廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料范文
時(shí)間:2023-03-18 01:55:29
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
(一)抓住干部隊(duì)伍這個(gè)核心,堅(jiān)持教育和懲處并重,讓干部政治更堅(jiān)定、作風(fēng)更過(guò)硬、隊(duì)伍更純潔
1.加深黨性教育,筑牢“防火墻”,讓干部政治更堅(jiān)定。各級(jí)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、黨的十、十八屆三中全會(huì)和同志重要講話(huà)精神。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),裝好“報(bào)警器”,讓干部作風(fēng)更過(guò)硬。把落實(shí)區(qū)委“二十項(xiàng)規(guī)定”作為改進(jìn)作風(fēng)的切入口來(lái)抓,凈化政治生態(tài),營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境。
3.加大懲治力度,用好“手術(shù)刀”,讓干部隊(duì)伍更純潔。建設(shè)廉潔政治,懲治這一手決不能放松,必須做到“老虎”“蒼蠅”一起打。
(二)緊扣權(quán)力運(yùn)行這條主線(xiàn),堅(jiān)持監(jiān)督和制約并重,讓權(quán)力配置更科學(xué)、運(yùn)行更規(guī)范、制約更有效
1.要曬權(quán),讓權(quán)力見(jiàn)“陽(yáng)光”。完善政務(wù)黨務(wù)公開(kāi)工作制度,加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。
2.要限權(quán),讓權(quán)力進(jìn)“籠子”。深入推進(jìn)行政管理體制、財(cái)稅管理體制、干部人事制度等方面的改革。
3.要控權(quán),讓制度長(zhǎng)“牙齒”。建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和過(guò)錯(cuò)追究制度。
(三)夯實(shí)社會(huì)環(huán)境這一基礎(chǔ),堅(jiān)持自律和他律并重,讓廉潔的氛圍更濃厚、市場(chǎng)更公平、社會(huì)更誠(chéng)信
1.要營(yíng)造濃厚的廉潔氛圍。大力弘揚(yáng)廉政文化,把廉潔文化和機(jī)關(guān)文化、校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),打造具有特色的廉潔文化品牌,擴(kuò)大“鱸鄉(xiāng)清風(fēng)”的品牌影響力,努力培育人人尚廉、處處講廉、事事守廉的文化氛圍,建設(shè)廉潔。
篇2
一、活動(dòng)開(kāi)展情況:
本次活動(dòng),我局從工作實(shí)際出發(fā),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀(guān)實(shí)踐活動(dòng)和“反事故、反違章”活動(dòng)共同開(kāi)展。在活動(dòng)中,制定了內(nèi)容詳盡的實(shí)施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動(dòng)中,我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫(xiě)了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記,并結(jié)合自身本職進(jìn)行了深入的自查;利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜,進(jìn)行深入交流探討。
二、自查結(jié)果:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),真正把其放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門(mén)負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí)強(qiáng),廣大職工的滿(mǎn)意度高,比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育,可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政制度、紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無(wú)論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能?chē)?yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查指導(dǎo),并對(duì)存在的問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)。
2、制度健全,落實(shí)到位。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),對(duì)于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對(duì)于加強(qiáng)黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級(jí)腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,對(duì)于增強(qiáng)黨支部工作的計(jì)劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書(shū)記崗位職責(zé)、黨支部委員崗位職責(zé)、黨支部黨小組長(zhǎng)崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨支部中心組學(xué)習(xí)制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度等制度,為我局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí),建立健全了績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇,與其它各項(xiàng)工作同考核、同獎(jiǎng)懲,真正做到責(zé)任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手,組織全員學(xué)習(xí)關(guān)于對(duì)中央企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查的通知、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強(qiáng)”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性,引導(dǎo)全員更好地樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān),牢固地樹(shù)立反腐倡廉的意識(shí)。
(2)預(yù)防為主,抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治,深化黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實(shí)際,黨支部認(rèn)真開(kāi)展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)黨員干部加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會(huì)議,認(rèn)真組織黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)等方式,主要對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神等重要資料進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清形勢(shì),提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和依法行政意識(shí),增強(qiáng)了黨員干部自警自勵(lì)、拒腐防變能力,營(yíng)造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長(zhǎng)與各部門(mén)負(fù)責(zé)人委簽訂了年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上,把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制。
(4)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會(huì),由各分管局長(zhǎng)做工作述職述廉工作報(bào)告,接受全局干部職工考評(píng)。組織全局黨員觀(guān)看廉政宣傳教育影片,用真實(shí)的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求和部署,我局重點(diǎn)做好了召開(kāi)黨員組織生活會(huì);同時(shí)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,征求全局員工的意見(jiàn)和建議;領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真撰寫(xiě)了分析檢查報(bào)告,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),針對(duì)影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行原因分析,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的形式聽(tīng)取部分職工代表的意見(jiàn)和建議,形成了自檢自查報(bào)告。
三、存在問(wèn)題及解決辦法:
1、有些同志對(duì)反腐倡廉意識(shí)還不夠強(qiáng),不能明確自身的工作責(zé)任,認(rèn)為反腐這一話(huà)題離自已還很遠(yuǎn),缺乏主觀(guān)能動(dòng)性。針對(duì)這一情況,我們下步要認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。嚴(yán)格“”制度,對(duì)支部的全體黨員干部繼續(xù)加強(qiáng)思想教育。以每年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉思想意識(shí)。
篇3
1、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有序開(kāi)展。根據(jù)集團(tuán)黨委工作部署和支部工作計(jì)劃,認(rèn)真圍繞《海寧“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基本任務(wù)清單》結(jié)合基層支部特點(diǎn),在黨員綜合素質(zhì)提升和黨員先進(jìn)引領(lǐng)作用上作文章,上級(jí)要求的固定動(dòng)作到位,支部特色工作開(kāi)展井然有序。建立了“兩學(xué)一做”教育領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,教育學(xué)習(xí)材料和書(shū)籍發(fā)放到每一位黨員手中,支委成員帶頭領(lǐng)學(xué),認(rèn)真開(kāi)展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育4個(gè)學(xué)習(xí)專(zhuān)題的討論,黨員同志們通過(guò)學(xué)習(xí)討論進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
2、認(rèn)真落實(shí) “”學(xué)習(xí)制度。定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和按時(shí)上好黨課,做到“”活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四到位,進(jìn)一步健全黨的組織生活,加強(qiáng)黨員的教育管理。每月的學(xué)習(xí)活動(dòng)均通過(guò)黨建智慧云平臺(tái)進(jìn)行,信息記錄及時(shí)。
3、積極開(kāi)展黨員服務(wù)工作。今年組織黨員開(kāi)展了G20安保值班備勤工作和互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)安保工作,支部落實(shí)了每名黨員的安全承諾,并對(duì)擁有無(wú)人機(jī)情況,落實(shí)安保值班、社區(qū)巡邏、志愿服務(wù)等工作開(kāi)展了檢查和督查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)“三民”走訪(fǎng)、“兩富同行”、“兩地雙服務(wù)”等重點(diǎn)工作,協(xié)助做好結(jié)對(duì)村、社區(qū)共建工作。年度黨員志愿者“紅立方”服務(wù),“路長(zhǎng)制”活動(dòng)開(kāi)展井然有序。
4、黨員從嚴(yán)管理。支部根據(jù)“全面從嚴(yán)治黨”和上級(jí)要求,堅(jiān)持黨員應(yīng)保持先進(jìn)性,不能等同于一般群眾的標(biāo)準(zhǔn),深入做好了黨員隊(duì)伍的管控工作,在當(dāng)前集團(tuán)公司業(yè)務(wù)工作重、外加工作多的情況下,保持了黨員隊(duì)伍的穩(wěn)定,并發(fā)揮了較強(qiáng)的先進(jìn)引領(lǐng)和帶頭作用。黨員同志每月按時(shí)交納黨費(fèi),黨員發(fā)展工作按規(guī)有序進(jìn)行,7月份發(fā)展黨員1名。
篇4
大家好!
