導語：如何才能寫好一篇建筑工程項目商務管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1 建筑工程項目管理中成本控制的概念及內容

1.1 建筑工程項目管理中成本控制的概念

建筑工程項目管理中的成本控制，是指在確保工程進度、工程質量等合同所要求的前提下，對影響建設項目成本的因素，采取有效的措施并且加以規(guī)范管理，將項目施工過程中實際所發(fā)生的費用，嚴格控制在成本計劃范圍之內，并盡可能的降低工程造價成本費用。運用技術、經濟、管理等手段，認真計算實際成本與計劃成本之間的差異并進行詳盡分析、嚴格審查項目中所支出的各項費用是否符合標準，以及加強管制施工過程中鋪張浪費的行為，隨時檢查，及時管理，通過切實有效的成本控制，實現(xiàn)建筑企業(yè)盈利的最終目的。

1.2 建筑工程項目管理中成本控制的內容

1.2.1 成本控制組成

建筑工程項目管理中，成本控制是由成本預算、實際支配、成本核算、反饋分析、成本資料整理和成本報告編制等組成的。成本控制是項目管理的中心，各個單項工程的費用都是由項目成本所控制。

1.2.2 成本控制程序

對于成本控制，要有步驟、有程序的進行。首先，對項目工程進行成本預測，由項目經理、商務部的造價人員等相關工作人員共同確定。再由相關管理部門編制目標成本，備案成冊，按照預算計劃進行實施。接下來，各個部門其中包括財務、商務、生產、工程部門以目標成本為依據，著實進行支出規(guī)劃。最后，通過工程信息的反饋，進行工程成本考核，根據實際情況有效控制項目成本。

1.2.3 成本控制重點

建筑工程項目管理中的成本控制重點在于重視與落實。工程費用支出實施于施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)，有效的控制成本、建立密實的監(jiān)督防線，對于建筑企業(yè)的盈利效益起著重要的作用。項目成本控制，要按部就班的進行管理、落實，按要求辦事，照章程辦理，根據定額費用、取費標準、主要工程量等，準確制定工程預算，將責任落實到人頭上，以相互制約、相互牽制的制度，嚴守控制防線。

2 建筑工程項目管理中成本控制所存在的問題

2.1 管理問題

在進行工程成本過程中，分配明確，分工卻不明確，沒有貫徹落實項目施工中成本管理的責任制，各職能部門對成本控制的責任難以落實到實處，管理程序沒有按照既定的規(guī)劃依次進行，而是隨意更改、盲目擾亂，使每項控制環(huán)節(jié)處于脫節(jié)的狀態(tài)。成本控制的管理出現(xiàn)問題，就會從根本上影響工程利潤率的多少。

2.2 技術問題

在建筑工程施工過程中，很多的技術管理人員施工理念比較保守、懷舊，所運用的技術方案有時候是既費財力又費人力，缺乏創(chuàng)新精神，實際上，新技術、新成果就是為降低工程成本而研制的。而且，在成本控制過程中，管理人員往往沒有參與整個工程建設的全過程，只是從圖紙上、概預算規(guī)則上、工程進出款上加以控制，與實際情況有偏差。

2.3 人員問題

在選擇工程項目管理人員、預算員等與成本控制相關的工作人員時，專業(yè)水平、理論知識、工作經驗不一，對成本控制的意識也就不等。進行成本預算時常會出現(xiàn)施工后再算或者邊施工邊計算的情況，導致工程完工后找不到超支的原因所在。而且，建筑企業(yè)的人員流動比較頻繁，所在職的崗位可能不能一直堅持到最后，在交接工作上可能會有遺漏的地方。還有就是各個部門的溝通不到位，工作人員都忙著自己的一攤活，忽略協(xié)作的重要性。

3 建筑工程項目管理中成本控制的措施建議

3.1 加強建筑工程中成本控制的管理

成本，是一項工程生存之根本。成本控制的好與壞，需要工作人員的細心經營與管理。加強建筑工程中成本控制的管理，就要建立規(guī)范、統(tǒng)一的成本管理體制，貫徹和落實各個部門、逐級負責的方針, 不要因為建筑工程項目的施工環(huán)節(jié)過多，而使得每一個環(huán)節(jié)都獨斷專行又缺乏聯(lián)系與溝通，從而使得管理成本加大、成本控制失效、工作脫節(jié)的嚴重問題。因此，要有效對建筑工程施工企業(yè)項目成本的管理與控制進行優(yōu)化，為每位建筑工程項目部員工均明確分配職責，給予一定的權力, 通過科學的宏觀調控與細致入微的管理方法來保證工程費用的總體合理性，使建筑工程項目成本控制在完整、健全的管理體系下運營。

3.2 重視建筑工程技術對成本控制的影響

在經濟合理的基礎上對工程技術進行革新，是優(yōu)化建筑工程成本控制的強有力的手段。在工程施工過程中，項目的技術負責人要從造價控制、工程質量、進度、人員資源配置等進行控制與管理，創(chuàng)建適應市場經濟且符合現(xiàn)場施工特點的工程技術管理模式，完善工程進度計劃，對落后的機械設備要盡快更新，提高生產效率，鼓勵和督促各施工班組能夠按時、高效地完成工程項目，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立而又統(tǒng)一的關系，通過技術與經濟相結合的方法，采用開放與保守的科學手段，進而達到管理有方、技術有利、控制成本有效的效果，使得建筑工程技術為成本控制打造便捷、有效的管理道路。

3.3 培養(yǎng)高素質的成本控制人才

建筑工程成本管理與控制是一項很重要的工作，這就需要工作人員在素質、能力、水平上也要達到標準。成本控制人員應當要不斷學習財務和管理方面的理論知識，還要對建筑工程方面的工藝和技術方面的知識、現(xiàn)場的施工經驗進行全方位的培養(yǎng)。成本控制的好壞關系到工程建設的盈虧，所以，負責該項工作的人員要認真對工程成本進行預算，編制好成本控制計劃，結合現(xiàn)場的實際情況，協(xié)助項目經理為降低成本制定改進措施。同時，成本控制人員還要不斷地從各個管理部門、各個工作崗位上獲取工程款消耗信息，對款項的支出路徑還要進行跟蹤控制，與項目中的各級人員都要打好交道、相互協(xié)作，一有新消息及時通知、交流。成本控制人員，人人都要有一顆責任之心，在建筑企業(yè)施工中盡情發(fā)揮自己高素質才能。

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本文以《強化建筑工程施工質量控制、深化過程管理》為題，首先就當前建筑工程施工質量控制與過程管理存在的問題進行分析；然后提出加強建筑工程施工質量控制與過程管理的幾點建議；旨在為溫州的濱江商務區(qū)建設工程施工管理提幾點建議，并借此與同行交流，不斷提高建筑工程施工質量控制與過程管理能力。

關鍵詞：建筑工程；質量控制；過程管理；

濱江商務區(qū)位于溫州主城區(qū)東部，西起環(huán)城東路，與舊城相接；東到衢江路；南以江濱路、灰橋浦、洪殿河、府東路、學院東路、湯家橋路、蒲州河以及機場大道為界，與城市中心區(qū)相連；北至甌江，與七都島相望。規(guī)劃總用地面積11.5平方公里，規(guī)劃總建筑量1642.57萬平方米。作為市政府重點打造的“三生融合、幸福濱江”，濱江商務區(qū)是溫州新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的增長極，是未來的城市次中心，是最具現(xiàn)代濱江特色的區(qū)域之一，是展示溫州形象，營造產業(yè)中心、商貿中心與金融集聚區(qū)的核心場所，是溫州實現(xiàn)社會經濟發(fā)展第三次跨越的重要空間載體。

因此，面對如此艱巨而又繁重的工程建設任務，對濱江商務區(qū)的建設工程的施工質量控制與過程管理，無論是在重新思考濱江商務區(qū)建筑工程的科學定位、現(xiàn)有工程管理模式的改變和快速推進，還是在拓展城市空間的建設理念及管理機制的創(chuàng)新，都具有十分重要的意義。有鑒于此，筆者分別從建筑工程施工質量控制與過程管理兩個方面作出以下幾點分析。

一、當前建筑施工質量控制與過程管理存在的問題分析

（一）建筑工程施工質量監(jiān)督控制體系不夠健全

由于當前我國對建筑工程施工現(xiàn)場質量監(jiān)督控制的法律法規(guī)還不夠健全，加之一些建筑施工企業(yè)的質量意識不高，對現(xiàn)有的法律法規(guī)的執(zhí)行力度遠遠不夠。建筑施工現(xiàn)場質量的檢測、監(jiān)督、管理和控制都難以保證建筑工程質量，使得建筑工程施工質量監(jiān)督控制體系亟待完善。這是由于一些企業(yè)的施工質量監(jiān)督控制機構自身能力水平有限，加之施工現(xiàn)場質量監(jiān)督控制人員缺乏必要的專業(yè)技術支撐，致使建筑工程施工質量的監(jiān)督控制往往只是流于形式，各管理部門的責權劃分不清，加上施工現(xiàn)場質量監(jiān)督控制體系不夠健全以致施工現(xiàn)場質量的監(jiān)督控制也缺乏規(guī)范，從而導致施工質量難以得到真正控制。

