導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高效的人際溝通技巧，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、做好與新生家長溝通的必要性

高校新生班主任，面對的對象是之前從未離開父母親友、來自全國各地的年輕人，他們在思想上、心理上、生理上正處于從半成熟向成熟的過渡階段。同時(shí)，經(jīng)過近二十年的學(xué)習(xí)和生活經(jīng)歷，學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀正在形成，待人處事能力尚有欠缺。由于新生入學(xué)不久，班主任與學(xué)生及其家長仍處于一個(gè)相互熟悉的階段，因而雙方彼此間的溝通，有利于加深了解。從家長角度，可以了解學(xué)校各方面情況;從班主任的角度，可以了解學(xué)生的家庭以及學(xué)生的過去的學(xué)習(xí)和生活以及性格等情況。通過雙方共同努力，讓新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活。

二、采用科學(xué)的溝通方式

如何有效溝通，這既是工作方式方法，也是體現(xiàn)一個(gè)班主任的工作能力。能否溝通，溝通的效果與程度，這很大程度上取決于溝通方式。

溝通的方式是多種多樣的。如何溝通還需根據(jù)學(xué)校、班主任以及家長的具體實(shí)際而定。因此，在這里，作者根據(jù)多年的班主任工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勛约旱囊恍w會。

（一）以信件的形式溝通。這個(gè)方式可以在新生入學(xué)前和入學(xué)后采用。一是新生入校前的信件溝通。也許有人會認(rèn)為，學(xué)生還沒入校，有跟家長溝通的必要嗎？事實(shí)證明，不僅很有必要，而且很重要。因此，班主任可將本學(xué)院和專業(yè)的特色材料準(zhǔn)備好，和入學(xué)通知等材料一起寄給學(xué)生。同時(shí)，在專業(yè)特色材料的設(shè)計(jì)上，如果能做到樣式新穎、外形美觀、語言表達(dá)富有情感等，就會讓學(xué)生和家長一打開入學(xué)通知，有一種親切感，感受到學(xué)校的人情關(guān)懷。二是開學(xué)一段時(shí)間后的信件溝通。可以將通過入學(xué)一段時(shí)間觀察、交流，結(jié)合其在學(xué)校的各種表現(xiàn)，匯報(bào)給學(xué)生家長。

（二）新生入學(xué)時(shí)，通過家長座談會的形式溝通。在新生入學(xué)的時(shí)候，由于不少新生家長會送孩子上學(xué)，因此，學(xué)校、各個(gè)學(xué)院和系部可以趁著這個(gè)時(shí)機(jī)，召開新生家長座談會或者懇談會，就家長所關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行交流。

（三）電話溝通。這是使用最正常的溝通方式。電話溝通時(shí)，要注意的方面，下文有深入的分析，在此不再贅述。

（四）微信和電子郵箱的溝通。上述溝通的方式，要根據(jù)家長的具體情況而定。

三、溝通前的準(zhǔn)備工作

與家長的溝通工作需要做好充分準(zhǔn)備，準(zhǔn)備工作如下：

一是了解學(xué)生的生源地。學(xué)生來自城市還是農(nóng)村、本省還是外省、東部還是西部地區(qū)、漢族還是少數(shù)民族。只有這樣才能避免出現(xiàn)不必要的麻煩。比如，有學(xué)生來自西部地區(qū)的農(nóng)村，那么可想而知，學(xué)生的家長一般不會普通話，這樣溝通起來較為困難。要做好這個(gè)工作，就必須事前與學(xué)生取得聯(lián)系，可以從學(xué)生那里獲取其成年兄弟姐妹、親朋好友的聯(lián)系方式，一般來說，成年的兄弟姐妹都會用普通話溝通交流。然后由他們轉(zhuǎn)告學(xué)生父母。二是了解學(xué)生近期基本情況和表現(xiàn)。只有了解學(xué)生近期在校的表現(xiàn)，才能與家長有話可說，才能明確溝通方向，讓溝通更具針對性。三是了解學(xué)生的家庭情況，如父母的職業(yè)、家庭情況、是否單親家庭或孤兒等，以便根據(jù)具體情況采用適當(dāng)方式，避免誤會甚至傷害。

四、溝通內(nèi)容的選擇

在與家長溝通中，溝通內(nèi)容有哪些呢？一般來說，與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活有關(guān)的內(nèi)容都可以溝通。溝通前要認(rèn)真思考，把準(zhǔn)備溝通的內(nèi)容列一個(gè)提綱，然后根據(jù)輕重緩急排序，溝通過程中要先主后次。這樣才能避免在溝通中無話可說，或者重點(diǎn)不突出。

一是班主任可就學(xué)生近段時(shí)間在校的學(xué)習(xí)情況、生活情況、健康狀況、文體活動表現(xiàn)等方面向家長簡要匯報(bào)。二是學(xué)校和班主任關(guān)于學(xué)生工作開展的情況、任課老師的簡要介紹等。三是學(xué)校有關(guān)在獎(jiǎng)、助、貸及貧困生工作的開展工作等。四是專業(yè)介紹和未來就業(yè)。五是了解學(xué)生家庭情況、以及學(xué)生的入學(xué)前的情況等等。

五、溝通后的工作

篇2

[關(guān)鍵詞]圖書館員；讀者；溝通技巧

溝通是指人與人之間傳遞信息、思想或情感的過程。簡言之，是將信息由一人傳達(dá)給另一人。溝通是人與人交往的必要手段，圖書館的職責(zé)是將知識傳播給讀者，要想充分圖書館的這一社會職責(zé)，就要求圖書館員與讀者之間實(shí)現(xiàn)有效的溝通。館員與讀者之間適時(shí)、正確、高效的溝通，可以使館員了解讀者的基本情況，準(zhǔn)確把握讀者的信息需求，從而為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；而讀者與館員的溝通，可以了解圖書館的館藏文獻(xiàn)信息資源、服務(wù)內(nèi)容、借閱規(guī)則以及館員的服務(wù)能力、服務(wù)水平等，最后通過溝通來達(dá)到各自的目的。

館員與讀者的溝通最主要的是面對面的溝通，要做好面對面的交流，應(yīng)當(dāng)做到以下七個(gè)方面。

一、保證文明服務(wù)態(tài)度

文明服務(wù)是進(jìn)行有效溝通的基礎(chǔ)。我們館員的服務(wù)應(yīng)該按照文明服務(wù)基本規(guī)范來操作。做到思想上牢固樹立“讀者第一，服務(wù)至上”的服務(wù)理念；工作上要熱情主動，以主人翁的態(tài)度平等地對待讀者，用真誠，耐心，細(xì)致的服務(wù)感動讀者，想讀者之所想，急讀者之所急，給讀者留下良好的印象。

二、掌握良好的語言技巧

前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基告誡教師：“美好的語言是塑造青少年心靈最巧妙的手段”。這句話也告訴我們，在與讀者之間溝通時(shí)要十分注意自己的語言技巧。

