導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇會(huì)議紀(jì)要書(shū)寫(xiě)格式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議記錄的區(qū)別在哪？二者的具體格式版本，和具體的要求是什么？有什么好的記錄技巧嗎？

會(huì)議紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會(huì)議精神和議定事項(xiàng)的一個(gè)文種，有固定的格式；而會(huì)議記錄是完成紀(jì)要寫(xiě)作的原始材料之一，經(jīng)過(guò)篩選、整理的會(huì)議記錄才能寫(xiě)入會(huì)議紀(jì)要，無(wú)固定格式，也就是說(shuō)先后會(huì)議記錄后有會(huì)議紀(jì)要。

馬上開(kāi)始解惑……

二者區(qū)別

1、功能不同：

會(huì)議記錄作為一份原始的檔案，是單位內(nèi)部翻看使用，同級(jí)部門(mén)借閱和上級(jí)機(jī)關(guān)檢查工作的依據(jù)。

而會(huì)議紀(jì)要比較正規(guī)，一般以紅頭文件形式在一定范圍內(nèi)印發(fā)。用于黨委班子或黨組議決重要事項(xiàng)、重大事件、重點(diǎn)項(xiàng)目等。

2、格式不同：

會(huì)議記錄格式一般是會(huì)議名稱(chēng)、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、參會(huì)人員、主持人員、會(huì)議內(nèi)容。

而會(huì)議紀(jì)要格式一般有時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、列席人員、記錄人員。個(gè)別參會(huì)人員因請(qǐng)假或者其他原因不能參加，需特別注明缺席人員是誰(shuí)，確保會(huì)議的合法性。

3、內(nèi)容不同：

會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容方面，主要寫(xiě)經(jīng)黨委或黨組成員討論一致通過(guò)的事項(xiàng)。而會(huì)議記錄一般是全程記錄會(huì)議內(nèi)容，不論主要的還是次要的，都記錄在案。

會(huì)議紀(jì)要語(yǔ)言方面不同會(huì)議記錄要求全面詳細(xì)，而側(cè)重于會(huì)議重點(diǎn)的記錄。一般黨委會(huì)議開(kāi)完當(dāng)日或者次日必須出會(huì)議記錄，確保它的時(shí)效性。

二者格式

會(huì)議紀(jì)要的具體格式

標(biāo)題：XXX會(huì)議紀(jì)要

主體：

1.時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事項(xiàng)：X年x月經(jīng)日，XX同志主持召開(kāi)XXX會(huì)議。會(huì)議共有XX議題：XXXX?，F(xiàn)將會(huì)議精神及決定事項(xiàng)紀(jì)要如下：

2.逐一紀(jì)要各個(gè)議題的研究決定事項(xiàng)。

如：關(guān)于XXx建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模及投資

會(huì)議由聽(tīng)取了XX同志匯報(bào)《XXX的請(qǐng)示》。

會(huì)議討論并原則同意XXX事項(xiàng)。會(huì)議要求XXX按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

結(jié)尾：

出席：

請(qǐng)假：

列席：

會(huì)議記錄的具體格式

標(biāo)題：XXX會(huì)議

第一部分：會(huì)議的基本情況(可以會(huì)前提前寫(xiě)好)

時(shí)間：

地點(diǎn)：

主持人：

參會(huì)人員：

列席人員：

記錄人：

第二部分：會(huì)議的內(nèi)容。

逐一記錄：主持人的發(fā)言、會(huì)議的報(bào)告或傳達(dá)、與會(huì)者討論發(fā)言、會(huì)議的決議等。

二者要求

會(huì)議紀(jì)要的具體要求

由于紀(jì)要具體要求有：紀(jì)要性、紀(jì)實(shí)性、約束性，寫(xiě)作時(shí)：

1、要真實(shí)地反映出會(huì)議的情況和與會(huì)者的觀點(diǎn)。

2、要突出中心議題，真正地寫(xiě)出會(huì)議的“要”來(lái)。

3、要條理清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確，使人一目了然。

4、紀(jì)實(shí)寫(xiě)完后，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)過(guò)目，同意簽發(fā)，加蓋公章，才能形成文件。

會(huì)議記錄的具體要求

會(huì)議記錄要求就是將會(huì)議原汁原味地記錄下來(lái)，包括：

1、記錄的重點(diǎn)

2、會(huì)議中心議題以及圍繞中心議題展開(kāi)的有關(guān)活動(dòng);

3、會(huì)議討論、爭(zhēng)論的焦點(diǎn)及其各方的主要見(jiàn)解;

4、參會(huì)人員的言論;

5、會(huì)議開(kāi)始時(shí)的定調(diào)性言論和結(jié)束前的總結(jié)性言論;

6、會(huì)議已議決的或議而未決的事項(xiàng)。

記錄技巧

一是快，即書(shū)寫(xiě)快，記得快。

二是全，盡量原汁原味。

三是要，即擇要而記。口水話等可不記。

四是省，可正確使用省略法。

五是代，用較為簡(jiǎn)便的寫(xiě)法代替復(fù)雜的寫(xiě)法。會(huì)后作補(bǔ)充。

篇2

筆者在整理、提供利用檔案中發(fā)現(xiàn)，某些會(huì)議記錄的質(zhì)量問(wèn)題是由于“先天不足”的原因造成的，具體表現(xiàn)有：

一、會(huì)議記錄本內(nèi)無(wú)目錄。特別是不填寫(xiě)會(huì)議議題時(shí)，在利用時(shí)就要逐頁(yè)查閱，不僅效率很低，而且人為地增加了對(duì)案卷的磨損，不利于檔案的保護(hù)和保密。

二、記錄不完整。有些會(huì)議記錄未記載會(huì)議日期、地點(diǎn)、主持人、記錄人；有些會(huì)議記錄只記了參加人、發(fā)言人的姓而沒(méi)有記全名；有些會(huì)議記錄只有參加人、時(shí)間和主持人而無(wú)會(huì)議內(nèi)容；有些會(huì)議記錄雖有會(huì)議內(nèi)容卻沒(méi)有記錄會(huì)議的議題等，使人很難了解會(huì)議的全貌。

三、會(huì)議記錄本沒(méi)有按工作性質(zhì)分開(kāi)。如有的系黨總支同系行政共用一個(gè)會(huì)議記錄本（聯(lián)席會(huì)議例外），給保管和利用帶來(lái)不便。

四、會(huì)議記錄本不固定。有些單位是兩三個(gè)記錄本交叉使用，有的本子只記錄了幾頁(yè)就再也不用了；更有甚者，每次開(kāi)會(huì)時(shí)臨時(shí)找?guī)讖埜宓陀涗洠^(guò)后就不知去向了。

五、記錄字跡潦草、書(shū)寫(xiě)材料不符合歸檔要求。有的會(huì)議記錄人經(jīng)常使用圓珠筆、純藍(lán)墨水等不耐久字跡材料，而且書(shū)寫(xiě)潦草，不利于會(huì)議記錄的日后查考和歸檔后的長(zhǎng)久保存。

為了提高檔案質(zhì)量，筆者認(rèn)為做會(huì)議記錄應(yīng)該注意以下問(wèn)題：

延伸閱讀：檔案工作基本術(shù)語(yǔ)

一、使用固定的會(huì)議記錄本。記錄人員應(yīng)選用紙質(zhì)較好的會(huì)議記錄本，按會(huì)議性質(zhì)分別記錄并按照會(huì)議的時(shí)間順序規(guī)范、完整地做好會(huì)議記錄。會(huì)議記錄本前三頁(yè)應(yīng)寫(xiě)有目錄，包括會(huì)議日期、內(nèi)容摘要、頁(yè)碼、備注等欄目。會(huì)議記錄人應(yīng)把每次會(huì)議的情況按目錄欄中的要求逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚，這樣不但查找起來(lái)一目了然、十分方便，而且有利于檔案的保密和保護(hù)。

二、按照規(guī)范格式做好會(huì)議記錄。會(huì)議記錄一般分為兩個(gè)部分：

延伸閱讀：會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄

篇3

這個(gè)學(xué)期我選修了《現(xiàn)代應(yīng)用文書(shū)》這門(mén)課程，在沒(méi)有上這門(mén)課程時(shí)，我對(duì)應(yīng)用文是什么都不知道，只是覺(jué)得它是一門(mén)文學(xué)寫(xiě)作方面的課程，經(jīng)過(guò)在劉老師的講課中，我才知道應(yīng)用文是寫(xiě)一些行政文書(shū)、報(bào)告、請(qǐng)示、事務(wù)文書(shū)等，向國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及人民群眾辦理公私事務(wù)、傳播信息、表述意愿所使用的實(shí)用性文章，它非常的有實(shí)用性、簡(jiǎn)明性、時(shí)效性、程序性，不像我們平常寫(xiě)的作文，時(shí)間長(zhǎng)，內(nèi)容的篇數(shù)長(zhǎng)，內(nèi)容沒(méi)有按照一定的程序來(lái)寫(xiě)，比較雜亂，讓人看著不是很一目了然。

現(xiàn)代應(yīng)用文書(shū)因?yàn)槭菍W(xué)校開(kāi)的公共選修課，上的時(shí)間比較短，都安排在星期三的晚上來(lái)學(xué)習(xí)，我是到后面才選上這門(mén)課的，前面的知識(shí)學(xué)的不是很精，雖然課程安排的時(shí)間很短，就幾個(gè)周的課，但在劉老師的講課中，我對(duì)現(xiàn)代應(yīng)用文有了更深一步的了解，我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)應(yīng)用文？因?yàn)槲覀儺?dāng)今社會(huì)發(fā)展的速度很快，各種信息量就很大，管理部門(mén)或單位為了提高處理日常業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和效率，就要提高和重視工作人員的應(yīng)用文撰寫(xiě)能力，是否能心應(yīng)手地撰寫(xiě)應(yīng)用文，就成為了衡量工作能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此我們要學(xué)會(huì)對(duì)應(yīng)用文的寫(xiě)作。在學(xué)這門(mén)課程時(shí)，老師給我們講了它的應(yīng)用文書(shū)的含義和它的結(jié)構(gòu)，因?yàn)闀r(shí)間的緊迫，我們就學(xué)了行政公文和事務(wù)文書(shū)這兩個(gè)章節(jié)，在一二周的學(xué)習(xí)中，我們學(xué)習(xí)了行政公文這個(gè)知識(shí)點(diǎn)，行政公文的種類(lèi)有13種：命令、議案、決定、意見(jiàn)、公告、通知、通告、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要。它的結(jié)構(gòu)老師也一一做了詳細(xì)的講解，如讓我們了解公文的格式結(jié)構(gòu)有眉首部分、主體部分、版記，像上行文和下行文的書(shū)寫(xiě)格式，老師也細(xì)心的講授于我們，上行文是我們向一些上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遞交報(bào)告、請(qǐng)示等，下行文是上級(jí)寫(xiě)給下級(jí)的一些決定、批復(fù)、通知、命令等，因?yàn)橐煜に獙?xiě)的公文格式，我們就必須要對(duì)它的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解，只有了解它的結(jié)構(gòu)，后面的公文才更容易的學(xué)會(huì)，為此，老師給我們抄看了它的格式結(jié)構(gòu)。我們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中知道了報(bào)告和請(qǐng)示的概念，它們分別是上行文和下行文，報(bào)告是匯報(bào)工作和反映情況，不要求批復(fù)，而請(qǐng)示是請(qǐng)求和指示，需要上級(jí)的批復(fù)。他們的主送機(jī)關(guān)都是一個(gè)，還有我們的通知，它是一種指揮性、知照的下行文，在結(jié)構(gòu)和寫(xiě)法上與前面的請(qǐng)示和報(bào)告都不大一樣，要寫(xiě)時(shí)要在前面加“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”，它的主送機(jī)關(guān)一般都有多個(gè).接連下來(lái)的幾周上的是事務(wù)文書(shū)，在事務(wù)文書(shū)中，我們學(xué)到了會(huì)議記錄和簡(jiǎn)報(bào)，是我們?cè)谶@一章學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，先說(shuō)會(huì)議記錄，它是我們?cè)跁?huì)議當(dāng)場(chǎng)記載反映會(huì)議的基本情況、會(huì)議報(bào)告、討論發(fā)言、會(huì)議決議等內(nèi)容的書(shū)面材料，要記錄會(huì)議的組織情況：會(huì)議的名稱(chēng)、開(kāi)會(huì)日期、開(kāi)會(huì)地點(diǎn)、出席、列席、缺席人員等，還要記錄會(huì)議的內(nèi)容。簡(jiǎn)報(bào)它是一種編發(fā)的放映情況、傳播信息、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作的一種摘要性的事務(wù)文書(shū)，它的信息要新、真、快、簡(jiǎn)，才能更好的讓人喜愛(ài)閱覽和進(jìn)行交流。在這些章節(jié)中的每一節(jié)學(xué)習(xí)過(guò)程中，老師都是以練習(xí)和課后作業(yè)的方式來(lái)讓我們更好的鞏固對(duì)這些方面知識(shí)點(diǎn)的了解，在前幾周的講課中，我們對(duì)上行文和下行文的基本結(jié)構(gòu)格式都了解了，對(duì)下面新學(xué)的報(bào)告、通知、請(qǐng)示、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄，就比較容易得心應(yīng)手，不會(huì)處于艨艨朧朧的狀態(tài)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們就應(yīng)該要多做練習(xí)鞏固新知識(shí)，好對(duì)它進(jìn)行更深入的了解，在做練習(xí)的同時(shí)要注意看筆記本里的公文結(jié)構(gòu)格式，自己動(dòng)手做練習(xí)后交給老師，老師在每節(jié)課的課前都會(huì)給我們講解作業(yè)和練習(xí)寫(xiě)錯(cuò)的地方。讓我們自己總結(jié)出自己寫(xiě)的作業(yè)有哪些地方是錯(cuò)的，及時(shí)的糾正錯(cuò)誤，讓自己對(duì)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)理解得更加深刻。

在這歡快的幾周學(xué)習(xí)中，我們現(xiàn)代應(yīng)用文書(shū)這門(mén)課程悄然的結(jié)束了，就在學(xué)習(xí)了各種文書(shū)寫(xiě)作的學(xué)習(xí)過(guò)程中，我知道了現(xiàn)代應(yīng)用文書(shū)的作用，讓我收獲了劉老師傾情傳授的課程，讓?xiě)?yīng)用文寫(xiě)作的這門(mén)課程把我?guī)нM(jìn)了真正的社會(huì)課堂，學(xué)了它讓我對(duì)以前的連什么是應(yīng)用文都不懂到現(xiàn)在的明白，讓我懂得了怎樣寫(xiě)通知、報(bào)告、請(qǐng)示，讓我學(xué)到學(xué)以致用，通過(guò)實(shí)踐來(lái)提高自己，這門(mén)課程將成為我未來(lái)工作路途中的一把刀刃，帶著我披荊斬棘，為我日后的學(xué)習(xí)和工作鋪好新的道路步伐，向前邁進(jìn)，這將是我在2010學(xué)年中永難忘的學(xué)習(xí)生涯。

篇4

教學(xué)目的：

了解和掌握公文（通知、函、請(qǐng)示、報(bào)告、計(jì)劃、總結(jié)等）的種類(lèi)、格式和物業(yè)管理中常見(jiàn)公文的寫(xiě)作要求和技巧（公文寫(xiě)作的規(guī)范，如何寫(xiě)好公文）。 教學(xué)重點(diǎn)：

物業(yè)管理中常見(jiàn)公文的格式和寫(xiě)作的技巧。 教學(xué)手段：

PPT演示和案例講解相結(jié)合。 教學(xué)時(shí)間： 兩課時(shí)

教學(xué)步驟： 導(dǎo)入

今天僅就公文的基礎(chǔ)知識(shí)以及我們物業(yè)管理中常見(jiàn)的幾種公文的寫(xiě)作技巧和大家進(jìn)行探討，希望能一起進(jìn)步。今天課程分兩課時(shí)，包括兩個(gè)章節(jié)，一是公文的基礎(chǔ)知識(shí)（含義、種類(lèi)、要素特點(diǎn)以及格式）和二是物業(yè)管理中常見(jiàn)公文的寫(xiě)作要求、技巧。 具體步驟講解第一章（第一課時(shí)）

公文的基礎(chǔ)知識(shí)

一、公文的含義：

1、要說(shuō)公文先說(shuō)應(yīng)用文（公文是什么）。

“應(yīng)用文”指?jìng)€(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與單位、單位與單位(即:私與私、私與公、公與公)之間,為彼此交往或辦公處事的目的而撰制的,具有某種規(guī)范結(jié)構(gòu)和法定格式的文字材料。

它可以分為公用的和私用的兩大類(lèi):公用的應(yīng)用文即人們通常所說(shuō)的“公文”,私用的應(yīng)用文可以稱(chēng)為“私文”。 公文是應(yīng)用文的一類(lèi)。 2、公文的含義：

從性質(zhì)上講，公文是用來(lái)頒布法律、傳達(dá)政策法令、請(qǐng)示公務(wù)、報(bào)告情況、聯(lián)系工作、商洽事務(wù)以及記載政務(wù)活動(dòng)的文字材料（工具）。 3、公文的三要素：

發(fā)文方（誰(shuí)，體現(xiàn)在標(biāo)題和署名上）、受文方（給誰(shuí)，體現(xiàn)在稱(chēng)謂上）、內(nèi)容（做什么）。

二、公文的種類(lèi)和分類(lèi)？（那些是公文）： 1、公文種類(lèi)（文種）：共有16種，命令（令）、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要、條例、規(guī)定（只是一種說(shuō)法，只是應(yīng)用公文）。

其實(shí)還包括常用文書(shū)，計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、述職報(bào)告、開(kāi)幕詞、閉幕詞、簡(jiǎn)報(bào)等。

2、公文的分類(lèi)：

按其行文方向，分為上行文（報(bào)告、請(qǐng)示等）、下行文（命令、決定、指示、批復(fù)、公報(bào)、條例、規(guī)定、通報(bào)等）、平行文（函等）。

上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，如請(qǐng)示、報(bào)告等。下行文是指上級(jí)

公文寫(xiě)作公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)公文寫(xiě)作技巧公文寫(xiě)作范文公文寫(xiě)作模板

機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，如命令、決定、指示、批復(fù)、公報(bào)、條例、規(guī)定、通報(bào)、公告、通知、通告、公文紀(jì)要等。平行文指同級(jí)機(jī)關(guān)或不同隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，如函等。通知、通告、公文紀(jì)要有時(shí)也可作為平行文。 特別提示：弄清楚行文關(guān)系，才能選對(duì)文種，把握好措辭。 公文按其時(shí)限要求，可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。

公文按其機(jī)密程度，可分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、普通公文。 三、公文的格式（結(jié)構(gòu)）： 1、應(yīng)用公文的格式

文頭：文件頭的簡(jiǎn)稱(chēng)，在公文首頁(yè)的上頭，約占首頁(yè)的三分之一，包括： ①發(fā)文機(jī)關(guān)的名字；

②發(fā)文號(hào)，在文件頭下邊正中處； ③發(fā)文號(hào)下邊用一根紅線與正文分開(kāi)；

④如系密件或急件，密、急級(jí)可標(biāo)在文件頭的左角或右角（可無(wú)）； ⑤份數(shù)號(hào)及簽發(fā)人（可無(wú)）。 正文：

①標(biāo)題。標(biāo)題通常由發(fā)文機(jī)關(guān)、公文的事由和公文文種三部門(mén)分組成。標(biāo)題應(yīng)力求明確、簡(jiǎn)要、醒目。

②主送機(jī)關(guān)。指主要發(fā)送的機(jī)關(guān)，一件文件特別是“請(qǐng)示”，一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)。

③公文內(nèi)容。這是文件的主體，要求文字準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、邏輯清楚、標(biāo)點(diǎn)正確。一般一文一事，以便研究和處理。