（二）建筑工程項目施工體系不夠健全，導致施工現(xiàn)場質量管理混亂

由于當前大多建筑工程項目都是層層轉包和分包，不僅導致建筑工程資金嚴重流失，而且建筑施工企業(yè)的真正資質都難以保證。畢竟建筑施工企業(yè)的最終目的是經濟效益最大化，為實現(xiàn)這一目的，很多施工企業(yè)只注重盡可能的減少成本，往往不注重或忽視了工程質量，建筑工程項目施工體系不夠健全，導致施工現(xiàn)場質量管理混亂，施工現(xiàn)場的質量控制也就難以保證。

二、關于強化建筑工程施工質量控制的幾點建議

（一）強化建筑工程施工現(xiàn)場的材料控制

在材料驗收方面：對材料的外觀、性狀、數量、尺寸等進行檢查，不能出現(xiàn)“缺斤短兩”的現(xiàn)象；在材料質量方面：每種材料都應有相應的質量證明文件，對于設計方有特殊要求的，應嚴加查驗，不能有以次充好的現(xiàn)象發(fā)生，同時還應做好材料的抽樣復查工作；在材料的存放方面：要根據材料的性質，由專人進行保管，對可能出現(xiàn)的各種情況，應有相應的預案存檔。同時應做好材料的檔案管理工作，對每種材料的供應商，驗收人員，存放地址、環(huán)境、使用環(huán)境等做好記錄，使得管理人員對每種材料的具體情況一清二楚，在保證工程質量的前提下，降低工程造價，提高工程進度。

（二）強化施工現(xiàn)場的人員控制

要保證能正確的指導技術工作業(yè)，就要求工程技術人員熟悉相應的規(guī)范，并能正確理解，同時要經常給其“充電”，對可能發(fā)生的情況，要有明確的方案可提。對技術工的作業(yè)情況和工程進度，要有準確的了解。技術資料的完善，也應本著從實從準的心態(tài)進行，切勿弄虛作假。

（三）強化建筑工程施工質量控制中的責權明確

目前出現(xiàn)的眾多工程事故中，有很大一部分是施工現(xiàn)場責權不明造成的。要想實現(xiàn)施工質量的提高，必須明確責權，每個人的首要任務是做好自己的本職工作，在管理者沒有另外安排的情況下，完善自己的工作。這便對工地管理者提出了新的要求，杜絕任人唯親、要因才善用，堅持將最合適的人安排的最適合的崗位上，做到責權明確。

（四）強化建立健全建筑施工現(xiàn)場質量監(jiān)督控制體系

作為政府部門，應加強建筑施工現(xiàn)場質量監(jiān)督控制方面的法律法規(guī)的完善，作為建筑施工企業(yè)，則應在提升建筑施工現(xiàn)場質量控制意識的基礎上，建立健全建筑施工現(xiàn)場質量監(jiān)督控制體系，并加大執(zhí)行力度，注重企業(yè)的施工現(xiàn)場質量監(jiān)督控制機構自身水平的提升，加強現(xiàn)場質量監(jiān)督控制人員專業(yè)技術知識的培訓，同時強化各部門之間的溝通交流，將建筑施工現(xiàn)場質量控制責任落到實處。

（五）強化建筑工程項目施工體系的完善，加強施工現(xiàn)場管理

建筑施工企業(yè)追求經濟利益最大化無可厚非，但應在注重成本控制的同時還應注重企業(yè)社會責任感的提升，不斷完善建筑工程項目施工體系，將建筑施工質量控制真正做到實處，注重施工現(xiàn)場的管理，為創(chuàng)建一個安全、和諧的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境創(chuàng)造條件，應注重工程資金的投入，這就需要加強建筑工程項目的轉包、分包的合法性，不斷提高建筑施工質量控制力度。

三、關于深化建筑工程施工質量控制過程管理的幾點建議

由于施工階段是使工程設計最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，是最終形成工程實體質量的過程，所以施工階段的質量控制是一個由對投入的資源和條件的質量控制，進而對生產過程及各環(huán)節(jié)質量進行控制，直到對所完成的工程產出品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)管理。為了保證在施工階段的質量管理效率，可以將施工階段過程管理分為以下三個方面：

（一）深化施工準備階段質量控制過程管理

該階段是整個工程施工過程的開始，只有認真做好施工準備工作，才能順利地組織施工，并為保證和提高工程質量、加速施工進度、縮短建設工期、降低工程成本提供可靠的條件。具體內容如下：⑴技術準備。包括對項目初步設計方案的審查；熟悉和審查項目的施工圖；項目建設地點的自然條件、技術經濟條件調查分析；編制項目施工總平面圖和施工預算；編制項目施工組織設計等。⑵物資準備。包括材料準備、構配件和制品加工準備、施工機具準備、生產工藝設備的準備等。⑶組織準備。包括建立項目、集結施工隊伍、對施工隊伍進行入場教育等。⑷施工現(xiàn)場準備。包括控制網、水準點標樁的測量；“三通一平”；生產、生活臨時設施等的準備；組織機具、材料進場等。⑸擇優(yōu)選擇分包商并對其進行分包培訓。

（二）深化施工過程中的質量控制過程管理

全面控制施工過程，重點控制工序質量。其具體措施是：工序交接有檢查；質量預控有對策；施工項目有方案；技術復核、設計變更有手續(xù)；鋼筋代換有制度；質量處理有復查；成品保護有措施；行使質控有否決；質量文件有檔案（凡是與質量有關的技術文件，如水準、坐標位置、測量、放線記錄，沉降、變形觀測記錄、圖紙會審記錄，材料合格證明、試驗報告，施工記錄，隱蔽工程記錄，設計變更記錄，調式、試壓運行記錄，試車運轉記錄、竣工圖等都要編目建檔）。

（三）深化修建完工后的質量控制過程管理

工程修建完工后的質量控制過程管理指在整個施工完成之后對建造成品的質量管理。其具體工作內容主要包括：⑴在建筑成品中組織通電、通水檢查是否能正常供應，不出現(xiàn)漏電漏水情況。⑵組織竣工驗收材料，組織自檢和初步驗收。⑶按標準規(guī)定的質量評定的標準和辦法，對完成的分項分部工程及單位工程進行質量評定。⑷在確認以上所有工作到位之后組織竣工驗收。

四、結束語

總而言之，建筑工程施工質量控制與過程管理是一項較為系統(tǒng)復雜的工作。作為建筑施工企業(yè)，為有效保證工程質量，只有不斷健全建筑工程施工現(xiàn)場質量監(jiān)督控制體系，強化施工質量控制，深化施工過程管理，加強施工現(xiàn)場安全防護力度，在提高質量的同時，確保施工現(xiàn)場生產的安全，這樣才能提高施工企業(yè)的市場競爭力，促使施工企業(yè)實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。作為建設單位，只有建筑工程施工質量控制與過程管理到位，才能確保建筑工程質量，從而為人們的生命財產安全保駕護航。

參考文獻：

[1]宋浩明,張建華.建筑工程質量風險控制幾點思考[J].經營管理者,2011,(11)

[2]田秀云.試論建筑施工現(xiàn)場的質量控制與管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011,(05)

[3]袁俊利.建筑工程安全的風險識別與控制[J].平頂山工學院學報,2009,(01)

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建筑工程項目一旦決策成功，就進入了前期設計階段。在這一過程中，建筑工程整體結構的設計和材料及設備型號的確定及選型，是關系到整體工程投資的重要的因素。為此，要想保證建筑工程項目設計階段工程造價準確性，就要做好以下幾個方面工作。

1.加強設計過程的協(xié)調與監(jiān)督

考慮到設計工作的復雜性和現(xiàn)實難度，在設計過程中，應加強協(xié)調與監(jiān)督，應在設計環(huán)節(jié)貫徹落實工程造價理念，從設計源頭上保證工程造價的準確性。

2.完善設計招標，加強設計監(jiān)理

由于工程項目設計本身也具有一定的成本，其成本也納入到了工程總體造價。因此在設計過程中我們可以采用設計招標程序，選擇設計報價低的機構，并加強設計監(jiān)理，保證設計質量。