語言是人類最重要的溝通工具，也是最有效的一種溝通方式。同樣一句話，聲音的高低、輕重、節(jié)奏的不同，表達(dá)出的效果就不同。圖書館員在與讀者的溝通中，要把握語言的分寸，用愛的語言，因?yàn)閻凼亲詈玫睦蠋煟^員對讀者應(yīng)該用親切、誠懇、商量的口吻與之交流，使他們有回家的感受。同時(shí)也要用得體、規(guī)范、文明的服務(wù)用語展示自身的修養(yǎng)，體現(xiàn)親和力，拉近館員與讀者之間的心理距離。在溝通中務(wù)必使用讀者容易接受的語言和語氣，讓讀者在人格、身份地位平等的感受中體會到館員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和真誠的服務(wù)態(tài)度；盡量使用專用術(shù)語，與讀者產(chǎn)生學(xué)術(shù)上的共鳴；為讀者做指導(dǎo)時(shí)要具體詳細(xì)，回答咨詢時(shí)要切題，緊扣主題，避免重復(fù)等。

三、做讀者的傾聽者

人們通常只注重說話能力的培養(yǎng)，而對傾聽的能力則重視不夠，事實(shí)上聆聽技術(shù)對溝通同樣非常重要。在讀者服務(wù)中，館員不善聆聽就會導(dǎo)致相互溝通受阻、相互配合難度增大，不仔細(xì)傾聽就難以收集到有用的信息。要做一個(gè)合格的傾聽者應(yīng)當(dāng)掌握四個(gè)要點(diǎn)：

①集中。傾聽時(shí)，要有目光的交流，要眼睛注視說話的人，將注意力始終集中在讀者談話的內(nèi)容上，不要輕易打斷讀者，給讀者一個(gè)暢所欲言的空間，表現(xiàn)出一種認(rèn)真、耐心、虛心的態(tài)度。

②反應(yīng)。交談時(shí)，館員可以通過贊同的微笑、肯定得點(diǎn)頭，或者手勢、體態(tài)等做出積極的反應(yīng)，表現(xiàn)出對談話內(nèi)容的興趣和對讀者的尊重。

③深入。通過對某些談話內(nèi)容的重復(fù)，或通過提出某些適當(dāng)?shù)膯栴}，表現(xiàn)出對談話內(nèi)容的理解，同時(shí)幫助對方完成敘述，從而使話題進(jìn)一步深入。

④欣賞。在傾聽中找出對方的優(yōu)點(diǎn)，顯示出發(fā)自內(nèi)心的贊嘆，給予總結(jié)性的高度評價(jià)。欣賞使溝通變得輕松愉快，它是有效溝通不可缺少的劑。

四、注意體態(tài)語的溝通

體態(tài)語是一種無聲的語言，它有交流思想、傳達(dá)感情、傳遞心靈信息的職能。在工作和日常生活中，館員的舉手投足、體態(tài)語、眼神、表情都能有意無意顯示出其內(nèi)心的真實(shí)想法，對讀者的情緒產(chǎn)生影響。因此，體態(tài)語在溝通中有著舉足輕重的作用。在服務(wù)過程中，館員應(yīng)當(dāng)讓自己的一舉一動都表現(xiàn)出對讀者的歡迎和尊重，在舉止上要大方得體，行為動作文明優(yōu)雅。看見讀者走進(jìn)圖書館時(shí)要點(diǎn)頭微笑示意，在交流中要保持微笑的表情，面對真摯的微笑，讀者也會有“如沐春風(fēng)”的感覺。要用規(guī)范的行為舉止面對讀者，展現(xiàn)館員的精神風(fēng)貌，使讀者感受到館員對自己的熱情和愛戴，在心理上得到滿足，縮短與館員的心理距離，增強(qiáng)對館員的信任感，從而形成一種良好的心理環(huán)境。

五、注重對讀者的觀察

館員通過對讀者的外部表現(xiàn)的觀察，了解讀者的內(nèi)心，準(zhǔn)確的判斷出讀者的意圖和需求。由于圖書館大都實(shí)行開架閱讀，多數(shù)讀者不會向館員提出要求，而是自己尋找文獻(xiàn)資料。此時(shí)，館員應(yīng)該觀察讀者是否熟悉圖書館，是否熟悉圖書分類法，是否需要幫助，這一切在讀者的行為和表情上都會表現(xiàn)出來。在讀者遇到困難時(shí)及時(shí)上前幫助，而讀者沒有這方面要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到盡量不要叨擾讀者，順其自然，給讀者創(chuàng)造一個(gè)自由自在的寬松閱讀氛圍。此外，館員要留心讀者的借書內(nèi)容，通過借書內(nèi)容一般能了解讀者的需求，并向讀者推薦一些相關(guān)的文獻(xiàn)信息資源，將會受到讀者的歡迎。

六、與讀者進(jìn)行換位思考

換位思考，即俗語說的“將心比心”，這是社會心理學(xué)家推崇的一種增進(jìn)人們之間相互理解和同情，培養(yǎng)和提高社交能力的有效的訓(xùn)練方法。圖書館館員要經(jīng)常想讀者之所想，站在讀者的角度審視問題。這是提高服務(wù)質(zhì)量切實(shí)可行的有效途徑。

七、控制情緒、提高自控力

在服務(wù)過程中，館員經(jīng)常能聽到讀者抱怨文獻(xiàn)資源匱乏、服務(wù)不周到等等。面對抱怨，館員要有自控能力，正確對待讀者的埋怨情緒，心平氣和的聽取讀者的抱怨和陳述，然后盡量做出解釋和答復(fù)。不能及時(shí)解決的問題，耐心的向讀者說明，并反饋到有關(guān)部門。千萬不要惡語相對，即便可能面對的是一些自身有問題的讀者，也千萬要控制自己的情緒平和對待。因?yàn)楣庞?xùn)道：良言一句寒冬暖，惡語傷人六月寒。讓讀者在交流中感受到溫情，自愿接受館員的幫助。

總之，圖書館員如果能夠掌握良好的溝通技巧，便可在溝通中起到事半功倍的效果。使圖書館工作更加得心應(yīng)手。

參考文獻(xiàn)：

[1]王孝.館讀和諧的劑――試論圖書館員的溝通技巧[J].圖書館學(xué)研究，2010，（6）：89―91.

篇3

關(guān)鍵詞：員工 溝通 技巧

1、前言：

在市場競爭異常激烈的今天，企業(yè)員工，尤其是一線員工工作繁忙，勞動強(qiáng)度大，如果企業(yè)再疏于“用心”管理員工，員工之間缺乏有效溝通，甚至由于溝通不善，造成矛盾不斷，就會成心渙散，士氣低落，甚至出現(xiàn)員工接二連三跳槽的現(xiàn)象。提高員工間的溝通技巧，促進(jìn)管理層與員工之間、員工與員工之間的有效溝通是企業(yè)人力資源管理者所面臨的管理重點(diǎn)和難題之一?！皽贤ㄖ杏幸粋€(gè)數(shù)字很能說明問題：企業(yè)的高層執(zhí)行者平均70%的時(shí)間花在溝通上，而企業(yè)的問題70%都是由溝通障礙引起的?？梢哉f，溝通是企業(yè)管理者最為頭痛的問題，也一直是影響執(zhí)行的問題。”有意識地改善企業(yè)中由于溝通不良引起的問題，是企業(yè)減少管理費(fèi)用，提高管理效率，開發(fā)人力資源潛力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)不斷創(chuàng)新的重要保證。

