農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用范文

時(shí)間:2023-07-11 17:51:28

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農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

篇1

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行;作用;經(jīng)營理念;可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是屬于農(nóng)業(yè)政策性的銀行,它是增加農(nóng)村資金投入和農(nóng)業(yè)的重要性手段,也是支持三農(nóng)的重點(diǎn),它的支農(nóng)方式是將信貸與財(cái)政資金相結(jié)合。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題

(1)農(nóng)村政策不全,難以承擔(dān)政策性金融的重任。作為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格而言,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行把精力主要集中于它的身上,而忽略了生產(chǎn)領(lǐng)域的重視度,對于一系列的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)方式的改善方面的重視度和支持度不夠。就目前而言,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的大部分是收購貸款,對于涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的業(yè)務(wù)基本上不聯(lián)絡(luò),甚至是根本不支持,導(dǎo)致國家的產(chǎn)業(yè)政策性的資金無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。(2)資金來源渠道單一化,融資成本比較高,較差的市場化籌資能力。作為財(cái)政撥付而言,大都是有著限度而且按時(shí)到位性比較差,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的主要渠道是向中央銀行進(jìn)行借款和向商業(yè)銀行發(fā)行金融債券籌集資金,因此,提供真正意義上的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金就變得比較困難化。此外,基于不斷上升化的籌資成本和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的惠民性貸款的巨大的利益性缺口,對于經(jīng)濟(jì)效益的影響就變得非常之大。此外,一系列的其它原因?qū)е罗r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金流失的情況也時(shí)有發(fā)生。(3)資金運(yùn)營效益不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行有屬于自身的經(jīng)營管理模式,即三級管理與一級經(jīng)營模式,此外層層委托也是其實(shí)行的策略。對于一些農(nóng)產(chǎn)品等資金也依托農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行來進(jìn)行支撐。此外,農(nóng)村企業(yè)基于壓力從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款之后,更加激化了壓力,由此產(chǎn)生了一系列參差不齊的比例,形成不良性貸款。(4)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)逐步萎縮化,日趨顯現(xiàn)的出路問題。伴我國正式加入WTO以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,漸漸縮小了業(yè)務(wù)范圍,現(xiàn)實(shí)生活中,導(dǎo)致此原因主要是:一是經(jīng)營化市場的不斷沖擊,對于糧食價(jià)的規(guī)模和范圍有所縮小,但是那些處于非保護(hù)價(jià)范圍的糧食則漸漸開始擴(kuò)大化。二是我國自加入WTO以來,面臨了新的挑戰(zhàn),關(guān)稅有所降低,國外各種優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品不斷涌入國內(nèi)市場,而且根據(jù)WTO的農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)定,擺脫以往的傳統(tǒng)性做法,比如投入補(bǔ)貼的做法。(5)整體資本規(guī)模偏小化。相比較于國外來說,國外的政策性銀行有著充足的資本,并且大部分高于農(nóng)村發(fā)展銀行,例如泰國為20.63%、印度為39.5%,而我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在注冊時(shí)資本僅為200億元人民幣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外,甚至是處于低水平的行列。因此,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對于風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行彌補(bǔ),同時(shí)對于新業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行不斷拓展的直接性原因的是偏小化的資本規(guī)模。

二、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的農(nóng)村金融主體的作用

當(dāng)下,如果利用一系列行之有效的措施進(jìn)行深化改革,比如增加功能、國家補(bǔ)助、劃分區(qū)域等思路進(jìn)行。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營與一系列涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的各方面原則,做好原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷拓展資金來源和業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對于涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的一些新型業(yè)務(wù),要積極進(jìn)行發(fā)展,確定良好的發(fā)展格局,同時(shí)要將主體性的收購貸款的業(yè)務(wù)做好。對于那些龍頭性的企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品等腰進(jìn)行大力支持,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提上發(fā)展日程,給予其提供一系列的貸款業(yè)務(wù),對于中間業(yè)務(wù),要實(shí)行發(fā)展補(bǔ)充的原則。

(1)合理界定政策性金融與商業(yè)金融的邊界,拓展業(yè)務(wù)范圍。對于社會(huì)性的資金成本,在政策性金融的支持下,而此類按照商業(yè)原則進(jìn)行運(yùn)行的、且回報(bào)率比較低以及能夠收回本金的就屬于社會(huì)性資金成本。同時(shí)政策性金融也支持貸款本金回收風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)。對于存在薄弱環(huán)節(jié)的商業(yè)金融機(jī)構(gòu)中,應(yīng)該開展一系列的活動(dòng)。這樣政策性金融與商業(yè)金融就形成了互補(bǔ)和主輔的關(guān)系,這里不是指的競爭和非替代關(guān)系,他們二者的關(guān)系使得農(nóng)村金融體系的整體功能得到有效性的發(fā)揮。對于農(nóng)村政策性金融體系和運(yùn)作機(jī)制而言,國家和自治區(qū)要進(jìn)行建立和健全化,明確將支農(nóng)的范圍進(jìn)行界定,不斷進(jìn)行整合一系列的農(nóng)村的政策性金融業(yè)務(wù)。從自身實(shí)際出發(fā),并且圍繞業(yè)務(wù)的發(fā)展方向,對于各種政策體系不斷完善化,對于那些經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)化,要利用先進(jìn)技術(shù)不斷轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代化,以現(xiàn)代化的理念支持農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略化的調(diào)整,要充分利用自身優(yōu)勢進(jìn)行特色化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,以此推動(dòng)其它經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,并且加大競爭力度,以競爭性促進(jìn)自身不斷向前發(fā)展。對于那些生態(tài)環(huán)境型的企業(yè),要以生態(tài)環(huán)境為中心點(diǎn),加大一系列的投入力度,大力發(fā)展支持型企業(yè),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的不斷發(fā)展,支持西部大開發(fā)的有效實(shí)施。(2)建立政策性金融的財(cái)政補(bǔ)償和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。對于那些農(nóng)業(yè)區(qū)域,國家應(yīng)該采取一定的措施對其進(jìn)行扶持和補(bǔ)助,應(yīng)該通過政策性的銀行來實(shí)施和落實(shí)農(nóng)村的一系列政策。對于一系列補(bǔ)償性的財(cái)政支出,中央銀行應(yīng)該根據(jù)實(shí)際出臺一系列的政策,并且將金融風(fēng)險(xiǎn)資金進(jìn)行建立健全化,給農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貼息或者相關(guān)損失的彌補(bǔ),社會(huì)資金也是不容忽視的,應(yīng)該將部分資金發(fā)放給社會(huì),使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)或者農(nóng)業(yè)獲得補(bǔ)貼。重要業(yè)務(wù)用作政府委托的政策性金融機(jī)構(gòu),財(cái)政部門依據(jù)政府委托的業(yè)務(wù)給予一定的補(bǔ)貼。另外,一些政策性金融業(yè)務(wù)實(shí)行營業(yè)稅和所得稅的免征措施。對于資金的安全、流動(dòng)要進(jìn)行合理配置,以高效化、合理化的方式提供政策性信貸。(3)建立多元化、市場化的籌資機(jī)制。對于資金的籌資而言,都是想籌資那些具有優(yōu)勢的,例如長期的、穩(wěn)定的和低成本性的,這就要求融資方式的多樣化實(shí)施。一是借款,借款給農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,并且是國家提供的無息形式的,收回時(shí)在到期日進(jìn)行,如果再進(jìn)行貸款的話,也可以通過央行,并且它的利率應(yīng)該與其它銀行有著共同之處。二是進(jìn)行統(tǒng)一性管理國家有關(guān)的支農(nóng)方面政策,例如統(tǒng)一進(jìn)行對于被支持產(chǎn)業(yè)的資金發(fā)放或者回收管理等。三是對于農(nóng)業(yè)政策性金融債券的發(fā)行量進(jìn)行擴(kuò)大化。為了增加中長期性質(zhì)的信貸資金的來源,必須增強(qiáng)自身的籌資能力、及時(shí)抓住機(jī)遇和時(shí)機(jī),合理性地運(yùn)用籌資的資金。四是對于資金的來源進(jìn)行廣泛的開辟化,對于那些具有低成本而且穩(wěn)定性強(qiáng)的資金比如社會(huì)保險(xiǎn)類、郵政儲(chǔ)蓄類以及社會(huì)保障基金類資金納入籌資的范疇。五是進(jìn)行啟動(dòng)境外的籌資,對于國外的優(yōu)惠性的低息的貸款可以積極進(jìn)行爭取,要把握住時(shí)機(jī),債券的發(fā)行也可以在國外進(jìn)行嘗試,對于低成本資金進(jìn)行籌資,還可以對世界銀行和承攬亞洲銀行對我國的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款與扶貧開發(fā)貸款的轉(zhuǎn)貸。六是要不斷嘗試和借鑒有關(guān)國有銀行的股份制改造模式,對于產(chǎn)權(quán)改造進(jìn)行整體化進(jìn)行,因此,不僅能夠在短期內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)充資本規(guī)模,而且對于人而言,也提供了極大的便利性和快捷性,由此農(nóng)業(yè)銀行的政策進(jìn)行了優(yōu)化性,政策成本也實(shí)現(xiàn)了最小化。所以說,必須兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,為打造高效、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行而不斷努力。(4)更新經(jīng)營理念,重視人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。當(dāng)下,鑒于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的經(jīng)營理念還不夠成熟,比較缺乏一系列的績效激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)由于員工均比較陳舊落后,同商業(yè)銀行相比之下,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)素質(zhì)還比較偏低化,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在一定程度上受到了影響。因此,當(dāng)下,人才有時(shí)候決定一個(gè)企業(yè)的成敗,目前最緊迫的任務(wù)就是更新農(nóng)業(yè)銀行員工的陳舊理念,對于人才的培養(yǎng)與引進(jìn)要高度重視起來,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)部管理機(jī)制要在瞬息萬變的市場條件下合理有效地進(jìn)行改革,正確對待銀行內(nèi)部的各種競爭意識。通過一系列的有效的改革方案,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)銀行的各項(xiàng)政策和策略,發(fā)揮其支持作用,力求發(fā)展成為優(yōu)勢性的銀行,即每個(gè)方面都占有一定的優(yōu)勢。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]郭樹華,梁東,楊琦.《農(nóng)村金融與農(nóng)村政策性銀行發(fā)展研究—以云南為例》.云南大學(xué)出版社,2009(12)