3.加強限額設計，控制工程造價

在建筑項目的具體設計中，不能為了實現(xiàn)特定功能就無限制增加工程投資。目前通行的做法是加強限額設計，控制工程總體造價，保證工程造價的準確性。

4.做好材料和設備選型，降低工程投資

材料和設備選型是工程設計的重要內容，也是關系到工程投資的關鍵問題。為此，我們應在設計中做好材料和設備選型工作，保證工程造價在可控的范圍內。

二、建筑工程項目施工階段提高工程造價準確性的具體措施分析

建筑工程項目的施工階段，是整個工程投資的執(zhí)行過程，這一階段工程造價的準確性是提高工程項目整體效益的關鍵。從目前建筑工程項目的開展來看，要想在施工階段提高工程造價的準確性，就要做好以下幾個方面的工作。

1.重點做好工程項目的成本控制與管理

項目建設單位在施工階段，首先要做好施工項目的經濟核算工作，應通過具體的成本核算推導出施工階段的工程造價。其次，根據經濟核算結果，編制施工成本計劃。最后，根據工程造價的總體額度，做好項目成本的控制與管理工作。

2.重點做好施工管理工作

工程造價的主要階段在于施工階段，基于這一現(xiàn)實認識，在工程施工過程中應重點做好施工管理工作，滿足工程造價需要，做到有效控制工程造價。所以，施工管理工作是提高工程造價的有效手段。

3.重點做好材料價格的控制與管理

在工程造價的管理和控制過程中，材料價格的控制與管理是關鍵。只有把好材料采購關，在保證材料質量的基礎上做好材料價格控制工作，才能滿足工程造價的需要，達到提高工程造價準確性的目的。

三、建筑工程項目結算階段提高工程造價準確性的具體措施分析

在建筑工程項目中，除了上述階段之外，結算階段也是關系到工程造價管控的重要階段。在實際施工中，有些工程項目前期的設計變更和施工變更盡管實際發(fā)生了，但是卻沒有進入到最終結算中，結果導致了結算階段的工程造價與實際發(fā)生數額不符，造成了工程造價不準確。為此，在結算階段我們應做好以下兩個方面工作。

1.在結算階段統(tǒng)籌考慮整個工程造價

由于結算階段是工程的最后階段，所以在實際結算過程中，要統(tǒng)籌考慮整個施工過程，將所有工程投資都考慮在內，保證工程造價的全面性。

2.加強結算階段的工程造價審核，保證其準確性

考慮到結算階段的重要性，我們要在結算階段積極開展工程造價審核，對結算手續(xù)進行全面審查和監(jiān)督，保證工程造價的手續(xù)齊全合理，提高工程造價的準確性。

四、結語

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關鍵詞：建筑工程；招投標管理

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：

引言：建筑工程在我國現(xiàn)代化發(fā)展進程中占有舉足輕重的地位。城市的建設、發(fā)展和擴大都離不開建筑工程行業(yè)的發(fā)展。而建筑工程招投標這項建筑工程中最重要的流程環(huán)節(jié)直接關乎建筑工程的公平公開，并與建筑工程質量的好壞有著直接或間接的聯(lián)系。當前社會上的一些腐敗現(xiàn)象已嚴重影響到部分建筑工程招標投標工作的正常開展，致使工程競爭的招標投標制失去了原有的實際意義，成了一紙空文，給國家和企業(yè)都帶來不必要的損失。社會對于建筑工程招投標管理的公平、公正、公開的呼聲愈加高漲?？梢?，對我國建筑工程招投標活動中的管理方面進行研究，進而規(guī)范其活動、程序顯得尤為重要。

1 建筑工程招投標的基本概念界定

1.1 招標。招標分為公開招標和邀請招標。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標是指以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

1.2 工程項目建設招標投標。工程項目招標投標是國際上通用的、比較成熟的并且科學合理的工程承發(fā)包方式。

1.3 投標人。投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

1.4 評標。經初步評審合格的投標文件，評標委員會應該根據招標文件確定評標標準和方法，對其技術部分和商務部分作進一步評審比較。評標方法包括經評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。

2 建筑工程招投標管理的現(xiàn)狀分析

《招標投標法》頒發(fā)以來，建設工程逐步依據法規(guī)進行招標方式進行發(fā)包，招標投標市場日趨完善和正規(guī)，所取得的成績也是有目共睹，但我們也應看到我國招標投標市場仍面臨著一些深層次的問題。通過閱讀大量文獻資料，筆者發(fā)現(xiàn)我國目前招投標工作中普遍存在以下幾個方面的問題：

2.1建筑工程招投標資格預審存在的問題

(1) 資格預審文件編制不規(guī)范。通常是未按法規(guī)要求，在資格預審文件中明確資格預審的標準和條件，或者是對申請人實行歧視待遇，以達到招標人在資格預審評審過程中暗箱操作、實現(xiàn)“先定后招”和限制投標人數量的目的。

(2) 對合格條件標準的設置不合理。目前，很多招標人仍對資格預審的作用認識不足，認為選擇入圍隊伍是招標人的權利，同時在項目進入招標階段的前期，招標人與施工單位或個人可能已發(fā)生設租和尋租的行為，因此在確定合格條件標準時就常出現(xiàn)“對號入座”，設置與項目實際情況不符的過高門檻等現(xiàn)象。

(3) 資格預審評審人員不具備相關專業(yè)知識，導致針對資格預審申請書的評審流于形式。

(4) 有的投標報名單位為了能夠通過資格審查，但實際企業(yè)本身不能滿足資格審查要求，這就使某些人鋌而走險，不惜犧牲企業(yè)的信譽弄虛作假，偽造假證明、假證書等，想蒙混過關，這種現(xiàn)象越來越嚴重。再發(fā)展下去招標單位勢必對交易中心、乃至公開招標失去信心。

2.2招投標中的主體行為不規(guī)范等問題

(1) 招標人行為不規(guī)范

首先制定不平等合同。盲目壓價是目前招標中最嚴重的一種違背市場公平交易原則的行為。另有的業(yè)主資金不足，強壓建筑企業(yè)墊資。有的拒不執(zhí)行建設主管部門的價格調差系數，不給建筑企業(yè)合理補償。

其次，泄漏標底、串標。招標投標泄漏標底、弄虛作假，主要是業(yè)主與投標人或招標機構泄漏標底、串標，甚至存在由投標人將一份工程報價調成一份標底和若干投標書的現(xiàn)象，搞“明招暗定”。另外還存在很多投標人相互串通，一家投標、幾家陪標的現(xiàn)象，嚴重擾亂了建筑市場秩序。

(2) 投標方的不規(guī)范行為

首先，不能履約。有的承包商拖延工期；有的施工單位的工程質量不合格；還有的則偷工減料。更有甚者，有些投標方由于在投標前過分壓低價格，最終結果導致中標人無法實現(xiàn)必要的利潤，分期收到的工程款遠遠不能抵消建設項目時所花費的成本。其次，為提高工程造價，在結算中偽造證據或與招標方有關人員互相串通。

3 完善建筑工程招投標管理的對策

3.1規(guī)范完善對專家的管理，避免減少出現(xiàn)假招標問題

對專家實行動態(tài)管理，每次招標結束后，由交易中心組織招標人或招標機構、監(jiān)督部門對專家的評標工作態(tài)度、業(yè)務水平和公正性給予綜合評議打分，并將評議情況記入本人業(yè)績，作為考核的依據，每年考核一次。評標專家一年內無故缺席或無理由拒不參加評標工作的，評標期間有明顯傾向或發(fā)表誘導性意見的，收回聘書，取消擔任評標專家的資格。

3.2完善招投標法，規(guī)范建筑市場的運行

建設部明確要求在健全功能、完善設施和提高有形建筑市場服務水平的同時，要嚴格規(guī)范有形建筑市場的運行，重點抓好4個方面的工作：有形建筑市場必須與政府部門及其所屬機構脫鉤，不能與政府部門及其所屬機構搞“一套班子，兩塊牌子”；有形建筑市場不得與任何招標機構有隸屬關系或者經濟利益關系，不得從事工程項目招標活動；有形建筑市場要切實加強制度建設，嚴格內部工作人員的管理；嚴格規(guī)范有形建筑市場的收費行為。

3.3明確避免盲目報價的指導策略

投標策略是投標人經營決策的組成部分,指導投標全過程。影響投標策略的因素十分復雜,加之投標策略與投標人的經濟效益緊密相關,所以必須做到及時、迅速、果斷。投標時，根據經營狀況和經營目標,既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，也要考慮競爭的激烈程度，還要分析投標項目的整體特點,按照工程的類別、施工條件等確定投標策略。

對于業(yè)主，首先要確定評標辦法、定標原則及標價下浮率。對于施工單位，一定要對自己的報價保密，不能向別的施工單位透露，以免他人通過計算得知自己的硬分比不過別人，就千方百計找關系拉軟分。此外，送交標書的時間要恰到好處，不能太早也不能太遲，最好是在評標、定標、標價下浮率、技術標打分及商務標報價依次完成后送交最好。