2、員工溝通的基本類別

2.1 溝通的基本類別

作為在企業(yè)運(yùn)行過程中起著重要作用的員工溝通，可按其不同的劃分方式進(jìn)行分類：

1）按溝通方向分，可分為縱向溝通與橫向溝通?？v向溝通是指溝通方向按照企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的垂直方向進(jìn)行溝通?？v向溝通可分為上行溝通、下行溝通。橫向溝通是指依照企業(yè)機(jī)構(gòu)劃分，在同一機(jī)構(gòu)層面進(jìn)行溝通。橫向溝通主要可體現(xiàn)在書面及口頭上，書面包括通知、說明等，口頭即同一層面上員工的相互交流活動。

2）按溝通性質(zhì)分，可分為正式溝通和非正式溝通。正式溝通指在企業(yè)運(yùn)行過程中通過正式表單、報(bào)表、會議、談話等方式進(jìn)行的企業(yè)與員工、員工與員工間的溝通。非正式溝通是不通過正式制定的溝通渠道、形式而進(jìn)行的溝通。這種溝通大量存在于員工之中，下班后的聚會、聊天就是典型的非正式溝通。

3）按溝通的內(nèi)容可分為入職溝通、工作中的溝通、績效問題的溝通和離職溝通四個(gè)大類。

入職溝通，是指企業(yè)對新聘用的員工進(jìn)行的溝通。入職溝通主要目的是讓新員工了解企業(yè)的基本情況、熟悉部門及同事，讓新員工消除陌生感，以便盡快地熟悉環(huán)境、融入工作。

工作中的溝通是指在工作過程中為了工作而進(jìn)行的溝通。溝通技巧與方法是有效溝通的舉措?？冃栴}的溝通是指在評定員工績效時(shí)，由人力資源部專門人員和被評定員工進(jìn)行的溝通，以了解員工一段時(shí)期內(nèi)獲得的成績或造成工作失敗的原因，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作效率。

離職溝通即與要離職員工進(jìn)行的溝通。離職溝通的重要性在于：一方面可以更清楚地了解員工離職的原因，以便以后加強(qiáng)、改善企業(yè)管理；另一方面，以真誠友好的方式與離職員工交流，能夠改變員工對企業(yè)的看法，以致離職后不會對企業(yè)進(jìn)行負(fù)面宣傳，破壞企業(yè)形象。

3、員工間溝通的主要途徑和技巧

3.1提高語言素養(yǎng)。語言是溝通的橋梁，是交流思想的工具。與人溝通最基本的要求就是正確表達(dá)自己的意圖，根據(jù)不同對象、不同場合選擇合適的說話方式，既要讓人容易接受，又不能過于含蓄引起曲解。

3.2重視非語言溝通。有資料顯示，溝通中的35%來自語言溝通，而65%是依靠非語言溝通。非語言溝通主要是通過自己的身體力行給人以幫助，讓對方得到實(shí)惠。別人取得成功時(shí)，你可以投去一個(gè)贊許的目光；別人工作失誤時(shí)，你可以傳遞一個(gè)諒解的眼神……依靠自己的力量去幫助一下你身邊的人，以寬廣的胸懷容納他們，你自己也會感到快樂。

3.3溝通要因人而異。根據(jù)對方的性格、態(tài)度、情緒及受教育程度、文化素質(zhì)等方面的不同，采取不同的溝通方式。比如，溝通的一方如果處在激情狀態(tài)下或心境不佳時(shí)，就難以與對方溝通意見，甚至產(chǎn)生對立情緒，歪曲對方信息的意義。如在憤怒、苦悶、焦慮、怨恨、悲傷等情緒

狀態(tài)下都可能導(dǎo)致對信息的曲解.

3.4從企業(yè)管理者來看，企業(yè)管理層要改變觀念，實(shí)行從上到下的主動溝通機(jī)制。主動溝通機(jī)制是指企業(yè)管理層要以主動的態(tài)度和行動定期向執(zhí)行層員工征詢意見和建議，然后根據(jù)重要和緊急程度將其劃分為各種類型，并且記錄備案，及時(shí)安排管理人員作出妥善處理。從不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)中優(yōu)化企業(yè)的組織管理和運(yùn)營機(jī)制，不僅加強(qiáng)了企業(yè)上下層之間的有效溝通，而且管理者能夠時(shí)時(shí)了解企業(yè)運(yùn)營狀況，從觀念到行動上的全面掌握企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，避免了溝通不暢造成的矛盾深化和問題積壓。主動溝通能避免資源閑置和浪費(fèi)，減少管理層的決策失誤。同時(shí)，也在無形中加強(qiáng)了組織成員的溝通和交流，拉近各層次組織成員的距離，戒除，使得企業(yè)上下齊心協(xié)力，企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。

3.5將有效溝通的效度和信度納入員工績效考核體系。企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況，建立各種獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，并且把各部門之間的有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、企業(yè)上下信息傳達(dá)和輸送效度納入企業(yè)的績效管理考核體系，強(qiáng)化溝通的效度和信度。因此，企業(yè)在制定和執(zhí)行績效考核標(biāo)準(zhǔn)和制度之時(shí)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展實(shí)際情況和員工的工作特點(diǎn)，將溝通協(xié)調(diào)和意見反饋等內(nèi)容納入績效考核機(jī)制，加強(qiáng)溝通管理，使得企業(yè)長久的保持高效靈活的內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動員工進(jìn)行有效溝通和意見發(fā)聵的積極性和主動性，全面提升員工的歸屬感和對企業(yè)的向心力。

3.6要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，自下而上切實(shí)建立一整套完善的溝通機(jī)制。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)簡明、高效的原則建議意見反饋機(jī)制，根據(jù)公開、坦誠的原則建立溝通交流機(jī)制。要將口頭形式、書面形式和電子形式相結(jié)合，尤其是利用目前資訊傳輸方便而快捷的網(wǎng)絡(luò)資源和信息渠道。通過建立各職能部門主管的專屬電子郵箱意見反饋系統(tǒng)，明文出臺制度規(guī)定鼓勵(lì)企業(yè)員工積極提出各種創(chuàng)新生產(chǎn)和管理制度的意見和建議，根據(jù)其意見建議對企業(yè)發(fā)展的重要性給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和扶持。企業(yè)的每一位管理者應(yīng)當(dāng)將及時(shí)處理員工改進(jìn)工作和優(yōu)化管理的意見反饋納入自己工作職責(zé)范圍之內(nèi)，形成一整套的制度保證。

4、結(jié)語

綜上所述，在企業(yè)員工的的人際溝通問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)不但要加強(qiáng)員工個(gè)人表達(dá)能力和溝通能力的培訓(xùn)，更要從建立一整套自下而上的意見反饋機(jī)制，實(shí)行自上而下的主動溝通，將有效溝通納入績效考核體系依據(jù)“鼓勵(lì)有效溝通”的理念樹立共同的企業(yè)發(fā)展愿景等方面進(jìn)行闡述和思考，從而促進(jìn)員工不斷成長，提高其綜合素質(zhì)，提升公司業(yè)績，推動企業(yè)綜合競爭力的提升，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪洪湘. 管理溝通的障礙與疏導(dǎo)[J]. 企業(yè)改革與管理，2003，（ 03） ： 10 — 11

[2]韓小楊. 企業(yè)內(nèi)的無障礙溝通[J]. 企業(yè)改革與管理，2004，（ 04） ： 39

篇4

【關(guān)鍵詞】水利工程 項(xiàng)目 協(xié)調(diào)與溝通

在水利工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目管理會遇到越來越多的挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)與溝通已成為創(chuàng)建和諧項(xiàng)目管理組織的最重要的手段。