附件：附件是附在公文正件之后的文件，是公文的重要組成部分。附件應(yīng)在正文末尾另起一行空兩格注明，附件的標(biāo)題要具體明確，不得隨意簡(jiǎn)化，末尾一般不用加注標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件文件放在正文末頁(yè)之后。

④屬印及成文時(shí)間（公文生效的時(shí)間，需用方塊漢字）。 文尾：

①附注（可無(wú)）。指對(duì)公文的發(fā)放范圍以及使用時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)的說(shuō)明。

②主題詞。主題詞必須準(zhǔn)確，一般由三至五個(gè)詞或詞組構(gòu)成。不能把標(biāo)題與主題詞混淆，主題詞不一定表達(dá)一個(gè)相對(duì)完整的意思。 ③抄報(bào)抄送機(jī)關(guān)。

④印發(fā)機(jī)關(guān)（文件的印發(fā)主管部門(mén)）、印發(fā)時(shí)間。印發(fā)機(jī)關(guān)不是指公文的發(fā)文機(jī)關(guān)，而是指文件的印刷主管部門(mén)，通常是指機(jī)關(guān)的辦公室和文秘部門(mén)。印發(fā)日期以公文付印的時(shí)間為準(zhǔn)，它與公文的生效日期是不同的，用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)。印發(fā)機(jī)關(guān)和日期只能占一行 ⑤印發(fā)份數(shù)。

2、常用文書(shū)的格式

標(biāo)題（單位﹢時(shí)間﹢事由﹢文種） 稱(chēng)謂

正文（前言﹢文中﹢結(jié)尾/結(jié)束語(yǔ)） 落款（署名﹢時(shí)間）

講解第二章（第二課時(shí)）

如何寫(xiě)好常見(jiàn)公文

物業(yè)管理中常見(jiàn)公文：（物業(yè)）通知、（工作）計(jì)劃、（工作）總結(jié)、述職報(bào)告。

一、掌握“格式要求”及“行文規(guī)范”，這是寫(xiě)好公文的第一步。 通知 例文：

住戶(hù)供水系統(tǒng)停水通知

尊敬的各位業(yè)主：

由于進(jìn)行供水系統(tǒng)維修，在2008年8月15日（星期五）由10：00-15：00期間內(nèi)，會(huì)出現(xiàn)短暫停水供水或不正常水壓情況。

請(qǐng)各位住戶(hù)預(yù)先儲(chǔ)備適量用水以供使用。

若住戶(hù)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)立即致電60010069與管理處聯(lián)絡(luò)。 維修工作中給您帶來(lái)不便，請(qǐng)諒解，謝謝合作﹗

××物業(yè)管理有限公司

××管理處 2008年8月11日

1、格式：標(biāo)題﹢稱(chēng)謂﹢正文﹢落款。

2、了解通知的本意和用途（因?yàn)槟撤N原因通曉對(duì)象某件事情，有時(shí)要求對(duì)方做出配合），敘述要清楚、完整（原因、事情）、簡(jiǎn)潔，注意措辭。

計(jì)劃 例文：

1、格式：標(biāo)題﹢正文（前言、目標(biāo)或目的、步驟、措施）﹢落款。

2、了解工作計(jì)劃的本意和用途（對(duì)下一步工作的事先安排，以指導(dǎo)工作順利完成），下一步工作的目標(biāo)、開(kāi)展工作的步驟以及保障措施一定寫(xiě)清楚。

總結(jié) 例文：

1、格式：標(biāo)題﹢正文（前言、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、展望）﹢落款。

2、了解工作總結(jié)的本意和用途（回顧歸納以前的工作，找出有規(guī)律性的認(rèn)識(shí)-經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，以指導(dǎo)今后工作），要寫(xiě)清楚工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

述職報(bào)告 例文：

1、格式：標(biāo)題﹢正文（第一部分是任職概況和述職評(píng)估，包括何時(shí)任職、工作變動(dòng)情況、背景情況、崗位職責(zé)、目標(biāo)及對(duì)個(gè)人盡職的總體估價(jià)、確定述職范圍和基調(diào)。第二部分是盡職情況，這是述職報(bào)告的主體，主要寫(xiě)工作實(shí)績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。第三部分是今后的設(shè)想和決心。）﹢落款。

篇5

1 工程說(shuō)明

對(duì)工程的說(shuō)明見(jiàn)招標(biāo)須知前附表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前附表”）第1欄，名稱(chēng)見(jiàn)第2欄所述。

2 資金來(lái)源

＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱(chēng)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱(chēng)）的投資費(fèi)用。該投資費(fèi)用的一部分將用于邀請(qǐng)投標(biāo)合同項(xiàng)下的合格支付。

3 合格條件與資格要求

3.1 本招標(biāo)面向投標(biāo)人。

3.2 根據(jù)本合同所提供的全部貨物和服務(wù)必須來(lái)源于合格的國(guó)家，本合同下的所有開(kāi)支也僅限于這些貨物和服務(wù)。

3.3 在本款中“原產(chǎn)地”一詞是指開(kāi)采、種植、生產(chǎn)貨物的地點(diǎn)以及提供服務(wù)的地點(diǎn)。

貨物是指經(jīng)過(guò)工廠制造、加工或?qū)ζ淞慵M(jìn)行實(shí)質(zhì)性的重大組裝而生產(chǎn)的，其產(chǎn)品在基本特征或使用目的及應(yīng)用方面與其元件有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，且得到商業(yè)上的承認(rèn)。

3.4 貨物及服務(wù)的產(chǎn)地與投標(biāo)人的國(guó)籍無(wú)關(guān)。

3.5 為具有簽訂合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令業(yè)主滿(mǎn)意的證據(jù)，證明其具有本須知第3.1款中規(guī)定的資格和具有足夠的資產(chǎn)及能力來(lái)有效地履行合同。為此所有提交的標(biāo)書(shū)應(yīng)包括下列資料：

（a）公司、商行、股份公司或聯(lián)營(yíng)體各成員的機(jī)構(gòu)組成或法律地位、注冊(cè)地點(diǎn)、主要營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的原始文件的副本；

（b）投標(biāo)人（或聯(lián)營(yíng)體各方）在過(guò)去五年和現(xiàn)在正在進(jìn)行的與本合同工程相似的經(jīng)驗(yàn)和合同履行情況；

（c）按第四章表的格式提供完成合同所需的主要施工機(jī)具與設(shè)備；

（d）按第四章表的格式提供擬在現(xiàn)場(chǎng)或不在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，或?qū)嵤┖贤闹饕藛T資格和經(jīng)歷；

（e）按第四章表的格式提供擬定的分包金額超過(guò)投標(biāo)價(jià)格10％的分包內(nèi)容與分包人名單；

（f）投標(biāo)人（或聯(lián)營(yíng)體各方）的財(cái)務(wù)狀況，包括最近三年的損益表，資金平衡和審計(jì)報(bào)告，以及今后兩年內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和投標(biāo)人（或聯(lián)營(yíng)體的授權(quán)代表）給予向其開(kāi)戶(hù)行了解資信的授權(quán)書(shū)；

（g）有關(guān)目前涉及投標(biāo)人的訴訟案的資料。

3.6 兩個(gè)或多個(gè)公司聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，應(yīng)符合下列要求：

（a）投標(biāo)書(shū)以及中標(biāo)后的合同協(xié)議書(shū)應(yīng)金字使所有聯(lián)營(yíng)體成員均受到法律約束；

（b）應(yīng)推薦一家聯(lián)營(yíng)體成員作為主辦人，且應(yīng)提交一份授權(quán)證書(shū)，證明其主辦人資格。授權(quán)證書(shū)須有所有聯(lián)營(yíng)體成員的合法代表簽署；

（c）聯(lián)營(yíng)體主辦人授權(quán)代表為任何或全部聯(lián)營(yíng)體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指示。合同的整個(gè)實(shí)施（包括交付）應(yīng)全部由聯(lián)營(yíng)體主辦人負(fù)責(zé)；

（d）所有聯(lián)營(yíng)體成員應(yīng)對(duì)按合同條件實(shí)施合同共同或分別承擔(dān)責(zé)任。在（b）款的授權(quán)書(shū)中，以及在標(biāo)書(shū)和協(xié)議書(shū)（如果中標(biāo)的話）中應(yīng)對(duì)此作相應(yīng)聲明；

（e）聯(lián)營(yíng)體成員之間簽訂的協(xié)議書(shū)副本應(yīng)隨標(biāo)書(shū)提交。沒(méi)有業(yè)主的批準(zhǔn)，不得改變工作分工。

3.7 資格預(yù)審合格的投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)按3.5款的要求更新和補(bǔ)充資格預(yù)審時(shí)的資料，特別是應(yīng)該說(shuō)明投標(biāo)時(shí)（以投標(biāo)截止日28日以前為限）投標(biāo)人正在進(jìn)行的工程細(xì)節(jié)。

3.8 不允許通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人之間再形成新的聯(lián)營(yíng)體進(jìn)行投標(biāo)，但允許為加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力吸收新的成員，并應(yīng)先行獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。這一批準(zhǔn)必須在投標(biāo)截止日期前三十五天以上提出。為此向業(yè)主提出的要求必須按資格預(yù)審文件的要求，提供新增加成員的所有人員、技術(shù)和商務(wù)材料（按資格預(yù)審申請(qǐng)表1～10填寫(xiě)）

4 招標(biāo)時(shí)間表

粗略的招標(biāo)時(shí)間安排見(jiàn)前附表第三欄中的說(shuō)明。

5 投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，業(yè)主對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

6 現(xiàn)場(chǎng)考察

6.1 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及其周?chē)h(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，以獲取那些需用自己負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的所有資料?，F(xiàn)場(chǎng)考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

6.2 經(jīng)業(yè)主允許和事先安排，投標(biāo)人及其代表方能進(jìn)入考察的現(xiàn)場(chǎng)。但明確規(guī)定：投標(biāo)人及其代表不得讓業(yè)主在考察中負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用。

招標(biāo)所需文件

7 招標(biāo)文件的內(nèi)容

7.1 用于招標(biāo)目的而發(fā)售的本合同的招標(biāo)文件包括下列文件及按本須知第9款發(fā)出的修改書(shū)和第17款發(fā)出的標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要。

第1章 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

第2章 投標(biāo)須知

第3章 合同條件

合同格式

投標(biāo)書(shū)格式

投標(biāo)書(shū)附錄

指定材料表

合同協(xié)議書(shū)格式

投標(biāo)保函格式

履約擔(dān)保書(shū)及動(dòng)員預(yù)付款銀行保證書(shū)格式

授權(quán)書(shū)格式

第4章 輔助資料表

第5章 技術(shù)規(guī)范

第6章 工程量清單

第7章 圖紙

第8章 參考資料

7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。如果投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)不能滿(mǎn)足本須知的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。根據(jù)第26款的規(guī)定，不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書(shū)將被拒絕。

7.3 凡獲得招標(biāo)文件者.無(wú)論投標(biāo)與否，均應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件保密。

8 招標(biāo)文件的澄清

要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)不晚于投標(biāo)截止時(shí)間35天以前按投標(biāo)邀請(qǐng)中的地址書(shū)面、電傳、傳真或電報(bào)的方式

通知業(yè)主。業(yè)主將以書(shū)面、電傳、傳真或電報(bào)的方式在開(kāi)標(biāo)的28天以前答復(fù)（包括對(duì)詢(xún)問(wèn)的解釋?zhuān)徽f(shuō)明詢(xún)問(wèn)的來(lái)源）所有獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人。

9 招標(biāo)文件的修改

9.1 業(yè)主在投標(biāo)截止日前的任何時(shí)候，可因任何原因，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。這種修改可能是業(yè)主主動(dòng)作出的，也可能是為了解答投標(biāo)商要求澄清的問(wèn)題而作出的。

9.2 修改書(shū)將以書(shū)面、電傳、傳真或電報(bào)的方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人并對(duì)他們起約束作用。投標(biāo)人收到修改書(shū)后，應(yīng)立即以電傳、傳真或電報(bào)的方式通知業(yè)主，確認(rèn)已經(jīng)收到修改書(shū)。

9.3 為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間，使他們?cè)跍?zhǔn)備投標(biāo)書(shū)時(shí)把修改書(shū)考慮進(jìn)去，業(yè)主可以按20款規(guī)定酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)書(shū)的截止時(shí)間。

投標(biāo)準(zhǔn)備

10 投標(biāo)的語(yǔ)言

投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)人與業(yè)主之間的與標(biāo)書(shū)有關(guān)的來(lái)往函電和文件均應(yīng)使用漢語(yǔ)/英文。投標(biāo)人隨投標(biāo)書(shū)提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語(yǔ)言，但其中有關(guān)段落須配有恰當(dāng)?shù)臐h語(yǔ)/英文翻譯，標(biāo)書(shū)的解釋?xiě)?yīng)以漢語(yǔ)/英文為準(zhǔn)。

11 組成投標(biāo)書(shū)的文件

投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)書(shū)應(yīng)包括：投標(biāo)書(shū)及其附錄；授權(quán)書(shū)；投標(biāo)保證金；報(bào)價(jià)的工程量清單；輔助資料；證明合格條件和資格的資料；選擇報(bào)價(jià)和按本須知規(guī)定提交的其他所有的資料。

必須毫無(wú)例外地使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)書(shū)格式，工程量清單和輔助資料表（但表可以同樣格式擴(kuò)展，投標(biāo)保證金的方式接15.2款的規(guī)定可以選擇）

12 投標(biāo)價(jià)格

12.1 除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)是指本須知第1章第1款中說(shuō)明的合同全部作，并且此投標(biāo)是以投標(biāo)人提交的單價(jià)和金額為基礎(chǔ)的。

12.2 投標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)工程量清單所述的所有工程項(xiàng)目的單價(jià)和金額（不管數(shù)量是否表明），當(dāng)實(shí)施合同時(shí)投標(biāo)人沒(méi)有填入單價(jià)與金額的項(xiàng)目，將心予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價(jià)和金額之中。

12.3 所有根據(jù)合同或其他原因，截止到投標(biāo)截止日前28天，由投標(biāo)人支付的所有關(guān)稅、稅收和其他征稅，都要列入投標(biāo)入呈報(bào)的標(biāo)書(shū)中的單價(jià)與金額中。業(yè)主將據(jù)此對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

12.4 價(jià)格調(diào)整。據(jù)合同條款第70款的規(guī)定，投標(biāo)人填寫(xiě)的單價(jià)和金額在合同實(shí)施期間可以予以調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表并隨投標(biāo)書(shū)提交合同條款第70款所要求的其它支持材料。

12.5 若本招標(biāo)被劃分為幾個(gè)“合同包”，則允許投標(biāo)人對(duì)其中一個(gè)或全部“合同包”投標(biāo)。

（a）每一個(gè)合同包將根據(jù)其自身的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審并分別地簽署合同。因此，投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)不同的合同包分別報(bào)價(jià)。

（b）投標(biāo)人對(duì)一個(gè)以上的合同包投標(biāo)時(shí)，可提供一個(gè)特定的下降額（折扣），如果對(duì)一個(gè)以上的投標(biāo)中標(biāo)的話。此種投標(biāo)折扣將在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮，以決定是單個(gè)地還是幾個(gè)包合在一起授予。

13 投標(biāo)貨幣與支付貨幣

13.1 投標(biāo)書(shū)的單價(jià)與金額全部用前附表第4欄所述的指定貨幣報(bào)出。投標(biāo)人如果希望合同中來(lái)自中國(guó)以外的工作量用一定比例的外幣給予支付（即“外幣需求”）時(shí)應(yīng)將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表i“當(dāng)?shù)嘏c外幣需求”表中列明，此種比例應(yīng)為所需外幣占標(biāo)價(jià)（不包括暫定金）的百分比，或（i）完全使用投標(biāo)人所在國(guó)貨幣或由投標(biāo)人選擇（ii）完全使用美元。如果投標(biāo)人希望支付一定比例的除（i）和（ii）以外外幣，則應(yīng)按上述的方式指出其所需的外幣的百分比。根據(jù)標(biāo)書(shū)中所列百分比，并根據(jù)下面13.2款所規(guī)定的匯率，按第28款之規(guī)定進(jìn)行折算和比較。

13.2 投標(biāo)人應(yīng)采用在投標(biāo)截止時(shí)間前28天當(dāng)日中國(guó)銀行北京總行公布的賣(mài)價(jià)匯率來(lái)?yè)Q算貨幣。如果某些貨幣沒(méi)有公布匯率，則投標(biāo)人應(yīng)說(shuō)明所使用的兌換率及其來(lái)源。為支付目的，編寫(xiě)投標(biāo)書(shū)時(shí)采用的匯率在本合同實(shí)施期間保持不變，以使投標(biāo)人不獨(dú)自承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。

13.3 投標(biāo)人擬需要的外幣及當(dāng)?shù)刎泿趴傤~應(yīng)在輔助資料表1（當(dāng)?shù)刎泿排c外幣需求）中列明。投標(biāo)在表1附錄中至少應(yīng)說(shuō)明所需下列貨幣的使用范圍：

（a）外幣：

（1）用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣；

（2）上述雇員的社會(huì)福利費(fèi)，保險(xiǎn)金和醫(yī)療保健費(fèi)，以及國(guó)際旅差費(fèi)；

（3）工程所需進(jìn)口的材料費(fèi)用（用于臨時(shí)和永久性工程）；

（4）工程所需的進(jìn)d機(jī)械設(shè)備（包括主要備付）的折舊費(fèi)和使用費(fèi)；

（5）進(jìn)口材料、機(jī)具、設(shè)備（包括零備件）的保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi)；

（6）與工作有關(guān)且在中國(guó)以外發(fā)生的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

（b）中國(guó)貨幣：

（1）當(dāng)?shù)貏趧?wù)；

（2）當(dāng)?shù)夭牧希?/p>

（3）當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備的折舊；

（4）其他當(dāng)?shù)胤?wù)；

（5）在中國(guó)國(guó)內(nèi)的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

13.4 業(yè)主可能會(huì)要求投標(biāo)人澄清其外幣需求，并提出令人滿(mǎn)意的證據(jù)，證明單價(jià)且表i中的數(shù)額是合理的，符合第13.1款的要求。根據(jù)合同條款第72款的規(guī)定在工程進(jìn)展中外幣的百分比可能會(huì)根據(jù)業(yè)主與承包人之間的協(xié)議而進(jìn)行調(diào)整，以反映會(huì)同中外幣需求的實(shí)際變化。

13.5 投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表“合同支付量估算表”并以表格的形式列明預(yù)期的工程期間將進(jìn)行的主要工程量。

14 投標(biāo)書(shū)的有效期

14.1 自第23款規(guī)定的投標(biāo)截止日期算起，投標(biāo)書(shū)有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。

14.2 在原定投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，如果出現(xiàn)特殊情況，業(yè)主可向投標(biāo)人找出延長(zhǎng)有效期的要求。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書(shū)面、電傳、傳真或電報(bào)的形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不失去他的投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改他的標(biāo)書(shū)，需要相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)期內(nèi)，本須知第15款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。

15 投標(biāo)保證金

15.1 投標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)書(shū)一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相當(dāng)于該金額的可自由兌換的外幣作為投標(biāo)保證金。

15.2 根據(jù)投標(biāo)人的選擇，投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金保兌支票、銀行匯票，不可撤銷(xiāo)信用證或下列銀行出具的保證書(shū)。

（a）中國(guó)銀行；

（b）中國(guó)銀行在海外的往來(lái)銀行，通過(guò)中國(guó)銀行轉(zhuǎn)開(kāi)；

（c）其他在中國(guó)開(kāi)業(yè)的中國(guó)或外國(guó)的銀行；

（d）經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的其他外國(guó)銀行。

銀行保證書(shū)的格式，應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式要求；也可采用其它格式，但須事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)。信用證、銀行保證書(shū)的有效期應(yīng)超出投標(biāo)書(shū)的有效期28天。