4 結束語

建設工程招投標是一項依法進行的經濟活動，堅持“公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則，對控制工程造價，確保工程質量，縮短工程工期，提高投資效益有著積極的作用。建設項目工程實施招投標行為是一項嚴肅而特殊的商品交易活動，在建筑市場內引入競爭機制，促使建筑企業(yè)在競爭中找到差距，以便改善經營管理，提高綜合實力。這對于建立統(tǒng)一開放、健康有序的建筑市場，促進國民經濟的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

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[關鍵詞]建筑工程 項目招標 項目投標 造價管理

[中圖分類號] TU723.3 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-251-1

1工程項目招投標階段造價管理問題

工程項目招投標階段，工程量清單、投標報價、合同簽訂是造價管理的問題集結點所在，結合相關工程的實際管理經驗，筆者對這三方面的問題進行如下總結：

（1）工程量清單方面。工程量清單是按照《建設工程量清單》規(guī)范要求，以及結合工程設計圖紙、招標文件、技術資料和工程現(xiàn)場情況等，所形成分項工程項目、措施項目和其他項目等明細工程量清單。目前建筑工程項目工程量清單問題，主要體現(xiàn)為項目的漏項錯項、單項特征表述不清楚、數量錯誤等問題，使得招標喪失工程造價控制的作用。造成工程量清單問題主要是因為招標機構的專業(yè)人員的綜合素質和職業(yè)素質太低，歪解了工程量清單的作用，使得造價爭議不斷，給工程招投標帶來不必要的造價糾紛。

（2）投標報價方面。投標報價是按照《建設工程量清單計價規(guī)范》的要求，在投標文件編制中體現(xiàn)出來，目前建筑工程在投標報價中有總包服務費率不足和綜合單價組價失誤兩方面的問題，產生的原因可總結為低價中標和操作失誤，前者是工程估算造價的服務費率太低，使得投標報價缺乏競爭力，后者是組合投標報價的時候缺項和漏項，譬如某工程樓梯扶手報價僅體現(xiàn)出扶手的價格，沒有考慮欄桿和擋板的價格，使得投標報價遠遠低于市場價格，勢必影響后期工程施工的成本有效管理。

（3）合同簽訂方面。建筑工程合同簽訂和按照《工程建設項目合同示范文本》的格式訂立的，但在實際合同簽訂工作當中，常見合同文件不齊全的現(xiàn)象。合同文件當中包括施工合同協(xié)議書、中標通知書、標準規(guī)范文件、施工圖紙、工程量清單、工程報價單、工程預算書等，這些合同文件是工程造價管理的基礎依據，因此合同的不規(guī)范問題，會影響工程合作各方洽商的有效性。

2工程項目招投標階段造價管理的建議措施

根據上文提到的工程項目招投標階段存在的造價管理問題，從側面要求我們從工程量清單、投標報價、合同簽訂等方面入手，為招投標階段工程造價管理創(chuàng)造有利的條件。

（1）工程量清單的合理編制

以工程量清單的方式招標，是目前大多數建筑工程項目的常見模式，而工程量清單作為招標文件的重要組成部分，必須確保內容的準確性和完整性。首先是在招投標過程當中，為避免工程量清單的缺項和漏項問題，成為投標索賠的借口，招標單位必須慎重考慮工程量清單的風險問題，應該結合招標文件、合同合作條款、相關技術規(guī)范等，共同解釋工程的具體數量，并作為結算和投標的依據。其次是明確風險費用調整和結算的風險范圍，避免由于工程量清單的缺項、漏項和錯項問題，而讓建設單位承擔過多的索賠風險。再次是選擇信譽良好的中介機構，以委托合同的方式，將工程量清單的質量與工程的經濟效益結合在一起，從而借助中介機構的專業(yè)優(yōu)勢，為工程造價管理提供更多專業(yè)性的建議，另外還需要加強造價管理人員的綜合素質教育，以盡量避免由于清單編制人員的能力或者責任心問題，而導致清單的漏項、缺項和錯項問題的出現(xiàn)。最后是投標人員需要對工程量進行復核，可以通過招標答疑的方式，統(tǒng)一修正存在漏項、缺項和錯項問題的清單，并經過認真復核，對工程相關的招投標報價進行適當調整。

（2）投標價格的規(guī)范化

投標報價是建筑市場有序競爭的重要條件之一，同時關系到招投標雙方的基本利益，為了提高投標報價的科學合理水平，在投標的時候需要認真研究招標文件，其中包括招標文件的商務條款、技術要求、圖紙資料等，了解文件的各種要求，并做好重點標記，如有疑問之處需要以書面的形式及時向招標人提出疑問，譬如施工的特殊要求。而關于企業(yè)的定額，需要由企業(yè)進行自行編制，根據工程相關的造價管理資料和施工技術管理要求，參照工程量計價的模式和當地建設主管部門頒布的定額，以及結合工程施工在人力資源、材料和施工機械設備等方面的實際需求，按照社會的平均水平編制投標方案，在投標方案中體現(xiàn)出企業(yè)本身的實力水平，為順利中標提供更多的有利條件。除此之外，我們還要確保投標文件的完整性，在制定投標文件的時候，商務標人員和技術標人員要加強溝通，根據投標時施工組織設計方案的變化情況，對施工措施費進行適當調整。

（3）合同簽訂的科學化

建筑工程項目的施工周期長，而且投資量大，工程施工合同的簽訂，是規(guī)范工程施工管理工作的重要前提，其中包括施工的協(xié)議書、通用條款、專用條款和合同附件等方面的內容。為了提高合同簽訂的科學化水平，首先要強化合同的意識，在簽訂合同之前，仔細研究合同文本、合同法律法規(guī)等，尤其是專用條款，必須結合工程項目的基本特點，綜合考慮合同在履行過程中可能出現(xiàn)的問題，以便提前做好預控準備工作，另外還要求嚴格審查合同，確保合同沒有存在漏洞或者不足之處，避免施工過程中合法權益受損。其次是合同重點的明確，其中包括工期、質量、造價等方面的內容，工期方面包括施工總天數、開工日期、竣工日期等，以免竣工日期推后而增加工程造價，質量方面綜合監(jiān)理、設計、勘察、施工驗收等方面的工作，以免工程質量問題返工而增加工程造價，工程造價是在合同當中明確工程價款的范圍和程序等，以及體現(xiàn)出合同各方的權利、義務和責任，這樣才能夠可能減少合同糾紛。

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【關鍵詞】房屋建筑；工程造價；動態(tài)管理；控制措施

1、前言

隨著我國經濟的迅猛發(fā)展，建筑業(yè)也蒸蒸日上，房屋建筑工程的活動周期長，產品單一，生產要素變化較大。工程造價在房屋建筑工程中發(fā)揮著十分重要的作用，貫穿于房屋建筑工程的全過程。其中，工程造價的動態(tài)管理和控制更是起著關鍵作用，極大的控制了房屋建筑工程的成本。影響房屋建筑工程造價的因素較多，如人工費、工程進度、設備和材料費等，這些因素對房屋建筑的工程造價都產生著重要的影響。對房屋建筑的工程造價進行動態(tài)管理可以有效保證工程項目的成本控制。因此建筑業(yè)必須調整行業(yè)發(fā)展方向，適應外部發(fā)展要求，加強工程造價管理，實現(xiàn)全面發(fā)展，合理確定工程造價，提高房屋建筑工程的投資效益。

2、房屋建筑工程造價的動態(tài)管理的研究現(xiàn)狀

工程造價是指一項工程項目從頭到尾所有花費總和，包括業(yè)主、分包商、設計單位等多方的花費。房屋建筑工程造價的多少決定了建筑商利潤的高低。工程造價對于不同建筑業(yè)來說，所包含的內容是不同的。對于房屋建筑，主要包括建筑工程費、工器具和設備購買費、安裝工程費以及其他費用，其中一些成本常常出現(xiàn)變動。目前，我國出臺了一些相關政策和法規(guī)，房屋建筑工程造價的動態(tài)管理有了顯著提高，繼承了舊標準定額計價的優(yōu)點，研究出更切合實際的計價方法，定額從法定性轉變成了指導性，工程項目的有效管理不僅可以為承包單位創(chuàng)造更大的經濟財富，還可以加快現(xiàn)代化城市的建設。因此動態(tài)管理非常重要，建筑企業(yè)一定要加強動態(tài)管理及其控制，制定有效的應對措施，更好地為建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有利條件。

3、加強房屋建筑工程造價動態(tài)管理和控制的措施

（1）建立工程造價的動態(tài)管理體系

政府的主管部門必須完善我國工程建設管理法規(guī)，建立工程造價的動態(tài)管理體系，形成指導房屋建筑企業(yè)定價的文件，對各類工程造價進行測算和分析，并制定行業(yè)標準來完善建立資料和數據庫，及時調整市場價格信息，調整市場材料的價格，重視培養(yǎng)高素質的管理人才，為工程造價的動態(tài)管理提供準確性與可靠性的理論支持，提高房屋建筑工程造價的動態(tài)管理水平。

