導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力工程項(xiàng)目安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：電力工程；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；安全管理；應(yīng)對策略

對于電力工業(yè)來說，它是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，在工業(yè)發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中扮演著不可替代的角色。然而，由于電力工程項(xiàng)目自身建設(shè)周期長、工程計(jì)劃變更、系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性等都經(jīng)常面臨著風(fēng)險(xiǎn)，這對電力正常供應(yīng)來說極為不利，并且還有可能為企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來部分隱患。如果這些風(fēng)險(xiǎn)不加排查的話就將會造成很多難以預(yù)料的危害，所以電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理十分重要。

1電力工程項(xiàng)目安全管理概述

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演的角色也越來越重，然而當(dāng)前在項(xiàng)目安全管理方面依然存在問題，對其電力行業(yè)的發(fā)展極為不利，所以需要有關(guān)部門積極行動起來針對其進(jìn)行深入研究，將各種風(fēng)險(xiǎn)加以及時(shí)排查，并作出應(yīng)對，這樣可以做到防患于未然，為其行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。電力工程項(xiàng)目安全管理的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是及時(shí)的針對可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)加以防范，將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，從而獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。究其風(fēng)險(xiǎn)主要包含環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、社會五個(gè)方面，只有做到了綜合化考量，并逐步完善了相關(guān)機(jī)制的建設(shè)，做到有法可依、有理可查、科學(xué)有效，這對于電力行業(yè)的安全管控來說至關(guān)重要，必須引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。

2提升電力工程項(xiàng)目安全管理的具體策略

2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控

第一，力求爭取與電力工程相關(guān)政策法規(guī)的支持。政府部門應(yīng)該積極行動起來從政策、服務(wù)、管控等多個(gè)層面對電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)防。例如，強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管職能，確保電力企業(yè)的整體效益，還可以利用專業(yè)人士對電力工程的發(fā)展發(fā)現(xiàn)加以指導(dǎo)等，從而保障為電力工程項(xiàng)目的順利開展提供便利。第二，逐步建立完備的電力工程項(xiàng)目法律條文。一方面，力求政府部門的扶持，加大電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；另一方面，在加大電力安全風(fēng)險(xiǎn)宣傳力度的同時(shí)，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，制定科學(xué)合理的材料采購及輸送計(jì)劃等。第三，及時(shí)完成好自然災(zāi)害的預(yù)防工作，建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，同時(shí)還應(yīng)該建立災(zāi)害評估、災(zāi)害賠償?shù)葯C(jī)制，使有關(guān)于電力工程的各項(xiàng)工作能夠順利地開展。

2.2經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控

第一，強(qiáng)化工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。對于電力工程項(xiàng)目而言大多利用造價(jià)成本預(yù)算制度，所以針對成本進(jìn)行管理時(shí)，需要具體分析問題及其成因，就其具體措施而言，概括來說可以從明確機(jī)構(gòu)職能、建立科學(xué)的信息反饋機(jī)制兩個(gè)方面加以重視。第二，構(gòu)建科學(xué)合理的電力工程項(xiàng)目資金籌備機(jī)構(gòu)以及核算機(jī)構(gòu)。為了可以在一定程度上保障電力部門的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，必須及時(shí)的建立資金籌備機(jī)構(gòu)和核算機(jī)構(gòu)，這樣可以使得電力部門各項(xiàng)工作的開展都有一定的預(yù)算，并在開展之后能夠及時(shí)核查，防止資金的肆意浪費(fèi)。第三，科學(xué)規(guī)避電力項(xiàng)目的造價(jià)成本風(fēng)險(xiǎn)。對于力項(xiàng)目的造價(jià)成本風(fēng)險(xiǎn)而言它是無法徹底避免的，只能盡可能地采取措施將其風(fēng)險(xiǎn)降到最低，例如，必須及時(shí)地做好市場調(diào)研，建立好相應(yīng)的信息反饋機(jī)制，綜合考量成本變動的成因，從而制定合理的規(guī)避舉措降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管控

對于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管控來說，涉及面非常廣泛，很難面面俱到，概括來說，主要包含以下四點(diǎn)：第一，提升電力工程設(shè)計(jì)的技術(shù)水準(zhǔn)，使得設(shè)計(jì)質(zhì)量可以得到質(zhì)的提升。第二，提升施工人員的技術(shù)能力，因?yàn)槟芰Σ攀峭瓿梢磺许?xiàng)目的根本保障。第三，實(shí)時(shí)創(chuàng)新電力工程的技術(shù)實(shí)施方案。任何一個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展都不是一成不變的，需要依據(jù)實(shí)際情況及時(shí)的加以調(diào)整，同時(shí)對于一些傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念也要能夠及時(shí)地轉(zhuǎn)變，做到與時(shí)俱進(jìn)。第四，優(yōu)化整合技術(shù)方法，針對電力安全管理做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)時(shí)、保障以及管控工作，使各項(xiàng)工作能夠有條不紊的開展。

2.4管理風(fēng)險(xiǎn)管控

第一，強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)組建管控和項(xiàng)目隊(duì)伍的建設(shè)工作。對于電力工程項(xiàng)目的科學(xué)組織和順利開展來說，擁有一個(gè)嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)的工作團(tuán)隊(duì)是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)閲?yán)密的組織機(jī)構(gòu)可以保障各項(xiàng)活動之間的高效鏈接，使其做到互相依賴、互相約束的目的，而優(yōu)質(zhì)化的工作團(tuán)隊(duì)可以切實(shí)提升工作效率。第二，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)工作。對于一個(gè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說，良好的企業(yè)文化建設(shè)是必不可少的，因?yàn)樗梢詾槠髽I(yè)的發(fā)展樹立良好的工作氛圍，使員工在輕松愉悅氛圍中工作，同時(shí)還可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人員更迭有條不紊的進(jìn)行。第三，合同風(fēng)險(xiǎn)管控。對于一個(gè)企業(yè)來說，合同既是正式的法律條文，可以對各項(xiàng)活動的開展加以指導(dǎo)，又是避免糾紛的主要依據(jù)，必須加以重視。

2.5社會風(fēng)險(xiǎn)管控

第一，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)與社會各個(gè)層面的有效溝通。任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，都離不開社會這一大家庭的保護(hù)，所涉及的部門也種類繁多，只有進(jìn)行了及時(shí)的交流，才能保障各項(xiàng)活動的順利開展。第二，重視風(fēng)險(xiǎn)的過程防范。每一種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是有跡可循的，它的存在也都有一定的周期性，只有切實(shí)強(qiáng)化過程防范，才有可能將風(fēng)險(xiǎn)消滅于無形。第三，強(qiáng)調(diào)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行招投標(biāo)之前，一定要進(jìn)行及時(shí)的市場調(diào)研，綜合考量各種問題，采取合理的策略，進(jìn)而爭取獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3結(jié)論

人們生活水平的不斷提升，電力行業(yè)發(fā)展也逐步給予高度重視，因?yàn)樵谏罨蛘吖I(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，人們對于電力供應(yīng)已經(jīng)產(chǎn)生了很大的依賴。就電力行業(yè)發(fā)展的問題而言，工程項(xiàng)目安全管理問題就顯得尤為嚴(yán)重，如果不能加以解決，就會給電力行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來很多負(fù)面影響，甚至還有可能給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅，因此應(yīng)加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目安全管理。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】電力工程；項(xiàng)目施工；安全管理

引言

近年來，我國社會發(fā)展日漸加快，電力工程施工質(zhì)量問題也被重視起來，這影響到電力工程能否穩(wěn)定運(yùn)行，并且也促進(jìn)著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但我國目前電力工程施工管理還不是很完善，還有一些沒有結(jié)局的問題，所以，綜合目前工程施工管理情況，使用科學(xué)、合理的管理措施，對施工管理工作進(jìn)行改革，這是我國電力企業(yè)目前面臨的一大問題，我們應(yīng)對其高度重視。

1電力工程項(xiàng)目施工安全管理案例的基本概況

某電力工程項(xiàng)目為中型變電站工程，此工程屬于當(dāng)?shù)氐氖讉€(gè)全室內(nèi)變電站，具有土建工程樓層高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)。工程的作業(yè)面比較廣，需要較大的施工量，是施工單位以往所沒有遇到過的，不管是質(zhì)量方面、工期方面還是安全方面都是非常大的挑戰(zhàn)?？紤]到此工程安全管理難度比較大，所以在正式施工前通過項(xiàng)目經(jīng)理對本項(xiàng)目施工管理進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是對于安全管理工作設(shè)置了專門的人員進(jìn)行管理，成立了安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組（包括專門的技術(shù)人員、專職的安全人員），策劃組織安全風(fēng)險(xiǎn)識別、分析評價(jià)以及重大安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)應(yīng)對工作等等。雖然進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和安全情況分析，但是在工程項(xiàng)目施工過程中不可避免的存在安全管理方面的問題，需要對其進(jìn)行分析研究。

2電力工程施工管理中存在的問題

2.1電力工程施工管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)不力

以我國現(xiàn)代電力工程施工管理團(tuán)隊(duì)來說，很多都不能認(rèn)識到管理工作的正確含義，被傳統(tǒng)管理思維框架嚴(yán)重影響，不僅是管理方法，也包括管理手段，都不能滿足現(xiàn)代工程管理的要求。并且，合同管理意識相對薄弱、經(jīng)濟(jì)效益觀念也比較淺薄，這直接關(guān)系到施工管理工作的效果，容易給工程施工帶來了一定的質(zhì)量問題，導(dǎo)致電力工程施工不能達(dá)到預(yù)想的效果。

2.2電力工程施工管理工作中缺乏有效溝通

眾所周知，在電力工程中，涉及到的職員比較多，所以我們要把這些專業(yè)以及人員的溝通、協(xié)調(diào)工作做好，進(jìn)行更好的開展電力工程施工。但是，現(xiàn)代電力工程施工管理的實(shí)際情況還不是很理想，業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門以及運(yùn)行部門，分割單獨(dú)管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，各個(gè)部門之間沒有進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理，出現(xiàn)了“多頭管理”的情況。這種情況的出現(xiàn)，容易導(dǎo)致資金流動性差、材料供應(yīng)不暢，施工進(jìn)度慢等現(xiàn)象，使電力工程施工整體目標(biāo)和任務(wù)很難達(dá)成。

2.3電力工程施工管理中流程不合理

為了提高管理效果，我們就要確保施工管理流程的合理性，但我國現(xiàn)代電力工程施工管理的整個(gè)流程還有一定的不足，有時(shí)較為混亂，不具有合理性，大部分流程存在一些不切合實(shí)際的問題，這就容易在具體施工過程中，出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，使整個(gè)工程存在一定的安全隱患，直接關(guān)系到電力工程建設(shè)質(zhì)量。