篇2

判定一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)是否發(fā)達(dá),可看當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,這是極為重要的一個(gè)衡量指標(biāo)。正是農(nóng)業(yè)的需求增加,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)工作的發(fā)展,致使從事此行業(yè)的人員日益增加,這為農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。由于國家對農(nóng)業(yè)的重視,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,致使更多的新農(nóng)業(yè)機(jī)械在各大農(nóng)區(qū)出現(xiàn)。既提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,又解放了大量的人力。但是,由于我國農(nóng)業(yè)機(jī)械起步晚,前期發(fā)展較慢,雖然在近幾年發(fā)展較快,但與其他多數(shù)國家之間還存在較大的差距,這種情況限制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最終影響了我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

2農(nóng)機(jī)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

2.1提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

我國農(nóng)業(yè)總體水平還處于世界底層,這是因?yàn)閲鴥?nèi)大部分地區(qū)依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,生產(chǎn)效率不高,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)機(jī)械的普遍使用,則極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)大發(fā)展。由此可以推斷,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為例,單個(gè)農(nóng)民一天可完成將近2000m2的生產(chǎn)任務(wù),而運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械之后,同樣的時(shí)間內(nèi)可完成幾十倍的工作量,極大地提高了工作效率。而農(nóng)業(yè)工作效率的提升,不僅表現(xiàn)在同等時(shí)間內(nèi)完成工作的多少上,還表現(xiàn)在縮減勞力上。高程度的機(jī)械化生產(chǎn),且具備同等生產(chǎn)力,此種情況下,農(nóng)業(yè)機(jī)械就成為決定此地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵性因素。當(dāng)下,國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平并不高,還無法普及農(nóng)業(yè)機(jī)械,只能在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)推廣,這是造成國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高的一個(gè)重要因素。由此可見,農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣與普及,還需要地方政府的大力扶持,這是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)大發(fā)展的前提。

2.2提升農(nóng)民的整體收入水平唯有

不斷提升先進(jìn)農(nóng)機(jī)的普及水平,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富。二者之間存在著相輔相成的關(guān)系。其一,通常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)較為合理的地區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化程度必然高;農(nóng)民只有從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)中解放出來,才有機(jī)會(huì)從事副業(yè),從而提高自己的收入水平。這屬于全新的致富方式,離不開科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念的指導(dǎo)。當(dāng)下,國內(nèi)許多地區(qū)的農(nóng)民都實(shí)現(xiàn)了全面致富的理想,從而反過來又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。其二,隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度的提高,極大地改善了農(nóng)村大小商品的流通現(xiàn)狀,這在一定程度上增加了農(nóng)民的收入,改善了廣大農(nóng)民的生活。但在農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高的地區(qū),生產(chǎn)力水平還比較低下,與之對應(yīng)的商品流通還軟綿無力,導(dǎo)致農(nóng)民即使擁有一定數(shù)量的商品,也不容易找到合適的販賣渠道,使其收入水平無法得以提升。而投入效率較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械之后,情況則大有改觀,農(nóng)民獲得了更多運(yùn)輸商品的方式,拓展了商品的流通渠道,使農(nóng)民獲得了越來越多的收益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械程度的提升,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平的提升,推動(dòng)了農(nóng)村大發(fā)展,同時(shí)也為農(nóng)民帶來了全面奔小康的機(jī)會(huì)。特別是當(dāng)下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭大好,農(nóng)民認(rèn)識到傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)無法滿足時(shí)展需求,唯有引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械,豐富自己的經(jīng)營方式,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn),才能獲得良好且穩(wěn)定的收益,這也是保證地方農(nóng)業(yè)更快、更好發(fā)展的關(guān)鍵所在。

2.3農(nóng)業(yè)事業(yè)與我國經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

透過發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程發(fā)現(xiàn),一個(gè)國家,唯有在整體層面上實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,才能為農(nóng)業(yè)大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二者是共進(jìn)退、同發(fā)展的。而且,工業(yè)化程度的提升,還給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,農(nóng)業(yè)部門不僅可以吸納工業(yè)中的大量剩余勞動(dòng)力,還可以從工業(yè)行業(yè)中獲得促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展的機(jī)械,使農(nóng)民增收的愿望由夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這不僅極大地縮減了務(wù)農(nóng)人員同其他行業(yè)工作人員之間的收入差距,還成為了社會(huì)財(cái)富均等分配的保障。

2.4推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展為了

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,個(gè)別地區(qū)盲目引進(jìn)農(nóng)用機(jī)械,期望通過農(nóng)用機(jī)械數(shù)量的提升,來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高,但事實(shí)卻經(jīng)常事與愿違。這是因?yàn)?,這種方式僅看到了區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀,卻忽略了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的需求。也就是說,機(jī)械設(shè)備的數(shù)量超過了市場的承受范圍,就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)混亂。因此,農(nóng)村要想發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,科學(xué)配備機(jī)械,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)創(chuàng)收的目標(biāo)。這需要對農(nóng)機(jī)的推廣范圍加以調(diào)整,既要重視農(nóng)業(yè),又要把農(nóng)機(jī)應(yīng)用于同農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的行業(yè)之中,實(shí)現(xiàn)各行業(yè)的和諧發(fā)展。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中,出現(xiàn)了規(guī)模較大的農(nóng)場,因其普及了農(nóng)用機(jī)械,使工作效率得以提升,才獲得了更大的收益。此類農(nóng)場已成為使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的楷模。但在我國大部分地區(qū),依然以家庭作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要模式,受資金所限,不能購買大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械。針對此類情況,國家需要對農(nóng)機(jī)推廣理念加以調(diào)整,生產(chǎn)出越來越多的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。比如,讓農(nóng)民擁有屬于自己的小型拖拉機(jī),輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此類拖拉機(jī)使用起來極為簡單,且輔助作用良好,屬于農(nóng)用機(jī)械首選種類之一。

3結(jié)語

篇3

論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技信息;信息傳播渠道;發(fā)展趨勢

農(nóng)業(yè)科技信息是指能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)科技知識和實(shí)用技術(shù)信息.這些信息能滿足農(nóng)業(yè)實(shí)施者(特別是指農(nóng)民)需要.并以聲音、文字、圖片、錄像和多媒體等形式存在。利用農(nóng)業(yè)科技扶貧就是希望通過各種信息傳播渠道將農(nóng)業(yè)科技送達(dá)到農(nóng)業(yè)實(shí)施者手里,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量.增加農(nóng)民收入。

1農(nóng)業(yè)科技信息傳播在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

從世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看.農(nóng)業(yè)科技信息傳播對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有相當(dāng)大的作用

1.1有利于提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率.保證國家糧食安全

1978年以來.我國耕地面積不斷減少.根據(jù)(2007年中國國土資源公報(bào)》公布.已減少至1.22億hm2。在土地等資源有限的情況下.要確保我國糧食安全.農(nóng)業(yè)科技將成為重要支撐力。近年來.我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不斷提高.已達(dá)48%.但與其他一些國家相比還有較大差距究其原因.除了我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展在一定程度上落后于這些國家外.農(nóng)業(yè)科技信息傳播不暢也是~個(gè)很重要因素一方面是農(nóng)業(yè)科技研究者或持有者沒有合適的渠道將科技成果傳播到農(nóng)民手中:另一方面是廣大農(nóng)民找不到合適的實(shí)用技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中去因此.農(nóng)業(yè)科技信息傳播將促進(jìn)兩方面的交流.加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用.保證我國糧食安全。

1.2有助于增加農(nóng)民收入.解決地區(qū)農(nóng)民收入差異

從國際經(jīng)驗(yàn)看.農(nóng)業(yè)科技信息傳播速度越快、途徑越多.農(nóng)民得到的科技信息越多,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率越高.在其他因素不變的情況下.農(nóng)民收入就會(huì)增加.農(nóng)民脫困時(shí)間就會(huì)縮短。另外.農(nóng)業(yè)科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)作用也不同。一般來說.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)的農(nóng)民更容易獲得農(nóng)業(yè)科技信息,農(nóng)業(yè)科技采用率高.農(nóng)民收入增加也比較快因此加快農(nóng)業(yè)科技信息的傳播.特別是在落后地區(qū)加大農(nóng)業(yè)科技信息的宣傳力度.不僅會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展.提高農(nóng)民素質(zhì).也可增加農(nóng)民收入.減少地區(qū)收入差異。

1.3農(nóng)業(yè)科技信息傳播將提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力

當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品競爭不僅是數(shù)量競爭.重要的是質(zhì)量競爭.特別是在加入WTO以后.為了保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品市場安全.發(fā)達(dá)國家不斷提高技術(shù)壁壘.檢測標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)嚴(yán)格.我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易屢遭限制和退貨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高則取決于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣.這就離不開農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。因此.農(nóng)業(yè)科技信息渠道的有效利用和拓寬將加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和國際競爭力的速度。

2農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要途徑

農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑主要有人際傳播、大眾傳播等形式。其中電視、廣播和報(bào)刊等屬于大眾傳播,農(nóng)技推廣站、農(nóng)民培訓(xùn)班等屬于人際傳播