（2）縮短施工工期，實行提前完工獎勵制

很多工程單位為了能夠接到更多的項目，常?？s短項目的工期，但要注意的是在工期縮短的同時，必須做好建筑質量與經濟效益方面分析工作，詳細分析工程造價的影響因素，準確把握材料的價格波動。當工程提前結束之后，需要注意的是工程必須要滿足建筑的質量標準，對施工質量進行考核，培養(yǎng)房屋建筑工程造價動態(tài)管理工作的領導群體。另外，采取提前工期獎勵制度，要根據施工單位的具體狀況而給予獎勵 ，充分帶動員工參與施工的主動性。除此之外，還可以運用高科技手段準確把握市場動態(tài)，使用先進的系統(tǒng)軟件來核算工程量、統(tǒng)計定額，建立工程資料的電子文檔數據庫，如造價指數數據庫，實現(xiàn)科學管理，提高動態(tài)管理工作的信息化水平。組織業(yè)務培訓，積極開展房屋建筑工程造價的研究活動，統(tǒng)計工程設備、材料等信息，并及時進行調整，提高工作效率。

（3）加強房屋建筑結構設計

對于房屋建筑工程，一定要合理選擇房屋建筑的結構類型，常見的有豎向分體系和水平分體系，水平分體系主要包括指板和梁的大跨度體系，而豎向分體系包含了框架結構、異形料結構、砌體結構等。選擇不同的房屋建筑結構類型，總的工程造價也不相同。施工方應該根據建設單位的施工能力、工期規(guī)定和投資水平等多因素進行全面分析，優(yōu)化成本控制配置，最后合理科學的選出最優(yōu)的房屋建筑結構。除此之外，還應該根據實際的施工環(huán)境，選擇最佳的基礎形式，因為房屋建筑工程的基礎形式成本在總的工程造價中占很大比例，合理選擇房屋建筑的基礎形式可以降低工程造價，有效縮短工程的建設工期，減少基坑維護的工序。例如當施工環(huán)境為軟土地基時，房屋建筑可以采用短肢剪力墻結構，采用條型或者筏板作為基礎形式，降低混凝土設計強度，從而減少直接應力，降低基礎荷載，降低混凝土成本。

（4）加強國家對房屋建筑工程造價的宏觀調控監(jiān)管力度

國家必須采取合理有效的方法，建立適應經濟發(fā)展的管理法規(guī)，對房屋建筑工程造價進行宏觀調控，加強監(jiān)管力度，定期市場信息，對施工設計、招投標等方面進行立法，隨時完善并升級相關法律、法規(guī)，發(fā)揮政府主管部門的積極作用，并與地方有關部門積極配合。建筑企業(yè)一定要熟練掌握了解國家的相關政策，并深入分析，按照相關規(guī)定計算單價定額，編制標底價格，采取工程量清單模式，從進度安排、技術措施、質量保證、施工方案等多方面進行客觀公正評價，審查投標單位報價，根據項目的實際情況設置標底，宏觀調控承包價格，合理實施房屋建筑工程項目造價，確保房屋建筑工程造價管理的合理規(guī)范。

4、結束語

綜上所述，房屋建筑工程造價的動態(tài)管理和控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，并且工程成本造價管理對建筑工程公司的發(fā)展具有至關重要的作用，國家應該在技術、政策等多方面進行綜合監(jiān)管。因此，房屋建筑的工程定價一定要適應市場需求，和國際先進管理模式接軌，實現(xiàn)定價的多元化，加快現(xiàn)代化城市的建設，改革房屋建筑工程造價，綜合簡化建筑工程定額項目，擺脫定價的單一模式，合理控制工程成本，采用新的材料和工藝，準確科學地進行工程造價動態(tài)管理和控制，按國家管理慣例進行改革，合理監(jiān)督招投標工作，有效管理房屋建筑工程項目，從而保證房屋建筑的施工質量和進度，規(guī)避市場風險，降低工程造價，創(chuàng)造更多的經濟財富和社會效益。

參考文獻：

[1]豐艷萍，蔣傳輝.建筑工程造價動態(tài)管理的研究[J].南方冶金學院學報，2001（1）.

[2]宋堅軍.我國建筑工程造價動態(tài)管理芻議[J].價值工程，2010（16）.

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【關鍵詞】：不平衡報價；招標；工程建筑

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

現(xiàn)如今，在我國的建筑工程建設中，往往存在著各種各樣的問題，對于我國的建筑工程有著極其不利的影響，尤其是工程的不平衡報價，嚴重影響著我國的工程項目招標。就目前而言，伴隨著市場經濟的快速發(fā)展，我國建筑市場出現(xiàn)了信息的不對稱，在一定程度上嚴重影響著我國工程項目中標價格的偏低。因此，本文對工程不平衡報價對招標的影響進行一定的分析探討有著一定的現(xiàn)實意義。

一、招標的不平衡報價法的概念

所謂的不平衡報價，廣義上來說就是對正常報價和平衡報價相對立的一中不平衡報價，狹義上來說則是一些項目投標人在對投標的具體情況以及市場競爭對手的情況進行一定的分析和判斷，進而在一定程度上分配和調整現(xiàn)如今各個部分工程的費用，使投標人的資金流動盡可能的完善和實現(xiàn)經濟效益的最大化。而招標的不平衡報價法主要是通過一定的計算方法進而實現(xiàn)工程的最終對外報價，但是就其實質性而言，往往在項目招標的價格對外開放的時候，就需要進行一定的調整，進而在一定程度上保證總價和單價水平的不變，最大限度的提高標價的競爭力。

二、不平衡報價的表現(xiàn)形式

隨著時代經濟的快速發(fā)展，現(xiàn)代化不得市場經濟中最重要的一種競爭方式則是招投標，這種所謂的競爭方式其主要的交易行為是在投標者和招標者共同同意的基礎上進行的。

（一）不平衡報價的表現(xiàn)形式

第一、建筑項目的圖紙設計相對的不明確存在著明顯的錯誤。

第二、當工程項目增多的時候，往往其工程項目的報價相對較高。

第三、在工程項目實際的報價中，對于工程量多的項目很難做到實質性的計算，進而使得工程項目的報價相對較高。

第四、對于工程項目的錢款提前到賬的情況下，其項目的單價相對較高，對于資金的周轉有著實質性的影響，但是在項目后期中的一些粉刷油漆等項目的報價相對來說比較的低。

第五、通過對以后工程項目的評估，往往對于暫定工程和暫定數額的評估上，其報價相對來說比較的高。

第六、在單價和包干混合制合同中的一些招標文件上采用包干報價是，往往在一定程度上提高了其報價。

總而言之，不平衡報價的表現(xiàn)形式并不僅僅局限于以上幾點，往往建筑工程單位的一些不規(guī)范的投標行為以及工程質量的要求也在一定程度上直接影響著不平衡報價的產生。隨著時代經濟的快速發(fā)展，不平衡報價的表現(xiàn)形式更是千差萬異，包羅萬象，對于現(xiàn)代化的建筑項目的招標有著嚴重的影響。

三、分析不平衡報價產生的主要原因

在現(xiàn)代化的建筑工程項目的招標上，不平衡報價是無處不在的，就其真正的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一、目前的一些建筑施工單位為了對資金回收的實效性進行一定的保障，進而在一定城市上提高了工程的報價，也就形成了工程項目的不平衡報價，對實際的招標有著一定的影響。一般來說，在建筑工程項目開工的時候，往往為了更好的保證后期的資金有著一定的流動性，就在前期的預付款中對工程項目的報價進行一定的提高，但是在后期的項目運行時，為了彌補前期高報價引起的誤差，進而對后期的一些項目的報價進行一定的降低，這一做法在一定程度上也就促使了工程項目的不平衡報價，對于工程項目的招標有著極其不利的影響。

第二、往往工程量的清單中編制項目工程的時候，其數量編制的誤差在一定程度上也嚴重影響著工程項目的報價。在對工程量的清單中的項目工程進行編制的過程，往往其工程數量的一些風險往往都是由建設的單位在一定程度上進行一定的承擔，但是就其實質性而言，建設單位作為最主要的招標單位，就要從根本上計算和分析招標文件中的工程量清單，這一過程的實現(xiàn)，難免會存在數量編制過程中的一些誤差，進而也就產生了不平衡的報價。

第三、招標文件和招標文件的設計上的失誤在一定程度上也就引起了不平衡的報價。一般情況下，投標單位在復核招標文件中的一些工程量的時候，通過一定的分析，難免在其施工的過程中對圖紙進行一定的變更和修訂，這一過程也就在很大程度上潛移默化的產生了不平衡的報價。

第四、目前有些投標單位在對項目進行實質性的投標過程中，著重重視低價中標，這一做法在某種程度上嚴重促成了不平衡報價的產生。

總而言之，伴隨著時代經濟的快速發(fā)展，建筑工程的不平衡報價產生的原因越來越多，建筑工程項目的企業(yè)更應該從實際出發(fā)、從根本上出發(fā)，盡可能的最大限度的避免不平衡報價的產生。