2.4安全施工管理不完善

安全施工是輸電線路能夠能否正常運(yùn)營的先決條件，更是輸電線路施工管理的重點(diǎn)項(xiàng)目。不過在輸電線路的施工過程中，往往會出現(xiàn)一些安全問題，出現(xiàn)人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。主要是因?yàn)榘踩雷o(hù)意識不強(qiáng)，在施工管理中沒有對施工單位的施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，導(dǎo)致相關(guān)工作人員沒有安全理念，在施工中沒有使用合理的安全措施。并且在有些電力工程中，沒有相應(yīng)的安全施工防護(hù)措施，一些施工單位只考慮經(jīng)濟(jì)收益，安保措施并不落實(shí)，導(dǎo)致施工人員不具有相應(yīng)的安全保護(hù)措施，發(fā)生安全事故。

2.5忽視施工現(xiàn)場管理

輸電線路中現(xiàn)場施工管理一般是指，對施工進(jìn)度，施工材料以及施工人員的管理工作，保證順利合理施工。有些時(shí)候施工管理不是很全面，一部分輸電線路施工中容易發(fā)生施工工藝問題以及施工材料問題，導(dǎo)致施工質(zhì)量不不達(dá)標(biāo)。在施工中也進(jìn)行一些不合理的操作，因?yàn)橐粫r(shí)的管理不善，某些職員偷工減料，直接導(dǎo)致輸電線路無法使用。嚴(yán)重影響了整體施工質(zhì)量。

3優(yōu)化電力工程施工管理的措施

3.1做好工程圖紙會審工作

圖紙是工程施工中的根本依據(jù)，不過電力工程施工工藝較為復(fù)雜，所以，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作也比較繁瑣，導(dǎo)致圖紙會審工作就尤為重要。所以在施工之前，組織參與施工的各個(gè)部門要對圖紙內(nèi)容進(jìn)行審查，對圖紙進(jìn)一步完善。只有這樣，不僅可以防止施工過程發(fā)生圖紙變更的現(xiàn)象，并且也可以加快施工進(jìn)度，同時(shí)也能保證工程質(zhì)量。

3.2做好電力工程招投標(biāo)工作

工程的初始工作就是招投標(biāo)工作，選取施工單位施工尤為重要。①著重考慮相關(guān)單位的施工資質(zhì)；②觀察其在類似工程中的具體表現(xiàn)、信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益等。在實(shí)際招標(biāo)的時(shí)候，要保證招標(biāo)文件內(nèi)容的合理性，在制定內(nèi)容過程中，主要是對施工內(nèi)容、資金結(jié)算方式以及安全問題等進(jìn)行明確規(guī)定，并且也涉及工程進(jìn)度、質(zhì)量要求等相關(guān)內(nèi)容。除此之外，還要對參與施工的各個(gè)部門開展現(xiàn)場答疑，只有這樣，才能確保招標(biāo)文件內(nèi)容更加全面、更加合理，使其在工程建設(shè)中發(fā)揮出參考作用。

3.3對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管

施工過程中的科學(xué)合理性直接影響著工程的整體質(zhì)量，所以，施工過程中的質(zhì)量控制和監(jiān)管就非常重要。管理部門要充分了解工程施工實(shí)際情況，對每個(gè)環(huán)節(jié)的施工進(jìn)行監(jiān)督、管理，保證施工的規(guī)范、合理性。并且，建立健全的管理體系和技術(shù)體系，大力開展施工監(jiān)督管理工作，進(jìn)而為提高工程質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4認(rèn)真總結(jié)工程施工管理的經(jīng)驗(yàn)

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，可能護(hù)設(shè)計(jì)到一部分與施工管理相關(guān)的資料，主要是施工合同、工程圖紙，施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)資料、會議記錄、發(fā)現(xiàn)的問題處理記錄以及驗(yàn)收報(bào)告等。工程施工管理人員要把這些資料進(jìn)行整理歸檔，并從中總結(jié)工程施工中遇到的問題，吸取經(jīng)驗(yàn)和改正不足，進(jìn)而為日后管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.5重視安全管理

輸電線路作為整個(gè)電網(wǎng)的重要組成部分，其施工中的安全管理工作尤為重要，這不僅僅涉及到施工人員的安全問題，也涉及到輸電線路的安全供電。一方面需要提高施工人員的安全意識，加強(qiáng)安全教育。在施工前需要對施工人員進(jìn)行安全教育，對一些缺乏施工經(jīng)驗(yàn)的人員可以由一些經(jīng)驗(yàn)豐富的員工指導(dǎo)施工，確保施工的安全性。另一方面完善安全管理措施，輸電線路施工需要嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時(shí)還需要注重材料的管理，確保施工工作安全有序進(jìn)行。

3.6注重輸電線路的現(xiàn)場施工管理

電網(wǎng)建設(shè)施工過程中，尤為重要的就是輸電線路施工現(xiàn)場管理，在施工過程中，一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，保證施工能夠順利進(jìn)行。首先要對質(zhì)量管理工作進(jìn)行加強(qiáng)，在對輸電線路管理的時(shí)候，要重點(diǎn)管理好混凝土施工和架線工程施工，混凝土施工的時(shí)候，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，按照標(biāo)準(zhǔn)比例施工，架線施工必須選取最適宜的材料，最合理的技術(shù)施工點(diǎn)，保證施工順利進(jìn)行。并且做出相應(yīng)的施工計(jì)劃，保證施工進(jìn)度。在輸電線路施工前，設(shè)計(jì)出完善的施工計(jì)劃，把各項(xiàng)施工任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。輸電線路的施工中可能受到的影響較多，主要是天氣，地勢以及施工技術(shù)等，在實(shí)際施工的時(shí)候，要對施工進(jìn)度定期進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取相應(yīng)措施，修改工作計(jì)劃，改變工作方式，盡量避免出現(xiàn)工程延期的現(xiàn)象。

3.7強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)力度

對施工人員的專業(yè)水平進(jìn)行培訓(xùn)，對電力工程項(xiàng)目施工單位來說，在單位內(nèi)部選取技術(shù)高超、具有責(zé)任心和事業(yè)心的專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行協(xié)助培訓(xùn)。同時(shí)，也可以加強(qiáng)其自身的專業(yè)素養(yǎng)，可以組織他們進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，也選取一部門人員到其他單位參觀學(xué)習(xí)交流。這批培訓(xùn)員要把他們參觀學(xué)習(xí)到的先進(jìn)知識，通過培訓(xùn)的方式分享給單位其他職員，發(fā)揮帶頭作用。在單位內(nèi)部，培養(yǎng)一種互相學(xué)習(xí)，互相幫助的良好學(xué)習(xí)氛圍，提高施工人員的整體綜合素質(zhì)，避免安全事故發(fā)生。與此同時(shí)，在具體施工中，也可以根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，進(jìn)行演習(xí)、演練，能夠使員工更好的掌握事故應(yīng)對方法和處理措施，確保施工人員本身，同時(shí)也保證了工程質(zhì)量。

3.8嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制

在實(shí)際施工中，隊(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任進(jìn)行仔細(xì)劃分，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門，甚至每個(gè)人身上。這樣才能使管理責(zé)任更加到位，進(jìn)行安全施工的重點(diǎn)就是明確自身的責(zé)任。在電力施工型企業(yè)中，一定要嚴(yán)格遵守國家相應(yīng)的規(guī)章制度、法律法規(guī)等。并且，由于國家頒布的政策法規(guī)是以國家整體全局去考慮的，然而每個(gè)區(qū)域都有所不同。所以，施工單位要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)本身的特點(diǎn)，制定出適合本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，使安全施工的義務(wù)和責(zé)任更加明確，也更加規(guī)范化，把責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人員。這樣能夠保證施工企業(yè)所有人員具有工作積極性，確保施工安全。

4結(jié)束語

我國社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的日常生產(chǎn)生活也日益豐富，對于電力的需求也就越來越多。所以就要大力建設(shè)更多的電力項(xiàng)目。這就使電力施工安全管理工作難度加大，在現(xiàn)場實(shí)際施工的時(shí)候，一定不要忽視一些細(xì)節(jié)問題，貫徹落實(shí)安全管理方案。并且電力施工人員要在施工中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自身不足，進(jìn)一步提高施工人員的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)，保證電力工程項(xiàng)目施工的更好更快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：淺析；電力工程；安全管理

安全是電力生產(chǎn)正常經(jīng)營的基礎(chǔ)和前提，電力企業(yè)歷來十分重視安全生產(chǎn)，并把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存，發(fā)展，壯大和保障穩(wěn)定的頭等大事,安全是永恒的主題！無論在任何場合，任何時(shí)候，若不能提供安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，就會制約發(fā)展，帶來無窮的隱患。 當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。

一、電力工程安全管理主要特點(diǎn)

1．安全管理周期長

電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大，建設(shè)工期長，涉及的工序多，從“三通一平”、線路基礎(chǔ)開挖到最后的正式投產(chǎn)， 電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢，工序的繁多是令人難以想象的，而當(dāng)中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。

2．專業(yè)性強(qiáng)

電力工程建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工程建設(shè)。前面已經(jīng)提到電力工程建設(shè)的工序繁多，土建工程、電氣安裝工程、放緊線工程、水工工程、設(shè)備調(diào)試工程等許多專業(yè)都要用到。很多專業(yè)的關(guān)聯(lián)性不是很大，有的甚至根本不沾邊，而要把這些專業(yè)糅合在一起，安全管理的難度是相當(dāng)大的。

5．施工項(xiàng)目安全控制的難點(diǎn)多

由于火電工程施工是勞動密集型、人員數(shù)量多、交叉作業(yè)多、大型機(jī)械使用多、用電多、易燃易爆的化工用品多，因而使事故引發(fā)點(diǎn)多，控制難度大。

4．安全事故影響嚴(yán)重

電力工程一旦發(fā)生安全事故，將會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。電力工程關(guān)系到國計(jì)民生，一個(gè)小的失誤和事故，就有可能造成很大的損失，甚至危及整個(gè)電網(wǎng)的安全。

