導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇廉政建設(shè)實(shí)踐，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要工作開展情況

（一）認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和接待群眾制度，切實(shí)為群眾排憂解難

為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極開展縣黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，建立健全了《關(guān)于建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日的意見》，縣主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，身體力行，帶頭落實(shí)接待日制度，每周一至周五都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)在縣接待中心開門接待來訪群眾，對(duì)群眾反映的問題切實(shí)做到有訪必接，有接必果，有事必辦，大大暢通了渠道，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。今年1—6月份全縣已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日107天，接待來訪群眾871人次。同時(shí)，按照中央聯(lián)席會(huì)議要求，積極開展縣委書記暨縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)大接訪活動(dòng)，充分發(fā)揮以黨和政府為主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制作用，落實(shí)工作原則，強(qiáng)化工作舉措，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力解決突出問題、化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，深入促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了良好的社會(huì)效果?；顒?dòng)開展以來，全縣已接待群眾來訪71批，262人次，其中集訪13批，167人次，個(gè)體訪58批，95人次?？h委書記、縣長(zhǎng)接訪24批，99人次；縣委縣政府其他黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪47批，163人次。其中，領(lǐng)導(dǎo)簽批交辦13件（縣委書記、縣長(zhǎng)簽批9件），轉(zhuǎn)辦部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理28件，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)30件。

（二）逐步完善舉報(bào)工作制度，規(guī)范開展舉報(bào)工作

嚴(yán)格實(shí)行初信初訪責(zé)任制，逐步完善實(shí)名舉報(bào)反饋和回復(fù)制度，建立健全保護(hù)舉報(bào)人和案件線索集體排查制度，有效促進(jìn)了舉報(bào)工作規(guī)范有序開展。今年1—6月份全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已接受群眾來信來訪82件（次），其中署名49件，實(shí)名32件，雙向承諾25件。已初核線索30件，立案28件，結(jié)案27件，其中縣紀(jì)委監(jiān)察局立案14件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案13件，縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組立案1件。已給予黨政紀(jì)處分41人，其中黨紀(jì)處分32人，政紀(jì)處分19人，黨政紀(jì)雙重處分10人，7人，開除公職3人，處理鄉(xiāng)科級(jí)干部13人。

（三）積極開展紀(jì)檢監(jiān)察干部集中下訪活動(dòng)，認(rèn)真解決事關(guān)群眾切身利益的問題

為進(jìn)一步暢通渠道，密切黨群干群關(guān)系，更好地了解社情民意，創(chuàng)造有序、務(wù)實(shí)、高效、和諧的舉報(bào)環(huán)境，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《臨泉縣開展紀(jì)檢監(jiān)察干部集中下訪活動(dòng)實(shí)施方案》，深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部集中下訪活動(dòng)。下訪人員深入基層，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)，與百姓“零距離”接觸，積極主動(dòng)向群眾宣講法規(guī)政策，真心誠(chéng)意地與群眾交心談心、溝通思想，引導(dǎo)群眾依法依紀(jì)進(jìn)行檢舉、控告和申訴；公開辦理群眾案件，了解群眾訴求，化解群眾疑難；主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民調(diào)人員的聯(lián)系，及時(shí)梳理掌握涉及群眾切身利益的矛盾糾紛，建立健全排查臺(tái)帳，做到底數(shù)清、問題明；對(duì)排查掌握的問題，逐件予以解決，切實(shí)做到“件件有著落、事事有回音”。

（四）深入落實(shí)社會(huì)輿情匯總和分析機(jī)制，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，按照“抓早、抓小、抓細(xì)、抓苗頭”的要求，以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好”為目標(biāo)，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)縣每月排查一次矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位每半月排查一次矛盾，村（社區(qū)）每周排查一次矛盾的機(jī)制，及時(shí)掌握社會(huì)輿情動(dòng)向，并及時(shí)進(jìn)行匯總分析，對(duì)排查出的問題，按照“定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定解決時(shí)限、包回訪答復(fù)、包包保穩(wěn)控”的“四定二包”原則，及時(shí)落實(shí)責(zé)任，妥善調(diào)處化解。對(duì)重大疑難案件，縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)度，聽取案件進(jìn)展情況，提出解決意見，明確解決時(shí)限，限期解決。尤其對(duì)中央、省、市三級(jí)要求報(bào)結(jié)果的案件和群體性上訪事件，堅(jiān)持定期調(diào)度，集體會(huì)商，加強(qiáng)指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了問題的解決。今年1—6月份，全縣已摸排各類矛盾糾紛139件，已有效化解127件，其余12件，正在積極調(diào)處中。

（五）建立健全工作制度，促進(jìn)工作有序開展

積極加強(qiáng)工作制度建設(shè)，規(guī)范工作行為，探索工作長(zhǎng)效機(jī)制，在認(rèn)真總結(jié)工作存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，明確了“完善制度，抓基層，打基礎(chǔ)”的工作思路。經(jīng)過摸索和討論，進(jìn)一步建立健全了工作例會(huì)制度、督查督辦制度、重點(diǎn)案件調(diào)度制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度和《關(guān)于實(shí)行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的意見》等7項(xiàng)制度1個(gè)意見，并分別以縣委、縣政府文件和縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，從而規(guī)范了工作行為，為全力推進(jìn)“人不出去、事要解決”提供了制度保障。

二、存在問題

今年以來，雖然我們的工作力度不斷加大，工作措施不斷強(qiáng)化，工作制度不斷完善。但是穩(wěn)定工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)對(duì)矛盾糾紛排查的還不夠徹底，群眾集體訪、越級(jí)訪、異常上訪現(xiàn)象偶有發(fā)生；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，程序操作不夠規(guī)范，不能及時(shí)認(rèn)真查處交辦的案件等。

三、下步工作建議

（一）進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要緊緊圍繞奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦，以中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工作的意見》為指導(dǎo)，切實(shí)把工作擺上重要日程，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，全力做到“人不出去，事要解決”，確保奧運(yùn)期間社會(huì)穩(wěn)定。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪措施，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益

認(rèn)真落實(shí)中央聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展縣委書記大接訪活動(dòng)的部署，繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動(dòng)，進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪力度，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)開門接訪的影響力，在新聞媒體和接待場(chǎng)所全面公示縣黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪日程安排，增加縣黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪透明度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實(shí)行聯(lián)動(dòng)大接訪，確保每天有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)在崗接訪，做到有訪必接，把上訪人的注意力吸引在基層，把首問首辦的問題化解在當(dāng)?shù)?，避免群眾越?jí)上訪。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題解決在基層

按照“矛盾合力排查，問題一線解決”的工作思路，在全縣集中開展矛盾糾紛排查化解和領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪活動(dòng)。一是著力解決已經(jīng)暴露和顯現(xiàn)的矛盾糾紛，消除積案“存量”。對(duì)已發(fā)生的上訪案件采取“三包四定五個(gè)一”的辦法，即包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案，一包到底，限期查處并落實(shí)穩(wěn)控工作。二是嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，減少案件“增量”。對(duì)一些歷史遺留問題、重大復(fù)雜案件和越級(jí)上訪隱患、上訪老戶，按照領(lǐng)導(dǎo)分工，明確帶案下訪領(lǐng)導(dǎo)，明確帶案下訪目標(biāo)，重心下移，深入基層，主動(dòng)化解，做到真負(fù)責(zé)、能負(fù)責(zé)、敢負(fù)責(zé)，堅(jiān)持把矛盾化解在基層，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是扎?shí)開展好重信重訪專項(xiàng)整治，強(qiáng)化包保責(zé)任。對(duì)于梳理出的重信重訪、纏訪、無理訪案件，采取聽證、仲裁等方式解決，對(duì)極少數(shù)堅(jiān)持越級(jí)訪和無理取鬧的上訪老戶、重點(diǎn)群體的骨干人員，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)穩(wěn)控機(jī)制，切實(shí)把問題解決在基層，把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）進(jìn)一步完善社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，努力提高預(yù)防和處置的能力

堅(jiān)持抓小抓早抓苗頭，注重從源頭上預(yù)防的發(fā)生，把處置的著力點(diǎn)放在有效匯集和分析社會(huì)輿情，準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)、有效防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化上，靠法律、政策和政治優(yōu)勢(shì)解決問題，積極主動(dòng)，依法果斷處置。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作，完善預(yù)警機(jī)制、處置機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，切實(shí)提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)處置群體性案件的決策水平、指揮水平。奧運(yùn)會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、車輛，確保反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)、穩(wěn)控有力。