四、探討工程不平衡報價對招標的影響以及避免工程不平衡報價的對策和措施

（一）工程不平衡報價對招標的影響

一般情況下，工程不平衡報價的產生在一定程度上對于工程項目的招標有著極其不利的影響，其影響一方面造成建筑工程項目投標的價格過高或者過低，嚴重影響了建筑工程建筑的實質性的經濟效益；另一方面工程不平衡報價在某種程度上使得建筑工程項目的一些負責人在一定程度上對工程項目的評估預算上失去了一定的評估能力，同時對于我國的建筑工程事業(yè)的發(fā)展有著極其不利的影響。但是就其實質性而言，這種不利的影響無論是對于工程項目還是業(yè)主個人而言，都有著極其不利的影響。

（二）避免工程不平衡報價的對策和措施

要想從根本上避免工程的不平衡報價，進而從根本上行減少其對招標的影響，就要從根本上行避免不平衡報價的產生，然而，對于避免不平衡報價的一些對策和實施措施，可以以下做起。

第一、建筑工程項目在實際的招標之前對于其前期準備工作最大限度的把握好，在一定程度上對設計單位進行一定的考察，加大對招標文件編制的重視，一方面對投標單位的審查要嚴格的進行，促進投標雙方的互相交流；一方面對于投標文件的編制以及工程量清單的編制要在一定程度上提高其編制的質量，盡可能的保證建筑工程項目的報價處于一種相對正常相對平衡的狀態(tài)。另一方面則要對市場的調研加大其調研的力度，對市場的價格情況以及材料做到真正意義上的充分把握。

第二、在對建筑工程項目評標的階段加強商務標的評審工作。一般情況下，建筑工程項目的評標方法是多種多樣的，但是，就其根本上而言，往往有許多招標單位往往更加注重于其眼前的總價，往往忽視了單價，沒有從長遠的利益對招標進行合理性的分析，也就在一定程度上造成了不平衡的報價，進而嚴重影響了招標的進行。然而，要想從根本上減少不平衡報價，一方面就要加大對商務標評審的一個重視；另一方面則要對評標的一些細則和方法進行合理的制定。

第三、同時在招標的過程中，就要從根本上對清標工作進行合理認真的進行，對于招標的文件合同在一定程度上最大限度的進行完善，首先招標的過程就要對中標人進行一定的確定，對投標書進行仔細的復查，進而對投標人提出的單價進行一定的分析，盡可能的避免不平衡報價的出現(xiàn)，其次在定標之后，就要在一定程度上簽訂合同，往往合同在工程管理中有著一定的重要性，是工程管理行為的一個最重要的依據。

總而言之，伴隨著時代經濟的快速發(fā)展，其建筑工程的不平衡報價的表現(xiàn)形式也是多種多樣的，因此，要想從根本上避免工程不平衡報價的產生，就要從根本上加大其招標工作的嚴謹性和規(guī)范性。

結語：

雖然現(xiàn)如今我國的建筑工程招標在一定程度上有著一定的不規(guī)范性和不完善性，但是通過對工程不平衡報價最大限度的避免，我相信，我國的建筑工程招標在一定程度上使得中標的機會增加，進而實現(xiàn)項目的最大經濟效益。

【參考文獻】：

[1] 王榮. 駐城市軍用工程清單招標面臨不平衡報價的思考 [J]. 城市建設理論研究（電子版）,2012,(21).

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關鍵詞：建筑工程管理 全過程 造價控制

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

前言

在建筑工程管理中全過程造價控制一般包括項目決策和設計階段、招投標與施工階段以及工程結算階段三個階段的造價控制，這一過程貫穿于整個工程項目管理中。在建筑工程項目的管理和造價控制中，合理的利用人力、物力及財力會使建筑工程項目收到較好的投資效益。

1 建筑工程項目決策和設計階段的造價控制

在建筑工程項目投資決策階段，投資估算是其最重要的造價文件，同時，它也是整個項目的建議書及可行性研究報告的重要組成部分，相關單位在進行投資估算時應該注意以下幾點。

第一，重視各種估算資料指標的積累。在進行建筑工程投資估算時，估算指標是其最重要的依據，已經獲得的估算指標，應該根據工程的實際情況進行相應的修改，從而體現(xiàn)其實時性和有效性。

第二，在進行投資估算編制時，應該保證充分考慮和合理估算，對項目建設和建成后存在的風險及收益進行合理的估計，并制定相應的解決對策，避免過分估計的出現(xiàn)。

建筑工程在完成項目決策后，設計問題就成了建筑工程項目造價控制接下來要面對的主要問題。建筑工程項目設計的好壞直接關系著整個工程的造價高低，對于工程的投資及工期長短也有著決定性的作用。因此，在進行工程項目設計時，應該盡量做到設計的精心及優(yōu)化，減少設計變更現(xiàn)象的出現(xiàn)?？梢哉f在建筑工程項目中，抓住設計這一關鍵問題可以達到事半功倍的效果。在設計過程中應該遵循經濟和技術相結合的設計原則，并將這一原則貫穿于設計的各個過程，從方案設計、初步設計、技術設計到最后的施工圖設計，為建筑工程的造價控制奠定堅實的基礎。

在建筑工程項目中，項目業(yè)主往往重視工程的投標價以及竣工后的決算價，對于設計概算往往不夠重視。設計概算是工程設計中重要的組成部分，一些設計單位在設計方案中并沒有提供相應的設計概算，這直接使得工程業(yè)主對工程整體造價缺少大致的了解。工程業(yè)主可以充分利用工程造價咨詢機構以及設計單位二者之間的各自優(yōu)勢，使其優(yōu)勢達到互補，最終實現(xiàn)在詳細掌握工程業(yè)主對工程的要求后，為設計單位提供相應的設計概算，向業(yè)主提供相應的工程遭際設計修正方案，最終實現(xiàn)工程設計的優(yōu)化，達到控制整個工程造價的目的。

2 建筑工程招投標及施工階段的造價控制

在建筑工程招投標時，工程業(yè)主首先要編制相應的招標文件。一般工程招標包括設備材料招標和施工招標兩個方面，在招標文件中明確了工程施工招標的原則和程序，對施工招標中的各個環(huán)節(jié)進行細致的規(guī)范和指導，并對工程從報建到簽訂合同做了明確的要求和規(guī)范。由于招標文件屬于合同中的重要組成部分，具備一定的法律效果，同時也是招標單位進行招標以及同工程業(yè)主簽訂合同的重要依據，工程業(yè)主在進行招標文件的編制時，必須做到準確嚴謹，對招標過程中的各個細節(jié)都要進行詳細的說明，避免出現(xiàn)由于招標文件不嚴密引起的糾紛和爭議，此外，嚴謹的招標文件還可以有效的減少工程竣工后的索賠事件發(fā)生。

加強對施工合同的規(guī)范化管理。施工合同是工程完成后辦理結算、撥付工程款以及進行索賠的重要依據，對于工程施工過程中的質量控制、施工進度控制以及造價控制有著重要的影響作用。工程業(yè)主在與施工方簽訂施工合同時要謹慎小心，尤其是利用費率形式的招標中，需要明確業(yè)主與施工方各自具有的責任、權利和利益等。可以說合同的簽訂對于業(yè)主和施工方而言，都是非常重要的階段。工程業(yè)主也可以通過委派工程造價咨詢單位的方式來進行下面的工作。

第一，可以委派具有招投標資格的造價咨詢公司來代替業(yè)主進行招標文件的編寫，以及招投標信息，對招投標過程中的資格預審條件、評標細則等進行制定，并對投標單位進行相應的資格審查，從中選擇好的施工和監(jiān)理單位。

第二，對工程投標標底及工程量清單進行編制，并對編制的標底進行審定，并對標底進行評定，最后開始招標。

工程的施工階段是將設計轉化成建筑實物的階段，在整個工程造價控制過程中，施工階段的造價控制是最為有效的一個階段，也是確定工程造價最為原始和基本的依據。在施工階段，工程造價控制應該充分體現(xiàn)“嚴、細、準”的特點。所謂嚴就是指對簽證關要進行嚴格的管理控制，簽證是對施工過程的準確記錄，同時還是工程結算的重要依據，所以應該對簽證進行嚴格的管理控制，簽證要及時，防止施工單位出現(xiàn)巧立名目、以少報多的現(xiàn)象出現(xiàn)；而細主要是指相關的造價管理人員應該細致認真的工作，對于工程中各種細節(jié)部分的尺寸、部位要進行仔細的記錄，必要時可以通過照相的方式作為記錄，從而有效地避免在結算時出現(xiàn)漏項或錯算的現(xiàn)象；準主要是說工程相關的造價管理人員要對驗工月報、簽證以及索賠價款等進行準確的審查，避免在結算時出現(xiàn)不必要的問題。