2.1以電視為主的大眾傳媒成為農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要渠道

郭緒全等人的調(diào)查顯示(表1).大眾傳播方式之一的電視在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中占據(jù)主要地位.近36%的農(nóng)業(yè)科技信息是通過電視渠道傳到農(nóng)戶手中(因農(nóng)業(yè)科技信息到達(dá)農(nóng)戶才算是真正達(dá)到了傳播的目的.故僅引用了調(diào)查數(shù)據(jù)中農(nóng)戶承認(rèn)的自己所獲農(nóng)業(yè)科技信息的傳播渠道).這也與近年來中國電視普及率大幅度提高直接相關(guān)截至2006年中國農(nóng)村的彩色電視普及率為89.43%(表2)

2.2網(wǎng)絡(luò)即將成為不可替代的農(nóng)業(yè)科技信息傳播渠道

近年來.隨著信息技術(shù)的發(fā)展.電腦和網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著越來越重要的作用雖然現(xiàn)在電腦普及率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電視和廣播等傳統(tǒng)的傳播工具(表2),但從網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度和對信息傳播的速度與廣度來看.網(wǎng)絡(luò)將會(huì)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著傳統(tǒng)傳播渠道所無法替代的作用據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2006年農(nóng)村每百戶中電腦擁有量為2.7臺,比上年增加了0.6臺。另據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)調(diào)查.至2007年6月.農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為5.1%:同期城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.25億人.互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到21.6%。農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)差距很大.但網(wǎng)民規(guī)模差距在逐步縮小隨著農(nóng)民在外打工人數(shù)增加,農(nóng)村電腦的普及率將上一個(gè)大的臺階。

2.3農(nóng)技推廣站一直發(fā)揮著不可忽視的作用

隨著對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重視.國家農(nóng)業(yè)科技推廣體系日趨完善。各級農(nóng)技推廣站的作用大大增強(qiáng)。表1可看出農(nóng)業(yè)科技信息的人際傳播大約占1/3.其中鎮(zhèn)政府農(nóng)技推廣站為主.農(nóng)民反響較好從2007底開始.我國開始實(shí)施信息大篷車、培訓(xùn)教室和農(nóng)業(yè)信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)等為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息、發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料。成為農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的重要渠道。

3農(nóng)業(yè)科技信息傳播中的主要問題

雖然我國農(nóng)業(yè)科技信息傳播取得了一定成果。但還存在一些不能忽視的問題

一是目前農(nóng)業(yè)科技信息量多.但部分信息內(nèi)容不全.實(shí)施過程需要注意的事項(xiàng)或應(yīng)用后會(huì)產(chǎn)生的不利影響等不為農(nóng)民所知:信息針對性不強(qiáng)也是一個(gè)比較重要的問題。

二是由于信息傳遞雙方對農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑的認(rèn)識不同.雙方對各種渠道的利用程度也不一致.這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)科技信息傳播的速度和廣度??萍夹畔鞑フ哒J(rèn)為農(nóng)民主要從培訓(xùn)班、推廣站和電腦等獲得農(nóng)業(yè)科技信息.他們在傳播過程中也更容易采取這些方式傳播但調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的大部分農(nóng)業(yè)科技信息是從電視等大眾傳媒中獲得。

三是農(nóng)民整體素質(zhì)還需要提高我國農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化程度偏低2006年我國農(nóng)村勞動(dòng)力中初中以下文化程度的人超過85%.高中以上文化程度的人群不足15%(表3).

遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的國家.如美國25歲以上的農(nóng)民中.有17%的人完成了高等教育.農(nóng)民平均受教育年限是10~15年。因此.在這種情況下.由于一些農(nóng)業(yè)科技信息語言太過專業(yè).農(nóng)民無法理解.這些技術(shù)在農(nóng)村傳播的可能性比較小另一方面,由于我國農(nóng)民參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少.一些最新的科技信息無法傳播到農(nóng)戶一級.即使農(nóng)戶接觸到了,也因?yàn)槲幕剿蓿荒芎芎玫乩斫猓疅o從應(yīng)用。

4農(nóng)業(yè)科技信息傳播的發(fā)展趨勢

4.1農(nóng)業(yè)科技信息量大幅度增加.更加精準(zhǔn)

目前國家正在逐步改進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)量和數(shù)量,從長遠(yuǎn)來看.網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息平臺將得到更加有效的利用.農(nóng)業(yè)科技信息量將繼續(xù)增加同時(shí).農(nóng)業(yè)科技信息在傳播渠道的入El審查將會(huì)更加嚴(yán)格.只有經(jīng)過考證的農(nóng)業(yè)科技才能通過大眾媒體進(jìn)行傳播。國家對網(wǎng)絡(luò)傳播媒體的管理將大大加強(qiáng)農(nóng)技推廣部門的農(nóng)技介紹也將更加全面.各種農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)缺點(diǎn)和注意事項(xiàng)也會(huì)傳達(dá)到農(nóng)民手中各級政府和傳播媒體針對本地區(qū)適用的農(nóng)業(yè)科技的宣傳將增加,實(shí)用技術(shù)將進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)化.農(nóng)民更容易找到適合自身發(fā)展的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技信息。

4.2各種渠道的農(nóng)業(yè)科技信息傳播能力將大大增強(qiáng)

除了繼續(xù)利用電視、廣播等傳統(tǒng)大眾媒體外.信息移動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)科技推廣站等方式將得到積極利用。一是政府加大了對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)設(shè)施的投入、全國范圍的農(nóng)業(yè)科技信息平臺將全面建立。二是傳遞雙方的互動(dòng)將進(jìn)一步增加.農(nóng)民和專家將利用網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊工具進(jìn)行互動(dòng)交流.雙方關(guān)系進(jìn)一步緊密。是農(nóng)技推廣站管理和支持力度將會(huì)加大.農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)將得到進(jìn)一步提高,真正掌握農(nóng)業(yè)科技的農(nóng)技人員將不再限于縣級以上的農(nóng)技推廣站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技站將從農(nóng)藥、化肥或種子銷售機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為推廣機(jī)構(gòu),發(fā)揮應(yīng)有作用

4.3農(nóng)民素質(zhì)提高將使農(nóng)業(yè)科技信息利用率提高

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的具體實(shí)施者.農(nóng)業(yè)科技信息能否得到有效利用.很大程度上是由農(nóng)民的素質(zhì)決定的。從表3中,我們還可以看到.收入越高的地區(qū),農(nóng)民受教育水平越高,農(nóng)民通過科技致富的可能性就越大。因此.我國政府提出了要建立有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的社會(huì)主義新型農(nóng)民的目標(biāo).努力提高農(nóng)民素質(zhì)一是全面貫徹實(shí)行九年義務(wù)教育將有助于提高未來農(nóng)民的素質(zhì)。二是加大對成人的再教育和培訓(xùn)投入,定期(加不定期)舉辦針對農(nóng)民的免費(fèi)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班.教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段與現(xiàn)實(shí)接軌.針對性強(qiáng).符合當(dāng)?shù)睾娃r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。在示范戶的輻射帶動(dòng)下,農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技信息將得到有效利用.農(nóng)民配置有限資源的能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平將得到進(jìn)一步提高。

篇4

【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè) 資金流 資本市場

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過渡性多層面的農(nóng)業(yè)現(xiàn)象。大部分都市農(nóng)業(yè)的設(shè)想都傾向于加大都市農(nóng)業(yè)中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量、運(yùn)用合適的農(nóng)業(yè)政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值等角度。但僅靠農(nóng)業(yè)政策和科學(xué)技術(shù)是不夠的,忽視或不重視農(nóng)業(yè)資金投入和資金保值問題仍無法促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)政策的提出,科技含量的提高都必須從資金投入入手。沒有資金的投入,所有的設(shè)想都無法實(shí)施;沒有資金投入基礎(chǔ)上的資金保值,所有設(shè)想都無法有效實(shí)施。

一、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入不足

都市農(nóng)業(yè)的資金投入的主要渠道有財(cái)政資金、借貸資金、自有資金等幾個(gè)方面。

1、財(cái)政資金

在以往很長一段時(shí)間,由于都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期長,對地方財(cái)政收入的直接貢獻(xiàn)相對工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)較小,政府缺乏對農(nóng)業(yè)資金投入的動(dòng)力,甚至?xí)霈F(xiàn)把原本屬于農(nóng)業(yè)的資金投入轉(zhuǎn)移出去的情況。這無疑是對原本就處在原始發(fā)展萌芽階段的都市農(nóng)業(yè)的打擊。

從2000年到2005年,武漢市政府財(cái)政支出中,農(nóng)業(yè)支出的比重一直處在較低的百分比,2000年在六年中比重最低,低至0.90%。雖然在持續(xù)了三年的比重減少后,在2003年出現(xiàn)了大幅增加,增加至1.78%,并且直至2005年的1.90%,整體上來說,農(nóng)業(yè)支出在總財(cái)政支出中所占的比重仍然非常低,還不到2.0%。2001年起,每年武漢市政府財(cái)政支出的增長是持續(xù)高速增長的(除2002年增長幅度相對較小外),隨之農(nóng)業(yè)支出也所增加,但其中農(nóng)業(yè)支出的增長量與總財(cái)政支出相比,基數(shù)很小。2001年較上年增長1356萬元,但當(dāng)2002年財(cái)政支出增長幅度相對較小時(shí),農(nóng)業(yè)支出不但沒有增加,反而減少了337萬元。2003年較上年的增長量是最大幅度的,達(dá)到15295萬元,但隨之的兩年的增長都比2003年小,到2005年為止,僅為9303萬元。政府的資金配置必須從宏觀上解決整個(gè)城市的發(fā)展規(guī)劃,另外財(cái)政資金總量有限,所以在短期內(nèi)對農(nóng)業(yè)資金投入有較大幅度跨越式的增長。光靠財(cái)政資金投入仍然無法滿足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的大要求??梢妰H依靠地方政府財(cái)政對都市農(nóng)業(yè)的資金投入,根本無法滿足都市農(nóng)業(yè)的初始階段的起步和發(fā)展。

