chuàng)新、應(yīng)用與傳播，為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了大批優(yōu)秀人才；同時(shí)，通過不斷加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及高新技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究，產(chǎn)出了一大批高水平科研成果，加強(qiáng)了成果推廣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，已成為國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。

但是，高校中普遍存在著科技管理制度創(chuàng)新相對滯后、部分科研項(xiàng)目完成質(zhì)量不高等問題，一定程度上影響了科技自主創(chuàng)新。為了規(guī)范科研項(xiàng)目研制程序、提高科研項(xiàng)目完成質(zhì)量，高校有必要盡快建立科研質(zhì)量管理體系。

承擔(dān)科研項(xiàng)目資質(zhì) 規(guī)范科研項(xiàng)目管理 提高項(xiàng)目完成質(zhì)量

科研質(zhì)量管理體系是高校科技工作的重要組成部分，事關(guān)學(xué)校承擔(dān)科研生產(chǎn)項(xiàng)目的資質(zhì)和項(xiàng)目的完成質(zhì)量。實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證制度是國際上解決這些問題的通行做法，ISO9000認(rèn)證為學(xué)校參與各類科研生產(chǎn)項(xiàng)目的競爭提供了必要的資質(zhì)證明，為拓展科技渠道和空間奠定了基礎(chǔ)。為保質(zhì)保量完成好各類科研項(xiàng)目，特別是涉及軍品科研和生產(chǎn)的項(xiàng)目，高校需要有高水平的質(zhì)量管理體系做保證。建立科研質(zhì)量管理體系已成為事關(guān)高校特別是工程性、研究型大學(xué)科研生產(chǎn)的資質(zhì)確認(rèn)問題，關(guān)系到高校的長遠(yuǎn)發(fā)展――部分高校由于未通過科研質(zhì)量管理體系認(rèn)證已經(jīng)影響了科研項(xiàng)目的爭取。

學(xué)校建立科研質(zhì)量管理體系的目標(biāo)是使科研工作從項(xiàng)目管理向體系管理邁進(jìn)，從注重項(xiàng)目的完成到從源頭抓起、注重過程的控制和管理。高校建立科研質(zhì)量管理體系可以規(guī)范科研項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目的完成質(zhì)量。在充分發(fā)揮學(xué)?？蒲袃?yōu)勢的前提下，高校需要不斷加強(qiáng)科研項(xiàng)目的質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，進(jìn)一步提高廣大科研人員的質(zhì)量意識，使科研質(zhì)量管理體系不斷完善，以適應(yīng)學(xué)?？萍脊ぷ鞯某掷m(xù)發(fā)展。

提高自主創(chuàng)新能力 建立科技創(chuàng)新體系

產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志是質(zhì)量信得過的證明，這樣的產(chǎn)品在市場上具有明顯競爭力，能夠被廣大顧客所信任。因此，取得認(rèn)證資格是組織在競爭中取勝、提高利潤的有利手段。同樣，貫徹和實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將有效提高高校科研水平，為科技工作的持續(xù)發(fā)展提供有力保證。

科研質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)際就是加強(qiáng)無形的基礎(chǔ)平臺建設(shè)，加強(qiáng)科技管理的能力建設(shè)，建立規(guī)范的科研秩序，是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，對于提高高校自主創(chuàng)新能力、建立科技創(chuàng)新體系具有非常重要的意義和作用。

高?？蒲匈|(zhì)量管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

國家教育部非常重視在高校建立科研質(zhì)量管理體系，教育部科技司2006年的工作要點(diǎn)明確要求2006年底前具備條件的高校要通過質(zhì)保體系的審核認(rèn)證。為推進(jìn)直屬高校的科研生產(chǎn)和管理水平、加快高校質(zhì)量管理體系建設(shè)，2005年3月，教育部組織了部分直屬高?？蒲猩a(chǎn)質(zhì)保體系建設(shè)人員培訓(xùn)班，確定25所高校作為第一期培訓(xùn)對象。教育部科技司楊東占處長強(qiáng)調(diào)指出，各高校應(yīng)重視和加強(qiáng)科研生產(chǎn)質(zhì)量保證體系建設(shè)，積極部署質(zhì)保體系的準(zhǔn)備和審核工作，盡快落實(shí)人員和組織，爭取盡早通過科研和生產(chǎn)質(zhì)保體系認(rèn)證。

近年來，一些重點(diǎn)高校，特別是理工科大學(xué)為促進(jìn)科技發(fā)展、提高科研項(xiàng)目完成質(zhì)量，先后建立了科研質(zhì)量管理體系，按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定了學(xué)校科研工作的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及一整套科研工作管理規(guī)范，加強(qiáng)了科研項(xiàng)目管理，開展了卓有成效的工作，并針對科研項(xiàng)目和科技管理工作進(jìn)行了質(zhì)量管理體系認(rèn)證。哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、中南大學(xué)、北京理工大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等已經(jīng)通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)對學(xué)?？蒲匈|(zhì)量管理體系進(jìn)行的現(xiàn)場審核與認(rèn)證注冊。北京航空航天大學(xué)科技處對科技項(xiàng)目的管理與服務(wù)進(jìn)行了質(zhì)量體系建設(shè)，并于2004年11月獲得了認(rèn)證證書。南京理工大學(xué)科技園股份有限公司是江蘇省第一個(gè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的國家級大學(xué)科技園。此外，還有少數(shù)地方高校，如隸屬于地方的江蘇科技大學(xué)等也根據(jù)自身科技工作的特點(diǎn)，開展了科研質(zhì)量體系建設(shè)，通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場審核。

當(dāng)然，沒有建立科研質(zhì)量管理體系的高校還是大多數(shù)。有些高校雖然開展了科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，但體系頒布與真正實(shí)施脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象非常嚴(yán)重，雖然頒布了質(zhì)量手冊和程序文件，但沒有很好地貫徹執(zhí)行；有的高校重項(xiàng)目爭取、輕項(xiàng)目管理，重項(xiàng)目數(shù)量、輕項(xiàng)目質(zhì)量，重硬件條件建設(shè)、輕軟件制度培育。這些問題在一定程度上已經(jīng)影響了高校自主創(chuàng)新能力的提高和科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。

積極推進(jìn)科研質(zhì)量管理體系建設(shè) 提高高校自主創(chuàng)新能力

高?？蒲匈|(zhì)量管理體系建設(shè)涉及科研的整個(gè)過程，從工程研制、生產(chǎn)到預(yù)先研究、基礎(chǔ)研究到科技管理工作。推行質(zhì)量管理體系需要結(jié)合高?？萍脊ぷ鞯奶攸c(diǎn)，以整個(gè)科研過程為目標(biāo)，逐步建立質(zhì)量管理體系，制定有關(guān)體系文件，大力推進(jìn)體系運(yùn)行，使各項(xiàng)科研活動有法可依、有章可循，以提高學(xué)校的自主創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)策劃統(tǒng)籌安排

要加強(qiáng)體系建設(shè)的策劃與安排，確定體系建設(shè)的組織形式與覆蓋范圍，制定學(xué)校的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，編制質(zhì)量手冊和程序文件。南京理工大學(xué)成立了工程技術(shù)研究院，制定了“有所突破、以點(diǎn)帶面、從快建設(shè)、逐步拓展”的科研生產(chǎn)質(zhì)量管理體系建設(shè)的指導(dǎo)思想，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。哈爾濱工業(yè)大學(xué)成立了科學(xué)與工程研究院、哈爾濱工程大學(xué)成立了工程技術(shù)設(shè)計(jì)研究院，整合了有關(guān)資源，將條件較為成熟的專業(yè)組織起來進(jìn)行科研質(zhì)量管理體系的建設(shè)和認(rèn)證。這些高校建設(shè)體系中表現(xiàn)出的共同特點(diǎn)是：以研究院為依托，首先在研究院范圍內(nèi)開展科研質(zhì)量體系建設(shè)工作，在研究院的科研質(zhì)量管理體系建設(shè)完成后，再向更多的專業(yè)推廣，爭取成熟一批、擴(kuò)大建設(shè)一批，最終實(shí)現(xiàn)將學(xué)校涉及的專業(yè)全部納入質(zhì)量體系的范圍內(nèi)。

領(lǐng)導(dǎo)重視事半功倍

科研質(zhì)量管理體系建設(shè)能否順利進(jìn)行，體系能否持續(xù)有效運(yùn)行，關(guān)鍵在于學(xué)校最高管理層和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和參與程度。高校最高管理層對科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的認(rèn)識和投入對體系的建立和持續(xù)有效運(yùn)行有著直接的影響。只有領(lǐng)導(dǎo)思想上重視、行動上參與，科研質(zhì)量體系建設(shè)工作才有保證，體系才能持續(xù)有效地運(yùn)行。許多高校的領(lǐng)導(dǎo)非常重視科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，把它作為學(xué)校的中心工作來開展。南京理工大學(xué)的校長和主管科技、人事的兩位副校長以及體系建設(shè)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)?？蒲猩a(chǎn)質(zhì)量管理體系宣貫學(xué)習(xí)班，充分發(fā)揮了模范帶頭作用，從而積極推動了體系建設(shè)。

全員參與廣泛宣傳

高校要始終堅(jiān)持全員參與的原則，對所有相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，廣泛宣傳科研質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使相關(guān)人員明確科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的意義、方法以及各自在體系建設(shè)過程中的地位和作用?？蒲匈|(zhì)量管理體系建設(shè)必須得到學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的積極支持和全員參與，貫穿于整個(gè)科技工作的全過程，貫穿于科研項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到體系覆蓋范圍內(nèi)的每一個(gè)人，才能使科研質(zhì)量管理體系得到有效實(shí)施。

扎實(shí)工作落到實(shí)處

高校要通過扎實(shí)的工作，積極穩(wěn)步推進(jìn)科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，對科研的整個(gè)過程按質(zhì)量手冊和程序文件要求開展工作，使各項(xiàng)工作逐漸納入到體系要求上來。許多高校在科研質(zhì)量管理體系試運(yùn)行開始時(shí)，困難重重，許多人員不重視科研質(zhì)量管理體系的建設(shè)工作，有的人員雖然學(xué)習(xí)了標(biāo)準(zhǔn)，也掌握了質(zhì)量管理體系文件的有關(guān)內(nèi)容，但沒有真正按要求執(zhí)行并進(jìn)行整改與完善。高校要加強(qiáng)工作的針對性，就必須采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真糾正一些不規(guī)范的習(xí)慣做法，由點(diǎn)帶面，逐步展開，把科研質(zhì)量管理體系建設(shè)好、規(guī)范好，要在規(guī)范中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善。

豐富文化提升層次

篇5

關(guān)鍵詞：化工物流；職業(yè)崗位能力；課程體系

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著職業(yè)教育改革全面持續(xù)的開展，構(gòu)建基于職業(yè)崗位能力的高職化工物流管理專業(yè)課程體系，對不斷提升學(xué)生的職業(yè)崗位能力，真正實(shí)現(xiàn)高職化工物流管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)高技能人才有著十分重要的意義。

1 高職物流管理專業(yè)課程體系現(xiàn)狀

我國高職教育的歷史相對較短，高職物流管理專業(yè)課程體系主要模仿本科教育課程設(shè)置和國外高職教育課程設(shè)置的體系和模式，課程體系設(shè)置與企業(yè)需求脫節(jié)。就目前就業(yè)市場而言，一方面，很多物流崗位找不到合適的人，另一方面卻是眾多手握文憑和物流專業(yè)技能證書的專業(yè)人才仍在職場門外徘徊。究其原因，主要是由于我國高職物流管理專業(yè)課程體系存在以下幾方面的問題：

