導語：如何才能寫好一篇勞動教育事例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

作者簡介：陳保榮（1968-），女，河南南陽人，文學碩士，天津職業(yè)大學職業(yè)技術教育研究所助理研究員，研究方向為高等職業(yè)教育。

基金項目：全國教育科學“十一五”規(guī)劃2010年度教育部重點課題“基于創(chuàng)建‘國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)’的高職教育內涵式發(fā)展研究與實踐”（主持人：董剛；項目編號DJA100316）；中國高等職業(yè)技術教育研究會“十二五”規(guī)劃課題“高職教育與勞動力市場互動機制研究”（主持人：陳保榮；項目編號GZYJH2011008）。

中圖分類號：G718.5

文獻標識碼：A

文章編號：1001-7518（2012）22-0019-04

伴隨著改革開放，我國高等職業(yè)教育歷經了從小到大、從弱到強的發(fā)展過程，成為高等教育體系的重要組成部分。截止2011年底，全國共有高職（專科）院校1280所，占普通高等學校數2409所的一半還多，職業(yè)院校全日制在校生約700萬人，占高等教育在校生規(guī)模的三分之一。30多年來，高等職業(yè)教育培養(yǎng)了成千上萬名畢業(yè)生，為國家輸送了大量高素質的技術應用型、技能型專門人才，他們遍布在我國各行各業(yè)的企事業(yè)單位，不僅得到用人單位的歡迎，也得到社會認同，成為我國勞動力市場的生力軍。

在高職教育的發(fā)展過程中，勞動力市場是高職教育發(fā)展最直接的動力。我國的高職教育由于起步于改革開放初，最初的辦學定位是“自費走讀、不包分配、擇優(yōu)錄用、短期學制”，這種定位與當時的市場經濟發(fā)育程度比較接近，一開始就得到市場的認同和歡迎。隨著高職教育的蓬勃發(fā)展，高職教育不僅得到市場經濟的認同，而且得到了社會的廣泛認同，2004年6月17-19日，教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、人事部、勞動和社會保障部、農業(yè)部、國務院扶貧辦七部門聯合召開了全國職業(yè)教育工作會議。國務委員陳至立出席會議并講話，陳至立在講話中強調：職業(yè)教育要面向市場，以就業(yè)為導向，以服務為宗旨，加快培養(yǎng)大批高技能人才和高素質勞動者，逐步建立起與經濟社會發(fā)展相適應的現代職業(yè)教育體系。教育部部長周濟也在會上發(fā)表了“以服務為宗旨 以就業(yè)為導向，實現職業(yè)教育快速持續(xù)健康發(fā)展”的主旨講話。會議要求，職業(yè)教育在辦學指導思想上應當完成三個轉變：一是從計劃培養(yǎng)向市場驅動轉變；二是從政府直接管理向宏觀引導轉變；三是從以專業(yè)學科為本位向以職業(yè)崗位和就業(yè)為本位轉變?？梢娢覈母呗毥逃c勞動力市場有著密不可分的關系。

一、勞動力市場與高職教育之間的相互關系及作用

(一)高職教育針對企業(yè)生產管理一線進行人才培養(yǎng)促進勞動力市場發(fā)展

1．高職教育培養(yǎng)出多種類的勞動力，滿足市場對勞動力的不同需求。人類在原始社會就開始了勞動分工，原始社會“采集經濟”時期，每天天亮后，勞動群體在首領的安排下，年輕力壯的若干男人們去狩獵或漁撈；婦女、青少年、中年等，去采摘植物食物；老弱者留在住處看護幼兒、火堆，或在附近撿取燒柴、搓繩子、砸擊制做石器、用獸皮連接成“袋子”或“兜子”；派有經驗的人員四處覓尋哪里存在食物資源[1]。這是原始社會的勞動者從事工作內容不同所引起的分工。由于生產力的不斷提高，社會分工在原有基礎上又有了體力勞動與腦力勞動的區(qū)分，隨著社會的進步和科學技術的發(fā)展，不管是體力勞動還是腦力勞動其分工越來越細，逐步變?yōu)樯鐣止ぃ鐣止な浅揭粋€經濟單位的社會范圍的生產分工，包括社會生產分為農業(yè)、工業(yè)等部門的一般分工以及把這些大的部門再分為重工業(yè)、輕工業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)等產業(yè)或行業(yè)的特殊分工。這種分工勞動的崗位，職業(yè)特性越來越強，于是出現了對勞動力的不同需要，出現了交換勞動力的現象，隨著大量的、不同類型的勞動力交換，逐步形成勞動力市場，為各種生產活動提供勞動力。高職教育的培養(yǎng)目標是“培養(yǎng)適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用性專門人才”，這一目標定位使高職院校培養(yǎng)的多種類勞動力在滿足市場對勞動力規(guī)格不同需求方面，有著不可小看的作用。

篇2

關鍵詞：城市化；地區(qū)差異；勞動力流動

中圖分類號：F249.21 文獻標識碼：A

文章編號：1007-7685（2013）02-0048-03

中國科學院的《2012年中國新型城市化報告》顯示，2011年我國內地城市化率首次突破50%，達51.3%。我國城鎮(zhèn)人口首次超過農村人口，也顯示著我國城市化將進入新的發(fā)展階段。從1979～2011年，我國城市化率實現從18%～51%的快速增長，僅用30多年的時間便基本實現了城市化，其速度之快在世界城市化的歷史上是僅有的。然而，我國城市化的發(fā)展存在極大的地區(qū)差異，主要表現在東部地區(qū)的城市化水平遠高于中西部地區(qū)的城市化水平。2007年，東、中、西部地區(qū)城市化水平分別為53.7%、42.1%、36%，到2011年末，東部地區(qū)城市化水平約為60%，而西部省份如貴州的城市化率不足40%。城市化的非均衡發(fā)展必然進一步加大地區(qū)之間經濟發(fā)展水平的差距。因此，如何協調區(qū)域間城市化進程，防止區(qū)域間城市化差距進一步拉大，具有一定的迫切性。

一、勞動力流動與城市化進程的地區(qū)差異

城市化的過程主要表現為農村人口轉變?yōu)槌鞘腥丝诘倪^程，即人口的城市化，而勞動力從鄉(xiāng)村向城市的流動則構成了城市化的主要來源。勞動力流動主要從三個方面促進城市化的發(fā)展：第一，對GDP的貢獻。流入城鎮(zhèn)的勞動力與城市的資本結合，有利于發(fā)展生產力，推動經濟快速增長。第二，勞動力流動是工業(yè)化發(fā)展的重要力量，流入城市的農村人口已經構成產業(yè)工人的重要組成部分。第三，勞動力流動促進了城市勞動力市場的發(fā)育。農村勞動力流動沖擊了城市的計劃福利體制，補充了城市勞動力的“不足”，降低了城市勞動成本，提高了城市勞動生產率，增加了城市職工的流動性。如果按照戶籍人口計算中國城市化率，2005年中國城市化水平僅為27.7%，遠低于按照常住人口登記所測算的城市化水平（43%）。因此，從某種程度上說，勞動力流動又是中國城市化的獨特方式。目前，雖然已被算作城市人口的2億多農民工大部分還沒有實現市民化，但這是中國城市化的一個特點，不能因為農民工還沒有進入城市社保體系就將他們剔除在城市化進程外。這也是中國發(fā)展模式的一個標志，否則很難解釋中國30多年的快速發(fā)展。目前51.3%的城市化水平可稱為毛城市化率，這樣既肯定了中國城市化進程中城市人口增長的共性，也反映了還有一部分人沒有納入城市社保體系的特性。

勞動力流動在我國呈現出不均衡的現象，主要表現在中西部等欠發(fā)達地區(qū)向東部發(fā)達地區(qū)輸出大量的農村勞動力。在外出農民工來源構成中，中西部地區(qū)外出農民工比重接近70%；按輸入地分，東部地區(qū)吸納外出農民工占比為65.4%，中部地區(qū)占比為17.6%，西部地區(qū)占比為16.7%?？梢姡肆Y本的流向主要是從中西部地區(qū)流向東部地區(qū)。根據國家統計局的數據顯示，2009年在東部地區(qū)務工的外出農民工為9076萬人，在中部地區(qū)務工的外出農民工為2477萬人，在西部地區(qū)務工的外出農民工為2940萬人。從以上統計數據可看出，大量的勞動力涌向了東部地區(qū)，這一方面促使東部地區(qū)城市化水平迅速提高，同時也拉大了東部地區(qū)與中西部地區(qū)的城市化差距。

二、勞動力流動規(guī)律與中國城市化發(fā)展新階段的判斷

經濟學理論認為，在經濟發(fā)展過程中人口流動可以劃分為五個階段：第一階段，很少的人口從農村流動到城市；第二階段，大量的人口從農村流動到城市；第三階段，人口流動的數量有所減少；第四階段，人口流動的數量大大減少直到第五階段人口流動消失，即城市化達到最大程度。在整個過程中，人口流動呈現倒U型的曲線。根據世界城市化發(fā)展的規(guī)律，一個國家的城市化在每個階段的速度往往呈現“兩頭低、中間高”的特點。在城市化進程中，20%以前為起步階段，發(fā)展緩慢；20%～50%為加速階段，速度遞增；50%～60%為基本實現階段，速度逐步放緩；60%～80%為高度發(fā)達階段，每年的增長微乎其微。這樣，城市化進程表現出一個“s”型（諾塞姆曲線）階段演進規(guī)律。

勞動力流動的規(guī)模和速度與城市化發(fā)展的階段是一一對應的。在城市化起步階段，從農村到城市的勞動力流動較少；進入城市化的加速階段后，大量的農村人口流動到城市；到了城市化高度發(fā)達的階段，人口流動也逐漸消失。