二．電力工程各方實(shí)現(xiàn)安全管理所采取的措施

電力工程是以建設(shè)單位為主導(dǎo)，施工單位為主體，設(shè)計(jì)參與、監(jiān)理監(jiān)督保障的安全管理體系，運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的觀念，要樹立整體觀和全局觀，以提高工程的安全管理水平。建設(shè)單位作為業(yè)主是第一責(zé)任主體，建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，應(yīng)從整個(gè)工程建設(shè)的需要來安排各個(gè)項(xiàng)目的工作，抓好工程建設(shè)重大事項(xiàng)的組織和超前決策，為各參建單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各參建單位同心協(xié)力，共同推進(jìn)工程安全建設(shè)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)起到龍頭作用，建立健全設(shè)計(jì)管理制度，提高設(shè)計(jì)對工程的適應(yīng)性，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)工作的考核與監(jiān)督，做到現(xiàn)場設(shè)計(jì)問題及時(shí)反饋、及時(shí)溝通、及時(shí)解決。施工單位應(yīng)起到主體作用，在工程建設(shè)過程中，各施工單位充分利用本單位豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)的技術(shù)與管理人才，調(diào)動整體優(yōu)勢，充分發(fā)揮自身的主動性和積極性，充分發(fā)揮其在工程建設(shè)中的主體作用。監(jiān)理應(yīng)起到保障作用，按照“大監(jiān)理、小業(yè)主”的管理模式充分授權(quán)監(jiān)理，建立和完善監(jiān)理管理辦法，在工作中敢于堅(jiān)持原則，敢于承擔(dān)責(zé)任，樹立監(jiān)理管理威信，提高工作水平，充分發(fā)揮監(jiān)理的保障作用?，F(xiàn)將在電力工程安全管理中各方為實(shí)現(xiàn)安全管理應(yīng)采取的措施分析如下

1 加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度 現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。 2 加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理 其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將已報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。 3 加強(qiáng)安全性評價(jià)工作 開展安全性評價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。開展安全性評價(jià)是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。 開展安全性評價(jià)工作是對全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

4．簽訂安全協(xié)議

簽訂安全協(xié)議是建設(shè)單位對發(fā)包工程進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。建設(shè)單位應(yīng)與承包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；明確安全獎(jiǎng)罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。當(dāng)發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。

5．認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制

合理分解、控制安全目標(biāo)，將安全目標(biāo)合理分解到施工班組、分解到施工網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵項(xiàng)目上去。并制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施。建設(shè)單位分別與主體施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全責(zé)任書和施工安全監(jiān)理責(zé)任書。并對安全目標(biāo)責(zé)任書實(shí)行動態(tài)檢查、考評，按月度、季度檢查目標(biāo)實(shí)施、落實(shí)情況，及時(shí)糾正落實(shí)過程中的偏差。通過目標(biāo)責(zé)任書簽訂、分解、預(yù)控、考評建立起科學(xué)的施工安全管理業(yè)績評價(jià)體系。

6．開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防惠于未然加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開展危險(xiǎn)源調(diào)查，制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。特別是對大型施工機(jī)械的組裝、拆卸、檢驗(yàn)、使用和維護(hù)實(shí)行全過程管理，使之在整個(gè)施工過程中不會發(fā)生安全事故。

7．嚴(yán)格把好人員進(jìn)場關(guān)

從人員進(jìn)場開始就進(jìn)行嚴(yán)格控制，通過體檢、初步考核對安全意識較差、身體狀況不符合要求的人員進(jìn)行篩選，所有人員進(jìn)場前必須經(jīng)過三級安全教育和考試，考試合格后，簽訂安全施工責(zé)任狀書，從源頭上抓好安全管理工作。

8．確保安全設(shè)施的投入

安全設(shè)施是搞好現(xiàn)場安全管理的重要保障，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定在施工現(xiàn)場投入標(biāo)準(zhǔn)化的安全設(shè)施，杜絕忽視員工生命，只要施工進(jìn)度的錯(cuò)誤思想，這樣才能避免因作業(yè)環(huán)境不安全而導(dǎo)致事故。

9．重視施工現(xiàn)場安全宣傳

安全宣傳不能只講形式，應(yīng)將重點(diǎn)放在真正需要的安全知識方面，如現(xiàn)場危險(xiǎn)危害因素識別知識、防火防爆知識、緊急逃生知識、醫(yī)療急救知識等，同時(shí)還應(yīng)在施工現(xiàn)場布置一些人性化的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌，安全宣傳品應(yīng)布置在人員集中處，使施工人員每日都能看到，起到一種提醒作用。

三，結(jié)論

安全責(zé)任重于泰山，它的落實(shí)程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。我們應(yīng)積極應(yīng)用科學(xué)的管理方法，將安全管理落到實(shí)處，從而確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行和企業(yè)的安全管理各項(xiàng)工作順利開展。綜上所述，電力工程安全管理作為一個(gè)系統(tǒng)去看，我們應(yīng)根據(jù)電力的特點(diǎn)，在工程的不同階段實(shí)施安全教育、安全預(yù)防、安全設(shè)備投入以及事故的管理。處理好工程與安全的關(guān)系，將安全管理提高到更高的程度。但是由于作者理論水平和具體應(yīng)用單位的各種因素的限制，研究還有很多不完善之處，如怎樣激發(fā)作業(yè)人員動力、定量評價(jià)危險(xiǎn)源以及“大監(jiān)理、小業(yè)主”怎樣與現(xiàn)行安全管理制度相結(jié)合等方面，都是需要在以后的工作中進(jìn)行深入研究和工程的具體應(yīng)用。

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篇4

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)；工程項(xiàng)目；安全管理

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中電力發(fā)揮著重要的作用，隨著我國電力體制改革的繼續(xù)深入，我國電網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)入了新的階段，同時(shí)也正面臨著新的挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對在新時(shí)期中的發(fā)展要求，需要不斷加強(qiáng)我國電網(wǎng)的建設(shè)。在整個(gè)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中都需要將安全管理作為一切工作的第一位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和諧發(fā)展。只有加強(qiáng)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全管理工作，才能夠有效避免安全事故的發(fā)生，保證配電網(wǎng)工程項(xiàng)目能夠順利施工進(jìn)行，從而使得我國電網(wǎng)能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的能源保證。

1 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全管理的重要性

在電力系統(tǒng)中，配電網(wǎng)主要是起著分配電能的作用，根據(jù)不同的分類方式，配電網(wǎng)的類型也是不同的。如果依據(jù)供電的區(qū)域進(jìn)行劃分，將可以分為城市配電網(wǎng)與農(nóng)村配電網(wǎng)。又如果是按照電壓來進(jìn)行劃分，則可以分為高壓配電網(wǎng)、中壓配電網(wǎng)以及低壓配電網(wǎng)。配電網(wǎng)工程是一項(xiàng)單個(gè)項(xiàng)目投資較少、施工點(diǎn)較為分散的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。正因?yàn)槿绱耍栽谂潆娋W(wǎng)工程項(xiàng)目施工的過程中，如果受到不利條件的影響，就能夠引發(fā)一系列的安全問題。因此，在建設(shè)配電網(wǎng)工程的過程中需要采取必要的措施，以此提高我國配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全管理水平，避免安全事故的發(fā)生，保證配電網(wǎng)工程項(xiàng)目能夠順利施工，促進(jìn)我國電網(wǎng)的發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的能源保證。足見對我國配電網(wǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理是十分必要的，具有非凡的意義。但是在實(shí)際的施工過程中，配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全管理方面仍然存在著諸多的問題。比如：在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工過程中，相關(guān)參與施工的員工安全意識較淡薄，使得安全事故頻繁發(fā)生等[1]。這些問題的存在不僅會影響工程的進(jìn)度，延誤工期，而且會造成電力企業(yè)損失一定的經(jīng)濟(jì)收益，更加嚴(yán)重的情況是出現(xiàn)工作員工的傷亡。綜上，對配電網(wǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理具有重要性。

2 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中存在的安全問題

2.1 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中施工人員方面的安全問題

目前從事配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的施工單位較多，但是各個(gè)單位的安全管理水平以及相關(guān)的人員素質(zhì)參差不齊，在具體的施工過程中常常會出現(xiàn)諸多的問題。施工人員的安全施工意識淡薄，相關(guān)的安全施工技能較差，從而導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。施工單位為了能夠增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，減少施工成本的投入，聘用的技工數(shù)量較少，在施工建設(shè)隊(duì)伍中大部分是由農(nóng)民工組成，使得施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，這給配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)留下隱患。甚至個(gè)別施工單位在施工的過程中存在偷工減料的現(xiàn)象，工器具也會出現(xiàn)以小代大的情況，這些直接對配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)安全造成威脅。

2.2 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中管理人員方面的安全問題

在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工單位中存在著管理人員缺乏的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中相關(guān)的安全管理工作做得不到位。除此，在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中管理人員方面仍舊存在以下問題。比如，相關(guān)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全管理人員本身的素質(zhì)就達(dá)不到相關(guān)要求；一部分的配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全管理人員的專業(yè)不對口，缺乏電網(wǎng)建設(shè)安全管理經(jīng)驗(yàn)，對相關(guān)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與安全管理方面不了解；在施工過程中，配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工單位對于安全管理不夠重視。

2.3 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中設(shè)備和材料方面的問題

在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工過程中，加大建設(shè)力度，會出現(xiàn)部分設(shè)備、材料不能夠及時(shí)供給的現(xiàn)象，進(jìn)而會減緩工程施工的進(jìn)度，延遲了工期，相關(guān)的施工單位為了趕上工期，在工程實(shí)際施工時(shí)間出現(xiàn)大幅度縮減的情況下，必然會放松對配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)安全的管理，從而影響工程建設(shè)安全。在部分設(shè)備與材料出現(xiàn)供小于求的情況時(shí)，會出現(xiàn)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)物資緊缺的情況，如果訂購的設(shè)備與材料不能夠如期到貨，就會嚴(yán)重影響工程的施工進(jìn)度，進(jìn)而會影響到工程施工的安全性。同時(shí)又會由于設(shè)備與材料出現(xiàn)急劇增加的情況，導(dǎo)致部分廠家只是一味的追求生產(chǎn)數(shù)量，忽略設(shè)備材料所需要的加工工藝，導(dǎo)致部分的材料質(zhì)量不合格，直接威脅到配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全[2]。

3 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全管理的具體措施

3.1 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測

配電網(wǎng)工程項(xiàng)目這一系統(tǒng)工程的具體施工過程中常會受到諸方面因素的影響。如外界環(huán)境、施工設(shè)備的狀況、施工人員的素質(zhì)以及相關(guān)的施工管理等方面。受到這些因素的影響，在實(shí)際施工過程中常會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，在進(jìn)行配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工前相關(guān)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理人員就需要做好相關(guān)的勘察工作，并根據(jù)相關(guān)的資料以及工作經(jīng)驗(yàn)對配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全問題加以分析與預(yù)測，從而能夠?qū)⑴潆娋W(wǎng)工程項(xiàng)目的安全問題扼殺在搖籃中，從而使得配電網(wǎng)工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。