15.3 按本項(xiàng)第14款，如果投標(biāo)人同意適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)有效期的話，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金的有效期按15.2款規(guī)定相應(yīng)地延長(zhǎng)。

15.4 對(duì)于未能按要求提交保證金的投標(biāo)書(shū)，業(yè)主可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

15.5 未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將盡快清退，最遲不超過(guò)規(guī)定的標(biāo)書(shū)有效期期滿(mǎn)后的28天。

15.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽約并按要來(lái)提供了履約保證金后，予以退還。

15.7 如有下列情況將沒(méi)收投標(biāo)保證金：

（a）投標(biāo)人在標(biāo)書(shū)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)書(shū)；或

（b）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)：

（1）簽署合同協(xié)議；或

（2）提供所要求的履約保證金。

16 投標(biāo)條件的變動(dòng)

16.1 只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下，對(duì)投標(biāo)條件在財(cái)務(wù)/管理方面的變動(dòng)才被允許，投標(biāo)人可以在指定的條件變化范圍內(nèi)選擇其最合適的，并在其投標(biāo)書(shū)附錄中對(duì)這種報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)予以闡述。

（a）除非在前附表第8欄中有嚴(yán)格的限制，否則對(duì)動(dòng)員預(yù)付款可以提出不同于合同條款第60.6款規(guī)定的百分比，但此百般分比應(yīng)以標(biāo)價(jià)減去暫定金為基礎(chǔ)在前附表規(guī)定的范圍之內(nèi)。根據(jù)須知第29.3款的規(guī)定，對(duì)動(dòng)員預(yù)付款的選擇報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)將予以考慮。

（b）如果前附表第9欄給出了可供選擇的提前完工的限制月數(shù)的范圍，則投標(biāo)人可對(duì)工期（見(jiàn)合同條件第43款）進(jìn)行選擇性報(bào)價(jià)，根據(jù)本須知29.4款的規(guī)定，上述工期的選擇性報(bào)價(jià)將根據(jù)其對(duì)業(yè)主有利的程度在標(biāo)書(shū)評(píng)審中予以考慮。但為合同條款中第47款（拖期違約賠償金）的目的，上述被接受的工期將成為合同法定的工期。

16.2 投標(biāo)人如果希望證明其投標(biāo)的合格性，或希望在財(cái)務(wù)/管理方面偏離投標(biāo)條件的要來(lái)，而這種偏離又非上述16.1款（a）（b）所述情況則他應(yīng)以對(duì)基本投標(biāo)所要求的選擇性報(bào)價(jià)的方式，提交這種合格資料或偏差資料：

（a）在這種情形下，投標(biāo)人應(yīng)特別注意須知第26款所述的、對(duì)招標(biāo)文件具有實(shí)質(zhì)上的不響應(yīng)的投標(biāo)將予以拒絕的規(guī)定。依本須知第29款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)每項(xiàng)選擇報(bào)價(jià)附上詳細(xì)的說(shuō)明和詳細(xì)的價(jià)格分析表，并指明投標(biāo)人對(duì)業(yè)主費(fèi)用增加或減少的估算，只有這樣，選擇報(bào)價(jià)才有可能被業(yè)主接受，并包括在合同中。

（b）不包括詳細(xì)資格證明文件和偏差說(shuō)明的標(biāo)書(shū)，以及只有選擇報(bào)價(jià)的標(biāo)書(shū)都可能被拒絕。業(yè)主在按照第29款評(píng)標(biāo)后仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報(bào)價(jià)的權(quán)力。

16.3 如果按前附表第10欄所述，對(duì)招標(biāo)文件中包括的某些基本設(shè)計(jì)或規(guī)范，邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其提出技術(shù)性選擇報(bào)價(jià)，則這種技術(shù)性方案的選擇性報(bào)價(jià)，應(yīng)附有評(píng)標(biāo)所需要的所有資料，包括設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。每一個(gè)技術(shù)方案的選擇性報(bào)價(jià)必須達(dá)到或超過(guò)基本的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才會(huì)被認(rèn)為具有響應(yīng)性的。

據(jù)本款規(guī)定而提交的技術(shù)性選擇報(bào)價(jià)將依據(jù)其自身的優(yōu)點(diǎn)被業(yè)主所考慮而不管投標(biāo)人是否對(duì)基本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。

16.4 如果依前附表第11欄所述，投標(biāo)人主動(dòng)提交的技術(shù)性替代方案將予考慮。原主動(dòng)提交技術(shù)替代方案的投標(biāo)人，必須按照本標(biāo)書(shū)規(guī)定的基本技術(shù)要求提交基本報(bào)價(jià)。然后再向業(yè)主提供為了全面評(píng)價(jià)技術(shù)性替代方案所需的一切資料，其中包括設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)。技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、建議的施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。只限有符合基本技術(shù)要求且評(píng)估價(jià)最低的投標(biāo)人，其所提交的技術(shù)性替代方案及選擇報(bào)價(jià)才會(huì)被考慮。

17 標(biāo)前會(huì)議

17.1 投標(biāo)人或其正式代表應(yīng)于前附表第12欄所述日期和時(shí)間，按第12欄所述的地點(diǎn)出席標(biāo)前會(huì)議。

17.2 會(huì)議的目的是澄清疑問(wèn)，解答該階段可能提出的任何方面的問(wèn)題，并允許投標(biāo)人考察現(xiàn)場(chǎng)，了解情況。

17.3 投標(biāo)人須在標(biāo)前會(huì)召開(kāi)兩星期前，以書(shū)面、電傳的形式提交問(wèn)題。

17.4 會(huì)議紀(jì)要包括所有問(wèn)題和答復(fù)的副本，將迅速提供給所有出席會(huì)議的投標(biāo)人并隨后提供給所有獲得把招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于標(biāo)前會(huì)議而產(chǎn)生的對(duì)本須知第7.1款中列的投標(biāo)文件的任何修改，只能由業(yè)主按照本須知第9款的規(guī)定，以發(fā)放修改書(shū)的方式進(jìn)行。不在會(huì)議紀(jì)要中給出。

18 投標(biāo)書(shū)的形式和簽署

18.1 投標(biāo)人按本須知第11款的規(guī)定，準(zhǔn)備一份投標(biāo)書(shū)正本和前附表第13行所述份數(shù)的副本，并明確寫(xiě)明“投標(biāo)書(shū)正本”和“投標(biāo)書(shū)副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

18.2 投標(biāo)書(shū)的正本與副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水打印或書(shū)寫(xiě)，并由投標(biāo)人正式援助權(quán)的一個(gè)或幾個(gè)人簽署。授權(quán)書(shū)應(yīng)以書(shū)面委托的方式出具，并附在投標(biāo)書(shū)中。有增加或修正的各項(xiàng)，都應(yīng)由一位或幾位投標(biāo)書(shū)簽字人小簽。此項(xiàng)要求只有當(dāng)原件（正本）被小簽并且副本據(jù)此完成時(shí)，才被認(rèn)為是符合要求的。

18.3 全套投標(biāo)書(shū)應(yīng)無(wú)涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書(shū)的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。在后一種情況下，修改處應(yīng)由一個(gè)或幾個(gè)投標(biāo)書(shū)簽字人小簽。

篇6

綜合秘書(shū)崗位職責(zé)

1. 負(fù)責(zé)建立健全公司各項(xiàng)規(guī)章制度;

2. 負(fù)責(zé)起草公司行政業(yè)務(wù)類(lèi)文件、報(bào)告、計(jì)劃、決定、會(huì)議記要等文字材料，并做好文件的收發(fā)登記工作。

3. 負(fù)責(zé)公司各種會(huì)議活動(dòng)的組織安排，并做好會(huì)議記錄和活動(dòng)流程安排，對(duì)相關(guān)會(huì)議內(nèi)容安排及時(shí)傳達(dá)和貫徹;

4. 負(fù)責(zé)聯(lián)系維護(hù)公司通訊網(wǎng)絡(luò)及辦公設(shè)備，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn);

5. 負(fù)責(zé)公司印章及介紹信的使用;

6. 及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。

綜合秘書(shū)崗試題

一、單選題：

1.優(yōu)良的職業(yè)道德是當(dāng)今秘書(shū)人員職業(yè)活動(dòng)的(C)。 A依據(jù) B要求 C指南 D標(biāo)準(zhǔn)

2.接待工作要從心理上尊重別人、關(guān)心別人、理解別人、體貼別人、(D)。

A幫助別人 B啟發(fā)別人 C引導(dǎo)別人 D善待別人

3.請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別主要表現(xiàn)為(A)。

A行為目的不同 B書(shū)寫(xiě)格式不同 C體例不同 D主送單位不同

4.公務(wù)員考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以形式通知公務(wù)員本人。 A談話 B公示 C書(shū)面 D口頭

5.聯(lián)合行文的成文日期應(yīng)為(C)。

A擬稿日期 B主辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期 C最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期 D公文印發(fā)的日期

二、多選題

1.201X年，全區(qū)累計(jì)組織稅收收入(855)億元，公共財(cái)政預(yù)算收入(232)億元?

2. 根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行。

A任職前公示 B公示 C書(shū)面 D口頭

3.寫(xiě)作過(guò)程中的準(zhǔn)備階段包括(ABC)幾個(gè)方面?

A明理 B儲(chǔ)材 C辨體 D修改

4.會(huì)議的作用主要包括(ABCD)。

A決策指揮作用 B組織協(xié)調(diào)作用 C動(dòng)員教育作用 D信息交際作用

5.秘書(shū)人員應(yīng)具有的職業(yè)道德有(ABCD)

A忠于職守 B廉潔奉公 C團(tuán)結(jié)合作 D相關(guān)知識(shí)

三、判斷題：

1.服從領(lǐng)導(dǎo)，這是秘書(shū)職業(yè)性質(zhì)所決定的。(對(duì))

2.會(huì)議邀請(qǐng)函、請(qǐng)柬不是會(huì)議通知的書(shū)面形式。(錯(cuò))

3.秘書(shū)可以換位思考，但不能越權(quán)工作。(對(duì))

4.道德是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是人們調(diào)整自身與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。(錯(cuò))

5.典型調(diào)查，是指在一定的總體范圍內(nèi)，根據(jù)調(diào)查目的，選擇有代表性的單位進(jìn)行調(diào)查，以推論總體，是深入了解社會(huì)情況的重要方法。(對(duì))

四、簡(jiǎn)答題：

1.總局提出的三個(gè)服務(wù)、三個(gè)實(shí)在、三個(gè)禁止的具體內(nèi) 容是什么? 2. 張社安局長(zhǎng)在201X年全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話中提出的五個(gè)始終是什么?

一是要始終保持清醒頭腦。二是要始終堅(jiān)持政治堅(jiān)定。三是要始終維護(hù)公正法治。四是要始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。五是要始終強(qiáng)化廉潔自律。

五、論述題：

1.201X年全區(qū)國(guó)稅工作的總體要求是什么?

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)中央、 自治區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議要求部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以基層建設(shè)為主線，依法組織稅收收入，全面加強(qiáng)稅收管理，深入推進(jìn)征管改革，切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞自治區(qū)8337發(fā)展思路，充分發(fā)揮稅收職能作用，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著成績(jī)。、

綜合秘書(shū)工作總結(jié)

201X年，在領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)主任的關(guān)心和幫助下，我加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，認(rèn)真履行職責(zé)，全面提高了自己的思想認(rèn)識(shí)、工作能力和綜合素質(zhì)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍及各類(lèi)文件資料的學(xué)習(xí)，不斷提高了自己的政治理論水平。通過(guò)學(xué)習(xí)懂得了秘書(shū)的工作職責(zé)、工作要求和工作訣竅，提高了自身的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了應(yīng)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)，作為一名黨員，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神及三中全會(huì)精神。通過(guò)一系列的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐，自己的理論水平和業(yè)務(wù)水平都有了明顯的提高。

2、工作完成情況

一是認(rèn)真做好日常事務(wù)性工作。按時(shí)收發(fā)公文，進(jìn)一步提高了文件傳遞的時(shí)效性。對(duì)于各類(lèi)文件，我確保每天實(shí)時(shí)收發(fā)，確保文件傳遞有效。對(duì)于每份文件，我都進(jìn)行嚴(yán)格記錄、傳遞并謹(jǐn)慎存放，做到件件有落實(shí)。積極協(xié)助部門(mén)主任起草文書(shū)、會(huì)議紀(jì)要等文件在實(shí)際工作中，努力學(xué)習(xí)，查找不足，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率。

二是認(rèn)真做好黨群工作。除了日常黨群工作外，今年黨群工作的重點(diǎn)是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在部門(mén)主任的指導(dǎo)下，成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)組，制定了公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案;在各支部的配合下，組織了一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的思想認(rèn)識(shí)和工作積極性及主動(dòng)性。

三是配合部門(mén)主任及部門(mén)同事做好本部門(mén)其他各項(xiàng)工作。綜合部

篇7

總則

1工程說(shuō)明

對(duì)工程的說(shuō)明見(jiàn)招標(biāo)須知前附表(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前附表”)第1欄,名稱(chēng)見(jiàn)第2欄所述。

2資金來(lái)源

_____(業(yè)主名稱(chēng))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“業(yè)主”)已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金,用于_____(工程名稱(chēng))的投資費(fèi)用。該投資費(fèi)用的一部分將用于邀請(qǐng)投標(biāo)合同項(xiàng)下的合格支付。

3合格條件與資格要求

3.1本招標(biāo)面向投標(biāo)人。

3.2根據(jù)本合同所提供的全部貨物和服務(wù)必須來(lái)源于合格的國(guó)家,本合同下的所有開(kāi)支也僅限于這些貨物和服務(wù)。

3在本款中“原產(chǎn)地”一詞是指開(kāi)采、種植、生產(chǎn)貨物的地點(diǎn)以及提供服務(wù)的地點(diǎn)。

貨物是指經(jīng)過(guò)工廠制造、加工或?qū)ζ淞慵M(jìn)行實(shí)質(zhì)性的重大組裝而生產(chǎn)的,其產(chǎn)品在基本特征或使用目的及應(yīng)用方面與其元件有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別,且得到商業(yè)上的承認(rèn)。

3.4貨物及服務(wù)的產(chǎn)地與投標(biāo)人的國(guó)籍無(wú)關(guān)。

3.5為具有簽訂合同的資格,投標(biāo)人應(yīng)提供令業(yè)主滿(mǎn)意的證據(jù),證明其具有本須知第3.1款中規(guī)定的資格和具有足夠的資產(chǎn)及能力來(lái)有效地履行合同。為此所有提交的標(biāo)書(shū)應(yīng)包括下列資料:

(a)公司、商行、股份公司或聯(lián)營(yíng)體各成員的機(jī)構(gòu)組成或法律地位、注冊(cè)地點(diǎn)、主要營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的原始文件的副本;

(b)投標(biāo)人(或聯(lián)營(yíng)體各方)在過(guò)去五年和現(xiàn)在正在進(jìn)行的與本合同工程相似的經(jīng)驗(yàn)和合同履行情況;

(c)按第四章表ⅳ的格式提供完成合同所需的主要施工機(jī)具與設(shè)備;

(d)按第四章表ⅴ的格式提供擬在現(xiàn)場(chǎng)或不在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,或?qū)嵤┖贤闹饕藛T資格和經(jīng)歷;

(e)按第四章表ⅵ的格式提供擬定的分包金額超過(guò)投標(biāo)價(jià)格10%的分包內(nèi)容與分包人名單;

(f)投標(biāo)人(或聯(lián)營(yíng)體各方)的財(cái)務(wù)狀況,包括最近三年的損益表,資金平衡和審計(jì)報(bào)告,以及今后兩年內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和投標(biāo)人(或聯(lián)營(yíng)體的授權(quán)代表)給予向其開(kāi)戶(hù)行了解資信的授權(quán)書(shū);

(g)有關(guān)目前涉及投標(biāo)人的訴訟案的資料。

3.6兩個(gè)或多個(gè)公司聯(lián)合投標(biāo)時(shí),應(yīng)符合下列要求:

(a)投標(biāo)書(shū)以及中標(biāo)后的合同協(xié)議書(shū)應(yīng)金字使所有聯(lián)營(yíng)體成員均受到法律約束;

(b)應(yīng)推薦一家聯(lián)營(yíng)體成員作為主辦人,且應(yīng)提交一份授權(quán)證書(shū),證明其主辦人資格。

授權(quán)證書(shū)須有所有聯(lián)營(yíng)體成員的合法代表簽署;

(c)聯(lián)營(yíng)體主辦人授權(quán)代表為任何或全部聯(lián)營(yíng)體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指示。合同的整個(gè)實(shí)施(包括交付)應(yīng)全部由聯(lián)營(yíng)體主辦人負(fù)責(zé);

(d)所有聯(lián)營(yíng)體成員應(yīng)對(duì)按合同條件實(shí)施合同共同或分別承擔(dān)責(zé)任。在(b)款的授權(quán)書(shū)中,以及在標(biāo)書(shū)和協(xié)議書(shū)(如果中標(biāo)的話)中應(yīng)對(duì)此作相應(yīng)聲明;

(e)聯(lián)營(yíng)體成員之間簽訂的協(xié)議書(shū)副本應(yīng)隨標(biāo)書(shū)提交。沒(méi)有業(yè)主的批準(zhǔn),不得改變工作分工。

3.7資格預(yù)審合格的投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)按3.5款的要求更新和補(bǔ)充資格預(yù)審時(shí)的資料,特別是應(yīng)該說(shuō)明投標(biāo)時(shí)(以投標(biāo)截止日28日以前為限)投標(biāo)人正在進(jìn)行的工程細(xì)節(jié)。

3.8不允許通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人之間再形成新的聯(lián)營(yíng)體進(jìn)行投標(biāo),但允許為加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力吸收新的成員,并應(yīng)先行獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。這一批準(zhǔn)必須在投標(biāo)截止日期前三十五天以上提出。為此向業(yè)主提出的要求必須按資格預(yù)審文件的要求,提供新增加疆成員的所有人員、技術(shù)和商務(wù)材料(按資格預(yù)審申請(qǐng)表1~io填寫(xiě))。

4招標(biāo)時(shí)間表

粗略的招標(biāo)時(shí)間安排見(jiàn)前附表第三欄中的說(shuō)明。

5投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用,不管投標(biāo)結(jié)果如何,業(yè)主對(duì)上述稱(chēng)費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

6現(xiàn)場(chǎng)考察

6.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及其周?chē)h(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,以獲取那些需用自己負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的所有資料?，F(xiàn)場(chǎng)考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

6.2經(jīng)業(yè)主允許和事先安排,投標(biāo)人及其代表方能進(jìn)入考察的現(xiàn)場(chǎng)。但明確規(guī)定:投標(biāo)人及其代表不得讓業(yè)主在考察中負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財(cái)產(chǎn)損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用。

招標(biāo)所需文件

7招標(biāo)文件的內(nèi)容

用于招標(biāo)目的而發(fā)售的本合同的招標(biāo)文件包括下列文件及按本須知第9款發(fā)出的修改書(shū)和第17款發(fā)出的標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要。

第1章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

第2章投標(biāo)須知

第3章合同條件

合同格式

。投標(biāo)書(shū)格式

。投標(biāo)書(shū)附錄

。指定材料表

。合同協(xié)議書(shū)格式

。投標(biāo)保函格式

。履約擔(dān)保書(shū)及動(dòng)員預(yù)付款銀行保證書(shū)格式

。授權(quán)書(shū)格式

第4章輔助資料表

第5章技術(shù)規(guī)范

第6章工程量清單

第7章圖紙

第8章參考資料

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。

如果投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)不能滿(mǎn)足本須知的要求,責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。根據(jù)第26款的規(guī)定,不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書(shū)將被拒絕。

7.3凡獲得招標(biāo)文件者。無(wú)論投標(biāo)與否,均應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件保密。