目前，我國城市化水平已經達51.3%，根據世界城市化發(fā)展規(guī)律，過去那種快速突進式的城市化進程不會一直延續(xù)，即城市化水平達到50%后會有所放緩。經過改革開放30多年的發(fā)展，我國農村過剩的勞動力正在逐漸減少。通過把勞動力的需求和供給預測結合起來觀察，從2004年開始，新增勞動年齡人口數持續(xù)低于非農產業(yè)勞動力需求量。同時，從2004年開始，沿海地區(qū)開始出現“民工荒”現象，意味著內地勞動力開始選擇性地在沿海和內地間務工。2010年以來，農村外出務工人數雖有所增加但增加幅度已經趨緩。中西部地區(qū)由于收入增速明顯快于東部地區(qū)，農村居民跨地區(qū)轉移意愿弱化，“用工荒”特征更加明顯。盡管目前對我國是否達到所謂的“劉易斯拐點”有爭論，但由我國的國情決定，可以用“劉易斯拐點”這個概念，即以時期數代替時點數，以說明和概括農村勞動力供應所出現的上述緊張現象的本質。種種跡象表明，我國已進入“劉易斯拐點”時期，這意味著過去那種大規(guī)模農村勞動力轉移的浪潮，將演變?yōu)樵谝粋€龐大存量基礎上的細水長流式的增加。因此，我國城市化已經進入一個全新的階段，在此階段，城市化進程的速度將有所放緩，但城市化的質量會有所提高。

三、勞動力回流的成因

從曾經的“東南飛”，到現在的農村勞動力回流，導致部分時期的農民工“返鄉(xiāng)潮”，還可以從以下幾個原因進行探討。一是農民工的生活成本提高。東部地區(qū)的消費水平要高于中西部地區(qū)，物價的逐年上漲使外來務工人員的生活成本逐漸提高，這將促使他們遷移至中西部欠發(fā)達、生活成本低的地區(qū)。二是受國際金融危機的影響。2008年爆發(fā)的國際金融危機，使得我國制造業(yè)受到較大沖擊，作為吸納外來務工人員的主力軍，國際金融危機對制造業(yè)的影響直接導致大量農民工失去工作，從而不得不選擇返回中西部地區(qū)。據統計，我國1.3億農民工中有2000萬人因國際金融危機失業(yè)返鄉(xiāng)。三是國家對農業(yè)的扶持。近年來，國家對“三農”問題的重視使農民農業(yè)收入逐步提高，大量農民返鄉(xiāng)務農。

四、我國區(qū)域間城市化進程的差異將會縮小

首先，東部沿海地區(qū)開發(fā)空間約束越來越大，城市發(fā)展可利用的空間在減少，土地要素資源價格大幅上升，基礎設施及城市配套建設空間近乎飽和。而中西部地區(qū)由于城市化仍然處于加速階段，對基礎設施建設、市政工程建設都會吸引農村人口流向城市。其次，伴隨勞動力成本上升及西部市場的擴大，將有大量產業(yè)從東部沿海地區(qū)遷移到中西部地區(qū)，這將進一步帶動中西部地區(qū)城市化水平的提高。再次，作為導致城市化地區(qū)差異的主要原因，勞動力回流使東部地區(qū)城市化進程減慢的同時，必然進一步促進中西部地區(qū)城市化水平的提高。最后，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家將從政策、制度和投入等方面向中西部傾斜，這將吸引更多的人力資本到中西部地區(qū)，進而會加速中西部地區(qū)城市化進程。

城市化進程地區(qū)差異的縮小，不僅有利于縮小地區(qū)間經濟發(fā)展水平的差異，也有利于我國區(qū)域間非均衡增長向均衡增長過渡。

五、結論及政策建議

本文從勞動力流動與城市化之間的理論關系出發(fā)，討論了目前我國城市化進程中地區(qū)差異的現狀，并根據勞動力流動規(guī)律及我國的現實情況，分析認為我國目前城市化已經進入了一個新的階段。在進一步討論了目前勞動力回流的原因后，分析了未來中國城市化進程地區(qū)差異將有所縮小。

國家“十二五”規(guī)劃綱要中關于區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求指出，充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢，促進生產要素合理流動，深化區(qū)域合作，推進區(qū)域良性互動發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。而勞動力作為最主要的生產要素之一，引導其合理流動不僅有助于縮小區(qū)域發(fā)展差距，也有利于縮小區(qū)域間城市化進程的差距。因此，應抓住當前我國產業(yè)結構升級的契機，逐步向中西部轉移東部地區(qū)的邊緣產業(yè)，實現國內產業(yè)結構的調整和升級.進而調整勞動力流動方向。與此同時，沿海地區(qū)出現勞動力成本提高的趨勢，我國呈現工業(yè)經濟重新配置的新格局。

長期以來，我國沿海地區(qū)以加工制造業(yè)著稱，但隨著勞動力成本優(yōu)勢的逐漸消失，這些勞動密集型企業(yè)很難尋找到新的利潤空間，并且這種以勞動密集型為基礎的產業(yè)劣勢在國際金融危機的沖擊下暴露無遺，因此企業(yè)轉型以及產業(yè)升級成為企業(yè)和產業(yè)持續(xù)發(fā)展的內在要求。而我國廣大的中西部地區(qū)，為這種調整提供了廣大的市場，從而形成我國國內產業(yè)升級的雁陣模式。一旦中西部地區(qū)接納并吸收了東部沿海地區(qū)勞動力密集型產業(yè)，就會形成新的勞動力成本優(yōu)勢，吸引流動人口流人中西部地區(qū)，從而有利于縮小區(qū)域的經濟發(fā)展差異以及城市化進程的差異。

參考文獻：

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[2]盛來運，中國農村勞動力流動過程的經濟學分析[D]，北京：中國人民大學，2006。

[3]蔡舫.中國經濟面臨的轉折及其對發(fā)展和改革的挑戰(zhàn)[J]，中國社會科學，2007（3）：4-12。

篇3

【論文摘要】我國農村勞動力的轉移受自身文化水平的制約，勞動者的受教育水平直接影響甚至決定著勞動力轉移的難易度，以及轉移后的職業(yè)穩(wěn)定性和收入的豐富性。因此勞動力有效轉移對勞動力的文化知識水平和能力素質提出了較高要求，教育培訓成為農村勞動力轉移的關鍵。

隨著農村經濟的迅速發(fā)展．農村現代化的加速進程．在農業(yè)人口有9億之眾的中國農村．目前最突出的問題之一是“人地關系高度緊張”，現有耕地人均不足2畝，并且每年還在繼續(xù)以幾百萬畝的速度銳減，致使農民生產和生活空間十分狹?。瑫r也造成農村勞動力的大量過剩。因此，大規(guī)模轉移農村剩余勞動力．已不僅僅是人口學的問題，同時屬于經濟學的范疇．它直接關系到農村社會的全面進步．也是全面建設小康社會的客觀要求。成為解決“三農”問題的關鍵。

在農村勞動力的轉移的諸多制約因素中，勞動力素質低下是一個極為重要的問題。重視和加強對轉移勞動力的再教育和培訓、提高其綜合素質和就業(yè)能力。成為農村經濟發(fā)展過程中重中之重的基礎工作，也是農村實現現代化的必然選擇。

一般來說，文化程度越高的農民市場競爭意識越強，他們能夠多渠道收集社會信息，了解職業(yè)崗位的需求。自覺地接受各種職業(yè)崗前培訓和專業(yè)技術教育，具有較強的就業(yè)競爭能力。而我國農村農民平均接受教育水平偏低，這使得他們轉移后無法參與高收入崗位的競爭。因此．這就需要政府、社會、企業(yè)等方面共同肩負起教育培訓的重任，通過建立多元化的教育培訓模式，改善辦學條件，實行大規(guī)模的各種職業(yè)技能培訓，從而提高農村勞動者的素質。

一、關于農村剩余勞動力轉移的經濟學理論

最早對農村剩余勞動力進行研究的阿瑟?劉易斯，將發(fā)展中國家的經濟分為以城市為主的現代工業(yè)部門和以農村為主的傳統部門兩部分。農業(yè)部門的勞動生產率和工資水平要遠低于工業(yè)部門的。他認為發(fā)展中國家所擁有的大量剩余勞動力，轉移到現代工業(yè)部門的關鍵在于資本家的投資。只有當農村剩余勞動力全部轉移到工業(yè)部門．二元經濟轉向一元經濟，城鄉(xiāng)達到同一，才能實現農村的工業(yè)化和農業(yè)的現代化。這就是通常所說的“劉易斯理論”。

在“拉尼斯一費景漢理論”中．也提出了農村剩余勞動力向工業(yè)轉移的先決條件是農業(yè)勞動生產率的提高及農業(yè)技術的進步。這同樣對教育培訓提高勞動者的素質提出了要求。

另一種關于農村剩余勞動力轉移的理論是“托達羅理論”。發(fā)展經濟學家托達羅認為，農村勞動力向工業(yè)部門的轉移，不僅取決于城鄉(xiāng)經濟結構的差異，也取決于轉移者對轉移成本和效益的權衡。如果流入城市的預期收入高于農業(yè)收入，即使城市存在失業(yè)的可能，人口也會不斷流向城市。

以上第一種理論可以理解為工業(yè)化對農村勞動力的需求，表現為一種“拉力”；二是農業(yè)現代化的實現，對農村勞動力的排斥，表現為一種“推力”；三是經濟發(fā)展使勞動者產生的一種轉移的心理動機，即為主觀能動性。這當中主觀性的顯現表現出對個體素質提出了較高要求，個人素質是影響勞動力轉移心理的重要因素。具有較高的教育文化素質才能客觀估價自己。并有可能得到較高的預期收入和社會地位；相反，教育文化素質低的人則由于較少的就業(yè)機會或較低的收入而產生更多的社會問題，因而不完成農村勞動力轉移的前期教育和培訓工作，盲目地、輕率地強迫轉移，則不會實現有效的勞動力轉移。