首先感謝大家來(lái)參與我們這一次會(huì)議。之前幾位經(jīng)理的報(bào)告都說(shuō)的非常好,我感受到了他們作為管理人員的艱辛和工作的認(rèn)真程度,現(xiàn)在到我開(kāi)始報(bào)告了。我的報(bào)告就是我們部門(mén)的工作,即公司業(yè)務(wù)部進(jìn)來(lái)的工作情況。
我與XX年年xx月任個(gè)人業(yè)務(wù)部經(jīng)理,兩年來(lái),再省公司黨委、總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,再機(jī)關(guān)各處室、市分公司的大力支持下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。再業(yè)務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍管理、教育訓(xùn)練等方面取的了一定成績(jī)。下面就兩年來(lái)作的主要工作作簡(jiǎn)要總結(jié),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正:
一、抓緊抓好教育訓(xùn)練工作,為業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍管理創(chuàng)造有效的保障體系。
幾年來(lái),教育訓(xùn)練始終處與業(yè)務(wù)發(fā)展的前沿,支持這業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍管理,組訓(xùn)隊(duì)伍的培訓(xùn)。至今不能忘記的是XX年年8月,我省第1期以自己的力量教學(xué),為期14天有xxxx人參加的組訓(xùn)班。由與準(zhǔn)備充分、訓(xùn)練嚴(yán)格、內(nèi)容
二、努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)理論,不斷增加管理水平和崗位技能。
兩年來(lái)無(wú)論工作多么繁忙,沒(méi)有放松政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。一方面積極參加省公司組織的各種政治學(xué)習(xí)活動(dòng),同時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)江總書(shū)記的幾個(gè)重要講話(huà)和紀(jì)檢部門(mén)下發(fā)的有關(guān)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)材料,培養(yǎng)自己的政治敏感力和廉政意識(shí)。對(duì)專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí),更是常抓不懈,由與保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈和復(fù)雜化,深感責(zé)任重大,除了積極參加各種培訓(xùn)外,利用了大量的業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論、法律法規(guī)、營(yíng)銷(xiāo)邊緣理論及金融專(zhuān)業(yè)知識(shí),兩年來(lái)用業(yè)余時(shí)間撰寫(xiě)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)性的文章六篇,分別再總省公司不同刊物上使用,起到了一定的導(dǎo)向作用。
三、狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展取的了明顯成效。
我想作為業(yè)務(wù)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,抓業(yè)務(wù)發(fā)展是我的中心工作,任何時(shí)候都不能有絲毫的放松,兩年來(lái)圍繞這個(gè)中心抓好幾項(xiàng)具體工作:
1、搞好總結(jié)。業(yè)務(wù)計(jì)劃、業(yè)務(wù)推動(dòng)、搞好總結(jié),政策兌現(xiàn)是生產(chǎn)力增加的關(guān)鍵。兩年來(lái)堅(jiān)持不失信與人的誠(chéng)信原則,每一項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后,即時(shí)總結(jié)并如期安排落實(shí)相關(guān)政策,特別是競(jìng)賽活動(dòng)中的承諾,沒(méi)有讓一位業(yè)務(wù)員失望。當(dāng)去基層公司看望業(yè)務(wù)員時(shí),他門(mén)講到我門(mén)不是為了別的,我門(mén)連續(xù)開(kāi)單零幾日就是看看省公司的人講話(huà)算不算話(huà)。再一次巡回報(bào)告會(huì)上曾經(jīng)承諾凡是再本月能夠連續(xù)開(kāi)單零天者,我都要親自去看望他。由此使我備感誠(chéng)信的重要性和因此產(chǎn)生的強(qiáng)大能量,基與這一點(diǎn),兩年來(lái)再這一方面堅(jiān)持作到了講到作到,決不失信的人,也正因?yàn)槿绱?,再四萬(wàn)名業(yè)務(wù)員當(dāng)中建立了很不錯(cuò)的信譽(yù),形成比較強(qiáng)勁的凝聚力和向心力。
2、科學(xué)計(jì)劃。兩年來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃都是再大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上,超拽qq分組根據(jù)總公司和省公司黨委的指導(dǎo)思想,結(jié)合機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)制定而成。
3、作好推動(dòng)。業(yè)務(wù)計(jì)劃能否落實(shí),關(guān)鍵再推動(dòng)。兩年來(lái)先后組織實(shí)施了八個(gè)重大的業(yè)務(wù)推動(dòng)活動(dòng),都達(dá)到了很不錯(cuò)的業(yè)務(wù)推動(dòng)效果。201x年x至x月,由與分紅險(xiǎn)剛剛上市,加之市場(chǎng)又受高息集資的影響余波未盡,分紅險(xiǎn)上市三個(gè)月情況不太好,為了盡快扭轉(zhuǎn)局面,帶領(lǐng)工作組經(jīng)過(guò)精心策劃和準(zhǔn)備,以具有本省特點(diǎn)的產(chǎn)品講明會(huì)為突破口,掀起了分紅險(xiǎn)銷(xiāo)售的。工程部工作總結(jié)
四、抓住隊(duì)伍管理不放松,全力打造業(yè)務(wù)發(fā)展的生力軍。
隊(duì)伍管理工作是個(gè)人業(yè)務(wù)工作的又一項(xiàng)中心工作之一。張總曾經(jīng)指出:抓隊(duì)伍就是抓業(yè)務(wù)。兩年來(lái)再隊(duì)伍管理問(wèn)題上煞費(fèi)了心思。201x年的隊(duì)伍是再前幾年業(yè)務(wù)規(guī)模急速擴(kuò)張時(shí)建立起來(lái)的,由與人民銀行七次降息,保險(xiǎn)條款由儲(chǔ)蓄型向保障型急速轉(zhuǎn)軌,業(yè)務(wù)員和客戶(hù)心理準(zhǔn)備不足,業(yè)務(wù)員的業(yè)績(jī)急速下滑,收入大幅下降,隊(duì)伍出現(xiàn)了非常不穩(wěn)定的狀況。當(dāng)時(shí)感到有千斤壓力,面對(duì)現(xiàn)狀作了以下幾個(gè)方面的工作:
篇5
一、及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“四項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)工作,把推行“四項(xiàng)制度”工作作為首要的政治任務(wù)和加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,推動(dòng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要機(jī)遇來(lái)抓。于4月26日,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議,就我局如何貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”進(jìn)行了專(zhuān)題研究和全面部署。會(huì)議決定成立以局長(zhǎng)張濤為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)王勇、副局長(zhǎng)劉伯銀、副局長(zhǎng)饒永貴(原紀(jì)檢組長(zhǎng))以及執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)田景奎為副組長(zhǎng),成員有羅修發(fā)、譚欽、林萬(wàn)國(guó),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在局機(jī)關(guān)綜合辦,由譚欽負(fù)責(zé)日常工作。會(huì)后印發(fā)了縣安監(jiān)局《關(guān)于成立貫徹落實(shí)服務(wù)承諾等四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,為順利開(kāi)展此項(xiàng)工作提供了組織保障。
二、及時(shí)印發(fā)和下發(fā)學(xué)習(xí)材料
我局辦公室為局機(jī)關(guān)每個(gè)公務(wù)員購(gòu)置了《云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊(cè)》,同時(shí),將“四項(xiàng)制度”的主要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和相關(guān)材料印發(fā)給各股室,為推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”奠定了良好基礎(chǔ)。
三、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識(shí)
按照再動(dòng)員、再學(xué)習(xí)、再要求、再深化、再落實(shí)的原則,我局多次組織學(xué)習(xí)。4月28日,我局召開(kāi)了貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”動(dòng)員及工作部署大會(huì),會(huì)議通過(guò)學(xué)習(xí)省政府制定的“四項(xiàng)制度”,學(xué)習(xí)了4月22日縣委政府動(dòng)員會(huì)議精神,根據(jù)部門(mén)實(shí)際,提出了五個(gè)方面的要求,即:要充分認(rèn)識(shí)省政府作出實(shí)施“四項(xiàng)制度”決策的重大意義,切實(shí)提高貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”的自覺(jué)性,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行“四項(xiàng)制度”的責(zé)任感和緊迫感;要認(rèn)真學(xué)深學(xué)透“四項(xiàng)制度”,切實(shí)做到熟知“四項(xiàng)制度”、遵守“四項(xiàng)制度”,執(zhí)行“四項(xiàng)制度”;要對(duì)“四項(xiàng)制度”的落實(shí)提出明確要求,切實(shí)確?!八捻?xiàng)制度”執(zhí)行有力、落實(shí)到位、抓出成效;要有專(zhuān)人主抓這項(xiàng)工作,安排專(zhuān)人承辦具體事項(xiàng),以便迅速啟動(dòng)實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作,堅(jiān)決有力地落實(shí)好縣政府安排部署的有關(guān)工作任務(wù);要結(jié)合工作職能和職責(zé),制定相應(yīng)的工作措施和辦法,切實(shí)把“四項(xiàng)制度”貫徹到具體工作中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,要在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、辦事效率上取得顯著成效。4月26日下午,按縣委政府的要求,局機(jī)關(guān)5名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全部參與在縣委黨?!八捻?xiàng)制度”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在6月底全局干部職工共計(jì)撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)服務(wù)承諾等“四項(xiàng)制度”心得體會(huì)文章17篇。6月4日,局機(jī)關(guān)“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)會(huì)議研究,對(duì)貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”的相關(guān)工作進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化;并提出我局要貫徹落實(shí)好“四項(xiàng)制度”,要解決好以下五個(gè)問(wèn)題:一是要理清部門(mén)和股室的職責(zé),解決好“做什么”的問(wèn)題;二是要擬定崗位職責(zé),解決好“誰(shuí)做什么”的問(wèn)題;三要建立完善相關(guān)制度,解決好“怎么做”的問(wèn)題;四要對(duì)社會(huì)承諾的事項(xiàng)作明確,解決好“怎樣監(jiān)督”的問(wèn)題;五要制定考核辦法,做好考核工作,解決好“如何問(wèn)責(zé)”的問(wèn)題。通過(guò)多次的傳達(dá)學(xué)習(xí),我局干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履行職責(zé)的法制意識(shí)明顯增強(qiáng),公務(wù)員推動(dòng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高,機(jī)關(guān)的服務(wù)形象進(jìn)一步提升。7月8日全體公務(wù)員按縣勞動(dòng)人事部門(mén)《關(guān)于組織我縣行政機(jī)關(guān)干部進(jìn)行服務(wù)承諾內(nèi)容考試的通知》要求,由局機(jī)關(guān)自行命題,紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)閱卷,組織了局機(jī)關(guān)17名公務(wù)員(含參公管理人員)服務(wù)承諾等“四項(xiàng)”制度的培訓(xùn)考試,通過(guò)此次考試,局機(jī)關(guān)干部對(duì)推行“四項(xiàng)制度”的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),基本知曉服務(wù)承諾等四項(xiàng)制度,自覺(jué)兌現(xiàn)服務(wù)承諾。