篇2

關(guān)鍵詞：高校；儀器設(shè)備采購(gòu)；廉政建設(shè)

改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高等院校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也日趨復(fù)雜，辦學(xué)所需的儀器設(shè)備采購(gòu)數(shù)量急劇增加，種類日趨多樣化。在此形勢(shì)下，加強(qiáng)儀器設(shè)備采購(gòu)的相關(guān)制度建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防腐敗是加強(qiáng)高校廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。

1 廉政建設(shè)必須貫穿高校儀器設(shè)備采購(gòu)工作的全過程

近年來，高校日益重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，并取得了一定的成效。隨著國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的有力實(shí)施，高等教育快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)和學(xué)科數(shù)量不斷增加，對(duì)儀器設(shè)備的需求也在逐年增加，形成了龐大而穩(wěn)定的市場(chǎng)，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一個(gè)重要的主體。在此形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作全程監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的教育培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)，使采購(gòu)過程更加科學(xué)化、規(guī)范化、公開化、透明化，進(jìn)一步建立、完善預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，保證高校儀器設(shè)備采購(gòu)工作健康運(yùn)行，是高校廉政建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)。

2 堅(jiān)持原則是高校儀器設(shè)備采購(gòu)工作的根本要求

高校儀器設(shè)備采購(gòu)工作必須在堅(jiān)持原則的前提下開展，這是推進(jìn)廉政建設(shè)的基本要求。在日常采購(gòu)工作中，必須始終堅(jiān)持如下原則：一是陽(yáng)光原則，即保證采購(gòu)過程的公開、公平、公正。學(xué)校相關(guān)部門必須面向全社會(huì)公開儀器設(shè)備招標(biāo)信息，保證投標(biāo)人能及時(shí)、平等地獲取全部招標(biāo)信息；對(duì)所有供貨商一視同仁，采購(gòu)全過程面向?qū)W校和社會(huì)公開，積極接受監(jiān)督；切實(shí)貫徹落實(shí)招標(biāo)信息制度，公開評(píng)標(biāo)細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，完善專家評(píng)標(biāo)制度，引入監(jiān)管機(jī)制，確保招評(píng)標(biāo)過程的公平性。二是效益原則。在堅(jiān)持公平原則的前提下，高校儀器設(shè)備采購(gòu)工作應(yīng)該兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（1）對(duì)項(xiàng)目需求做充分的論證，避免重復(fù)浪費(fèi)。（2）通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使資金發(fā)揮最大使用效益，為學(xué)校購(gòu)買優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的產(chǎn)品和服務(wù)。（3）遵守法制原則。高校儀器設(shè)備采購(gòu)工作必須嚴(yán)格按照國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，并積極接受社會(huì)監(jiān)督。（4）反腐倡廉原則。通過建立和完善相關(guān)制度、加強(qiáng)校內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督管理，避免滋生腐敗，使采購(gòu)人員做到清正廉潔。

3 堅(jiān)持采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)分離是推進(jìn)高校儀器設(shè)備采購(gòu)廉政建設(shè)的基本要素

對(duì)于儀器設(shè)備采購(gòu)工作，高校必須建立權(quán)責(zé)分明的內(nèi)部管控制度。其中，強(qiáng)化采購(gòu)全流程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)相對(duì)、有效的分離，是最直接有效的途徑。

3.1 采購(gòu)計(jì)劃編制與實(shí)施分離

學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)由以財(cái)務(wù)處為主要責(zé)任單位的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，依據(jù)國(guó)家和地方的相關(guān)法律規(guī)定，制定采購(gòu)目錄，編制采購(gòu)預(yù)算，同時(shí)審核相關(guān)費(fèi)用支出以及監(jiān)督相關(guān)部門實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃。以設(shè)備處或采購(gòu)中心為主體的相關(guān)部門嚴(yán)格按照計(jì)劃、預(yù)算的要求，在國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下開展采購(gòu)工作。

3.2 采購(gòu)實(shí)施與監(jiān)管分離

以審計(jì)、監(jiān)察為主體的相關(guān)部門，參照有關(guān)法律以及學(xué)校的相關(guān)政策，對(duì)采購(gòu)實(shí)施程序、方式以及合同履行程度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審查，保證采購(gòu)活動(dòng)的公平和公正。

3.3 實(shí)行采購(gòu)與驗(yàn)收分離

對(duì)于采購(gòu)的儀器設(shè)備以及完成的工程，學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)專家以及審計(jì)、監(jiān)察部門共同參與相關(guān)驗(yàn)收工作，以確保采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施的合法性、有效性。

3.4 采購(gòu)實(shí)施與款項(xiàng)支付分離

驗(yàn)收完成后，財(cái)務(wù)處根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)合同條款支付款項(xiàng)，保證采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)格按照預(yù)算和相關(guān)采購(gòu)目錄開展。

4 完善監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范采購(gòu)制度是高校儀器設(shè)備采購(gòu)廉政建設(shè)的重要因素

在政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)指導(dǎo)下，按照廉政建設(shè)的要求，高校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況制定相關(guān)規(guī)章制度，指導(dǎo)、規(guī)范內(nèi)部的采購(gòu)工作。作為相關(guān)部門開展采購(gòu)工作的依據(jù)和準(zhǔn)則，這些規(guī)章制度必須貫穿于采購(gòu)工作的全過程，使采購(gòu)工作在科學(xué)、規(guī)范的基礎(chǔ)上公開、透明地開展。

4.1 建立和完善規(guī)章制度

在現(xiàn)有規(guī)章制度基礎(chǔ)上，高校要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度的時(shí)效性，做到與時(shí)俱進(jìn)。在規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)計(jì)劃實(shí)施、方案論證、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)施行有效分離，保證學(xué)校采購(gòu)工作在科學(xué)、規(guī)范的軌道上公開、透明地進(jìn)行。

4.2 加強(qiáng)和完善監(jiān)督機(jī)制

高校儀器設(shè)備采購(gòu)工作的正常運(yùn)行除了需要相關(guān)配套規(guī)章制度規(guī)范外，離不開監(jiān)管部門的全程實(shí)時(shí)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)等部門要采取全方位、多角度的監(jiān)管方式，在實(shí)踐中不斷更新和完善監(jiān)管機(jī)制，將監(jiān)管窗口前移，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有效防止腐敗等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

5 加強(qiáng)思想教育，牢筑道德防線是推進(jìn)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)

高校儀器設(shè)備采購(gòu)廉政建設(shè)的順利推進(jìn)，需要健全的制度、完善的監(jiān)督機(jī)制做保障，更需要加強(qiáng)全體相關(guān)人員的思想教育，牢筑道德防線，提高思想政治素養(yǎng)，增強(qiáng)抗腐拒腐能力。思想教育是廉政建設(shè)順利推進(jìn)的重要前提，相關(guān)崗位人員要加強(qiáng)政府采購(gòu)相關(guān)政策及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素養(yǎng)，廉潔自律，用正確的人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的言行。同時(shí)，學(xué)校要結(jié)合高校系統(tǒng)腐敗案例，對(duì)涉及管理、采購(gòu)、監(jiān)督等有關(guān)崗位的人員進(jìn)行警示教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，自覺抵制腐敗思想的侵蝕，牢筑道德防線，做好本職工作，做有利于社會(huì)的人。

6 結(jié)束語(yǔ)

高校把廉政建設(shè)貫穿到儀器設(shè)備采購(gòu)工作全過程中，是新時(shí)期廉政建設(shè)的重要任務(wù)和根本要求。高校必須高度重視思想教育，進(jìn)一步健全相關(guān)規(guī)章制度，完善監(jiān)管機(jī)制，使采購(gòu)過程科學(xué)、規(guī)范、公開、透明，保證高校儀器設(shè)備采購(gòu)工作健康、順利運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊帥.高校設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)中的失誤防范初探[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2004（2）：165-166.

[2] 袁品穎.設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的要素分析和全過程管理[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2004（3）：156-158.

[3] 牛勇.高校實(shí)施儀器設(shè)備陽(yáng)光采購(gòu)的初探[J].中國(guó)政府采購(gòu)，2005（12）：42-43.

[4] 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法[Z].1999.