二、我國農村勞動力素質與發(fā)達國家的差距

據相關資料統計，1999年我國農民家庭勞動力文化狀況是在平均每百個勞動力中，文盲或半文盲占896％，小學文化程度占3．65％，初中文化程度占6．05％．高中文化程度占9．38％，中專占1．57％，大專占0．4％。農村住戶從業(yè)人員的平均受教育年限僅為6．66年．岡0剛超過小學畢業(yè)的水平。即便是目前，不少地區(qū)勞動力受教育年限也只能在9年左右。在職業(yè)技能教育方面，德國通過“雙元制”教育．農業(yè)勞動力中有54％的人至少受過3年的職業(yè)培訓．而我國的初中、高中畢業(yè)生很少有機會經過崗前培訓而獲得相應的專業(yè)知識和技能。

據國家農調總隊調查．2001年．我國農村勞動力為4，82億人．占全國勞動力總量的比重約為70％，其中初中及以下文化程度的比重高達87，8％，受過專業(yè)技能培訓的占13，6％。而美、德、法、日等國家不足全國人口10％的農業(yè)勞動者中，受過中等職業(yè)技術培訓的超過90％。農村勞動力素質的低下制約了農村勞動力轉移的規(guī)模和速度．更影響了農村勞動力就業(yè)層次的提高和就業(yè)的穩(wěn)定性。

實踐證明，美國、韓國、日本等發(fā)達國家能順利完成產業(yè)結構轉換的根本條件之一就是注重教育的發(fā)展．有效地提高了全國就業(yè)人口的平均文化素質水平。對于發(fā)展中大國的中國而言。提高城鎮(zhèn)化水平，將農村勞動力轉移到城市是大勢所趨。

三、農村勞動力轉移與其素質的關系

新經濟時代勞動力市場需求正由單純的體力型向智力型、技能型轉變。農村勞動力的受教育程度對其轉移具有顯著影響。勞動力受教育程度越高，其擇業(yè)范圍和空間越廣、收入越高、穩(wěn)定性越強、社會問題也越少。

(一)勞動力受教育程度越高，擇業(yè)范圍越寬。受教育程度高的人，容易接受新事物，容易適應新的環(huán)境．他們有較強的自信、創(chuàng)新意識和冒險精神，他們不甘農村生活的寂寞，直接從事農業(yè)生產的比例越小，面向第二三產業(yè)就業(yè)的比例則越大，更易于實現轉移。不僅如此，轉移后，他們會很快適應城市生活，與城市原居民能夠較好地相處．減少了城市管理成本及一些社會問題。我國農村勞動力轉移的現實證明。受教育程度越高，勞動力轉移越容易．擇業(yè)的范圍越寬。

(二)勞動力受教育程度越高，擇業(yè)空間越廣。勞動力受教育程度影響著其轉移距離，統計表明，向發(fā)達地區(qū)轉移的勞動力文化水平高于向落后地區(qū)轉移的勞動力。因為勞動力受教育水平低，所以對收入的期望低，也不敢輕易遠距離轉移．而且他們思想意識保守，難以對城市產生認同感，故土難離，更愿意留在故鄉(xiāng)，而不是轉移到城市。他們的擇業(yè)空間受到了嚴重的限制。

(三)勞動力受教育程度越高，收入越高。勞動力的教育文化程度與勞動生產率有較強的正相關性。教育文化水平較高的人擁有較高的人力資本，對生產率的提高起促進作用，他們?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng)造了較高收益，相對的，企業(yè)也會付給他們高的收入作為報酬。

(四)勞動力受教育程度越高，社會問題越少。勞動力轉移的事實表明，勞動力素質對社會問題影響不小。素質低的勞動力進入城市后，難以找到合適的工作，只有靠出賣苦力謀生，由此引發(fā)城市相關治安問題。甚至這些現象突出．低素質的勞動力會產生厭世心理，做出一些違規(guī)、違法的行為，造成社會動蕩。所以為避免勞動力轉移后的社會問題。應做好轉移前及過程中的教育培訓工作。

四、農村勞動力轉移教育培訓存在的問題

當前農村勞動力轉移的教育培訓工作已經得到了重視，在全國范圍內諸如“陽光工程”、“春風行動”、“兩后雙百培訓工程”等活動的開展，已經取得了一些成效，但遠遠不能適應經濟社會發(fā)展對勞動者素質的要求，不能滿足農村勞動力就業(yè)增長的需要。農村勞動力轉移的教育培訓工作還存在著以下問題：

第一，認識不統一，部門協調不得力。盡管國家至上而下成立了勞動力轉移教育培訓的領導部門和管理機構．但從現行的運行過程來看，教育培訓管理分屬不同的行政部門，條塊分割，各自為政的現象突出，政府統籌協調乏力。主要表現在各行業(yè)主管部門為了完成自己的務，為了各自的利益著想，開展自己的培訓，條塊分割，各自為政。使專職培訓部門的工作舉步為艱。這就造成了教育資源的浪費．更重要的是受教育培訓的需求遠得不到滿足，很多教育培訓流于形式，學不能致用，打擊了學員的積極性。另一方面，為了經濟利益，很多地方的教育培訓工作沒在真正地開展起來。

第二，用工法規(guī)不落實，用人單位對用工人員素質要求不高。由于民營經濟的迅猛發(fā)展．企業(yè)用工的需求量不斷增加．不少企業(yè)為了應付生產發(fā)展，招聘工人“饑不擇食”，不求高素質的生產操作人員，有時甚至只要有人想應聘，就能得到一個工作崗位．從而造成了不少企業(yè)使用的都是無證上崗人員這就使勞動力轉移的教育培訓成了可有可無的東西。

第三，基礎條件差．教育培訓質量不高。由于地區(qū)經濟文化教育發(fā)展水平的差異性，領導的重視程度以及各地的教育培訓情況極不平衡，由于部門所有、條塊分割、財力分散，用于培訓的人力、物力和財力的投入嚴重不足。不少地方出現了有牌子、無設施、無經費、無師資、無活動的現象，所謂的培訓是以會代訓、標語宣傳、發(fā)“明白紙”．搞形式主義，其培訓效果可想而知。

五、開展農村勞動力轉移教育培訓的對策與建議

農村勞動力轉移的教育培訓工作是經濟發(fā)展的需要，是一項長期的、艱巨的任務。要解決好教育培訓的問題，關鍵是思想上要引起高度的重視，政府要肩負起這一重任，在制度保障和資金設施上給予保障。在此基礎上實現教育培訓觀念的創(chuàng)新、教育培訓保障體制的創(chuàng)新和教育培訓制度的創(chuàng)新。

首先是教育培訓觀念上的創(chuàng)新。勞動力轉移的教育培訓與其它教育有著一定的區(qū)別．我們要拋除傳統的教育培訓觀念，以建設學習型社會，樹立終身教育的理念．樹立學歷教育與技能教育并舉，以及農村教育為當地經濟建設服務、為農民脫貧致富服務的觀念。通過開展各種教育培訓活動，為農村勞動力增長知識、技能，增強創(chuàng)業(yè)致富的競爭力。

第二是教育培訓保障體制的創(chuàng)新勞動力的教育培訓是一種高效、實惠的教育，通過教育培訓能夠起到立竿見影的效果，但往往就是這種教育不為人們所重視，教育的經費呈嚴重短缺狀態(tài)，當然，農村勞動力教育培訓的經費完全依靠政府是不可能的。同時，農民收入相對較低．完全由勞動者自費，難度也相當大。因而國家要從戰(zhàn)略的高度．增加農村公共教育的經費投入，各級政府部門要創(chuàng)新教育投資之路，建立多元化的教育培訓投資渠道．為農村勞動力轉移的教育培訓工作提供一定的保障體制。

篇4

[關鍵詞]中小企業(yè);勞動關系管理;勞資績效合作

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.053

[中圖分類號]D922.52 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）22-00-01

我國中小企業(yè)在我國經濟的發(fā)展中占據著重要位置，它不僅拉動了國民經濟的增長，也為社會提供了更多就業(yè)崗位，緩解了就業(yè)壓力。但在當下中小企業(yè)的勞動關系管理中，出現了很多問題。怎樣在勞資績效合作模式下，完善我國中小企業(yè)勞動關系管理，是當下企業(yè)中亟需解決的問題。

1 中小企業(yè)勞資績效合作現狀

在勞資績效合作中，最重要的問題便是當下中小企業(yè)的勞資績效考核問題。勞資績效考核是對員工工作進行的一種考核，員工的勞動與工資掛鉤，員工為公司創(chuàng)造的財富越多，所得的工資也就越多。但是在現實操作中，部分中小企業(yè)的人力資源部門往往沒有理解勞資績效考核的真正含義，導致在考核的操作中出現問題，對績效指標的設置也不合理?？冃Э己说谋举|是為了提高員工的工作積極性，但有的公司在設置績效考核時，給員工設定任務量，沒有達標便要扣除工資，使得公司員工缺少工作的積極性，并出現公司留不住人才的現象。除此之外，部分企業(yè)的勞資績效合作模式單一，考核標準模糊，導致這一模式難以得到實際應用。

2 中小企業(yè)勞動關系管理中存在的問題

目前，我國中小企業(yè)勞動關系管理中存在很多問題。首先，部分企業(yè)的勞動合同制度不夠完善，甚至有部分企業(yè)沒有與員工簽訂勞動合同，導致勞資糾紛現象比較普遍;很多中小企業(yè)的工作強度較大而勞動報酬偏低，員工的付出與收入不成正比;再次，很多企業(yè)沒有相應的員工福利如五險一金等，福利待遇相較于公務員、國企的待遇差了很多，并且，由于企業(yè)規(guī)模的局限性，員工晉升渠道比較小。這幾個問題是當下中小企業(yè)勞動關系管理中最常見也是最需要解決的問題。

3 基于勞資績效合作視角的中小企業(yè)勞動關系管理新模式

3.1 建立以勞資雙方互信為前提的以人為本的勞資合作管理模式

勞資關系是企業(yè)間的最基本也是最重要的關系，一個企業(yè)內部勞資關系和諧與否，關系著這個企業(yè)能否有序發(fā)展。但是部分企業(yè)的管理者思想過于守舊，與員工的關系不和諧，導致公司勞資關系緊張，從而出現公司留不住人的現象。要改變這些現象，中小企業(yè)必須要從自身實際出發(fā)，創(chuàng)新勞動關系管理模式，建立和諧互信的勞資關系，并增加企業(yè)內部的人文情懷，堅持以人為本，促進勞資合作，從而達到雙贏的局面。