2、借貸資金

借貸資金主要包括國家政策性銀行資金、國有商業(yè)銀行資金、農(nóng)村合作信用社資金和民間借貸資金等幾個(gè)方面。第一,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要負(fù)責(zé)微觀效益低而宏觀效益高的項(xiàng)目的資金融通,如針對糧棉油的收購發(fā)放貸款,這就主要從事非糧棉油生產(chǎn)和相關(guān)經(jīng)營的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,會(huì)造成政策性資本無支持的狀況。第二,國有商業(yè)銀行中只有中國農(nóng)業(yè)銀行對農(nóng)業(yè)有信貸支持,都市農(nóng)業(yè)只有農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)才能從中貸到款,無法滿足日益發(fā)展的中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的需要。第三,農(nóng)村信用合作社由于面對不斷增大的呆壞賬,對農(nóng)村的貸款變得更加謹(jǐn)慎,許多急需資金的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)不能進(jìn)行資源重新配置。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶發(fā)展間的脫節(jié),不利于實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”模式的健康發(fā)展。第四,民間借貸的傳統(tǒng)方式由于無法律保護(hù),市場不規(guī)范,用于投資的民間借貸往往比銀行的利率要高,使農(nóng)民的利益無法得到保障。

3、自有資金

2001年至2005年期間,武漢市農(nóng)村居民用于家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營費(fèi)用支出隨著總支出的逐年增加而增加(2002年除外)。家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營費(fèi)用支出占農(nóng)村居民總支出的比例在2001年至2005年基本保持在23%左右,無較大的變化。可見農(nóng)戶自有資金的農(nóng)業(yè)投入增加僅是隨著可支配的總支出增加導(dǎo)致的,并沒有新進(jìn)投入。這種原地踏步的資金投入,無法用自身少量的自有資金進(jìn)行種植品種、規(guī)模的改變,先進(jìn)設(shè)備的購置等發(fā)展。

二、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展資金流失的成因分析

都市農(nóng)業(yè)的資金投入不足的同時(shí),仍然存在資金流失嚴(yán)重的情況。資金流失造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的低下。資金增長及其有限的情況下,受邊際收益遞減規(guī)律的制約,勞動(dòng)投入的增長無法帶來產(chǎn)量的大幅增長。資金的流失主要包括無形流失和有形流失。

1、無形流失

出于壞賬、呆賬的風(fēng)險(xiǎn)考慮,國有商業(yè)銀行在農(nóng)村的存遠(yuǎn)大于貸,和郵政儲(chǔ)蓄在農(nóng)村的只存不貸,造成了“系統(tǒng)性負(fù)投資”(系統(tǒng)性負(fù)投資是指銀行等從一個(gè)地區(qū)的居民中獲得儲(chǔ)蓄,而沒有相應(yīng)比例地向該地區(qū)發(fā)放貸款),意味著農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)主體自身對農(nóng)業(yè)投入減少的同時(shí),也將造成農(nóng)業(yè)資金缺口越來越大。

2000年至2005年,農(nóng)村人口的數(shù)量基本上處于年年遞減的趨勢,而農(nóng)村人口中從事農(nóng)業(yè)的人口更是占很少的比例,由2000年的25.82%減少到2005年的23.50%。都市農(nóng)業(yè)中的農(nóng)村具有離城市較近的區(qū)域優(yōu)勢,青壯年或較高學(xué)歷的農(nóng)村人力資本離開了農(nóng)業(yè)。相比留在農(nóng)村在城市打工,勞動(dòng)力能以較小的風(fēng)險(xiǎn)獲得更多的收入。眾多人口流出帶走了在農(nóng)村的資金積累,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)資金外流。

2、有形流失

都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一樣都具有相同的基本特質(zhì),即為高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)相對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,具有市場性的優(yōu)點(diǎn),但與市場緊密相關(guān)的同時(shí),也會(huì)給農(nóng)業(yè)帶來市場的不確定性,必然會(huì)造成農(nóng)業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在和發(fā)生,造成農(nóng)業(yè)資金的有形流失,嚴(yán)重影響著農(nóng)民增收及都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

篇5

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的內(nèi)涵

資本泛指以增殖為目的的貨幣,而且資本會(huì)隨生產(chǎn)及交易形成的方式的變化呈現(xiàn)不同變化形態(tài),如貨幣資本會(huì)轉(zhuǎn)變成土地、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品等物質(zhì)形態(tài)資本。同樣,物質(zhì)資本如產(chǎn)品通過市場交易也會(huì)轉(zhuǎn)化為貨幣資本。增殖性是資本的本質(zhì)屬性,資本是具有指向性的,也就是資本只有與特定產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起分析,才能更好體現(xiàn)資本增殖性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本是指投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域,以增殖為目的的貨幣、實(shí)物等資產(chǎn)。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是密不可分的,因此,投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資本投入也屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本范疇。另外,這里的增殖是一個(gè)廣義的概念,即不僅是直接的貨幣增殖的經(jīng)濟(jì)效益,也包括間接非貨幣性的增殖,如生態(tài)、社會(huì)效益等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本按其投入來源及性質(zhì)特點(diǎn),可以進(jìn)一步細(xì)分為產(chǎn)權(quán)資本、借貸資本及財(cái)政資本。產(chǎn)權(quán)資本主要是指以獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源控制或?qū)崿F(xiàn)資本增殖為目的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的資本,主要是指企業(yè)法人實(shí)體、自然人通過資本市場及機(jī)構(gòu)投資直接或間接投入的資本。借貸資本主要是指金融資本,是以獲取利息收益為主,需要償還的資本,主要是指各類銀行機(jī)構(gòu)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資本。財(cái)政資本以獲取綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益為目的投入的資本,主要指政府投入農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各種政策性專項(xiàng)投入的資本。簡言之,凡是投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的貨幣和非貨幣資源都屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的范疇。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本對農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的主體,產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)企業(yè)的質(zhì)和量的變化。產(chǎn)業(yè)資本對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用機(jī)理是以企業(yè)為載體,通過驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)企業(yè)變化是“因”,產(chǎn)業(yè)變化是“果”。產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量的增加,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展。產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量的提升,會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。產(chǎn)業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)變化,會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展變化與企業(yè)發(fā)展環(huán)境及生產(chǎn)要素優(yōu)化也是密切相關(guān)的。產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展是相互影響變化的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的驅(qū)動(dòng)內(nèi)因是企業(yè)。產(chǎn)業(yè)資本對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用主要是通過作用于企業(yè),進(jìn)而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化。產(chǎn)業(yè)資本作用于企業(yè)的形式主要包括:一是直接投資創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)企業(yè)。二是以參股、控股方式投資企業(yè)。三是通過兼并、收購企業(yè)的方式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)。四是通過資本市場投資企業(yè)。資本創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以從三個(gè)方面影響產(chǎn)業(yè):一是在原有產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)建同質(zhì)型企業(yè),同質(zhì)型企業(yè)數(shù)量的增加會(huì)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,使產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。二是在原產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)建異質(zhì)型企業(yè),拓寬或延伸原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。三是當(dāng)資本創(chuàng)建企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),會(huì)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng),有效提升產(chǎn)業(yè)品牌影響力和競爭優(yōu)勢。資本以股權(quán)或并購的形式進(jìn)入企業(yè):一是通過增量資本輸入擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要素,引入新的生產(chǎn)技術(shù)和運(yùn)營管理模式。企業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化和企業(yè)管理及運(yùn)營模式的變革會(huì)傳導(dǎo)作用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。資本促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)理還體現(xiàn)在引資的同時(shí)往往也會(huì)伴隨著引智,當(dāng)財(cái)務(wù)資本與智力資本融合時(shí),會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推力,比如引入知名品牌企業(yè)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在輸入資本的同時(shí),也輸入了先進(jìn)管理模式和理念,同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生牽引效應(yīng),使其他產(chǎn)業(yè)企業(yè)效仿和跟隨投入資本。資本對產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推作用還體現(xiàn)在通過對產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入驅(qū)動(dòng)更多資本輸入產(chǎn)業(yè),如通過規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū),引吸農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐,或是投資建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果孵化搭建平臺??傊?,資本是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)要素,尤其是當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還處在培育期時(shí),資本適時(shí)投入會(huì)起到?jīng)Q定性的助推作用。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展的路徑選擇

(一)拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的流入渠道,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本供給

1.通過政府政策“推力”,增大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的流入量

中國經(jīng)濟(jì)長期以來一直處于“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,采取“以農(nóng)補(bǔ)工”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,盡管這幾年來提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,但是由于農(nóng)業(yè)發(fā)展長期以來“欠賬”太多,國家對農(nóng)業(yè)的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另外農(nóng)業(yè)其本身具有高投入、生產(chǎn)周期長、風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征,使得社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)的動(dòng)力和動(dòng)機(jī)不足,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施需要投入的資本量比較大,加之其具有“公共產(chǎn)品”屬性,社會(huì)資本缺乏投入動(dòng)機(jī)。所以要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,財(cái)政資本投入要先行。一方面,要加大財(cái)政資本對農(nóng)業(yè)投入的力度,尤其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入。另一方面,要善于利用農(nóng)業(yè)投資政策的杠桿效應(yīng),充分發(fā)揮財(cái)政資本投入的引動(dòng)作用,通過財(cái)政資本投入帶動(dòng)更多的產(chǎn)權(quán)資本和借貸資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.借助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“拉力”,吸引更多產(chǎn)業(yè)外來資本流入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