1.1 物流專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)不準(zhǔn)確，高職特色不明顯

近年來，高職院校紛紛增設(shè)物流管理專業(yè)，截止目前，共有824所高職院校開設(shè)了物流管理專業(yè)，使物流專業(yè)的在校生急劇增長，但大部分物流管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與本科院校或其他高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)沒有區(qū)別，缺乏對物流職業(yè)崗位群的分析，缺少對典型工作任務(wù)的分析，也沒有考慮到地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，使得物流專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確，高職特色不明顯，也直接導(dǎo)致課程設(shè)置的不合理。

1.2 課程體系與職業(yè)崗位能力要求脫節(jié)

我國高職物流管理專業(yè)課程體系與職業(yè)崗位能力要求脫節(jié)，導(dǎo)致高職院校培養(yǎng)的物流專業(yè)人才不能滿足企業(yè)物流職業(yè)崗位能力要求。

（1）職業(yè)崗位能力分析不準(zhǔn)確

高職院校是以培養(yǎng)一線高素質(zhì)應(yīng)用型人才的職業(yè)能力為目標(biāo)的，而社會需要什么樣的人才，這些人才應(yīng)該具備哪些職業(yè)能力等需要通過對物流行業(yè)、物流企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、分析才能得出答案，但大部分高職院校根本不進(jìn)行市場調(diào)查，即使進(jìn)行了調(diào)查，也因職業(yè)崗位群調(diào)查程序不規(guī)范、不科學(xué)，使得職業(yè)崗位能力分析不準(zhǔn)確，同時(shí)也制約了高職院校課程體系構(gòu)建的合理性。

（2）課程開發(fā)缺乏積極性

高職課程體系的開發(fā)應(yīng)從市場對人才的需求出發(fā)，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，設(shè)置課程教學(xué)體系。但我國高職院校課程體系開發(fā)步驟混亂，作為課程開發(fā)主體之一的高職院校教師課程開發(fā)的積極性卻不高，究其原因，這是國家對學(xué)院、學(xué)院對教師都沒有形成一種激勵課程開發(fā)的有效機(jī)制。

（3）課程體系輕實(shí)踐重理論

高職院校課程體系很多還是沿襲普通本、專科高校物流管理專業(yè)課程科目設(shè)置，在構(gòu)建課程體系過程中，課程體系建設(shè)輕實(shí)踐重理論。一方面，缺少與企業(yè)共同研討的環(huán)節(jié)：在構(gòu)建課程體系過程中，缺少與企業(yè)、行業(yè)專家共同研討的環(huán)節(jié)，使得學(xué)院缺少了物流專業(yè)面向物流職業(yè)崗位群的崗位能力分析和工作過程分析，使得專業(yè)課程體系缺少針對性、目的性；另一方面，缺少校企合作機(jī)制：很少有企業(yè)愿意直接參與高職院校的課程體系開發(fā)，更談不上長期、定期的合作交流機(jī)制，很多都是隨便找?guī)讉€(gè)企業(yè)工作人員進(jìn)行咨詢、溝通，因此導(dǎo)致課程體系仍然沿用了以前的課程體系，課堂教學(xué)仍然以講授為主，實(shí)踐教學(xué)以模擬軟件實(shí)訓(xùn)、情景模擬實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)為主，學(xué)生的實(shí)踐操作能力根本無法得到充分的鍛煉。

（4）課程體系的改革滯后

高職院校課程體系應(yīng)該注重學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)，結(jié)合物流業(yè)發(fā)展新形勢，不斷調(diào)整、改進(jìn)、完善課程體系，以培養(yǎng)符合市場需求的物流專業(yè)人才，但大部分高職院校課程體系并沒有根據(jù)市場與時(shí)俱進(jìn)，沒有根據(jù)物流行業(yè)發(fā)展、物流企業(yè)發(fā)展進(jìn)行課程體系改革，盡管有些學(xué)院進(jìn)行了物流職業(yè)崗位群的崗位職業(yè)能力分析，但沒有深入企業(yè)進(jìn)行市場調(diào)研，缺乏先進(jìn)的職業(yè)教育理論指導(dǎo)，因此說，高職物流專業(yè)課程體系改革存在明顯的滯后現(xiàn)象。

1.3 課程內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)

基于物流職業(yè)崗位的高職物流管理專業(yè)課程體系的構(gòu)建，應(yīng)該遵循物流行業(yè)的職業(yè)發(fā)展規(guī)律，即從初學(xué)者——實(shí)踐者——熟練者的職業(yè)發(fā)展規(guī)律，要求學(xué)院在設(shè)置課程體系和教學(xué)內(nèi)容時(shí)，避免一味追求全面，看似“全才”的課程體系，而應(yīng)該按照職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)學(xué)生，不僅要求讓學(xué)生完成面向工作崗位群所需要的知識和技能，還要強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生主動構(gòu)建未來工作過程中的隱形知識。合理設(shè)置課程體系和教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生在學(xué)習(xí)期間能有足夠的時(shí)間用于職業(yè)能力訓(xùn)練，提升學(xué)生的職業(yè)崗位能力，同時(shí)，使學(xué)生畢業(yè)時(shí)能考取相應(yīng)的職業(yè)資格證書，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力。但目前很多高職院校沒有將國家（助理）物流師職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格證書培訓(xùn)有機(jī)融入課程體系和教學(xué)內(nèi)容中去，沒有按“課證融合”的要求實(shí)施課程體系的設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的安排與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格證書培訓(xùn)一體化，從而影響了學(xué)生職業(yè)資格證書考取。

從上述現(xiàn)狀可以看出，目前高職物流管理專業(yè)現(xiàn)有課程體系還未能形成專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求的有機(jī)統(tǒng)一，課程體系有待調(diào)整。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該以崗位需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以職業(yè)能力為核心的高職課程體系，使培養(yǎng)的學(xué)生能適應(yīng)行業(yè)、企業(yè)的需求。

2 化工物流管理專業(yè)職業(yè)崗位能力分析

2.1 職業(yè)崗位分析

化工物流管理專業(yè)主要面向現(xiàn)代化工物流業(yè)，職業(yè)崗位定位于化工物流業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括化工產(chǎn)品的采購、化工產(chǎn)品的運(yùn)輸、化工產(chǎn)品的倉儲、化工產(chǎn)品的配送等，每一環(huán)節(jié)均與相應(yīng)的崗位群對應(yīng)。本專業(yè)的職業(yè)目標(biāo)定位于崗位群的中低級職位，要求具備熟練的專業(yè)技能及技術(shù)應(yīng)用能力。

（1）化工產(chǎn)品采購中低級職位。包括采購計(jì)劃員、采購員、采購主管、采購經(jīng)理等。

（2）化工產(chǎn)品運(yùn)輸中低級職位。包括海運(yùn)進(jìn)出口操作員、運(yùn)輸管理助理、制單員、汽車計(jì)劃調(diào)度員、汽車押運(yùn)員、站場管理、裝卸搬運(yùn)管理、運(yùn)輸經(jīng)理等。

（3）化工產(chǎn)品倉儲中低級職位。包括業(yè)務(wù)員、入庫管理員、保管員、出庫管理員、倉儲單證管理、倉儲機(jī)械管理、叉車司機(jī)、倉庫主管、倉庫經(jīng)理等。

（4）化工產(chǎn)品配送中低級職位。包括訂單處理員、配貨員、送貨員、收貨員、裝卸工、盤點(diǎn)員、揀貨員、補(bǔ)貨員、配送中心經(jīng)理等。

（5）供應(yīng)鏈商務(wù)信息中低級職業(yè)。包括供應(yīng)鏈管理、信息收集員、信息分析員、物流計(jì)劃員等。

（6）其他崗位。包括報(bào)關(guān)報(bào)檢、保險(xiǎn)、單證員、貨運(yùn)、客服、回收物流管理、金融物流等。

2.2 職業(yè)能力分析

在對物流管理專業(yè)畢業(yè)生、化工物流企業(yè)調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)本專業(yè)的典型職業(yè)崗位、典型工作任務(wù)，分析完成這些工作任務(wù)應(yīng)具備的知識、能力和素質(zhì)能力，并多次邀請化工物流行業(yè)專家進(jìn)行座談討論，確定了這些典型職業(yè)崗位應(yīng)具備的職業(yè)能力。

（1）化工產(chǎn)品采購中低級職位所需的職業(yè)能力。能根據(jù)化工產(chǎn)品性能，積極開拓貨源市場；能進(jìn)行大宗化工產(chǎn)品采購成本核算；能根據(jù)公司產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品原料結(jié)構(gòu)調(diào)整改進(jìn)，簽訂采購合同；能填寫采購表格，提交采購分析和總結(jié)報(bào)告。

（2）化工產(chǎn)品運(yùn)輸中低級職位所需的職業(yè)能力。能根據(jù)化工產(chǎn)品運(yùn)輸國家相關(guān)法律法規(guī)；牢記“質(zhì)量第一”，能確保化工產(chǎn)品運(yùn)輸過程質(zhì)量；能根據(jù)產(chǎn)品性能，能正確進(jìn)行產(chǎn)品裝卸；能對產(chǎn)品意外事故進(jìn)行應(yīng)急處理。

（3）化工產(chǎn)品倉儲中低級職位所需的職業(yè)能力。能進(jìn)行化工產(chǎn)品出入庫日程操作；能進(jìn)行化工產(chǎn)品基本信息核對，能進(jìn)行在庫管理；能根據(jù)化工產(chǎn)品倉儲性能，確保產(chǎn)品安全；能填報(bào)庫存報(bào)表。

（4）化工產(chǎn)品配送中低級職位所需的職業(yè)能力。能接收訂單，按客戶要求對訂單進(jìn)行確認(rèn)和分類；對訂單進(jìn)行存貨查詢、根據(jù)查詢結(jié)果進(jìn)行庫存分配，建立用戶訂單檔案；將處理結(jié)果進(jìn)行打印輸出，進(jìn)行進(jìn)貨作業(yè)；根據(jù)揀貨信息選擇分揀方式，進(jìn)行分貨和包裝作業(yè)；進(jìn)行備貨、理貨、配裝、送貨線路優(yōu)化實(shí)施送貨作業(yè)；對配送中心的貨物按照用戶要求，進(jìn)行包裝、貼標(biāo)簽、捆扎、組裝等加工過程的操作管理；對配送中心的運(yùn)營、信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、配送作業(yè)組織等進(jìn)行管理。

（5）供應(yīng)鏈商務(wù)信息中低級職業(yè)所需的職業(yè)能力。能根據(jù)化工企業(yè)要求收集市場信息，熟練操作電腦，進(jìn)行整理和分析；能針對供應(yīng)鏈流程計(jì)量、統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行化工產(chǎn)品的商務(wù)活動；能夠推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。

（6）化工物流其他崗位所需的職業(yè)能力。能進(jìn)行國際化工物流產(chǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)操作，填寫各項(xiàng)單據(jù)；能與客戶進(jìn)行有效溝通，開展客戶調(diào)研分析；能建立客戶數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行客戶投訴管理；能根據(jù)化工企業(yè)產(chǎn)品特性，開展有效服務(wù)。

因此，要想使高職化工物流人才符合地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、化工物流企業(yè)的需求，就要形成按需培養(yǎng)的模式，即構(gòu)建基于職業(yè)崗位能力的高職化工物流管理專業(yè)課程體系。