3.2 增強(qiáng)施工人員的安全意識

施工人員作為配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的重要參與者，其與工程施工安全管理有著密切的聯(lián)系。在具體的施工過程中，如果施工人員的安全施工意識不足，相關(guān)的安全施工技能較差，無法嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定與操作流程，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以，在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工之前就需要對施工人員進(jìn)行相應(yīng)的安全知識培訓(xùn)，對其實(shí)際操作能力進(jìn)行考核，以此提高施工人員的安全意識，提高施工人員的自我保護(hù)的能力，使其在思想上足夠重視安全問題?？傊?，需要對施工人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，從而能夠有效增強(qiáng)施工人員的安全意識，盡可能地避免安全事故的發(fā)生。

3.3 提高全員的安全素質(zhì)

在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，為了能夠使得安全管理工作取得實(shí)際的工作效果，就必須將提高全員的安全素質(zhì)作為實(shí)現(xiàn)安全管理的基礎(chǔ)，這樣也能夠營造良好的安全管理氛圍。在進(jìn)行配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)中，具體的施工單位需要定期對全員進(jìn)行安全培訓(xùn)，尤其是對在現(xiàn)場進(jìn)行施工的相關(guān)人員的安全技能的培訓(xùn)與提升。在施工單位中需要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全理念，使得企業(yè)員工能夠充分認(rèn)識到對各類安全事故提前預(yù)防的重要性以及了解到相關(guān)安全事故應(yīng)急措施。施工單位還能夠?qū)踩芾砼c員工工資、福利等相聯(lián)系，對未出現(xiàn)安全事故的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對出現(xiàn)安全事故的部門進(jìn)行相關(guān)的懲戒，以此提高全員安全素質(zhì)，對企業(yè)內(nèi)部安全管理環(huán)境進(jìn)行必要的強(qiáng)化[3]。

3.4 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能

在進(jìn)行配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，作為獨(dú)立于建設(shè)、設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理單位，其需要對整個(gè)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工以及竣工驗(yàn)收中，監(jiān)理單位需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，出現(xiàn)安全隱患需要及時(shí)通知相關(guān)的單位做出相應(yīng)的整改措施。另外，監(jiān)理單位需要妥善保存現(xiàn)場施工資料以及相關(guān)技術(shù)文件，在有條件的情況下，可以采取現(xiàn)場錄像的方式，以此能夠在事故發(fā)生后查找事故原因以及相應(yīng)責(zé)任人，確保責(zé)任到人。

3.5 加強(qiáng)安全事故的統(tǒng)計(jì)與結(jié)案工作

在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)安全事故，就絕不能輕松放過，需要加強(qiáng)安全事故的統(tǒng)計(jì)與結(jié)案工作。對于配電網(wǎng)工程項(xiàng)目中存在的有法不依、有令不行、有禁不止等現(xiàn)象，必須嚴(yán)厲懲戒相關(guān)項(xiàng)目管理責(zé)任人，避免重大安全事故的發(fā)生。在進(jìn)行安全事故統(tǒng)計(jì)與結(jié)案工作時(shí)，需要注意如下問題。首先，作為配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)施工單位法人，必須對已經(jīng)發(fā)生過的安全事故進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)與分析，弄明白引起安全事故的真正原因，同時(shí)需要組織相關(guān)的人員制定出相應(yīng)應(yīng)急方案。其次，不斷完善配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全事故的上報(bào)制度，明確指出特大型安全事故的上報(bào)時(shí)間，對于那些妄圖瞞天過海的施工單位，必須從嚴(yán)、從重處罰。最后，在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全事故統(tǒng)計(jì)與結(jié)案過程中，應(yīng)該注重安全管理經(jīng)驗(yàn)的積累與總結(jié)，應(yīng)該注意糾正管理制度，以此進(jìn)一步提升強(qiáng)化管理的能力。

4 結(jié)束語

綜上，電力系統(tǒng)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有著十分重要的意義，隨著我國電力體制改革的繼續(xù)深入，我國電網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)入了新的階段，同時(shí)也正面臨著新的挑戰(zhàn)，為了保證配電網(wǎng)工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，需要在配電網(wǎng)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、增強(qiáng)施工人員的安全意識、提高全員的安全素質(zhì)、充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能以及加強(qiáng)安全事故的統(tǒng)計(jì)與結(jié)案工作等方面繼續(xù)改進(jìn)，解決相關(guān)問題，從而能夠我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的能源保證。

參考文獻(xiàn)

[1]聶建勛.配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的安全管理探討[J].科技與創(chuàng)新，2014（19）：101.

篇5

關(guān)鍵詞：水利水電;工程項(xiàng)目;安全管理

1引言

水利水電工程一般由具有綜合功能的水工建筑物群組成，在其施工過程中，往往同時(shí)涉及大型明挖爆破、立體交叉作業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)安裝、地下洞室開挖及其它多種專業(yè)領(lǐng)域，而項(xiàng)目部作為工程現(xiàn)場的實(shí)施主體，是水電行業(yè)施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地之一，也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)體。如何在現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜、作業(yè)面多的水電工程項(xiàng)目中保證生產(chǎn)安全，使之一直處于受控狀態(tài)，是評價(jià)項(xiàng)目是否成功的重要標(biāo)志。

2安全對于生產(chǎn)的重要性

安全與生產(chǎn)兩者存在著密切的聯(lián)系，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)起著促進(jìn)和保障作用，它是確保生產(chǎn)任務(wù)能否順利實(shí)施和完成的基礎(chǔ)，如果因?yàn)榘踩芾聿簧瓢l(fā)生事故，則會直接影響工程的進(jìn)度和效益。

3項(xiàng)目安全管理工作措施

水電行業(yè)工程項(xiàng)目一般工期長、工作面多、現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，客觀上造成不可控風(fēng)險(xiǎn)因素增多。因此，在這種復(fù)雜環(huán)境下項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，就不能僅僅依靠項(xiàng)目成員自身的素質(zhì)和責(zé)任感，而是需要建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的安全管理體系和制約機(jī)制，并嚴(yán)格地加以執(zhí)行，才能最大限度的減少安全事故的發(fā)生，保障人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。目前，我院從事的工程項(xiàng)目均必須按照國家、行業(yè)和公司的規(guī)定建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系和制度來規(guī)范生產(chǎn)行為，主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系、隱患排查和治理體系、設(shè)備設(shè)施管理制度、職業(yè)健康管理體系、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度等。只有把這些體系和制度真正落到實(shí)處，使生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，才能從根本上建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。對項(xiàng)目實(shí)施過程中安全生產(chǎn)管理的主要體系、制度和方法進(jìn)行簡單介紹探討如下。

3．1制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級組織機(jī)構(gòu)、各級負(fù)責(zé)人、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以質(zhì)量安全部門和安全管理人員為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以各作業(yè)組組長為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實(shí)施體系，并將項(xiàng)目部所有成員都納入到安全管理的范圍。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人與各崗位成員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，使每名員工都認(rèn)識和牢記自身在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和作用。

3．2加強(qiáng)員工安全教育工作

安全教育是安全生產(chǎn)工作的立足之本，也是提高員工安全意識、減少事故發(fā)生的有效途徑。項(xiàng)目部建立了教育培訓(xùn)管理制度，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展多種形式的安全文化活動，不斷強(qiáng)化員工的安全意識，營造安全氛圍，使安全理念和價(jià)值觀被項(xiàng)目部全體成員所認(rèn)同和共同遵守。安全教育工作應(yīng)長期系統(tǒng)的進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況具有針對性，不同層次的培訓(xùn)對象，其安全教育的內(nèi)容和深度也應(yīng)有所不同。管理人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識和安全管理方法，一線員工的培訓(xùn)重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式，不注重學(xué)習(xí)效果，培訓(xùn)內(nèi)容“假、大、空”，使安全教育效果流于形式。所以，安全教育培訓(xùn)也要不斷推出新穎活潑的教育方法，讓員工容易理解接受，切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)意識［1］。

3．3危險(xiǎn)源辨識及預(yù)控

危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源，危險(xiǎn)源辨識就是識別危險(xiǎn)源并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源辨識既要識別危險(xiǎn)因素、產(chǎn)生條件，又要判定可能導(dǎo)致的事故類別，只有對危險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確辨識才能有效地采取措施加以預(yù)防。項(xiàng)目部應(yīng)建立危險(xiǎn)有害因素辨識、評估和重大危險(xiǎn)源管理制度，并對在生產(chǎn)過程、勞動過程、作業(yè)環(huán)境方面存在的危險(xiǎn)有害因素、環(huán)境因素進(jìn)行辨識、評價(jià)，對可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)后果進(jìn)行評估、制定控制措施，對重大危險(xiǎn)源登記建檔，并編制應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)因素預(yù)控必須做到責(zé)任到人、措施到位、定期檢查。所制定的措施必須注意危險(xiǎn)因素的動態(tài)變化，隨時(shí)加以修定、補(bǔ)充和完善。

3．4建立安全生產(chǎn)例會制度

為及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)情況，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)以及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)過程中存在的安全問題，有必要定期召開安全生產(chǎn)例會。會議主要內(nèi)容包含傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神；檢查上階段安全生產(chǎn)要求落實(shí)情況、部署下階段的安全生產(chǎn)工作；對有關(guān)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流；對員工提出的安全生產(chǎn)合理化建議進(jìn)行評審；對存在的安全隱患，研究落實(shí)解決措施和辦法等。定期召開安全生產(chǎn)例會對安全生產(chǎn)工作起到了很好的促進(jìn)作用。

3．5儀器設(shè)備的安全管理

在生產(chǎn)作業(yè)過程中所使用的各類設(shè)備設(shè)施也是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目部建立了設(shè)備的安全管理制度，對設(shè)備設(shè)施由專人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)，并建立設(shè)備臺賬，對每臺設(shè)備的正常使用、調(diào)校、維護(hù)、故障、處理等情況逐一記錄備案。

3．6全員參與、共同監(jiān)督

安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督如果缺乏全員參與，效果就會大打折扣，所以要想盡一切辦法來充分調(diào)動員工的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督熱情，使員工們充分認(rèn)識到安全工作是一切與生產(chǎn)有關(guān)人員的共同責(zé)任，動員他們都參與到安全管理中來。從各部門負(fù)責(zé)人到作業(yè)班組直至操作崗位，都應(yīng)有明確的安全職責(zé)，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，共同監(jiān)督安全措施落實(shí)情況，避免上緊下松、層層衰減，從根本上遏制安全事故的發(fā)生，促進(jìn)項(xiàng)目部安全管理水平穩(wěn)步提高。

3．7落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用

必要的安全投入是項(xiàng)目安全管理有序可控的一個(gè)重要前提。安全生產(chǎn)必須有相應(yīng)的投入作為保障，在新《安全生產(chǎn)法》中將安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用的提取和使用列為企業(yè)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)投入的重要性。項(xiàng)目部一般按上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，做好滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，保證?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬，接受上級主管部門對費(fèi)用投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