3.2 建立以全面薪酬為主要內容的激勵性報酬制度

報酬管理是企業(yè)勞動關系管理的重中之重。一個企業(yè)的報酬制度，很大程度上決定著企業(yè)的發(fā)展和員工的去留。我國目前的分配方式是以按勞分配為主，多種分配方式并存，把按勞分配方式與按需分配結合起來。而中小企業(yè)要改變自身的勞動關系管理方式，就必須要改變自己的分配制度，企業(yè)管理者在保證自身利益的前提下，應當充分重視公司員工的福利待遇，盡可能進行按勞分配，并充分重視員工的知識技術等對企業(yè)的作用。比如，公司制定分配制度時，要分層管理，實行獎金激勵制度，同時，可以對生活困難但能力優(yōu)秀的員工給予一定的補貼，這樣才能讓員工切切實實感受到公司的關懷，從而誠心為公司服務。

3.3 建立靈活的用工制度

中小企業(yè)相對來說規(guī)模不大，勞動關系管理制度可能不夠完善，在勞動關系的管理方面也有一定的欠缺。甚至有的小型企業(yè)人力資源與行政部門合二為一，一人身兼數職，這導致企業(yè)的員工壓力比較大。其次，很多中小企業(yè)存在不與勞動者簽訂勞動合同的現象，員工相對自由，但也沒有相應的社會保障。企業(yè)要改革勞動管理模式，必須要從企業(yè)的用工制度入手，建立新型的勞資合作模式，必須要在用工中與公司的核心層簽訂勞動合同，保證員工多勞多得，并保證他們能夠分享到公司的發(fā)展成果，這樣才能真正促進勞資合作關系的建立。

3.4 建立以科學考核為基礎的內部競爭機制

科學考核為基礎的內部競爭機制是企業(yè)勞動關系管理中重要的環(huán)節(jié)，也是激勵員工的重要手段。要建立科學合理的內部競爭機制，必須要保證考核制度的科學性。當下部分企業(yè)對員工的考核側重于任務量的達標，比如有的公司對于員工的考核，往往用接單數量來衡量，但是卻不考慮員工接單的質量以及實際履行程度。這種考核方式就是不科學的，部分員工為了追求獎金，便可能簽訂虛假訂單，或者不考慮對方的實際情況，簽訂合同時不夠謹慎，從而給公司造成嚴重的損失。因此，公司必須建立科學的考核機制，保證真正優(yōu)秀的員工能夠得到相應的報酬，從而建立勞資合作的勞動關系管理模式。

4 結 語

當下中小企業(yè)的勞動關系管理中還存在很多問題，要解決這些問題，必須要改變企業(yè)管理者的管理理念，建立以勞資雙方互信為前提的以人為本的勞資合作管理模式，建立以全面薪酬為主要內容的激勵性報酬制度，建立靈活的用工制度，建立以科學考核為基礎的內部競爭機制。只有這樣，才能真正建立起勞資合作的勞動關系管理新模式，從而推動企業(yè)的長遠發(fā)展。

主要參考文獻

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培訓內容以市場需求為導向，企業(yè)需要什么，就培訓什么。眼下，全市農民素質培訓出現了“夫妻雙雙學電工、種糧大戶再‘充電’， 花甲老人趕時尚，泥腿子趕技術大餐”“教室加座、講座加場、人多加班”的繁榮局面。

今年以來，按照圍繞產業(yè)抓培訓，促進民營經濟再發(fā)展；圍繞創(chuàng)業(yè)抓培訓，促進農民轉崗轉業(yè)增收入；圍繞素質抓培訓，促進“平安諸暨、和諧社會大提升”的總體培訓工作思路，市政府切實加大農村職業(yè)教育的工作力度，每月安排專人對企業(yè)需求進行調查，根據實地調查結果，相關部門通過網絡、電話等多種信息渠道定期向勞動力市場公布企業(yè)用工需求和相關緊缺工種，用以指導鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）等各級機構根據實際需求提供針對性的培訓。

對參加過培訓且已經就業(yè)的農民，政府則通過發(fā)放聯系卡、定期回訪等形式，及時了解農民和企業(yè)的需求變化，優(yōu)化調整培訓結構。2003年以來，諸暨市加大對農村富余勞動力的崗位技能培訓，盡快適應企業(yè)用工需求。同時，根據國家職業(yè)標準和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員的具體要求，與企業(yè)的實際需要相結合，對已經轉移出來的農民進行崗位技能培訓，將其穩(wěn)定在二三產業(yè)就業(yè)，成為合格的產業(yè)工人。

為了突出農業(yè)塊狀經濟特色村、農業(yè)合作社和農業(yè)項目大戶，農業(yè)部門深入實施“陽光工程”，讓培訓工作進村鎮(zhèn)入農戶、全程跟蹤服務，著力打造一批具有特殊技能的農業(yè)產業(yè)工人。相關部門還按照農業(yè)產業(yè)升級和科技進步需求，強化對中高級技工的培訓，將一批擁有基礎知識的青年農民培養(yǎng)成有創(chuàng)新精神、掌握新技術和新工藝的中高級技工。

至今，諸暨的校企合作經驗在實踐中不斷得到優(yōu)化，全市各級職業(yè)學校發(fā)展的“訂單班”已達56班，培養(yǎng)學生3000余人。其訂單培養(yǎng)、校企合作的職業(yè)教育模式取得了巨大成功，形成政府、企業(yè)和個人的“三贏”局面。

1 項目設置符合當前我省新興產業(yè)發(fā)展、新型業(yè)態(tài)發(fā)展及產業(yè)結構調整的要求

諸暨市政府在農民培訓的項目設置上，指導思想十分明確，強調優(yōu)先發(fā)展與高新技術特別是信息產業(yè)相結合、與新興業(yè)態(tài)相結合的項目；重視發(fā)展直接為地方經濟發(fā)展服務，適應勞動力市場變化的項目，受到企業(yè)界普遍歡迎和行業(yè)主管部門的高度重視。正因項目設置符合當前我省新興產業(yè)發(fā)展、新型業(yè)態(tài)發(fā)展及產業(yè)結構調整的要求，有利于促進我省農業(yè)等各項產業(yè)的發(fā)展，有利于促進我省商業(yè)現代化建設，有利于培植我省商貿企業(yè)的國際競爭力，更好地應對WTO后日趨激烈的國際競爭挑戰(zhàn)。

2 構建行業(yè)協會、企業(yè)、政府主管部門密切聯系的項目建設支撐網絡

在對農民進行培訓的建設過程中，各級高職院校通過項目建設指導委員會，不斷加強與企業(yè)界的聯系，廣泛聽取企業(yè)界對項目建設的意見和建議。在項目建設有關重大活動中，政府和企業(yè)相關領導多次親臨指導，為項目建設出謀劃策。同時，政府主管部門和行業(yè)主管部門密切聯系，在項目建設過程中提供大力支持，根據企業(yè)的倡議，積極參與，現已初步形成了行業(yè)協會、企業(yè)、政府主管部門密切聯系的項目建設與發(fā)展關系網絡。

3 校企交叉任職，共同參與人才培養(yǎng)

交叉任職，從學校方面來說，能更好的了解企業(yè)發(fā)展和需求；能更具針對性的提供培訓體系和內容，更好地適應市場和企業(yè)需求。按照市場導向的要求，農民培訓結束后到企業(yè)就業(yè)，學校配備專門的指導教師，更好地建立穩(wěn)定的溝通渠道，開展多方面的合作。交叉任職，從企業(yè)方面來說，直接參與培訓項目建設和儲備員工培養(yǎng)，有利于按照企業(yè)的要求培養(yǎng)人才，為企業(yè)輸送更多的優(yōu)秀員工；有利于為企業(yè)員工培訓提供更多高學歷、高職稱的師資，提高培訓層次與培訓質量，節(jié)約培訓成本；有利于加強交流，促進培訓中心師資水平的提高。

4 資源互通，優(yōu)勢互補

“訂單化”的人才培養(yǎng)模式，能夠更好地發(fā)揮職業(yè)院校理論教學上的優(yōu)勢及企業(yè)實踐教學上的優(yōu)勢，實現優(yōu)勢互補。根據需要，諸暨多家企業(yè)為學校配備了一批富有經驗的兼職教師，負責培訓項目中部分實踐性、應用性內容的培訓。部分政府和企業(yè)領導還經常開設講座，使廣大農民對國家政策和行業(yè)發(fā)展有了深入了解，開闊了視野，擴大了知識面。同時，各級職業(yè)院校根據企業(yè)干部員工培訓的要求，提供部分內部員工培訓、崗位資格認證工作，得到了企業(yè)和員工的好評。

5 項目共建，資源共享

篇6

隨著農村勞動力向城市的轉移，農業(yè)部門的邊際生產力日益增加，最終這將會縮小甚至消除城鄉(xiāng)收入差距。但與此同時，它還將建立具有中國的特點“雙重勞動勞動和就業(yè)制度”和“城市二元社會”。在2006年，蔡?P認為使用勞動力流動縮小城鄉(xiāng)收入差距需要一定的條件。在當前階段的中國，由于很多不完整的條件，勞動力流動和收入差距擴大是主要的現狀。

一、研究綜述

首先，農村剩余勞動力經濟學最早的研究者是劉易斯，他認為發(fā)展中國家中農業(yè)部門勞動力向城市轉移是一個十分關鍵的環(huán)節(jié)，只有實現農村勞動力的轉移才能使城鄉(xiāng)經濟一體化，消除二元經濟結構。其次，有的學者還提出了農村剩余勞動力的轉移是改善行業(yè)發(fā)展狀況的一個先決條件，可以提高農業(yè)生產率和農業(yè)技術，通過教育和培訓，提高員工的質量。最后，另一個農村剩余勞動力的轉移理論是托達羅理論。發(fā)展經濟學家托達羅認為，農村勞動力的轉移不僅取決于城鄉(xiāng)差異，還取決于成本―收益對比。經濟發(fā)展的勞動力轉移造成的心理動機是主動轉移。這顯示出對他們個人的主觀質量提出了更高的要求，個人品質是影響勞動力轉移的重要的心理因素。