8招標(biāo)文件的澄清

要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)不晚于投標(biāo)截止時(shí)間35天以前按投標(biāo)邀請(qǐng)中的地址書(shū)面、電傳、傳真或電報(bào)的方式通知業(yè)主。業(yè)主將以書(shū)面、電傳、傳真或電報(bào)的方式在開(kāi)標(biāo)的28天以前答復(fù)(包括對(duì)詢(xún)問(wèn)的解釋,但不說(shuō)明詢(xún)問(wèn)的來(lái)源)所有獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人。

9招標(biāo)文件的修改

9.1業(yè)主在投標(biāo)截日前的任何時(shí)候,可因任何原因,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。這種修改可能是業(yè)主主動(dòng)作出的,也可能是為了解答投標(biāo)商要求澄清的問(wèn)題而作出的。

9.2修改書(shū)將以書(shū)面、電傳、傳真或電報(bào)的方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人并對(duì)他們起約束作用。投標(biāo)人收到修改書(shū)后,應(yīng)立即以電傳、傳真或電報(bào)的方式通知業(yè)主,確認(rèn)已經(jīng)收到修改書(shū)。

9.3為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間,使他們?cè)跍?zhǔn)備投標(biāo)書(shū)時(shí)把修改書(shū)考慮進(jìn)去,業(yè)主可以按20款規(guī)定酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)書(shū)的截止時(shí)間。

投標(biāo)準(zhǔn)備

10投標(biāo)的語(yǔ)言

投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)人與業(yè)主之間的與標(biāo)書(shū)有關(guān)的來(lái)往函電和文件均應(yīng)使用漢語(yǔ)/英文。投標(biāo)人隨投標(biāo)書(shū)提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語(yǔ)言,但其中有關(guān)段落須配有恰當(dāng)?shù)臐h語(yǔ)/英文翻譯,標(biāo)書(shū)的解釋?xiě)?yīng)以漢語(yǔ)/英文為準(zhǔn)。

11組成投標(biāo)書(shū)的文件

投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)書(shū)應(yīng)包括:投標(biāo)書(shū)及其附錄;授權(quán)書(shū);投標(biāo)保證金;報(bào)價(jià)的工程量清單;輔助資料;證明合格條件和資格的資料;選擇報(bào)價(jià)和按本須知規(guī)定提交的其他所有的資料。

必須毫無(wú)例外地使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)書(shū)格式,工程量清單和輔助資料表(但表可以同樣格式擴(kuò)展,投標(biāo)保證金的方式接15.2款的規(guī)定可以選擇)

12投標(biāo)價(jià)格

12.1除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定,投標(biāo)是指本須知第1章第1款中說(shuō)明的合同全部作,并且此投標(biāo)是以投標(biāo)人提交的單價(jià)和金額為基礎(chǔ)的?！?2.2投標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)工程量清單所述的所有工程項(xiàng)目的單價(jià)和金額(不管數(shù)量是否表明),當(dāng)實(shí)施合同時(shí)投標(biāo)人沒(méi)有填入單價(jià)與金額的項(xiàng)目,將心予支付,并認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價(jià)和金額之中。

12.3所有根據(jù)合同或其他原因,截止到投標(biāo)截止日前28天,由投標(biāo)人支付的所有關(guān)稅、稅收和其他征稅,都要列入投標(biāo)入呈報(bào)的標(biāo)書(shū)中的單價(jià)與金額中。業(yè)主將據(jù)此對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

12.4價(jià)格調(diào)整。據(jù)合同條款第70款的規(guī)定,投標(biāo)人填寫(xiě)的單價(jià)和金額在合同實(shí)施期間可以予以調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表ⅲ并隨投標(biāo)書(shū)提交合同條款第7o款所要求的其它支持材料。

12.5若本招標(biāo)被劃分為幾個(gè)“合同包”,則允許投標(biāo)人對(duì)其中一個(gè)或全部“合同包”投標(biāo)。

(a)每一個(gè)合同包將根據(jù)其自身的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審并分別地簽署合同。因此,投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)不同的合同包分別報(bào)價(jià)。

(b)投標(biāo)人對(duì)一個(gè)以上的合同包投標(biāo)時(shí),可提供一個(gè)特定的下降額(折扣),如果對(duì)一個(gè)以上的投標(biāo)中標(biāo)的話。此種投標(biāo)折扣將在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮,以決定是單個(gè)地還是幾個(gè)包合在一起授予。

13投標(biāo)貨幣與克付貨幣

13.1投標(biāo)書(shū)的單價(jià)與金額全部用前附表第4欄所述的指定貨幣報(bào)出。投標(biāo)人如果希望合同中來(lái)自中國(guó)以外的工作量用一定比例的外幣給予支付(即“外幣需求”)時(shí)應(yīng)將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表i一“當(dāng)?shù)嘏c外幣需求”表中列明,此種比例應(yīng)為所需外幣占標(biāo)價(jià)(不包括暫定金)的百分比,或(i)完全使用投標(biāo)人所在國(guó)貨幣或由投標(biāo)人選擇(ii)完全使用美元。如果投標(biāo)人希望支付一定比例的除(i)和(ii)

以外外幣,則應(yīng)按上述的方式指出其所需的外幣的百分比。根據(jù)標(biāo)書(shū)中所列百分比,并根據(jù)下面13.2款所規(guī)定的匯率,按第28款之規(guī)定進(jìn)行折算和比較。

13.2投標(biāo)人應(yīng)采用在投標(biāo)截止時(shí)間前28天當(dāng)日中國(guó)銀行北京總行公布的賣(mài)價(jià)匯率來(lái)?yè)Q算貨幣。如果某些貨幣沒(méi)有公布匯率,則投標(biāo)人應(yīng)說(shuō)明所使用的兌換率及其來(lái)源。

為支付目的,編寫(xiě)投標(biāo)書(shū)時(shí)采用的匯率在本合同實(shí)施期間保持不變,以使投標(biāo)人不獨(dú)自承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。

13.3投標(biāo)人擬需要的外幣及當(dāng)?shù)刎泿趴傤~應(yīng)在輔助資料表i(當(dāng)?shù)刎泿排c外幣需求)中列明。投標(biāo)在表l附錄中至少應(yīng)說(shuō)明所需下列貨幣的使用范圍:

(a)外幣:

(1)用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣;

(2)上述雇員的社會(huì)福利費(fèi),保險(xiǎn)金和醫(yī)療保健費(fèi),以及國(guó)際旅差費(fèi);

(3)工程所需進(jìn)口的材料費(fèi)用(用于臨時(shí)和永久性工程);

(4)工程所需的進(jìn)d機(jī)械設(shè)備(包括主要備付)的折舊費(fèi)和使用費(fèi)「(5)進(jìn)口材料、機(jī)具、設(shè)備(包括零備件)的保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi);

(6)與工想有關(guān)且在中國(guó)以外發(fā)生的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

(b)中國(guó)貨幣:

(1)當(dāng)?shù)貏趧?wù);

(2)當(dāng)?shù)夭牧?

(3)當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備的折舊;

(4)其他當(dāng)?shù)胤?wù);

(5)在中國(guó)國(guó)內(nèi)的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

13.4業(yè)主可能會(huì)要求投標(biāo)人澄清其外幣需求,并提出令人滿(mǎn)意的證據(jù),證明單價(jià)且表i中的數(shù)額是合理的,符合第13.1款的要求。根據(jù)合同條款第72款的硯定在工程進(jìn)展中外幣的百分比可能會(huì)根據(jù)業(yè)主與承包人之間的協(xié)議而進(jìn)行調(diào)整,以反映會(huì)同中外幣需求的實(shí)際變化。

13.5投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表ⅱ“合同支付量估算表”并以表格的形式列明預(yù)期的工程期間將進(jìn)行的主要工程量。

14投標(biāo)書(shū)的有效期

14.1自第23款規(guī)定的投標(biāo)截止日期算起,投標(biāo)書(shū)有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。

14.2在原定投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前。如果出現(xiàn)特殊情況,業(yè)主可向投標(biāo)人找出延長(zhǎng)有效期的要求。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書(shū)面、電傳、傳真或電報(bào)的形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不失去他的投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人,不需要也不允許修改他的標(biāo)書(shū),需要相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期,在延長(zhǎng)期內(nèi),本須知第15款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。

15投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)書(shū)一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相當(dāng)于該金額的可自由兌換的外幣作為投標(biāo)保證金。

15.2根據(jù)投標(biāo)人的選擇,投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金保兌支票、銀行匯票,不可撤銷(xiāo)信用證或下列銀行出具的保證書(shū)。

(a)中國(guó)銀行;

(b)中國(guó)銀行在海外的往來(lái)銀行,通過(guò)中國(guó)銀行轉(zhuǎn)開(kāi);

(c)其他在中國(guó)開(kāi)業(yè)的中國(guó)或外國(guó)的銀行;(d)經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的其他外國(guó)銀行。

銀行保證書(shū)的格式,應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式要求;也可采用其它格式,但須事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)。信用證、銀行保證書(shū)的有效期應(yīng)超出投標(biāo)書(shū)的有效期28天。

15.3按本項(xiàng)知第14款,如果投標(biāo)人同意適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)有效期的話,投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金的有效期按15.2款規(guī)定相應(yīng)地延長(zhǎng)。

15.4對(duì)于未能按要求提交保證金的投標(biāo)書(shū),業(yè)主可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

15.5未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將盡快清退,最遲不超過(guò)規(guī)定的標(biāo)書(shū)有效期期滿(mǎn)后的28天。

15.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在簽約并按要來(lái)提供了履約保證金后,予以退還。

15.7如有下列情況將沒(méi)收投標(biāo)保證金:

(a)投標(biāo)人在標(biāo)書(shū)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)書(shū);

(b)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi):

(1)簽署合同協(xié)議;或(2)提供所要求的履約保證金。

16投標(biāo)條件的變動(dòng)

16.1只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下,對(duì)投標(biāo)條件在財(cái)務(wù)/管理方面的變動(dòng)才被允許,投標(biāo)人可以在指定的條件變化范圍內(nèi)選擇其最合適的,并在其投標(biāo)書(shū)附錄中對(duì)這種報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)予以闡述。

(a)除非在前附表第8欄中有嚴(yán)格的限制,否則對(duì)動(dòng)員預(yù)付款可以提出不同于合同條款第60.6款規(guī)定的百分比,但此百般分比應(yīng)以標(biāo)價(jià)減去暫定金為基礎(chǔ)在前附表規(guī)定的范圍之內(nèi)。根據(jù)須知第29.3款的規(guī)定,對(duì)動(dòng)員預(yù)付款的選擇報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)將予以考慮。

(b)如果前附表第9欄給出了可供選擇的提前完工的限制月數(shù)的范圍,則投標(biāo)人可對(duì)工期(見(jiàn)合同條件第43款)進(jìn)行選擇性報(bào)價(jià),根據(jù)本須知29.4款的規(guī)定,上述工期的選擇性報(bào)價(jià)將根據(jù)其對(duì)業(yè)主有利的程度在標(biāo)書(shū)評(píng)審中予以考慮。但為合同條款中第47款(拖期違約賠償金)的目的,上述被接受的工期將成為合同法定的工期。

16.2投標(biāo)人如果希望證明其投標(biāo)的合格性,或希望在財(cái)務(wù)/管理方面偏離投標(biāo)條件的要來(lái),而這種偏離又非上述16.1款(a)、(b)所述情況則他應(yīng)以對(duì)基本投標(biāo)所要求的選擇性報(bào)價(jià)的方式,提交這種合格資料或偏差資料:

(a)在這種情形下,投標(biāo)人應(yīng)特別注意須知第26款所述的、對(duì)招標(biāo)文件具有實(shí)質(zhì)上的不響應(yīng)的投標(biāo)將予以拒絕的規(guī)定。依本須知第29款的規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)對(duì)每項(xiàng)選擇報(bào)價(jià)附上詳細(xì)的說(shuō)明和詳細(xì)的價(jià)格分析表,并指明投標(biāo)人對(duì)業(yè)主費(fèi)用增加或減少的估算,只有這樣,選擇報(bào)價(jià)才有可能被業(yè)主接受,并包括在合同中。

(b)不包括詳細(xì)資格證明文件和偏差說(shuō)明的標(biāo)書(shū),以及只有選擇報(bào)價(jià)的標(biāo)書(shū)都可能被拒絕。業(yè)主在按照第29款評(píng)標(biāo)后仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報(bào)價(jià)的權(quán)力。

16.3如果按前附表第10欄所述,對(duì)招標(biāo)文件中包括的某些基本設(shè)計(jì)或規(guī)范,邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其提出技術(shù)性選擇報(bào)價(jià),則這種技術(shù)性方案的選擇性報(bào)價(jià),應(yīng)附有評(píng)標(biāo)所需要的所有資料,包括設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。

每一個(gè)技術(shù)方案的選擇性報(bào)價(jià)必須達(dá)到或超過(guò)基本的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才會(huì)被認(rèn)為具有響應(yīng)性的。

據(jù)本款規(guī)定而提交的技術(shù)性選擇報(bào)價(jià)將依據(jù)其自身的優(yōu)點(diǎn)被業(yè)主所考慮而不管投標(biāo)人是否對(duì)基本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。

16.4如果依前附表第11欄所述,投標(biāo)人主動(dòng)提交的技術(shù)性替代方案將予考慮。原主動(dòng)提交技術(shù)替代方案的投標(biāo)人,必須按照本標(biāo)書(shū)規(guī)定的基本技術(shù)要求提交基本報(bào)價(jià)。

然后再向業(yè)主提供為了全面評(píng)價(jià)技術(shù)性替代方案所需的一切資料,其中包括設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)。

技術(shù)規(guī)范、價(jià)格細(xì)目、建議的施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。只限有符合基本技術(shù)要求且評(píng)估價(jià)最低的投標(biāo)人,其所提交的技術(shù)性替代方案及選擇報(bào)價(jià)才會(huì)被考慮。

17標(biāo)前會(huì)議

17.1投標(biāo)人或其正式代表應(yīng)于前附表第12欄所述日期和時(shí)間,按第12欄所述的地點(diǎn)出席標(biāo)前會(huì)議。

17.2會(huì)議的目的是澄清疑問(wèn),解答該階段可能提出的任何方面的問(wèn)題,并允許投標(biāo)人考察現(xiàn)場(chǎng),了解情況。

17.3投標(biāo)人須在標(biāo)前會(huì)召開(kāi)兩星期前,以書(shū)面、電傳的形式提交問(wèn)題。

17.4會(huì)議紀(jì)要包括所有問(wèn)題和答復(fù)的副本,將迅速提供給所有出席會(huì)議的投標(biāo)人并隨后提供給所有獲得把招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于標(biāo)前會(huì)議而產(chǎn)生的對(duì)本須知第7.1款中列的投標(biāo)文件的任何修改,只能由業(yè)主按照本須知第9款的規(guī)定,以發(fā)放修改書(shū)的方式進(jìn)行。不在會(huì)議紀(jì)要中給出。

18投標(biāo)書(shū)的形式和簽署

18.1投標(biāo)人按本須知第11款的規(guī)定,準(zhǔn)備一份投標(biāo)書(shū)正本和前附表第13行所述份數(shù)的副本,并明確寫(xiě)明“投標(biāo)書(shū)正本”和“投標(biāo)書(shū)副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。

18.2投標(biāo)書(shū)的正本與副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水打印或書(shū)寫(xiě),并由投標(biāo)人正式援助權(quán)的一個(gè)或幾個(gè)人簽署。授權(quán)書(shū)應(yīng)以書(shū)面委托的方式出具,并附在投標(biāo)書(shū)中。有增加或修正的各項(xiàng),都應(yīng)由一位或幾位投標(biāo)書(shū)簽字人小簽。此項(xiàng)要求只有當(dāng)原件(正本)被小簽并且副本據(jù)此完成時(shí),才被認(rèn)為是符合要求的。

18.3全套投標(biāo)書(shū)應(yīng)夫涂改、行間插字或刪除,除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書(shū)的指示進(jìn)行的,或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。在后一種情況下,修改處應(yīng)由一個(gè)或幾個(gè)投標(biāo)書(shū)簽字人小簽。

18.4每位投標(biāo)人對(duì)每個(gè)合同只能提交一份投標(biāo)書(shū)(按第16款提供的選擇性報(bào)價(jià)除外)。任何投標(biāo)人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。如果已作為一個(gè)聯(lián)營(yíng)體的成員參加的投標(biāo),就不能獨(dú)立地或者再參加另一聯(lián)營(yíng)體對(duì)同一個(gè)合同投標(biāo)。

投標(biāo)書(shū)的提交

19投標(biāo)書(shū)的密封與標(biāo)志

19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書(shū)正本和副本分別雙層密封包裝,并在包裝上正確標(biāo)明“正本”

或“副本”。

19.2在內(nèi)層和外層包裝上都應(yīng):

(a)寫(xiě)明如前附表第14欄所述的負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)的單位和地址。

(b)具有下列識(shí)別標(biāo)志:

(1)投標(biāo)建設(shè)____合同(2)_____(招標(biāo)編號(hào))

(3)_____項(xiàng)目(工程的名稱(chēng))

(4)_____前不得開(kāi)封(前附表第15欄所述時(shí)間及日期)

在內(nèi)層包裝上應(yīng)注明投標(biāo)人的名稱(chēng)與地址,以便投標(biāo)被宣布遲到時(shí),能原封退回。

19.3如果外層包裝上沒(méi)有按上述規(guī)定密封并加寫(xiě)標(biāo)志,業(yè)主將不承擔(dān)投標(biāo)書(shū)錯(cuò)放提前開(kāi)封的責(zé)任,由此造成的過(guò)早開(kāi)封的投標(biāo)書(shū),業(yè)主將予以拒絕,并退還給投標(biāo)人。

20.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第14欄所述的地點(diǎn),在第15欄所述的或在據(jù)第9款規(guī)定所延長(zhǎng)的日期和時(shí)間之前將投標(biāo)書(shū)遞交給業(yè)主。

20.2業(yè)主有權(quán)按第9款的規(guī)定頒發(fā)修改書(shū),延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)遞交的截止時(shí)間。這時(shí),原截止時(shí)間前,業(yè)主和投標(biāo)商的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。

21遲到的投標(biāo)書(shū)

業(yè)主在第20款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的任何投標(biāo)書(shū),將原封退回投標(biāo)人。

22投標(biāo)書(shū)的修改與撤回22.1投標(biāo)人可以在遞交范書(shū)以后,修改或撤回其標(biāo)書(shū)。但這種修改與撤回通知,須以書(shū)面形式在第20款規(guī)定的遞交標(biāo)書(shū)截止日期前送達(dá)業(yè)主。

22.2除在第22.3款情況下,投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按第19條關(guān)于投標(biāo)書(shū)遞交的規(guī)定備制、密封、標(biāo)志和遞交,另還應(yīng)在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”

字樣。

22.3撤標(biāo)通知書(shū)也可以采用傳真的方式,只要此傳真在投標(biāo)截止日以前收到并滿(mǎn)足下列條件:

(a)傳真件應(yīng)按第3.6條采用上端印有投標(biāo)人名稱(chēng)、地址、電話或標(biāo)志的信箋。

對(duì)聯(lián)營(yíng)體則應(yīng)采用上端印有主辦人名稱(chēng)、地址、電話或標(biāo)志的信箋。

(b)傳真件列出了木須知第i9.2款對(duì)內(nèi)外包裝所要求的所有信息。

(c)非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣。

(d)傳真由投標(biāo)的簽字人簽字,簽字人的簽字方式及職務(wù)應(yīng)與投標(biāo)書(shū)上的一致。

(e)同時(shí)給出一份相同內(nèi)容的電傳,此電傳應(yīng)有確認(rèn)的標(biāo)志(例如電傳的電傳號(hào))作為對(duì)上述傳真的輔助證明。但此電傳也應(yīng)在投標(biāo)截止日期前收到。