3 基于職業(yè)崗位能力的高職化工物流管理專業(yè)課程體系建設(shè)

教育部組織制定的《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》中提出，課程設(shè)置必須突出高等職業(yè)學(xué)校的特色。每個(gè)專業(yè)必須擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)技能訓(xùn)練、模擬操作的條件和穩(wěn)定的實(shí)習(xí)、實(shí)踐活動基地。因此在物流職業(yè)崗位群的職業(yè)能力和素質(zhì)分析基礎(chǔ)上，歸納整合具備這些職業(yè)能力和素質(zhì)需要的知識、技能和素質(zhì)，同時(shí)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，結(jié)合生產(chǎn)過程和典型工作任務(wù)，合理設(shè)置課程、安排教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建基于職業(yè)崗位能力的高職化工物流管理專業(yè)課程體系，強(qiáng)化專業(yè)課程的實(shí)踐性和職業(yè)性。

3.1 構(gòu)建化工物流管理專業(yè)課程體系的基本思路

（1）為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

高職人才培養(yǎng)要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，教學(xué)內(nèi)容與課程體系的特色主要體現(xiàn)在與地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上。近年來，中國化工物流業(yè)已呈現(xiàn)快速增長的新局面，江蘇省是全國第二化工大省，由于南京地處華東區(qū)域中心地區(qū)，而華東長三角地區(qū)又是我國經(jīng)濟(jì)最活躍地區(qū)，圍繞南京四周分布著重要的超大型工業(yè)基地。目前，南京化工園區(qū)及周邊500多家化工企業(yè)，對化工物流專業(yè)人才有很大需求。

南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院位于南京市大廠區(qū)，學(xué)院依托化工特色優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)域位置，開設(shè)了物流管理（化工方向）專業(yè)，以培養(yǎng)化工物流人才為主，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（2）以人才培養(yǎng)目標(biāo)為起點(diǎn)

高職教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)。高職物流管理專業(yè)必須準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，并以人才培養(yǎng)目標(biāo)為起點(diǎn)，設(shè)置物流管理專業(yè)的課程體系。

學(xué)院物流管理（化工方向）專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是：面向南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)的化工物流企業(yè)，面向長三角化工集聚區(qū)物流企業(yè)，培養(yǎng)具有良好團(tuán)隊(duì)意識和溝通能力，具有規(guī)范、安全、環(huán)保素養(yǎng)，具有化工物流企業(yè)的產(chǎn)品采購、運(yùn)輸操作、倉儲管理、配送管理、物流信息操作、供應(yīng)鏈商務(wù)等崗位知識技能的管理員、業(yè)務(wù)主管和部門經(jīng)理。

（3）以職業(yè)崗位群的能力需求為主線

課程是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的核心，是教育目的具體體現(xiàn)。高職物流管理專業(yè)課程體系要突出物流的職業(yè)定向性，在進(jìn)行課程體系改革時(shí)，既要分析職業(yè)崗位群的能力現(xiàn)實(shí)需要，也要注重分析職業(yè)崗位能力的未來需要。因此，在進(jìn)行課程體系設(shè)置時(shí)，既要有現(xiàn)實(shí)性，又要有前瞻性，同時(shí)也要根據(jù)物流職業(yè)崗位群，進(jìn)一步分析其所需的知識、能力和素質(zhì)，以此為依據(jù)設(shè)置課程體系和教材內(nèi)容，使學(xué)生獲得的知識、技能、素質(zhì)，真正滿足職業(yè)崗位的能力需求。

（4）以就業(yè)為導(dǎo)向

高職物流管理專業(yè)的人才培養(yǎng)要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，教學(xué)內(nèi)容和課程體系的設(shè)置要和地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，使學(xué)生掌握化工物流職業(yè)崗位群所需的技能，這就決定了課程內(nèi)容要按職業(yè)領(lǐng)域加以確定，具有就業(yè)導(dǎo)向性。

3.2 構(gòu)建基于職業(yè)崗位能力的高職化工物流管理專業(yè)課程體系

（1）理論課程體系

按照人才培養(yǎng)遞進(jìn)規(guī)律，分析崗位能力要求和職業(yè)發(fā)展要求，構(gòu)建基于物流職業(yè)崗位群的理論課程體系。理論課程體系由公共基礎(chǔ)課程、職業(yè)基礎(chǔ)課程、職業(yè)核心課程和職業(yè)拓展課程四個(gè)部分組成。

公共基礎(chǔ)課程主要包括大學(xué)英語、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、大學(xué)體育、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、思想和中國特色社會主義理論體系概論、形勢與政策教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、軍事理論等公共基礎(chǔ)課程；

職業(yè)基礎(chǔ)課程主要包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、英語聽力與口語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、化工產(chǎn)品商務(wù)基礎(chǔ)等課程；

職業(yè)核心課程包括化工產(chǎn)品安全預(yù)防與控制、企業(yè)采購管理、運(yùn)輸操作、倉儲與配送實(shí)務(wù)、生產(chǎn)運(yùn)營管理、國際物流、國際貨運(yùn)、營銷與客戶關(guān)系管理等課程；

職業(yè)拓展課程主要包括物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用、電子商務(wù)應(yīng)用、企業(yè)物流管理、供應(yīng)鏈管理、物流專業(yè)英語、物流經(jīng)濟(jì)地理、物流包裝、企業(yè)成本分析等課程。

（2）實(shí)踐教學(xué)課程體系

實(shí)踐教學(xué)課程和理論課程相輔相成，學(xué)院將三年的實(shí)踐環(huán)節(jié)劃分為識崗階段、頂崗階段和上崗階段。

識崗階段主要通過入學(xué)專業(yè)教育、物流認(rèn)識實(shí)訓(xùn)等來熟悉化工物流職業(yè)崗位，增強(qiáng)感性認(rèn)識，培養(yǎng)認(rèn)知能力，了解具體的工作崗位，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)物流的興趣。

頂崗階段主要通過校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、校內(nèi)工廠以及相關(guān)的物流企業(yè)進(jìn)行專業(yè)核心技能的模擬實(shí)訓(xùn)、ERP沙盤實(shí)訓(xùn)、物流單證實(shí)訓(xùn)、?；钒踩菥殞?shí)訓(xùn)，掌握化工物流企業(yè)?；饭芾淼幕局R，熟悉常見的?；饭芾矸绞?，熟悉危化品應(yīng)急處理手段和安全操作要求，掌握在運(yùn)輸、倉儲搬運(yùn)等物流操作中的?；钒踩珬l例與注意事項(xiàng)，能夠按要求完成?；返陌踩僮?。

上崗階段主要是化工物流企業(yè)與學(xué)院開展“訂單式”人才培養(yǎng)模式，企業(yè)與學(xué)校共同管理，讓學(xué)生在校外的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，使學(xué)生完全勝任相關(guān)職業(yè)崗位，并能具備一定的化工物流方案管理、策劃等能力，真正達(dá)到一線操作、管理人才的標(biāo)準(zhǔn)。

因此，應(yīng)根據(jù)化工物流職業(yè)崗位群的能力要求來構(gòu)建化工物流管理專業(yè)課程體系。

4 基于職業(yè)崗位能力的高職化工物流管理專業(yè)課程體系的實(shí)施保障

高職物流管理專業(yè)課程體系是保證高職物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障。基于化工物流職業(yè)崗位群的專業(yè)課程體系有著鮮明的特點(diǎn)，相對于傳統(tǒng)課程系統(tǒng)，其專業(yè)課程整體性更強(qiáng)，要想使高職化工物流管理專業(yè)課程體系得到更好的實(shí)施，需要滿足以下幾個(gè)條件才能保證其教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是校企共同開發(fā)化工物流管理專業(yè)課程、教材；二是打造“雙師型”師資隊(duì)伍；三是建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。這三個(gè)條件需要密切配合，不斷完善其化工物流管理專業(yè)課程體系，才能真正發(fā)揮其在高職化工物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)中的作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

作者簡介：呂海龍，男，a碩士，副教授，研究方向?yàn)槁糜喂芾?、旅游市場研究、旅游專業(yè)教學(xué)。

基金項(xiàng)目：本文系遼寧省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會2013～2014年度科研規(guī)劃立項(xiàng)課題“基于職業(yè)導(dǎo)向的高職校本課程開發(fā)研究――以《旅行社業(yè)務(wù)》課程為例”（編號：LZY13177）的科研成果。

高職院校旅游管理專業(yè)作為一個(gè)應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)，要以職業(yè)化人才培養(yǎng)為目標(biāo)，以職業(yè)為導(dǎo)向合理規(guī)劃課程體系，而職業(yè)導(dǎo)向就是以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為目標(biāo)，課程設(shè)置以職業(yè)分析為前提，課程開發(fā)以職業(yè)需要為依據(jù)，教學(xué)內(nèi)容以職業(yè)素質(zhì)和工作過程為主體，教學(xué)方式強(qiáng)調(diào)實(shí)踐應(yīng)用能力導(dǎo)向，教學(xué)環(huán)境要緊貼工作環(huán)境的真實(shí)性。

一、高職旅游管理專業(yè)存在的問題

從我國旅游管理職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀看，部分高職院校的整體辦學(xué)水平尤其是專業(yè)建設(shè)水平，還不能很好地適應(yīng)我國旅游業(yè)迅速發(fā)展對人才的基本需要，課堂教學(xué)與工作實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，教學(xué)手段落后，師資隊(duì)伍的質(zhì)量與結(jié)構(gòu)不能滿足職業(yè)化、技能化教育的基本要求。

1.課程體系建設(shè)不符合職業(yè)化的要求。高職院校旅游管理專業(yè)的課程體系建設(shè)還停留在理論教育+社會實(shí)踐的傳統(tǒng)模式上，基本是2+1或2.5+0.5的模式。這種模式下，課堂教學(xué)以理論教學(xué)為主，突出導(dǎo)游資格證考試相關(guān)課程，重視導(dǎo)游資格證的通過率，在此基礎(chǔ)上開始旅行社管理、酒店管理等相關(guān)課程，這些課程完全與社會實(shí)踐脫節(jié)，重視學(xué)生理論知識體系的構(gòu)建，忽視對職業(yè)能力的培養(yǎng)，最終導(dǎo)致學(xué)生進(jìn)入社會后感覺學(xué)校學(xué)習(xí)的知識不適用。

2.教學(xué)內(nèi)容不能符合職業(yè)導(dǎo)向的需要。從目前的情況看，大部分旅游管理專業(yè)的教材都是理論大于實(shí)踐，以旅行社管理這門課來看，教學(xué)內(nèi)容包括旅行社人力資源管理、市場營銷管理、財(cái)務(wù)管理等主要內(nèi)容，其中包含一小部分旅行社業(yè)務(wù)操作，而從學(xué)生就業(yè)的實(shí)際情況看，學(xué)生在旅行社從事的基本工作主要為一線業(yè)務(wù)崗位。這樣的教學(xué)內(nèi)容顯然不能適應(yīng)企業(yè)對學(xué)生的職業(yè)化要求，從而導(dǎo)致學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后感到無所適從。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重不足。從事高職旅游管理專業(yè)教學(xué)的教師絕大部分是從本科或研究生畢業(yè)后直接到校任教，缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，這也導(dǎo)致了教師教學(xué)以理論為主，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱的情況。

二、高職旅游管理專業(yè)職業(yè)導(dǎo)向課程體系建設(shè)的指導(dǎo)思想

《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出“高等職業(yè)院校要根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。”因此，高職院校應(yīng)針對旅游行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，研究課程體系建設(shè)，滿足市場需要。