3．8建立安全管理績效考核制度

由上級主管部門或項(xiàng)目部建立安全管理績效考核制度，明確對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況等的要求，得出可量化的績效指標(biāo)。通過績效考核發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題，不斷完善安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等，實(shí)施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效［2］。根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，對相關(guān)部門和崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激發(fā)員工的主動性，形成“人人管安全、人人重安全”的群眾性氛圍。

4結(jié)語

安全管理與項(xiàng)目部的所有員工都息息相關(guān)，需要各部門各崗位人員的共同參與。安全管理的內(nèi)容、方式也很多，關(guān)鍵要結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況，提高安全管理的水平，加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，全員參與，共同監(jiān)督，持續(xù)改進(jìn)，這樣才能保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

作者:鄔昱昆 謝新宇 趙元憶 單位:中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司

參考文獻(xiàn):

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【關(guān)鍵詞】機(jī)電安裝工程；風(fēng)險(xiǎn)識別與分析；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)管理

引言

機(jī)電安裝工程作為建筑安裝工程的重點(diǎn)工程，其安全管理問題長期以來存在著安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)資料缺乏、風(fēng)險(xiǎn)管理措施不到位等問題。為此，機(jī)電安裝工程企業(yè)在不斷探索加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的渠道，逐步開始對企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、分析和控制，構(gòu)建安環(huán)體系。

一、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)及其安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析

1、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工的特點(diǎn)

機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工包括以下特點(diǎn)：

（1）涉及的學(xué)科和專業(yè)門類多。安裝對象包括不同類型、不同品種的裝置，以及不同的生產(chǎn)工藝流程。需要具備各類專業(yè)技術(shù)去解決相關(guān)問題。（2）涉及新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等問題。（3）隨著工業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大，安裝工程規(guī)模也越來越大。（4）大體量建筑與裝置的增加使大型構(gòu)件吊裝工程量越來越大，對吊裝的要求越來越高。（5）大型、精密設(shè)備現(xiàn)場組裝量大，對裝配與檢測技術(shù)要求高。（6）壓力容器、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、通風(fēng)管道與部件、管路配管等需要在現(xiàn)場制作。（7）控制系統(tǒng)的不斷更新使工程技術(shù)含量越來越高。

2、風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析

（1）風(fēng)險(xiǎn)管理組織不完善，風(fēng)險(xiǎn)管理意識還有待提高。就我國建筑施工企業(yè)而言，目前企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識有了一定程度的增強(qiáng)，但施工企業(yè)還未形成系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，致使項(xiàng)目安全事故頻發(fā)。（2）風(fēng)險(xiǎn)識別的資料缺乏，風(fēng)險(xiǎn)識別實(shí)施困難。風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識別，而風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)是對以前的施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總結(jié)，然而，目前施工企業(yè)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的總結(jié)資料較少，不足以支撐項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識別工作的開展。（3）施工人員素質(zhì)較低，風(fēng)險(xiǎn)控制困難。由于施工企業(yè)的一線工人多為低技術(shù)含量勞動者，其受教育程度較低，自身的安全意識較差，接受安全培訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力也較差，這就為施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制造成了一定的困難。

二、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別與評價(jià)

1、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別 本文結(jié)合機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，通過查詢相關(guān)論文文獻(xiàn)法、專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法，將機(jī)電安裝工程風(fēng)險(xiǎn)識別的結(jié)果按照人、設(shè)備、技術(shù)、管理和環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行劃分，按照一級指標(biāo)、二級指標(biāo)具體劃分結(jié)果如下圖：

2、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 先用比較常用的是安全檢查表法、一般綜合評價(jià)法、模糊綜合評價(jià)法及作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法進(jìn)行定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，應(yīng)用概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析，確定1、2、3、4、5級風(fēng)險(xiǎn)等級。

三、機(jī)電安裝工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對及控制

1、回避風(fēng)險(xiǎn) 回避風(fēng)險(xiǎn)主要是指經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，顯示該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)非常大，且沒有合適的措施去控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通過主動放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目的實(shí)施方案，來遏制風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。該方法是一種消極的應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的方法，是最簡單的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法，但是對于機(jī)電安裝工程項(xiàng)目而言，如果放棄項(xiàng)目或停止項(xiàng)目，將要付出高昂的代價(jià)。

2、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)也稱為分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，主要是指通過運(yùn)用一定的手段，將機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的施工安全風(fēng)險(xiǎn)的一部分或者全部轉(zhuǎn)移給其他單位或個(gè)人，從而減少自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法主要有：（1）財(cái)務(wù)性保險(xiǎn)類風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，主要是指建筑施工方通過簽訂保險(xiǎn)合約向保險(xiǎn)公司交納一定數(shù)額的保險(xiǎn)費(fèi)，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)一部分工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)。目前國外經(jīng)常使用的險(xiǎn)種包括：安裝工程一切險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)、十年責(zé)任或者兩年責(zé)任險(xiǎn)等，而我國的保險(xiǎn)機(jī)制及險(xiǎn)種同國外還有差異，尚不夠健全。（2）非財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，主要是指除財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移之外的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略。主要包括出售、發(fā)包、分包及運(yùn)用合同條件等。

3、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)主要是指采取各種防控措施來杜絕機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，該方法是一種主動的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，在機(jī)電安裝企業(yè)較為常用。預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的策略主要有兩種手段：有形手段和無形手段。有形手段主要包括：防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)和減少已存的風(fēng)險(xiǎn)因素及隔離風(fēng)險(xiǎn)因素。主要是在施工前，采取一定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，減少機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工期間的各類風(fēng)險(xiǎn)要素。隔離風(fēng)險(xiǎn)要素，主要是采用將風(fēng)險(xiǎn)要素同人、財(cái)、物在時(shí)間和空間上進(jìn)行隔離，在機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工過程中，采用隔離或錯(cuò)開的方式，將人、財(cái)、物隔離，已達(dá)到預(yù)防損失的目的。預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的無形手段包括：教育法和程序法。所謂的教育法主要是通過培訓(xùn)的方式，提高現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識，進(jìn)而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的目的，減少損失。程序法主要是指以制度化的方式從事機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工活動，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4、減輕風(fēng)險(xiǎn)

減輕風(fēng)險(xiǎn)主要是從風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)主要因素出發(fā)，即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失，在機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工過程中，通過采取一定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，以及盡量減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后所帶來的損失。

5、接受風(fēng)險(xiǎn)

接受風(fēng)險(xiǎn)也即風(fēng)險(xiǎn)自留，該方法是一種由風(fēng)險(xiǎn)主體自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的策略。在制定機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略時(shí)，對于一些無法回避風(fēng)險(xiǎn)，且能獲得較大收益的項(xiàng)目，一般采用這種風(fēng)險(xiǎn)策略。

6、儲備風(fēng)險(xiǎn)

儲備風(fēng)險(xiǎn)主要是指根據(jù)機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，提前制定合理、有效的應(yīng)急措施和方案，在項(xiàng)目施工過程中，如出現(xiàn)與計(jì)劃偏離的情況，可啟用后備的應(yīng)急措施進(jìn)行應(yīng)對，以保證施工的安全，機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)后備措施主要有兩種：費(fèi)用后備措施及技術(shù)后備措施。

7、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)就是對機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工期間的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況的監(jiān)視和控制，該方法通過采取一定的措施跟蹤及識別機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工過程中各風(fēng)險(xiǎn)因素的變化，進(jìn)而動態(tài)掌握各風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)水平，并及時(shí)采取措施進(jìn)行控制的一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

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論文關(guān)鍵詞：送電線路工程；問題；安全管理

一、工程項(xiàng)目安全管理存在的問題

目前，我國正在進(jìn)行大規(guī)模的電網(wǎng)建設(shè)工程，“送變電施工企業(yè)的事故問題都與項(xiàng)目的安全管理不力和疏忽有關(guān)，因此我們必須僅僅抓好項(xiàng)目的安全管理問題，保障電力施工的安全進(jìn)行。但是從目前的送電線路施工企業(yè)的安全生產(chǎn)情況來看，任然存在許多問題和漏洞，安全生產(chǎn)的形式不容樂觀，其問題主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

（一）項(xiàng)目管理人員的安全生產(chǎn)意識淡薄

雖然國家一直在貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，但是一些項(xiàng)目管理人員仍未能真正樹立這種思想，沒有把安全生產(chǎn)放在日常工作的重要位置來抓，仍是片面地追求進(jìn)度、追求企業(yè)效益而忽視了安全。監(jiān)護(hù)工作、安全把關(guān)等普遍存在走過場的現(xiàn)象。

（二）施工人員素質(zhì)較低

送電線路的工程項(xiàng)目大都是承包給勞務(wù)分包單位，此外還聘請了大量的臨時(shí)工。這些施工人員的文化程度普遍較低，缺乏崗前培訓(xùn)，因而施工技能也參差不齊，致使許多安全事故的發(fā)生。

（三）安全管理制度不完善

安全管理的目的是為了避免和減少損失，但是由于其生產(chǎn)效益的關(guān)系不明顯，因而容易使人產(chǎn)生麻痹心理，對安全管理存在一定的僥幸心理，對于安全管理制度的建設(shè)也極為不完善，出現(xiàn)問題后，在解決問題的時(shí)候常出現(xiàn)無章可循，致使安全管理常流于形式。

（四）不合理壓縮工期帶來的安全隱患

目前，我國正在進(jìn)行大規(guī)模的電網(wǎng)建設(shè)工程，一些送電線路工程項(xiàng)目往往為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，一再壓縮工期，這樣不僅給施工單位的安全施工帶來了難度，同時(shí)也埋下了安全隱患。

二、加強(qiáng)送電線路工程項(xiàng)目安全管理的措施

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，做好安全生產(chǎn)工作

實(shí)行工程項(xiàng)目安全管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障廣大人民群眾的切身利益。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)和施工人員必須高度重視安全生產(chǎn)工作，處理好安全與生產(chǎn)、安全與市場、安全與效益之間的關(guān)系。猛抓管理，狠抓落實(shí)，杜絕發(fā)生安全事故的隱患，保證工程項(xiàng)目的安全施工和運(yùn)行。送電線路工程項(xiàng)目的各級安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人都要恪守職責(zé)，親歷親為，真正把安全生產(chǎn)納入到管理規(guī)范的體系之中，切實(shí)肩負(fù)起工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重任并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格考核管理制度，做到懲罰分明，不斷完善崗位責(zé)任制，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行。使每個(gè)員工都清楚地明白自己的職責(zé)，什么該做，什么不該做，該怎么做，對誰負(fù)責(zé)等等，從而保證整個(gè)工程項(xiàng)目的安全管理各盡其職。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)法治化管理