篇3

一、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意義

廉政風(fēng)險(xiǎn)涉及企業(yè)管理中的各個(gè)方面，相對(duì)而言，干部選拔任用、資金管理使用、基建工程建設(shè)、物資采購(gòu)、重要業(yè)務(wù)辦理等人、財(cái)、物管理方面的風(fēng)險(xiǎn)更為集中。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就是將“風(fēng)險(xiǎn)管理”理念引入反腐倡廉實(shí)踐，圍繞權(quán)力配置和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面查找領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和員工在履職中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，促使企業(yè)提前采取有效的應(yīng)對(duì)措施，以掌握反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)反腐倡廉的預(yù)見性、可操作性和實(shí)效性，從而最大限度地減少廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)黨員干部行使權(quán)力的影響，是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效手段，對(duì)促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檢修公司黨委高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，成立了由黨委書記為組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，由監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的日常組織落實(shí)和協(xié)調(diào)，有序開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

2.落實(shí)防控責(zé)任。研究制訂《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的工作思路和工作方法，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)崗位、業(yè)務(wù)部門、監(jiān)督部門、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中的防控責(zé)任。

3.廣泛宣傳動(dòng)員。組織召開聯(lián)席會(huì)議、動(dòng)員會(huì)，層層開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并通過公司網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行宣貫，理清開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的思路和需要解決的重點(diǎn)問題，消除干部、員工對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)就是“破壞形象”、“對(duì)號(hào)入座”的思想顧慮，克服“與己無關(guān)”、“本部門無風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)” 等思想上的偏差，提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。

三、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的具體操作

1.開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。緊密結(jié)合各部門、單位職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以崗位為點(diǎn)、以流程為線、以制度為面，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境五個(gè)方面，深入排查崗位履職中可能存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及主要表現(xiàn)形式，每年進(jìn)行一次集中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的持續(xù)更新。

2.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由公司成立專家組，包括公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、專業(yè)管理人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員，對(duì)識(shí)別的廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式按照發(fā)生的概率、影響程度及可控性三個(gè)維度進(jìn)行分析和評(píng)估，并由高到低劃分為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)（需建立制度，重點(diǎn)監(jiān)管）、防范風(fēng)險(xiǎn)（需完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督）、一般風(fēng)險(xiǎn)（需落實(shí)制度，加強(qiáng)提醒）三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為確立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控策略提供依據(jù)。

3.制定防范措施。針對(duì)評(píng)估出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)現(xiàn)有工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，根據(jù)“風(fēng)險(xiǎn)定到崗位，制度建到崗位，責(zé)任落到崗位”的要求，制定相應(yīng)的防范措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。

4.融入?yún)f(xié)同監(jiān)督機(jī)制。把日常工作和監(jiān)督工作有效融為一體，通過定期召開協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，聽取部門分管范圍內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)和突出問題排查情況及工作措施建議，促進(jìn)職能部門監(jiān)督職能互補(bǔ)、信息互通、有效銜接。同時(shí)，應(yīng)用協(xié)同監(jiān)督“一書兩報(bào)告”（整改意見書、情況報(bào)告、整改報(bào)告）的工作載體，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)不到位，防控措施制定不具體的部門和單位，下達(dá)協(xié)同監(jiān)督整改意見書，落實(shí)整改，有效發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的促進(jìn)作用。

5.融入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。以開展工程發(fā)包和物資采購(gòu)業(yè)務(wù)（簡(jiǎn)稱“兩商”）分析管控為突破口，積極開發(fā)運(yùn)用“兩商”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)工程分包業(yè)務(wù)及物資、設(shè)備采購(gòu)的審批、執(zhí)行和管理環(huán)節(jié)實(shí)施在線實(shí)時(shí)監(jiān)控，每月進(jìn)行巡檢，按照早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正預(yù)警機(jī)制建設(shè)的要求，對(duì)不符合規(guī)范的行為及時(shí)提醒和糾錯(cuò)，從源頭上防范和控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

6.融入廉政教育機(jī)制。緊貼干部、員工的思想實(shí)際和工作實(shí)際，立足于樹立“干事、干凈”廉潔理念和普及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)，通過舉辦反腐倡廉知識(shí)辯論賽、邀請(qǐng)上海市紀(jì)委和上海市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育專題講座、觀看各類反腐倡廉專題片和影視劇、參觀上海市院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地、旁聽法院庭審等多種形式的廉潔文化教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部員工認(rèn)清自身崗位面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)自我防范和保護(hù)意識(shí)，為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。

四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作初見成效

1.從決策層面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。將“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作）集體決策制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，按照決策準(zhǔn)備、決策形成、決策執(zhí)行的基本流程，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”集體決策的管控，重點(diǎn)防控“三重一大”決策過程中違反科學(xué)性、民主性、合法合規(guī)性的行為，避免盲目決策，臨時(shí)改動(dòng)會(huì)議決策事項(xiàng)，決策前沒有深入調(diào)查研究和科學(xué)論證，忽視法律咨詢意見、違規(guī)決策，決策執(zhí)行部門工作不到位或擅自變更決策等問題，從制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、決策程序和制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了專項(xiàng)自查，進(jìn)一步界定和規(guī)范了“三重一大”事項(xiàng)的具體內(nèi)容和決策程序，對(duì)防范和規(guī)范決策風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序、提高公司決策質(zhì)量與執(zhí)行效率起到了積極作用。

2.從執(zhí)行層面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，重點(diǎn)防控干部人事管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目管理、招投標(biāo)管理、設(shè)備物資采購(gòu)管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)。從健全崗位責(zé)任體系著手，按照不相融崗位分離和關(guān)鍵崗位定期輪換的原則，進(jìn)一步定崗、定職、定責(zé)，明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)所具有的權(quán)力和責(zé)任，加強(qiáng)易發(fā)腐敗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，編制了關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，將風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)化到具體業(yè)務(wù)操作層面，將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。

3.從制度層面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)全過程，從權(quán)力分解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是否清晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)范是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面，重新審視現(xiàn)有制度規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的覆蓋面，修訂完善“三重一大”決策制度、工程項(xiàng)目管理、招標(biāo)監(jiān)督管理、重點(diǎn)崗位人員監(jiān)督管理、干部管理、資金使用管理等方面的制度規(guī)定，夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)。

4.從監(jiān)督層面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把監(jiān)督融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，以監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行為工作的著力點(diǎn)，結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理、公務(wù)用車專項(xiàng)治理、“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況監(jiān)督檢查、專項(xiàng)審計(jì)檢查和效能監(jiān)察等工作，對(duì)崗位履職、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，制定糾改措施，防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的思考

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不是一蹴而就的工作，而是一個(gè)持續(xù)完善和發(fā)展的過程。通過近兩年的探索與實(shí)踐，檢修公司在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面取得了一些成效，但也存在著一些問題和不足，如：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作還不夠深入，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施制定還不夠完善，自我管控、上下游崗位監(jiān)控有待加強(qiáng)，這就需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗?shí)踐中不斷加以總結(jié)和改進(jìn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作更具有科學(xué)性、長(zhǎng)效性、時(shí)效性。

1.健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。結(jié)合不同時(shí)期工作重點(diǎn)，定期分析廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，按照“定期廉情評(píng)估、更新風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、完善防控措施”的程序，建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案，根據(jù)動(dòng)態(tài)變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作注入持久動(dòng)力。

2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置。針對(duì)可能發(fā)生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“防范在先、關(guān)口前移”的原則，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，從民主測(cè)評(píng)、專項(xiàng)治理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、效能監(jiān)察、舉報(bào)、輿情動(dòng)態(tài)等多渠道獲取和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，采取誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯(cuò)等應(yīng)急措施，把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

3.加強(qiáng)信息技術(shù)開發(fā)?？萍挤栏钱?dāng)前反腐倡廉建設(shè)的嶄新趨勢(shì)和有效途徑，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，要充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，整合資源，建立起舉報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、預(yù)警信息共享的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，提升科技防腐能力和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)化水平。

篇4

Abstract: The fire inspection clean government is not only directly related to the fire brigade self-image, but also directly related to if the fire fighting forces can hold up to responsibility of defending the country and people. Some humble opinions on how to strengthen the clean government in the fire inspection are talked about.