隨著中國城市化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展以及國民收入水平的提升,人們對追求高質(zhì)生活的愿望以及健康消費(fèi)需求越來越強(qiáng)烈,這給中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“賺錢效應(yīng)”已經(jīng)顯現(xiàn)。資本是一種稀缺資源,逐利性是資本的本質(zhì)屬性,在資本逐利性驅(qū)動(dòng)下,資本總會(huì)流向預(yù)期投資收益率較好的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。產(chǎn)業(yè)預(yù)期投資價(jià)值主要受到幾個(gè)方面影響:第一是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品預(yù)期市場容量。第二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、規(guī)?;潭?。第三是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與市場消費(fèi)者需求的融合程度。當(dāng)然最終還要體現(xiàn)在該產(chǎn)業(yè)與其他區(qū)域同類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較競爭優(yōu)勢。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展時(shí)需要運(yùn)用“預(yù)期回報(bào)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入社會(huì)產(chǎn)權(quán)資本,這就需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展布局時(shí)要具有前瞻性,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資者看到投資發(fā)展的良好“錢景”。另外,產(chǎn)權(quán)資本的投入往往會(huì)帶動(dòng)借貸資本投入的增加。

3.培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)競爭力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)積累資本再投資

當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入資本實(shí)現(xiàn)增值積累時(shí),資本擁有者會(huì)面臨兩個(gè)選擇,一個(gè)選擇是將資本繼續(xù)留在原來投資的產(chǎn)業(yè),另一個(gè)選擇是將增值的資本投入其他產(chǎn)業(yè),投資者做何決策主要取決于其預(yù)期投資回報(bào)率和資本的安全性。對于一個(gè)缺乏創(chuàng)新或競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)而言,客觀上存在投資回報(bào)遞減規(guī)律,即后續(xù)追加的投資回報(bào)率不如之前先行投入資本的回報(bào)率。但是如果產(chǎn)業(yè)保持較好的創(chuàng)新發(fā)展能力和持續(xù)的比較競爭優(yōu)勢,其投資回報(bào)率不僅不會(huì)出減遞減,還會(huì)出現(xiàn)遞增現(xiàn)象。因此產(chǎn)業(yè)欲獲得產(chǎn)業(yè)資本的追加投入,唯一的路徑是培育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)競爭力。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)競爭力需要運(yùn)用品牌戰(zhàn)略的發(fā)展理念,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,使各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素圍繞產(chǎn)業(yè)定位形成統(tǒng)一性和一致性資源配稱,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生向前發(fā)展的自慣性力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一旦形成系統(tǒng)競爭力,產(chǎn)業(yè)投資就可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)較高的投資回報(bào)率。

(二)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的流向路徑,使資本創(chuàng)造更大的產(chǎn)業(yè)價(jià)值

1. 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本加大產(chǎn)業(yè)人力資源開發(fā)投入

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)要素中,人力資本是最為關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,因?yàn)槠渌a(chǎn)要素是由人力資源要素配置和整合,而且產(chǎn)業(yè)人力資本也是引入財(cái)務(wù)資本的關(guān)鍵影響因子,尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資資本,把對人力資本評估作為投資評估的首要決策因素。人力資本投資雖然難于產(chǎn)生立竿見影的效果,但它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基業(yè)長青的基石,因?yàn)槿肆Y本是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源泉。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資本開發(fā)投入涉及到政府產(chǎn)業(yè)管理人員、產(chǎn)業(yè)科技研究人員、產(chǎn)業(yè)企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和管理人員、職業(yè)化農(nóng)民等相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員的開發(fā)投入。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資源開發(fā)資本投入中,財(cái)政資本要發(fā)揮主導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)教育與研究領(lǐng)域,樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才先行的發(fā)展理念:一是加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)高等院??蒲腥瞬偶案呒壒芾砣瞬诺呐囵B(yǎng)投入。二是加大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育投入,培養(yǎng)出高素質(zhì)實(shí)踐型、運(yùn)用型的專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才。三是整合相關(guān)教育資源,加大對農(nóng)民人才隊(duì)伍的培育投入,打造職業(yè)化農(nóng)民。

2. 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本流向具有市場前景的農(nóng)業(yè)分化新興產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循轉(zhuǎn)型升級、新舊更迭的演進(jìn)發(fā)展規(guī)律,這主要是源于社會(huì)消費(fèi)需求的演變和產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)的新發(fā)現(xiàn)。隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也誕生了一些分化新興產(chǎn)業(yè)和新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài),如農(nóng)業(yè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、保健產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、觀光產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。農(nóng)業(yè)分化的新興產(chǎn)業(yè)符合現(xiàn)代人的消費(fèi)需求,具有較大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,同時(shí)還具有較高產(chǎn)業(yè)附加值。引導(dǎo)資本流入這些新興產(chǎn)業(yè):一是延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)價(jià)值。二是有利于培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值新的增長點(diǎn)和創(chuàng)造點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)競爭力。更為重要的是如果產(chǎn)業(yè)獲得先發(fā)優(yōu)勢,將會(huì)獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先行者利潤”。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局時(shí)要能把握市場發(fā)展變化趨勢,要具有前瞻性,積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)資本和借貸資本發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè),財(cái)政資本投入則主要聚焦在新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套軟件和硬件設(shè)施建設(shè)。

3. 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投入

創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力,是提升產(chǎn)業(yè)競爭力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的利器。中國提出升萬眾創(chuàng)新,大眾創(chuàng)業(yè)的“雙創(chuàng)”國家經(jīng)濟(jì)振興戰(zhàn)略,創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是如何將創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化,轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)率。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化中,資本投入的助推作用是不可或缺的。加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,提升產(chǎn)業(yè)附加值和延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的有效路徑。因此需要培育和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本,尤其是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)權(quán)資本投資農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,同時(shí)財(cái)政資本也需要在科技成果創(chuàng)業(yè)、孵化平臺建設(shè)或種子基金方面加強(qiáng)投入,為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;作用

農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物,隨著科學(xué)技術(shù)的普及逐漸成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢,促使傳統(tǒng)純手工操作轉(zhuǎn)向機(jī)械化操作。大量農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了新活力,且引起了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的巨大變革。對此研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的作用具有現(xiàn)實(shí)意義,能夠幫助農(nóng)民更為深入地了解和掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械化,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的作用

1.1提高生產(chǎn)效率,有利于增加農(nóng)民收益

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性工作,涉及翻土耕地、種植作物等多個(gè)環(huán)節(jié),而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下,農(nóng)業(yè)需要耗費(fèi)大量人力、物力,才能夠完成種植任務(wù),不僅工作繁重,且生產(chǎn)效率不盡人意,在一定程度上阻礙了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。然而采取先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備后,工作效率有了顯著提升,原本一年一收生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐荒陜墒?、甚至三收,不僅能夠提高農(nóng)地利用率,且能夠增加農(nóng)作物產(chǎn)量。同時(shí)相比較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式而言,利用機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),能夠解放更多人力,降低工作量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)、合理目標(biāo)。在原有基礎(chǔ)上獲得更多農(nóng)作物,有利于增加農(nóng)業(yè)收益,提高農(nóng)民生活水平,從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1.2實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)建立在科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)相契合,且機(jī)械設(shè)備具有多樣性,能夠滿足不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,有效提高農(nóng)業(yè)單位生產(chǎn)活動(dòng)機(jī)械作業(yè)量,將機(jī)械與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)整合。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的農(nóng)民數(shù)量日漸減少,設(shè)備數(shù)量逐漸增多,從根本上改變了我國傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,促使其逐漸朝著大規(guī)模方向發(fā)展,降低農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)成本。農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),才能夠真正發(fā)揮自身積極作用,如實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)各要素的優(yōu)化配置,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)模化生產(chǎn),降低成本,獲取更大生產(chǎn)收益,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

1.3解放農(nóng)村勞動(dòng)力,有利于提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)

無可否認(rèn),人工農(nóng)業(yè)無法企及農(nóng)業(yè)機(jī)械化,機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠?qū)趧?dòng)力從土地中解放中出來,減小農(nóng)民對土地的過度依賴,促使農(nóng)村勞動(dòng)力獲得更多從事其他行業(yè)的機(jī)會(huì),并在此過程中發(fā)揮自身具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢,獲取更多經(jīng)濟(jì)收入。此外,脫離土地的勞動(dòng)力朝著具有較高附加值的非農(nóng)活動(dòng)、養(yǎng)殖業(yè)等方面發(fā)展,能夠優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著更為科學(xué)、合理的方向發(fā)展。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程大力推進(jìn)下,實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促使大量農(nóng)民逐漸走向城鎮(zhèn),還能夠接觸更為先進(jìn)的技術(shù)與知識,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化建設(shè)與發(fā)展注入新鮮元素,最終提升我國農(nóng)業(yè)綜合競爭力。

1.4實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn),有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化直接效益體現(xiàn)在減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。而它在具體應(yīng)用中,還具備間接經(jīng)濟(jì)效益。由于農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間的橋梁,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,能夠擴(kuò)大農(nóng)機(jī)需求,將農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特別是農(nóng)用機(jī)器、電力設(shè)備等方面的生產(chǎn),能夠極大地刺激本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化還需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施給予支持,推動(dòng)建筑、交通等部門的發(fā)展,為農(nóng)民提供更為優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,在很大程度上緩解了“三農(nóng)”問題,讓農(nóng)民過上安居樂業(yè)的生活,減少社會(huì)矛盾,為我國社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航。可見,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣十分必要。