(一)論證施工組織設計。施工組織設計方案是指導工程施工順利進行的綱領性文件，也是有效控制工程項目總造價，確保工程項目質量的重要工具。要控制好工程項目的總造價，要求在保證工程質量的前提下，對各種施工方案設計從經濟上技術上進行對比分析，選出能合理利用財力、人力、物力資源并有效降低工程項目總造價的設計方案。

(二)規(guī)范設計變更。在工程項目施工建設中，設計方案的變更與現(xiàn)場簽證是無法避免的，對設計上的變更要有制度性的規(guī)范，以避免在項目施工中產生建設操作失誤影響建筑工程的正常使用功能，在工程建設過程中，方案設計單位應隨時為工程承建單位提供技術咨詢服務，如果原先的設計圖紙需要變更修改，雙方單位應集體協(xié)商解決，爭取在開工建設前完善對設計圖紙的變更。

(三)擇優(yōu)確定承建單位。以工程項目的設計圖紙為依據，采用公開招標形式，信譽良好價格公道的施工承建單位，打破少數企業(yè)任意哄抬工程造價的壟斷局面，確保工程項目質量，降低工程項目總造價。

(四)收集施工資料。在工程項目施工建設過程中，費用控制人員和審價人員要定期深人施工建設場地，對照設計圖紙察看施工進展情況，要經常與工程監(jiān)理、總承建單位及施工代表舉行工作座談會議，通過多種途徑了解并收集工程施工的相關資料，掌握及時準確的現(xiàn)場施工動態(tài)，能夠協(xié)助業(yè)主核查因現(xiàn)場簽證與設計變更增加的開支，并對控制目標做出相應調整，為工程項目的總結算做好準備工作。

3 結算階段的工程造價控制

3.1 做好工程造價資料的收集整理工作

要做好工程造價資料的收集工作，應該把它作為一項重要的基礎工作來抓，建立造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標準化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價人員每負責一個項目，在完成后都要及時將該項目造價資料按統(tǒng)一的格式錄入微機管理系統(tǒng)，為以后類似工程提供參考信息。

3.2 嚴把竣工結算審查關

竣工結算的審核是控制投資的最后一個環(huán)節(jié)，不僅直接關系到建設方與施工方之間的利益關系，也關系到項目工程造價的實際結果。在這一階段，要求有關審查人員必須認真、仔細，決不能出現(xiàn)放松心理。同時還要與工程各有關部門緊密配合。實踐證明，通過對工程項目結算的審查，一般情況下，經審查的工程結算較編制的工程結算價款相差10%左右，有的高達20%，對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。

總之，造價控制應貫穿于工程建設的各個階段，以更好地完成各項工程。同時，對工程造價進行全過程管理控制也是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價咨詢業(yè)適應市場經濟發(fā)展的必然結果。

參考文獻

[1]楊衛(wèi)軍.全過程造價管理在建筑工程管理中的應用[J].中國電子商務，2010（3）.

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關鍵詞：建筑工程；招投標管理；現(xiàn)狀；完善對策

1引言

建筑工程在我國現(xiàn)代化發(fā)展進程中占有舉足輕重的地位。城市的建設、發(fā)展和擴大都離不開建筑工程行業(yè)的發(fā)展。而建筑工程招投標這項建筑工程中最重要的流程環(huán)節(jié)直接關乎建筑工程的公平公開，并與建筑工程質量的好壞有著直接或間接的聯(lián)系。當前社會上的一些腐敗現(xiàn)象已嚴重影響到部分建筑工程招標投標工作的正常開展，致使工程競爭的招標投標制失去了原有的實際意義，成了一紙空文，給國家和企業(yè)都帶來不必要的損失。社會對于建筑工程招投標管理的公平、公正、公開的呼聲愈加高漲?？梢姡瑢ξ覈ㄖこ陶型稑嘶顒又械墓芾矸矫孢M行研究，進而規(guī)范其活動、程序顯得尤為重要。

2建筑工程招投標的基本概念界定

(1)招標。招標分為公開招標和邀請招標。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標[1]。邀請招標是指以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

(2)工程項目建設招標投標。工程項目招標投標是國際上通用的、比較成熟的并且科學合理的工程承發(fā)包方式。

(3)投標人。投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

(4)評標。經初步評審合格的投標文件，評標委員會應該根據招標文件確定評標標準和方法，對其技術部分和商務部分作進一步評審比較。評標方法包括經評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法[2]。

3建筑工程招投標管理的現(xiàn)狀剖析

《招標投標法》頒發(fā)以來，建設工程逐步依據法規(guī)進行招標方式進行發(fā)包，招標投標市場日趨完善和正規(guī)，所取得的成績也是有目共睹，但我們也應看到我國招標投標市場仍面臨著一些深層次的問題。通過閱讀大量文獻資料，筆者發(fā)現(xiàn)我國目前招投標工作中普遍存在以下幾個方面的問題：

3.1建筑工程招投標資格預審存在的問題

(1)資格預審文件編制不規(guī)范。通常是未按法規(guī)要求，在資格預審文件中明確資格預審的標準和條件，或者是對申請人實行歧視待遇，以達到招標人在資格預審評審過程中暗箱操作、實現(xiàn)“先定后招”和限制投標人數量的目的。

(2)對合格條件標準的設置不合理。目前，很多招標人仍對資格預審的作用認識不足，認為選擇入圍隊伍是招標人的權利，同時在項目進入招標階段的前期，招標人與施工單位或個人可能已發(fā)生設租和尋租的行為，因此在確定合格條件標準時就常出現(xiàn)“對號入座”，設置與項目實際情況不符的過高門檻等現(xiàn)象。

(3)資格預審評審人員不具備相關專業(yè)知識，導致針對資格預審申請書的評審流于形式。

(4)有的投標報名單位為了能夠通過資格審查，但實際企業(yè)本身不能滿足資格審查要求，這就使某些人鋌而走險，不惜犧牲企業(yè)的信譽弄虛作假，偽造假證明、假證書等，想蒙混過關，這種現(xiàn)象越來越嚴重。再發(fā)展下去招標單位勢必對交易中心、乃至公開招標失去信心。

3.2招投標中的主體不規(guī)范行為等問題

(1)招標人行為不規(guī)范

首先制定不平等合同。盲目壓價是目前招標中最嚴重的一種違背市場公平交易原則的行為。另有的業(yè)主資金不足，強壓建筑企業(yè)墊資。有的拒不執(zhí)行建設主管部門的價格調差系數，不給建筑企業(yè)合理補償。

其次，泄漏標底、串標。招標投標泄漏標底、弄虛作假，主要是業(yè)主與投標人或招標機構泄漏標底、串標，甚至存在由投標人將一份工程報價調成一份標底和若干投標書的現(xiàn)象，搞“明招暗定”。另外還存在很多投標人相互串通，一家投標、幾家陪標的現(xiàn)象，嚴重擾亂了建筑市場秩序。

(2)投標方的不規(guī)范行為

首先，不能履約。有的承包商拖延工期；有的施工單位的工程質量不合格；還有的則偷工減料。更有甚者，有些投標方由于在投標前過分壓低價格，最終結果導致中標人無法實現(xiàn)必要的利潤，分期收到的工程款遠遠不能抵消建設項目時所花費的成本。其次，為提高工程造價，在結算中偽造證據或與招標方有關人員互相串通。

4完善建筑工程招投標管理的對策

4.1規(guī)范完善對專家的管理，避免減少出現(xiàn)假招標問題

對專家實行動態(tài)管理，每次招標結束后，由交易中心組織招標人或招標機構、監(jiān)督部門對專家的評標工作態(tài)度、業(yè)務水平和公正性給予綜合評議打分，并將評議情況記入本人業(yè)績，作為考核的依據，每年考核一次。評標專家一年內無故缺席或無理由拒不參加評標工作的，評標期間有明顯傾向或發(fā)表誘導性意見的，收回聘書，取消擔任評標專家的資格。

4.2完善招投標法，規(guī)范建筑市場的運行

建設部明確要求在健全功能、完善設施和提高有形建筑市場服務水平的同時，要嚴格規(guī)范有形建筑市場的運行，重點抓好4個方面的工作：有形建筑市場必須與政府部門及其所屬機構脫鉤，不能與政府部門及其所屬機構搞“一套班子，兩塊牌子”；有形建筑市場不得與任何招標機構有隸屬關系或者經濟利益關系，不得從事工程項目招標活動；有形建筑市場要切實加強制度建設，嚴格內部工作人員的管理；嚴格規(guī)范有形建筑市場的收費行為。