關(guān)鍵詞:消防監(jiān)督工作;廉政建設(shè);制度建設(shè)

Key words: fire inspection;clean government;system construction

中圖分類號(hào):X92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)30-0124-01

0引言

消防監(jiān)督廉政建設(shè)不僅直接關(guān)系到消防部隊(duì)的自身形象,也直接關(guān)系到消防部隊(duì)能否托起保國(guó)衛(wèi)民的重任。因此,加強(qiáng)消防監(jiān)督廉政建設(shè)是新形勢(shì)下消防部隊(duì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重大決策,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。

1建立自律機(jī)制,提高職業(yè)道德素質(zhì)

自律就是將約定的職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則,將外在的約束和要求轉(zhuǎn)化為自身道德修養(yǎng)的過程。自律就是無論是否有外在的約束和監(jiān)督,都能嚴(yán)格要求自己,自覺自愿地遵守規(guī)范,這是職業(yè)道德教育的目的。要建立自律機(jī)制,就要求消防干部恪守信念,嚴(yán)于律己,克勤克儉;在日常工作中,切實(shí)做到防微杜漸;同時(shí)還要教育干部樹立正確的金錢觀、人情觀和享樂觀,在心中建立起最本質(zhì)的為人處事原則,加強(qiáng)品格修養(yǎng),不斷增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)能力,用實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀,為創(chuàng)建和諧社會(huì)與消防部隊(duì)的發(fā)展建功立業(yè)。

2加強(qiáng)監(jiān)督查辦,堅(jiān)持懲防并舉

消防監(jiān)督工作是消防部隊(duì)中最容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的崗位,是加強(qiáng)廉政建設(shè)的前沿陣地,也是消防部隊(duì)廉政建設(shè)工作的重中之重。在實(shí)踐中要做到以下幾點(diǎn),來加強(qiáng)反腐倡廉,執(zhí)法為民:一是把反腐敗專項(xiàng)工作與部隊(duì)自查自糾結(jié)合起來,堅(jiān)持'強(qiáng)化監(jiān)督、糾防并舉、重在預(yù)防'的方針,圍繞"三基"工作,以明察暗訪、專項(xiàng)督察、隨機(jī)督察等形式對(duì)執(zhí)法程序的規(guī)范情況、"五條禁令"、"六個(gè)嚴(yán)禁"的執(zhí)行情況以及是否有執(zhí)法犯法、貪贓枉法、索賄受賄等問題等進(jìn)行督促檢查,預(yù)防腐敗。二是把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與抓好舉報(bào)和開展警務(wù)公開結(jié)合起來。消防部隊(duì)要以開展"立警為公、執(zhí)法為民"教育為契機(jī),以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn),以人民滿意為目標(biāo),按照"嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)"的要求,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率。首先組織開展大接訪、開門接訪活動(dòng),讓人民群眾在任何時(shí)候都有申訴投訴的方便之門,認(rèn)真受理有關(guān)腐敗的舉報(bào)、工作,按照"規(guī)范流程、提高效率、落實(shí)責(zé)任、確保質(zhì)量"的原則,完善接待設(shè)施,改善接待條件,規(guī)范接待程序,確保各類案件的辦理責(zé)任明確、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、辦結(jié)及時(shí),以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)"立警為公、執(zhí)法為民"。其次是深入開展警務(wù)公開工作,將消防工作制度、職責(zé)、辦事程序、受理須知、監(jiān)督時(shí)限、服務(wù)承諾、舉報(bào)監(jiān)督電話、文明用語(yǔ)等通過電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、報(bào)刊報(bào)紙等媒體向社會(huì)公布,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督,從源頭上有效防止腐敗不正之風(fēng)的發(fā)生。

3加強(qiáng)制度建設(shè),立足長(zhǎng)效機(jī)制,把廉政建設(shè)當(dāng)做工作中的一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)來抓

這就要求一是健全制度堅(jiān)持把廉政建設(shè)與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一,緊密聯(lián)系部隊(duì)廉政文化建設(shè),通過加大宣傳、深化教育、強(qiáng)化管理等手段,營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的環(huán)境氛圍,增強(qiáng)干部自覺抵制腐朽的思想,逐漸形成防治反腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。二是完善監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,突出監(jiān)督重點(diǎn),加大督察力度,發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用,組織開展執(zhí)法檢查、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,建立征求意見和依靠特邀監(jiān)督員提供信息查辦干部違法違紀(jì)案件機(jī)制,把自查自糾、執(zhí)法部門監(jiān)督,群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果。不斷推進(jìn)部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的消防隊(duì)伍,為全面構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督機(jī)制,建立廉政考評(píng)機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)消防干部廉政考評(píng)和監(jiān)督是激勵(lì)督促干部提高自身素質(zhì)、認(rèn)真履行職責(zé)的有效途徑,是規(guī)范消防干部職業(yè)道德行為的重要保證。在考評(píng)監(jiān)督機(jī)制的建立中,一是要完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有規(guī)可依,有章可循。二是建立檢查考評(píng)制度,要通過經(jīng)常性、系列化的考核測(cè)評(píng),積極建立和完善個(gè)人自評(píng)、干部互評(píng)、官兵群評(píng)和組織考評(píng)相結(jié)合的道德考評(píng)機(jī)制。三是加強(qiáng)三個(gè)結(jié)合,完善監(jiān)督機(jī)制,即加強(qiáng)部隊(duì)、社會(huì)和家庭三方面的結(jié)合,也就是要加強(qiáng)消防部隊(duì)紀(jì)委建設(shè),建成監(jiān)督主防線,同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員的監(jiān)督措施,還要積極推行與干部家庭的聯(lián)系制度,重點(diǎn)抓好干部的生活圈、社交圈、娛樂圈的監(jiān)控,不斷構(gòu)織部隊(duì)、社會(huì)和家庭相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)。

5完善激勵(lì)約束機(jī)制,優(yōu)化廉政建設(shè)環(huán)境

篇5

“五一”即將來臨，節(jié)日期間往往是腐敗易發(fā)時(shí)期，既是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)的考驗(yàn)，也是我們落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、正風(fēng)肅紀(jì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。越是逢年過節(jié)，越要防微杜漸，越要警鐘長(zhǎng)鳴，越要保持清醒。在前不久召開的全市黨員干部警示教育會(huì)議上，xx相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確要求全市各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、率先垂范，從各類節(jié)假日這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)抓起，嚴(yán)格廉潔自律，堅(jiān)決糾風(fēng)反腐，確保黨風(fēng)政風(fēng)風(fēng)清氣正，以優(yōu)良工作作風(fēng)和實(shí)績(jī)?yōu)閄X“十四五”順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

今天，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了XX會(huì)議和有關(guān)文件精神，通報(bào)了《XX違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題》,觀看了警示教育片《正風(fēng)反腐就在身邊》第三集，多年的實(shí)踐表明，抓黨風(fēng)廉政、抓作風(fēng)建設(shè)沒有捷徑，必須靠笨辦法，就是要逢會(huì)必講，警鐘常鳴;就是要經(jīng)常審視自己的思想，看看有沒有不健康的苗頭;就是要經(jīng)常審視自己的情趣，看看有沒有低級(jí)庸俗的追求;就是要經(jīng)常審視自己的行為，看看有沒有越軌的地方，始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正，從而做到防微杜漸、潔身自好、清廉自守。

下面，我就結(jié)合關(guān)于做好“五一”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和XX相關(guān)要求，講以下幾點(diǎn)意見：

一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任。要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)系全局的大事來抓，牢固樹立不抓廉政就是失職、瀆職的責(zé)任觀念。各XX領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，不僅要嚴(yán)于律己、潔身自好，還要抓好班子、帶好隊(duì)伍，履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)分管領(lǐng)域各科室、各下屬單位負(fù)責(zé)人及黨員干部加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)格監(jiān)督管理，對(duì)黨員干部多觀察、多提醒，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題早告誡、敢批評(píng)，決不能只抓業(yè)務(wù)不抓廉政，更不能怕得罪人而對(duì)身邊的違紀(jì)違法行為不管不問。

二要率先垂范，嚴(yán)格廉潔自律。XX黨員干部要以身作則、常懷律己之心，筑牢思想防線，大量案例表明，一些人走上違紀(jì)違法道路，往往是從思想蛻變開始的。特別是當(dāng)前，我們面臨的腐蝕和誘惑更具有復(fù)雜性和隱蔽性，思想防線不牢固，就會(huì)受到腐敗病毒的感染。要想干好工作、樹好形象，各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要有敬畏心，敬畏權(quán)力，時(shí)刻繃緊勤儉節(jié)約、廉潔自律這根弦，自覺做到清醒憂患、警鐘長(zhǎng)鳴、自重自省，嚴(yán)格約束自己的一言一行、一舉一動(dòng)，做一個(gè)清清白白、堂堂正正的人，過一個(gè)干干凈凈、清清爽爽的節(jié)日。

篇6

首先，從現(xiàn)象上看，有些法官和律師的距離太近，難免有不公正之嫌。辦案前，就和律師共同探討案件，甚至探討到怎樣把官司打勝。案件辦理以及在執(zhí)行中，與律師同行、同吃、同住，接受當(dāng)事人委托律師的請(qǐng)吃和財(cái)物。有的替律師說情打招呼，泄露案件的有關(guān)秘密。從以上的現(xiàn)象可以看出，不僅違反了人民法官的審判紀(jì)律，而且也違反了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