以遼寧現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)為例，我們進(jìn)行了課程整合，重點(diǎn)分析旅游行業(yè)各崗位的工作領(lǐng)域和典型工作任務(wù)，通過歸納、總結(jié)和分析，力求打造以工作過程為模式的全新課程體系，重點(diǎn)突出對學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)教育。將一些不能突出職業(yè)能力培養(yǎng)的純理論課程合并到相關(guān)職業(yè)技能課程當(dāng)中，通過對崗位行動領(lǐng)域工作過程、職業(yè)行動能力分析，確定課程目標(biāo)，從而確定課程內(nèi)容，將崗位行動領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)領(lǐng)域。教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)，以任務(wù)的形式將知識點(diǎn)貫穿起來，學(xué)生通過多個(gè)任務(wù)的完成，不僅積累了經(jīng)驗(yàn)，而且掌握了工作的技能。教學(xué)中實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)相結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與企業(yè)現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合、教師理論授課與企業(yè)專家業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合。

課程體系設(shè)計(jì)涵蓋對教學(xué)內(nèi)容、崗位的有機(jī)融合，對教學(xué)環(huán)境的設(shè)計(jì)與開發(fā)，對師資隊(duì)伍的構(gòu)建，合作企業(yè)的選擇和關(guān)系維護(hù)等。以基于工作過程的課程體系和教學(xué)模式為基礎(chǔ)，以職業(yè)崗位能力要求為出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，根據(jù)對學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)崗位群的分析研究，提煉學(xué)生職業(yè)能力模塊，打破傳統(tǒng)高職旅游管理教學(xué)體系設(shè)置框架，形成新的旅游管理課程體系，真正實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與崗位工作的零距離，從而體現(xiàn)旅游教學(xué)改革中的職業(yè)導(dǎo)向大方向。

三、高職旅游管理專業(yè)職業(yè)導(dǎo)向課程體系的建設(shè)方法

職業(yè)導(dǎo)向的課程體系建設(shè)，是基于工作過程的教學(xué)理念，打破原有課程體系框架，以工作中所需的職業(yè)技能為主線，以典型的工作任務(wù)為載體，按照職業(yè)能力發(fā)展規(guī)律構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。最終實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)從企業(yè)搬到課堂，學(xué)生由學(xué)業(yè)到職業(yè)的轉(zhuǎn)換。

1.根據(jù)學(xué)生就業(yè)的主要崗位群來定位課程開發(fā)的主方向。以我院為例，旅游管理專業(yè)的畢業(yè)生主要從事旅行社和旅游景區(qū)的工作。在旅行社，學(xué)生主要做導(dǎo)游、計(jì)調(diào)、外聯(lián)及門市銷售等工作；在景區(qū)，學(xué)生主要做講解、售票、管理等工作。因此，課程設(shè)置主要以這兩大工作領(lǐng)域所需的職業(yè)能力為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)其所在的職業(yè)崗位設(shè)置課程，依照崗位工作基本流程整合教學(xué)內(nèi)容。

2.課程開發(fā)應(yīng)突出職業(yè)導(dǎo)向的教學(xué)目標(biāo)。對職業(yè)崗位需求進(jìn)行分析，提煉完成工作過程和工作任務(wù)所需的崗位職業(yè)能力，并以此為基礎(chǔ)對“以基于工作過程”的教學(xué)理念重新進(jìn)行課程教學(xué)目標(biāo)定位；以就業(yè)為導(dǎo)向，將課程與工作過程深度融合，使學(xué)生能夠獲得結(jié)構(gòu)完整的工作過程中所涉及的程序性知識、職業(yè)技能和相關(guān)的職業(yè)體驗(yàn)，以促進(jìn)職業(yè)能力的形成，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)與就業(yè)零距離對接，并為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.以職業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹髦歼M(jìn)行教學(xué)方法和手段的改革。在教學(xué)中打造真實(shí)的工作場景，突出學(xué)生技能培養(yǎng)。實(shí)施以真實(shí)工作任務(wù)為載體的現(xiàn)場教學(xué)方法，探索以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心，綜合運(yùn)用工作過程教學(xué)模式配套的“情境導(dǎo)向，任務(wù)驅(qū)動”、“小組討論法”、“情景模擬法”等教學(xué)方法；有效地使用教學(xué)軟件、網(wǎng)絡(luò)課程、多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段，充分使用模擬實(shí)訓(xùn)室等現(xiàn)代技術(shù)手段，提高教學(xué)效果。

篇7

關(guān)鍵詞　質(zhì)量保障體系　國防科研　高校

1 高校建設(shè)質(zhì)量保障體系的必然性

高校參與國防科研在科技創(chuàng)新、人才、平臺、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面具備自身獨(dú)特的優(yōu)勢，有利于與部隊(duì)及相關(guān)政府部門建立良好的合作關(guān)系，部隊(duì)和相關(guān)政府部門高度重視高校學(xué)術(shù)交流的便利，高校在前沿跟蹤、科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢可以有效地避免國家國防科研的科學(xué)目標(biāo)和研究方向的狹隘性。高校通過參與國防科研可以有效地提升自身科學(xué)實(shí)力，對其學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等有著巨大的推動作用。國家為了有效地推動“軍民結(jié)合”，規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)，2004年國家開始實(shí)施武器裝備科研生產(chǎn)單位準(zhǔn)入門檻制度，使得高校系統(tǒng)積極納入質(zhì)量管理體系來規(guī)范自身國防科研，高校正逐步成為了我國國防科研事業(yè)的重要參與力量。由于高校松散的管理體制和學(xué)術(shù)自由的氛圍，因此在質(zhì)量保障體系的建設(shè)上存在著許多突出問題。

2 質(zhì)量保障體系建設(shè)難點(diǎn)

高?？蒲胁煌谄髽I(yè)生產(chǎn)的高度集中性，在相對松散的管理體制下，高校質(zhì)量保障體系建設(shè)存在管理機(jī)構(gòu)、過程監(jiān)管、人員問題和科研方向多樣性等難點(diǎn)。

2.1 管理機(jī)構(gòu)

高校的最高管理者是校長，管代由副校長擔(dān)任，二級機(jī)構(gòu)是是人財(cái)物相關(guān)的職能部門、國防項(xiàng)目管理部門，第三級機(jī)構(gòu)才是院系或具體承擔(dān)任務(wù)的項(xiàng)目組。在企業(yè)里，類似高校的二級機(jī)構(gòu)承擔(dān)著很重要的管理職能，具有較高的行使職權(quán)的能力，而高校中二級機(jī)構(gòu)更多承擔(dān)的則是服務(wù)職能，三級機(jī)構(gòu)往往重疊了許多人財(cái)物和項(xiàng)目管理的功能，這一點(diǎn)與企業(yè)是完全不同的。因此在生搬企業(yè)的質(zhì)量管理體系方案后，會在保障體系建設(shè)上存在著很多不適應(yīng)的方面。

2.2 過程監(jiān)管

高校在管理機(jī)構(gòu)職能上與企業(yè)有著明顯的區(qū)別，有許多人財(cái)物和項(xiàng)目管理功能往往在院系和項(xiàng)目組里，因此在過程的監(jiān)管方面不同于企業(yè)車間或生產(chǎn)線。此外，高校是以教書育人為首要任務(wù)，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人往往事務(wù)繁多，而項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人的質(zhì)量意識也決定了過程監(jiān)管的難度。

2.3 人員問題

高?？蒲腥藛T往往在選擇性上更傾向于民口項(xiàng)目，軍口項(xiàng)目由于具備保密要求高，質(zhì)量管理細(xì)、過程復(fù)雜等特點(diǎn)，使得高水平人才對于申報(bào)或承擔(dān)軍口項(xiàng)目積極性不高，給質(zhì)量管理體系的實(shí)施帶來了新的困難。流動性較大的學(xué)生作為研發(fā)人員參與科研項(xiàng)目也給質(zhì)量保障體系建設(shè)帶來了難點(diǎn)。

2.4 科研方向多樣性

高校納入質(zhì)量管理體系的方向往往較多，而且在不同的科研方向上還有許多不同類型的任務(wù)（如應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究、原理樣機(jī)等），對于貫徹質(zhì)量管理體系來說需要設(shè)計(jì)更多不同的程序文件來支撐，使得質(zhì)量管理辦公室和科研項(xiàng)目辦公室管理頭緒更多，需要承擔(dān)的工作更復(fù)雜。

3 建議和措施

3.1 合理規(guī)劃職能

高校應(yīng)有機(jī)結(jié)合自身特色和GJB9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)，合理地規(guī)劃人、財(cái)、物相關(guān)的職能劃分，不能生搬硬套企業(yè)的管理流程和體系。例如在人力資源培訓(xùn)方面，項(xiàng)目組和質(zhì)量管理辦公室在專業(yè)技能和質(zhì)量意識培訓(xùn)方面各司其職，人事處無法具體統(tǒng)一管理，更多起到的是監(jiān)管作用。在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和設(shè)備設(shè)施的管理上，高校有許多職能落在具體項(xiàng)目組和所在院系，財(cái)務(wù)處起到的作用有限，這些方面與企業(yè)的高度集中管理有著明顯區(qū)別。因此在質(zhì)量手冊和程序文件的編制上，高校更要仔細(xì)研究標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身的特色，把人、財(cái)、物相關(guān)的職能規(guī)劃好，做到張弛有度。

3.2 切實(shí)做好培訓(xùn)和監(jiān)管

過程監(jiān)管的好壞取決于人員質(zhì)量意識和相關(guān)的管理措施。人員的質(zhì)量培訓(xùn)是質(zhì)量保障體系建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，對于高校來說，必須高度重視高管在培訓(xùn)中的作用。高校在人員管理上較為松散，通過高管的帶動作用可以有效地保證培訓(xùn)的質(zhì)量。此外，質(zhì)量管理辦公室還要在科研項(xiàng)目的管理過程中掌握合理的時(shí)機(jī)，針對項(xiàng)目組及時(shí)開展質(zhì)量意識的教育和培訓(xùn)。在管理措施的環(huán)節(jié)上，質(zhì)量管理辦公室和項(xiàng)目管理辦公室一定要編制好相應(yīng)的程序文件，并在職能履行和項(xiàng)目過程的管理方面都要仔細(xì)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，避免過程的監(jiān)管中出現(xiàn)盲點(diǎn)。

3.3 加強(qiáng)政策導(dǎo)向，細(xì)化程序文件

高校應(yīng)積極研究和建立有效的國防科研激勵和保障體制，鼓勵更多的科研人員投身于國防科研。對于參與國防項(xiàng)目的科研人員除了要做好后勤保障工作，高校相關(guān)管理部門還要進(jìn)一步地在質(zhì)量意識和質(zhì)量管理工作落實(shí)上下功夫，對于參與科研的人員存在的質(zhì)量體系相關(guān)內(nèi)容要充分考慮，在職責(zé)權(quán)限、人員管理、質(zhì)量意識、培訓(xùn)環(huán)節(jié)、人力資源等方面要細(xì)化各方面的程序文件，通過建立健全規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和人性化的管理。

3.4 精簡科學(xué)方向

高校的質(zhì)量管理體系的科研方向設(shè)置上應(yīng)首先考慮其發(fā)展的延續(xù)性，避免以科研項(xiàng)目來設(shè)立方向。其次應(yīng)考慮科研方向存在的必要性和經(jīng)濟(jì)型，高校必須要優(yōu)先考慮自身的學(xué)科發(fā)展，如果設(shè)立的方向缺乏明顯的學(xué)科和團(tuán)隊(duì)支持或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)偏少，應(yīng)慎重考慮。