二、教育培訓對勞動力轉移的影響

勞動力轉移的難易程度和轉移后的工資狀況受職員受教育水平的影響。因此，轉移的勞動力的受教育水平成為轉移是否成功的關鍵因素。受教育水平最主要的內容就是知識水平。

農業(yè)生產現代化程度的不斷提高使農村產生大量剩余勞動力，這些剩余勞動力的唯一選擇就是向城市轉移，這也體現了農村發(fā)展的不斷進步，雖然存在大量農村剩余勞動力轉移到城市，但他們進入城市后從事的大多是技術含量較低的工作，制約他們發(fā)展的關鍵因素就是勞動者素質低，最主要的方面是知識水平較為薄弱，因此加強農村勞動者的教育培訓是至關重要的。

如果農村勞動力的受教育水平有所提高，他們的可選擇工作范圍也將有所增加，可以和城市勞動力進行公平的競爭，提高其競爭能力。農村勞動力向城市的轉移可以增加城鄉(xiāng)收入和在一定程度上縮小城市和農村之間的收入差距，教育培訓可以促進農村勞動力向城市轉移。

篇7

[關鍵詞] 管理模式 學生自治 自我管理 勞動

在學校教育管理中，如何把勞動管理和勞動育人緊密地聯系起來，通過一種較為科學、實用的勞動模式的確立和具體實施，培養(yǎng)學生的勞動意識、環(huán)境意識和責任意識，養(yǎng)成良好的行為習慣，樹立學生的主人翁意識，提高學生自我管理的能力，積極參與學校的建立發(fā)展，為將來職業(yè)崗位需要和今后的個人生活做好充分的意識和行為的準備。因此，我們特別注意引導學生在勞動中，建立一種學生自治管理模式。當然，這種模式的建立，是以理解、尊敬的人本理念為前提，以提出期望、確定標準為目標，以鼓勵、激勵為手段，以充分認識勞動對個人成長的意識為動力而建立起來的。

一、基本方法

創(chuàng)造學生自主管理的氛圍，并給予必要的指導，鼓勵學生推選值周長，并由值周長去搭建“小班子”，經過管理者認真輔導，使之確立勞動目標和管理方法、工作方案、工作藝術。以便使勞動值周過程在勞動教師的督促和引導下，值周長的管理和學生自我約束緊緊地結合起來，使學生在自我覺悟、自我管理、自我約束中完成勞動教育。

當然，這些自覺活動，都必須有一個動力源，即學生對勞動要有正確的思想認識。這種正確的認識可以通過對人的社會屬性和人的自我價值含義的理解和同步進行的其他思想教育內容獲得。讓這些認識固化到學生的思想深處，從而內化為學生自覺行為習慣，不只是使之成為他們自治管理勞動行為的動力，還要使這個育人效果經得起生活和社會的考驗，成為融入他們生命中的一個元素。

二、具體的操作內容

我們在總結多年來從事和研究勞動值周管理工作積累下來的經驗的基礎上，對勞動教育的每個內容、環(huán)節(jié)進行了細化，并注入了新的內容。同時，強調將內容、方法與目的緊密結合。

1.規(guī)范性內容

①確立形象標桿。如每天三次站隊。校園勞動中落實“三人成行，五人成列”的隊列管理。理解和強化“一眸一行是形象，一言一行是素質，一點一滴是服務，一分一秒是崗位”的總體形象理念。校園勞動中學生穿校服，配戴勞動教育胸卡。同室的工具擺放、規(guī)范的語言交流，倡導班級有專業(yè)特色，有形象特點，樹立“禮貌我先行”、“學生我來示范”的形象標桿，讓每個人成為校園的一道美麗風景。

②建立考核制度。一是班級以10分為滿分的量化考核制度。一是以100分為滿分的學生個體考核制度。其中班級量化考核納入對班主任考核范疇內，學生個體考核進入檔案，來強化班主任的重視激發(fā)學生的勞動熱情。懂得付出和回報的關系，理解個人和集體的關系。

③搭建勞動的學生分配制。勞動教育嚴格按著“一人一崗位，一人一責任區(qū)”進行分配和考核。不斷強化崗位責任，為對學生的個體考核提供第一手材料。

④建立勞動標兵的評選制度。學生在每一次的勞動中，以5％的百分點比例，讓班級通過多樣化選舉這次勞動中的勞動標兵。以激勵先進，鞭策后進。讓學生充分感受勞動的自豪感，勞動的光榮感。

2.思想教育內容

蘇霍姆林斯機說道，“只有當促進社會進步和生產力發(fā)展的先進思想，被孩子們的接納并印在行為中時你的勞動才是最偉大的勞動”。勞動教育也不例外，它的意義只有讓學生認識到了，體悟到了對于他們成長、成人的作用和意義時，才能夠在頭腦中接受他，在思想中重視他。才能把諸多的硬性內容印在他們的行動中，才能成為勞動教育。為此我們對學生進行勞動意義的大討論教育，通過討論讓學生真正感受到：勞動是創(chuàng)造美的活動，所有創(chuàng)造美的活動都是美的，勞動是美的！使他們真正以勞動為美，以勞動為榮，直至以勞動為樂。

五、勞動教育作用

1.在思想方面

通過“自治管理”模式，使學生從自我覺醒中變成自覺行為，從而強化學生的責任意識、形象意識、服務意識、崗位意識。使學生體悟到勞動的過程就是創(chuàng)造美的過程。讓學生從“自我、本我”中走出來進入“超我”境界”。

2.在行為習慣上

使學生養(yǎng)成正確的生活習慣，工作習慣、勞動習慣、行為習慣。不斷提高生活能力和生存能力。使學生體悟到“優(yōu)秀是一種習慣”，“完美是一種習慣”。

3.培養(yǎng)了一種理念

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關鍵詞：貴州；農村剩余勞動力；轉移；路徑

“農村剩余勞動力的大量轉移，是解決"三農"問題的關鍵，也是發(fā)展農村經濟、調整農村經濟結構、建設社會主義新農村的重點和難點”，關系到農業(yè)綜合生產水平的提高、農業(yè)現代化的實現、農民收入的增加和全面建設小康社會的進程“十二五”時期，貴州正處于實現經濟社會發(fā)展歷史性跨越、全面建設小康社會的加速期，解決"三農"問題、縮小城鄉(xiāng)貧困差距的關鍵期和做大經濟總量、調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的攻堅期。近年來，貴州省農村剩余勞動力轉移就業(yè)工作取得了較大的成就，但貴州省當前的農村剩余勞動力數量仍然龐大，據測算，“2010年貴州省農村剩余勞動力為1327.36萬人”，占貴州總人口的38.26%，且轉移問題也尤為突出。貴州農村剩余勞動力轉移問題的破解任重而道遠。

一、貴州農村剩余勞動力轉移的現狀分析

（一）轉移規(guī)模不斷擴大

隨著農村經濟結構的不斷調整和經濟發(fā)展方式的不斷轉變，貴州省農村剩余勞動力轉移規(guī)模近幾年明顯擴大。從農村人口數量上看，近幾年來，貴州城鎮(zhèn)人口比重不斷上升。從2008年城鎮(zhèn)人口為1“046.79萬人占總人口3596萬人的29.11%上升到2012年城鎮(zhèn)人口1135.22萬人占總人口3798萬人的29.9%，比2008年增加0.89個百分點，而鄉(xiāng)村人口比重則從2008年的70.89%減少到2012年的70.1%，比2008年減少0.79個百分點” 。同時，自2001至2011年，貴州農村從業(yè)人員一直在減少，而貴州農村非農業(yè)就業(yè)人數一直呈上升趨勢。2001年，貴州省農村就業(yè)人數與非農產業(yè)就業(yè)人數分別為“1692.33萬人和375.68萬人” ，而2011年貴州農村就業(yè)人數和非農產業(yè)就業(yè)人數分別為“1194.39和598.41萬人”， 農村就業(yè)人數比2008年減少29.42個百分點，而非農產業(yè)就業(yè)人數比2008年增加59.29個百分點?？梢姡谶@4年的時間里非農就業(yè)人數就增加222.73萬人。

（二）轉移速度滯后

農村剩余勞動力轉移難的現象由來已久，其轉移是一個循序漸進的過程，并且還將繼續(xù)長期存在。貴州省農村剩余勞動力在轉移過程中轉移速度嚴重滯后于農業(yè)產值份額的下降速度。這種滯后程度的大小用產業(yè)結構偏差系數來表示，即E=X1/Y1-1，其中，X1表示第一產業(yè)產值構成百分比，Y1為第一產業(yè)就業(yè)構成百分比。一般情況下，E=0則表明第一產業(yè)產值構成與就業(yè)構成之間處于均衡狀態(tài)；當E﹤0表明就業(yè)結構相對產業(yè)結構的滯后程度，負數越小，表明越滯后。貴州省第一產業(yè)就業(yè)比重下降速度一直慢于產值比重的下降速度。2000-2010年，貴州省的第一產值分別為“271.2、274.41、281.1、298.69、340.35、368.94、382.06、446.38、547.85、554.02、630.33億元，GDP分別為1029.92、1013.27、1243.43、1426.34、1677.80、1979.06、2270.89、2741.9、3333.4、3893.51、4953.97億元，第一產業(yè)從業(yè)人員分別為1383.97、1692.33、1698.39、1671.20、1672.29、1670、1633、1634.7、1630、1626.4、1627萬人，從業(yè)人員為1884.93、2068.01、2106.14、2145、2186、2220、2235、2280、2292.12、2322.46、2355萬人，X1分別為26.33%、24.21%、22.61%、20.94%、20.29%、18.64%、16.82%、16.28%、16.44%、14.23%、12.72%，Y1分別為73.42%、81.83%、80.63%、77.9l%、76.5%、75.23%、73.06%、71.7%、71.11%、70.03%、69.09%”，產業(yè)結構偏差系數E分別為-0.6414、-0.7041、-O.7197、-0.7312、-O.7348、-0.7522、-0.7697、-O.7729、-0.7688、-0.7968、-0.8159。從以上數據可知，農業(yè)的結構偏差系數一直是一個負數，這表明貴州省的農村剩余勞動力轉移速度與產業(yè)產值相比一直滯后，而且近年來，這種滯后的情況還有加大的趨勢。