4.3明確避免盲目報價的指導策略

投標策略是投標人經營決策的組成部分,指導投標全過程。影響投標策略的因素十分復雜,加之投標策略與投標人的經濟效益緊密相關,所以必須做到及時、迅速、果斷。投標時，根據經營狀況和經營目標,既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，也要考慮競爭的激烈程度，還要分析投標項目的整體特點,按照工程的類別、施工條件等確定投標策略。

對于業(yè)主，首先要確定評標辦法、定標原則及標價下浮率。對于施工單位，一定要對自己的報價保密，不能向別的施工單位透露，以免他人通過計算得知自己的硬分比不過別人，就千方百計找關系拉軟分。此外，送交標書的時間要恰到好處，不能太早也不能太遲，最好是在評標、定標、標價下浮率、技術標打分及商務標報價依次完成后送交最好。

參考文獻

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關鍵詞：建筑工程；造價；問題；措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

一、建筑工程造價的有效管理

建筑工程造價是指一個建筑工程項目從提出計劃方案到竣工所花費的全部費用，及這個建筑工程項目的成本費用，包括機器設備的購置費用、安裝費用以及其他建筑工程建設過程中需要的流動資金等費用。對建筑工程造價的管理效益，不僅是衡量一個工程項目的重要經濟指標，也是維護建筑工程投資與受資雙方經濟權益的重要環(huán)節(jié)。建筑工程造價管理是指指對工程造價進行合理的預算和有效的控制，主要包括對建設工程投資費用的管理和價格的管理兩方面。工程造價的管理的內容大致分為：編制投資估算、編制概算、確定工程實際造價及竣工結算等。管理的內容不僅與工程的內容息息相關，還與建設地區(qū)的經濟狀況、建設管理層的素養(yǎng)以及國家和當地政府的相關政策相關聯(lián)著。

二、建筑工程造價的現(xiàn)狀分析

1、造價控制中重施工輕設計現(xiàn)象嚴重

工程設計圖紙的深度不夠，這個問題的存在，容易導致清算工程量清單時出現(xiàn)錯算、漏算工程量，最終導致工程造價增加。如工程實際造價超出限定額度，會給招投標工作帶來不利的影響，降低招投標工作的質量。

一般情況下，建筑工程造價應當重點放在事前控制，而我國當前工程造價控制則主要集中在施工階段，也就是存在重施工輕設計的狀況。這個問題的存在，是我國當前建筑工程造價管理存在的一個突出問題，其意味著工程造價管理的認識偏差，從而會影響建筑工程造價控制的整體水平和質量。

2、造價管理觀念落后，政府過分干預

目前我國建筑工程在造價管理與控制上，存在觀念陳舊，思想落后，對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。隨著我國市場經濟的不斷完善和發(fā)展，國家對材料市場價格的監(jiān)管，已經由計劃經濟時期的政府控制，轉為市場調節(jié)，市場現(xiàn)行材料價格隨市場的波動而波動，市場起主要的調節(jié)作用，但是市場具有盲目性和滯后性的特點，其自身調節(jié)機制不是萬能的，完全依靠市場不可能實現(xiàn)資源的合理配置，這就要求政府在關系國民經濟發(fā)展的建筑行業(yè)的價格調整上，改變落后的觀念和思想，發(fā)揮政府在市場經濟體制下的杠桿作用對工程造價進行合理干預，這是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。但是由于受計劃經濟的影響，一些地方的市場觀念淡薄，當地政府市場價格過多采取行政手段進行干預，對建筑工程的造價上沿用老套的方法，嚴重阻礙工程造價的真實性和有效性。

3、建筑工程造價管理人員素質有待提高

新時期由于我國建筑工程特有的特點，即差異性、高花費性和層次性，使得我國建筑工程項目對造價管理人員的素質有了更高的要求。然而，新時期我國工程造價師所占造價管理人員的比例非常少，很多造價管理人員工作經驗或者是學歷都有所欠缺，綜合素質比較低，有些造價管理人員是?？茖W校畢業(yè)的，甚至有些造價人員并不是工程造價方面的專業(yè)人才，可見，我國建筑工程造價管理人員的綜合素質還遠遠無法滿足我國建筑市場的需求，而造價管理人員素質的高低對于規(guī)范建筑工程造價具有重要的意義。

4、施工階段問題

施工單位重進度輕質量，重索賠輕控制，不能將質量、進度、投資三者辯證地結合起來，造成盲目趕工，偷工減料，甚至出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，最終既影響質量，又影響進度和投資；在施工組織方面，現(xiàn)有的人、財、物不能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致工程造價提高；施工單位的很大一部分精力用到了尋求設計變更和索賠的機會上，以謀求其更大的利潤目標，甚至出現(xiàn)施工、設計單位聯(lián)合謀取經濟利益。

三、建筑工程造價有效控制策略

1、以工程設計階段為主

雖然說工程的造價跟工程的每一個項目都有密切的關聯(lián)，但是工程的每一個階段對工程造價所造成的影響都各不相同。而在工程各個階段中，對工程造價影響最大的就是工程的投資決策與設計階段。因此工程項目設計人員必須要樹立即重視技術也重視經濟的觀念，嚴格按照工程的投資預算做好多個選擇方案。而工程經濟人員在工程設計的過程中也要發(fā)揮能動性，有效地控制工程的造價。除此之外，還要在保證各個工程項目的基本功能的前提下，對工程項目實施限額設計，從而從不同的方面對工程的造價進行控制。

2、投資決策階段控制工程造價

不同的資金來源的資金籌集成本各不相同，而不同的資金籌集方法的籌集成本也各不相同，因此建筑工程造價人員必須要根據工程的具體情況選擇資金來源與資金籌集方法，達到有效控制工程造價的目的。其次，在工程項目決策階段中，投資估算的地位是非常重要的，因此在進行工程項目投資估算是必須要按照國家所規(guī)定的和該工程項目的具體情況進行估算，同時在估算的過程中，要根據各種變化的因素，估算有留有余地，必須要保證所編制的投資估算的質量。最后，決策階段也是風險性最大的階段，因此采用一定的風險方法提高工程項目的抗風險能力，對投資資本進行有效控制，從而達到合理控制工程造價的目的。

3、工程招標投標階段控制工程造價

要做好招投標階段工作，首先，從制度上應進一步明確細化招投標程序，確?？刹僮餍?，嚴懲招投標過程中的違規(guī)行為；第二，加強發(fā)展中介企業(yè)，使造價咨詢業(yè)、招投標業(yè)專業(yè)化，確保不發(fā)生諸如多算、少算、關鍵字跡不清等低級錯誤，確保標底（攔標價）、投標文件的商務標能真正反映工程價格；第三，選擇適合于工程項目實際情況的合同形式。確定合同形式時，符合風險分擔的原則：讓實施過程中的風險由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失控制的一方承擔，實現(xiàn)雙贏或多贏的效果；第四，盡量公開招標，嚴格資格審查，避免“特級企業(yè)投標，一級企業(yè)轉包，二級企業(yè)進場”的現(xiàn)象。

4、工程施工階段控制工程造價

抓住施工階段這一造價控制的重點階段，搞好工程造價的過程控制，首先，要科學地組織施工，處理好質量、進度和投資三者間的辯證關系，提高工程建設的綜合投資效益；第二，編制好資金使用計劃，把總的造價控制分解到各單項工程、單位工程、分部分項工程的造價控制上，實現(xiàn)工程造價的全方位控制；第三，嚴格控制工程變更和現(xiàn)場簽證，對于來自于施工方的設計變更、材料替代、額外用工、現(xiàn)場簽證要嚴格加以控制，必須嚴格履行設計變更程序，從嚴控制審批，建議考慮完善設計責任追究制；第四，各方認真做好施工階段的記錄，為索賠事件的出現(xiàn)做好第一手證據資料；第五，嚴格進度款支付的程序和額度。

5、工程竣工驗收階段造價控制

工程竣工結算是控制工程造價的最后關卡，對建筑工程造價能產生直接的影響，在工程竣工結算時，建設單位要對工程中的各種材料進行審核，具體來說，需要從以下幾個方面進行，首先，嚴格審核工程量，審核人員要根據工程合同，施工圖紙以及各種現(xiàn)場簽證，按照預算中規(guī)定的計算標準進行工程量的計算，避免施工單位虛報工程量。其次，關注工程施工過程，工程計算審核人員應該深入到工程施工現(xiàn)場，對工程變更情況進行了解，在審核中保證工程量的正確性。最后，增加復審制度，在工程計算審核過程中，審核人員要進行的工作比較多，在審核中難免會有失誤的地方，所以為了保證工程造價的準確性，在結算審核中要建立復核制度，經過嚴格的復核之后才能進行工程結算報告編制。

結束語

我國建筑行業(yè)已經逐漸走向國際化、專業(yè)化。因此，我國應該根據現(xiàn)今建筑工程造價管理中存在的問題，通過遵循科學、合理的管理原則，加強法制監(jiān)督力度，才能真正實現(xiàn)造價管理工作的進步和提高。

參考文獻

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