4 結(jié)語

高校的質(zhì)量保障體系建設(shè)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，必須通過科學(xué)的設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，才能有效地運(yùn)行和維護(hù)。對于來源于企業(yè)的質(zhì)量管理體系，高校在實(shí)施和貫徹中，應(yīng)避免生搬硬套企業(yè)的管理辦法。高校應(yīng)結(jié)合自身特色，有機(jī)地結(jié)合質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)加以靈活運(yùn)用。對于高校來說，當(dāng)前存在的管理機(jī)構(gòu)、過程監(jiān)管、人員問題和科研方向多樣性等問題，必須通過不斷的探索來逐步改進(jìn)，以確保自身質(zhì)量保障體系建設(shè)的合理有效。

篇8

關(guān)鍵詞：建立；一體化管理；體系

中圖分類號：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）05-0051-02

一體化管理體系在QHSE管理體系的基礎(chǔ)上，融合了工作流程體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系及內(nèi)控管理體系的各種要求，與日常管理有機(jī)結(jié)合，通過不斷提升管理質(zhì)量與管理效率，達(dá)到不斷提高整體工作質(zhì)量、尤其是科研質(zhì)量水平的目的。筆者總結(jié)中國石化石油勘探開發(fā)研究院建立一體化管理體系的過程及經(jīng)驗(yàn)，旨在為企業(yè)管理體系的建設(shè)提供參考與幫助。

1 建立思路

按照質(zhì)量管理體系原則之一“管理的系統(tǒng)方法”要求：將相互關(guān)聯(lián)的過程作為體系來看待、理解和管理，有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。

1.1 現(xiàn)狀調(diào)研

①多個(gè)管理體系并存。一體化管理體系建立之初有多個(gè)管理體系獨(dú)立運(yùn)行，包括制度、內(nèi)控、流程、QHSE和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等，但缺少有效結(jié)合，無法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動效應(yīng)；總院和京外單位各有一套管理體系，沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌；制度、流程、內(nèi)控沒有實(shí)現(xiàn)全生命周期的閉環(huán)信息化管理。

②制度體系。石勘院原有制度中總院160項(xiàng)、京外單位110項(xiàng)，重復(fù)度高，制度體系臃腫；制定制度未按照業(yè)務(wù)類別而采取部門主導(dǎo)的方式分類，一旦職能部門調(diào)整，將導(dǎo)致部門職責(zé)與所屬業(yè)務(wù)分類不一致的現(xiàn)象。

③流程體系。石勘院原有流程190項(xiàng)，但流程信息化程度低，部分流程存在覆蓋范圍不全面、未完全實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、責(zé)任主體不明確、各部門流程之間存在交叉重疊且接口不明確等現(xiàn)象。

④技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。石勘院自成立以來，一直未建立自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，科研生產(chǎn)項(xiàng)目使用的國標(biāo)、行標(biāo)和中石化企標(biāo)之間系統(tǒng)協(xié)調(diào)性不夠，對石勘院的勘探開發(fā)業(yè)務(wù)適用性不強(qiáng)，尤其是缺少與海外業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，給海外生產(chǎn)技術(shù)支撐帶來一定障礙，難以有效地開展快速評價(jià)、方案設(shè)計(jì)、現(xiàn)場服務(wù)等海外業(yè)務(wù)。

1.2 工作思路

在綜合分析我院管理體系現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確立了主要工作思路：對現(xiàn)有的制度體系進(jìn)行改造，對流程體系進(jìn)行重造，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行建造，建立并實(shí)施基于業(yè)務(wù)分類的 “三縱一橫”一體化管理體系。即：以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，以流程為導(dǎo)向，在QHSE管理體系基礎(chǔ)上，構(gòu)建制度體系、流程體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、內(nèi)控體系相互融合的一體化管理體系，同時(shí)運(yùn)用信息化手段將工作流程固化，有效地提高科研質(zhì)量和管理績效，走出具有石勘院特色的管理之路。

①對制度體系進(jìn)行改造。按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，成立石勘院一體化管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由發(fā)展計(jì)劃部牽頭，各制度主辦部門對總部制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，明確制度改造的重點(diǎn)，按計(jì)劃、分批次對制度進(jìn)行改造。

②對流程體系進(jìn)行重造。在中國石化業(yè)務(wù)分類框架和業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制矩陣的基礎(chǔ)上，按照“一級流程對應(yīng)業(yè)務(wù)大類，二級流程對應(yīng)業(yè)務(wù)中類，三級流程對應(yīng)業(yè)務(wù)小類，四級流程對應(yīng)內(nèi)控矩陣關(guān)鍵控制點(diǎn)”的原則，結(jié)合實(shí)際，識別出適用的18大類業(yè)務(wù)，建立覆蓋全部科研生產(chǎn)和管理服務(wù)業(yè)務(wù)的流程體系。根據(jù)中國石化業(yè)務(wù)流程建設(shè)要求和規(guī)范樣例，引入先進(jìn)的流程描述方法與工具，設(shè)計(jì)滿足實(shí)際業(yè)務(wù)過程管理和內(nèi)外部相關(guān)方要求的一體化流程模型。流程模型由流程圖、流程說明、標(biāo)準(zhǔn)化模板等三部分組成，除明確描述“5W1H”外，還要將流程與制度、內(nèi)控、質(zhì)量管理、HSE管理等體系文件及相關(guān)條款建立對應(yīng)關(guān)系和關(guān)聯(lián)接口，實(shí)現(xiàn)多體系融合，避免了“多頭”管理。

③對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行建造。以流程梳理帶動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，根據(jù)海外業(yè)務(wù)的特殊需求，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，組織對國內(nèi)外現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)適用性進(jìn)行廣泛調(diào)研、分析，并組織相關(guān)技術(shù)專家，從現(xiàn)行3 520項(xiàng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)中篩選、識別出適用的標(biāo)準(zhǔn)，劃分為地球物理、勘探地質(zhì)、油氣藏工程、采油氣工程、地面工程、信息技術(shù)、綜合等7個(gè)專業(yè)，構(gòu)建了石勘院技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架和專業(yè)門類。在此基礎(chǔ)上，論證并確立了首批15項(xiàng)院級標(biāo)準(zhǔn)，并啟動了標(biāo)準(zhǔn)制定程序。目前14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已完成審查并實(shí)施。

2 管理體系總體架構(gòu)

2.1 組織架構(gòu)

石勘院管理體系的組織架構(gòu)劃分為四個(gè)層次，即管理決策層、溝通協(xié)調(diào)層、運(yùn)行管理層、監(jiān)督審核層。

①管理決策層。管理決策層是一體化管理體系領(lǐng)導(dǎo)組，由主管院領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)組組長、副組長，制度流程和內(nèi)控制定部門主要負(fù)責(zé)人任組員，其主要職責(zé)是推進(jìn)管理制度、工作流程建設(shè)，增強(qiáng)各項(xiàng)管理體系之間的融合，提高管理水平和工作效率，是一體化管理體系的總指揮。

②溝通協(xié)調(diào)層。溝通協(xié)調(diào)層包括五個(gè)層面：其一，制度體系工作組負(fù)責(zé)分析制度執(zhí)行情況，組織制度的起草、宣貫、考核等工作；其二，流程體系工作組負(fù)責(zé)分析流程執(zhí)行情況，組織流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)、信息固化、宣貫培訓(xùn)、考核、執(zhí)行與后評估等工作；其三，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系工作組負(fù)責(zé)分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需求，組織做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的起草、審查、宣貫、監(jiān)督實(shí)施與復(fù)審等工作；其四，內(nèi)控審計(jì)與質(zhì)量監(jiān)督工作組負(fù)責(zé)對制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，制定措施，組織整改，推進(jìn)一體化管理體系的持續(xù)改進(jìn)；其五，管理體系信息化工作組負(fù)責(zé)根據(jù)相關(guān)體系的信息化需求，整體規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，實(shí)施流程信息固化，對制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過程進(jìn)行信息化管理，同時(shí)，使監(jiān)督審核信息化。

③運(yùn)行管理層。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)”的管理模式，建立了各體系的“3+1”聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制，明確了歸口方、主辦方、執(zhí)行方和信息方的職責(zé)，即：發(fā)展計(jì)劃部是制度體系的歸口方，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化室是流程體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系的歸口方，內(nèi)控審計(jì)部是內(nèi)控管理體系的歸口方；各管理（公益）部門與研究所根據(jù)職責(zé)劃分，分別是相關(guān)業(yè)務(wù)制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)以及體系文件的主辦方；總院各部門、京外各單位是各類文件的執(zhí)行方；信息技術(shù)研究所是管理體系信息化的技術(shù)歸口方；各科研部門主要負(fù)責(zé)配合相關(guān)體系的信息化平臺建設(shè)工作和流程的信息化固化工作。

④監(jiān)督考核層。人力資源部會同發(fā)展計(jì)劃部、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化室等部門對全院管理體系執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)動考核，根據(jù)制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，擬定核心業(yè)務(wù)的質(zhì)量管理和綜合管理考核指標(biāo)體系。各管理（公益）部門根據(jù)所轄業(yè)務(wù)，以制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)等體系文件的執(zhí)行情況為依據(jù)，制定相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，實(shí)現(xiàn)年底一次考核兌現(xiàn)。發(fā)展計(jì)劃部和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化室負(fù)責(zé)對全院制度流程體系建設(shè)與執(zhí)行情況進(jìn)行月度分析、季度檢查和年度考核，確保各項(xiàng)管理性考核指標(biāo)的完成。

2.2 管理體系文件架構(gòu)

石勘院一體化管理體系文件圍繞管理方針與管理目標(biāo)制定，與QHSE管理體系文件架構(gòu)相同，但涵蓋的內(nèi)容比QHSE管理體系豐富。一體化管理體系文件架構(gòu)分為4個(gè)層次，包括管理手冊、程序文件、部門工作手冊以及相關(guān)的支持性文件，如：制度體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、部門職責(zé)與崗位說明書等共7大類文件。

第一層次是管理手冊。管理手冊是管理體系的綱領(lǐng)性文件，闡明了研究院的管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)、程序和要求，規(guī)定了建立體系文件的總要求。

第二層次是程序文件。該層次文件是管理手冊的支撐性文件，是建立部門工作手冊的依據(jù)，規(guī)定了各部門在管理體系中的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，說明了實(shí)施各種過程的方式，對影響科研生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動的關(guān)鍵過程進(jìn)行了全面策劃和管理，具有較強(qiáng)的可操作性。

第三層次是部門工作手冊及適用的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理辦法、內(nèi)控手冊等。該層次文件是管理體系執(zhí)行性文件，是解決“做什么、怎么做” 的指南，是全體員工履行職責(zé)和權(quán)限的依據(jù)。在這一層次中，包括了石勘院多個(gè)管理體系——制度體系、流程體系、標(biāo)準(zhǔn)體系及內(nèi)控體系等的所有要求。

第四層次是記錄，追溯各過程管理的證據(jù)、證明性文件。

2.3 流程體系架構(gòu)

一體化管理體系以工作流程為導(dǎo)向建立，流程體系是一體化管理體系中的核心。以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)的流程體系，兼顧中國石化內(nèi)部控制矩陣，結(jié)合石勘院A1油氣勘探與開發(fā)、A9科技與研發(fā)業(yè)務(wù)、B1行政辦公綜合管理、B2發(fā)展計(jì)劃管理、B6財(cái)務(wù)管理、B7企業(yè)管理、B8人力資源管理、B9科技管理、B11信息化管理、B12健康環(huán)境安全管理等18大類業(yè)務(wù)，整體規(guī)劃并動態(tài)優(yōu)化了流程體系。目前該體系由15個(gè)一級流程項(xiàng)，53個(gè)二級流程，159個(gè)三級流程，46個(gè)四級流程組成。