其次，從危害上看，嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)政黨的地位和形象。我國(guó)的法律是黨的路線、方針、政策和社會(huì)、人民意志的集中體現(xiàn)。司法公正是執(zhí)法的永恒主題。法官在審理或者執(zhí)行案件的過程中，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，必須最大可能地追求案件處理的實(shí)體公正，正確地認(rèn)清事實(shí)，準(zhǔn)確地適用法律，同時(shí)應(yīng)當(dāng)保證處理案件程序公正。要公開、公正、平等。不能做到以上兩個(gè)公正，司法公正就無從談起。人民的合法權(quán)益就無法得到保障。從一定程序上影響了黨的執(zhí)政地位和能力。

再次，從法官職業(yè)和律師職業(yè)的相互關(guān)系看，法官與律師不正當(dāng)關(guān)系，危害了法官與律師的聲譽(yù)和形象。從法官和律師的職業(yè)來看，有其共同點(diǎn)，從廣義上講，都是從事法律工作的，都具有維護(hù)司法公正的責(zé)任和義務(wù)。但法官和律師職業(yè)的本質(zhì)區(qū)別在于，法官是中立的，而律師是為當(dāng)事人服務(wù)的。法官的裁判，任何一方當(dāng)事人必須執(zhí)行。而律師的言行不利于當(dāng)事人時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)另行委托律師。因此，當(dāng)法官和律師關(guān)系處理不當(dāng)，將有損于名自的職業(yè)道德，有損于法官和律師的聲譽(yù)和形象，導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定不能落到實(shí)處。

篇7

的概念內(nèi)涵與邏輯關(guān)聯(lián)

交通廉政文化建設(shè)的基本使命可以概括為“路暢人和，廉通你我”，其基本含義在于：“廉”是普世價(jià)值，是交通行業(yè)廉政文化建設(shè)的內(nèi)在核心精神；“你我”泛指交通行業(yè)內(nèi)所有的政府公共機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位以及交通部門的服務(wù)對(duì)象；“通你我”是指“廉”這一普世價(jià)值在交通系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)過程與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)；“路”的指代意義是寬泛的，既包括交通部門承擔(dān)的公路、水路、橋梁等各項(xiàng)建設(shè)工程，也包括道路交通的運(yùn)營(yíng)、管理、監(jiān)督等制度運(yùn)行；“路暢人和”就是指通過交通廉政文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)順暢交通、人本交通、和諧交通的基本目標(biāo)。

“路暢人和”與“廉通你我”具有嚴(yán)密的邏輯關(guān)聯(lián)：一方面，“路暢人和”與“廉通你我”價(jià)值理念是遞進(jìn)關(guān)系。作為一種普世價(jià)值，“廉”對(duì)于所有行業(yè)、各個(gè)部門的要求都是一致的，交通領(lǐng)域也概莫例外?！傲阄摇奔词恰傲痹诮煌ㄐ袠I(yè)內(nèi)部的生成路徑、實(shí)踐過程，是交通廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)、起點(diǎn)。通過在交通行業(yè)每一個(gè)人之間傳播廉政價(jià)值觀，倡導(dǎo)廉政精神，就能最終塑造一個(gè)廉潔的交通環(huán)境，使廉潔成為每一個(gè)交通人的行為準(zhǔn)則，真正貫通每一個(gè)交通人的思想與行動(dòng)。同時(shí)，“廉通你我”的現(xiàn)實(shí)意義是為了實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)“路暢人和”的職能。另一方面，“路暢人和”與“廉通你我”又是和諧統(tǒng)一的。順暢交通、人本交通與和諧交通是交通廉政文化建設(shè)的基本使命，也是“廉”的實(shí)現(xiàn)狀態(tài)。交通廉政文化建設(shè)的基本使命必須符合國(guó)家廉政建設(shè)的整體格局，符合國(guó)家先進(jìn)文化的發(fā)展方向，符合交通廉政文化建設(shè)的根本要求。因此，“路暢人和”的最終實(shí)現(xiàn)必將能動(dòng)地提高交通系統(tǒng)的廉政程度，有助于凈化交通系統(tǒng)的風(fēng)氣，有利于在百姓心目中樹立交通行業(yè)廉政為民、廉政親民的形象。

二、“廉通你我”：“廉”的實(shí)踐過程

“廉”是交通廉政文化的普世價(jià)值，其實(shí)踐過程必須通過“通你我”來實(shí)現(xiàn)，這是基本使命的一部分。要在交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“廉”，就必須做到以下幾點(diǎn)：

1.以廉潔奉公為基本的工作準(zhǔn)則。對(duì)于交通領(lǐng)域工作人員而言，工作的八個(gè)小時(shí)是純粹的公務(wù)執(zhí)行過程，離開這個(gè)工作時(shí)間，就不可能有腐敗的滋生，因?yàn)槠錂?quán)力價(jià)值就集中體現(xiàn)在這一時(shí)間段。一般來說，之所以有人行賄，就是希望交通領(lǐng)域工作人員在這一時(shí)間內(nèi)利用公權(quán)為其謀取私利。因此，首先應(yīng)當(dāng)要求交通領(lǐng)域工作人員嚴(yán)格堅(jiān)守8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)所有公務(wù)行為的廉潔奉公品性。

在處理公務(wù)的過程中，交通領(lǐng)域工作人員必須具備與其職位要求相一致的職業(yè)操守，不能將手中的權(quán)力用作牟取私利的工具，而應(yīng)秉公辦事，胸懷天下，以民為先。同時(shí)，交通領(lǐng)域工作人員必須具備與其職位要求相一致的職業(yè)能力。在嚴(yán)格遵守國(guó)法黨紀(jì)、堅(jiān)守職業(yè)道德的同時(shí)，需具備相應(yīng)的職業(yè)能力，能積極履行公務(wù)，勤政為民。

2.以廉潔自律為基本的生活準(zhǔn)則。交通領(lǐng)域工作人員在8小時(shí)工作結(jié)束后的私人生活時(shí)間（理論上共有16小時(shí)）里也要保持自律，因?yàn)榧词乖?小時(shí)工作時(shí)間之外，官員手中的權(quán)力仍然有一種余威，這使少數(shù)官員能披著生活時(shí)間的外衣，揮霍著8小時(shí)以內(nèi)的權(quán)力，做出各種違法亂紀(jì)的事情。

在廉潔自律價(jià)值的建設(shè)中，不僅應(yīng)當(dāng)注重交通領(lǐng)域工作人員自身的廉潔（自我廉潔），也不能忽視家庭成員的廉潔（家庭廉潔）。自我廉潔主要是指交通領(lǐng)域工作人員個(gè)人在24小時(shí)中能夠通過自我道德修養(yǎng)，不斷提升自己的道德素養(yǎng)，帶來廉潔上的“善”。而家庭廉潔主要針對(duì)的是交通領(lǐng)域工作人員的家庭成員，包括父母、妻子、兒女等。由于他們是與交通領(lǐng)域工作人員關(guān)系最親近、利益聯(lián)系最緊密的人，因而他們的言行舉止對(duì)交通領(lǐng)域工作人員有著潛移默化的影響。

廉潔自律的價(jià)值適用體現(xiàn)了全域性特征。不管身在哪個(gè)行業(yè)，也不管處在何種級(jí)別，交通領(lǐng)域工作人員都要保持廉潔自律的品性。廉潔自律在橫向上就是要求交通領(lǐng)域中的各個(gè)行業(yè)都要在生活中時(shí)刻保持一種自律意識(shí)，在縱向上則反映為交通系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)級(jí)別的官員都要廉潔自律。同時(shí)，廉潔自律的價(jià)值適用還體現(xiàn)了科學(xué)性特征。交通領(lǐng)域工作人員的廉潔自律主要在于確立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀、地位觀，這是保證廉潔、預(yù)防腐敗的迫切需要，對(duì)廉潔起著重要的指導(dǎo)作用。