一、水利工程項(xiàng)目管理中協(xié)調(diào)與溝通的作用

協(xié)調(diào)與溝通是管理活動中不可缺少的組成部分，也是管理者最重要的職責(zé)之一。協(xié)調(diào)是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作，協(xié)調(diào)可使矛盾者的各個(gè)方面居于統(tǒng)一中，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)均衡，使項(xiàng)目實(shí)施過程順利。溝通是項(xiàng)目協(xié)調(diào)的手段，是解決組織之間成員之間障礙的前提和基本方法。組織協(xié)調(diào)的程度和效果常常依賴于各項(xiàng)目參加者之間溝通程度。協(xié)調(diào)與溝通不可分割，缺一不可。

著名管理大師彼得?德魯克就明確把溝通作為管理的一項(xiàng)基本職能。美國著名未來學(xué)家奈斯比特指出：“未來競爭是管理的競爭，競爭的焦點(diǎn)在于每個(gè)社會組織內(nèi)部成員之間及其與外部的組織的有效溝通上”。

對于工程項(xiàng)目管理來說，協(xié)調(diào)與溝通的作用有以下幾個(gè)方面。

1.項(xiàng)目組織與外部聯(lián)系的基本前提和重要手段

在社會中，由于信息技術(shù)的高速發(fā)展，任何組織都存在于一個(gè)開放的環(huán)境中。而水利工程施工項(xiàng)目由于其具有界面多，與環(huán)境接口復(fù)雜，各利益相關(guān)者多等特點(diǎn)，與外部的協(xié)調(diào)與溝通任務(wù)很重。及時(shí)有效地協(xié)調(diào)與溝通，為項(xiàng)目創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境，將成為工程項(xiàng)目管理成功的重要因素。

2.項(xiàng)目組織實(shí)現(xiàn)內(nèi)部有效管理的基本保證

協(xié)調(diào)與溝通與項(xiàng)目管理密不可分。協(xié)調(diào)與溝通是計(jì)劃、組織、激勵(lì)，領(lǐng)導(dǎo)和控制等管理職能有效性的重要保證。每一項(xiàng)基本工作的完成都離不開良好的協(xié)調(diào)與溝通。

3.項(xiàng)目管理組織創(chuàng)新的來源

由于工程項(xiàng)目具有一次性、不重復(fù)性以及現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目新穎性的特點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新是項(xiàng)目組織是否有生命力的主要體現(xiàn)。而項(xiàng)目管理中采取一些全方位、多層次的溝通活動，可以給項(xiàng)目組織帶來無限的創(chuàng)意。因?yàn)樵绞堑蛯拥膯T工，對組織活動有著更深刻和更直接的理解，他們往往最先發(fā)現(xiàn)組織出現(xiàn)的問題。有效的溝通機(jī)制可以使組織高層及時(shí)了解組織出現(xiàn)的問題，并在相應(yīng)的溝通與交流中提出創(chuàng)新的辦法，并順利得到實(shí)現(xiàn)，這是管理創(chuàng)新的重要來源之一。

二、水利工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)與溝通管理的特點(diǎn)

水利工程項(xiàng)目規(guī)模大、參加單位多、接口復(fù)雜等特殊性，項(xiàng)目協(xié)調(diào)與溝通管理除具有一般溝通管理的特點(diǎn)外，還具有以下一些特征：

1.協(xié)調(diào)與溝通層次多、范圍廣

項(xiàng)目溝通的范圍既包括項(xiàng)目團(tuán)體內(nèi)部的溝通，更包括與業(yè)主、監(jiān)理、上級組織、單位職能部門、各分包商、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)部門以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門、組織等眾多項(xiàng)目干系人間的協(xié)調(diào)與溝通，協(xié)調(diào)與溝通范圍廣、層次多，是一般企業(yè)管理無法比擬的。

2.溝通內(nèi)容多

項(xiàng)目溝通除必須保證有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的各類信息能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員獲得外，必須高度重視和加強(qiáng)項(xiàng)目部內(nèi)部成員間，項(xiàng)目部與公司上級及有關(guān)職能部門，項(xiàng)目部與業(yè)主、監(jiān)理、地方等的情感溝通，創(chuàng)造出最有利于項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境。在項(xiàng)目協(xié)調(diào)與溝通中信息過程是表面的，而心理過程是內(nèi)在的實(shí)質(zhì)的，所以有人說管理是心靈的溝通。

3.協(xié)調(diào)與溝通的始終性

從項(xiàng)目周期來看，無論開工階段、過程中還是收尾階段，協(xié)調(diào)與溝通的任務(wù)都很重。從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部管理來看，團(tuán)隊(duì)的建設(shè)也是一個(gè)具有階段特征（組建、磨合、正規(guī)、實(shí)施、掃尾）的成長過程。隨著工程的進(jìn)展，工程項(xiàng)目組織也會發(fā)生變化，對職工的心理也會發(fā)生變化。這些都需要通過有效的溝通來解決。

4、溝通主體與客體的多變性

這是由每個(gè)工程項(xiàng)目地點(diǎn)不同、業(yè)主不同、監(jiān)理單位不同等所決定的。一般情況下，對承包商來說，一個(gè)工程項(xiàng)目一個(gè)地點(diǎn)，一個(gè)工程項(xiàng)目一個(gè)業(yè)主和監(jiān)理單位，承包商面對的是多變的外部環(huán)境（客體）。同時(shí)，對施工企業(yè)來說，一個(gè)工程組建一個(gè)項(xiàng)目部（主體），及乎沒有人員、結(jié)構(gòu)完全相同的兩個(gè)項(xiàng)目組織，工程項(xiàng)目管理的主體也是易變的。

5、溝通管理比較困難

項(xiàng)目組織和項(xiàng)目組織行為的特殊性，使得現(xiàn)代工程項(xiàng)目中的協(xié)調(diào)與溝通管理十分困難。同時(shí)，由于工程項(xiàng)目建設(shè)打破了原來系統(tǒng)的平衡，使項(xiàng)目管理者在各方溝通關(guān)系中通常處于被動地位和劣勢。

6.協(xié)調(diào)與溝通管理對工程項(xiàng)目成敗的決定性

在現(xiàn)有體制下，制約項(xiàng)目管理的因素比較多。工程項(xiàng)目的特殊性決定了項(xiàng)目溝通管理的廣泛性、多變性、復(fù)雜性，協(xié)調(diào)與溝通管理成為工程項(xiàng)目管理的重要職能。同時(shí)，工程項(xiàng)目管理又受當(dāng)今社會轉(zhuǎn)型期的影響，需要面對的問題和矛盾很多。如征地拆遷問題，施工臨時(shí)占地問題，工程所在地資源的利用問題等等，這些問題給項(xiàng)目管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。能否有效地協(xié)調(diào)與溝通成為工程項(xiàng)目成敗的重要因素甚至是關(guān)鍵因素。

三、水利工程項(xiàng)目溝通對象

總體來說，水利工程面對的溝通對象有項(xiàng)目組織內(nèi)部、近外層和遠(yuǎn)外層三個(gè)層面。

1、項(xiàng)目組織內(nèi)部的溝通

從項(xiàng)目部組建開始，管理者面對的第一個(gè)溝通對象就是項(xiàng)目組的成員。在這個(gè)溝通范圍內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理起到核心作用。如何協(xié)調(diào)各職能工作，激勵(lì)項(xiàng)目部成員，是項(xiàng)目經(jīng)理的重要課題。