2.4 管理體系總體架構(gòu)

根據(jù)總部特色管理模式要求和制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程化改造方案，在原有QHSE管理體系和制度體系、流程體系、內(nèi)控體系等相關(guān)體系的基礎(chǔ)上，石勘院提出了“一體化管理體系建設(shè)方案”，以健全管理制度、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、優(yōu)化工作流程等“三縱”為工作主線，以細(xì)化內(nèi)控管理工作“一橫”貫穿“三縱”始終，建立了制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)控管理等多體系融合的一體化管理體系，同時(shí)，通過一體化信息管理平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)量管理、HSE管理等過程管理。

一體化管理體系中，工作流程為主線。在工作流程的關(guān)鍵步驟設(shè)置了監(jiān)控點(diǎn)，并在此識別、確定了符合QHSE管理體系的“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”條款要求及內(nèi)控管理矩陣點(diǎn)要求；在“規(guī)范性文件”處識別了相應(yīng)的制度及標(biāo)準(zhǔn)等要求?！叭v一橫”一體化管理體系具有“規(guī)范化、文本化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”的特點(diǎn)，能滿足內(nèi)、外部管理要求，有效提升綜合管理水平和工作效率。

3 管理體系的應(yīng)用

3.1 管理體系覆蓋范圍

石勘院建立的一體化管理體系，覆蓋了各類體系文件的制修訂管理，人才引進(jìn)、培訓(xùn)、考核等人力資源管理，設(shè)備采購、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等資源管理，科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理，HSE運(yùn)行控制與管理，法律法規(guī)識別及合規(guī)性評價(jià)，管理體系運(yùn)行監(jiān)視和測量控制等各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋了石勘院科研、生產(chǎn)、管理的全過程，增強(qiáng)了跨部門、跨崗位業(yè)務(wù)的高效有序銜接，為提高管理效率提供了有力保障。

3.2 管理體系工作思路

依據(jù)總體架構(gòu)與特點(diǎn)，一體化管理體系形成了“一套制度文本約束、一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐、一套信息平臺管理、一種運(yùn)行模式保障”的工作思路。一套制度文本包括管理制度、工作流程；一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括管理規(guī)范、技術(shù)規(guī)范與工作規(guī)范。一套信息平臺按照“六統(tǒng)一”的原則建立，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理。一套運(yùn)行模式即卓越績效管理模式，與石勘院各級責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及績效考核密切結(jié)合，具有“目標(biāo)指標(biāo)化，指標(biāo)數(shù)字化，管理模式化，模式個(gè)性化”的特點(diǎn)。

3.3 一體化綜合管理平臺

以業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)、以流程為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃制度流程標(biāo)準(zhǔn)化，并對成熟度較高的工作流程進(jìn)行信息固化，建立了一體化綜合信息管理平臺，通過平臺中的OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、科技網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)等模塊，分別對行政、人事、財(cái)務(wù)、科技、質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)化等重點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化操作，進(jìn)行過程管控、逐級檢查與審核，強(qiáng)化監(jiān)督審核、動態(tài)評估功能，為各項(xiàng)工作目標(biāo)、綜合管理指標(biāo)考評提供了量化的依據(jù)。石勘院一體化管理系統(tǒng)信息建設(shè)隨工作流程的建立健全而不斷完善。

①科技網(wǎng)的應(yīng)用。通過一體化綜合管理平臺（以下簡稱：OA系統(tǒng)）中的科技管理系統(tǒng)（以下簡稱：科技網(wǎng)），科研生產(chǎn)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)了全過程的信息化管理，包括信息下載、記錄提交、網(wǎng)上審核，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目過程管理業(yè)務(wù)流程固定化、待辦任務(wù)可視化和完成任務(wù)時(shí)限化。其中：不同部委的國家項(xiàng)目在相應(yīng)的網(wǎng)站上提交，重大專項(xiàng)通過OA系統(tǒng)鏈接國家科技重大專項(xiàng)管理信息系統(tǒng)，縱向項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目、院控項(xiàng)目通過科技網(wǎng)進(jìn)行管理，大大提高了管理效率。目前，通過科技網(wǎng)上傳的科研項(xiàng)目研發(fā)過程的各項(xiàng)記錄，上傳率、及時(shí)率均達(dá)到95%以上。

②QHSE管理子模塊的應(yīng)用。QHSE管理的運(yùn)行控制和監(jiān)督審核通過OA系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)、科技網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了鏈接，在體系文件管理、資源管理、科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理、HSE管理以及管理體系的內(nèi)部審核、管理評審等方面逐步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管控，將科研項(xiàng)目管理、HSE管理等重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化操作，提高了工作效率與準(zhǔn)確率，對不同過程管理各階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了提醒、督導(dǎo)作用。

4 結(jié) 語

經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，利用一體化管理體系及一體化綜合信息平臺進(jìn)行日常管理，可使全體人員參與到科研質(zhì)量管理及HSE管理等各項(xiàng)工作中來，并能有效應(yīng)用各類資源，確保按照相關(guān)的工作流程、管理制度、內(nèi)控要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行工作與管理，有效地提高了管理效率、綜合管理水平及科研質(zhì)量。我們相信，隨著一體化管理體系的不斷完善和發(fā)展，這種管理方式會產(chǎn)生更好的效果。

參考文獻(xiàn)：

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[3] GB/T19001-2008，質(zhì)量管理體系要求[S].

篇9

[關(guān)鍵詞] 質(zhì)量管理體系 科研 高校

傳統(tǒng)的高?？蒲泄芾泶嬖谥芾眢w制落后、科研成果轉(zhuǎn)化率低等不足等問題，從理念和運(yùn)行形式上都需要改進(jìn)才能夠適應(yīng)新形勢的要求。在高?？蒲泄芾碇袑?shí)施全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理體系，有助于從目標(biāo)管理向過程管理轉(zhuǎn)化，促進(jìn)“全員參與”的團(tuán)隊(duì)合作、提高科研成果轉(zhuǎn)化率、提升高?？蒲匈|(zhì)量管理水平。

1 建立科研質(zhì)量管理體系的必要性

當(dāng)前，我國高校在創(chuàng)新體制下，面臨著科技發(fā)展、顧客壓力、管理創(chuàng)新、科技競爭等問題，高校急需進(jìn)行管理上的變革，建立高?？蒲匈|(zhì)量管理體系尤為重要。

1.1 改變科研管理方式，完善科研管理環(huán)境

高校科研管理在項(xiàng)目管理上，通常采用目標(biāo)管理，在整個(gè)科研項(xiàng)目研制過程中，科研管理部門關(guān)心的重點(diǎn)是結(jié)果而不是任務(wù)的執(zhí)行過程。面對科技競爭日益激烈，鑒定結(jié)項(xiàng)對質(zhì)量要求不斷提升，這種管理方式已經(jīng)顯現(xiàn)出越來越明顯的不適應(yīng)性。

高?？萍脊芾砣狈?yán)格的質(zhì)量管理體制，人為因素決定過多，科研管理工作質(zhì)量較難控制[1]，建立質(zhì)量管理體系，提供有序、正規(guī)的科研管理環(huán)境，能夠讓科研人員全身心投入到科研工作中，科研管理人員養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

1.2 規(guī)范科研項(xiàng)目管理，保證科研質(zhì)量

科研質(zhì)量管理體系是高?？萍脊ぷ鞯闹匾M成部分，事關(guān)學(xué)校承擔(dān)科研生產(chǎn)項(xiàng)目的資質(zhì)和項(xiàng)目的完成質(zhì)量。而高?？蒲许?xiàng)目和成果管理作為科研管理工作中重要的組成部分，直接反映一所學(xué)?？蒲泄芾淼乃胶唾|(zhì)量。建立科研質(zhì)量管理體系，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，減少失誤，保質(zhì)保量地完成各類科研項(xiàng)目，提高科研產(chǎn)出成果的質(zhì)量，特別是在應(yīng)用研究和開發(fā)性研究中，在很大程度上提高新產(chǎn)品的可用性、可靠性以及其完善程度[2]。

1.3 滿足顧客要求，挖掘潛在客戶

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使高校在科研工作的輸入和輸出端均與企業(yè)走入了共同的市場，這為高校帶來機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)[3]。高校取得了和企業(yè)平等推廣科技成果的機(jī)會，但是需要滿足顧客的需要，就要和企業(yè)一樣為滿足顧客需求，提供相應(yīng)的服務(wù)，建立科研質(zhì)量管理體系，完善科研管理，最大限度地滿足顧客需求，特別是在在承擔(dān)軍工項(xiàng)目上，表現(xiàn)尤其明顯。

同時(shí)，建立科研質(zhì)量管理體系保證高校在開展校企合作，參與重大項(xiàng)目研究上，能夠?qū)崿F(xiàn)與產(chǎn)業(yè)界的良性對接，使科技成果得以順利轉(zhuǎn)化，適應(yīng)社會需求。良好的科研資質(zhì)，穩(wěn)固的社會信譽(yù)，將使得更多的企業(yè)顧客能夠?qū)①Y金投入到高校科研中來。

2 深刻理解質(zhì)量管理原則

高?？蒲匈|(zhì)量管理工作普遍采用國際公認(rèn)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，其精髓就是8項(xiàng)質(zhì)量管理原則，即：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全民參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法以及與供應(yīng)方互利的關(guān)系。建立并有效運(yùn)行高?？蒲匈|(zhì)量管理體系，就要充分理解和運(yùn)用這些基本原則。

2.1 強(qiáng)化以顧客滿意為目標(biāo)和關(guān)注焦點(diǎn)

組織在經(jīng)營生產(chǎn)過程中應(yīng)把關(guān)注焦點(diǎn)放在顧客，特別是不滿意的顧客身上，組織的目標(biāo)應(yīng)定位于不斷提高本組織在顧客心目中和在市場上的地位。高校所面對的“顧客”簡單地概括，就是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源以及科研成果的直接生產(chǎn)客戶。

* 基金項(xiàng)目：福建省教育廳社科規(guī)劃項(xiàng)目（JA09057S）。

高?！邦櫩汀睂蒲心芰退降男湃魏蜐M意度是建立在科研成果質(zhì)量的基礎(chǔ)上的，顧客滿意度直接決定了高?？蒲泄芾沓晒芊竦玫秸J(rèn)可，因此高校展開的所有科研工作都應(yīng)該以顧客的需求為主，增進(jìn)顧客滿意度也成為了構(gòu)建高?？蒲腥尜|(zhì)量管理體系的關(guān)鍵目標(biāo)和焦點(diǎn)。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)作用和全員參與是實(shí)施質(zhì)量管理的關(guān)鍵

領(lǐng)導(dǎo)重視是建立和完善質(zhì)量管理體系的最關(guān)鍵因素之一，“領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向，創(chuàng)造并保持使員工能夠充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境”。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)要解決好觀念上的問題，思想上要重視質(zhì)量管理，重視并參與質(zhì)量戰(zhàn)略與規(guī)劃，在加強(qiáng)質(zhì)量管理工作中堅(jiān)決杜絕和避免管理者缺位，造成質(zhì)量管理的“有名無實(shí)”。