（三）勞務輸出人員增加，但組織化程度低

貴州是個勞務輸出大省，30多年來，輸出的勞務人員有所增加，除少量是通過政府部門有序輸出和定點勞務扶貧外，多數是經過短暫的培訓后利用親帶親、鄰帶鄰的關系自發(fā)轉移，組織化程度比較低。據貴州省勞動保障部門統計，從1987年至2006年，全省累計輸出的“900.89萬勞務人員中，有組織輸出僅118.01萬；2006年全省勞務輸出78.88萬人次，有組織輸出9.87萬人次，有組織輸出只占1/8左右”，2009年8月貴州全省勞務輸出已達到560萬人次，其中有幾十萬農村剩余勞動力接受技工及中專技能學校培訓后有序輸出，若以100萬人來計算，有序輸出也僅占勞務輸出的17.86%左右。

二、貴州農村剩余勞動力轉移中存在的問題

（一）城鎮(zhèn)化進程緩慢，農村剩余勞動力轉移受限

劉易斯認為，一個國家要想擺脫貧困，首先應加快城市工業(yè)的資本積累，然后吸納農村中大量存在的剩余勞動力轉移到城市工業(yè)部門生產。[10]這種理論詮釋了城鎮(zhèn)化對農村剩余勞動力的吸納和帶動作用。然而，貴州城鎮(zhèn)化進程卻因城鎮(zhèn)化資金嚴重短缺、城市面臨超負荷承載而變得緩慢，從而影響了農村剩余勞動力的轉移。從城鎮(zhèn)固定資產投資額看，我省城鎮(zhèn)化資金短缺。2011年全國固定資產的投資總額為“311022億元，全國水平是239.25萬元/人，我省是164.37萬元/人左右，比全國水平低74.88”。按照以上的思路計算，我省轉移“2256.24萬的農民，約需提供1747.45萬個非農就業(yè)崗位，總共需要39.43萬億元的城鎮(zhèn)固定資產投入。加上城鎮(zhèn)基礎設施投資共需投入45萬億元左右”。在2050年完成轉移任務，每年需投入城鎮(zhèn)固定資產投資額11538.46億元，而2011年全省生產總值為5701.84億元，城鎮(zhèn)固定資產投資為5101.55億元。此外，貴州城市人口密度大。據統計，2006-2011年，貴州省的城市人口密度從1832人/平方公里增加到2579人/平方公里，是全國平均水平143人/平方公里的18.04倍，城市空間面臨超負荷承載。

（二）盲流現象突出

目前，貴州省外出的農村勞動力主要集中在沿海地區(qū)及經濟發(fā)達的省份。外出的農村剩余勞動力除了少量是通過政府部門有序輸出和定點勞務扶貧外，大多主要是通過社會關系、血緣關系、以老帶新、以鄰帶鄰等方式進行盲目轉移的。轉移到外的貴州農村勞動力部分由于缺乏政府的正確領導、文化素質低、對市場信息（用工制度、用工要求等）不了解，加之，未接受專業(yè)技能培訓、無一技之長等原因，難以滿足勞動力市場在技能素質、文化層次等方面日趨專業(yè)化、技能化的需求，根本找不到合適的工作。農村剩余勞動力的盲流，使輸出地區(qū)的農業(yè)生產粗放經營、山區(qū)綜合開發(fā)受影響，也給城市管理、治安、交通、住房等增加許多新的壓力。

（三）農村剩余勞動力轉移后農村社會問題突顯

目前，我省絕大部分農村均已出現“三八六一”板塊現象，即已婚三十八歲以上婦女，六十歲以上老人，一歲以上兒童居多。青壯年基本都已出去打工，90%左右的農民工父母沒有能力將其子女帶到打工城市讀書。據貴州省勞動和社會保障廳2009年測算，貴州省農村的“留守兒童”約在“150萬人以上，占貴州兒童總數的12%以上，占全國留守兒童總數的6%左右”⑾。貴州農村兒童老人留守現象嚴重，導致農村孩子學習不用心，甚至走上歧途。貴州有的地方還出現名副其實的“空心村”。除此，在農業(yè)耕作、家庭事務等方面也出現了勞動力缺乏，導致農村土地資源閑置，農業(yè)生產下降，削弱了農村發(fā)展的可持續(xù)性，還影響到務工人員的心理穩(wěn)定，難以保證勞動力轉移就業(yè)的穩(wěn)定性。

三、貴州農村剩余勞動力轉移的制約因素

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)吸納農村剩余勞動力的能力弱

農村勞動力的非農化、城鎮(zhèn)化是世界各國經濟發(fā)展的共同現象，也是現代經濟發(fā)展的一般規(guī)律。要實現農村剩余勞動力的真正轉移，只能是向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，實現農民變工人、農民變市民。但是貴州作為一個農業(yè)大省，“欠發(fā)達、欠開發(fā)”是貴州省的基本省情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不成熟，對吸納農村剩余勞動力能力較弱；又貴州省作為一個內陸省，“三不臨”（不臨邊、不臨海、不臨江）的客觀現實情況使貴州省很難吸引外資來貴州投資，造成貴州的自身的發(fā)展不能吸納貴州剩余勞動力?，F行的戶籍制度的存在阻礙了貴州農村剩余勞動力的徹底轉移，導致農村勞動力不是永久性的轉移，而是臨時性的轉移，轉移的勞動力人口大多數集中在青少年，有關研究表明“農村勞動力轉移最旺盛的時期是16-30歲這個階段，在這個年齡階段體力是最強壯的時候，進一步說明農村勞動力轉移出去主要是從事體力勞動”⑿。還有農民工孩子上學問題、醫(yī)療制度、住房制度等政策體制方面的制約，增加了農村勞動力在城鎮(zhèn)就業(yè)的難度。

（二）低城市化水平

城市化水平的高低，是衡量一個國家或地區(qū)現代化程度的重要依據。建國以來，貴州省城市經濟得到了發(fā)展，城市化的進程也在加快。但由于大城市規(guī)模的擴大，大城市、特大城市的功能配置不合理以及采取一系列偏好城市的政策使貴州在城市化水平、農業(yè)勞動比重、農業(yè)產值比重等指標上，都呈現出明顯滯后的特點。2011年底，貴州上述三項指標分別為：35%、65.04%、13.6%，而同期全國上述三項指標分別為：47%、34.8%、10%左右，差距明顯。

（三）就業(yè)保障欠缺

近年來貴州省勞動保障、農業(yè)、教育等部門在扶貧農村勞動力轉移就業(yè)保障方面做了大量的工作，使得農村勞動力就業(yè)保障取得了快速的發(fā)展。但是城市對農民高筑的壁壘和一些不合理的規(guī)定依然存在。農民工在大部分城市里享受不到失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會保障，無法獲得與當地居民同等的地位，子女入學也難以得到滿足，農村外出就業(yè)人群仍然是一個邊緣群體，就業(yè)無保障，使得他們的權利出現了缺失，而且城市在用工制度上存在著對農民工的歧視，導致部分農民既不能融入到城市社會，又不想回歸農村，成為游離于城鄉(xiāng)兩地之間的“背簍”式民工，部分被迫重新返鄉(xiāng)務農。

（四）貴州農村剩余勞動力接受教育程度較低，文化素質差，就業(yè)缺乏技能

勞動力素質是衡量其就業(yè)機會大小與勞務收入水平高低的關鍵因素。農村剩余勞動力素質低限制其轉移的競爭力。有關研究證明，素質高的勞動力更容易實現就業(yè)，而素質低的勞動力就業(yè)難度大。目前，在我國的大中城市90%以上的崗位要求有初中以上文化程度，其中20%以上的崗位要求有高中以上文化程度；80%以上的崗位要求達到初級技工以上水平，其中有13%左右的需要具有中級技工的資格。據調查，貴州省鄉(xiāng)村總人口中勞動年齡人口占常住人口的62.8%，受教育程度主要為小學和初中，其中小學文化程度占44.25%，初中文化程度占31.96%，外出務工人員中大多未經過職業(yè)培訓，缺乏勞動技能，致使就業(yè)空間狹小。大量農村剩余勞動力既沒有打工所需的一技之長，也缺少保護自己的法律知識和城市生活常識，不能適應就業(yè)和城市生活的需求。在勞動力就業(yè)競爭日趨激烈的情況下就業(yè)非常困難，無法形成有效的競爭力。

四、貴州農村剩余勞動力轉移的路徑

（一）通過加快發(fā)展從根本上促進農村剩余勞動力大量轉移

要通過加快發(fā)展從根本上促進貴州農村剩余勞動力大量轉移，就要采取并實施寬松的貨幣政策、擴張性的財政政策及鼓勵性的產業(yè)政策，不斷調整和優(yōu)化產業(yè)結構，大力擴寬就業(yè)轉移領域。

1.挖掘農業(yè)內部的就業(yè)潛力，向農業(yè)的深度和廣度進軍。首先，應調整貴州農業(yè)產業(yè)結構，并實施農業(yè)綜合開發(fā)，不斷向貴州農業(yè)的深度和廣度進軍，拓寬農業(yè)生產新空間；其次，應大力培育和扶持貴州農業(yè)龍頭企業(yè)，形成“公司+基地+農戶”產業(yè)模式，延長產業(yè)鏈，增加農產品附加值，不斷挖掘和擴寬農業(yè)產業(yè)的非農就業(yè)途徑；最后，貴州應努力加大扶持農業(yè)專業(yè)合作社的力度，培育壯大農村各類經紀人隊伍，根據農業(yè)內部消化部分農村剩余勞動力等渠道來挖掘農業(yè)內部的就業(yè)潛力，從而提高農村剩余勞動力轉移的質量和效益。