由于現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目規(guī)模大，參加系統(tǒng)多，管理分工細(xì)，造成每個(gè)參加者溝通面大，各人都存在著復(fù)雜的關(guān)系，需要復(fù)雜的溝通。同時(shí)，現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目技術(shù)越來越復(fù)雜，工藝越來越先進(jìn)，施工管理中專業(yè)化和社會化的分工越來越細(xì)，增加了項(xiàng)目管理中交流和溝通的難度。更為主要的是，由于項(xiàng)目是一次性的，項(xiàng)目組織都是新成員，成員之間面對的是新的任務(wù)，必然造成項(xiàng)目組織摩檫大，溝通困難。

成員之間的溝通還不僅只是為了信息的溝通和交流，通過信息溝通這座橋梁而達(dá)到心靈的溝通，是打造良好團(tuán)隊(duì)關(guān)系的最有效途徑。

2、與業(yè)主及監(jiān)理等近外層關(guān)系的溝通

這是每個(gè)工程項(xiàng)目必須面對的溝通對象，當(dāng)然也是最重要的溝通對象。業(yè)主代表項(xiàng)目的所有者，對項(xiàng)目有特殊的權(quán)利，是承包商的上帝；監(jiān)理是受業(yè)主的委托，對工程實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全等監(jiān)督，在我國目前現(xiàn)有工程監(jiān)理體制下，對項(xiàng)目管理具有重要的影響。由于各方承擔(dān)的任務(wù)、代表的利益不同，以及業(yè)主、監(jiān)理的管理水平、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德等因素和我國目前的項(xiàng)目管理機(jī)制不健全，承包商和業(yè)主、監(jiān)理之間的溝通具有特殊性。

長期以來，由于認(rèn)識和行為上的問題，人們只重視形式上的溝通，而不太顧及心理上的溝通從而使各方滿意的問題。項(xiàng)目要取得百分之百的成功，僅僅完成業(yè)主的目標(biāo)期望是不夠的，還必須與業(yè)主及代表業(yè)主行使職權(quán)的監(jiān)理建立坦城相待、互相信任的關(guān)系，以求得業(yè)主為施工方著想，為施工方排憂解難，變“治”為“幫”，達(dá)到雙方的相互理解與支持。只有這樣，項(xiàng)目施工才能克服困難，最終達(dá)到業(yè)主目標(biāo)與施工方目標(biāo)的高度一致，從而求得項(xiàng)目的一個(gè)圓滿結(jié)果。而要達(dá)到與業(yè)主的和諧關(guān)系，經(jīng)常溝通是最佳途徑。

3、遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)與溝通

以上兩種溝通分類是由組織關(guān)系或合同關(guān)系建立起來的溝通關(guān)系，而除此以外，還有建筑企業(yè)經(jīng)常遇到的關(guān)系，是由法律、法規(guī)和社會公德等決定的關(guān)系，而項(xiàng)目的社會性越強(qiáng)，這種關(guān)系就越多。如果項(xiàng)目組織只關(guān)注項(xiàng)目的近外層關(guān)系和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，而無視其他項(xiàng)目干系人的存在，就有可能忽略那些能夠影響到項(xiàng)目進(jìn)程、能夠?qū)?xiàng)目起制約作用的群體。

水利工程項(xiàng)目一般都是處于一個(gè)的開放的新系統(tǒng)中，它與所在地區(qū)有許多系統(tǒng)的接口配置，它與外部周邊組織（政府機(jī)關(guān)，村民委員會，周邊居民等）及其他相關(guān)者有著多多少少的聯(lián)系，或需要地方有關(guān)部門協(xié)作配合，如施工場地租用問題，鄉(xiāng)村道路的占用問題，水電等地方資源的利用問題等；或因施工對地方產(chǎn)生一定影響而改變其行為和習(xí)慣，造成地方群眾生活不便，這必然對他們的行為、心理產(chǎn)生一定影響，從而產(chǎn)生對抗情緒，如施工造成的出行道路不便，施工噪音、污染問題等；或因地方資源問題而產(chǎn)生不同意見。所有這些，我們習(xí)慣上稱為地方關(guān)系，或者稱遠(yuǎn)外層關(guān)系。這類問題的解決目前還沒有很好的法律依據(jù)，只能通過溝通與協(xié)商解決。由于沒有直接的利益關(guān)系，很容易使其產(chǎn)生對抗情緒，因此，地方關(guān)系的協(xié)調(diào)與溝通是工程溝通管理中難度最大的，處理的好壞將直接影響工程項(xiàng)目的成敗。在溝通方法上以情感打動為主，以達(dá)到雙贏為目的，靈活運(yùn)用各種溝通技能技巧。

工程項(xiàng)目管理所面臨的地方關(guān)系協(xié)調(diào)難度越來越大，其協(xié)調(diào)與溝通成本越來越高，已到了不容忽視的程度，對某些項(xiàng)目來說，地方關(guān)系構(gòu)成了項(xiàng)目管理的最大風(fēng)險(xiǎn)。

以上是項(xiàng)目管理中常見的三種類型的溝通，其溝通策略分析見下表：

工程項(xiàng)目常見溝通類型分析表

四、和諧理念指導(dǎo)下的一些溝通技巧方法

通過上面的分析，可知協(xié)調(diào)與溝通在項(xiàng)目管理中的起到非常重要的作用。由于各種因素的制約，在人們的溝通中本來就存在許多溝通障礙，而在項(xiàng)目管理中，由于水利工程項(xiàng)目的一次性、露天性、界面復(fù)雜性等特點(diǎn)，溝通管理要面對復(fù)雜的環(huán)境、繁雜的溝通任務(wù)、眾多的溝通對象，項(xiàng)目管理者常常處于被動的溝通地位，項(xiàng)目溝通管理面臨著更多的困難和障礙，需要一些特殊的方法技巧。

1．管理是心靈的溝通

有人說，管理是心靈的溝通，這一方面說明溝通在管理中的主要作用，更主要的說明溝通不只局限于信息方面的，更應(yīng)是情感方面的溝通。要通過溝通，達(dá)到雙方心靈的“默契”。

長期以來，由于認(rèn)識和行為上的問題，談起溝通往往看重的是信息本身的交流與溝通，常常忽略使各項(xiàng)目參加者滿意，以及如何使之滿意的問題。僅僅將溝通看作一個(gè)信息過程，而忽視了它又是心理的過程，忽視項(xiàng)目組織溝通的特殊性。在項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)中，信息過程是表面的，而心理過程是內(nèi)在的實(shí)質(zhì)的。從和諧管理的角度看，首先應(yīng)在心理契約這個(gè)層面上認(rèn)識管理，從構(gòu)建心理契約入手，展開管理活動，以“心靈默契”為管理的最終目的，這反映了管理的實(shí)質(zhì)。

2．重視非正式溝通

按溝通途徑的不同，溝通分為正式溝通和非正式溝通。在項(xiàng)目管理中，應(yīng)重視非正式溝通。

在信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天，溝通渠道發(fā)生了很大變化，使溝通成本和時(shí)間大大減少。在信息技術(shù)給信息溝通與交流帶來極大便利的同時(shí)，人們面對面的溝通方式發(fā)展很大變化，對情感的溝通與交流造成了一定影響，增加了人們心理的障礙。