質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行是群眾行為，其內(nèi)容必須被全體成員周知并熟悉，高校引入質(zhì)量管理體系必須堅(jiān)持全員參與原則，并在全校范圍廣泛宣傳質(zhì)量體系有關(guān)文件及質(zhì)量方針和目標(biāo)，使體系內(nèi)的人員了解體系建設(shè)的具體內(nèi)容、意義、方法以及各自在體系中的地位和作用；使體系外的人員了解體系的大致功能和作用，并給予大力支持。

2.3 強(qiáng)調(diào)過程方法以及過程控制

全面質(zhì)量管理要求，按照PDCA(戴明循環(huán))閉環(huán)管理模式加強(qiáng)對科研過程的質(zhì)量管理與控制，即科研的全方位和全過程管理。

全方位管理要求在日常管理中無時(shí)無刻、無所不在體現(xiàn)質(zhì)量管理，在科研、生產(chǎn)、后勤工作等方面具體體現(xiàn)。全過程管理包括科研規(guī)劃、合同制定、項(xiàng)目論證、采購、成果整裝、歸檔報(bào)獎以及資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境等相關(guān)過程。

質(zhì)量記錄是科研過程控制中一個(gè)十分突出的問題，要求質(zhì)量記錄必須具備及時(shí)性、準(zhǔn)確（客觀）性、系統(tǒng)性，在記錄過程中要做到“想做的事要寫出來，寫出來的要做到，做到的事要有記錄”。對科研過程中的質(zhì)量記錄進(jìn)行有效控制是科研成果質(zhì)量滿足顧客要求的最有力的保障之一；同時(shí)，對質(zhì)量記錄進(jìn)行系統(tǒng)地分析，建立質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，根據(jù)質(zhì)量記錄要點(diǎn)，在必要時(shí)采取相應(yīng)的糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施，又是保證質(zhì)量管理體系持續(xù)、健康、穩(wěn)定運(yùn)行的有效手段之一。

2.4 自我完善機(jī)制與持續(xù)改進(jìn)

科研質(zhì)量改進(jìn)活動是針對影響科研過程、科研體系和科研產(chǎn)品的一系列因素而進(jìn)行的改進(jìn)活動[4]，其目標(biāo)在于增強(qiáng)科研服務(wù)對象和科研相關(guān)方的滿意度，最終目的就是為了增強(qiáng)科研產(chǎn)品的質(zhì)量，使其更符合對科研產(chǎn)品本身的要求。

科研質(zhì)量管理水平的提高是一個(gè)螺旋式的上升過程，不能一蹴而就，這就需要堅(jiān)持質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)“持續(xù)改進(jìn)”的要求。只要體系持續(xù)改進(jìn)就是一個(gè)良好的發(fā)展方向，就能說明體系的建立和運(yùn)行是有效的，當(dāng)然，這是需要經(jīng)過一段時(shí)間和實(shí)踐的驗(yàn)證的。

3 建立質(zhì)量管理體系的四個(gè)階段

參照全面質(zhì)量管理的四個(gè)階段（PDCA），高?？蒲匈|(zhì)量管理體系的建立按照全面質(zhì)量管理原則，按以下四個(gè)階段進(jìn)行：

第一個(gè)階段是科研質(zhì)量管理體系的策劃和設(shè)計(jì)階段，即計(jì)劃階段。在這個(gè)階段要貫徹學(xué)習(xí)全面質(zhì)量管理方法，組織各類培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)動員，統(tǒng)一認(rèn)識，擬定計(jì)劃，分工落實(shí)。要確定顧客和其他相關(guān)方的需求和期望；根據(jù)科研組織的實(shí)際情況、科研產(chǎn)品的特點(diǎn)、預(yù)期的發(fā)展和需要解決的問題，建立科研質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，表達(dá)科研質(zhì)量追求和承諾；確定實(shí)現(xiàn)科研質(zhì)量目標(biāo)必須的過程、明確責(zé)任部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人以及其職責(zé)、確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必需的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境、信息等資源。

第二個(gè)階段是科研質(zhì)量管理體系文件的編制階段，即執(zhí)行階段。這個(gè)階段是實(shí)施計(jì)劃階段所規(guī)定的內(nèi)容，如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)，其中包括計(jì)劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。科研質(zhì)量管理體系文件的編制要遵循“最簡單、最易懂”的原則，結(jié)合科研機(jī)構(gòu)內(nèi)的質(zhì)量職能分配進(jìn)行。按所選擇的質(zhì)量體系要素，逐個(gè)開展各項(xiàng)質(zhì)量活動，將質(zhì)量職能分配落實(shí)到各職能部門。

第三個(gè)階段是科研質(zhì)量管理體系的試運(yùn)行階段，即檢查階段。這個(gè)階段主要是在計(jì)劃執(zhí)行過程或執(zhí)行之后，檢查執(zhí)行情況，是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果，是考驗(yàn)科研質(zhì)量管理體系文件的有效性和協(xié)調(diào)性，并對暴露出的問題采取措施，以達(dá)到進(jìn)一步完善的目的。

最后一個(gè)階段是科研質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核與管理評審階段，即處理階段。在這一階段，主要是驗(yàn)證和確認(rèn)科研質(zhì)量管理體系的適用性和有效性，并根據(jù)檢查結(jié)果，采取相應(yīng)的措施。內(nèi)部審核主要是科研管理部門自我診斷和評價(jià)，管理評審則是側(cè)重診斷體系的現(xiàn)狀是否適應(yīng)體系方針的要求、方針、目標(biāo)貫徹落實(shí)情況。

4 建立質(zhì)量管理體系中需要注意的問題

有學(xué)者提出，目前高校質(zhì)量管理體系的建立，依據(jù)的是源于企業(yè)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，因此與企業(yè)的質(zhì)量管理體系相比暴露出自身的很多不適應(yīng)之處，例如：高校學(xué)科眾多，承擔(dān)科研任務(wù)的范圍廣泛，科研布局比較分散，試制的產(chǎn)品屬于多品種小批量，相對于企業(yè)單一而集中的科研生產(chǎn)任務(wù)而言，其難度會成倍增加；科研隊(duì)伍流動性較大，產(chǎn)生科研工作的連續(xù)性差、培訓(xùn)工作量大等成為影響科研質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行的一系列不利因素。

因此，在高?？蒲匈|(zhì)量管理體系的建立過程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)要求：

4.1 參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而非“生搬硬套”

高?？蒲泄ぷ鞯奶攸c(diǎn)決定了其質(zhì)量管理的復(fù)雜性，首先，科研成果是知識性產(chǎn)品，它的質(zhì)量特征具有隱含性；其次，科研工作有不確定性和復(fù)雜性，影響科研質(zhì)量的環(huán)節(jié)和因素很多，可控制性相對較低；第三，科研工作具有探索性，科研管理部門只能對確定性的工作和因素實(shí)行過程質(zhì)量控制；第四，科研成果質(zhì)量評價(jià)需要根據(jù)其創(chuàng)造性、先進(jìn)性、實(shí)用性、新穎性及其科學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會效益來衡量，比一般產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)更為復(fù)雜。這些特點(diǎn)也決定了科研管理質(zhì)量體系的建立不能完全按照企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理的做法。

4.2 強(qiáng)化科研質(zhì)量管理意識，全員參與并廣泛宣傳

高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視科研質(zhì)量管理工作，在建立科研質(zhì)量管理體系過程中給予大力支持，通過一系列政策和措施強(qiáng)化科研人員和科研管理者的質(zhì)量管理意識，并在全校范圍內(nèi)廣泛宣傳質(zhì)量體系有關(guān)文件及質(zhì)量方針和目標(biāo)，使他們能夠置身于質(zhì)量管理體系中，最大限度地調(diào)動他們投身質(zhì)量管理的積極性，力爭通過領(lǐng)導(dǎo)作用和全員參與將科研質(zhì)量管理體系真正運(yùn)作起來。

4.3 堅(jiān)持預(yù)防為主的科研過程管理

我國大多數(shù)高校引進(jìn)質(zhì)量管理體系的時(shí)間并不長，有些高校還沒有涉及到，在科研管理中習(xí)慣依賴檢驗(yàn)成果，然而好的產(chǎn)品質(zhì)量依賴于產(chǎn)品生產(chǎn)過程的高質(zhì)量管理工作，因此在建立科研質(zhì)量管理體系時(shí)一定要加強(qiáng)科研活動過程中指揮、控制、組織、協(xié)調(diào)等系列活動的有效管理，創(chuàng)造出好的科研項(xiàng)目管理質(zhì)量，堅(jiān)持以預(yù)防為主，加強(qiáng)對質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和理解，主動適應(yīng)質(zhì)量管理要求。

5 結(jié)束語

高校通過建立科研質(zhì)量管理體系，對科研管理過程起到推動和控制的作用，可以有效提升科研項(xiàng)目的質(zhì)量信譽(yù)，取得科研“顧客”的信任，提高重大工程類和軍工項(xiàng)目的競爭力。但是，在實(shí)際運(yùn)行和執(zhí)行過程中的不足應(yīng)該引起重視，在實(shí)施質(zhì)量管理體系過程中，要根據(jù)工作實(shí)際和保證滿足“顧客滿意、過程管理、持續(xù)改進(jìn)”三大要素的要求，對體系內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、體系文件等進(jìn)行不斷調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善，科研工作才能運(yùn)行在一個(gè)平穩(wěn)、可控的狀態(tài)下，真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性不僅是商業(yè)銀行賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，還關(guān)系到整個(gè)銀行業(yè)的安全和國家金融體系的穩(wěn)定，因此國家金融監(jiān)管部門對銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理日益重視，對銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理提出了明確要求，各商業(yè)銀行也普遍提髙了對信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)注程度。

1.加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理是金融監(jiān)管部門高度重視的重要問題

中國銀監(jiān)會主席劉明康在信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理與評價(jià)審計(jì)工作會議上指出，根據(jù)近幾年國際上出現(xiàn)的信息系統(tǒng)故障事件分析，如果銀行信息系統(tǒng)中斷1小時(shí)，將直接影響該行的基本支付業(yè)務(wù)；中斷1天，將對其聲譽(yù)造成極大傷害；中斷2?3天以上不能恢復(fù)，將直接危及銀行乃至整個(gè)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。這在一定程度上反映了國家金融監(jiān)管部門對信息科技風(fēng)險(xiǎn)的深刻認(rèn)識和日益重視。2008年7月，銀監(jiān)會頒發(fā)了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)安全保障問責(zé)方案》，明確各銀行的法定代表人為本單位信息系統(tǒng)安全保障的第一責(zé)任人，并要求逐級簽訂信息系統(tǒng)安全保障責(zé)任書。同時(shí)，中國人民銀行、銀監(jiān)會組織全國金融機(jī)構(gòu)開展了奧運(yùn)信息科技風(fēng)險(xiǎn)全面自查工作，并相繼對各主要商業(yè)銀行進(jìn)行了現(xiàn)場專項(xiàng)檢查；國家審計(jì)署也在對6家大型商業(yè)銀行的2008年度全面審計(jì)工作中首次引入了信息科技審計(jì)的內(nèi)容，著重從信息安全的角度出發(fā)，站在維護(hù)國家金融穩(wěn)定和國家安全的髙度，分析當(dāng)前我國銀行業(yè)信息科技工作面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，并提出了有針對性的改進(jìn)建議。國家有關(guān)監(jiān)管和審計(jì)部門推出的這些卓有成效的管理措施，對銀行不斷改進(jìn)和完善信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，充分體現(xiàn)出了我國政府對銀行業(yè)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的尚度重視。