2.加快調整產業(yè)結構，促進就業(yè)結構轉變。首先，應大力培養(yǎng)貴州特色優(yōu)勢的核心產業(yè)，充分發(fā)揮核心產業(yè)的聚集效應，輻射和帶動其他相關產業(yè)集群并逐步發(fā)展，為貴州城鎮(zhèn)化進程的加快、規(guī)模的擴大及可持續(xù)發(fā)展提供強有力的產業(yè)支撐；其次，必須以我國城鄉(xiāng)居民不同層次的消費需求特點、偏好及現狀和發(fā)展動態(tài)為立足點，針對貴州豐富的資源稟賦優(yōu)勢，有差別地設立不同層次的呈梯次分布的產業(yè)結構布局，把傳統制造業(yè)與新興產業(yè)、低端產業(yè)與高端產業(yè)、低技術含量產業(yè)與高科技產業(yè)結合并舉，走勞動密集型的工業(yè)化道路；再次，應在貴州自身資源稟賦優(yōu)勢的基礎上，發(fā)展吸收更多勞動力，產業(yè)輻射帶動力強的朝陽產業(yè)、競爭優(yōu)勢產業(yè)等新產業(yè)；最后，對資本有機構成高、吸納勞動力能力弱、對本省相關產業(yè)拉動作用小的產業(yè)應適當淘汰和不斷的更新。

3. 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游拉動農村剩余勞動力轉移。第一，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農業(yè)。貴州鄉(xiāng)村旅游農業(yè)應走產業(yè)化、特色化的道路，不斷提套農業(yè)組織化程度。針對鄉(xiāng)村旅游區(qū)的海拔高度，發(fā)展不同的農業(yè)特色。比如，高海拔的旅游區(qū)發(fā)展茶、中藥材等綠色食品；低山地區(qū)，種植糧食、棉油等傳統農業(yè)；旅游景區(qū)和城郊區(qū)發(fā)展旅游觀賞的動植物、休閑、飲食、娛樂、購物為一體的旅游產品。第二，貴州鄉(xiāng)村旅游區(qū)的工業(yè)結構應以鄉(xiāng)村旅游市場為切入點不斷調整。貴州應不斷打造軟文化和硬環(huán)境實力，搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，不斷加快工業(yè)園區(qū)承接東部地區(qū)產業(yè)轉移，促進鄉(xiāng)村旅游第二產業(yè)發(fā)揮集聚效應，形成以種養(yǎng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為依托的資源加工型工業(yè)體系。比如，醫(yī)藥保健工業(yè)、旅游購物品深加工工業(yè)。第三，貴州應發(fā)展發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)，吸納當地勞動力就業(yè)。第四，不斷加強貴州鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設及配套設施建設，加大財政資金的投入，促進鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是貴州省經濟戰(zhàn)略中的一項長期政策選擇，也是促進我省農村勞動力從農業(yè)向非農業(yè)轉變、由農村向城鎮(zhèn)轉變、由農民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉變的有效途徑。應擴大貴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模，加大農村地區(qū)的硬環(huán)境投入力度，不斷修建和完善農村交通、水電、通信、醫(yī)療等公共基礎設施，搭建好農村與城市之間商品流通和信息交流平臺與市場，為促進農村剩余勞動力向城市轉移提供信息保障；貴州地方政府應不斷完善返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的稅收、補貼等相關政策，鼓勵其創(chuàng)業(yè)和投資建廠，激發(fā)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的積極性，加速農村工業(yè)化的進程，促使農村剩余勞動力向工業(yè)產業(yè)部門轉移，從而擴寬就業(yè)渠道，提高農業(yè)的收入。

（三）打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙，健全社會保障體系

要大力破除貴州城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度，推動戶籍制度改革，在一定程度上改善和放寬農村勞動力在城市定居的條件，打破農村人口與城市居民不平等的待遇，徹底割除城鄉(xiāng)居民的身份界限，取消“農業(yè)戶口”與“非農業(yè)戶口”的劃分，消除城鄉(xiāng)二元市場分割狀況，促進貴州省農村勞動力的流動性；健全社會保障制度，為貴州農村勞動力的轉移提供強有力的立法保障，使農村剩余勞動力在城市工作無后顧之憂。要徹底的解決農村剩余勞動力在城市中子女上學難和農民工看病難的問題，提高農村剩余勞動力在城市的工資水平和其社會地位。政府應加強勞動力市場的監(jiān)督和管理，不斷健全和完善勞動力市場。一方面，應督促用工單位要認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《合同法》等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，為農民工提供符合條件的勞動環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境，并享受同城鎮(zhèn)工人一樣的勞動報酬、勞動培訓。另一方面，政府應對公司或企業(yè)拖欠農民工工資的現象引起強有力的重視，并以監(jiān)督和道德指導。要加大勞動執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處侵害農民工權益的違法行為，為提高農村外出勞動力提供相應的社會保障。要提高農民工的組織化程度，積極探索農民工權益保護機制，不斷提高農民工的法律意識、維權意識，同時積極探索法律援助、社會救助等農民工權益保護的有效機制。

（四）加大貴州農村剩余勞動力培訓和農村人力資源的開發(fā)力度，提高其素質和技能

第一，應“建立和健全貴州農村剩余勞動力職業(yè)技術和技能培訓的法律法規(guī)體系，保障農村剩余勞動力職業(yè)技術和技能培訓健康、有序、穩(wěn)步地發(fā)展”。第二，加大“陽光工程”、“雨露計劃”等相關培訓工程的投入力度，培養(yǎng)有針對性、層次不同的各方面農村勞動力。第三，逐步完善貴州農村地區(qū)基礎教育設施，大力興辦職業(yè)技術教育，強化師資隊伍建設；第四，采取“政府買單、職校培訓、農民受益”方式，開展不同類型的職業(yè)技術培訓班，并按照 “有文化、懂技術、會經營 ”的要求，鼓勵并全面組織農村剩余勞動力培訓工作，讓村民學習到先進的農業(yè)生產技術和基本技能，增加其就業(yè)的競爭力和勞動力資本，從而促使農村剩余勞動力向非農部門和城市轉移。（作者單位：貴州師范大學經濟與管理學院）

注釋

①〖ZK（#〗李莎莎，等.農村剩余勞動力轉移問題研究[J].新疆農墾經濟，2012，（2）

②采用《貴州統計年鑒2011》和2010年貴州省國民經濟和社會發(fā)展統計公報數據，根據測算公式農村剩余勞動力L =第一產業(yè)從業(yè)勞動力L1-社會從業(yè)總勞動力F×（第一產業(yè)增加值G1/國內生產總值G2）計算而得。

③2008年、2012年貴州國民經濟和社會發(fā)展統計公報

④貴州統計年鑒2009.貴州省歷年從業(yè)人員數統計（1978-2008）[DB/OL].貴州省統計局

⑤貴州統計年鑒2012

⑥《貴州統計年鑒2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010、2011》和《2000、2001、2002、2003、2004、2005、2006、2007、2008、2009、2010年貴州國民經濟和社會發(fā)展統計公報》

⑦牟秋菊.從“背簍”到貴州農村剩余勞動力就業(yè)能力的思考[J].商場現代化，2008，（28）

⑧2012年貴州國民經濟和社會發(fā)展統計公報

⑨宗靜娟，等.對我省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施和轉移農村剩余勞動力的建議[N].貴州政協報，2008-12-25

⑩貴州統計年鑒2012

B11貴州省人民政府駐廣州辦事處. 貴州省勞務輸出工作調研報告[R].信息簡報：信息調研，2009，（4）

B12笪信仁.貴州農村剩余勞動力轉移的現狀與思考[J].安徽農業(yè)科學，2006〖ZK）〗

參考文獻

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[2]李志龍.貴州勞動力單向流動的原因、影響與解決途徑[J].貴州財經學院學報，2009（4）

[3]田富強.貴州農村剩余勞動力數量及創(chuàng)業(yè)效應試析[J].浙江農業(yè)科學，2012（1）.

篇9

論文摘要：自然資源價值問題一直是我國經濟理論界爭論的焦點問題之一。文章分析了西方經濟學和馬克思政治經濟學關于自然資源價值問題的基礎理論及缺陷，進一步深化了對自然資源價值的認識。

自經濟學產生以來價值與價格問題一直是經濟學研究的基本問題.而就自然資源的價值和價格理論界也是爭議紛紛?；厥走^去由于長時期對經濟增長的片面追求人們憑借強大的科學與技術力量加快了對自然資源的瘋狂掠奪這使得森林迅速消失水資源污染嚴重生物種類急劇銳減……人類的生存環(huán)境日益惡劣經濟增長難以持久。嚴酷的事實使人們逐漸意識到應該建立新的自然資源價值觀。

一、西方經濟學關于自然資源價值的理論

西方經濟學的效用價值論是自然資源價值理論的基礎。效用價值論認為人的欲望及滿足是一切經濟活動的出發(fā)點也是包括價值論在內的一切經濟分析的出發(fā)點。效用是物品滿足人的欲望的能力。價值則是人對物品滿足自己欲望的能力的一種主觀評價。另外，只有與人的欲望相比稀缺的物品才會引起人們的重視才是有價值的。因此效用價值論的核心觀點是效用是價值的源泉稀缺性是價值的前提而邊際效用遞減規(guī)律是一般的規(guī)律價值由邊際效用決定。

根據效用價值論的觀點，自然資源顯然具有能夠滿足人的欲望的能力其數量的有限對人類需要的無限性是稀缺的于是自然資源有價值成為不可避免的事了而資源的合理配置及資源的價格也自然成為西方經濟學關注的焦點。

一般而言自然資源可分為兩類:一類是可再生資源，即那些可以用自然力來保持或增加儲藏量的自然資源，例如，土地、江河湖泊等，只要合理利用，不使其過量消耗.都可以自己生產自己，不斷地通過循環(huán)或繁殖，無窮盡地存續(xù)下去另一類是不可再生資源，即那些沒有自我繁殖能力的資源如石油煤炭等。下面就分別探討這兩類自然資源的價格決定問題。