四、采取多種形式,確?!八捻?xiàng)制度”有效落實(shí)
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)水平,真正解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,全面貫徹落實(shí)好“四項(xiàng)制度”,我局結(jié)合部門(mén)實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),制定和出臺(tái)適合本單位、本部門(mén)貫徹“四項(xiàng)制度”的具體辦法,不斷把貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”引向深入。
(一)是及時(shí)制定實(shí)施方案
按照《縣人民政府關(guān)于實(shí)施服務(wù)承諾等“四項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的要求,我局及時(shí)研究制定了《xx縣安監(jiān)局服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施方案》和《xx縣安監(jiān)局服務(wù)承諾制》、《xx縣安監(jiān)局首問(wèn)責(zé)任制》、《xx縣安監(jiān)局限時(shí)辦結(jié)制》三個(gè)制度,并上了墻。
(二)是及時(shí)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行梳理和修訂
對(duì)照“四項(xiàng)制度”的要求,我局明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),目前正按照《安全生產(chǎn)法》對(duì)《xx縣安監(jiān)局行政許可告知書(shū)(試行)》等相關(guān)工作制度作進(jìn)一步的修改和完善,同時(shí)對(duì)現(xiàn)行的行政許可、行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾等各項(xiàng)政策規(guī)定、制度進(jìn)行清理。
(三)是對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理
成立了局機(jī)關(guān)行政審批項(xiàng)目清理領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)局機(jī)關(guān)行政審批所有項(xiàng)目進(jìn)行了清理,尤其對(duì)行政審批辦證進(jìn)行了重點(diǎn)清理,全局共涉及行政審批辦證項(xiàng)目共八項(xiàng),其中有七項(xiàng)屬省、市安監(jiān)局審批辦證,我局只負(fù)責(zé)初審,初審程序合理、時(shí)限明確,服務(wù)到位。余下一項(xiàng)是煙花爆竹零售點(diǎn)的審批辦證是由我局進(jìn)行,其收費(fèi)恰當(dāng)合理。
(四)是加大公示制度,擴(kuò)大宣傳范圍
按照實(shí)施“四項(xiàng)制度”的要求,局長(zhǎng)張濤在縣有線(xiàn)電視臺(tái)進(jìn)行了公開(kāi)承諾,我局將“四項(xiàng)制度”及相關(guān)背景材料在政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公示,同時(shí)在機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置“四項(xiàng)制度”宣傳欄,將行政審批項(xiàng)目、程序、時(shí)限等相關(guān)信息進(jìn)行公示和張貼。
(五)是進(jìn)行工作任務(wù)分解
按照縣政府的工作部署和要求,將急需辦理的工作事項(xiàng)分解到各股室,明確責(zé)任主體。擬定崗位職責(zé)、工作程序、服務(wù)內(nèi)容、問(wèn)責(zé)事項(xiàng)等內(nèi)容。
(六)是統(tǒng)一制作工作身份標(biāo)牌
將機(jī)關(guān)人員的身份、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)等在縣政府網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開(kāi)欄、辦公室等場(chǎng)所進(jìn)行公示,方便服務(wù)對(duì)象了解辦事人員身份,接受監(jiān)督。
(七)是局機(jī)關(guān)制定了《xx縣安監(jiān)局實(shí)施四項(xiàng)制度責(zé)任書(shū)》
明確具體落實(shí)四項(xiàng)制度條款,對(duì)違反條款的干部職明確處罰要求,由局長(zhǎng)代表局機(jī)關(guān)與股室長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū),一般干部職工對(duì)股室長(zhǎng)負(fù)責(zé)。建立了有效的約束機(jī)制,有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變以及四項(xiàng)制度的落實(shí)。
(八)是建立行政審查會(huì)議制度
在原有會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,建立了行政審查會(huì)議制度,制定了行政審查會(huì)議辦法,規(guī)范了會(huì)議內(nèi)容、參會(huì)范圍、時(shí)間,提高辦事時(shí)效。
五、以貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”為保障,促進(jìn)局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)中心工作
今年市政府下達(dá)我縣安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)18人,截止12月20日,全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故4起,死亡11人,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬(wàn)元,占市政府下達(dá)指標(biāo)的61%。與去年同期相比,事故起數(shù)少6起,下降60%;死亡人數(shù)少3人,下降21.5%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加251.74萬(wàn)元,上升74.1%;從事故級(jí)別來(lái)劃分,發(fā)生較大事故2起(4.23事故、9.09事故),死亡8人;發(fā)生一般事故2起,死亡3人;從行業(yè)上來(lái)劃分,煤礦事故1起,死亡5人;非煤礦山事故2起,死亡4人;重點(diǎn)工程建設(shè)事故1起,死亡2人??偟陌踩蝿?shì)趨于平穩(wěn),安全生產(chǎn)工作為構(gòu)建“和諧彝良”、“平安彝良”作出的努力。2008年,局機(jī)關(guān)開(kāi)展的“百日安全隱患排查治理工作”、“六月安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)”、“行政執(zhí)法工作”、“綜合維穩(wěn)工作”、“黨建工作”等均受到市安監(jiān)局以及縣委政府表彰。
總之,在縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的周密部署和強(qiáng)有力的指導(dǎo)下,我局高度重視此項(xiàng)工作,正確處理本部門(mén)本單位自身業(yè)務(wù)工作與貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”工作的關(guān)系,及時(shí)主動(dòng)地開(kāi)展了貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”各階段工作任務(wù)。但是,很多工作剛剛啟動(dòng),相關(guān)配套制度和措施還在抓緊制定和修改完善中,還需要在下一步工作中扎實(shí)推進(jìn)和落實(shí),我們將按照“四項(xiàng)制度”的要求,按步驟按計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作,并務(wù)求取得顯著成效,通過(guò)開(kāi)展實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作,努力把縣安監(jiān)局建設(shè)成為責(zé)任型、服務(wù)型、效能型并讓人民滿(mǎn)意的機(jī)關(guān)。
六、2009年工作打算
省政府行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”,是省政府貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體行動(dòng);是我省強(qiáng)化行政責(zé)任,規(guī)范行政權(quán)力,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措;是規(guī)范和監(jiān)督各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),進(jìn)一步提高依法行政、科學(xué)民主決策、加強(qiáng)行政監(jiān)督能力,建設(shè)服務(wù)型政府的重要保證。2009年,我局將按全縣深入貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”總體安排部署,進(jìn)一步抓好“四項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要充分發(fā)揮我局貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的領(lǐng)導(dǎo)職能,進(jìn)一步對(duì)辦公室工作人員進(jìn)行細(xì)化分工,切實(shí)抓緊抓好此項(xiàng)工作。同時(shí),要各股室要盡快擬定本股室崗位職責(zé),完善和制定工作職責(zé)、辦事流程,及時(shí)對(duì)外開(kāi)展工作。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳
要安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、反反復(fù)復(fù)學(xué)習(xí)《決定》和《辦法》,學(xué)習(xí)有關(guān)文件、講話(huà)和背景材料,切實(shí)掌握實(shí)行領(lǐng)會(huì)“四項(xiàng)制度”的重大意義、基本原則和主要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)理解和把握,確保四項(xiàng)制度的正確實(shí)施。
三要盡快進(jìn)一步向社會(huì)公布服務(wù)承諾事項(xiàng)
按照“四項(xiàng)制度”的要求和時(shí)限,認(rèn)真梳理修定完善我局服務(wù)承諾事項(xiàng)(包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等)給予公示。完善投訴電話(huà)和郵箱的管理,并向社會(huì)各界公布,以便社會(huì)各界知曉我局工作職能,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督,切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能。
四要切實(shí)改進(jìn)以行政許可為重點(diǎn)的行政行為
為了方便企業(yè)和群眾辦事,提高辦事效率,方便社會(huì)的監(jiān)督,從源頭上預(yù)防不公正行為的發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,設(shè)置便民服務(wù)窗口。我局將以施行“四項(xiàng)制度”為契機(jī),認(rèn)真全面地總結(jié)近幾年政務(wù)工作的實(shí)行情況,重點(diǎn)梳理和查找審批服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步采取更有利的措施,切實(shí)完善行政審批程序,確保政務(wù)工作規(guī)范化和程序化,力求做到行政行為的公開(kāi)、公正、廉潔。
篇6
大家好!版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
我于年月任個(gè)人業(yè)務(wù)部經(jīng)理,兩年來(lái),在省公司黨委、總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各處室、市分公司的大力支持下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在業(yè)務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍管理、教育訓(xùn)練等方面取得了一定成績(jī)。下面就兩年來(lái)做的主要工作做簡(jiǎn)要總結(jié),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)理論,不斷提高管理水平和崗位技能。
兩年來(lái)無(wú)論工作多么繁忙,沒(méi)有放松政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。一方面積極參加省公司組織的各種政治學(xué)習(xí)活動(dòng),同時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)江總書(shū)記的幾個(gè)重要講話(huà)和紀(jì)檢部門(mén)下發(fā)的有關(guān)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)材料,培養(yǎng)自己的政治敏感力和廉政意識(shí)。對(duì)專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí),更是常抓不懈,由于保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈和復(fù)雜化,深感責(zé)任重大,除了積極參加各種培訓(xùn)外,利用了大量的業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論、法律法規(guī)、營(yíng)銷(xiāo)邊緣理論及金融專(zhuān)業(yè)知識(shí),兩年來(lái)用業(yè)余時(shí)間撰寫(xiě)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)性的文章篇,分別在總省公司不同刊物上使用,起到了一定的導(dǎo)向作用。