3.以清廉正直為基本的交往準(zhǔn)則。一方面，交通系統(tǒng)員工應(yīng)當(dāng)以清廉拒絕腐敗。交通領(lǐng)域工作人員在與系統(tǒng)內(nèi)外人員的交往過程中，個(gè)人行為上要做到清正廉潔、潔身自好。具體來說，交通部門工作人員在面對(duì)金錢、美色等誘惑時(shí)不能迷失自我，喪失原則，而應(yīng)堅(jiān)守清廉不濁的形象，自覺抵御誘惑，拒絕腐敗，堅(jiān)決不與行賄受賄者同流合污。另一方面，交通系統(tǒng)員工還應(yīng)當(dāng)以正直遏制腐敗。交通領(lǐng)域工作人員不但要自覺抵御各種各樣的腐敗侵蝕，而且還要勇于對(duì)他人腐敗行為主動(dòng)進(jìn)行遏制，有效控制腐敗事件的發(fā)生，幫助整個(gè)社會(huì)形成廉潔的風(fēng)氣。如果說“清廉”是指交通部門工作人員自己遠(yuǎn)離腐敗的話，那么，“正直”就是指如何讓他人遠(yuǎn)離腐敗。

綜上所述，“廉”不只是一個(gè)“獨(dú)善其身”的要求，更應(yīng)該是“兼濟(jì)天下”的美德；不只是被動(dòng)的拒絕腐敗，更應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地遏制腐敗，變消極為積極。只有這樣，才能把“廉”的價(jià)值從系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)到系統(tǒng)外，掃清系統(tǒng)內(nèi)外的不正之風(fēng)，使整個(gè)社會(huì)更廉潔更和諧。

三、“路暢人和”：“廉”的實(shí)現(xiàn)狀態(tài)

“廉通你我”的基本職能和作用在于確保“路暢人和”。所謂“暢”，就是要實(shí)現(xiàn)“順暢交通”；所謂“人”，就是要實(shí)現(xiàn)“人本交通”；所謂“和”，就是要實(shí)現(xiàn)“和諧交通”。很顯然，“路暢人和”既是現(xiàn)在和未來交通廉政文化建設(shè)發(fā)展方向的構(gòu)想、展望與憧憬，也是交通廉政文化建設(shè)的正當(dāng)表述和存在理由。

1.以交通廉政文化建設(shè)促進(jìn)順暢交通。順暢交通在廉政文化建設(shè)層面上是指堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在交通建設(shè)的總量適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通建設(shè)的科學(xué)管理，以形成便捷、高效、安全、暢快的綜合交通運(yùn)輸體系。因此，順暢交通的實(shí)現(xiàn)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

第一，交通建設(shè)的總量適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。交通建設(shè)的總量適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求是確保順暢交通的總標(biāo)準(zhǔn)。為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的理念：即交通要服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行。

第二，交通建設(shè)的質(zhì)量適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要看到在交通工程質(zhì)量管理工作中還存在著不少問題，還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，通過交通廉政文化建設(shè)，樹立新型的工程質(zhì)量發(fā)展觀。交通建設(shè)要通過一系列措施嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，交通行業(yè)也要應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的建設(shè)方案，努力降低建設(shè)成本，節(jié)約自然資源與社會(huì)資源。

第三，交通的管理體制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，交通部門要進(jìn)行管理機(jī)制創(chuàng)新，努力提高管理水平。同時(shí)，交通部門還要及時(shí)建立通暢、透明的信息服務(wù)系統(tǒng)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步提高自身的公共服務(wù)能力，并大力推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，使交通運(yùn)輸?shù)墓芾砟芡苿?dòng)交通事業(yè)的發(fā)展，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

第四，交通運(yùn)輸?shù)捏w系適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。針對(duì)現(xiàn)階段的交通狀況，交通部門要加快交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展，在可承擔(dān)得起的資源和成本消耗的情況下，盡快建立能滿足人們出行和貨物運(yùn)輸需要的綜合交通運(yùn)輸體系。要做到增加運(yùn)輸總量的規(guī)模，提高運(yùn)輸質(zhì)量，進(jìn)一步提升交通的機(jī)動(dòng)性與通達(dá)性；逐步優(yōu)化各種運(yùn)輸方式之間的結(jié)構(gòu)與布局，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作效率；通過各種運(yùn)輸方式的共存互補(bǔ)，組建運(yùn)輸大通道，帶動(dòng)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展；推廣交通信息化和智能運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化和貨運(yùn)物流化；注重農(nóng)村交通建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，打通對(duì)外運(yùn)輸通道，縮小城鄉(xiāng)差距。

第五，交通安全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)交通安全領(lǐng)域還存在較多的安全隱患問題，交通部門必須樹立安全至上理念，以提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障旅客與貨物的安全，方便旅客的出行為目的。通過提升駕駛員的素質(zhì)、嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、強(qiáng)化市場(chǎng)后續(xù)監(jiān)管、合理配置路線資源等措施，保證交通安全的實(shí)現(xiàn)。此外，還要重視公路養(yǎng)護(hù)，特別要加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制的改革，積極進(jìn)行危路、危橋改造，保證交通安全運(yùn)行。

2.以交通廉政文化建設(shè)促進(jìn)人本交通。人本交通是以人為本的理念在交通部門的自然衍生。其基本含義是：就交通行業(yè)內(nèi)部來講，以人為本就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的人本化管理；就整個(gè)交通行業(yè)來講，以人為本就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾的人文關(guān)懷，它是人本交通的本質(zhì)要求。

第一，人本交通應(yīng)體現(xiàn)對(duì)交通員工的人本管理。具體來說，就是深刻認(rèn)識(shí)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用，突出人在管理中的地位，實(shí)現(xiàn)以人為中心的管理。實(shí)現(xiàn)人本管理必須做到：以尊重員工為核心，在交通系統(tǒng)內(nèi)使所有員工得到平等地對(duì)待，最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值；以依靠員工為保證，交通部門在追求產(chǎn)值、效益、部門形象、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，必須樹立依靠人的管理理念，實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)又好又快的發(fā)展；以塑造員工為關(guān)鍵，交通部門生命力增強(qiáng)的關(guān)鍵是交通員工素質(zhì)的提升，交通部門應(yīng)通過各種渠道及途徑來全面提升員工素質(zhì)，塑造出一支高質(zhì)量的人才隊(duì)伍；以凝聚員工為基礎(chǔ)，整個(gè)交通系統(tǒng)員工是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，團(tuán)隊(duì)具有更大的抗干擾、抗風(fēng)險(xiǎn)的自我調(diào)節(jié)、自我恢復(fù)能力，故凝聚力的加強(qiáng)對(duì)于交通系統(tǒng)的穩(wěn)定、順暢、和諧發(fā)展具有重要的作用。

第二，人本交通應(yīng)體現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾的人文關(guān)懷。主要體現(xiàn)在對(duì)交通弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，在人與人的關(guān)系上，應(yīng)以交通弱勢(shì)群體為本。這里的交通弱勢(shì)群體主要分為兩類，一類是由于年齡、疾病等生理原因的限制不便或很難享受到交通服務(wù)的群體，如兒童、老年人、殘疾人、精神異常者等。另一類是由于種種社會(huì)因素制約，而無法正?；蝽樌硎芙煌ǚ?wù)的群體，如低收入群體，很少進(jìn)入城市的農(nóng)村人，很少進(jìn)入我國(guó)的外國(guó)人等。其次，在人與車的關(guān)系上，應(yīng)以人為本。相對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛而言，行人與自行車是弱勢(shì)群體。在三者共存的環(huán)境里，機(jī)動(dòng)車輛比行人與自行車更大、更硬、更快、更危險(xiǎn)。一旦發(fā)生交通事故，行人與自行車更容易受到傷害。因此，在設(shè)計(jì)交通規(guī)劃、制定交通規(guī)則時(shí)，行人和自行車是需要特別加以保護(hù)的弱勢(shì)群體。最后，在車與車的關(guān)系上，應(yīng)以公共交通為本。相對(duì)于私人交通，為多數(shù)人提供服務(wù)的公共交通體系承載了大部分交通能力相對(duì)低下的社會(huì)群體。以公共交通為本，也是關(guān)注交通弱勢(shì)群體的體現(xiàn)。

3.以交通廉政文化建設(shè)促進(jìn)和諧交通。和諧交通中的和諧是一種平衡的、至善的狀態(tài)，是一種最高的道德哲學(xué)境界，也是人類孜孜以求的價(jià)值理想。為此，交通部及時(shí)提出了構(gòu)建和諧交通的要求。構(gòu)建和諧交通必須處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