2加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣力度的措施

第一,積極創(chuàng)新機(jī)械技術(shù)。政府作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)者,要明確農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的積極意義,并采取政策手段,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械與先進(jìn)技術(shù)有機(jī)整合,促使技術(shù)創(chuàng)新理念在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí)鼓勵(lì)相關(guān)人員落實(shí)好技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),還應(yīng)積極與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等方面合作,切實(shí)結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況及特點(diǎn)開發(fā)專業(yè)、針對機(jī)械設(shè)備,從根本上實(shí)現(xiàn)設(shè)備與技術(shù)的轉(zhuǎn)型與升級,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供支持和幫助。第二,適當(dāng)增加資金投入。推廣機(jī)械化難度較大,但是其在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性不可忽視。而現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及率并不高,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),受到交通、文化水平等因素的影響,仍然延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢相悖。要想真正突破重重阻礙,資金的支持十分重要。因此各基層政府應(yīng)適當(dāng)增加資金支持,采取政策扶植方式,給予農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)民一定補(bǔ)貼,提供可行性較強(qiáng)的資金支持。也需要從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域特點(diǎn)出發(fā),針對不同格局、生產(chǎn)特色給予定向支持,提升我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,從而保障全國各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展。第三,增強(qiáng)機(jī)械化社會(huì)化程度。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大力推廣,將會(huì)對農(nóng)村社會(huì)技術(shù)水平等方面產(chǎn)生一定影響。基于此,我們應(yīng)積極提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)水平社會(huì)化程度,增加機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)占比,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)綜合考慮機(jī)械化趨勢下,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等因素,構(gòu)建較為完善的勞動(dòng)力輸出機(jī)制,避免農(nóng)業(yè)機(jī)械化引發(fā)的勞動(dòng)力過剩情況。除此之外,地方政府還應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣過程的管理,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,突破現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理混亂問題,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的操作能力。相關(guān)部門要定期深入到農(nóng)民中,了解其在機(jī)械操作存在的普遍性問題,采取培訓(xùn)、講座等多樣化形式,提高農(nóng)民的認(rèn)知水平。根據(jù)上文所述,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是一個(gè)漫長的發(fā)展過程,加快我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、解放農(nóng)民勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,政府要充分發(fā)揮自身引導(dǎo)和組織作用,讓農(nóng)民群眾能夠從內(nèi)心接受機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,并給予政策、資金等方面的支持,不斷提高擴(kuò)發(fā)機(jī)械化范圍,且促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

作者:李百清 單位:老萊農(nóng)副業(yè)基地

參考文獻(xiàn):

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篇7

關(guān)鍵詞:低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;作用

中圖分類號:F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

收錄日期:2015年12月28日

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非理的不斷強(qiáng)化,引起了生態(tài)環(huán)境惡化的日益加劇。全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)給人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大損失。保護(hù)人類生態(tài)環(huán)境,應(yīng)對全球氣候變化已成為國際社會(huì)的普遍共識。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是目前人類應(yīng)對氣候“大變臉”的根本途徑。目前,在我國各地農(nóng)村推廣應(yīng)用的低碳農(nóng)業(yè)模式已呈現(xiàn)出了顯著優(yōu)勢,但與之相匹配的必要條件仍然不足:在我國,小農(nóng)分布的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)不利于低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展;財(cái)政投入不足阻礙了節(jié)能、節(jié)水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);技術(shù)上的局限性影響了低碳農(nóng)業(yè)的推廣和應(yīng)用;收益不足,無法調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的積極性。研究發(fā)現(xiàn),利用產(chǎn)業(yè)化形式來實(shí)現(xiàn)低碳化可以有效促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)化有利于形成低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)

從目前的生產(chǎn)方式來看,我國的低碳農(nóng)業(yè)雖然前景廣闊,但距離“低碳”的標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的是產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、市場化的農(nóng)業(yè),低碳農(nóng)業(yè)更加需要規(guī)模經(jīng)濟(jì)的支持。但從世界范圍來看,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小農(nóng)的生產(chǎn)系統(tǒng)為基礎(chǔ),缺乏根本的競爭優(yōu)勢,與國外規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相比,當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還比較分散,農(nóng)副產(chǎn)品的商品化很低,生產(chǎn)成本、交易成本等附加值卻很高。在這種情況下,發(fā)展我國的低碳農(nóng)業(yè)并不僅僅是要減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等有害品的投入,更重要的是要打破我國低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的制約。低碳農(nóng)業(yè)不是“單打獨(dú)斗”,也不是憑借一兩個(gè)農(nóng)戶或一兩個(gè)種植園就可以實(shí)現(xiàn)的,只有依靠土地使用者之間的大范圍合作,才能保證在大面積的土地上,按照同等條件實(shí)施低碳生產(chǎn),從而避免低碳農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境受到周圍化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的干擾和影響。同時(shí),低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式還要求各地能因地制宜地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r來對可利用的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行循環(huán)利用,這也需要發(fā)揮低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)對生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模地研發(fā)和創(chuàng)新。

發(fā)揮低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)需要以產(chǎn)業(yè)化為依托,以產(chǎn)業(yè)化形式來實(shí)現(xiàn)低碳化有利于在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的共同作用下來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)化將生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)融為一體。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以將弱小分散的農(nóng)戶整合起來、將大量的土地集中起來,大規(guī)模地進(jìn)行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本和交易成本,這就是所謂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的橫向一體化。同時(shí),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的另一大潛在優(yōu)勢就是對先進(jìn)產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促成了低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn),只有規(guī)?;a(chǎn),才有可能更廣泛地利用生產(chǎn)技術(shù),改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更多的技術(shù)支持。

二、產(chǎn)業(yè)化有利于開拓低碳農(nóng)業(yè)廣闊市場

農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),也是支撐國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)品。工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以投入大量的物質(zhì)和能源為標(biāo)志,在促進(jìn)生產(chǎn)力大幅度提高的同時(shí)也帶來了能源枯竭、環(huán)境污染和生態(tài)失調(diào)等嚴(yán)重的社會(huì)問題。“低碳”理念下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),修正了以高投入、高能耗換取高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,將“三低”(低能耗、低排放、低污染)作為最高標(biāo)準(zhǔn)。低碳農(nóng)業(yè)是節(jié)約型農(nóng)業(yè)、效益型農(nóng)業(yè),是要以最少的物質(zhì)投入,獲取全社會(huì)最大的產(chǎn)出效益。在農(nóng)村發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)不是趕潮流,而是要在科技的不斷扶持下,加大各種資源要素的投入,以點(diǎn)帶面,最終形成帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的可持續(xù)發(fā)展模式。在我國,農(nóng)業(yè)屬于弱勢、低效的產(chǎn)業(yè),土地小規(guī)模分散經(jīng)營體制,使得分到農(nóng)戶手中的田地較少,根本不夠養(yǎng)家糊口,很多農(nóng)戶忙著外出打工,對農(nóng)業(yè)的綠色低碳帶來的效益絲毫不感興趣。因此,實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅需要有技術(shù)的支撐、政府和社會(huì)的支持,更加需要有產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作,使低碳農(nóng)業(yè)與市場充分結(jié)合。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用現(xiàn)代化的經(jīng)營管理,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及其他產(chǎn)業(yè)之間建立起各具特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。比如,采用“公司+農(nóng)戶”的形式,農(nóng)戶按照低碳農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行生產(chǎn),公司則為農(nóng)戶提供包括品種、資金、技術(shù)、信息、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品深加工、市場營銷等多方面的服務(wù),通過這種產(chǎn)業(yè)化的組織方式可以架起低碳農(nóng)業(yè)與市場之間的橋梁,在一定程度上解決了農(nóng)民從事低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂。低碳農(nóng)業(yè)不能以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化才更有利于低碳農(nóng)業(yè)的廣泛推廣和應(yīng)用。比如,有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)就屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,但如果不實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,也很難在市場上站穩(wěn)腳跟。因此,只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能提供低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的廣闊市場。

三、產(chǎn)業(yè)化可以有效實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)節(jié)能減排

聯(lián)合國食品權(quán)特別報(bào)告員奧利維埃?德舒特在一份紀(jì)念世界糧食日的聲明中說:“目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r……威脅著我們的子孫后代為自己提供食物的能力。如果我們希望明年還慶祝世界糧食日的話,就亟須進(jìn)行根本改變。”當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r同樣岌岌可危,就現(xiàn)狀看來,在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源浪費(fèi)和污染排放同時(shí)并存,并且情況日趨嚴(yán)重。據(jù)專家測算,目前我國每年花費(fèi)的使用量高達(dá)4,700萬噸,而利用率僅為35%左右;農(nóng)藥使用量為140多萬噸,利用率僅為30%左右;灌溉用水效率僅為45%;大量畜禽糞便沒有得到資源化利用,利用率較低,對水體污染影響巨大。高污染、高排量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,已使我們付出了沉重代價(jià),如天津、山西、甘肅等地玉米的顯著減產(chǎn),遼寧、湖北、湖南等地小麥的歉收。在我國,農(nóng)業(yè)的節(jié)能減排刻不容緩。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的根本途徑。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以通過合理有效地使用化肥、節(jié)水灌溉、秸稈還田、使用沼氣、科學(xué)育種、健康養(yǎng)殖等。

以上諸多措施,需要現(xiàn)代化技術(shù)作為支持。目前,在我國節(jié)能減排領(lǐng)域缺乏的不是技術(shù),而是如何讓技術(shù)得到推廣。比如,科學(xué)的育種技術(shù)如何讓農(nóng)民了解、秸稈還田技術(shù)如何在農(nóng)村地區(qū)大面積的應(yīng)用、如何籌集資金讓家家戶戶都使用上沼氣等,這些問題都可以依靠產(chǎn)業(yè)化來解決,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過包括生產(chǎn)、管理、營銷等手段在內(nèi)的市場化運(yùn)作,將各種節(jié)能減排技術(shù)最大限度地進(jìn)行推廣,從而更有效地實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的節(jié)能減排。