在正式承認(rèn)撤標(biāo)書(shū)以前。關(guān)于此類(lèi)傳真的來(lái)源,業(yè)主可以,但并非必須,在開(kāi)標(biāo)時(shí)進(jìn)一步確認(rèn)。而且業(yè)主不承擔(dān)因承認(rèn)撤標(biāo)書(shū)而引起的責(zé)任。

22.4按照本項(xiàng)知25款的規(guī)定,在投標(biāo)書(shū)遞交截止時(shí)間后,不能更改投標(biāo)書(shū)。

22.3根據(jù)本須知第15款的規(guī)定,在投標(biāo)截止日期與標(biāo)書(shū)中規(guī)定的投標(biāo)有效日期終止日之間的這段時(shí)期內(nèi),投標(biāo)人不能撤回標(biāo)書(shū),否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。

開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

23開(kāi)標(biāo)

23.1在有投標(biāo)人委派來(lái)參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人代表在場(chǎng)的情況下,業(yè)主將于前附表第16欄規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo),參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。

23.2除了對(duì)按照須知第22款的規(guī)定提交了合格的撤回通知書(shū)的投標(biāo)書(shū)將不予開(kāi)封之外,業(yè)主將檢查投標(biāo)書(shū),以便確定它們是否完整,是否按要求提供了投標(biāo)保證金,是否正確地簽署了文件,以及投標(biāo)書(shū)是否按順序編制。

23.3投標(biāo)人名稱(chēng)、總投標(biāo)價(jià)、其他大標(biāo)項(xiàng)價(jià),標(biāo)價(jià)修改書(shū)和投標(biāo)撤回書(shū)(如有的話)以及要求的投標(biāo)保證金的提供和業(yè)主認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?xì)節(jié)均將在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣布。

23.4業(yè)主將準(zhǔn)備開(kāi)標(biāo)會(huì)議紀(jì)錄,包括23.3款規(guī)定的公開(kāi)宣布的內(nèi)容。

24過(guò)程保密

24.1公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后,直到宣布授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息,都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人員泄露。

24.2投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同決定的過(guò)程中,對(duì)業(yè)主施加影響的任何企圖和行為,都可以導(dǎo)致取消其投標(biāo)。

25投標(biāo)書(shū)的澄清

為了有助于投標(biāo)書(shū)的審查評(píng)價(jià)和比較,業(yè)主可以個(gè)別地要求投標(biāo)人澄清其標(biāo)書(shū),包括單價(jià)分析表。有關(guān)澄清的要求與答復(fù),應(yīng)以書(shū)面、電報(bào)、電傳、傳真的形式進(jìn)行,但不應(yīng)尋求,提出或允許更改標(biāo)書(shū)中的價(jià)格和實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。但是按本須知第27款規(guī)定凡屬業(yè)主評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤則不在此列。

投標(biāo)書(shū)合格性的確定

26.1在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前,業(yè)主將首先審定每份投標(biāo)書(shū)是否在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求。

26.2就本條款而言,實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書(shū)應(yīng)該與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)范相符,無(wú)重大差異和保留。所謂重大差異或保留是指對(duì)工程的范圍、質(zhì)量、工程的實(shí)施產(chǎn)生重大的影響;或者對(duì)合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制;

而且糾正這種差異或保留,將會(huì)對(duì)其他按合理價(jià)格提交了實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書(shū)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位,產(chǎn)生不公正的影響。

26.3如果投標(biāo)書(shū)實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求,業(yè)主將予以拒絕并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤消其重大差異或保留使之符合要求。

27誤的修正

27.1業(yè)主應(yīng)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行校核,看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤,業(yè)主修正錯(cuò)誤的原則如下:

(a)如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。

(b)當(dāng)單價(jià)同數(shù)量和單價(jià)的乘積的總額之間不一致時(shí),以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn),除非業(yè)主認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn),并修改單價(jià)。

27.2業(yè)主將按上述修改錯(cuò)誤的方法,調(diào)整投標(biāo)書(shū)的金額。在投標(biāo)人的同意下,調(diào)整后的金額,對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的金額,則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒(méi)收。

28換算為單一的貨幣

投標(biāo)價(jià)格為投標(biāo)人提出所需的各種貨幣(包括已表明的支付貨幣或用一定百分比表示的不同貨幣)的總和。為了做好評(píng)價(jià)和比較,業(yè)主將把標(biāo)價(jià)中可支付的各種貨幣金額(不包括暫定金額但包括計(jì)日工),按前附表第17欄所述日期當(dāng)天的北京中國(guó)銀行總行公布的賣(mài)價(jià)兌換率折合為人民幣元。

29投標(biāo)書(shū)的評(píng)價(jià)與比較

29.1業(yè)主將僅對(duì)按照本須知第26款確定為實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。

29.2在評(píng)標(biāo)過(guò)程,業(yè)主將通過(guò)如下方法調(diào)整投標(biāo)價(jià)格確定每一份投標(biāo)控的評(píng)標(biāo)價(jià)格:

(a)按照第27款的規(guī)定修改錯(cuò)誤;

(b)在工程量清單匯總表中扣除暫定金額和應(yīng)急費(fèi)(如果有的話),但應(yīng)包括具有競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)價(jià)的計(jì)日工。

(c)按第28款的規(guī)定將上(b)中提及的金額換算為一種貨幣額;

(d)加入根據(jù)本須知第29.3款確定的,由于動(dòng)員預(yù)付款數(shù)量的變化而引起的可用人民幣表示的費(fèi)用;

(e)根據(jù)本須知第29.4款的規(guī)定而確定的,由于提前完工而給業(yè)主帶來(lái)的超前收益;

(n)為不反映在投標(biāo)價(jià)中或上面提到的其他調(diào)整中的任何其他可接受的數(shù)量變化,偏離或選擇報(bào)價(jià)做的適當(dāng)調(diào)整;

(g)對(duì)于超出規(guī)定要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)選擇報(bào)價(jià),在評(píng)標(biāo)時(shí)不將任何因其引起的附加收益考慮進(jìn)評(píng)估價(jià)中。

29.3由于投標(biāo)人按本須知第16.1款提交的動(dòng)員預(yù)付款數(shù)量的變化和由于投標(biāo)人按本須知第16.2款提交的數(shù)量變化,而使業(yè)主增加或減少的貨幣費(fèi)用應(yīng)按月計(jì)算成現(xiàn)行凈值,并以前附表第18欄所述的貼現(xiàn)率,按本須知第28款規(guī)定的日期,貼現(xiàn)成現(xiàn)值,然后加到投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中,僅用做評(píng)標(biāo)時(shí)的比較。

29.4為了比較不同的投標(biāo)人提交的不同完工期,因投標(biāo)人先期完成工程而給業(yè)主帶來(lái)的超前收益應(yīng)以考慮,為此應(yīng)給出一個(gè)按月的百分比,并據(jù)此百分比確定不同的完工期所帶來(lái)的不同的超前收益,此超前收益百分比在前附表第19欄中列出,計(jì)算時(shí)應(yīng)以此百分比乘以不同投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)(應(yīng)為修正過(guò)的)。由此得出的先期完工效益將按上述第29.3款的規(guī)定貼現(xiàn)為現(xiàn)值,然后加到投標(biāo)價(jià)格中僅做評(píng)標(biāo)的比較用。

29.5業(yè)主有保留接受或拒絕任何變化偏離或選擇性報(bào)價(jià)的權(quán)力。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的,或給業(yè)主帶來(lái)未曾要求的效益的變化、偏離、選擇性報(bào)價(jià)或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。

29.6適用于合同執(zhí)行期間的價(jià)格調(diào)整條款,在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。但不同投標(biāo)人提交的外幣需求在評(píng)標(biāo)時(shí)作為評(píng)標(biāo)的因素之一考慮。

29.7如果中標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格與監(jiān)理工程師對(duì)合同擬實(shí)施l程的費(fèi)用估算嚴(yán)重不平衡,業(yè)主可要求中標(biāo)人將本須知第34款規(guī)定的履約保證金金額增加到前附表第20欄要求的數(shù)額。

29.8其他附加的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則,如果有的話,將在前附表第21欄指明。

29.9所有據(jù)第16.3款規(guī)定的技術(shù)選擇報(bào)價(jià)將與按標(biāo)書(shū)基本設(shè)計(jì)要求提交的報(bào)價(jià)在同等基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估。

合同授予

30合同授予標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)本須知第31款之規(guī)定,業(yè)主將把合同授予其投標(biāo)書(shū)在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求,按本須知第29款的規(guī)定、經(jīng)評(píng)價(jià)為最低評(píng)估標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人。同時(shí)也規(guī)定,該投標(biāo)人必須具有有效實(shí)施合同的能力和財(cái)力。(參見(jiàn)第3.5款)。

31業(yè)主接受任何投標(biāo)和拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)力

盡管有本須知第30款的規(guī)定,業(yè)主在簽約前任何時(shí)候均有權(quán)接受或拒絕任何投標(biāo),宣布投標(biāo)程序無(wú)效,或拒絕所有投標(biāo),并對(duì)由此引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任,也無(wú)須將這樣做的理由通知受影響的投標(biāo)人。

32授標(biāo)通知

32.1在投標(biāo)有效期截止前,業(yè)主將以電傳傳真或電報(bào)的形式通知中標(biāo)人并以掛號(hào)信的形式確認(rèn)其投標(biāo)被接受,在該信中(以下和在合同條件中稱(chēng)為“中標(biāo)通知書(shū)”)出業(yè)主對(duì)承包人按合同實(shí)施、完成和保修工程的支付總額(以下和在合同條件中稱(chēng)為“合同價(jià)”)。

32中標(biāo)通知書(shū)將成為合同的組成部分。

32.3中標(biāo)人按本須知第34款的規(guī)定,提供了履約保證金后,業(yè)主將及時(shí)通知其他未來(lái)中標(biāo)的投標(biāo)人。

33合同協(xié)議書(shū)的簽暑

33.1在中標(biāo)的投標(biāo)人被通知中標(biāo)的同時(shí),業(yè)主將:

(a)將招標(biāo)文件提供的合同協(xié)議書(shū)格式,連帶其他雙方達(dá)成的協(xié)議簽字后寄給中標(biāo)人,在此情形下,中標(biāo)人應(yīng)在收到上述協(xié)議書(shū)的21天之內(nèi)簽字并退還給業(yè)主,或者(b)邀清中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)28天內(nèi),派代表前來(lái)簽約,簽約的時(shí)間及地點(diǎn)將在此邀請(qǐng)信中批明。

33.2協(xié)議書(shū)業(yè)經(jīng)承包人簽字并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后生效。

34履約保證金

34.1在接到中標(biāo)通知書(shū)28天內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向業(yè)主提交履約保證金或履約保函。投標(biāo)人可使用招標(biāo)文件中提供的履約保證金的格式也可使用其他業(yè)主可以接受的格式。

34.2如果中標(biāo)人的履約保證是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應(yīng)由:

(a)中國(guó)銀行,或其他在中國(guó)開(kāi)業(yè)的中國(guó)或國(guó)外的銀行開(kāi)具,或者由中國(guó)銀行的往來(lái)銀行通過(guò)中國(guó)銀行開(kāi)具,或(b)由業(yè)主可接受的外國(guó)銀行開(kāi)具。

篇8

關(guān)鍵詞：企業(yè)合同；合同檔案；檔案管理

Abstract： As an important link of maintaining the market order and social relations， contract is not only the important document of economic activities of enterprise， also the important evidence to solve various disputes. Therefore， it is particularly important to manage the contact archives and bring its role to effect under the modern enterprise system. Basing on analyzing the existing deficiency of managing the contract archives， the article describes several methods to improve the management.

Key Words： Enterprise contracts； Contract Achives； Achives Management

1 引言

在現(xiàn)今社會(huì)大環(huán)境下，企業(yè)為了維護(hù)自身的權(quán)益，都越來(lái)越重視合同的簽訂。合同作為維系市場(chǎng)秩序和社會(huì)關(guān)系的重要紐帶，不僅成為了企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要文件，也是解決各種事務(wù)糾紛的重要憑證①。正因如此，注重企業(yè)合同檔案的管理，發(fā)揮其在現(xiàn)代企業(yè)管理體制下的作用，就顯得尤為重要。據(jù)此，本文根據(jù)合同建立的必要性，結(jié)合目前企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題對(duì)企業(yè)合同檔案的管理進(jìn)行闡述。

2 企業(yè)合同檔案建立的必要性

企業(yè)合同是指該企業(yè)合同承辦部門(mén)為了實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)目的，依照合同法及其有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，代表該企業(yè)與平等民事主體之間簽訂的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議。企業(yè)合同檔案是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為合同的簽訂、履行、終止而形成的、作為原始記錄保存起來(lái)，以備查考利用的文件材料②。提高企業(yè)合同檔案管理水平，保證合同檔案的完整性及保密性，有利于保障企業(yè)合法權(quán)益，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。作為一家核電企業(yè)集團(tuán)下的二級(jí)子公司，涉及的合同大多數(shù)是以核電技術(shù)服務(wù)合同為主，與核電廠的運(yùn)行和服務(wù)工作都密切相關(guān)。因此，做好本企業(yè)的合同檔案管理工作，其重要性是不言而喻的。

2.1 外部環(huán)境的影響

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，全球大環(huán)境日新月異，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的日益增強(qiáng)，近年來(lái)，國(guó)家提倡大力發(fā)展核電，對(duì)本企業(yè)的發(fā)展勢(shì)必帶來(lái)重大影響。國(guó)家引進(jìn)、消化、吸收AP1000和發(fā)展CAP1400第三代核電，作為承載著第三代核電任務(wù)的本企業(yè)，管理層在順應(yīng)時(shí)展潮流，尊重客觀規(guī)律，增強(qiáng)法制法律觀念，處理國(guó)際關(guān)系時(shí)，需要取長(zhǎng)補(bǔ)短，汲取精髓，遵循規(guī)則，增加自身合同風(fēng)險(xiǎn)化解能力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。而企業(yè)為維護(hù)自己的利益， 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提供技術(shù)服務(wù)時(shí)會(huì)簽訂許多合同協(xié)議。眾多的合同文本需要保存， 勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生合同檔案， 因此，企業(yè)需建立完善科學(xué)的合同檔案管理機(jī)制③。

2.2 內(nèi)部發(fā)展的需求

企業(yè)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)合同的簽訂，合同是由簽約雙方或數(shù)方根據(jù)國(guó)家法律和行政法規(guī)，遵循平等互利、協(xié)商一致的原則，為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的和明確相互間的權(quán)利義務(wù)而訂立的一種契約，它只適用于合同當(dāng)事人，對(duì)合同當(dāng)事人之外的任何單位和個(gè)人都不具有約束力，也不受任何限制④。本企業(yè)的合同主要以技g服務(wù)為主，當(dāng)然也有采購(gòu)合同，租賃合同、勞動(dòng)合同等其他合同種類(lèi)。不論是哪類(lèi)合同，一旦出現(xiàn)任何糾紛或問(wèn)題，當(dāng)事方都需要通過(guò)利用合同檔案進(jìn)行處理和解決。為此企業(yè)要發(fā)展，要保持穩(wěn)定，遵照合同規(guī)章履行相應(yīng)條款，必須要建立合同管理辦法⑤。

3 企業(yè)合同檔案管理中存在的問(wèn)題

3.1 合同收集歸檔不及時(shí)

目前，企業(yè)合同中技術(shù)服務(wù)合同是由負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)的部門(mén)進(jìn)行管理，而采購(gòu)合同是由業(yè)務(wù)需求部門(mén)自行負(fù)責(zé)?；旧?，合同審批流程是由合同承辦人負(fù)責(zé)，在起草、審核、審批以及履行合同時(shí)，需要經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜的環(huán)節(jié)。這樣，合同文件管理就相對(duì)比較分散，且在走流程時(shí)所花的時(shí)間不確定，周期長(zhǎng)短不一，易出現(xiàn)文件遺失或保管不全等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致后期合同文件收集歸檔就比較困難。企業(yè)合同歸檔是是由合同管理部門(mén)按年度向檔案部門(mén)進(jìn)行移交的，但往往移交歸檔不及時(shí)，甚至發(fā)生兩年后才歸檔的情況出現(xiàn)。

3.2 合同檔案的管理不規(guī)范

現(xiàn)國(guó)家對(duì)合同檔案的管理沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)的管理規(guī)范和辦法，也就是說(shuō)，對(duì)企業(yè)的合同檔案的管理缺乏相應(yīng)宏觀性的依據(jù)文件和具有指導(dǎo)性的工作指南。企業(yè)對(duì)合同檔案的管理范圍、內(nèi)容、要求及開(kāi)發(fā)利用工作等沒(méi)有形成明確的規(guī)章制度，企業(yè)現(xiàn)僅對(duì)合同文本進(jìn)行了管理，而且歸檔的合同文本也是各式各樣，有正本，有副本，還有的加蓋了印花稅，究竟應(yīng)該歸檔哪個(gè)文本，沒(méi)有明確的說(shuō)法。至于與之相關(guān)的合同前期談判文件、合同審批文件、要約書(shū)、意向書(shū)、承諾書(shū)、擔(dān)保書(shū)、抵（質(zhì)）押書(shū)、資質(zhì)證明書(shū)、法人授權(quán)委托書(shū)、合同書(shū)、鑒證書(shū)、公證書(shū)、合同變更、轉(zhuǎn)讓、終止文件材料及合同的調(diào)解書(shū)、判決書(shū)、執(zhí)行書(shū)、會(huì)議紀(jì)要、信函、備忘錄等這類(lèi)文件，尚未進(jìn)行收集整理歸檔，也就是合同檔案的完整性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3.3 合同檔案質(zhì)量有待加強(qiáng)

現(xiàn)階段，企業(yè)對(duì)文件的管理沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行把控，雖然企業(yè)有設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，但其職責(zé)并不對(duì)企業(yè)的文件模板、格式、內(nèi)容進(jìn)行負(fù)責(zé)。部門(mén)里設(shè)置的質(zhì)量工程師崗位，是兼職身份，而且其職責(zé)范圍和工作要求企業(yè)沒(méi)有文件對(duì)崗位進(jìn)行明確描述。所以，部門(mén)里形成的文件，有的是五花八T，書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、格式不齊全，合同編號(hào)出現(xiàn)重復(fù)等現(xiàn)象，也使得合同文本生成質(zhì)量大打折扣。

4 深化企業(yè)合同檔案管理的工作思路

4.1 建立完善的合同檔案管理制度

企業(yè)合同檔案管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等各項(xiàng)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，也是當(dāng)事人重要的法律憑證⑥。企業(yè)根據(jù)檔案相關(guān)規(guī)定，需制定一套與本企業(yè)相符合的合同檔案管理辦法和實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建和完善企業(yè)檔案管理體系，提高合同檔案管理的規(guī)范性。合同檔案管理規(guī)定需明確合同文本格式、所包含附件清單、合同編號(hào)原則和合同檔案歸檔范圍、合同檔案歸檔要求等，以保證企業(yè)合同檔案收集完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

按照國(guó)家對(duì)檔案工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的基本原則，把合同檔案納入到綜合檔案管理的軌道，實(shí)行集中統(tǒng)一管理⑦。合同檔案不僅是合同管理活動(dòng)的原始記錄和憑證，更是企業(yè)的寶貴財(cái)富，是體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資質(zhì)、信譽(yù)的有力證明和充分反映。通過(guò)建章立制，使合同檔案管理有章可循，有據(jù)可依，明確合同檔案收集范圍、歸檔要求、提供利用等要求，使之成為企業(yè)文檔管理體系中重要組成部分，不斷完善規(guī)范。

4.2 規(guī)范企業(yè)合同檔案科學(xué)管理

現(xiàn)企業(yè)里的合同檔案是作為企業(yè)檔案中的一個(gè)專(zhuān)門(mén)的獨(dú)立類(lèi)別來(lái)管理，對(duì)已要求歸檔的合同文本要加強(qiáng)質(zhì)量把控，明確文本格式和歸檔符合規(guī)范要求外，還需要加強(qiáng)管控合同前期談判文件，審批文件等一系列與合同有關(guān)的附屬內(nèi)容，以確保合同檔案的成套性、內(nèi)容完整性和準(zhǔn)確性。