由于現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、社會性、露天性及界面開放性等特點(diǎn)，水利項(xiàng)目管理通常會面臨很多邊際模糊情況，無論哪種組織結(jié)構(gòu)，也無論組織內(nèi)、組織間、組織外都會出現(xiàn)這樣的情況。對這些模糊兩可、沒有統(tǒng)一價(jià)值尺度的事情，通常是無法用正常的、公事公辦的原則解決的。溝通雙方關(guān)系處理的好壞對事情的結(jié)局會產(chǎn)生重大影響。對這些情況的協(xié)調(diào)與溝通，用非正式溝通的方法來解決無疑是最高效的。非正式溝通是建立良好人際關(guān)系、解決事情的很重要的方法。

3．誠信是項(xiàng)目溝通管理的基本原則

誠實(shí)守信，是構(gòu)建和諧社會的基本要求，更是和諧項(xiàng)目管理對協(xié)調(diào)與溝通的基本要求。

俗話說，“眾人拾柴火焰高”，但是讓眾人心甘情愿地為你“拾柴”并不是一件容易做到的事情。真正的成功者是以誠信為做人之道的，誠信是獲得信任的基石。誠實(shí)守信是形成強(qiáng)大親和力的基礎(chǔ)，會使人產(chǎn)生與你交往的愿望，在某些情況下，會消除不利因素帶來的障礙，變困境為坦途。在項(xiàng)目管理中，由于項(xiàng)目管理的特殊性，管理者在復(fù)雜多變的環(huán)境中面對各種各樣的溝通對象，項(xiàng)目管理者往往處于被動，居于劣勢，要在極短的時(shí)間內(nèi)樹立良好的形象，關(guān)鍵在誠信，只有誠信，才能盡快獲得對方的理解和信任，從而得到對項(xiàng)目的支持。

自古以來，中華民族就講究禮儀、誠信?！吨杏埂氛f：“惟天下至誠為能化”。意思是說，只要有至誠之德，萬物都可感化，何況人呢？可見先哲對誠信的重視。

篇5

摘要：監(jiān)獄作為國家刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著懲罰與改造罪犯的職責(zé)。監(jiān)獄民警既是執(zhí)法者，又是特殊園丁，是一個(gè)高負(fù)荷、高危險(xiǎn)性，長期處于應(yīng)激狀態(tài)的特殊職業(yè)領(lǐng)域。在監(jiān)獄體制改革進(jìn)程中，按考試、考核實(shí)施職業(yè)資格準(zhǔn)入，按監(jiān)獄工作的需求設(shè)置崗位,按崗位要求設(shè)置能力結(jié)構(gòu)，按能力結(jié)構(gòu)需求設(shè)置目標(biāo)責(zé)任制，改革和創(chuàng)新管理模式，科學(xué)設(shè)定管理項(xiàng)目，把握制定目標(biāo)的科學(xué)性、合理性、針對性和系統(tǒng)性，建立高效的目標(biāo)考核體系，激發(fā)監(jiān)獄民警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，增強(qiáng)服務(wù)意識，以新的思想、新的舉措，推動監(jiān)獄工作體制改革和隊(duì)伍建設(shè)在新世紀(jì)、新階段取得新的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄警察；崗位資格；目標(biāo)管理；

社會的進(jìn)步和法制的不斷完善，對監(jiān)獄執(zhí)法技術(shù)的要求越來越高。監(jiān)獄能否發(fā)展，監(jiān)獄體制改革的最終效果能否體現(xiàn)，刑罰執(zhí)行與罪犯改造質(zhì)量能否提高，關(guān)鍵在于監(jiān)獄是否能順應(yīng)時(shí)展，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人才管理制度和選人用人機(jī)制創(chuàng)新。特別是監(jiān)企分離后，為保證嚴(yán)格公正執(zhí)法，對監(jiān)獄人民警察的管理逐步由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，由“行政管理”向“法制管理”轉(zhuǎn)變，由單一管理體制向多元化的人力資源管理體系轉(zhuǎn)變。

一、從監(jiān)獄改革的實(shí)際需要出發(fā)，構(gòu)建監(jiān)獄警察崗位資格的框架

監(jiān)獄警察通過公務(wù)員錄用考試，面向社會公開招聘，有了更多的自主選擇人才的機(jī)會。這種公務(wù)員資格準(zhǔn)入機(jī)制，使監(jiān)獄警察隊(duì)伍的規(guī)模一直保持著動態(tài)穩(wěn)定，逐年增加，無論是年齡結(jié)構(gòu)還是專業(yè)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，比過去有了長足的進(jìn)步。但是，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)企分離，推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會化，現(xiàn)行的警察隊(duì)伍建設(shè)無可回避地面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。司法部在《20__—20__年全國司法行政系統(tǒng)人才工作規(guī)劃綱要》中提出，要進(jìn)一步提高監(jiān)獄人民警察的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平，針對現(xiàn)有崗位和職能進(jìn)行科學(xué)合理的專業(yè)化分工，明確崗位的具體職責(zé)，設(shè)立不同崗位、不同層次專家型人才。

（一）按考試、考核、培訓(xùn)實(shí)施崗位資格準(zhǔn)入

《20__-20__年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，監(jiān)獄勞教人民警察要盡快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從肩負(fù)的歷史使命上，盡快實(shí)現(xiàn)由看守型向教育型警察的轉(zhuǎn)變；從具備的基本素質(zhì)上，盡快實(shí)現(xiàn)由低層次、經(jīng)驗(yàn)型向高層次、專業(yè)化、知識型警察的轉(zhuǎn)變；從執(zhí)法理念和執(zhí)法方式上，盡快實(shí)現(xiàn)由簡單粗暴執(zhí)法向文明公正執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。要造就一支忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、適應(yīng)新時(shí)期工作需要的監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍，積極推進(jìn)學(xué)歷教育，加強(qiáng)專業(yè)性人才的培養(yǎng)。因此，加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)務(wù)之急就是要抓緊調(diào)整優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，要建立“嚴(yán)入寬出”的監(jiān)獄民警隊(duì)伍管理機(jī)制，既要從“入口”抓起，嚴(yán)格崗位考評，推行監(jiān)獄民警崗位資格評聘準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格各個(gè)崗位的定崗、定編、定員，把有限的編制用于引進(jìn)監(jiān)管改造專業(yè)人才。同時(shí)又要通過優(yōu)勝劣汰、暢通出口，優(yōu)化監(jiān)獄民警隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。再是對現(xiàn)有的“大鍋悶”培訓(xùn)機(jī)制、內(nèi)容、方式、方法進(jìn)行調(diào)整，按現(xiàn)有崗位對現(xiàn)有人員分類、分崗培訓(xùn)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”、“凡晉必訓(xùn)”，按照“缺什么、補(bǔ)什么”，“差什么、訓(xùn)什么”的原則，開展“滾動式”、“周期性”的崗位專業(yè)培訓(xùn)，突出加強(qiáng)法學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識和警體技能的教育培訓(xùn)，建立和完善系統(tǒng)化、規(guī)范化的教育培訓(xùn)制度和監(jiān)獄警察職業(yè)崗位準(zhǔn)入機(jī)制。