推行安全管理是為了最大限度地避免和減少損失，但是，由于安全生產(chǎn)同工作效益沒有直接的聯(lián)系，因而容易被忽視，使人產(chǎn)生麻痹心理，往往是在問題出現(xiàn)之后，才開始采取一些補(bǔ)救措施，造成較大的損失。要防微杜漸，加強(qiáng)安全管理，就必須完善相應(yīng)的規(guī)章制度，實(shí)行法制化管理，這樣才能保障安全管理取得良好的效果。如若管理只是流于形式，缺乏嚴(yán)格的規(guī)章管理制度，那么就會出現(xiàn)檢查走過場、對違章作業(yè)股息遷就等不良現(xiàn)象。建立健全安全管理的規(guī)章制度，并將之上升到法的層面，并對廣大施工作業(yè)人員進(jìn)行安全管理意識的教育，使他們在生產(chǎn)作業(yè)的過程中，能夠自覺熟悉的執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加大監(jiān)督和執(zhí)法的力度，使每位作業(yè)人員在每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面、都能按章辦事，提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自覺性。 　嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩夹g(shù)措施和技術(shù)實(shí)施方案是安全生產(chǎn)的重要保證。安全技術(shù)措施和技術(shù)實(shí)施方案的確定、審批及實(shí)施至關(guān)重要，廣大技術(shù)人員在工作中一定要盡職盡責(zé)為作業(yè)人員制定一份認(rèn)真、細(xì)致、安全可靠的指導(dǎo)性文件。工程項(xiàng)目的安監(jiān)人員要認(rèn)真督導(dǎo)作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施和技術(shù)實(shí)施方案進(jìn)行施工。

（三）推行職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)（OHSMS）

OHSMS是進(jìn)入國際市場的準(zhǔn)入證，是安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的提升，它貫穿了現(xiàn)有的管理制度同ISO9000一樣，是現(xiàn)有的科學(xué)管理的指南。OHSMS能夠準(zhǔn)確的判斷和控制危險(xiǎn)點(diǎn)及危險(xiǎn)源，并制定出合理的管理方案，達(dá)到降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的目的。通過OHSMS體系，施工人員能夠確定危險(xiǎn)點(diǎn)的位置，并采取預(yù)防措施防止出現(xiàn)安全隱患，從而保障施工的安全性。

（四）加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的安全管理

施工隊(duì)伍是保障整個(gè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，只有做好施工隊(duì)伍的安全管理工作，才能真正做好項(xiàng)目的安全管理工作。安全管理人員首先應(yīng)對施工人員進(jìn)行崗前的安全知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)。保證所有到崗的工人都懂得安全生產(chǎn)的意義，掌握了崗位的專業(yè)技術(shù)，徹底落實(shí)安全教育工作在前，施工操作在后的思想。其次，施工班組要嚴(yán)格按照審批的措施方案和相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安全生產(chǎn)。對于反習(xí)慣性的違章工作，需要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)的分析預(yù)防活動。及時(shí)組織項(xiàng)目部的技術(shù)人員分析實(shí)際情況，查找危險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的防范措施，保證作業(yè)的安全。第三，在施工過程中，如果需要調(diào)入新的施工班組，應(yīng)將新調(diào)入的所有班組成員及時(shí)登記，并檢查改組成員是否具有上崗施工的資質(zhì)。此外，項(xiàng)目部的安全管理人員要在施工前與新入班組的所有成員做好交底工作，并隨時(shí)檢查是否存在亂借他人安全上崗證的情況。最后，施工過程中，人員和作業(yè)位置的流動性較大，因此，必須派專人來對施工現(xiàn)場的人、機(jī)環(huán)境進(jìn)行檢查、分析和處理，從而強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全的動態(tài)管理。項(xiàng)目工程的安全管理，離不開施工隊(duì)伍，在對施工隊(duì)伍進(jìn)行管理的過程中要注重指導(dǎo)，爭取培養(yǎng)和留住一批施工質(zhì)量高、安全控制能力強(qiáng)的施工隊(duì)伍，以此來保證施工隊(duì)伍的相對穩(wěn)定性，減少安全管理的不確定因素，通過安全和專業(yè)技能的培訓(xùn)，是這支隊(duì)伍的安全水平得到更大的提高。

（五）加強(qiáng)工器具管理方面

送電線路工程因工器具缺陷而發(fā)生事故的案例已屢見不鮮，工器具的可靠性管理日漸成為影響安全施工實(shí)力提高的一個(gè)關(guān)鍵因素，因此，要加強(qiáng)安全管理，我們就必須加強(qiáng)對工器具的管理。

首先，對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)械需要由專門的人員進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可允許進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè)；其次，對于使用期內(nèi)的機(jī)械，需要定期對其進(jìn)行日常的保養(yǎng)和修護(hù)，保證其正常運(yùn)行；然后，使用者在使用工器具之前，必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，檢查工器具是否存在不合格現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)工器具出現(xiàn)了損毀、變形、不完整等不合格的現(xiàn)象，或者是其試驗(yàn)超周期，都應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并禁止使用不合格的工器具；最后，工器具是施工單位的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)制定安全工器具遺失、損壞等管理辦法，并交由專人進(jìn)行保管，同時(shí)做好工器具的登記工作，保證帳物相符。

篇8

關(guān)鍵詞：設(shè)備改造 安全管理

一、加強(qiáng)管理力量及培訓(xùn)

1、 廣州地鐵一號線在運(yùn)營的線路上進(jìn)行加裝屏蔽門改造是國內(nèi)第一次，沒有先例可借鑒，要使工程順利實(shí)施首先要組織一個(gè)管理力量強(qiáng)大的項(xiàng)目部，公司挑選了一批責(zé)任心強(qiáng)，安全生產(chǎn)知識廣，有多年地鐵施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員構(gòu)成項(xiàng)目部骨干，成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，配備了一名安全主任，三名專職安全員 ，并對進(jìn)入本項(xiàng)目的工人進(jìn)行了篩選。工人必須達(dá)到的基本條件是：①有責(zé)任心、服從指揮，②高中以上學(xué)歷、技術(shù)過硬、特種工持有效證件，③身體健壯、體檢各項(xiàng)主要指標(biāo)正常。

2、安全培訓(xùn)

項(xiàng)目部全體管理人員及班組長在運(yùn)營培訓(xùn)中心進(jìn)行了為期兩天的安全學(xué)習(xí)及考試。主要學(xué)習(xí)了《行車設(shè)備維修施工管理規(guī)定》Q/GDY442-2003、《進(jìn)場作業(yè)管理規(guī)定》Q/GDY614-2003、《一號線施工安全管理規(guī)定》、《進(jìn)入變電所（站）安全管理規(guī)定》、《突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法》Q/GDY 419 -1999等，并考取了運(yùn)營部門頒發(fā)的施工負(fù)責(zé)人《合格證》，只有取得施工負(fù)責(zé)人《合格證》的人員才允許進(jìn)入地鐵內(nèi)進(jìn)行施工管理。

二、編制安全專項(xiàng)施工方案

項(xiàng)目部認(rèn)真編寫了安全專項(xiàng)施工方案，經(jīng)審核并實(shí)施。針對拆裝空調(diào)風(fēng)管、組合柜機(jī)、墻體、起重吊裝及站臺地面絕緣層施工等工作重點(diǎn)，及每晚施工時(shí)間只有四個(gè)小時(shí)左右的限制條件，項(xiàng)目部特別編寫了以下專項(xiàng)安全技術(shù)措施：

1、軌行區(qū)的專項(xiàng)安全技術(shù)措施:

①軌道巡查；在站臺的各項(xiàng)施工中難免有各種構(gòu)件掉進(jìn)軌道，只有通過收工前認(rèn)真仔細(xì)巡查，才能避免在軌道有遺留物對地鐵列車的運(yùn)行造成損害。

②停電及掛地線；正常情況下軌道接觸網(wǎng)帶1500伏直流電，在我們的施工作業(yè)中有拆除導(dǎo)向牌、拆吊風(fēng)管、拆裝天花等工作侵入接觸網(wǎng)的安全范圍，此時(shí)必須采取停電及掛地線的防護(hù)措施。該措施由供電操作人員負(fù)責(zé)在該作業(yè)地段兩端掛接地線。

③紅閃燈防護(hù)；在站內(nèi)線路施工時(shí)，由車站工作人員在車站兩端頭軌道上設(shè)置紅閃燈防護(hù)。在區(qū)間線路施工時(shí)，除施工部門設(shè)置防護(hù)外，車站還負(fù)責(zé)該施工地段兩端車站的端墻門平行位置的軌道中央設(shè)置紅閃燈防護(hù)。施工前，由請點(diǎn)車站設(shè)置紅閃燈，并通知作業(yè)區(qū)另一端車站值班員放置紅閃燈防護(hù)。施工結(jié)束后，車站撤除紅閃燈，并通知作業(yè)區(qū)另一端車站值班員撤除紅閃燈。如遇到跨越站內(nèi)站間時(shí)，車站的防護(hù)信號放在車站內(nèi)另一端墻門平行位置軌道中央。

④熒光衣防護(hù)；凡進(jìn)入線路施工的施工作業(yè)人員必須按要求穿熒光衣，并根據(jù)作業(yè)性質(zhì)及作業(yè)要求使用其他安全防護(hù)用品。

2、風(fēng)管拆裝及設(shè)備起重吊裝專安全技術(shù)措施；

風(fēng)管拆除、安裝過程中由于空間與時(shí)間限制，大部分工作只能采用人力，效率較低；由于運(yùn)輸通道窄，吊裝空間限制不能使用機(jī)械設(shè)備只能簡單利用手拉葫蘆吊來完成。因此對工作量的嚴(yán)格限制也是非常重要。

3、站臺地面專項(xiàng)安全技術(shù)措施

站臺地面絕緣層施工主要包括站臺地面石材墊層開鑿、混凝土澆搗、養(yǎng)護(hù)、基層自流平、鋪貼橡膠地板、打密封膠等工序，在整個(gè)施工過程中必須在1.8米寬136米長的工作面上架空一層3mm厚花紋鋼板制作的防護(hù)鋼板，每塊鋼板約70公斤。該鋼板需要卡壓在屏蔽門門檻上，高出地面約4cm，在其斜坡面做了黃黑警示色帶，同時(shí)利用列車、車站廣播提醒乘客地面的高差變化，以保證乘客的出行安全。

三、計(jì)劃管理促進(jìn)安全生產(chǎn)管理

1、施工計(jì)劃的編制及申報(bào)