四、低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于吸引更多的政府支持

低碳農(nóng)業(yè)就是要在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中盡可能地減少能源消耗,減少碳排放,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏,開展低碳農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,也是一次深刻的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)觀念的革命。目前,在我國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)還處于起步探索階段和小規(guī)模、小區(qū)域的實(shí)驗(yàn)階段,還沒有進(jìn)行大面積的推廣,在現(xiàn)實(shí)中還面臨著許多問題。在一些地方,基本上走的還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化發(fā)展道路,是一種非低碳的模式,其最大的弊端是粗放發(fā)展和分散經(jīng)營,非循環(huán)性特征依然顯著,具體表現(xiàn)是:過于分散的耕作和經(jīng)營方式使農(nóng)業(yè)機(jī)械化、集約化運(yùn)作無法順利進(jìn)行;農(nóng)戶各自為戰(zhàn)不成規(guī)模,很難抵御市場風(fēng)險(xiǎn);資源利用效率低,能源、原材料、水資源等消耗高;長期使用農(nóng)藥、肥料,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過分依賴現(xiàn)代工業(yè)等。究其原因,一方面在于低碳農(nóng)業(yè)減排的碳匯補(bǔ)償機(jī)制還有待進(jìn)一步對接;另一方面在于社會(huì)對低碳農(nóng)業(yè)、低碳減排施肥的重視程度不夠,農(nóng)民對低碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、產(chǎn)品質(zhì)量效益的認(rèn)識不充分。低碳農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,需地方政府給予資金、技術(shù)、政策等多方面的支持與引導(dǎo)。但目前在調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的積極性問題上,一直未能引起相關(guān)方面的足夠重視。實(shí)際上,一些地方政府對發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的積極性比農(nóng)民還要低,這對低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的近期和長期發(fā)展都會(huì)帶來不利影響。因此,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)首先要調(diào)動(dòng)起地方政府的積極性,通過地方政府的積極扶持來引起低碳農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展和不斷推進(jìn)。

低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化比農(nóng)戶的“單槍匹馬”更能左右地方政府的決策。在地方行政區(qū)域范圍內(nèi),企業(yè),特別是龍頭企業(yè)作為一個(gè)集體的利益代表,更容易喚起集體行動(dòng)的力量,也更容易采取有效的措施來增強(qiáng)對地方政府的影響,而分散的農(nóng)戶就像一盤散沙,很難統(tǒng)一起來,也很難形成集體力量獲得地方政府的支持。充分利用集體效應(yīng),以產(chǎn)業(yè)化形式發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),可以有效引起地方政府對低碳農(nóng)業(yè)的扶持。通過發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌各區(qū)域的發(fā)展優(yōu)勢,因勢利導(dǎo),從財(cái)力、物力、人力等各個(gè)方面加強(qiáng)對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持,使低碳農(nóng)業(yè)真正成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、造福子孫后代的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

主要參考文獻(xiàn):

[1]http://.cn/baike/201109/nongye211521.shtml.

[2]北京農(nóng)業(yè).2010.10(上).

篇8

1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義

(1)為建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到一條根本途徑生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和國外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從我國國情出發(fā)遵照生態(tài)學(xué)的原理和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和可持續(xù)發(fā)展的能力,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移和加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

(2)有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù),減少對生態(tài)環(huán)境的污染發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可以避免對自然資源掠奪式經(jīng)營和濫用,對農(nóng)業(yè)的可更新資源注意增殖,對不更新資源注意保護(hù)和利用,使自然資源能得到持續(xù)的利用,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

(3)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率、土地生產(chǎn)率和資源利用率,從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)能充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益。它又能為社會(huì)創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品,滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求。因此生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必將促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

(1)生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,資源短缺矛盾日益突出,一些地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要徹底解決這些問題必須從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要手段。生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場多層次、多樣化的需求,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。同時(shí),通過生物鏈加環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長,形成了以種植業(yè)―――養(yǎng)殖業(yè)―――加工業(yè)的良性轉(zhuǎn)化增值的“農(nóng)戶+公司”的模式和以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的龍頭企業(yè),建立了以市場為導(dǎo)向,以加工業(yè)為龍頭,產(chǎn)加銷貿(mào)一體化的格局??梢娚鷳B(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效途徑之一。

(2)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨的新形勢和新任務(wù)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前和今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)長期追求的目標(biāo)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就是不以破壞農(nóng)業(yè)可再生資源、降低環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)換取農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把保護(hù)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源的利用與滿足人類需要相結(jié)合,達(dá)到生態(tài)合理和持續(xù)發(fā)展之目的。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)按照生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律加以集成,建立起具有生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代化持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,這是生態(tài)農(nóng)業(yè)長期追求的目標(biāo)。

(3)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體思路、區(qū)域布局和關(guān)鍵措施針對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從我國國情出發(fā),寓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中,有效遏止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,實(shí)現(xiàn)資源培育和高效利用,逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

3 具體操作

3.1 總體思路

一是要立足于保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件,采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展提供生態(tài)安全保障;二是著眼于質(zhì)量和效益,解決農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過剩,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;三是解決農(nóng)產(chǎn)品污染問題,保障國民消費(fèi)安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。

3.2 區(qū)域布局

要按照“重點(diǎn)突破,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在鞏固和提高全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、示范縣的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、分區(qū)域地全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)向縱深發(fā)展。

3.3 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

無公害糧食生產(chǎn)是我國糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。從全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的角度分析,畜牧業(yè)、蔬菜和水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)要保持持久的市場競爭力,就必須確保將其發(fā)展納入生態(tài)合理的軌道,建立起以資源高效利用和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的生態(tài)型技術(shù)保障體系。

關(guān)鍵措施。建立適合新時(shí)期生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。

3.4 加大資金投入,完善制度建設(shè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),必須增加資金投入、強(qiáng)化技術(shù)支持,必須完善有關(guān)的法規(guī)制度和有效發(fā)展機(jī)制,使資金和技術(shù)投入真正發(fā)揮作用。當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面工作:要進(jìn)一步理順管理和運(yùn)行體制,建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織管理體系和監(jiān)督機(jī)制;完善各項(xiàng)配套政策措施,盡快制定全國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的多元化投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性;加強(qiáng)法制體系建設(shè),制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。

3.5 建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系

為進(jìn)一步適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,必須要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究,包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境友好技術(shù)、不同要素的時(shí)空優(yōu)化組合技術(shù)、適宜物種的挑選與改良技術(shù)等各個(gè)方面,逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和科學(xué)管理提供全方位技術(shù)支撐。

篇9

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè);發(fā)展中國家;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第二次工業(yè)革命以后,世界進(jìn)入了積極發(fā)展工業(yè)的狂熱階段,進(jìn)而資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍,最終形成了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的區(qū)別。發(fā)展中國家在進(jìn)行工業(yè)革命前多是農(nóng)業(yè)國。資本主義發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)水平、科技水平等方面都高于發(fā)展中國家,為了彌補(bǔ)這種差距,發(fā)展中國家致力于工業(yè)建設(shè),進(jìn)而忽略了農(nóng)業(yè)的獨(dú)立性與重要性,將農(nóng)業(yè)變成了為工業(yè)發(fā)展提供生產(chǎn)原料及農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品的附屬產(chǎn)業(yè)。而隨著糧食也進(jìn)入全球化時(shí)代,資本主義發(fā)達(dá)國家又憑借其發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)機(jī)器,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,造成糧食壟斷,進(jìn)而打壓發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展,給發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的威脅。發(fā)展中國家不得不開始重新對農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行審視和定位。本文就分別探討農(nóng)業(yè)發(fā)展對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的四大作用。

一、提供了基本生產(chǎn)資料,滿足了基本生活需求

發(fā)展中國家的人多地少的現(xiàn)象嚴(yán)重制約了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)一方面要滿足人們生存需求,另一方面還要為其他產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)原料。而人們要進(jìn)行其它產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),先決條件就是要依靠糧食生存下來。如果糧食供應(yīng)不足必然會(huì)影響人們的生產(chǎn)生活和勞動(dòng)積極性。

大多數(shù)的發(fā)展中國家的人口與農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不成正比,以至于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足了人們的生存需求又難以滿足國家其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,若滿足了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求又不能保證人們的溫飽問題得到有效解決。這一矛盾嚴(yán)重影響了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至影響到了國家的政治穩(wěn)定。

因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高,能夠同時(shí)滿足人們生活需求和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。從我國來看,超級雜交水稻的產(chǎn)生極大地滿足了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,加快了我國建設(shè)小康社會(huì)的步伐。它不僅僅是我國農(nóng)業(yè)的一大進(jìn)步,同時(shí)也推動(dòng)著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)了一大步,甚至還解決了其他不少發(fā)展中國家人們的溫飽問題,帶動(dòng)了其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長??梢姡r(nóng)業(yè)水平的提高對于國家經(jīng)濟(jì)的助力是十分強(qiáng)大的。

二、豐富了市場內(nèi)容,拉動(dòng)了市場需求

在發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往是受到很大壓抑的,農(nóng)產(chǎn)品的市場化、商品化意識薄弱。而在發(fā)達(dá)國家,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)甚至成為了國家重要的經(jīng)濟(jì)來源之一。尤其在壟斷世界糧食資源的幾大發(fā)達(dá)國家中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不單單是為了滿足生活生產(chǎn)需求,更是他們謀取暴利的重要手段。

發(fā)展中國家由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平低下,很難像發(fā)達(dá)國家一樣將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為謀取暴利的手段。但是有意識地提高農(nóng)業(yè)的市場化、商業(yè)化還是可以做到的。隨著人們生活水平的提高,在飲食方面的要求也有所提高,豐富多彩的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,可以豐富市場內(nèi)容,帶動(dòng)國家的內(nèi)需。農(nóng)產(chǎn)品,尤其是特產(chǎn),在市場上是很受歡迎的。尤其對于發(fā)展中國家很難依靠重要的工業(yè)產(chǎn)品外銷到發(fā)達(dá)國家,因此必須要依靠農(nóng)業(yè)及其副業(yè)來開拓國際市場,擴(kuò)大國家的對外貿(mào)易。以我國的茶葉與絲綢等農(nóng)副產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家受歡迎程度來看,農(nóng)副產(chǎn)品的魅力并不遜于工業(yè)產(chǎn)品,并且對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效果顯著。