2.加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理是新《巴塞爾資本協(xié)議》的基本要求

在2004年正式公布的新《巴塞爾資本協(xié)議》中，重新修訂了銀行風(fēng)險(xiǎn)的分類和定義，強(qiáng)調(diào)銀行在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候，不僅要重視傳統(tǒng)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)，而且要將防范操作風(fēng)險(xiǎn)放在一個(gè)重要的地位，并將信息科技風(fēng)險(xiǎn)明確劃歸操作風(fēng)險(xiǎn)的范疇，從而使得信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理成為了銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的重要組成部分。

3.加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行提高IT治理水平的需要

根據(jù)IT治理模型，IT風(fēng)險(xiǎn)管理與戰(zhàn)略一致性、資源管理、績效評估等構(gòu)成IT治理總體架構(gòu)，而且是其中的一個(gè)重要方面。隨著各家銀行信息化建設(shè)的深入，對信息科技風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識也在逐步加深，從單一的信息安全轉(zhuǎn)變?yōu)楹w生產(chǎn)運(yùn)行、應(yīng)用研發(fā)、信息安全等方面的全面IT風(fēng)險(xiǎn)管理，信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理水平體現(xiàn)了銀行的信息化程度和整體的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在商業(yè)銀行完成股份制改造和上市之后，商業(yè)銀行已普遍認(rèn)識到信息科技方面一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，不僅會影響業(yè)務(wù)的正常辦理，還可能會對銀行的聲譽(yù)和市值產(chǎn)生負(fù)面影響，因此更加重視信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理，對加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更髙的要求。

二、加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的相應(yīng)舉措

根據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)審計(jì)與控制委員會(ISACA)的信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制和IT審計(jì)工作的最佳實(shí)踐指南，信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)關(guān)注IT治理、軟件生命周期管理（即項(xiàng)目開發(fā)與變更）、IT服務(wù)交付與支持(即系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)）、信息安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理等五大領(lǐng)域。在上述領(lǐng)域，各家商業(yè)銀行紛紛采取了各種風(fēng)險(xiǎn)管理措施。下面以中國工商銀行股份有限公司（以下簡稱“工商銀行”）為例進(jìn)行介紹。

多年來，工商銀行堅(jiān)持“科技興行'“科技引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略，建立了集約化的科技組織體系，并逐步建立了與國際大銀行相適應(yīng)的先進(jìn)的科技體系和技術(shù)平臺。自2006年起，工商銀行正式將信息科技風(fēng)險(xiǎn)納入了全行風(fēng)險(xiǎn)管理體系，作為操作風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，并在信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理方面開展了大量工作。

1.信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系工商銀行成立了信息系統(tǒng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長擔(dān)任組長，主管副行長任副組長，信息科技部、辦公室、個(gè)人金融部、運(yùn)行管理部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織信息系統(tǒng)重大事件的應(yīng)急處理、災(zāi)難備份和恢復(fù)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)等工作?？萍疾块T定期向董事會、行長辦公會、技術(shù)審查委員會、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會匯報(bào)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理工作。同時(shí)，工商銀行總行以及分行的科技部門均設(shè)有負(fù)責(zé)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的部門，建立了一支專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)隊(duì)伍，為加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理提供了組織保障。

2008年，國家有關(guān)監(jiān)管、審計(jì)部門對工商銀行目前的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理情況都給予了較髙的評價(jià)，認(rèn)為工商銀行構(gòu)建了較完整的信息科技治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了信息科技管理、信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理和信息科技審計(jì)三道防線。

2.項(xiàng)目開發(fā)管理

針對由于版本質(zhì)量造成的應(yīng)用研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，工商銀行采取了一系列措施，嚴(yán)格保障應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)質(zhì)量。一是不斷改進(jìn)研發(fā)和測試管理流程，加強(qiáng)需求管理、項(xiàng)目方案審查、研發(fā)過程管理和項(xiàng)目質(zhì)量控制；二是及時(shí)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)用版本、測試和投產(chǎn)策略，針對版本投產(chǎn)比較頻繁等情況，明確了“版本集中投產(chǎn)”的原則，切實(shí)降低因版本投產(chǎn)和生產(chǎn)變更帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患；三是與業(yè)務(wù)部門密切配合，力卩強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

3.運(yùn)行維護(hù)和操作管理

生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)是信息科技風(fēng)險(xiǎn)的突出表現(xiàn)，并且根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)，大約有50%的生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)是由管理操作原因引起的。為此，工商銀行始終堅(jiān)持“將確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行放在信息科技工作首位”的指導(dǎo)思想，并持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)行管理操作的各項(xiàng)措施，降低系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。一是建立了全行統(tǒng)一集中的監(jiān)控管理平臺(ECC)，對主機(jī)和開放平臺等各類應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)操作、監(jiān)控的自動化；二是通過部署幫助臺系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、性能容量管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)等工具和系統(tǒng)，逐步提髙生產(chǎn)運(yùn)行管理的自動化程度；三是建立了完備的應(yīng)急管理體系，明確了應(yīng)急預(yù)案和流程，確保出現(xiàn)緊急事件情況下能夠進(jìn)行妥善處理，將事件影響降至最低。

4.信息安全管理

信息安全管理的核心是要建立健全信息安全的內(nèi)部控制體系，通過技術(shù)和管理手段，確保銀行信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性和可用性。為此，工商銀行建立了一支專門的信息安全防護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)分析和解決存在的各類信息安全隱患。同時(shí)，積極落實(shí)信息安全體系規(guī)范和信息安全等級保護(hù)措施，部署了入侵檢測、漏洞掃描等一系列信息安全防護(hù)工具，實(shí)施了客戶端安全管理。由于采取了及時(shí)有效的防御措施，假冒網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件雖然時(shí)有發(fā)生，伹沒有對信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行造成不良影響。特別是在北京奧運(yùn)會期間，工商銀行成功抵御了針對網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的惡意攻擊，保障了電子銀行業(yè)務(wù)正常開展，維護(hù)了企業(yè)聲譽(yù)。

5.業(yè)務(wù)連續(xù)性管理

多年來，工商銀行始終堅(jiān)持“數(shù)據(jù)集中處理、主機(jī)災(zāi)難備份、平臺多點(diǎn)接入、業(yè)務(wù)跨區(qū)受理”的原則開展信息系統(tǒng)技術(shù)體系建設(shè)，自行建立了國內(nèi)同業(yè)領(lǐng)先的完善的技術(shù)災(zāi)備體系。2003年以后，工商銀行建立了核心業(yè)務(wù)異地災(zāi)難備份系統(tǒng)，實(shí)施了同城磁盤鏡像，成為國內(nèi)同業(yè)第一家同時(shí)具備同城和異地災(zāi)備系統(tǒng)的銀行，為保障信息系統(tǒng)的連續(xù)性運(yùn)行奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，工商銀行依靠自身力量制定了《信息系統(tǒng)連續(xù)性運(yùn)作計(jì)劃（ITCP)》，并從2005年開始，每年都進(jìn)行一次全行業(yè)務(wù)級災(zāi)難恢復(fù)應(yīng)急演練，模擬在上海的生產(chǎn)中心發(fā)生災(zāi)難或信息系統(tǒng)長時(shí)間無法得到恢復(fù)的情況下，將全行核心業(yè)務(wù)切換到北京的災(zāi)備中心的技術(shù)和業(yè)務(wù)處理，有效保障了災(zāi)備系統(tǒng)的有效性。

三、加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理需要思考的若干問題

目前，商業(yè)銀行在實(shí)施信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理過程中主要面對以下幾方面的問題。

1.要關(guān)注信息科技風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)

對于銀行來說，操作風(fēng)險(xiǎn)本身就是一種比較難以控制的風(fēng)險(xiǎn)，目前世界銀行業(yè)也沒有一種公認(rèn)的成熟方法來計(jì)量。新《巴塞爾資本協(xié)議》要求2007年所有的銀行都要開始按照協(xié)議規(guī)定的三種方法中的一種來計(jì)算經(jīng)濟(jì)資本，進(jìn)而控制操作風(fēng)險(xiǎn)。伹據(jù)調(diào)查，60%以上的銀行未從2007年開始對操作風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行量化管理，大多數(shù)銀行的預(yù)期實(shí)施時(shí)間是2010年?2012年?？梢姡y行業(yè)在對于整個(gè)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理體系、流程、計(jì)量方法和工具等方面的探索還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于傳統(tǒng)的信用風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域。而銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)除了人為誤操作因素以外，還與日趨復(fù)雜的信息系統(tǒng)軟硬件環(huán)境直接相關(guān)，因此要對其進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的度量和評估，存在更大難度。從全球范圍來看，盡管國際上一些大銀行在信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，伹迄今為止真正構(gòu)建出有效的、完善的、可量化的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理體系的銀行卻為數(shù)寥寥。因此，國內(nèi)銀行業(yè)需要首先考慮建立一套量化的指標(biāo)體系，科學(xué)衡量銀行的信息科技風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建議相關(guān)主管部門牽頭在信息科技管理領(lǐng)域建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以指導(dǎo)和促進(jìn)國內(nèi)商業(yè)銀行提髙信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2.正確認(rèn)識災(zāi)難備份體系建設(shè)的內(nèi)涵

建立完備的災(zāi)備體系對銀行的重要意義毋庸置疑，伹災(zāi)備體系建設(shè)應(yīng)遵循什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和原則，是否所有銀行系統(tǒng)都遵循同樣的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)災(zāi)備系統(tǒng)，是商業(yè)銀行在災(zāi)備體系規(guī)劃和建設(shè)過程中需要認(rèn)真考慮的問題。通常情況下，銀行可以根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要性、災(zāi)難恢復(fù)的時(shí)效性要求和銀行自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力等因素，參考相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)n，綜合評定劃分災(zāi)備等級，確定業(yè)務(wù)恢復(fù)時(shí)間（RTO)、業(yè)務(wù)丟失時(shí)間（RPO)等關(guān)鍵指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，遵循成本效益的原則，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)開展災(zāi)備建設(shè)。目前，國外現(xiàn)代化商業(yè)銀行普遍采用此種做法，首先確定系統(tǒng)的災(zāi)備等級，并相應(yīng)實(shí)施不同的災(zāi)備策略，重點(diǎn)對關(guān)鍵設(shè)施和系統(tǒng)實(shí)施髙等級的災(zāi)備保護(hù)措施。

因此，建議國內(nèi)相關(guān)行業(yè)主管部門積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行根據(jù)實(shí)際情況，采取分級實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則，借鑒國外銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先確保關(guān)鍵設(shè)施和重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連續(xù)性運(yùn)作，在實(shí)現(xiàn)災(zāi)備體系建設(shè)目標(biāo)的同時(shí)，也相應(yīng)降低建設(shè)和維護(hù)的成本。

3.信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理需要業(yè)務(wù)部門的關(guān)注和共同參與

與應(yīng)用產(chǎn)品創(chuàng)新工作需要科技部門和業(yè)務(wù)部門共同完成類似，雖然信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理更多關(guān)注的是IT領(lǐng)域，伹其中相當(dāng)一部分內(nèi)容與業(yè)務(wù)部門息息相關(guān)。

在業(yè)務(wù)連續(xù)性管理方面，在科技部門建成了災(zāi)備系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，需要業(yè)務(wù)部門制定業(yè)務(wù)層面的應(yīng)急計(jì)劃，指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員在信息系統(tǒng)中斷和恢復(fù)時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)的應(yīng)急處理，從而與科技部門協(xié)同開展應(yīng)急恢復(fù)工作。