（二）按監(jiān)獄改革的需求設(shè)置崗位

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的日益健全，我國的不少行業(yè)都發(fā)起了如火如荼的職業(yè)、崗位資格化“運(yùn)動”，如律師職業(yè)化、教練職業(yè)化、裁判職業(yè)化、會計(jì)師職業(yè)化、法官職業(yè)化等等，公安機(jī)關(guān)推行的刑事警察崗位資格、交通警察崗位資格、禁毒警察崗位資格、治安警察崗位資格、網(wǎng)絡(luò)警察崗位資格等等。為我國職業(yè)和崗位資格化的發(fā)展，提高管 理工作效率起到了積極的示范作用。從監(jiān)獄體制改革、推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會化實(shí)際需要來設(shè)置崗位，主要分為刑罰執(zhí)行崗位、獄政管理崗位、教育改造崗位、勞動改造崗位、行政管理崗位等。

（三）按崗位要求設(shè)置能力結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代監(jiān)獄管理需要復(fù)合型、應(yīng)用型人才，因此，所設(shè)置的刑罰執(zhí)行崗位、獄政管理崗位、教育改造崗位、勞動改造崗位、行政管理崗位等都有素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)的要求。首先，要求每個(gè)崗位都要有人際溝通技巧的基本知識和應(yīng)用能力，這樣才能更好的體現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)理念。其次要著力培養(yǎng)警察的持續(xù)學(xué)習(xí)能力、研究能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)監(jiān)獄管理工作的可持續(xù)發(fā)展。再次要全面提高對罪犯服刑全過程的掌握和控制能力、教育罪犯的能力、組織管理罪犯的能力、獄內(nèi)偵查能力、對罪犯進(jìn)行心理咨詢與矯治的能力、處置突發(fā)事件能力、應(yīng)用寫作和口頭表達(dá)等能力，促進(jìn)能力、學(xué)力、實(shí)踐經(jīng)歷和科研能力同步發(fā)展，盡快改變監(jiān)獄警察素質(zhì)單一、技能單一、教育培訓(xùn)滯后、高級管理人才和科技信息人才緊缺的現(xiàn)狀。

（四）按崗位能力結(jié)構(gòu)設(shè)置目標(biāo)責(zé)任制

隨著監(jiān)獄管理的制度化和規(guī)范化，大部分監(jiān)獄于90年代初期便開始推行民警崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理考核制，各級監(jiān)獄機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)獄民警的崗位情況和目標(biāo)管理的基本原理、規(guī)則和要求，經(jīng)過十余年的實(shí)踐與探索，基本形成了比較適合現(xiàn)代監(jiān)獄工作實(shí)際的民警崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理體系，對保障刑罰的執(zhí)行，罪犯的改造，政治的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項(xiàng)警務(wù)工作任務(wù)的完成起到了重要的促進(jìn)作用，但在實(shí)際工作中，特別是根據(jù)監(jiān)企分開的新形勢、新規(guī)則的要求，還需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

一是民警崗位責(zé)任制和目標(biāo)內(nèi)容制定不夠科學(xué)合理。崗位責(zé)任制過多過細(xì)，指標(biāo)面面俱到，特色目標(biāo)、重點(diǎn)目標(biāo)不突出，必達(dá)目標(biāo)、爭取目標(biāo)不明確，重結(jié)果輕過程，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，束縛了基層單位的手腳，影響了根據(jù)自己的實(shí)際情況主動性、創(chuàng)造性地開展工作，致使目標(biāo)考評的績效導(dǎo)向難以體現(xiàn)。

二是考核范圍不全面，保障體系不健全。主要是：重生產(chǎn)經(jīng)營管理，輕思想教育改造；重業(yè)務(wù)素質(zhì)考核，輕隊(duì)伍管理；重普通民警考核，輕領(lǐng)導(dǎo)干部；重基層單位考核，輕機(jī)關(guān)科室；管理力量薄弱，手段方法陳舊，缺乏技術(shù)支撐；忽視了警種之間、崗位之間、年齡之間的差異，挫傷了民警的積極性，致使考評中存在的問題難以得到解決。

三是流于形式、走過場，目標(biāo)考評組織體系沒有理順。多頭考評，層層加碼，造成基層單位疲于應(yīng)付，不堪重負(fù)，對崗位責(zé)任制的落實(shí)情況和目標(biāo)的運(yùn)行過程難以全面管理、監(jiān)督控制，致使年終結(jié)帳時(shí)不能結(jié)硬帳，考評的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性、公正性受到影響。

二、改革和創(chuàng)新監(jiān)獄警察崗位目標(biāo)責(zé)任制

目標(biāo)管理是一種融崗位責(zé)任制與獎(jiǎng)懲制為一體的現(xiàn)代管理方法，由計(jì)劃、實(shí)施、考核、反饋等環(huán)節(jié)構(gòu)成一個(gè)完整的循環(huán)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，計(jì)劃即目標(biāo)的制定至關(guān)重要，須將目標(biāo)管理這種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的方法和數(shù)字化管理形式相結(jié)合，并加以不斷改進(jìn)和完善，使之成為推動監(jiān)管工作的一個(gè)有力杠桿。

（一）科學(xué)設(shè)定崗位目標(biāo)管理項(xiàng)目。這是實(shí)行崗位目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。從教育心理學(xué)的角度講，成敗歸因理論認(rèn)為：“人們做完一項(xiàng)工作之后，往往喜歡尋找自己或他人之所以取得成功或遭受失敗的原因?！泵绹睦韺W(xué)家維納對行為結(jié)果的歸因進(jìn)行了系統(tǒng)研究和探討，并把歸因分為三個(gè)維度：即內(nèi)部歸因和外部歸因，穩(wěn)定歸因和不穩(wěn)定歸因，可控制歸因和不可控制歸因；又把人們活動成敗的原因即行為責(zé)任主要?dú)w結(jié)為六個(gè)因素，即能力高低、努力程度、任務(wù)難易、運(yùn)氣（機(jī)遇）好壞、身心狀態(tài)、外界環(huán)境等，從成敗歸因理論的觀念看，制定目標(biāo)管理要考慮以下兩個(gè)原則：

一是制定崗位目標(biāo)要講究科學(xué)性、合理性。監(jiān)獄管理工作是一項(xiàng)法律性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，不僅具有法律的強(qiáng)制性、懲罰性，還有執(zhí)行過程中的很多不確定因素，要從實(shí)際出發(fā)，制定出經(jīng)過努力可能達(dá)到的整體目標(biāo)。整體目標(biāo)能否帶來最佳效果，關(guān)健要看這種目標(biāo)是否具有激發(fā)力量。管理學(xué)認(rèn)為，激發(fā)力量靠兩個(gè)因素，一是目標(biāo)效價(jià)，二是期望值。目標(biāo)效價(jià)是人們心目中達(dá)到目標(biāo)滿足的程度，目標(biāo)太高或太低會影響人們的情緒。期望值是人們期望目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能程度，如果超過目標(biāo)則會喜出望外，如果恰好完成目標(biāo)可能保持住自身的積極性，如果經(jīng)過努力完不成目標(biāo)則會垂頭喪氣，所以我們在制定目標(biāo)時(shí)要充分運(yùn)用教育心理學(xué)成敗歸因理論的原理，不宜太高，太高了即使采取最有效措施，加再大努力，也不可能達(dá)到目標(biāo)，成為“空想目標(biāo)”，會使大部分人喪失信心；但也不能太低，太低了是舉手之勞，不僅鼓舞不了士氣，起不到競爭的作用，也不能調(diào)動大家積極性、創(chuàng)造性，會使大多數(shù)人僥幸取勝。適當(dāng)、科學(xué)、合理的目標(biāo)，可以調(diào)動大家的積極性，保持積極向上的穩(wěn)定狀態(tài)，從而保證人人身上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，并“跳起來才能摘桃子”的競爭激勵(lì)氛圍，使目標(biāo)的激發(fā)力量得以實(shí)現(xiàn)。