在需要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大力支持時(shí)，檔案部門(mén)也要因地制宜采取有效措施，確保合同檔案的齊全完整規(guī)范，并能有效利用，使管理層認(rèn)識(shí)到企業(yè)合同檔案的重要性。在實(shí)際工作中，若在發(fā)生事務(wù)糾紛或問(wèn)題時(shí)，通過(guò)利用合同檔案時(shí)，使其合同檔案的特性能充分發(fā)揮出來(lái)，能為企業(yè)在維護(hù)自身權(quán)益時(shí)起到關(guān)鍵性的重要作用，也就能讓領(lǐng)導(dǎo)管理層體會(huì)到合同檔案管理好壞所帶來(lái)的意義和結(jié)果會(huì)大不相同。為此，需要企業(yè)檔案管理部門(mén)對(duì)合同檔案的整理、保管和利用等規(guī)范化，有明確的管理要求和保障措施，以便需要時(shí)，能準(zhǔn)確、快速查找和安全利用⑧。

4.3 加快信息化建設(shè)，提升合同檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息化水平

“信息的價(jià)值正在于傳播，而不在于儲(chǔ)藏?！痹谛畔⒒焖侔l(fā)展的今天，通過(guò)檔案信息化建設(shè)，把分散的信息以信息化的形式存儲(chǔ)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)檔案信息處理計(jì)算機(jī)化、信息存儲(chǔ)數(shù)字化、信息采集實(shí)時(shí)化、檔案利用網(wǎng)絡(luò)化、使信息接收、傳遞、存儲(chǔ)和利用一體化。以這種標(biāo)準(zhǔn)化的方式進(jìn)行管理，利用網(wǎng)絡(luò)連接手段提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。同樣，在企業(yè)合同管理工作中，采用先進(jìn)的信息化技術(shù)，對(duì)合同的起草、審查、審批、簽署和蓋章、履行、變更和解除、糾紛處理、編號(hào)及檔案管理工作都實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的在線處理和管理，完成實(shí)現(xiàn)合同管理一體化的目標(biāo)，保證合同檔案信息的齊全、準(zhǔn)確，也有利于合理開(kāi)發(fā)和利用合同檔案⑨。

企業(yè)在辦公平臺(tái)上納入了合同管理系統(tǒng)，從合同準(zhǔn)備、訂立、執(zhí)行和合同關(guān)閉等都實(shí)現(xiàn)了文件追蹤查詢(xún)，但其基礎(chǔ)信息錄入還待加強(qiáng)，合同變更或取消后，引起的一系列變化，都要進(jìn)行更改；另外，對(duì)紙質(zhì)文件也要按照合同管理要求同步管理。

4.4 加強(qiáng)宣傳，樹(shù)立檔案意識(shí)和法律意識(shí)

近年來(lái)，企業(yè)加大了對(duì)部門(mén)兼職文檔員和檔案人員的培訓(xùn)力度，但對(duì)企業(yè)合同檔案方面的培訓(xùn)相對(duì)比較少，爭(zhēng)取在今后的工作中，增加合同檔案方面的培訓(xùn)。一方面可以讓大家了解合同檔案的重要意義，掌握相關(guān)的法律知識(shí)和簽約技巧，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)合同檔案管理人員的合同法律意識(shí)與工作責(zé)任感；另一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)辦人員的檔案意識(shí)和法律意識(shí)，為企業(yè)合同檔案的管理奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，努力推進(jìn)檔案宣傳的常態(tài)化，將宣傳滲透到日常工作中。

4.5 處理好合同檔案利用與保密的關(guān)系

《合同法》規(guī)定：當(dāng)事人在訂立合同中知悉的商業(yè)秘密，無(wú)論合同是否成立，不得泄露或使用。泄露或不正當(dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。許多合同檔案不可避免地會(huì)涉及當(dāng)事人的一些重要機(jī)密，如商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、資金秘密，對(duì)合同檔案中這些信息，要根據(jù)法律法規(guī)或交易規(guī)則，自覺(jué)遵守保密原則，嚴(yán)格履行合同檔案利用的審批權(quán)限和正確界定合同檔案的利用范圍，在此基礎(chǔ)上大力開(kāi)發(fā)合同檔案資源，服務(wù)于企業(yè)的各項(xiàng)工作⑩。

5 結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新背景下，合同管理有助于信用檔案體系的形成和完善。加強(qiáng)重視企業(yè)合同檔案管理，建立完善的管理機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)合同管理人員的效率意識(shí)和效益意識(shí)，才能有效提高企業(yè)經(jīng)驗(yàn)合同檔案的管理水平，最終提升企業(yè)業(yè)務(wù)糾紛法律抗風(fēng)險(xiǎn)能力。如果糾紛一旦發(fā)生，我們可以及時(shí)運(yùn)用合同檔案記載的內(nèi)容和原始依據(jù)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，將企業(yè)發(fā)展壯大。

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篇9

一、關(guān)于案由的確定問(wèn)題

行政案件的案由在裁判文書(shū)及檔案的卷宗上的表述不統(tǒng)一、不規(guī)范，是一個(gè)普遍問(wèn)題。分析其原因：一是案件在立案和結(jié)案的合議時(shí)對(duì)案由如何確定未討論，一般由承辦人根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求和被訴行為自行確定，文書(shū)簽發(fā)人對(duì)案由的確定是否正確也未進(jìn)行把關(guān)。二是裁判文書(shū)中表述的案由未進(jìn)行歸納、提煉，隨意性大。如有一份判決書(shū)中對(duì)案由表述為“原告×××訴被告××××年×月×日對(duì)原告×××作出的關(guān)于×××林地使用權(quán)爭(zhēng)議行政處理決定一案”，其文字冗長(zhǎng)。如進(jìn)行歸納提煉后，用“原告訴政府林地確權(quán)”，只用九個(gè)字，其表述的基本內(nèi)容相同。三是有關(guān)案由的確定和表述的相關(guān)規(guī)范不銜接，造成在具體操作時(shí)無(wú)所適從。

案由是一個(gè)案件內(nèi)容的提煉，反映案件的性質(zhì)和基本內(nèi)容，準(zhǔn)確的確定案件的案由對(duì)于提高案件質(zhì)量，正確的適用法律，規(guī)范行政審判活動(dòng)，保證司法統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，具有十分重要的作用。2004年1月14日最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），并要求各級(jí)法院試行。但在試行《通知》規(guī)定的過(guò)程中，也暴露出來(lái)一些問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題上級(jí)有關(guān)部門(mén)未進(jìn)行統(tǒng)一和明確，因此，致使案由表述現(xiàn)在全國(guó)仍然存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問(wèn)題。在具體適用中凸現(xiàn)的問(wèn)題表現(xiàn)：一是《通知》對(duì)訴被告作為的具體行政行為的案由去掉了過(guò)去通用的“訴……案”模式，規(guī)定直接表述為管理范圍＋行政種類(lèi)，如按訴案模式表述為“原告訴治安行政處罰案”，按《通知》規(guī)定則表述為“治安行政處罰”。二是對(duì)案由在裁判文書(shū)中的位置未明確，按裁判文書(shū)的格式和慣例寫(xiě)法，案由應(yīng)當(dāng)是在案件的由來(lái)第一句中表述，民事案件的案由的表述也是如此?！锻ㄖ肺匆?guī)定案由應(yīng)當(dāng)單列一行，但如按《通知》規(guī)定確定的案由，去掉訴案模式，在案件的由來(lái)中表述會(huì)出現(xiàn)前后不銜接的問(wèn)題。三是2004年12月8日最高人民法院印發(fā)的《一審行政判決書(shū)樣式（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《樣式》），對(duì)作為類(lèi)的行政案件的案由表述，仍采用“不服”模式，如“原告×××不服×××（行政主體名稱(chēng)）×××（具體行政行為）”。該《樣式》格式的規(guī)定與《通知》關(guān)于案由的規(guī)定不銜接。四是在《通知》和《樣式》試行后，最高人民法院公報(bào)中刊登的行政案件的裁判文書(shū)對(duì)案由的表述，既不統(tǒng)一，也不規(guī)范，難以判定是執(zhí)行的《通知》規(guī)定，還是執(zhí)行的《樣式》規(guī)定。

上述情形的存在，給案由的確定造成了混亂。筆者認(rèn)為，案由的確定應(yīng)當(dāng)結(jié)合《通知》的規(guī)定和《樣式》的表述進(jìn)行必要的統(tǒng)一規(guī)范，允許根據(jù)個(gè)案的不同情況確定相對(duì)應(yīng)的案由。如何進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，一是要弄清《通知》規(guī)定的確定案由的構(gòu)成要素及方法，二是要弄清《樣式》中對(duì)案由的表述與《通知》規(guī)定的區(qū)別，三是要根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐的有效作法和《通知》及《樣式》規(guī)定的原則精神進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。下面就上述問(wèn)題分析探討如下：

（一）按《通知》規(guī)定確定案由的構(gòu)成要素及方法

按《通知》規(guī)定確定案由的時(shí)間：

確定案由的時(shí)間分為二個(gè)階段：一是立案階段，在立案階段通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的訴辯情況的審查，初步確定案由。二是在審理結(jié)案階段，在審理結(jié)案階段通過(guò)審理查明的事實(shí)和法律關(guān)系的性質(zhì)確定結(jié)案案由。

（二）《樣式》中對(duì)案由的表述與《通知》規(guī)定的案由的比較

（三）統(tǒng)一規(guī)范案由表述的探討

由于《通知》和《樣式》都是最高人民法院下發(fā)的，全國(guó)各級(jí)人民法院都應(yīng)當(dāng)按要求試行。結(jié)合其規(guī)定，在統(tǒng)一規(guī)范案由的表述時(shí)應(yīng)明確以下幾點(diǎn)：

一是要明確確定行政訴訟案件案由的基本原則。其基本原則應(yīng)體現(xiàn)：行政訴訟的特點(diǎn)；用語(yǔ)要規(guī)范易懂；要具備一定的開(kāi)放性。

二是要明確按《通知》規(guī)定確定的案由直接適用的范圍。直接適用的范圍包括：檔案卷宗封面的案由；各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的案由；撰寫(xiě)案例分析的案由等情形。

三是要明確案由在裁判文書(shū)中表述的地位。案由在裁判文書(shū)中的表述是為了敘述案件的由來(lái)經(jīng)過(guò)，其案由只是案件由來(lái)中的一部分，而不是全部。

四是根據(jù)《通知》的規(guī)定和《樣式》對(duì)案由表述的原則及精神，結(jié)合審判實(shí)踐的實(shí)際需要，具體確定案由在裁判文書(shū)中的表述列舉。

案由在一審訴訟裁判文書(shū)中的具體統(tǒng)一規(guī)范列舉

案由在裁判文書(shū)中的表述分類(lèi)舉例：

作為類(lèi)：原告訴治安行政處罰，于××××年×月×日向本院提起行政訴訟。

不作為類(lèi)：原告訴房管不履行產(chǎn)權(quán)登記法定職責(zé)，于××××年×月×日向本院提起行政訴訟。

一并提起行政賠償類(lèi)：原告訴治安行政處罰及行政賠償，于××××年×月×日向本院提起行政訴訟。

單獨(dú)行政賠償類(lèi)：原告訴稅務(wù)行政賠償，于××××年×月×日向本院提起行政訴訟。

上述案由表述理由：1、行政訴訟一審程序只能由原告才能起動(dòng)，因此，用“原告訴”表述符合行政訴訟法關(guān)于行政訴訟程序起動(dòng)的規(guī)定。

2、解決了按《通知》規(guī)定確定的案由在裁判文書(shū)中前后銜接問(wèn)題，且案由的表述體現(xiàn)了《通知》的規(guī)定和要求。

3、文字表述簡(jiǎn)潔易懂，突出了行政訴訟案件的特點(diǎn)，反映了表述案件由來(lái)的要求，同時(shí)避免了在同一文書(shū)中的前后重復(fù)。如按《樣式》的格式要求，要寫(xiě)明原告的姓名或名稱(chēng)，被告的名稱(chēng)及被訴的具體行政行為的名稱(chēng)，則在文書(shū)中會(huì)出現(xiàn)前后重復(fù)的問(wèn)題。因在《樣式》的格式中有單列專(zhuān)門(mén)寫(xiě)明被告作出的具體行政行為或原告申請(qǐng)被告不作為的內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)事人的姓名或名稱(chēng)在當(dāng)事人的基本情況中已寫(xiě)明，在案件的由來(lái)中可以不寫(xiě)姓名或名稱(chēng)，有利于減少文字、壓縮篇幅，也不會(huì)因簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)生歧義。

案由在二審裁判文書(shū)中的具體表述列舉

二、關(guān)于證據(jù)規(guī)則的適用問(wèn)題

最高人民法院頒布的《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證據(jù)規(guī)定》）自2002年10月1日起施行，法院在實(shí)踐中通過(guò)貫徹執(zhí)行《證據(jù)規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了審判活動(dòng)，增強(qiáng)了案件的公開(kāi)透明度，有效的保障了當(dāng)事人訴訟權(quán)利的行使，提高了案件的質(zhì)量和效率。但在執(zhí)行《證據(jù)規(guī)定》的過(guò)程中，也還存在著不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不到位等問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：

一是在舉證或證明責(zé)任的分配上，有的法院未根據(jù)個(gè)案的不同情況及《證據(jù)規(guī)定》的要求向當(dāng)事人釋明舉證或證明義務(wù)，未體現(xiàn)保障當(dāng)事人充分正確的行使訴訟權(quán)利。

二是對(duì)被告要求延長(zhǎng)舉證期限的規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格，有的被告口頭或電話提出延期舉證要求，法院也以相同形式答復(fù)同意，在原告對(duì)被告的舉證期限提出異議時(shí)，法院不能提供文字證據(jù)說(shuō)服原告，致使原告認(rèn)為法院與被告官官相護(hù)。

三是對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)好清單和法院應(yīng)當(dāng)出據(jù)收據(jù)的規(guī)定，有的法院執(zhí)行不到位。在上訴的卷宗中有的案件很難分清證據(jù)材料是誰(shuí)提供的，有的當(dāng)事人還認(rèn)為一審法院未全部移送證據(jù)材料，給案件的審理和當(dāng)事人對(duì)法院信任度造成了負(fù)面影響。

四是證據(jù)的認(rèn)定環(huán)節(jié)不到位。雖然判決書(shū)中對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)寫(xiě)明了采信與不采信的依據(jù)和理由，但在庭審、合議環(huán)節(jié)中，對(duì)證據(jù)是否采信沒(méi)有反映。有的庭審筆錄只反映了庭審中的舉證、質(zhì)證的過(guò)程，沒(méi)有對(duì)證據(jù)認(rèn)定的記錄。有的合議庭筆錄也沒(méi)有反映合議庭對(duì)當(dāng)事人提供證據(jù)的分析認(rèn)定，致使判決中對(duì)證據(jù)認(rèn)定缺乏合法的基礎(chǔ)。

上述現(xiàn)象反映出來(lái)的問(wèn)題，說(shuō)明法院對(duì)《證據(jù)規(guī)定》的執(zhí)行需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，筆者認(rèn)為，行政審判人員除了需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《證據(jù)規(guī)定》的學(xué)習(xí)外，還要針對(duì)存在的問(wèn)題，注意把握好以下幾個(gè)方面的要求。

一是依法履行釋明義務(wù)，保障當(dāng)事人平等和充分的行使訴訟權(quán)利，具體明確當(dāng)事人的舉證責(zé)任。根據(jù)行政訴訟法及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定，按當(dāng)事人訴訟中不同地位，舉證責(zé)任大體上分為被告和原告的舉證責(zé)任。

被告舉證責(zé)任是：在作為類(lèi)案件中，被告對(duì)被訴具體行政行為是否合法承擔(dān)舉證責(zé)任；在不作為類(lèi)案件中被告對(duì)不作為是否合法，承擔(dān)舉證責(zé)任；在行政賠償類(lèi)案件中，被告有權(quán)提供不予賠償或減少賠償數(shù)額方面的證據(jù)；被告認(rèn)為原告超過(guò)法定期限的，應(yīng)承擔(dān)舉證義務(wù)；被告對(duì)其在訴訟中提出的其他主張承擔(dān)舉證義務(wù)。原告的舉證責(zé)任或稱(chēng)證明責(zé)任：原告在提訟時(shí)，承擔(dān)證明其符合法定條件的責(zé)任；在被告不作為的案件中，申請(qǐng)是必經(jīng)程序的，承擔(dān)證明其提出申請(qǐng)事實(shí)的責(zé)任；在行政賠償案件中，承擔(dān)證明因受被訴行為侵害而造成損害后果事實(shí)的責(zé)任；原告有權(quán)提供證據(jù)證明被訴行為違法；原告對(duì)在訴訟中提出的其他主張應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

二是根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》要求，被告要求延期提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在收到狀副本之日起十日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)，法院經(jīng)審查準(zhǔn)許逾期提供證據(jù)的也應(yīng)當(dāng)以書(shū)面通知形式作出。從程序公正的角度考慮，法院準(zhǔn)許被告延期提供證據(jù)的，還應(yīng)當(dāng)告知原告。

三是根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》的要求，當(dāng)事人向法院提交證據(jù)材料，法院應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人填寫(xiě)好證據(jù)材料清單，清單中的內(nèi)容包括：編號(hào)、證據(jù)材料的來(lái)源、證明的對(duì)象、簡(jiǎn)要內(nèi)容說(shuō)明，由提交證據(jù)的當(dāng)事人簽名蓋章，注明提交日期。法院在接收當(dāng)事人的證據(jù)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)出據(jù)收據(jù)，收據(jù)的內(nèi)容包括：證據(jù)名稱(chēng)、份數(shù)或件數(shù)、種類(lèi)、收到的時(shí)間、收件人簽名或蓋章。

四是合議庭對(duì)證據(jù)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《證據(jù)規(guī)定》的要求。證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證后，合議庭可以休庭合議，經(jīng)合議認(rèn)為能夠當(dāng)庭認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭認(rèn)定。認(rèn)為不能當(dāng)庭認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭說(shuō)明理由，并在合議時(shí)再認(rèn)定。合議庭對(duì)證據(jù)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性及證明力的大小進(jìn)行分析，說(shuō)明采信與否的依據(jù)和理由。裁判文書(shū)中闡述對(duì)證據(jù)是否采信的依據(jù)和理由，應(yīng)當(dāng)以合議庭（或?qū)徫瘯?huì)）的認(rèn)定為前提，按照多數(shù)人的意見(jiàn)或一致意見(jiàn)執(zhí)行，承辦人個(gè)人對(duì)合議庭（或?qū)徫瘯?huì)）認(rèn)定的證據(jù)無(wú)權(quán)取舍，但可以根據(jù)認(rèn)定的內(nèi)容在文字上進(jìn)行提煉歸納。三、關(guān)于法律規(guī)范規(guī)則的適用問(wèn)題

2004年5月18日，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問(wèn)題的座談會(huì)議紀(jì)要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《紀(jì)要》）?！都o(jì)要》對(duì)不同層級(jí)的法律規(guī)范及其他規(guī)范性文件在案件中適用規(guī)定了具體規(guī)則。在審判實(shí)踐中，通過(guò)對(duì)這些規(guī)則的適用，保證了《行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定的具體落實(shí)，促進(jìn)了審判質(zhì)量的進(jìn)一步提高，但對(duì)規(guī)則的適用也還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