第一，交通行業(yè)內(nèi)部的和諧。交通行業(yè)的內(nèi)部和諧是交通行業(yè)與外部和諧乃至整個(gè)和諧交通的基礎(chǔ)，只有交通行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了和諧，和諧交通才有實(shí)現(xiàn)的可能。它主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：部門、領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的和諧，這是交通行業(yè)內(nèi)部平衡與穩(wěn)定的前提；員工與員工之間的和諧，這是交通行業(yè)內(nèi)部和諧的保證；員工自身的和諧，這是交通行業(yè)內(nèi)部和諧的基礎(chǔ)；單位之間、部門之間的和諧，這也是交通內(nèi)部和諧的保證。以上四個(gè)和諧并行不悖，同時(shí)發(fā)揮作用。

篇8

關(guān)鍵詞：整體；關(guān)聯(lián)；設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2014）18-061-02

一、問題的提出。

1、課堂練習(xí)對(duì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的重要性。

課堂練習(xí)，是學(xué)生將所學(xué)到的知識(shí)在實(shí)踐中加以運(yùn)用，檢驗(yàn)自己對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解程度，從而促進(jìn)有效的反思。同時(shí)，課堂練習(xí)也是教師獲得反饋信息，了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，檢查自己教學(xué)效果及時(shí)調(diào)控教學(xué)的有效手段，具有鞏固、強(qiáng)化、反饋、提升、發(fā)展等重要作用，對(duì)我們提高教學(xué)質(zhì)量來說起著至關(guān)重要的作用。

2、當(dāng)前課堂中練習(xí)設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。

經(jīng)過幾年的教學(xué)實(shí)踐，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)前小學(xué)數(shù)學(xué)課堂練習(xí)只要存在一些問題。教師對(duì)練習(xí)的設(shè)計(jì)點(diǎn)狀化，缺乏綜合性的整體考慮。原因是由于沒有對(duì)教材進(jìn)行深度挖掘，仔細(xì)分析，對(duì)某一類知識(shí)，它屬于哪個(gè)領(lǐng)域、該用什么教學(xué)方法和手段、此年段學(xué)生心理發(fā)展的特點(diǎn)和在這個(gè)年段要達(dá)成的目標(biāo)等，然后規(guī)劃可以采用哪些形式的練習(xí)，練習(xí)要讓學(xué)生在知識(shí)掌握和思維發(fā)展上達(dá)到哪種程度，沒有進(jìn)行整體規(guī)劃。事實(shí)上，學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)不應(yīng)只是簡(jiǎn)單的概念、法則、公式的掌握和熟練的過程，應(yīng)該更具有探索性和思考性，他們渴望通過自己的自主探索獲得知識(shí)。

基于對(duì)練習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)和當(dāng)前數(shù)學(xué)課堂中練習(xí)設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀分析和反思，我根據(jù)自身的教學(xué)實(shí)踐，努力探索出數(shù)學(xué)整體關(guān)聯(lián)練習(xí)設(shè)計(jì)的策略，旨在通過研究確立效率意識(shí)，提高自身的教學(xué)水平，使學(xué)生學(xué)得既扎實(shí)又輕松，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“減負(fù)增效”。

二、基于學(xué)生學(xué)情的課堂教學(xué)實(shí)踐。

1、對(duì)某一道練習(xí)題進(jìn)行拓展（橫向和縱向）――注重思維發(fā)散性。

《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》（2011版）已經(jīng)由以前的“雙基”發(fā)展成了“四基”，說明學(xué)生獲得僅僅獲得數(shù)學(xué)的基本知識(shí)和基本技能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。而是要通過知識(shí)這一載體發(fā)展孩子的思維，獲得基本的數(shù)學(xué)思想和基本活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。重視技能訓(xùn)練，忽視思維能力的培養(yǎng)。

（1）理解教材，挖掘練習(xí)題背后的育人價(jià)值。練習(xí)最直接的目的是幫助學(xué)生掌握知識(shí)，所以練習(xí)停留在簡(jiǎn)單模仿與重復(fù)上，忽視練習(xí)中的思維因素。而實(shí)質(zhì)上，練習(xí)只是一種手段，培養(yǎng)能力與發(fā)展思維才是目的。教師不能就練習(xí)而論，而要挖掘練習(xí)題背后的育人價(jià)值，深度剖析。例如，線段的教學(xué)。在認(rèn)識(shí)線段這節(jié)課完了后，書上“想想做做”里有這樣的3個(gè)題目，分別過平面上2個(gè)點(diǎn)、3個(gè)點(diǎn)和4個(gè)點(diǎn)畫線段。線段是比較抽象的概念，由于學(xué)生年齡小，抽象邏輯思維能力水平比較低，而且又是第一次接觸這一概念，所以教材用直觀描述的方式來說明線段的特征，而不下定義。我們對(duì)其仔細(xì)剖析，第1題是讓學(xué)生用直尺把兩個(gè)點(diǎn)連成一條線段，是既練習(xí)了畫線段，又能使學(xué)生初步體會(huì)“連接兩點(diǎn)只能畫一條線段”。第2、3題，讓學(xué)生利用給出的三個(gè)或四個(gè)點(diǎn)，連接其中的每?jī)蓚€(gè)點(diǎn)分別畫一條線段，它是幫助學(xué)生進(jìn)一步掌握畫線段的方法，體會(huì)線段與有關(guān)多邊形的內(nèi)在聯(lián)系。深度挖掘了這道題對(duì)孩子思維發(fā)展的培養(yǎng)。

（2）拓展教材練習(xí)，進(jìn)行橫向和縱向拓展。既然我們挖掘了背后的育人價(jià)值，我們的課堂練習(xí)，要讓學(xué)生掌握必要的知識(shí)，并且學(xué)生的思維也得到發(fā)展。所以在練習(xí)設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們既要設(shè)計(jì)有層次性的練習(xí)，培養(yǎng)和發(fā)展孩子思維的深刻性，還要設(shè)計(jì)類型多而豐富的練習(xí)，培養(yǎng)和發(fā)展孩子思維的發(fā)散性。一方面我進(jìn)行縱向拓展，讓孩子畫畫5個(gè)點(diǎn)，6個(gè)點(diǎn)等，引導(dǎo)孩子發(fā)現(xiàn)規(guī)律，進(jìn)行縱向思維深刻性的發(fā)展。另一方面，我還進(jìn)行橫向溝通，如握手問題、數(shù)線段問題、車票種類問題等。原來各種問題都有一個(gè)解決的方法，學(xué)生的思維一下子得到了發(fā)散和發(fā)展，形成了新的方法結(jié)構(gòu)。

縱向拓展：我?guī)椭⒆诱沓闪诉@樣一張表格。

（畫一畫）如果給你5個(gè)點(diǎn)呢？給你6個(gè)點(diǎn)呢？一起帶著孩子畫一畫：

4+3+2+1=10 5+4+3+2+1=15

（猜一猜）如果有8個(gè)點(diǎn)呢，你能列出算式嗎？如果有9個(gè)點(diǎn)呢？如果是15個(gè)點(diǎn)呢？

經(jīng)歷了這樣一個(gè)整理、發(fā)現(xiàn)的過程，數(shù)感好的孩子其實(shí)早就發(fā)現(xiàn)了里面的規(guī)律了。那么其他一些孩子對(duì)這樣的一個(gè)結(jié)論也有一些感悟了。

橫向拓展：在我們的生活中，也有類似于這樣的問題，比如說，在一次生日聚會(huì)上，我們班41位小朋友，每?jī)蓚€(gè)小朋友都要握一次手，一共要握幾次手呢？

還有，數(shù)線段的問題，車票的種類問題。

我們班級(jí)有41位同學(xué)，每?jī)蓚€(gè)小朋友都要握一次手，一共要握幾次呢？我?guī)椭⒆臃治觯簩W(xué)號(hào)是1號(hào)的小朋友要和后面學(xué)號(hào)是2、3、4、…41的小朋友握手，一共要握40次。學(xué)號(hào)是2號(hào)的小朋友要和后面學(xué)號(hào)是3、4、5…41的小朋友握手，一共要握39次。為什么少了一次？學(xué)生明白了，原來2號(hào)小朋友不用和1號(hào)小朋友再握手了。依次類推，到學(xué)號(hào)是40號(hào)的只要和41號(hào)小朋友握手，到學(xué)號(hào)是41號(hào)的就不用和別人握手了。

2、某一學(xué)習(xí)內(nèi)容，教材重組，分課時(shí)進(jìn)行練習(xí)設(shè)計(jì)――關(guān)注學(xué)習(xí)方法。