地鐵停運(yùn)后，在有限的時(shí)間和空間內(nèi)很多維修及改造項(xiàng)目要同步進(jìn)行，地鐵線路上的時(shí)間、空間、配合人員等都是寶貴資源。做好嚴(yán)謹(jǐn)，詳盡的施工計(jì)劃是確保工程安全有序推進(jìn)的重要保障，根據(jù)工程合同總工期的需要制定年度總計(jì)劃，每月的20號向地鐵OCC（控制中心）申報(bào)下一個(gè)月的每天施工計(jì)劃并提交《月施工計(jì)劃申報(bào)單》，申報(bào)單中包括日期、作業(yè)部門、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、供電安排、申報(bào)人、防護(hù)措施、及詳細(xì)配合要求、聯(lián)系電話等。遇有特殊變更還可提交《周施工計(jì)劃申報(bào)單》，《日補(bǔ)充施工計(jì)劃申報(bào)單》。施工計(jì)劃編制原則：

①施工作業(yè)計(jì)劃內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)應(yīng)注明施工日期、作業(yè)起止時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)區(qū)域、安全事項(xiàng)及其他應(yīng)說明的問題（行車計(jì)劃、配合部門及詳細(xì)配合要求、聯(lián)系電話等）；

②計(jì)劃必須有較高的準(zhǔn)確性， 經(jīng)濟(jì)、合理地使用各種機(jī)車車輛，避免浪費(fèi)人力物力資源。

③在報(bào)計(jì)劃前各專業(yè)人員先與維修工程部相關(guān)配合人員、部門、OCC發(fā)令者溝通，協(xié)調(diào)好再上報(bào)計(jì)劃。

2、持令進(jìn)場按令施工

《施工進(jìn)場作業(yè)令》是施工單位根據(jù)已審批的施工方案上報(bào)施工計(jì)劃由OCC（控制中心）審核并簽發(fā)的施工憑證。OCC（控制中心）在當(dāng)日下午的17：30分前發(fā)出第二天的《作業(yè)令》，持令進(jìn)場按令施工是基本原則?！蹲鳂I(yè)令》對作業(yè)內(nèi)容、施工分類、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、封鎖區(qū)間、停電區(qū)間協(xié)作及其它做了明確的界定，任何施工不能超越《作業(yè)令》規(guī)定的范圍，只能嚴(yán)格執(zhí)行，這一點(diǎn)是施工安全的基礎(chǔ)。OCC（控制中心）發(fā)出《作業(yè)令》的原則：

①月、周施工作業(yè)計(jì)劃的安排應(yīng)在確保安全的前提下，考慮均衡安排，避免集中作業(yè)；

②處理好列車的開行時(shí)間和密度、施工封鎖等幾方面的關(guān)系，避免搶時(shí)、爭點(diǎn)現(xiàn)象；

③為方便施工單位作業(yè)，月、周施工作業(yè)計(jì)劃內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)應(yīng)注明施工日期、作業(yè)起止時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)區(qū)域、安全事項(xiàng)及其他應(yīng)說明的問題（列車編組、行車計(jì)劃、配合部門及詳細(xì)配合要求、聯(lián)系電話等）；

④經(jīng)濟(jì)、合理地使用機(jī)車車輛，避免浪費(fèi)資源。

四、強(qiáng)化施工作業(yè)的安全監(jiān)控

1、制定進(jìn)站作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)程序

根據(jù)該工程施工特點(diǎn)，從安全技術(shù)角度出發(fā)，結(jié)合地鐵運(yùn)營部門有關(guān)安全規(guī)定，項(xiàng)目部制定了夜間施工進(jìn)站作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)程序，明確了當(dāng)班車站施工負(fù)責(zé)人的職責(zé)，全體施工人員必須遵守的作業(yè)流程，減少意外情況的發(fā)生。施工負(fù)責(zé)人對于以下施工過程中的重點(diǎn)部位必須旁站監(jiān)督：動火作業(yè)、設(shè)備吊裝、高空作業(yè)等。

2、做好書面檢查記錄

參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99）并根據(jù)實(shí)際情況項(xiàng)目部編制了《車站夜間施工施工負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)及考核表》及《車站夜間施工班組安全生產(chǎn)職責(zé)及考核表》。每晚施工負(fù)責(zé)人對30個(gè)職責(zé)項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)自評并記錄，對班組長31個(gè)職責(zé)項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)考評并記錄，每月匯總一次，優(yōu)獎(jiǎng)劣罰。

3、加強(qiáng)日常檢查

每周例行由項(xiàng)目經(jīng)理主持，對施工現(xiàn)場和加工場進(jìn)行安全檢查評分。填寫“建筑施工安全檢查評分匯總表”、“項(xiàng)目部安全檢查及隱患整改記錄表”發(fā)給相關(guān)班組落實(shí)整改，整改完成后核實(shí)簽名。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患整改存在問題。

五、安全事故應(yīng)急救援演練

1、應(yīng)急救援的不利因素

該工程是在運(yùn)營中的地鐵線路上進(jìn)行的大規(guī)模改造項(xiàng)目，主要的施工時(shí)間是在地鐵停運(yùn)期間凌晨0：30至4：30進(jìn)行，早上6：00地鐵開始運(yùn)營。如果在施工過程中出現(xiàn)意外情況或緊急事件，將可能出現(xiàn)下列不利情況，第一、由于突發(fā)事件在凌晨發(fā)生，施救各方響應(yīng)速度比較慢，救援組織相對困難，容易造成事故擴(kuò)大甚至影響營運(yùn)；第二、施救的時(shí)間太短，又不能對地鐵運(yùn)營造成影響，只能用臨時(shí)應(yīng)急措施補(bǔ)救。

2、應(yīng)急演練

面對不利因素，項(xiàng)目部對施工全過程中的危險(xiǎn)源與安全因素的進(jìn)行了詳細(xì)的辨識與評價(jià)，編寫了詳盡的《施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。救援預(yù)案的重點(diǎn)是提高施工現(xiàn)場人員的應(yīng)變及處置能力，為了達(dá)到這個(gè)目的，只有通過定期的培訓(xùn)和演練來實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目部每季度組織全體施工管理人員學(xué)習(xí)一次地下建筑火災(zāi)的逃生方法、常用滅火器的使用常識、常見事故急救常識主要包括：外傷止血、重創(chuàng)傷員的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送、骨傷的救治、電擊傷的救治等。各車站與項(xiàng)目部建立了24小時(shí)熱線電話，如果地鐵在運(yùn)營過程中發(fā)現(xiàn)施工引起的任何異常情況或潛在危險(xiǎn)（如吊桿、導(dǎo)向牌的松動等）都能及時(shí)通知我們項(xiàng)目部，項(xiàng)目部都能在1個(gè)小時(shí)內(nèi)派人趕到現(xiàn)場，并做有效處理。因此我們的應(yīng)急救援預(yù)案覆蓋了施工過程與地鐵運(yùn)營過程。

篇9

關(guān)鍵詞：電力工程；項(xiàng)目管理；概況；問題；措施；安全管理；成本管理

隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，要求電力工程建設(shè)必須提高管理水平。國家相關(guān)文件指出，作為國際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式，必須對工程總承包與工程項(xiàng)目管理進(jìn)行積極推行，這也是我國建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革深化的基礎(chǔ)，通過工程建設(shè)管理水平的提升，必須確保工程質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目管理作為電力工程管理的重要組成部分，只有不斷提升項(xiàng)目管理水平，才能提升企業(yè)市場競爭力，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

1 電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的概況

項(xiàng)目管理是指在有限資源制約下，通過系統(tǒng)觀點(diǎn)、方式與理論的綜合利用，項(xiàng)目管理者可以有效管理所涉及的所有工作內(nèi)容，也就是在項(xiàng)目投資決策階段到項(xiàng)目竣工結(jié)算階段之間，對其進(jìn)行有效管理，進(jìn)而達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。

電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理是指將電力工程建設(shè)項(xiàng)目作為管理主體，通過項(xiàng)目經(jīng)理有計(jì)劃、有組織地對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行控制與管理，進(jìn)而達(dá)到電力工程預(yù)期目標(biāo)。以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制作為電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的中心，并根據(jù)工程建設(shè)合同相關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目進(jìn)行各個(gè)方面的管理，如安全管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。在電力工程項(xiàng)目管理中，相關(guān)部門必須對其管理特點(diǎn)進(jìn)行分析，才能提升管理水平。

2 我國電力工程項(xiàng)目管理存在的問題

科技的發(fā)展，人們生活水平的提升，加大了對電力的需求。在電力工程項(xiàng)目管理中還存在諸多問題，如管理模式、成本管理及安全管理等問題，為此，施工單位必須先了解其問題存在的原因，才能提升電力工程項(xiàng)目管理水平，才能推動電力工程事業(yè)的快速發(fā)展。

（1）"建管合一"開發(fā)方式存在的問題

現(xiàn)階段，我國大部分電力工程項(xiàng)目主要選用"建管合一"的法人責(zé)任制，也就是投資人自行進(jìn)行項(xiàng)目公司組建，并作為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)電力工程項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過程，如設(shè)計(jì)、籌劃、建設(shè)等。其管理層次為投資人、項(xiàng)目法人與承包商。這種管理模式下，項(xiàng)目公司不僅應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目法人責(zé)任的正常履行，其職責(zé)還包含建設(shè)管理單位。但這種項(xiàng)目管理模式在實(shí)際應(yīng)用中還存在諸多問題，如激勵(lì)約束機(jī)制不健全、管理才能不能充分發(fā)揮及管理難度大等。這種情況下，將不利于電力工程項(xiàng)目管理作用的充分發(fā)揮。

（2）項(xiàng)目成本管理水平較低

作為電力工程施工單位管理的重要組成部分，項(xiàng)目成本管理必須具有系統(tǒng)性、全面性及合理性，通過科學(xué)有效的項(xiàng)目成本管理，可以確保其經(jīng)濟(jì)核算的準(zhǔn)確性，提高工程項(xiàng)目管理水平。由此可見，在電力工程項(xiàng)目管理中成本控制占有重要地位，成本管理水平的高低將對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益造成極大的影響。目前，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，電力工程項(xiàng)目成本管理水平低下的原因主要體現(xiàn)以下兩個(gè)方面：

①電力工程項(xiàng)目管理過程中，因項(xiàng)目成本管理觀念較為滯后，導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目管理中對成本管理重視程度不足；

②電力工程項(xiàng)目成本管理方式較少，電力供需鏈中成本管理不當(dāng)，導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理水平低下。

（3）安全管理體系不完善

在電力工程項(xiàng)目管理中，如安全措施落實(shí)不到位、安全管理體系不完善，將直接影響到施工的安全性。在施工過程中必須進(jìn)行安全管理體系的完善，但具體施工中，安全保證體系及安全施工方案編制都流于形式，并沒有形成完善的安全管理體系，無法將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，這種情況下，如發(fā)生事故將出現(xiàn)各部門互相推諉的情況。