二、狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展取得了明顯成效。
我想做為業(yè)務(wù)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,抓業(yè)務(wù)發(fā)展是我的中心工作,任何時(shí)候都不能有絲毫的放松,兩年來(lái)圍繞這個(gè)中心抓好幾項(xiàng)具體工作:⒈科學(xué)計(jì)劃。兩年來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃都是在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上,根據(jù)總公司和省公司黨委的指導(dǎo)思想,結(jié)合機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)制定而成。⒉做好推動(dòng)。業(yè)務(wù)計(jì)劃能否落實(shí),關(guān)鍵在推動(dòng)。兩年來(lái)先后組織實(shí)施了八個(gè)重大的業(yè)務(wù)推動(dòng)活動(dòng),都達(dá)到了很好的業(yè)務(wù)推動(dòng)效果。年至月,由于分紅險(xiǎn)剛剛上市,加之市場(chǎng)又受高息集資的影響余波未盡,分紅險(xiǎn)上市三個(gè)月情況不太好,為了盡快扭轉(zhuǎn)局面,帶領(lǐng)工作組經(jīng)過(guò)精心策劃和準(zhǔn)備,以具有本省特點(diǎn)的產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)為突破口,掀起了分紅險(xiǎn)銷(xiāo)售的,最高的一場(chǎng)說(shuō)明會(huì)達(dá)千萬(wàn)元。年九⒐兩個(gè)月以分紅險(xiǎn)銷(xiāo)售為主要內(nèi)容的“非常行動(dòng)”勞動(dòng)競(jìng)賽,天保費(fèi)收入億,當(dāng)時(shí)超過(guò)了廣東和上海。“鴻泰杯”企劃活動(dòng)由于策劃快、部署快、行動(dòng)快,一個(gè)半月保費(fèi)收入個(gè)億,又一次超過(guò)了上海和廣東,兩年來(lái),我省個(gè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)模和速度均走在了內(nèi)陸省份的最前列。⒊搞好總結(jié)。業(yè)務(wù)計(jì)劃、業(yè)務(wù)推動(dòng)、搞好總結(jié),政策兌現(xiàn)是生產(chǎn)力提高的關(guān)鍵。兩年來(lái)堅(jiān)持不失信于人的誠(chéng)信原則,每一項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)并如期安排落實(shí)相關(guān)政策,特別是競(jìng)賽活動(dòng)中的承諾,沒(méi)有讓一位業(yè)務(wù)員失望。當(dāng)去基層公司看望業(yè)務(wù)員時(shí),他們講到“我們不是為了別的,我們連續(xù)開(kāi)單十幾天就是看看省公司的人說(shuō)話(huà)算不算話(huà)?!痹谝淮窝不貓?bào)告會(huì)上曾經(jīng)承諾凡是在本月能夠連續(xù)開(kāi)單十天者,我都要親自去看望他。由此使我備感誠(chéng)信的重要性和因此產(chǎn)生的強(qiáng)大能量,基于這一點(diǎn),兩年來(lái)在這一方面堅(jiān)持做到了說(shuō)到做到,決不失信的人,也正因?yàn)槿绱耍谌f(wàn)名業(yè)務(wù)員當(dāng)中建立了良好的信譽(yù),形成比較強(qiáng)勁的凝聚力和向心力。
三、抓住隊(duì)伍管理不放松,全力打造業(yè)務(wù)發(fā)展的生力軍。
隊(duì)伍管理工作是個(gè)人業(yè)務(wù)工作的又一項(xiàng)中心工作之一。張總曾經(jīng)指出:抓隊(duì)伍就是抓業(yè)務(wù)。兩年來(lái)在隊(duì)伍管理問(wèn)題上煞費(fèi)了心思。年的隊(duì)伍是在前幾年業(yè)務(wù)規(guī)模急速擴(kuò)張時(shí)建立起來(lái)的,由于人民銀行七次降息,保險(xiǎn)條款由儲(chǔ)蓄型向保障型急速轉(zhuǎn)軌,業(yè)務(wù)員和客戶(hù)心理準(zhǔn)備不足,業(yè)務(wù)員的業(yè)績(jī)急速下滑,收入大幅下降,隊(duì)伍出現(xiàn)了非常不穩(wěn)定的狀況。當(dāng)時(shí)感到有千斤壓力,面對(duì)現(xiàn)狀做了以下幾個(gè)方面的工作:一是全面了解情況。到任的第三天便帶領(lǐng)工作組下基層,深入一線(xiàn)和業(yè)務(wù)安員面對(duì)面交談。數(shù)十天的調(diào)查研究基本摸清了影響隊(duì)伍穩(wěn)定的六大因素即政策棚架、行政干預(yù)、條款單一、宣傳不力、獎(jiǎng)罰不分、制度不嚴(yán)等。二是對(duì)癥下藥。根據(jù)上述問(wèn)題,經(jīng)總經(jīng)理室同意,迅速召開(kāi)人管理工作會(huì)議,通報(bào)情況、研究對(duì)策。各級(jí)公司根據(jù)各自存在的不同問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行解決,并指出了嚴(yán)格按照“基本法”辦事,使?fàn)I銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)的管理走上制度化。年月,根據(jù)市地的工作情況和全系統(tǒng)一年多的思想和制度的準(zhǔn)備和成熟情況,省公司下發(fā)文件,果斷廢止了各市地自行的“基本法”,到年底全省“基本法”達(dá)到了相對(duì)的統(tǒng)一,為實(shí)施新的“基本法”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)就業(yè)務(wù)員的相關(guān)待遇和獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題,省公司連發(fā)了相關(guān)文件,我部又組成工作組兩次進(jìn)行巡回交叉檢查,督促落實(shí),有些問(wèn)題會(huì)同省公司財(cái)務(wù)部門(mén)也有效地得到了落實(shí),在業(yè)務(wù)員當(dāng)中引起了強(qiáng)烈反響。這期間還借助推行“兩個(gè)規(guī)范”,增加了活動(dòng)量,加之后來(lái)新險(xiǎn)種的上市,業(yè)績(jī)攀升,收入增加,隊(duì)伍穩(wěn)定,工作得到了有效解決。⒊規(guī)范行為、賞罰分明:隊(duì)伍穩(wěn)定不能一味遷就姑息,一方面正確引導(dǎo),下發(fā)了業(yè)務(wù)員行為操守和違規(guī)違紀(jì)處罰辦法;一方面又對(duì)于不良行為堅(jiān)決進(jìn)行處理。特別在年下半年競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的時(shí)候,對(duì)一些人搖擺不定、離心離德,及時(shí)提出了“講清利害、誠(chéng)心挽留、熱情歡送、不再接收”的應(yīng)對(duì)策略,起到一定的穩(wěn)定作用。后來(lái)一些人到同業(yè)公司一段時(shí)間后又想回來(lái),根據(jù)形勢(shì)變化又提出“可以接收”,對(duì)極個(gè)別人堅(jiān)持拒收。這樣有張有馳、區(qū)別對(duì)待的策略,在最激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)時(shí)段起到了重要作用。⒋親情管理。兩年來(lái),利用各種機(jī)會(huì)和條件同全系統(tǒng)一半以上的業(yè)務(wù)員直接見(jiàn)面和交流。任何時(shí)候都以一個(gè)兄弟般的身份和親情對(duì)待業(yè)務(wù)員,最廣泛地向他們傳承公司的文化、觀(guān)念和發(fā)展前景,結(jié)下了深厚的友誼,樹(shù)立了良好的公司形象。這一切也在隊(duì)伍管理中也起到了十分重要的作用。⒌抓好三支隊(duì)伍,即組訓(xùn)講師隊(duì)伍、主管隊(duì)伍、精英隊(duì)伍,通過(guò)有效的工作,目前有組訓(xùn)多人、講師余人、高級(jí)主管人、中級(jí)主管人、銷(xiāo)售精英近千人。
四、抓緊抓好教育訓(xùn)練工作,為業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍管理創(chuàng)造有效的保障體系。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
兩年來(lái),教育訓(xùn)練始終處于業(yè)務(wù)發(fā)展的前沿,支持著業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍管理。一是組訓(xùn)隊(duì)伍的培訓(xùn)。至今不能忘記的是年月,我省第一期以自己的力量教學(xué),為期天有人參加的組訓(xùn)班。由于準(zhǔn)備充分、訓(xùn)練嚴(yán)格、內(nèi)容充實(shí)、全程跟蹤,培訓(xùn)收到了顯著效果,這支隊(duì)伍目前都作為各級(jí)團(tuán)隊(duì)中的中堅(jiān)力量,在支撐著團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)。目前組訓(xùn)力量已達(dá)到近余人。二是主管培訓(xùn)。兩年來(lái)最大限度的培訓(xùn)主管隊(duì)伍,近千人接受了不同內(nèi)容的培訓(xùn)。三是講師培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,同時(shí)也為了節(jié)約培訓(xùn)成本,經(jīng)過(guò)兩年的努力,已建立起省聘講師人、省聘見(jiàn)習(xí)講師人的專(zhuān)兼職講師隊(duì)伍,這項(xiàng)工作走在了全系統(tǒng)前列。四是管理人員的培訓(xùn),協(xié)同人事部、教育培訓(xùn)部和信息部,先后舉辦了不同類(lèi)別的管理人員培訓(xùn)班,使全省營(yíng)銷(xiāo)管理人員的綜合素質(zhì)得到了有效的提高。
五、抓好幾項(xiàng)大的基礎(chǔ)工作。
為了使我省個(gè)人業(yè)務(wù)工作有一個(gè)長(zhǎng)足長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,先后抓好幾件大的基礎(chǔ)工作。一是個(gè)人人檔案管理工作。通過(guò)檢查、評(píng)比,目前近萬(wàn)人的隊(duì)伍全部按照總公司和保監(jiān)辦的要求建立了規(guī)范的個(gè)人檔案。二、信息通報(bào)工作。自年月創(chuàng)建了“營(yíng)銷(xiāo)快訊”,至今已有近百期,及時(shí)通報(bào)情況、交流信息,加快了信息傳承和互相促進(jìn),特別是今年開(kāi)通了“信息直通車(chē)”,受到全系統(tǒng)基層公司的普遍歡迎。三是建立了人群眾組織。先后建立的人業(yè)務(wù)發(fā)展研究會(huì),并于年月召開(kāi)第一次年會(huì);成立人精英俱樂(lè)部,于今年月正式揭牌;建立了人“愛(ài)心社”,使人有了自己的組織,補(bǔ)充和完善了公司的企業(yè)文化。四是建立了完善的表報(bào)制度,保證了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析的科學(xué)有效性。五是推行“兩個(gè)規(guī)范”,為業(yè)務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展和產(chǎn)能的提高提供了有效的工具。
六、新基本法的試點(diǎn)工作的成功,為我省貫徹版,
為人管理走向正規(guī)化、科學(xué)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、開(kāi)好了兩個(gè)大會(huì)。一是年的“雙過(guò)半”和今年月份首屆高峰會(huì)的成功召開(kāi),為業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍管理起到典范作用。兩會(huì)的影響力,將持續(xù)激勵(lì)團(tuán)隊(duì)和管理者的士氣和信心,進(jìn)而推動(dòng)生產(chǎn)力的不斷提升。
八、抓好了部室建設(shè),綜合素質(zhì)日漸提高,盡力使部室人員有能力駕馭日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。目前全處同志團(tuán)結(jié)協(xié)作、遵守紀(jì)律、士氣高漲,都能登臺(tái)講課,都可以獨(dú)立工作。
總之,兩年來(lái)做了一些工作,收到了一些績(jī)效,但要特別感謝的是總經(jīng)理室和機(jī)關(guān)各處室,沒(méi)有他們的支持就不可能有這樣的局面,還要特別感謝我的副手對(duì)我工作的極大支持和無(wú)私奉獻(xiàn),感謝全處同志對(duì)我工作的理解和支持,再次謝謝他們。
篇7
大家好!我于年6月任個(gè)人業(yè)務(wù)部經(jīng)理,兩年來(lái),在省公司黨委、總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各處室、市分公司的大力支持下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在業(yè)務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍管理、教育訓(xùn)練等方面取得了一定成績(jī)。下面就兩年來(lái)做的主要工作做簡(jiǎn)要總結(jié),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)理論,不斷提高管理水平和崗位技能。兩年來(lái)無(wú)論工作多么繁忙,沒(méi)有放松政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。一方面積極參加省公司組織的各種政治學(xué)習(xí)活動(dòng),同時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)的幾個(gè)重要講話(huà)和紀(jì)檢部門(mén)下發(fā)的有關(guān)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)材料,培養(yǎng)自己的政治敏感力和廉政意識(shí)。對(duì)專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí),更是常抓不懈,由于保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈和復(fù)雜化,深感責(zé)任重大,除了積極參加各種培訓(xùn)外,利用了大量的業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論、法律法規(guī)、營(yíng)銷(xiāo)邊緣理論及金融專(zhuān)業(yè)知識(shí),兩年來(lái)用業(yè)余時(shí)間撰寫(xiě)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)性的文章6篇,分別在總省公司不同刊物上使用,起到了一定的導(dǎo)向作用。