盡管農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的價(jià)格很難與工業(yè)產(chǎn)品相提并論,但其需求量卻遠(yuǎn)大于工業(yè)產(chǎn)品,是人們每天的必需品。農(nóng)副產(chǎn)品的豐富多樣給了人們更多的選擇,在健康飲食等理論的推動(dòng)之下,人們對于農(nóng)副產(chǎn)品的需求會(huì)更加多樣化。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的商業(yè)化進(jìn)程,可以在滿足人們需求的基礎(chǔ)上,刺激消費(fèi)。

三、有效解決發(fā)展中國家的貧困問題

發(fā)展中國家的貧困地區(qū)往往是以從事農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村地區(qū)。貧困地區(qū)的范圍廣,農(nóng)民的知識水平和生產(chǎn)技術(shù)底下,直接制約了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種反差給發(fā)展中國家的啟示是要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

發(fā)展中國家的貧困問題嚴(yán)重,很大程度上是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不發(fā)達(dá)以及商業(yè)化不夠?qū)е碌?。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不發(fā)達(dá),導(dǎo)致很多人的溫飽問題都難以得到解決,更不用說從事社會(huì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)了。而農(nóng)副產(chǎn)品的商業(yè)化程度不夠,農(nóng)民難以通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取到相應(yīng)的資金報(bào)酬,因而難以滿足其他需求,進(jìn)而失去從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,年輕一輩的農(nóng)民紛紛涌入城市務(wù)工,但又由于知識技能水平不夠,往往只能從事苦力活,收入不高,而物價(jià)不斷上漲,城市農(nóng)村的兩極分化越來越明顯。有的農(nóng)民進(jìn)城后處于無業(yè)游民狀態(tài),甚至進(jìn)行犯罪活動(dòng)等,既阻礙了城市建設(shè)水平的提高,又荒廢了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

若是發(fā)展中國家可以加大農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并提高農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化程度,有效改善農(nóng)民的生活水平,對于國家的脫貧脫困有著重要意義。脫貧脫困問題解決了,國家整體的經(jīng)濟(jì)水平才能真正提高。我國政府近年來越來越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,但是我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀卻不容樂觀,一方面越來越多的農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),選擇進(jìn)城務(wù)工,造成了農(nóng)村留守老人和兒童,難以進(jìn)行一定程度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn);另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷升高,影響到了人們的生活質(zhì)量,給人們的生活帶來了更大壓力。這形成了一個(gè)惡性循環(huán)。國家在政策方面雖然給予了很大的支持,但是在政策落實(shí)方面尚未到位,且我國農(nóng)村地區(qū)廣大,短期內(nèi)難以完全照顧到。因而更應(yīng)該加快農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鼓勵(lì)措施的政策落實(shí)工作,從最貧困的地區(qū)入手,一一解決我國的貧困問題。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也可以實(shí)現(xiàn)致富,我國的華西村就是很好的范例。

四、增強(qiáng)了發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)侵略的抵抗能力

資本主義發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)侵略是始終存在的,尤其在糧食資源全球化的理念提出以后,發(fā)達(dá)國家壟斷了國際的糧食市場,刻意地提高糧食價(jià)格,給發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大壓力。資本主義發(fā)達(dá)國家進(jìn)行糧食壟斷的目的就是為了抑制發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此發(fā)展中國家必須采取相應(yīng)措施應(yīng)對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)壓迫。

發(fā)展中國家要想加強(qiáng)本國對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)侵略的抵抗能力,提高自身的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平固然重要,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高也不容忽視。要減小發(fā)達(dá)國家的糧食壟斷給發(fā)展中國家?guī)淼墓I(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力,不能寄希望于資本主義發(fā)達(dá)國家突然良心發(fā)現(xiàn)進(jìn)而降低壟斷的糧食價(jià)格,就只能通過發(fā)展自身的農(nóng)業(yè),以滿足自身的發(fā)展需求,減少對發(fā)達(dá)國家提供的高價(jià)糧食的需求量。而且要善于發(fā)展國家的特色農(nóng)業(yè),提高特色農(nóng)產(chǎn)品的出口率,發(fā)達(dá)國家能壟斷高粱、玉米等糧食市場,但不能壟斷它本身沒有的農(nóng)產(chǎn)品市場,因此,發(fā)展中國家可以在這一方面獲得相對自由的發(fā)展空間,從發(fā)達(dá)國家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)侵略壓力下獲得生存與發(fā)展的新契機(jī)。

總結(jié)

發(fā)展中國家由于在科技水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等多方面都比不上發(fā)達(dá)國家,要想在發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)壓迫中獲得自身的發(fā)展,不但要重視工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也要重視農(nóng)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。發(fā)展中國家之間可以形成互惠互利的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系,以結(jié)成一定的力量對發(fā)達(dá)國家的糧食壟斷行為進(jìn)行抗議,并在發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)大壓力下實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流,提高生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率,進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)上的共同發(fā)展進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞農(nóng)民專業(yè)合作社;作用;發(fā)展對策

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體之一,由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民自愿組織起來,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,以提高市場競爭力、增加成員收入為目的的產(chǎn)業(yè)組織形式[1,2]。近年來,蒼山縣認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,架起了農(nóng)民通向市場的橋梁,取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在促進(jìn)農(nóng)民增加收入、加快新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。目前,蒼山縣農(nóng)民專業(yè)合作社512個(gè),社員7.8萬人,代銷農(nóng)產(chǎn)品9.2萬t,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.1億元,利潤0.6億元,成員增收0.55億元。按所屬類型劃分:勞動(dòng)合作型92個(gè),資產(chǎn)運(yùn)營型112個(gè),技術(shù)服務(wù)型23個(gè),市場對接型8個(gè),龍頭企業(yè)帶動(dòng)型143個(gè),綜合互助型134個(gè)。目前,蒼山縣比較典型的農(nóng)民專業(yè)合作社有蒼山縣新農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖合作社、蒼山縣會(huì)寶山生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作社。有的是產(chǎn)前合作,主要是以較低價(jià)格向社員提供種子(苗)、化肥(飼料)、農(nóng)藥(獸藥)等;有的是產(chǎn)中合作,主要是為社員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù);有的是產(chǎn)后合作,主要是幫助社員銷售產(chǎn)品。

1專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用

一是提高了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),有效地解決了集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”不了、國家技術(shù)服務(wù)部門“包”不了、農(nóng)民自身“辦”不了的問題,對農(nóng)村雙層經(jīng)營體制起到較好的補(bǔ)充和完善作用。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品,組織農(nóng)民從事專業(yè)化生產(chǎn),帶動(dòng)了許多專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)。三是提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。當(dāng)前,一方面隨著國內(nèi)大中城市市場準(zhǔn)入門檻的提高,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日益加劇;另一方面,對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平要求越來越高。要有效應(yīng)對這一局面,單靠農(nóng)民一家一戶是難以做到的。農(nóng)民專業(yè)合作社可以通過發(fā)揮其組織載體優(yōu)勢,對內(nèi)有效地組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對外統(tǒng)一質(zhì)量、價(jià)格,有利于提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,保護(hù)農(nóng)民利益。四是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中的重要環(huán)節(jié),也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的重要組成部分,在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用,是調(diào)節(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間利益關(guān)系的重要力量,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社還通過為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、運(yùn)銷服務(wù),密切了產(chǎn)銷關(guān)系,豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)容,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平。五是促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作社通過聯(lián)合購買降低了生產(chǎn)成本,通過加工提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,通過直接進(jìn)入市場促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品增值,拉長、拉緊了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,使農(nóng)民可以分享到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的增值利益[3]。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全縣參加專業(yè)合作組織的農(nóng)戶平均增收達(dá)到5 000元以上。六是促進(jìn)了農(nóng)民自身素質(zhì)的提高。以農(nóng)民為主體的專業(yè)合作社,在內(nèi)部發(fā)揮著教育、培訓(xùn)的功能,可以使農(nóng)民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷、對外聯(lián)系以及民主決策等方面得到鍛煉,有利于培育和增強(qiáng)農(nóng)民的市場觀念、民主意識和合作精神,提高農(nóng)民自我組織、自我服務(wù)、自我管理、自我教育的能力。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社還是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律政策、市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、民主管理的好學(xué)校,對提高農(nóng)民素質(zhì)發(fā)揮著積極的作用,是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的有效載體。七是改善了政府對農(nóng)業(yè)的服務(wù)方式。政府通過農(nóng)民專業(yè)合作社落實(shí)國家的產(chǎn)業(yè)政策和扶持措施,減少了農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和無序性。農(nóng)民通過專業(yè)合作社把自己的愿望和要求及時(shí)反映給政府,并獲得真實(shí)可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、科技和政策信息等,從而提高了政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)控的有效性。政府可以通過專業(yè)合作社這一載體,加大對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的扶持力度,從而合法有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和保護(hù)農(nóng)民利益。

2發(fā)展對策

一是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。要加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的農(nóng)民專業(yè)合作社知識的普及推廣,培養(yǎng)和增強(qiáng)他們的合作參與意識。要加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的市場營銷、經(jīng)濟(jì)管理及法律知識的培訓(xùn),提高經(jīng)營管理水平,培養(yǎng)造就一批骨干隊(duì)伍。二是加強(qiáng)試點(diǎn)建設(shè)。開展試點(diǎn)示范是推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的有效途徑,也是我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一[4]。三是加強(qiáng)政策扶持,積極探索促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施。要加大資金支持力度,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。四是加強(qiáng)規(guī)范管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的管理機(jī)制,建立由農(nóng)業(yè)、工商、財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)管、金融等部門扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的聯(lián)系會(huì)議制度,定期研究解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的問題。

3參考文獻(xiàn)

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