一是在案件的審理裁判過(guò)程中，對(duì)不同層級(jí)法律規(guī)范未依照《紀(jì)要》規(guī)定的規(guī)則進(jìn)行判斷。如有漁政行政處罰案件，涉及《漁業(yè)法》與民族區(qū)域自治條例（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定的適用問(wèn)題，《漁業(yè)法》規(guī)定應(yīng)給予處罰的違法行為是在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)銷(xiāo)售非法捕撈的漁獲物?！稐l例》中設(shè)定應(yīng)給予處罰的違法行為有在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)收購(gòu)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)品的行為。根據(jù)《行政訴訟法》第五十二條的規(guī)定，人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。據(jù)此，法院以該《條例》的規(guī)定為依據(jù)，判決維持被告依據(jù)《條例》作出的處罰。本案的法律適用問(wèn)題涉及到對(duì)《紀(jì)要》規(guī)定的法律規(guī)范規(guī)則的適用?！都o(jì)要》規(guī)定，“在一般情況下應(yīng)當(dāng)按照立法法規(guī)定的上位法優(yōu)于下位法、后法優(yōu)于前法、特別法優(yōu)于一般法等法律適用規(guī)則判斷和選擇所應(yīng)適用的法律規(guī)范”，在本案中，按層級(jí)《漁業(yè)法》屬于上位法，《條例》則屬于下位法。《紀(jì)要》規(guī)定“人民法院審查具體行政行為的合法性時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)下位法是否符合上位法一并進(jìn)行判斷，經(jīng)判斷下位法與上位法相抵觸的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)上位法認(rèn)定被訴具體行政行為的合法性”。下位法不符合上位法的表現(xiàn)形式，《紀(jì)要》列舉的其中有“下位法擴(kuò)大或者限縮上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍”。本案中《條例》規(guī)定的在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)收購(gòu)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)品的行為為違法應(yīng)給予處罰的行為，應(yīng)屬于下位法擴(kuò)大了上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為。按《紀(jì)要》規(guī)定的法律規(guī)范適用規(guī)定，下位法的規(guī)定不符合上位法的，人民法院原則上應(yīng)當(dāng)適用上位法。據(jù)此，法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)《漁業(yè)法》的規(guī)定，認(rèn)定被訴的具體行政行為是否合法。

二是對(duì)被訴具體行政行為所適用的規(guī)范性文件是否合法、有效，法院是否承認(rèn)其效力，因判定的難度大，有的在裁判文書(shū)中對(duì)此避而不談，或片面否定，或不說(shuō)明理由即認(rèn)定其效力。此類(lèi)問(wèn)題涉及的案件主要有勞動(dòng)教養(yǎng)和勞動(dòng)類(lèi)行政案件及移民類(lèi)行政案件等。按照《紀(jì)要》規(guī)定，審判實(shí)踐中所稱(chēng)的規(guī)范性文件包括兩個(gè)方面：一是國(guó)務(wù)院部門(mén)及省、市、自治區(qū)和較大的市級(jí)人民政府或其主管部門(mén)對(duì)具體適用法律、法規(guī)、規(guī)章作出的解釋。二是縣級(jí)以上人民政府及其主管部門(mén)的具有普遍約束力的決定、命令等。這些規(guī)范性文件不是正式的法律淵源，根據(jù)行政訴訟法關(guān)于人民法院審理行政案件以法律、法規(guī)為依據(jù)，并參照規(guī)章的規(guī)定，這些規(guī)范性文件對(duì)人民法院在審理行政案件中應(yīng)當(dāng)說(shuō)不具有法律規(guī)范意義上的約束力，但被訴具體行政行為具體應(yīng)用了相關(guān)的規(guī)范性文件的，人民法院應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行判斷，經(jīng)判斷認(rèn)為其應(yīng)用的規(guī)范性文件合法有效、合理或適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)承認(rèn)其效力。對(duì)被訴行為應(yīng)用的規(guī)范性文件，是承認(rèn)或不承認(rèn)其效力，均應(yīng)在裁判文書(shū)的本院認(rèn)為中予以評(píng)述，并依據(jù)《紀(jì)要》的規(guī)定和法理說(shuō)明其理由。規(guī)范性文件屬于抽象行政行為，目前還不屬人民法院行政案件的受案范圍，因此，法院在裁判文書(shū)中不宜認(rèn)定規(guī)范性文件違法或無(wú)效，但對(duì)其合法有效的可以選擇適用，對(duì)認(rèn)為違法無(wú)效的可以不選擇適用。

三是在裁判文書(shū)中引用實(shí)體法的作法不統(tǒng)一。有的在“本院認(rèn)為”中引用，作為評(píng)判對(duì)被訴行為是否合法的依據(jù)。有的在裁判的主文前引用，作為裁判主文的依據(jù)。對(duì)于實(shí)體法應(yīng)當(dāng)在裁判文書(shū)中引用已成共識(shí)，但在裁判文書(shū)的什么地方引用又有不同觀點(diǎn)，前述的兩種作法，就是兩種不同觀點(diǎn)的具體表現(xiàn)。筆者主張，實(shí)體法一般應(yīng)在“本院認(rèn)為”中引用。理由是，根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，人民法院審理行政案件，對(duì)被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。“本院認(rèn)為”的內(nèi)容就是審查被訴行為是否合法的具體意見(jiàn)，這些具體意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)是依據(jù)實(shí)體法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)被訴行為是否合法作出的評(píng)判?！氨驹赫J(rèn)為”除了對(duì)被訴行為是否合法進(jìn)行評(píng)判外，還要對(duì)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行評(píng)判，闡述是否支持的理由，這些理由的基礎(chǔ)除了要依據(jù)證據(jù)外，仍然還是要依據(jù)實(shí)體法相關(guān)規(guī)定。裁判文書(shū)中的主項(xiàng)是以“本院認(rèn)為”為前提而得出的結(jié)論性處理意見(jiàn)，即對(duì)一個(gè)案件的結(jié)案處理形式。結(jié)案處理形式在實(shí)體法中一般均未作規(guī)定，只有相關(guān)的程序法及其司法解釋對(duì)結(jié)案形式分別不同情況進(jìn)行了設(shè)定，因此，在裁判主項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)引用相對(duì)應(yīng)的程序法及其司法解釋的規(guī)定。

四、關(guān)于立案審查的范圍問(wèn)題

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》要求，案件的立案審查工作由立案庭負(fù)責(zé)。對(duì)行政案件組成合議庭進(jìn)行立案審查，法院的做法有以下三種形式：一是由立案庭的人員組成合議庭；二是由行政庭派人參加立案庭組成的合議庭；三是由行政庭人員組成合議庭。立案審查階段反映出的問(wèn)題主要有：一是超審查范圍，進(jìn)行實(shí)體審查，認(rèn)為難審、難判、難處理關(guān)系的，不及時(shí)立案受理，有的即開(kāi)始先作協(xié)調(diào)工作，促使人放棄。二是對(duì)前述“三難”案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)入實(shí)體審理的而作程序上的處理，如裁定不予受理或裁定駁回，把矛盾上交。三是法院未依法履行釋明權(quán)。對(duì)原告錯(cuò)列被告，訴訟請(qǐng)求不清楚的，未進(jìn)行正確引導(dǎo)。

對(duì)組成合議庭進(jìn)行立案審查不統(tǒng)一的問(wèn)題，筆者主張，可以統(tǒng)一由行政庭派業(yè)務(wù)骨干參加立案庭組成合議庭對(duì)案件進(jìn)行立案審查評(píng)議。理由是：行政訴訟案件的立案審查既要執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》要求，又要兼顧行政訴訟案件的特殊性。行政訴訟案件在立案階段的特殊性，主要表現(xiàn)為如何正確把握行政訴訟案件的受案范圍。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》）規(guī)定，原則上只要是對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，未被《解釋》規(guī)定排除在受案范圍之外的，均應(yīng)屬行政案件的受案范圍。但由于行政行為在社會(huì)管理活動(dòng)中表現(xiàn)的復(fù)雜性和多樣性，加上《解釋》作出的規(guī)定又比較原則，因此在把握具體個(gè)案是否屬行政案件的受案范圍時(shí)有的難度較大。由行政審判庭派業(yè)務(wù)骨干參加立案庭組成合議庭，對(duì)案件的立案受理進(jìn)行審查評(píng)議，有利于進(jìn)一步把握好案件的立案關(guān)，共同保障人的訴權(quán)。

對(duì)案件在立案階段審查的范圍，筆者認(rèn)為，根據(jù)行政訴訟法及其司法解釋關(guān)于和受理的有關(guān)規(guī)定，審查的范圍應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

一是人是否具備原告的主體資格。行政訴訟中的原告要與被訴的行為或不作為行為之間存在著利害關(guān)系，這種利害關(guān)系表現(xiàn)為被訴的作為或不作為的行為使其權(quán)利或義務(wù)發(fā)生變化，包括賦予新的權(quán)利，科以新的義務(wù)。是否與被訴行為存在著利害關(guān)系，根據(jù)《解釋》第二十七條規(guī)定，由人負(fù)證明責(zé)任。人只要能證明與被訴行為存在利害關(guān)系即屬適格的原告。至于被訴行為對(duì)其權(quán)利或義務(wù)產(chǎn)生的影響是否合法，不屬立案階段審查的范圍。

二是審查原告指控的被告是否適格。被告應(yīng)當(dāng)是被原告指控的作為或不作為的行政機(jī)關(guān)，或法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。被訴行為與被告在一般情況下應(yīng)當(dāng)是相對(duì)應(yīng)的。在具體確認(rèn)適格被告時(shí)，應(yīng)依據(jù)法律及司法解釋的具體規(guī)定進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)原告錯(cuò)列被告的，法院應(yīng)當(dāng)履行釋明義務(wù)，告知原告變更適格的被告。原告不同意變更的，才能在程序上作裁定處理。如在立案階段對(duì)被告是否適格難以確認(rèn)的，依照《解釋》規(guī)定可以先立案，再由業(yè)務(wù)庭進(jìn)行審查并依法作出處理。

三是審查原告的訴訟請(qǐng)求是否清楚，是否與被訴行為相關(guān)聯(lián)。對(duì)訴訟請(qǐng)求不明確，或訴訟請(qǐng)求不屬行政案件管轄的范圍，或明顯不屬于所訴案件審理的范圍的，法院要通過(guò)履行釋明義務(wù)，引導(dǎo)原告有針對(duì)性的明確訴訟請(qǐng)求，或變更訴訟請(qǐng)求，但法院不得直接變更原告的訴訟請(qǐng)求。關(guān)于對(duì)行政訴訟法規(guī)定原告應(yīng)當(dāng)提供事實(shí)依據(jù)的規(guī)定，在審判實(shí)踐中有不同理解，但一般認(rèn)為是指原告時(shí)要提供證據(jù)證明被訴的具體行政行為存在，包括作為和不作為。作為的具體行政行為一般是以書(shū)面的形式表現(xiàn)，未以書(shū)面形式表現(xiàn)的，原告可以提供被訴具體行為存在的線索，法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)認(rèn)定被訴具體行為是否存在和是否可訴。對(duì)訴被告不作為的案件，申請(qǐng)是必經(jīng)程序的，原告要提供證據(jù)證明已提出申請(qǐng)的事實(shí)。

四是審查是否屬人民法院行政案件的受案范圍和受訴人民法院管轄。行政案件的受案范圍應(yīng)執(zhí)行《行政訴訟法》第十一條、第十二條和《解釋》第一條至第五條的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行與受理一章中有關(guān)時(shí)限規(guī)定和管轄的規(guī)定。

五是審查是否有前置程序。根據(jù)《行政訴訟法》和《解釋》的規(guī)定，前置程序包括：1、法律、法規(guī)規(guī)定的復(fù)議的前置程序。如被訴行為依據(jù)的法律、法規(guī)規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的可以依法提訟。2、《解釋》規(guī)定的申請(qǐng)前置程序。如原告訴被告不履行法定職責(zé)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，被告履行該法定職責(zé)需經(jīng)申請(qǐng)才能履行的，在此種情形下，原告應(yīng)向被告先提出申請(qǐng)就屬前置程序，未經(jīng)申請(qǐng)前置程序的法院不應(yīng)受理。但原告所訴被告未履行法定職責(zé)，依法不需申請(qǐng)被告在法定條件具備時(shí)，應(yīng)主動(dòng)履行的除外。3、單獨(dú)提起行政賠償訴訟賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理前置程序。單獨(dú)提起行政賠償訴訟的案件是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為違法已被依法確認(rèn)，包括行政確認(rèn)和司法確認(rèn)，原告只請(qǐng)求賠償。依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，原告單獨(dú)提起行政賠償訴訟，應(yīng)以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)即被告先行處理為前置程序。先行處理是指違法行為被依法確認(rèn)違法后，被告對(duì)其賠償問(wèn)題已作出處理，包括作出不予賠償決定或作出賠償決定及原告申請(qǐng)被告賠償，被告逾期不予賠償?shù)木鶎儆谝呀?jīng)被告先行處理程序。

六是審查期限是否符合法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定。在審查期限時(shí)應(yīng)區(qū)別以下幾種不同情形：1、被告在作出的具體行政行為中告知的期限屬于法律規(guī)定的期限的，應(yīng)當(dāng)以其告知的為準(zhǔn)。2、被告在作出的具體行政行為中告知的期限屬于法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件規(guī)定的期限的，且該期限少于法律規(guī)定的期限的，應(yīng)以法律的規(guī)定為準(zhǔn)。部門(mén)法律未作規(guī)定的，應(yīng)以行政訴訟法的規(guī)定為準(zhǔn)，但告知的期限長(zhǎng)于法律規(guī)定的期限的，可以以告知的期限把握。3、對(duì)被告作出具體行政行為未告知期限或未告知作出具體行政行為的內(nèi)容的，應(yīng)依照《解釋》第四十一條、四十二條的規(guī)定把握原告的期限。4、《解釋》第四十二條中規(guī)定的公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為的內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過(guò)20年的，法院不予受理。《解釋》于2000年3月10日起施行，對(duì)此前的具體行政行為具有溯及既往的效力，此前的具體行政行為是指1990年10月1日以后作出的具體行政行為，符合上述規(guī)定的，其期限按《解釋》第四十二條規(guī)定執(zhí)行。1990年10月1日前作出的具體行政行為不適用第四十二條規(guī)定，應(yīng)按當(dāng)時(shí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

以上六個(gè)方面的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是立案階段要審查的范圍，經(jīng)審查，其符合法律及司法解釋規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立案受理。不符合其規(guī)定的，應(yīng)在七日內(nèi)作出不予受理的裁定，七日內(nèi)不能決定是否受理的，應(yīng)當(dāng)先予受理。

篇10

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第六條　標(biāo)前會(huì)議將在_________(時(shí)間)_________(地址)召開(kāi)。

第七條　提交標(biāo)書(shū)最后期限

1.標(biāo)書(shū)應(yīng)按上述地址在_________年_________月_________日_________時(shí)之前寄至a公司。

2.招標(biāo)人可延長(zhǎng)提交標(biāo)書(shū)的最后期限， 但至少應(yīng)在原期限前七天通過(guò)電傳或電報(bào)通知所有已索取投標(biāo)文件的具有資格的 投標(biāo)者。在此情況下，所有原期限下招標(biāo)人和投標(biāo)者的權(quán)利義務(wù)順延至新期限結(jié)束。

第八條　項(xiàng)目概述(根據(jù)具體情況寫(xiě))_________

第九條　資金來(lái)源(根據(jù)具體情況寫(xiě))_________

第十條　資金要求

1.本合同項(xiàng)下的一切貨物、服務(wù)均應(yīng)來(lái)自有資格的投標(biāo)者。本合同項(xiàng)下的一切開(kāi)支僅限于支付這樣的貨物和服務(wù)。

2.貨物、服務(wù)來(lái)源地與投標(biāo)者國(guó)籍含義不同。

3.為說(shuō)明自己有資格中標(biāo)，投標(biāo)者應(yīng)向招標(biāo)人提供1、所規(guī)定的證明，保證有效地執(zhí)行合同。為此，招標(biāo)者在公布中標(biāo)者前，可要求投標(biāo)者更新其先前提供的資格證明材料。投標(biāo)者提供的材料應(yīng)包括：

(1)法律地位證明文件復(fù)本，注冊(cè)地及主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。如果是合資公司，應(yīng)提供合資者的材料。

(2)提供主要合同執(zhí)行人的資格、經(jīng)歷證明材料。

(3)填寫(xiě)執(zhí)行合同計(jì)劃所需設(shè)備。

(4)填寫(xiě)可能的分包人。

(5)目前進(jìn)行中涉及投標(biāo)者的訴訟的情況。

(6)項(xiàng)目構(gòu)想細(xì)節(jié)。

4.投標(biāo)者可更新資格證明申請(qǐng)，在投標(biāo)日親手交出。

5.由兩家或兩家以上公司組成的合資企業(yè)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：

(1)標(biāo)書(shū)和投標(biāo)成功后的協(xié)議書(shū)對(duì)所有合資人都有法律約束力。

(2)由所有合資人的授權(quán)簽字人簽署并提交一份委托書(shū)，提名合資人中的一個(gè)為主辦人。

(3)合資主辦人被授權(quán)承擔(dān)義務(wù)，代表任何一位或全體合資人接受指導(dǎo)。整個(gè)合同的執(zhí)行，包括款項(xiàng)支付僅由合資主辦人辦理。

(4)所有合資人根據(jù)合同條款對(duì)合同的執(zhí)行共同負(fù)責(zé)。這點(diǎn)聲明不僅要在上述委托書(shū)中，也要在標(biāo)書(shū)和協(xié)議(投標(biāo)成功時(shí))中寫(xiě)明。

(5)隨同標(biāo)書(shū)應(yīng)有一份合資伙伴間協(xié)議的副本。

第十一條　投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)者承擔(dān)準(zhǔn)備和提交其標(biāo)書(shū)所需的全部費(fèi)用。無(wú)論投標(biāo)情況怎樣，招標(biāo)者都不負(fù)擔(dān)這些費(fèi)用。

第十二條　投標(biāo)文件內(nèi)容

1.向投標(biāo)者發(fā)售的一套投標(biāo)文件可花費(fèi)_________美元(元)獲得，包括以下幾部分：

(1)卷一投標(biāo)者須知合同條款：一般條款特定條款

(2)卷二技術(shù)規(guī)范(包括圖紙清單)

(3)卷三投標(biāo)表格和附件;投標(biāo)保證書(shū);工程量表;附錄。

(4)卷四圖紙

2.投標(biāo)文件還包括在開(kāi)標(biāo)前的附件和召開(kāi)的標(biāo)前會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要。

3.具有資格的投標(biāo)者還可購(gòu)買(mǎi)更多的文件副本，付費(fèi)不退還。(價(jià)格如下，略)

4.項(xiàng)目承包人、生產(chǎn)者、供貨人和其他人如欲得到投標(biāo)文件，不要直接與中國(guó)a公司聯(lián)系，應(yīng)從具有資格的投標(biāo)者處獲得。

5.如果在規(guī)定的期限內(nèi)，文件無(wú)損壞的被歸還，無(wú)論是作為標(biāo)書(shū)的一部分或其他情況下，投標(biāo)者的資格證明費(fèi)可被返還：

(1)若提交標(biāo)書(shū)，費(fèi)用的_________%返還;

(2)若未提交標(biāo)書(shū)，在投標(biāo)截止日前歸還文件，費(fèi)用的_________%返還。

6.希望投標(biāo)者認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件包含的各項(xiàng)內(nèi)容。投標(biāo)者要承擔(dān)因不遵守文件規(guī)定導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。不符合文件規(guī)定要求的標(biāo)書(shū)將被拒絕。

7.投標(biāo)文件四卷裝訂在一起，投標(biāo)者應(yīng)仔細(xì)檢查是否缺頁(yè)，及附件是否完整。

第十三條　投標(biāo)文件解釋

潛在的投標(biāo)者可按以下地址書(shū)面或電傳通知a公司要求解釋文件：

(1)地址：(略)

(2)招標(biāo)人在提交標(biāo)書(shū)最后期限前28天書(shū)面答復(fù)解釋文件的要求。書(shū)面答復(fù)將向所有具有資格并已取得投標(biāo)文件的投標(biāo)者散發(fā)。