二、狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展取得了明顯成效。我想做為業(yè)務(wù)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,抓業(yè)務(wù)發(fā)展是我的中心工作,任何時(shí)候都不能有絲毫的放松,兩年來(lái)圍繞這個(gè)中心抓好幾項(xiàng)具體工作:1、科學(xué)計(jì)劃。兩年來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃都是在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上,根據(jù)總公司和省公司黨委的指導(dǎo)思想,結(jié)合機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)制定而成。2、做好推動(dòng)。業(yè)務(wù)計(jì)劃能否落實(shí),關(guān)鍵在推動(dòng)。兩年來(lái)先后組織實(shí)施了八個(gè)重大的業(yè)務(wù)推動(dòng)活動(dòng),都達(dá)到了很好的業(yè)務(wù)推動(dòng)效果。年5至7月,由于分紅險(xiǎn)剛剛上市,加之市場(chǎng)又受高息集資的影響余波未盡,分紅險(xiǎn)上市三個(gè)月情況不太好,為了盡快扭轉(zhuǎn)局面,帶領(lǐng)工作組經(jīng)過(guò)精心策劃和準(zhǔn)備,以具有本省特點(diǎn)的產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)為突破口,掀起了分紅險(xiǎn)銷(xiāo)售的,最高的一場(chǎng)說(shuō)明會(huì)達(dá)千萬(wàn)元。年九9、10兩個(gè)月以分紅險(xiǎn)銷(xiāo)售為主要內(nèi)容的“非常行動(dòng)”勞動(dòng)競(jìng)賽,60天保費(fèi)收入3.9億,當(dāng)時(shí)超過(guò)了廣東和上海?!傍櫶┍逼髣澔顒?dòng)由于策劃快、部署快、行動(dòng)快,一個(gè)半月保費(fèi)收入23個(gè)億,又一次超過(guò)了上海和廣東,兩年來(lái),我省個(gè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)模和速度均走在了內(nèi)陸省份的最前列。3、搞好總結(jié)。業(yè)務(wù)計(jì)劃、業(yè)務(wù)推動(dòng)、搞好總結(jié),政策兌現(xiàn)是生產(chǎn)力提高的關(guān)鍵。兩年來(lái)堅(jiān)持不失信于人的誠(chéng)信原則,每一項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)并如期安排落實(shí)相關(guān)政策,特別是競(jìng)賽活動(dòng)中的承諾,沒(méi)有讓一位業(yè)務(wù)員失望。當(dāng)去基層公司看望業(yè)務(wù)員時(shí),他們講到“我們不是為了別的,我們連續(xù)開(kāi)單十幾天就是看看省公司的人說(shuō)話(huà)算不算話(huà)。”在一次巡回報(bào)告會(huì)上曾經(jīng)承諾凡是在本月能夠連續(xù)開(kāi)單十天者,我都要親自去看望他。由此使我備感誠(chéng)信的重要性和因此產(chǎn)生的強(qiáng)大能量,基于這一點(diǎn),兩年來(lái)在這一方面堅(jiān)持做到了說(shuō)到做到,決不失信的人,也正因?yàn)槿绱?,?萬(wàn)名業(yè)務(wù)員當(dāng)中建立了良好的信譽(yù),形成比較強(qiáng)勁的凝聚力和向心力。
三、抓住隊(duì)伍管理不放松,全力打造業(yè)務(wù)發(fā)展的生力軍。隊(duì)伍管理工作是個(gè)人業(yè)務(wù)工作的又一項(xiàng)中心工作之一。張總曾經(jīng)指出:抓隊(duì)伍就是抓業(yè)務(wù)。兩年來(lái)在隊(duì)伍管理問(wèn)題上煞費(fèi)了心思。年的隊(duì)伍是在前幾年業(yè)務(wù)規(guī)模急速擴(kuò)張時(shí)建立起來(lái)的,由于人民銀行七次降息,保險(xiǎn)條款由儲(chǔ)蓄型向保障型急速轉(zhuǎn)軌,業(yè)務(wù)員和客戶(hù)心理準(zhǔn)備不足,業(yè)務(wù)員的業(yè)績(jī)急速下滑,收入大幅下降,隊(duì)伍出現(xiàn)了非常不穩(wěn)定的狀況。當(dāng)時(shí)感到有千斤壓力,面對(duì)現(xiàn)狀做了以下幾個(gè)方面的工作:一是全面了解情況。到任的第三天便帶領(lǐng)工作組下基層,深入一線(xiàn)和業(yè)務(wù)安員面對(duì)面交談。數(shù)十天的調(diào)查研究基本摸清了影響隊(duì)伍穩(wěn)定的六大因素即政策棚架、行政干預(yù)、條款單一、宣傳不力、獎(jiǎng)罰不分、制度不嚴(yán)等。二是對(duì)癥下藥。根據(jù)上述問(wèn)題,經(jīng)總經(jīng)理室同意,迅速召開(kāi)人管理工作會(huì)議,通報(bào)情況、研究對(duì)策。各級(jí)公司根據(jù)各自存在的不同問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行解決,并指出了嚴(yán)格按照“基本法”辦事,使?fàn)I銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)的管理走上制度化。年6月,根據(jù)市地的工作情況和全系統(tǒng)一年多的思想和制度的準(zhǔn)備和成熟情況,省公司下發(fā)文件,果斷廢止了各市地自行的“基本法”,到2001年底全省“基本法”達(dá)到了相對(duì)的統(tǒng)一,為實(shí)施新的“基本法”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)就業(yè)務(wù)員的相關(guān)待遇和獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題,省公司連發(fā)了相關(guān)文件,我部又組成工作組兩次進(jìn)行巡回交叉檢查,督促落實(shí),有些問(wèn)題會(huì)同省公司財(cái)務(wù)部門(mén)也有效地得到了落實(shí),在業(yè)務(wù)員當(dāng)中引起了強(qiáng)烈反響。這期間還借助推行“兩個(gè)規(guī)范”,增加了活動(dòng)量,加之后來(lái)新險(xiǎn)種的上市,業(yè)績(jī)攀升,收入增加,隊(duì)伍穩(wěn)定,工作得到了有效解決。3、規(guī)范行為、賞罰分明:隊(duì)伍穩(wěn)定不能一味遷就姑息,一方面正確引導(dǎo),下發(fā)了業(yè)務(wù)員行為操守和違規(guī)違紀(jì)處罰辦法;一方面又對(duì)于不良行為堅(jiān)決進(jìn)行處理。特別在年下半年競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的時(shí)候,對(duì)一些人搖擺不定、離心離德,及時(shí)提出了“講清利害、誠(chéng)心挽留、熱情歡送、不再接收”的應(yīng)對(duì)策略,起到一定的穩(wěn)定作用。后來(lái)一些人到同業(yè)公司一段時(shí)間后又想回來(lái),根據(jù)形勢(shì)變化又提出“可以接收”,對(duì)極個(gè)別人堅(jiān)持拒收。這樣有張有馳、區(qū)別對(duì)待的策略,在最激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)時(shí)段起到了重要作用。4、親情管理。兩年來(lái),利用各種機(jī)會(huì)和條件同全系統(tǒng)一半以上的業(yè)務(wù)員直接見(jiàn)面和交流。任何時(shí)候都以一個(gè)兄弟般的身份和親情對(duì)待業(yè)務(wù)員,最廣泛地向他們傳承公司的文化、觀(guān)念和發(fā)展前景,結(jié)下了深厚的友誼,樹(shù)立了良好的公司形象。這一切也在隊(duì)伍管理中也起到了十分重要的作用。5、抓好三支隊(duì)伍,即組訓(xùn)講師隊(duì)伍、主管隊(duì)伍、精英隊(duì)伍,通過(guò)有效的工作,目前有組訓(xùn)200多人、講師90余人、高級(jí)主管75人、中級(jí)主管680人、銷(xiāo)售精英近千人。四、抓緊抓好教育訓(xùn)練工作,為業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍管理創(chuàng)造有效的保障體系。兩年來(lái),教育訓(xùn)練始終處于業(yè)務(wù)發(fā)展的前沿,支持著業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍管理。一是組訓(xùn)隊(duì)伍的培訓(xùn)。至今不能忘記的是年8月,我省第一期以自己的力量教學(xué),為期14天有116人參加的組訓(xùn)班。由于準(zhǔn)備充分、訓(xùn)練嚴(yán)格、內(nèi)容充實(shí)、全程跟蹤,培訓(xùn)收到了顯著效果,這支隊(duì)伍目前都作為各級(jí)團(tuán)隊(duì)中的中堅(jiān)力量,在支撐著團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)。目前組訓(xùn)力量已達(dá)到近200余人。二是主管培訓(xùn)。兩年來(lái)最大限度的培訓(xùn)主管隊(duì)伍,近千人接受了不同內(nèi)容的培訓(xùn)。三是講師培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,同時(shí)也為了節(jié)約培訓(xùn)成本,經(jīng)過(guò)兩年的努力,已建立起省聘講師47人、省聘見(jiàn)習(xí)講師56人的專(zhuān)兼職講師隊(duì)伍,這項(xiàng)工作走在了全系統(tǒng)前列。四是管理人員的培訓(xùn),協(xié)同人事部、教育培訓(xùn)部和信息部,先后舉辦了不同類(lèi)別的管理人員培訓(xùn)班,使全省營(yíng)銷(xiāo)管理人員的綜合素質(zhì)得到了有效的提高。
五、抓好幾項(xiàng)大的基礎(chǔ)工作。為了使我省個(gè)人業(yè)務(wù)工作有一個(gè)長(zhǎng)足長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,先后抓好幾件大的基礎(chǔ)工作。一是個(gè)人人檔案管理工作。通過(guò)檢查、評(píng)比,目前近5萬(wàn)人的隊(duì)伍全部按照總公司和保監(jiān)辦的要求建立了規(guī)范的個(gè)人檔案。二、信息通報(bào)工作。自年8月創(chuàng)建了“營(yíng)銷(xiāo)快訊”,至今已有近百期,及時(shí)通報(bào)情況、交流信息,加快了信息傳承和互相促進(jìn),特別是今年開(kāi)通了“信息直通車(chē)”,受到全系統(tǒng)基層公司的普遍歡迎。三是建立了人群眾組織。先后建立的人業(yè)務(wù)發(fā)展研究會(huì),并于2001年7月召開(kāi)第一次年會(huì);成立人精英俱樂(lè)部,于今年5月正式揭牌;建立了人“愛(ài)心社”,使人有了自己的組織,補(bǔ)充和完善了公司的企業(yè)文化。四是建立了完善的表報(bào)制度,保證了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析的科學(xué)有效性。五是推行“兩個(gè)規(guī)范”,為業(yè)務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展和產(chǎn)能的提高提供了有效的工具。
六、新基本法的試點(diǎn)工作的成功,為人管理走向正規(guī)化、科學(xué)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇8
這次會(huì)議是在“十一五”開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議題是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作要求,回顧總結(jié)“十五”期間全市環(huán)境保護(hù)工作,部署“十一五”和2006年環(huán)境保護(hù)工作?,F(xiàn)在,我受市政府委托作全市環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告。
一、“十五”期間環(huán)境保護(hù)工作簡(jiǎn)要回顧
過(guò)去五年,全市環(huán)保工作突出“以人為本”的思想,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),組織實(shí)施了“一控雙達(dá)標(biāo)”、“藍(lán)天綠地工程”、“城市環(huán)境綜合整治”、淘汰落后生產(chǎn)力、電石鐵合金焦炭行業(yè)清理整頓、“打擊環(huán)境違法行為、確保人民群眾身心健康”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等一系列環(huán)境保護(hù)工程,取得明顯成效。
(一)污染防治工作成效顯著,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”
——嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,從源頭控制新污染源的產(chǎn)生?!笆濉逼陂g共審批建設(shè)項(xiàng)目826項(xiàng),否決了135個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或選址不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目,總投資達(dá)23億元。對(duì)全市*年以來(lái)未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的132個(gè)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了“補(bǔ)課”。完成了三個(gè)工業(yè)園區(qū)的區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)新上的焦化、硅鐵、電石、煉鐵等工業(yè)項(xiàng)目提高準(zhǔn)入門(mén)檻,2003年以來(lái)新建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到了100%。依法劃定了環(huán)境綜合整治控制區(qū),將控制區(qū)內(nèi)的37家小企業(yè)搬遷進(jìn)入指定的工業(yè)園區(qū)。
——淘汰落后生產(chǎn)工藝,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十五”期間,對(duì)500多家浪費(fèi)資源、環(huán)境污染嚴(yán)重的小企業(yè)實(shí)施了關(guān)停取締。其中,小白灰88家,泡花堿51家,耐火磚29家、腐植酸鈉48家、小石膏粉18家、二水鈣7家,地條鋼企業(yè)2家,小鑄造11家,對(duì)位于居民區(qū)的30家晾臺(tái)式生產(chǎn)工藝全部予以取締。
——重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)的污染得到有效治理。深入開(kāi)展焦炭電石鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)清理整頓,取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的100立方米以下煉鐵爐18臺(tái)、3200KVA及5000KVA以下硅鐵電石爐10臺(tái),對(duì)37臺(tái)沒(méi)有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無(wú)法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停;對(duì)治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的80臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)整改;對(duì)全市境內(nèi)109戶(hù)1178孔改良型焦?fàn)t、32家20萬(wàn)噸以下焦化企業(yè)全部進(jìn)行了關(guān)停。積極推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)的污染治理,共完成限期治理項(xiàng)目101項(xiàng)。
——加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,努力改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。在全市組織實(shí)施了“藍(lán)天綠地工程”。采取了居民改變煤種,取消行政、事業(yè)單位鍋爐、茶浴爐;餐飲業(yè)、食堂大灶改油、改氣、用電;實(shí)行了熱電聯(lián)供、集中供熱、煤氣入戶(hù)工程,海勃灣熱網(wǎng)一期全面完工,污水處理廠(chǎng)投入運(yùn)行,開(kāi)工建設(shè)了海勃灣熱網(wǎng)二期、生活垃圾處理和烏達(dá)熱網(wǎng)、污水處理工程,取締城區(qū)供熱鍋爐115臺(tái);加強(qiáng)建筑施工塵、道路揚(yáng)塵管理,加大舊城區(qū)改造力度等治理措施。通過(guò)幾年的努力,全市共創(chuàng)建煙塵控制區(qū)47平方公里,全市煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)84.2%。
通過(guò)以上措施,共削減煙粉塵1.89萬(wàn)噸,二氧化硫3.48萬(wàn)噸。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:“九五”期末全市大氣環(huán)境污染綜合指數(shù)為8.65,屬極重度污染;“十五”期末為4.441,屬中度污染。海勃灣城區(qū)2005年空氣質(zhì)量三級(jí)和好于三級(jí)的天數(shù)為343天,比2004年增加了151天。在我市“十五”期間GDP實(shí)現(xiàn)2.1倍增長(zhǎng)和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.6倍增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,全市大氣環(huán)境污染綜合指數(shù)明顯下降,海勃灣城區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念開(kāi)始興起,清潔生產(chǎn)開(kāi)始起步
《市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》已由國(guó)家環(huán)科院編制完成,并通過(guò)了自治區(qū)環(huán)保局組織的評(píng)審論證,被列入全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。循環(huán)型企業(yè)、環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作已全面展開(kāi),有20多戶(hù)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)能量小循環(huán)框架。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作,對(duì)10家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念已由過(guò)去簡(jiǎn)單的廢物循環(huán)利用,滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,并成為我市“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想?!吨袊?guó)生態(tài)健康論壇》第二屆年會(huì)在我市的召開(kāi),為我市列入國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市創(chuàng)造良好的條件,也形成了濃厚的社會(huì)氛圍。
(三)生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn),自然保護(hù)區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)
——以創(chuàng)建生態(tài)綠洲型工業(yè)城市為目標(biāo),實(shí)施了生態(tài)建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林三大生態(tài)工程。開(kāi)展了全市生態(tài)遙感調(diào)查,編制了《市生態(tài)功能區(qū)劃》、《市生態(tài)保護(hù)綱要》,完成了自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整。開(kāi)展了市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。成立了生態(tài)監(jiān)察大隊(duì),查處生態(tài)破壞事件10余起。完成了自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、珍稀植物繁育區(qū)和特殊生態(tài)功能區(qū)圍欄封育和轄區(qū)立標(biāo)工作;建立了西鄂爾多斯國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)展廳;對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)7家煤礦、9家焦化企業(yè)進(jìn)行了清理。
——切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿黃企業(yè)污染治理,10家沿黃企業(yè),有9家得到有效治理,黃河段綜合污染指數(shù)有所下降。加強(qiáng)飲用水源保護(hù),依據(jù)批復(fù)的《市地下水功能區(qū)劃》,在飲用水源地嚴(yán)禁新上有污染的項(xiàng)目。完成了連得化工有限公司吡啶廢水等企業(yè)工業(yè)廢水和10家重點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療廢水的治理,確保人民生活用水安全。
(四)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,自身能力建設(shè)顯著提高
——環(huán)境保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立并得到完善。與發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)建立了并聯(lián)審批制度;成立了建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),建立了廣泛長(zhǎng)效的專(zhuān)家聯(lián)系機(jī)制;與監(jiān)察、工商等部門(mén)建立了聯(lián)合查處機(jī)制、環(huán)境違法案件移送制度;在環(huán)保部門(mén)內(nèi)部建立了巡查機(jī)制、環(huán)境違法案件督辦機(jī)制、執(zhí)法稽查制度,為環(huán)境管理和各項(xiàng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提供了保障。
——環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)得到全面加強(qiáng),服務(wù)水平顯著提高。建成了生態(tài)環(huán)境科研監(jiān)測(cè)中心、黃河國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和覆蓋全市的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,配套了100多臺(tái)(套)大型監(jiān)測(cè)儀器,具備了9大類(lèi)196個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力,實(shí)現(xiàn)了全市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào),地下水質(zhì)月報(bào)和黃河水質(zhì)周報(bào)。環(huán)境科研成果顯著,完成了《市大氣顆粒物污染來(lái)源解析》、《市環(huán)境容量測(cè)定》等9個(gè)課題研究。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大,查處環(huán)境違法案件736件;“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)共接舉及接待來(lái)訪(fǎng)2733件,查辦率100%,結(jié)案率96%,有力的打擊了環(huán)境違法行為。環(huán)境宣傳教育工作得到加強(qiáng),成立了宣教中心,在全區(qū)率先開(kāi)展了宣教機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,深入開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)賓館、進(jìn)飯店、進(jìn)萬(wàn)家”宣傳活動(dòng),五年來(lái)共在市級(jí)以上新聞媒體刊發(fā)環(huán)保稿件1500余篇,對(duì)3000余人次的廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理進(jìn)行了環(huán)保培訓(xùn),創(chuàng)建了《環(huán)境保護(hù)》月刊,編寫(xiě)了《環(huán)境警示教育學(xué)習(xí)材料》,創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校(幼兒園)23所,并利用“6.5”世界環(huán)境日等契機(jī),組織了形式多樣的宣傳活動(dòng)。
——處置突發(fā)性環(huán)境污染事故能力進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展了危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患企業(yè)調(diào)查建檔工作,完成了醫(yī)療、焦化等行業(yè)37家單位287個(gè)放射源的登記、備案工作。制定了《突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理預(yù)案》,印發(fā)了重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制,對(duì)全市67個(gè)存在污染事故隱患的重點(diǎn)源實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。購(gòu)置了全區(qū)第一輛環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē),環(huán)保部門(mén)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題
五年來(lái),全市環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī)。但是由于自然環(huán)境惡劣、歷史欠賬多、結(jié)構(gòu)性污染非常嚴(yán)重,而且隨著經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步擴(kuò)張,我市已同其他資源型城市一道進(jìn)入了環(huán)境污染的高發(fā)期,面臨的環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。存在以下突出問(wèn)題:
一是環(huán)境容量小,污染負(fù)荷高。我市區(qū)域面積小,環(huán)境承載能力弱,而我市及周邊地區(qū)工業(yè)企業(yè)卻逐年迅速增加,主要污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量。以我市為例,“九五”期末全市冒煙的工業(yè)煙囪共有703根,五年間共關(guān)停取締了573根,目前全市冒煙的工業(yè)煙囪1238根,五年實(shí)際新增加工業(yè)煙囪1113根。并且已經(jīng)形成了從石嘴山至堿柜南北近100公里的區(qū)域性大面積極重污染帶,與納入國(guó)家考核范圍的113個(gè)重點(diǎn)城市相比,我市環(huán)境質(zhì)量?jī)H略好于末位的石嘴山市;與西部的50個(gè)地級(jí)市相比,我市環(huán)境質(zhì)量處于中等偏下位次。隨著“小三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,一大批電力等工業(yè)項(xiàng)目即將陸續(xù)建成投產(chǎn),環(huán)境污染防治形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
二是排放強(qiáng)度大。我市的主體產(chǎn)業(yè)相對(duì)來(lái)講均屬資源消耗大、環(huán)境污染較重的行業(yè),主要污染物排放強(qiáng)度大。雖然近年來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度不斷加大,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型格局沒(méi)有根本性改變,多數(shù)企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境污染與資源的不合理利用已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要制約因素,如果不能加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加大污染治理力度,提高發(fā)展質(zhì)量,不僅資源難以為繼,環(huán)境問(wèn)題也將更加突出。
三是新的環(huán)境問(wèn)題日益突出。噪聲、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、廢舊電器、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、建筑施工揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、核、電子、電磁、光輻射污染問(wèn)題日益突出。尤其近年來(lái)我市危險(xiǎn)污染源不斷增多,化工企業(yè)排入大氣中有毒有害污染物種類(lèi)不斷增加,造成對(duì)社會(huì)環(huán)境、公眾環(huán)境污染的隱患越來(lái)越多。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,我市環(huán)境安全受到挑戰(zhàn)。已經(jīng)發(fā)生的沱江、松花江水污染事件和我市泰達(dá)制鈉氯氣污染事件已為我們敲響了警鐘。
四是人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高。環(huán)境污染投訴逐年上升,噪聲污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、工業(yè)煙粉塵污染等成為上訪(fǎng)、投訴的突出問(wèn)題,在熱電發(fā)生事故排放時(shí),12369環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)一天就接收重復(fù)舉報(bào)電話(huà)300多個(gè)。能不能有效解決人民群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題,已成為環(huán)保部門(mén)堅(jiān)持以人為本和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求。
三、今后環(huán)境保護(hù)工作安排
“十一五”時(shí)期我市環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,以加強(qiáng)自身建設(shè)、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法為手段,以解決大氣污染和區(qū)域性污染為突破口,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,鼓勵(lì)公眾參與,堅(jiān)決淘汰淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高新上項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻,全面實(shí)行總量控制和排污許可證制度,推行清潔生產(chǎn),努力創(chuàng)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì),為人民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,打造生態(tài)綠洲型工業(yè)城市,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
工作目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)過(guò)五年的努力,全市大氣主要污染物排放總量下降25%,烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量三級(jí)和好于三級(jí)的天數(shù)達(dá)到320天,海勃灣城區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到220天,全市大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn);飲用水和黃河水資源得到有效保護(hù),城市污水集中處理率達(dá)到85%集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,黃河段出水?dāng)嗝嫠|(zhì)好于來(lái)水?dāng)嗝?;工業(yè)固廢綜合利用率由達(dá)到80%以上,危險(xiǎn)廢物全部實(shí)現(xiàn)安全處置;最大限度減輕環(huán)境污染,緩解生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)環(huán)境狀況根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
按照上述要求,2006年重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
——全面加快淘汰落后生產(chǎn)能力步伐,對(duì)全市目前的小洗煤、小白灰、小泡花堿、小耐火磚、小治煉、小球團(tuán)、小二水鈣、小腐植酸鈉、小燒結(jié)、小水泥等行業(yè),立即著手研究限期淘汰的規(guī)模和時(shí)限,并重新制定準(zhǔn)入條件,盡快為上大項(xiàng)目提供環(huán)境容量。對(duì)其它行業(yè)也盡快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制。
——對(duì)我市的電力、煤焦化、電石、硅鐵、建材、煉鐵等高污染行業(yè),配合有關(guān)部門(mén),立即著手按照資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)域功能、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確不同行業(yè)、不同區(qū)域的發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。
——爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)??偩衷诮谕瓿蓪?duì)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的評(píng)審論證。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,配合有關(guān)部門(mén)盡快研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策支撐體系。積極努力爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保總局對(duì)規(guī)劃中所提出的產(chǎn)業(yè)鏈中的項(xiàng)目給予大力支持,并指導(dǎo)我市生態(tài)工業(yè)區(qū)建設(shè),逐步建成有行業(yè)特點(diǎn)、有自己龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品的生態(tài)工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)品多樣化、行業(yè)布局合理化、經(jīng)濟(jì)效益集約化。今年力爭(zhēng)創(chuàng)建10戶(hù)環(huán)境友好企業(yè)、10戶(hù)循環(huán)型企業(yè)。同時(shí)要做好《市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》的報(bào)批工作,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保計(jì)劃項(xiàng)目落到實(shí)處。
(二)以強(qiáng)化環(huán)評(píng)制度為手段,切實(shí)抓好污染源頭控制
——嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目源頭審批關(guān),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)無(wú)環(huán)境容量又不減少現(xiàn)有排污總量的區(qū)域和企業(yè)嚴(yán)禁新上污染項(xiàng)目;對(duì)不能按期完成限期治理任務(wù)或未按期完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)申核的企業(yè)停止其所有新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審批。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的延伸產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目和“補(bǔ)鏈”項(xiàng)目,具有區(qū)域和行業(yè)帶動(dòng)作用以及行業(yè)規(guī)劃中鼓勵(lì)發(fā)展的大項(xiàng)目,可以在各區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)單位已核定排污總量的基礎(chǔ)上,超總量配置建設(shè)。開(kāi)展對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作,依法停止和處罰未批先建的項(xiàng)目,確實(shí)需要建設(shè)的,按分級(jí)管理程序和有關(guān)審批規(guī)定嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)手續(xù);已建成投產(chǎn)但未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收的,一律限期組織驗(yàn)收。積極推進(jìn)項(xiàng)目審批制度改革,簡(jiǎn)化評(píng)估程序,提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。健全公眾參與機(jī)制,推行公示和聽(tīng)證制度。
(三)以大氣污染整治為重點(diǎn),著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題
1、繼續(xù)組織實(shí)施“藍(lán)天綠地”工程,努力改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量
——禁止城區(qū)居民煙煤散燒,實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)業(yè)改油改氣用電。按照新劃定的環(huán)境綜合整治控制區(qū),各區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處實(shí)施分片管理責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,堅(jiān)決杜絕居民煙煤散燒現(xiàn)象。工商部門(mén)要在年內(nèi)組織完成控制區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲服務(wù)業(yè)、食堂大灶的燃油、燃?xì)?、用電工作。?duì)未實(shí)現(xiàn)燃油、燃?xì)?、用電的餐飲服?wù)業(yè)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)已發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照的予以撤消。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)在2006的9月底前完成對(duì)居民集中居住區(qū)、居住餐飲混雜區(qū)、主要街道兩側(cè)的餐飲服務(wù)業(yè)的油煙和噪聲治理工作。
——依法加強(qiáng)對(duì)海勃灣城區(qū)所有在用燃煤鍋爐的環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。取締控制區(qū)范圍內(nèi)的所有燃煤茶爐。在煤氣、天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)的浴爐必須實(shí)現(xiàn)燃?xì)?;在覆蓋區(qū)外的,必須使用指定煤種。所有采暖鍋爐、工業(yè)鍋(窯)爐要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,無(wú)除塵設(shè)施采暖鍋爐和超標(biāo)排放鍋爐禁燒煙煤,改用指定煤種,鼓勵(lì)改造為燃油、燃?xì)?、用電裝置。凡集中供熱范圍內(nèi)的區(qū)域,不準(zhǔn)新上燃煤鍋爐;對(duì)不具備集中供熱條件的區(qū)域,根據(jù)實(shí)際情況,可新上較大型采暖鍋爐,實(shí)行區(qū)域性聯(lián)片供熱。鼓勵(lì)有供熱余力的大型工業(yè)鍋爐和采暖鍋爐向周?chē)用襁M(jìn)行有償供熱。