3 提升電力工程項(xiàng)目管理水平的措施

隨著我國電力工程項(xiàng)目管理體制改革的不斷深化，電力工程施工也愈加規(guī)范。項(xiàng)目工程作為電力工程管理的重要組成部分，其管理水平的高低將直接影響到企業(yè)的高速發(fā)展，為此，施工管理單位必須重視項(xiàng)目管理工作，有效提升項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平，才能實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。

（1）滾動開發(fā)模式的建立

滾動開發(fā)模式的應(yīng)用可以對"建管合一"管理模式弊端進(jìn)行有效克服。這種管理模式可以分離"建、管、用"三者思想，實(shí)現(xiàn)集中、專業(yè)化的建設(shè)管理。如項(xiàng)目建設(shè)由專業(yè)建設(shè)公司負(fù)責(zé)，項(xiàng)目運(yùn)營管理由專業(yè)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)，這種管理模式的應(yīng)用，不僅與社會發(fā)展專業(yè)化分工相適應(yīng)，還有利于施工的順利進(jìn)行。在這種管理模式下，建設(shè)單位可以對其管理業(yè)績考核給予更多的關(guān)注，進(jìn)而對項(xiàng)目管理水平提升提供可靠的依據(jù)。滾動開發(fā)模式的實(shí)行，對管理人員才能的發(fā)揮十分有利。在大量實(shí)踐中，電力公司可以通過這種管理模式，進(jìn)行大批優(yōu)秀工程項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)，確保其項(xiàng)目管理才能的充分發(fā)揮。

（2）項(xiàng)目成本管理水平的提升

現(xiàn)階段，電力市場競爭越來越激烈，工程成本消耗降低、資金節(jié)約與企業(yè)效益提升都是施工單位發(fā)展的重要目標(biāo)。作為工程項(xiàng)目管理的核心，成本控制貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過程，通過價(jià)值工程原理的運(yùn)用，可以進(jìn)行實(shí)施方案的合理制定。并以此進(jìn)行成本的有效控制，達(dá)到項(xiàng)目管理水平提升的目的。為此，施工單位必須重視成本管理，為企業(yè)發(fā)展提供可靠的保障。

在電力工程項(xiàng)目成本管理中，必須嚴(yán)格遵循成本目標(biāo)，對電力工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的所有費(fèi)用進(jìn)行有效控制，并對出現(xiàn)的偏差進(jìn)行預(yù)防與及時(shí)處理，在目標(biāo)規(guī)定范圍內(nèi)有效控制電力工程項(xiàng)目成本。為全面實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，應(yīng)確保施工人員素質(zhì)及施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量符合施工要求，加強(qiáng)人工費(fèi)管理，是做好人工成本有效控制的基礎(chǔ)，在電力工程建設(shè)中，只有成本管理工作，才能提升電力工程項(xiàng)目管理水平，才能為電力建設(shè)企業(yè)發(fā)展提供可靠的保障。

（3）完善安全管理體系

與一般工程建設(shè)相比，電力工程施工具有投資規(guī)模大、工序繁瑣及施工周期長等特點(diǎn)。為確保工程建設(shè)的整體質(zhì)量，電力工程施工單位必須重視安全管理工作。遵守"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針進(jìn)行電力工程項(xiàng)目安全管理，并進(jìn)行安全監(jiān)察部門的設(shè)置，對施工安全操作規(guī)章與相關(guān)知識進(jìn)行有效宣傳，提升施工人員的安全操作意識。

4 結(jié)束語

綜上所述，電力工程作為國民經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分，通過現(xiàn)代管理經(jīng)營機(jī)制的建立，不僅可以對電力工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，還可以提升電力工程施工水平。做好安全管理工作，是實(shí)行電力工程項(xiàng)目管理的重要因素，在管理過程中只有確保各項(xiàng)工作的科學(xué)性、合理性，才能有效提升電力工程項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平。

參考文獻(xiàn)：

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一、電力工程管理系統(tǒng)主要內(nèi)容

1.電力工程項(xiàng)目管理

電力工程項(xiàng)目管理在電力工程管理系統(tǒng)中占據(jù)著總括性的重要作用。它涵蓋了電力工程建設(shè)的始終，要求的是全員參與和每一個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)注意。電力工程項(xiàng)目管理的主要管理職能是計(jì)劃、協(xié)調(diào)和組織，這項(xiàng)管理工作看似煩瑣、簡單，實(shí)則為電力工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行起到十分重要的作用。具體到當(dāng)前電力工程的項(xiàng)目管理中，包括有項(xiàng)目管理的計(jì)劃、進(jìn)度管理、招標(biāo)和合同的管理、信息統(tǒng)計(jì)和信息交流的管理等等，每一個(gè)部分相互作用又各司其職，與其他的一些管理活動也相互作用，共同保障著電力工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。項(xiàng)目管理最重要的一個(gè)特征就是特別依賴于計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)，這項(xiàng)管理活動并不是制定出計(jì)劃并實(shí)施就行，是要根據(jù)電力工程的進(jìn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整。

2.電力工程安全管理

毋庸置疑，電力是一項(xiàng)非常實(shí)用但是具有很大危險(xiǎn)性的資源。電力工程建設(shè)中，安全管理應(yīng)當(dāng)排在所有管理的第一位，因?yàn)槠渌墓芾聿坏轿?，可能造成的是?cái)產(chǎn)損失，而安全管理不到位，很可能造成的就是人員的傷亡。與項(xiàng)目管理類似，安全管理也應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)電力工程項(xiàng)目的始終，區(qū)別是安全管理的要求更高，對工程的整體實(shí)施、每一個(gè)階段與細(xì)節(jié)、每一個(gè)工程參與者都有著十分嚴(yán)格的要求。安全管理不僅僅要求各司其職，還提出更高的要求，要求能夠全員參與。具體來說，安全管理工作應(yīng)當(dāng)包含有下面的幾個(gè)重要組成部分：安全管理的計(jì)劃、相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理、具體的工程施工安全管理、安全的評價(jià)管理、必要的應(yīng)急措施管理和定期與不定期的安全監(jiān)察管理。

3.電力工程質(zhì)量管理

盡管對于電力工程來說，安全管理是最為重要的組成部分，但是質(zhì)量管理同樣不容小覷，一方面，質(zhì)量管理的優(yōu)劣也會直接影響著電力安全，另一方面，電力工程最終極的根本目的還是為用戶輸出更多優(yōu)質(zhì)安全的電力資源，所以有必要進(jìn)行質(zhì)量上的控制。并且，電力工程區(qū)別于一般的工程項(xiàng)目，電力工程質(zhì)量的影響要素較多，干擾因素也較多，很容易對電力工程的質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面的影響。質(zhì)量管理盡管也是落實(shí)到具體的細(xì)節(jié)中，在構(gòu)成上只用把握工程開始前的策劃管理、施工過程的管理和驗(yàn)收評價(jià)管理即可。換句話通俗地講，就是要做好事前、事中、事后不同階段的質(zhì)量管理工作。做好事前的質(zhì)量管理就是要充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好相關(guān)的質(zhì)量控制的計(jì)劃、提前將質(zhì)量負(fù)責(zé)人確定，對相關(guān)的工程建設(shè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)；施工過程中注重自檢和他檢，前者是工程建設(shè)內(nèi)部的管理，后者則是其他外部的監(jiān)督。事后要對相關(guān)的質(zhì)量進(jìn)程進(jìn)行必要的評價(jià)和糾正，三個(gè)階段共同保障工程質(zhì)量。

4.電力工程造價(jià)管理

電力工程往往工程較為龐大，設(shè)計(jì)的方方面面也很零碎，需要進(jìn)行必要的造價(jià)管理，否則會造成電力企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。上文中已經(jīng)提過，電力企業(yè)歸根究底還屬于企業(yè)的范疇，最終是以營利為目標(biāo)的。投資方投資建設(shè)電力工程，就是想要從中獲取計(jì)劃中的收益。而從承包商的角度來看，自然是提高造價(jià)對其更有利。這種矛盾其實(shí)是市場在運(yùn)行中的必然結(jié)果和常規(guī)機(jī)制。尋求二者之間的統(tǒng)一就是各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)特別注重的問題。

5.電力工程技術(shù)管理

在確保了上述的基本的管理工作的前提下，要想能夠?qū)崿F(xiàn)電力工程的既定目標(biāo)，必要的技術(shù)管理是最為直接的影響因素。技術(shù)管理并不是必須的，但是確實(shí)對電力工程建設(shè)影響最大的管理活動。技術(shù)管理要求管理人員能夠按照工程的需求，結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)和知識能力來引導(dǎo)整個(gè)工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)提升工程施工效率。技術(shù)管理也涉及到多個(gè)部門，甚至涉及了國家相關(guān)政策的層面。技術(shù)管理包含了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理、涉及的標(biāo)準(zhǔn)的管理、技術(shù)方案和具體技術(shù)的管理。對于技術(shù)管理來說，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國家相關(guān)的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、建立起全方位的技術(shù)管理體系，努力提升技術(shù)管理的水平，將技術(shù)管理和其他各項(xiàng)管理活動相結(jié)合。

二、電力工程管理系統(tǒng)存在的問題

由于各種主客觀的原因，不可避免地電力工程管理系統(tǒng)是存在著一些問題的。這些問題在上述各項(xiàng)管理中都有著不同的體現(xiàn)。在項(xiàng)目管理中，往往出現(xiàn)項(xiàng)目的計(jì)劃和組織不完善，導(dǎo)致各項(xiàng)具體的其他管理工作不能夠有效銜接、項(xiàng)目管理較實(shí)際工程的進(jìn)度來說滯后，在一定程度上制約著項(xiàng)目的順利進(jìn)行、各種信息的交流和協(xié)調(diào)不暢，很容易出現(xiàn)各種問題；在安全管理中，往往存在著準(zhǔn)備工作不足、施工過程忽視安全管理和沒有強(qiáng)有力地安全施工保障等多方面的問題；在質(zhì)量管理中，常出現(xiàn)的問題是原材料的質(zhì)量和選擇上出現(xiàn)問題、人員的相關(guān)素質(zhì)不到位等問題；在造價(jià)管理中常出現(xiàn)造價(jià)管理相對混亂的問題；在技術(shù)管理層面，則主要表現(xiàn)為相關(guān)的工程參與人員的整體素質(zhì)不高和管理的制度與責(zé)任不明確等問題。以上的問題共同制約著電力工程管理系統(tǒng)的順利發(fā)展。

三、結(jié)語