1.可再生資源—以土地為例

土地是一種生產要素，廠商決定其需求量時.根據理性經濟人的假設，一定會選擇收益最大時的數量，也就是土地邊際成本與邊際收益相等時的數量。這里土地的邊際成本用地租來衡量，而邊際收益即邊際收益產品"MRP "，是指廠商多投入一單位土地給他所帶來的收益增量.在數值上等于廠商所生產的產品的邊際收益“MR "(增加一單位產品出售給廠商帶來的收益增量)與土地的邊際產品“MP ""(增加一單位土地投入帶來的產量的增量)的乘積。由于邊際生產力遞減規(guī)律的存在，MP是遞減的，而MR根據市場結構的不同有可能是不變或遞減的.但并不影響MRP的變化趨勢—遞減的。根據地租與邊際收益產品的關系，可大致得到對土地要素的需求曲線是向右下方傾斜的(見圖1日為地租Q為土地數量，需求曲線為)

從整個社會的角度來講，土地存量在短時期難以變化，加之土地所有者保留自用土地的數量比例甚小(原因是自用給其帶來的效用較小)所以土地的供給曲線是一條垂直線土地的總供給基本不受地租的影響(見圖1供給曲線為S需求曲線為Q時的地租為PI。就某一特定位置、類型的土地數量來說，供給量的確相對固定但不同地段的土地租金是有所差別的，形成了所謂的級差地租。從圖中土地市場均衡地租的決定中我們可以看出土地邊際生產力的提高(如土地由種植水稻改為建造高級寫字樓;土地上投入資本的增多;位置的差異等原因)土地產出品價格的不同都會使土地的需求曲線位置不同(虛線表示)加之土地供給量的有限性產生了不同的地租。

2.不可再生資源—以石油為例

不可再生資源是一種可耗竭的資源它會隨著人們的開發(fā)利用而不斷減少也就是現在的生產會減少未來的存量。因此不可再生資源的價格中要加入稀缺性成本。與可再生資源一樣石油這種不可再生資源需求曲線也是向右下方傾斜的但它的可供開采量卻不斷減少。一般而言石油的開采成本在油田新開采時較低隨著開采的深入其成本會不斷提高，所以價格的上升才會激勵資源所有者去開采更多的產量。這里用石油開采的邊際成本曲線表示其供給狀況(邊際成本是資源所有者提供一單位產量所付出的成本增量)，但要注意邊際成本曲線代表的供給曲線“S ""還不是真正的供給曲線。原因是資源的不斷開采，使其越稀缺.價格會越高，要使資源所有者放棄未來可能獲得的更高收益.就必須支付比實際開采成本更高的價格，即要加入稀缺性成本.S"曲線與S曲線的垂直距離就是稀缺性成本，由此，不可再生資源的市場價格要略高為尸。 由上可看到，西方經濟學中關于自然資源價值的理論是以效用價值論為基礎的，定價王里論主要是供求平衡基礎上的邊際成本定價

二、馬克思的自然資源價值觀

勞動價值論是政治經濟學的基石，勞動是價值的惟一源泉是勞動價值論的核心觀點。據此.馬克思指出”一個物可以是使用價值而不是價值。在這個物不是由于勞動而對人有用的情況下就是這樣。例如.空氣，處女地，天然草地，野生林等等?！边@句話說明未經人類勞動加工開發(fā)的原生的自然資源不存在抽象勞動創(chuàng)造的價值。然而，人們一旦對原生自然資源進行利用，它就應該是價值和使用價值的統一體。人們要利用自然資源，首先就得占有資源無論以何種手段為人所用都一定是勞動過程既有改變物質形態(tài)的具體的體力勞動也有腦力勞動的付出所以自然資源上的勞動的凝結形成了自然資源的價值，這是符合勞動創(chuàng)造價值基本原理的。

長期以來由于對馬克思勞動價值論的片面理解出現了“產品高價、原料低價資源無價“的不合理現象導致對資源的無償占有、掠奪性開發(fā)和浪費使用但應澄清的是自然資源是否有價值不應成為其無價格的依據資源無價不能歸咎于馬克思的勞動價值論。馬克思在分析價值的表現形式時指出貨幣出現以前文換價值是商品價值的表現形式而貨幣產生以后文換價值就轉化為價格『即價值是價格的基礎，價格是價值的表現形式但馬克思從未說過沒有價值的東西就不能有價格就不能采用商品的形式。例如“價格形式不僅可能引起價值量和價格之間即價值量和它的貨幣表現之間量的不一致而且能夠包藏一個質的矛盾以致貨幣雖然只是商品的價值形式但價格可以完全不是價值的表現。有些東西本身并不是商品例如良心名譽等等但是也可以被它們的所有者出賣換取金錢.并通過它們的價格取得商品的形式。因此沒有價值的東西在形式上可以具有價格在這里價格表現是虛幻的?！傲硐Σ否R克思在解釋土地價格時認為土地不是勞動產品沒有任何價值那么土地價格不是土地本身價值的貨幣表現而是資本化的地租是土地所有權在經濟上的實現。這些都表明馬克思認為沒有人類勞動附著的原生自然資源是有價格，無價值的這種價格是“想象的價格”“虛幻的價格”是由于它的稀少性、壟斷性和不可或缺性或由一些非常偶然的情況決定的。

由上可看到馬克思關于自然資源是否有價值是分情況而論的而自然資源的價格也至少取決于兩方面:投入開發(fā)的勞動(或資本)形成的價值從而決定的價格和自然資源所有權引起的價格。

三、結束語

按照效用價值論自然資源的價值取決于人們對其的主觀評價—效用價值這在一定程度上反映了人與物之間的關系但自然資源作為一種客觀存在必然具有客觀的內在價值而不僅僅具備所謂人們心理的滿足而賦予的虛幻的價值。另夕卜效用價值論是微觀經濟學的基礎其研究的對象是市場中單個的經濟人行為。由于自然資源功能的整體不可分割性，使得大多自然資源不能像一般商品那樣進入市場，所以我們只能在一定程度上運用微觀經濟學的手段分析自然資源問題。

篇10

按照勞動和社會保障部、財政部《關于調整原行業(yè)統籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費比例等有關事項的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕3號）的要求及《關于印發(fā)〈北京市關于調整原行業(yè)統籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費比例及并軌方案〉的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)〔1999〕26號）確定的原則，我市原行業(yè)統籌企業(yè)2000年基本養(yǎng)老保險費率調整方案已經勞動和社會保障部、財政部批準，現轉發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

本通知自2000年1月1日起執(zhí)行。

附件：勞動和社會保障部、財政部關于對北京市原行業(yè)統籌企業(yè)2000年繳納基本養(yǎng)老保險費比例的批復

                      （2000年2月28日  勞社部函〔2000〕45號）

北京市勞動保障局、財政局：

你們《關于北京市調整原行業(yè)統籌企業(yè)、單位2000年繳納基本養(yǎng)老保險費有關問題的請示》（京勞社養(yǎng)文〔1999〕77號）收悉。經研究，同意你市原行業(yè)統籌企業(yè)2000年費率按附表所列標準調整。請嚴格按照執(zhí)行。

附件：北京市原行業(yè)統籌企業(yè)2000年批復費率表

                                              單位：％

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    ｜                        ｜1999年｜2000年

序號｜      行業(yè)及單位名稱    ｜          ｜

    ｜                        ｜批復費率  ｜批復費率

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    ｜鐵道                    ｜          ｜

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1  ｜施工                    ｜16      ｜  16．5

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2  ｜運輸                    ｜19      ｜  18．5

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3  ｜中鐵建                  ｜13      ｜  15

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4  ｜中鐵建廠工程局及附屬單位｜16      ｜  17．5

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5  ｜鐵道大廈                ｜17      ｜  18

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6  ｜其他事業(yè)單位            ｜          ｜  18．5

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7  ｜郵電                    ｜19      ｜  18

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8  ｜水利                    ｜19      ｜  19

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    ｜電力                    ｜          ｜

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9  ｜生產                    ｜18      ｜  18

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10｜火電施工                ｜14．5  ｜  15

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11｜水電施工                ｜13      ｜  14．5

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12｜事業(yè)單位                ｜16．5  ｜  17

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13｜                        ｜18      ｜  18

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    ｜交通                    ｜          ｜

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14｜公路咨詢監(jiān)理公司        ｜13      ｜  14．5

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15｜中外理總公司            ｜13      ｜  14．5

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16｜華建交通經濟開發(fā)中心    ｜13      ｜  14．5

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17｜中國公路車輛機械總公司  ｜13      ｜  14．5

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18｜中國海洋工程公司        ｜13      ｜  14．5

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                                              續(xù)表

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    ｜                        ｜1999年｜2000年

序號｜      行業(yè)及單位名稱    ｜          ｜

    ｜                        ｜批復費率  ｜批復費率

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19｜集團（機關）        ｜13      ｜  14．5

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20｜招商局集團              ｜13      ｜  14．5

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21｜中交水運工程設計咨詢中心｜15．5  ｜  17

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22｜水運規(guī)劃設計院          ｜15．5  ｜  17

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23｜公路規(guī)劃設計院          ｜15．5  ｜  17

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24｜第一公路工程總公司      ｜15．5  ｜  17

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25｜路橋集團                ｜17      ｜  18

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26｜北京中交建筑安裝工程公司｜18．5  ｜  19

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27｜交通印務公司            ｜18．5  ｜  19

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28｜交通出版社              ｜18．5  ｜  19

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29｜中遠集團                ｜13      ｜  14．5

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    ｜中建                    ｜          ｜

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30｜中建集團                ｜13      ｜  14．5

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31｜一局、二局              ｜15      ｜  17

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32｜石油                    ｜22      ｜  20

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33｜民航                    ｜13      ｜  14．5

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34｜有色                    ｜19      ｜  19

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    ｜金融                    ｜          ｜

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35｜工行                    ｜17      ｜  17．5

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