二是制定崗位目標(biāo)要有針對性和系統(tǒng)性。所謂針對性就是要有的放矢，重點(diǎn)突出，不盲目求高求快，而應(yīng)求實(shí)求是。監(jiān)獄機(jī)關(guān)不同的崗位、不同的警種、不同的管理層次，工作的重點(diǎn)和職責(zé)范圍有不同的要求，制定目標(biāo)時(shí)要根據(jù)各單位、各崗位、各警種、各層次的實(shí)際情況，使目標(biāo)盡可能地符合客觀實(shí)際，體現(xiàn)不同的特點(diǎn)。同時(shí)還要注意目標(biāo)的系統(tǒng)性，即內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)要圍繞監(jiān)獄機(jī)關(guān)主體，從全局出發(fā)，確定單位總體目標(biāo)，部門分目標(biāo)和個(gè)人（崗位）子目標(biāo)，實(shí)行決策民主化。這不僅可以集思廣益，使目標(biāo)決策更加科學(xué)合理，符合實(shí)際，而且可以使大家對組織目標(biāo)產(chǎn)生認(rèn)同感，內(nèi)化為自己的奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力，建立起完善、規(guī)范、上下配套、條塊結(jié)合的目標(biāo)體系。

（二）量化、細(xì)化、硬化工作任務(wù)。這是實(shí)行崗位目標(biāo)管理的核心。根據(jù)總體目標(biāo)的要求，各基層單位結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，在大的原則指導(dǎo)下，盡可能進(jìn)行數(shù)字化處理，能夠量化的一律量化，能夠分解的盡量分解，變軟任務(wù)為硬指標(biāo)，使目標(biāo)管理導(dǎo)向更加明確，依據(jù)更加清晰。

一是制定崗位目標(biāo)要注意準(zhǔn)確性和可評性。即質(zhì)和量的統(tǒng)一。目標(biāo)包括目的、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限等，可用數(shù)字表示，有時(shí)也可用質(zhì)量和時(shí)限來衡量，這是檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的尺度。如監(jiān)獄數(shù)字項(xiàng)目、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、法制建設(shè)項(xiàng)目、科教興警項(xiàng)目，改造率、矯正率、違規(guī)率、處理率等都用數(shù)字可算、用度量可測。要提出目標(biāo)的定性要求和定性指標(biāo)，做到明確具體，到位到人?？辗旱幕蛘吆觳磺宓哪繕?biāo)無法檢查、評估，缺乏考核評價(jià)的依據(jù)，目標(biāo)管理就會流于形式。

二是制定崗位目標(biāo)要有主動性和競爭性。即重點(diǎn)突出又兼顧一般。監(jiān)獄機(jī)關(guān)的基本職能是教育、改造、管理、轉(zhuǎn)化，但是每個(gè)單位、每個(gè)警種、每個(gè)階段都有不同的重點(diǎn)，要針對本監(jiān)區(qū)、本部門的突出問題，集中有限的資源和精力，確保主要績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如司法部工作目標(biāo)要求各監(jiān)獄不允許出現(xiàn)影響全局的大事，在押罪犯的脫逃率嚴(yán)格控制在十萬分之一范圍之內(nèi)。也就是說，一般監(jiān)獄都不可能有脫逃的“指標(biāo)”。確保重點(diǎn)工作都能在目標(biāo)責(zé)任書的項(xiàng)目設(shè)置上得到充分體現(xiàn)，又給予各單位、各民警一定的自主開展工作的空間，根據(jù)自身特點(diǎn)做一些有創(chuàng)新、有特色的工作，充分調(diào)動其工作的積極性、主動性，進(jìn)一步強(qiáng)化民警爭先進(jìn)位意識，增強(qiáng)民警的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，激發(fā)其工作的熱情和活力。

（三）建立高效的崗位目標(biāo)管理考核體系。這是實(shí)行崗位目標(biāo)管理的關(guān)鍵。目標(biāo)管理考核是對目標(biāo)、責(zé)任制的具體分解而產(chǎn)生的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，是對部門、個(gè)人完成目標(biāo)的檢查、確認(rèn)和評價(jià)。通過它的監(jiān)督和控制職能，促進(jìn)目標(biāo)的全面貫徹落實(shí)，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的完成。

一是加強(qiáng)對崗位目標(biāo)管理考核的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，更新觀念，把 思想政治工作滲透到目標(biāo)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；樹立強(qiáng)烈的目標(biāo)意識，從指令指導(dǎo)轉(zhuǎn)向目標(biāo)導(dǎo)向，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和考核。

二是堅(jiān)持職、權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一。職、權(quán)、責(zé)、利是實(shí)行崗位目標(biāo)管理不可缺少的四個(gè)因素，它們必須對應(yīng)，構(gòu)成一個(gè)不可分割的整體。擔(dān)任一定的職務(wù)，就應(yīng)當(dāng)擁有相應(yīng)的權(quán)力；運(yùn)用權(quán)力就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；履行職務(wù)，使用權(quán)力，承擔(dān)責(zé)任，就應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的利益。有職無權(quán)、有權(quán)無責(zé)、有責(zé)無利是無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的。職、權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一，是實(shí)行目標(biāo)管理考核必須遵循的原則。

三是堅(jiān)持行政、經(jīng)濟(jì)手段的統(tǒng)一。行政方法是實(shí)現(xiàn)管理功能的一個(gè)重要手段，它有助于大家明確目標(biāo)、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一行動，有利于對全局全過程進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)，也有利于在總目標(biāo)下，因時(shí)、因地、因事、因人而宜采取靈活的處置方法，特別是能較好地解決緊急非常情況下的特殊問題，但在當(dāng)前改革開放的新形勢下，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家、集體和個(gè)人三者物質(zhì)利益存在差別，只有行政手段和經(jīng)濟(jì)手段并用，精神動力和物質(zhì)動力相結(jié)合，才能使管理靈活起來，形成一種強(qiáng)大的機(jī)制。

四是制定切實(shí)有效的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。制定考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，全面衡量目標(biāo)任務(wù)的主客觀要件，實(shí)行定性和定量相結(jié)合，盡可能地用數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限去體現(xiàn)指標(biāo)。考核的內(nèi)容上應(yīng)增加涉及警務(wù)、營區(qū)、內(nèi)務(wù)、生活、隊(duì)列等方面的工作現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)，增加監(jiān)獄民警崗位應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)掌握的專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)考核條款?？己宿k法要達(dá)到即具體又簡便易行，堅(jiān)持日記事、月檢查、半年抽查、全年總評的考核機(jī)制，平時(shí)做好各種原始記錄，全程監(jiān)督控制，實(shí)行動態(tài)考核，及時(shí)運(yùn)用考核記分的辦法，以實(shí)際和貢獻(xiàn)大小說話，考核結(jié)果作為升職升級、提拔任免、記功嘉獎(jiǎng)的依據(jù)。設(shè)立專門的目標(biāo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請業(yè)務(wù)專家，對考評指標(biāo)論證，確?？荚u指標(biāo)的客觀公正和科學(xué)合理。