第十四條　投標(biāo)文件修正

1.在提交標(biāo)書(shū)最后期限前，招標(biāo)人可根據(jù)自己的意愿，或應(yīng)回復(fù)潛在投標(biāo)者的解釋文件的要求，附錄修改投標(biāo)文件。

2.附錄將用郵件、電傳或電報(bào)送達(dá)每個(gè)持有投標(biāo)文件的具有資格的投標(biāo)者，這些文件對(duì)他們是有約束力的，潛在的投標(biāo)者應(yīng)即時(shí)用電傳或電報(bào)告知招標(biāo)人附錄已收到。

3.為了使投標(biāo)者在準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有時(shí)間考慮附錄文件，招標(biāo)人可按合同規(guī)定延長(zhǎng)投標(biāo)期限。

第十五條　組成標(biāo)書(shū)的文件

標(biāo)書(shū)和投標(biāo)者與招標(biāo)者之間的一切聯(lián)絡(luò)均使用中文。

1.投標(biāo)者準(zhǔn)備的標(biāo)書(shū)應(yīng)包括以下幾部件：

(1)投標(biāo)表格和附件

(2)投標(biāo)保證書(shū)

(3)補(bǔ)充信息目錄庫(kù)

(4)資格證明材料

(5)(如果有)可供選擇的報(bào)價(jià)

(6)要求提供的其他材料

2.按合同規(guī)定可要求中標(biāo)者討論修改其計(jì)劃。

第十六條　投標(biāo)價(jià)格以及支付

1.除非合同中另有明確規(guī)定，合同包括條款一所述全部項(xiàng)目，以投標(biāo)者提供的項(xiàng)目單價(jià)和總價(jià)為基礎(chǔ)。

2.在提交標(biāo)書(shū)前28天承包人應(yīng)付的稅收和其他稅負(fù)應(yīng)包括在單價(jià)和總價(jià)及投標(biāo)總價(jià)中。招標(biāo)人在對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)估、比較時(shí)，也應(yīng)如此考慮。

3.根據(jù)合同條款，投標(biāo)者提出的單價(jià)和總價(jià)可在執(zhí)行合同過(guò)程中進(jìn)行調(diào)整。

4.投標(biāo)者應(yīng)以人民幣對(duì)單價(jià)和總價(jià)報(bào)價(jià)。

第十七條　標(biāo)書(shū)效力

1.從特定的投標(biāo)結(jié)束期起6個(gè)月內(nèi)投標(biāo)書(shū)保持有效且可供接受。

2.在特殊條件下，在原標(biāo)書(shū)有效期結(jié)束前，招標(biāo)人或其人可要求投標(biāo)者延長(zhǎng)其標(biāo)書(shū)有效期。招標(biāo)人的要求和投標(biāo)者的答復(fù)均應(yīng)是書(shū)面的，或采用電傳、電報(bào)形式。投標(biāo)者可以拒絕這樣的要求，且不會(huì)因此失去其投標(biāo)保函。答應(yīng)這樣要求的投標(biāo)者不得改動(dòng)其標(biāo)書(shū)，但被要求順延其投標(biāo)保函有效期。條款十四中有關(guān)投標(biāo)保函的返還和失去的規(guī)定同樣適用于延長(zhǎng)期。

第十八條　保函

1.投標(biāo)者應(yīng)隨其標(biāo)書(shū)提交一份人民幣投標(biāo)保函，金額不少于投標(biāo)價(jià)格的2%。

2.投標(biāo)保函采用_________形式：保函還可以是保險(xiǎn)公司或同地的債券公司的付款保證書(shū)。銀行保函和付款保證書(shū)必須采用本文件包括的樣本形式;其他形式須事先得到招標(biāo)人或其人a公司的同意。信用證、銀行保函和投標(biāo)保函的有效期應(yīng)比標(biāo)書(shū)有效期長(zhǎng)一個(gè)月。

3.如果投標(biāo)者同意按十三款的規(guī)定延長(zhǎng)標(biāo)書(shū)有效期，則應(yīng)相應(yīng)地把投標(biāo)保函的有效期延長(zhǎng)到標(biāo)書(shū)有效期結(jié)束后一個(gè)月。

4.任何未附可接受的投標(biāo)保函的標(biāo)書(shū)都將被a公司拒絕。

5.不成功的標(biāo)書(shū)的投標(biāo)保函將盡快返還，不得遲于標(biāo)書(shū)有效期結(jié)束后三十天。

6.成功的投標(biāo)者的投標(biāo)保函將在其開(kāi)始進(jìn)行工程和按要求提供履約保函后返還。

7.投標(biāo)保函在下列情況將失去：

(1)投標(biāo)者在標(biāo)書(shū)有效期內(nèi)撤標(biāo);

(2)成功的投標(biāo)者未簽約或未提供必要的履約保函。

第十九條　供選擇的方案

1.投標(biāo)者可提供一份完全符合投標(biāo)文件要求的基本標(biāo)書(shū)。根據(jù)自己的意愿，投標(biāo)者還可在以下幾項(xiàng)上在基本標(biāo)書(shū)之外提出供選擇的方案：

(1)起動(dòng)貸款，在開(kāi)始建設(shè)工程前，提供無(wú)息貸款，可相當(dāng)于投標(biāo)價(jià)格的10%。招標(biāo)人由此產(chǎn)生的費(fèi)用或存款按條款二十八計(jì)算。

(2)在基本標(biāo)書(shū)之外還可提出供選擇的方案。為了在評(píng)標(biāo)中把供選擇的方案考慮在內(nèi)，每一方案應(yīng)伴有價(jià)格細(xì)目表，說(shuō)明與提交給招標(biāo)人的基本投標(biāo)價(jià)格相比投標(biāo)者估計(jì)會(huì)增加或減少的費(fèi)用。將對(duì)基本報(bào)價(jià)給予比較、評(píng)估。評(píng)價(jià)最低的投標(biāo)者的供選擇方案將得到考慮。如果供選擇方案是招標(biāo)人可接受的，將寫(xiě)入合同。未標(biāo)價(jià)或未提供足夠細(xì)節(jié)的供選擇方案不予接受。

(3)供選擇的技術(shù)方案應(yīng)伴有供全面評(píng)價(jià)的必要信息，包括設(shè)計(jì)計(jì)算.圖紙.方法及原技術(shù)規(guī)范中未涉及的材料.工藝的規(guī)格，以及供選擇方案的標(biāo)價(jià)細(xì)目表和供選擇方案的合同價(jià)格。

(4)只有對(duì)那些在基本報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上提供另外的財(cái)務(wù).經(jīng)濟(jì)和技術(shù)好處的供選擇方案，招標(biāo)人才在評(píng)標(biāo)中給予考慮。

第二十條　標(biāo)前會(huì)議

1.建議投標(biāo)者或其正式代表參加于_________年_________月_________日_________時(shí)在_________舉行的標(biāo)前會(huì)議。

2.會(huì)議旨在回答可能提出的問(wèn)題，并使投標(biāo)者有機(jī)會(huì)檢查現(xiàn)場(chǎng)的情況。

3.投標(biāo)者書(shū)面或通過(guò)電傳、電報(bào)提出的問(wèn)題要求在會(huì)議前一周到達(dá)a公司。

4.會(huì)議記錄，包括提出的問(wèn)題及答復(fù)的文本將迅速提供給與會(huì)者的全體索取了投標(biāo)文件的具有資格的投標(biāo)者。

5.如果根據(jù)標(biāo)前會(huì)議，要對(duì)條款六1.項(xiàng)所列投標(biāo)文件進(jìn)行修改，應(yīng)由招標(biāo)人或其人a公司通過(guò)發(fā)行條款八規(guī)定的附錄來(lái)進(jìn)行，而不能通過(guò)標(biāo)前會(huì)議記錄來(lái)進(jìn)行。

第二十一條　標(biāo)書(shū)格式和簽字

1.投標(biāo)者應(yīng)準(zhǔn)備條款十1.規(guī)定的標(biāo)書(shū)的一個(gè)原本和兩個(gè)副本，并分別注明“原本”和“副本”。如果兩者之間有不同，以原本為準(zhǔn)。

2.標(biāo)書(shū)原本和兩個(gè)副本應(yīng)打字或用不能抹掉的墨水書(shū)就，并由一名或多名有權(quán)責(zé)成投標(biāo)者遵守合同的人士簽字。與標(biāo)書(shū)一起應(yīng)有一份書(shū)面委托書(shū)用以證明授權(quán)。寫(xiě)有條目和修訂內(nèi)容的每一頁(yè)標(biāo)書(shū)都要有在標(biāo)書(shū)上簽字人士的縮寫(xiě)簽名。

3.全套標(biāo)書(shū)不應(yīng)有改動(dòng)、行間書(shū)寫(xiě)或涂抹的地方，除非按議程的指示或?yàn)楦恼稑?biāo)者的錯(cuò)誤，但這種情況下改正的地方應(yīng)有在標(biāo)書(shū)簽字人士的縮寫(xiě)簽名。

4.每位投標(biāo)者只能提交一份標(biāo)書(shū)，不包括按條款下五提交的供選擇方案。投標(biāo)者對(duì)一個(gè)合同只能投一次標(biāo)。

第二十二條　標(biāo)書(shū)封緘和標(biāo)記

1.投標(biāo)者應(yīng)把標(biāo)書(shū)原本和兩個(gè)副本分別各裝入一個(gè)內(nèi)信封和一個(gè)外信封，且在信封上注明“原本”、“副本”。

2.標(biāo)記

(1)內(nèi)外信封均應(yīng)注明a公司地址

(2)注明以下事項(xiàng)： 為建設(shè)合同工程投標(biāo)_________項(xiàng)目，請(qǐng)勿在_________年_________月_________日_________時(shí)前打開(kāi)

3.內(nèi)信封上應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)者姓名和地址，以便在標(biāo)書(shū)誤期的情況下不用打開(kāi)即可退回投標(biāo)者。而外信封上不能有任何涉及投標(biāo)者的信息。

4.如果外信封未按規(guī)定注明有關(guān)事項(xiàng)。一旦標(biāo)書(shū)被錯(cuò)誤處置或提前打開(kāi)，a公司對(duì)此不負(fù)任何責(zé)任。提前打開(kāi)的標(biāo)書(shū)將被招標(biāo)人或其人a公司拒絕，予以退回。

第二十三條　逾期標(biāo)書(shū)

a公司在提交標(biāo)書(shū)最后期限之后收到的標(biāo)書(shū)都將不被打開(kāi)，退回投標(biāo)者。

第二十四條　標(biāo)書(shū)修改和撤銷(xiāo)

1.投標(biāo)者在提交標(biāo)書(shū)后可對(duì)其進(jìn)行修改或予以撤銷(xiāo)，只要修改文件和撤標(biāo)通知在提交標(biāo)書(shū)最后期限前送達(dá)a公司。

2.投標(biāo)者的修改文件或撤標(biāo)通知應(yīng)按有關(guān)提交標(biāo)書(shū)條款的規(guī)定準(zhǔn)備、封緘、標(biāo)記和發(fā)出。撤標(biāo)通知可以通過(guò)電傳、電報(bào)送達(dá)，但隨后應(yīng)提交一份有簽名的確認(rèn)件，且其郵戳上日期不能晚于提交標(biāo)書(shū)最后期限。

3.按條款二十四的規(guī)定，任何標(biāo)書(shū)在最后期限后不能再進(jìn)行修改。

4.在提交標(biāo)書(shū)最后期限和標(biāo)書(shū)有效期滿(mǎn)之間的時(shí)間撤標(biāo)將按條款十四的規(guī)定失去投標(biāo)保證書(shū)。

第二十五條　開(kāi)標(biāo)

1.招標(biāo)人將于_________年_________月_________日_________時(shí)在辦公地點(diǎn)_________當(dāng)前出席會(huì)議的投標(biāo)者代表開(kāi)標(biāo)，參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)者代表應(yīng)簽到。

2.按條款二十一提交了撤標(biāo)通知的標(biāo)書(shū)將不再打開(kāi)。招標(biāo)人或其人將檢查標(biāo)書(shū)是否完整，是否提供了要求的投標(biāo)保證書(shū)，文件是否簽字以及是否有條理。

3.在開(kāi)標(biāo)時(shí)將宣布投標(biāo)者姓名、投標(biāo)價(jià)格及修訂、投標(biāo)保證書(shū)、撤標(biāo)通知(如果有)以及其他招標(biāo)人或其人認(rèn)為適宜宣布的事項(xiàng)。

4.招標(biāo)人或其人將根據(jù)自己的記錄準(zhǔn)備開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄，并將盡快與評(píng)標(biāo)報(bào)告一起遞交世界銀行。

第二十六條　過(guò)程保密

1.在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，在向成功投標(biāo)者授標(biāo)前，有關(guān)對(duì)標(biāo)書(shū)的檢查、解釋、評(píng)估及比較以及對(duì)授標(biāo)的建議等信息不應(yīng)讓投標(biāo)者或其他與評(píng)標(biāo)過(guò)程無(wú)關(guān)的人士知曉。

2.如果投標(biāo)者試圖在此過(guò)程中對(duì)招標(biāo)人施加影響，其投標(biāo)將被拒絕。

第二十七條　對(duì)標(biāo)書(shū)的解釋

為了幫助檢查、評(píng)價(jià)和比較標(biāo)書(shū)，招標(biāo)人可要求投標(biāo)者就其標(biāo)書(shū)作出解釋?zhuān)▎挝粌r(jià)格細(xì)目表。提出解釋要求和相應(yīng)在回答均應(yīng)是書(shū)面的，或通過(guò)電傳或電報(bào)進(jìn)行。除非按條款二十六的規(guī)定，應(yīng)要求對(duì)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的教學(xué)計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行更正，不得對(duì)價(jià)格或其他標(biāo)書(shū)要素進(jìn)行修改。

第二十八條　判定是否符合要求

1.在詳細(xì)在評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人將判定每份標(biāo)書(shū)是否符合投標(biāo)文件的要求。

2.符合要求的標(biāo)書(shū)是符合投標(biāo)文件的所有條件和規(guī)格，而沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的偏差或保留。實(shí)質(zhì)偏差是指對(duì)工程的范圍、質(zhì)量、管理有實(shí)質(zhì)影響，或與投標(biāo)文件不符，對(duì)合同中招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)者的義務(wù)有實(shí)質(zhì)性限制。糾正這樣的偏差或保留，將對(duì)其他提交符合要求的標(biāo)書(shū)的投資者的競(jìng)爭(zhēng)力有不公正的影響。

3.不符合投標(biāo)文件要求的標(biāo)書(shū)招標(biāo)人將拒絕。

第二十九條　改正錯(cuò)誤

1.被判定實(shí)際符合要求的標(biāo)書(shū)，將由招標(biāo)人檢查是否有教學(xué)計(jì)算方面的錯(cuò)誤。以下錯(cuò)誤將由招標(biāo)人改正：

(1)當(dāng)數(shù)字與文字表示的數(shù)額不同時(shí)，以文字表示為準(zhǔn)，除非文中明確以數(shù)字表示為準(zhǔn);

(2)當(dāng)單價(jià)和以單價(jià)乘以數(shù)量得到的總價(jià)不同時(shí)，以單價(jià)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，除非招標(biāo)人認(rèn)為單價(jià)存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，在這樣的情況下，以總價(jià)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，改正單價(jià)錯(cuò)誤。

2.招標(biāo)人可按上述步驟對(duì)標(biāo)書(shū)所列數(shù)額錯(cuò)誤進(jìn)行更正，如此更正得到投標(biāo)者的首肯，則對(duì)投標(biāo)者有約束力。如果投標(biāo)者認(rèn)為更正的數(shù)額會(huì)給其造成困難，可撤標(biāo)。不過(guò)撤標(biāo)使投標(biāo)者面臨失去投標(biāo)保證書(shū)的危險(xiǎn)。

第三十條　評(píng)價(jià)和比較標(biāo)書(shū)

1.招標(biāo)人只評(píng)價(jià)和比較那些被判定符合投標(biāo)文件要求的標(biāo)書(shū)。只對(duì)基本報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)比，對(duì)評(píng)價(jià)最低的標(biāo)書(shū)授予合同。

2.在評(píng)標(biāo)中，招標(biāo)人通過(guò)下列對(duì)報(bào)價(jià)的調(diào)整，確定每份標(biāo)書(shū)的投標(biāo)價(jià)格：

(1)除去臨時(shí)費(fèi)用和相關(guān)條款。如果發(fā)生臨時(shí)費(fèi)用，計(jì)入工程量表中的偶發(fā)事件。應(yīng)包括有競(jìng)爭(zhēng)力的加班費(fèi)用;

(2)對(duì)在標(biāo)書(shū)價(jià)格和上述調(diào)整中未得到反映的，其他數(shù)量變更、偏差或替代報(bào)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;

(3)其他招標(biāo)人認(rèn)為對(duì)執(zhí)行合同、價(jià)格和支付有潛在巨大影響的因素，包括標(biāo)書(shū)中不平衡、不現(xiàn)實(shí)的單價(jià)的作用。

4.招標(biāo)人保留接受或拒絕任何變更、偏差和替代報(bào)價(jià)的權(quán)利。超出投標(biāo)文件要求的變更、偏差、替代報(bào)價(jià)和其他因素，或?qū)⒔o招標(biāo)人帶來(lái)非主動(dòng)提出的利益的因素在評(píng)標(biāo)中不予以考慮。

5.在合同執(zhí)行期內(nèi)適用的價(jià)格調(diào)整條款在評(píng)標(biāo)中不予以考慮。

6.如果成功投標(biāo)者的報(bào)價(jià)與工程師對(duì)合同工程所需實(shí)際費(fèi)用的估計(jì)相差很遠(yuǎn)，招標(biāo)人將要求成功投標(biāo)者自己承擔(dān)費(fèi)用，把提交的履約保函增加，使招標(biāo)人能避免成功投標(biāo)者今后在執(zhí)行合同中因錯(cuò)誤引起的損失。

第三十一條　招標(biāo)人的權(quán)利

招標(biāo)人保留以下權(quán)利：接受或拒絕任何標(biāo)書(shū);在授標(biāo)前任何時(shí)候取消招標(biāo)，拒絕所有標(biāo)書(shū)，且對(duì)因此受影響的投標(biāo)者不負(fù)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)告知投標(biāo)者他的行為動(dòng)機(jī)。

第三十二條　授標(biāo)通知

1.在招標(biāo)人規(guī)定的標(biāo)書(shū)有效期結(jié)束前，招標(biāo)人將用電傳或電報(bào)(事后用掛號(hào)信書(shū)面確認(rèn))通知成功的投標(biāo)者其標(biāo)書(shū)已被接受掛號(hào)信(合同條款中稱(chēng)作“接受證書(shū)”)中應(yīng)明確招標(biāo)人在考慮工程建設(shè)、完成及維修等因素后將支付給承包人的款額(合同條款中稱(chēng)作“投標(biāo)額”)。

2.授標(biāo)通知構(gòu)成合同的一部分。

3.在成功投標(biāo)者提交履約保函后，招標(biāo)人立即通知其他投標(biāo)者他們的投標(biāo)不成功。

第三十三條　簽訂合同

1.在通知成功投標(biāo)者后28天內(nèi)，招標(biāo)人將寄去兩份投標(biāo)文件提供的協(xié)議，雙方同意的規(guī)定已寫(xiě)入。

2.收到協(xié)議后28天內(nèi)，成功投標(biāo)者簽字、封緘使協(xié)議生效，把兩份都還給招標(biāo)人。招標(biāo)人簽字協(xié)議生效后，還給承包人一份。

甲方(蓋章)：_________　乙方(蓋章)：_________

代表(簽字)：_________　代表(簽字)：_________

地址：_________　地址：_________

郵政編碼：_________ 郵政編碼：_________

電話：_________　電話：_________