教材只是載體，我們可以通過教材，深度剖析。對(duì)某一學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行結(jié)構(gòu)教學(xué)，對(duì)教材進(jìn)行重組，那么我們就必須重新對(duì)練習(xí)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（1）剖析重組后課時(shí)的規(guī)劃。一重組，就有可能帶來書上的安排和實(shí)際教學(xué)的不一致性。那么對(duì)教師的挑戰(zhàn)性就更大了。練習(xí)的設(shè)計(jì)，學(xué)生的作業(yè)布置等。那么這就需要教師合理規(guī)劃好課時(shí)，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，根據(jù)每天的學(xué)習(xí)內(nèi)容作好合理安排。深度挖掘隱含的知識(shí)結(jié)構(gòu)、方法結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)過程結(jié)構(gòu)。在教結(jié)構(gòu)階段，我們可以帶著孩子學(xué)習(xí)，和孩子一起總結(jié)學(xué)習(xí)過程結(jié)構(gòu)和方法結(jié)構(gòu)。在用結(jié)構(gòu)階段，由“扶”到“放”，慢慢讓孩子自己試著用這樣的過程結(jié)構(gòu)去學(xué)習(xí)。

（2）分課時(shí)進(jìn)行練習(xí)設(shè)計(jì)。課時(shí)規(guī)劃好，那么每天的練習(xí)層次也就要有差異性和遞進(jìn)進(jìn)。根據(jù)不同的內(nèi)容選擇不同的練習(xí)，根據(jù)不同的目標(biāo)設(shè)計(jì)不同的練習(xí)題，方法多樣，類型多樣而豐富，從而發(fā)展學(xué)生的思維。

（3）總結(jié)反思，思維提升。反思、總結(jié)。那么，經(jīng)過了這樣一個(gè)重組的過程，給我們帶來了哪些好處呢？給學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展帶來哪些作用。還有哪些不足？進(jìn)行反思和改進(jìn)，或者還可以進(jìn)行哪些重新呢？都是應(yīng)該值得思考的問題。在練習(xí)設(shè)計(jì)的時(shí)候，思考這樣是否合理，或許還有沒有更合理的設(shè)計(jì)方法。

3、對(duì)某一知識(shí)領(lǐng)域，整體縱向串聯(lián)――關(guān)注思維深刻性。

縱觀整個(gè)小學(xué)數(shù)學(xué)教材體系，同一知識(shí)領(lǐng)域，在不同的年段都有不同的年段目標(biāo)。我們可以先梳理知識(shí)，確定每個(gè)年段的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)生的特點(diǎn)和要達(dá)成的目標(biāo)，對(duì)知識(shí)進(jìn)行縱向低段到高段的遞進(jìn)性關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)?；趯W(xué)生發(fā)展的基礎(chǔ)，我們?cè)谠O(shè)計(jì)練習(xí)的時(shí)候，要考慮到練習(xí)設(shè)計(jì)要達(dá)成目標(biāo)的縱向的一個(gè)遞進(jìn)性和關(guān)聯(lián)性，而非是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體，而是一個(gè)前后關(guān)聯(lián)的關(guān)聯(lián)體。

（1）設(shè)計(jì)一些方法單一、方法指向性明確、類型簡(jiǎn)單的題目，鞏固基本知識(shí)。凡是不能急于求成，踏踏實(shí)實(shí)走好每一步。例如：在學(xué)習(xí)千以內(nèi)加法的估算的時(shí)候，我們對(duì)學(xué)生進(jìn)行分析，學(xué)生對(duì)估算的方法還比較單一，意識(shí)也不強(qiáng)。我們可以設(shè)計(jì)一些快速判斷，和一些在具體情境中，根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用估算的方法的練習(xí)，不斷豐富孩子的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力和靈活運(yùn)用的能力。

篇9

去年，*國(guó)土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)取得了不俗成績(jī)：廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定得到很好落實(shí)；查案執(zhí)紀(jì)工作力度得到加強(qiáng)；服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，盤活存量土地1139畝，解決了76個(gè)項(xiàng)目的用地需求。今年，市國(guó)土局從保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)入手，嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)人員從政行為，合理界定各類審批、收費(fèi)等業(yè)務(wù)工作流程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的制約和監(jiān)督。同時(shí)，他們加大廉政教育力度，對(duì)損害投資者和創(chuàng)業(yè)者利益的行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。

市國(guó)土局還切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度措施，努力從源頭探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高防腐能力。該局全面建立領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案和局中層以上干部年終公開述職述廉制度，將業(yè)務(wù)考核與廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況檢查有機(jī)結(jié)合起來，并逐步推行國(guó)土所主要負(fù)責(zé)人異地任職及到期輪崗制度，形成干部的正常交流機(jī)制。同時(shí)，該局嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，建立收費(fèi)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)行為的透明化、公開化。

建立提醒談話、誡勉談話制度是市國(guó)土局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新。針對(duì)工作中暴露出的政令不暢、作風(fēng)飄浮、紀(jì)律松散以及在廉政建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該局紀(jì)檢組將找當(dāng)事人進(jìn)行提醒談話或誡勉談話，限期整改到位。對(duì)影響嚴(yán)重的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

篇10

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論的偉大旗幟，在深入開展“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)中繼續(xù)加強(qiáng)“廉潔國(guó)土”主題教育，逐步營(yíng)造使廣大黨員干部自覺維護(hù)自身形象的工作環(huán)境，形成人人想廉潔、處處講廉潔、時(shí)時(shí)抓廉潔、整體保廉潔的文化氛圍，不斷提高全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的基本素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展。

二、基本要求

（一）開展家庭助廉教育活動(dòng)。全年開展活動(dòng)不少于3次。

（二）開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。全年活動(dòng)不少于4次。

（三）開展日常黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。全年活動(dòng)不少于6次。

（四）逐步加強(qiáng)廉政文化的軟硬件建設(shè)，著重抓好網(wǎng)上政務(wù)公開事項(xiàng)。

（五）繼續(xù)完善機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度。

三、具體內(nèi)容

（一）全年組織開展3次以上家庭助廉教育活動(dòng)。一是召開一次全系統(tǒng)中層以上黨員干部家屬參加的廉政建設(shè)懇談會(huì)；二是向全系統(tǒng)黨員干部家屬發(fā)一封廉政教育公開信；三是組織召開2次黨員干部家屬代表廉政建設(shè)座談會(huì)。

（二）開展4次廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。一是在全系統(tǒng)開展一次征集廉政建設(shè)警句活動(dòng)；二是組織一次廉政建設(shè)演講會(huì)；三是組織開展一次廉政文化建設(shè)大討論活動(dòng)；四是篩選提出符合國(guó)土資源系統(tǒng)特點(diǎn)的廉政理念。

（三）開展6次以上日常黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。一是請(qǐng)黨委負(fù)責(zé)同志上2堂廉政教育課；二是組織一次全系統(tǒng)黨員干部培訓(xùn)班，請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上2堂廉政教育課；三是認(rèn)真落實(shí)廉政談話責(zé)任制；四是組織觀看一場(chǎng)廉政教育的電影或電視；五是組織好本系統(tǒng)兩年一次的文明廉潔家庭的評(píng)選表彰活動(dòng)；六是組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委等部門下發(fā)的有關(guān)廉政建設(shè)方面的通報(bào)2次以上。

（四）逐步加強(qiáng)廉政文化的軟硬件建設(shè)。要充分發(fā)揮局北四樓活動(dòng)室和南六樓會(huì)議室的多功能作用，開辟廉政文化活動(dòng)場(chǎng)所；在機(jī)關(guān)掛貼具有溫馨提示作用的廉政警語(yǔ)；在局域網(wǎng)上建立廉政文化宣傳和黨務(wù)政務(wù)公開系統(tǒng)；向市紀(jì)委等上級(jí)部門上報(bào)廉政文化建設(shè)信息不少于8則。

（五）繼續(xù)完善機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度。在完善落實(shí)《__市國(guó)土資源局懲治和預(yù)防腐敗體系20__-20__年實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善相關(guān)配套制度。要認(rèn)真完善落實(shí)《__市國(guó)土資源局工作過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《__市國(guó)土資源局基層所目標(biāo)考核暫行辦法》，今年要新出臺(tái)《關(guān)于在“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)中加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于深入開展“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》等規(guī)章制度。

四、保障措施

（一）組織措施。一是建立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員組成，局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨委副書記、政工副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，政工副局長(zhǎng)負(fù)具體組織實(shí)施責(zé)任。二是建立廉政文化建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度。協(xié)調(diào)會(huì)議由局機(jī)關(guān)工、青、婦等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和局紀(jì)委、人事監(jiān)察科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人組成，局黨委副書記、政工副局長(zhǎng)為召集人。協(xié)調(diào)會(huì)議在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排開展廉政文化建設(shè)工作。