——繼續(xù)實(shí)行煙煤進(jìn)城準(zhǔn)運(yùn)制度。市、區(qū)環(huán)保部門(mén)按照管理權(quán)限核發(fā)煙煤準(zhǔn)運(yùn)證。市公安、城管部門(mén)對(duì)入城運(yùn)煤車(chē)輛嚴(yán)加檢查,沒(méi)有準(zhǔn)運(yùn)證的拉運(yùn)煙煤車(chē)輛嚴(yán)禁進(jìn)入城區(qū)。
——加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染防治工作。公安、城市綜合執(zhí)法、城建部門(mén)要加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地、道路施工、運(yùn)輸車(chē)輛及煤場(chǎng)的防塵管理。露天堆放煤炭、煤渣等易產(chǎn)生粉塵的物品,必須采取有效的防治污染措施。施工單位從事道路施工、建筑施工作業(yè)時(shí),必須對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料實(shí)行封閉堆放,采取防塵措施。運(yùn)輸車(chē)輛在拉運(yùn)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料過(guò)程中,必須密閉運(yùn)輸或采取蓬布遮蓋保護(hù)措施,防止揚(yáng)塵污染。
——開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理,交通、公安部門(mén)要禁止尾氣污染嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛。對(duì)監(jiān)測(cè)合格的車(chē)輛發(fā)放《汽車(chē)尾氣排放合格證》,對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)或限期治理,未獲得《汽車(chē)尾氣排放合格證》的車(chē)輛,交通、公安部門(mén)不予年審、掛牌及過(guò)戶(hù)。
2、加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)治理力度,有效消減污染物排放總量
——對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、占全市污染負(fù)荷65%以上的重點(diǎn)企業(yè)和所有廢水排放企業(yè)實(shí)行限期治理。限期治理企業(yè)在治理期間要限產(chǎn)、限排,并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目。已投入運(yùn)行電力企業(yè)煙粉塵在年底前要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,2007年底前必須上脫硫治理設(shè)施和二氧化硫在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置,實(shí)現(xiàn)二氧化硫達(dá)標(biāo)排放;新、改、擴(kuò)建的發(fā)電機(jī)組,必須同步配套建設(shè)脫硫和除塵設(shè)施及二氧化硫、煙塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。凡正在生產(chǎn)的高載能礦熱爐除塵設(shè)施必須全面運(yùn)行,限期在2005年6月底前進(jìn)行達(dá)標(biāo)整改,對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的礦熱爐按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策予以關(guān)閉,電力部門(mén)要對(duì)高載能企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)用電與治理設(shè)施用電分表改造。煉鐵爐必須安裝反吹風(fēng)箱體,嚴(yán)禁利用放散孔進(jìn)行無(wú)組織排放。其它污染企業(yè)的工業(yè)窯爐或產(chǎn)生粉塵污染的工段必須安裝水浴式除塵或布袋收塵裝置,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。所有沿黃企業(yè)、廢水排放企業(yè)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)治理設(shè)施不能正常運(yùn)行或閑置污染治理設(shè)施,污染物超標(biāo)排放的企業(yè)要停產(chǎn)整改。依法加大對(duì)焦化企業(yè)的排污費(fèi)征收力度,按照自治區(qū)規(guī)定,要對(duì)20萬(wàn)噸以上、60萬(wàn)噸以下機(jī)焦企業(yè)征收排污費(fèi)。
——嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制和排污許可證制度。按照全市的環(huán)境容量和自治區(qū)分配的目標(biāo)總量以及功能區(qū)劃要求,依法核定各區(qū)的區(qū)域排污總量和重點(diǎn)企業(yè)的排污總量。全面實(shí)施排污許可證制度,禁止無(wú)證排污或超總量排污。無(wú)環(huán)保部門(mén)核發(fā)排污許可證的排污企業(yè),工商部門(mén)不予年檢營(yíng)業(yè)執(zhí)照;超出許可量排污的要限期整改并加倍征收排污費(fèi)。今年重點(diǎn)對(duì)沿黃企業(yè)和高載能、電力、化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)100多家企業(yè)實(shí)施排污許可證制度。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、列入重點(diǎn)監(jiān)控的污染企業(yè)以及新建排污量大的企業(yè),要強(qiáng)制安裝在線(xiàn)監(jiān)控和在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置。依法對(duì)超標(biāo)和超總量排污企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。今年要重點(diǎn)開(kāi)展沿黃企業(yè)和電力、建材、焦化等重點(diǎn)行業(yè)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核工作。環(huán)保、經(jīng)委將定期公布強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單。制定規(guī)范排污口的具體實(shí)施考核辦法,制定年度規(guī)劃,今年要完成沿黃企業(yè)、電力企業(yè)、重點(diǎn)化工企業(yè)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的排污口規(guī)范化建設(shè)。
(四)從保護(hù)人民群眾身心健康和環(huán)境安全入手,切實(shí)加強(qiáng)輻射、危險(xiǎn)源的環(huán)境監(jiān)管
深入開(kāi)展清查放射源和危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治,抓好核與輻射安全監(jiān)管和危險(xiǎn)廢物安全管理工作。提高對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的處置能力,有效防范環(huán)境污染事故。全面落實(shí)重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制,加強(qiáng)污染事故隱患排查的日常監(jiān)管工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。要把預(yù)防黃河流域的污染事故做為工作的重中之重,排除對(duì)黃河的污染隱患。同時(shí)要注重抓好重點(diǎn)污染源周邊居民區(qū)污染事故、黃河上游污染事故、流動(dòng)源污染事故、飲用水源地周邊企業(yè)污染事故、安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故的預(yù)防工作。完善《市環(huán)境保護(hù)局處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,年內(nèi)組織2次模擬化工企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急演練。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備配置,以便更有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件。
(五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境管理領(lǐng)域
按照我市生態(tài)功能區(qū)劃,加大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、城市水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,力爭(zhēng)使資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程、基本建設(shè)工程不再造成新的生態(tài)破壞,使全市生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到遏制。加強(qiáng)生態(tài)旅游資源的保護(hù),推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作,完成一個(gè)市級(jí)生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物和固體廢體廢物的綜合利用。加大自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,年內(nèi)完成保護(hù)區(qū)管理用房的建設(shè)。
(六)從機(jī)制創(chuàng)新入手,營(yíng)造全社會(huì)參與支持環(huán)境管理的氛圍
進(jìn)一步完善考核地方的政績(jī)考核體系;健全由各有關(guān)部門(mén)組成的項(xiàng)目審批委員會(huì)和與公安、城市綜合執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)建立的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;與監(jiān)察等部門(mén)建立的聯(lián)合查處機(jī)制、環(huán)境違法案件移送制度;完善環(huán)保部門(mén)內(nèi)部建立的巡查機(jī)制、環(huán)境違法案件督辦機(jī)制、執(zhí)法稽查制度。建立由新聞媒體廣泛參與的媒體監(jiān)督機(jī)制,對(duì)我市環(huán)境質(zhì)量狀況、重大污染事件處理、排污費(fèi)收繳、環(huán)境違法事件查處等工作進(jìn)行全方位監(jiān)督;廣泛邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及婦聯(lián)、黨校、社區(qū)、學(xué)校等部門(mén)加入到環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍中來(lái),營(yíng)造出領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、全社會(huì)共同參與的環(huán)境保護(hù)新局面。深入開(kāi)展環(huán)保進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)賓館、進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。大力開(kāi)展環(huán)境宣傳教育、普法教育和警示教育;進(jìn)一步做好環(huán)境網(wǎng)頁(yè),提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率;年內(nèi)評(píng)出我市十大環(huán)境新聞、十大群眾關(guān)心的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、十大環(huán)境違法案件;在做好環(huán)境形勢(shì)宣講團(tuán)等宣傳載體的基礎(chǔ)上,完成我市環(huán)境警示教育片的拍攝工作。加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的宣傳力度,以形成構(gòu)建和諧的氛圍。
(七)加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè),打造高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍
——完成環(huán)境信息監(jiān)控中心建設(shè)并投入運(yùn)行。繼續(xù)加快環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,加強(qiáng)烏達(dá)、海南監(jiān)測(cè)能力建設(shè),進(jìn)一步完善全市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)和室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,開(kāi)展電磁輻射、放射性、振動(dòng)、食品基地、有機(jī)污染物、土壤、公共場(chǎng)合、社區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。加快環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善環(huán)境宣教硬件設(shè)施配置,提高我市環(huán)境宣傳教育的能力。
——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位,措施到位、執(zhí)法到位。配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)有關(guān)失職人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)政治理論、法制法規(guī)、道德教育、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),努力提高環(huán)保部門(mén)干部職工的綜合素質(zhì)。打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍,樹(shù)立環(huán)保新形象。
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