導語：如何才能寫好一篇公共安全管理理論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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學校組織全體教職工學習《河南省電子科技學校“平安校園”創(chuàng)建活動實施意見》，結合創(chuàng)建標準，統(tǒng)一全體職工的思想認識，明確創(chuàng)建“平安校園”的意義，樹立“安全穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想，樹立“安全工作人人有責、責無旁貸”的意識。一是成立了以校長為組長，副校長為副組長，各科室負責人為成員的學校安全工作領導小組；二是制定了校園安全巡查制度，訂立了學校安全巡查帶班表；三是制定并完善了相關安全工作的應急預案及有關制度。校長王春陽對學校安全工作提出了總體要求，明確“誰主管，誰負責；學校校長負總責，分管校長具體負責”的安全穩(wěn)定工作責任制。每年年初，校長都會與學校各部門負責人簽訂《安全穩(wěn)定工作責任書》，明確任務，強化落實，實行責任追究制度。學校上下形成了主要領導對安全工作負總責、分管領導負全責、部門領導負直接責任的安全工作領導責任制。在安全工作中，學校落實“日巡、周查、月總結”的安全工作機制。學校與各科室、全體教師及門衛(wèi)工作人員、學生家長簽訂了《安全教育管理目標責任書》，以增強教職員工及學生家長的安全責任意識，明確各自承擔的安全教育管理職責，真正做到安全工作“人人有事管，事事有人管”。

二、加大投入，確保安全工作硬件設施到位

學校在辦學經費并不十分寬裕的情況下，優(yōu)先保證安全工作的經費投入，確保安全工作硬件、軟件、人員到位。學校利用業(yè)務創(chuàng)收區(qū)域聘請專門保安公司進駐學校，24小時保證學校的安全；學校公共區(qū)域全部安裝紅外線監(jiān)控，確保整個學校24小時在線實時掌控；學校大門口安裝了門禁控制系統(tǒng)，防止外來人員隨意進出；為了杜絕手機充電安全隱患，學校配置專業(yè)手機充電柜，保證一人一機位，根除學生手機充電存在的安全隱患；嚴格按照消防安全配備標準，各科室、各班級、各車間配齊、配全消防器材；為了消除安全后顧之憂，學校為全體在校學生和職工全額出資購買人身意外傷害保險；為保障實習學生的安全，學校嚴格選擇安全預防措施達標的單位，還為所有實習學生購買了工傷意外保險，確保實習學生安全；為了保證職工、學生用水安全，學校出資購買了專業(yè)凈水機制作純凈水供全體職工、學生免費飲用；為了保證食品安全，學校引進專門自動售貨公司為學生提供品牌食品，徹底杜絕“三無”食品在校園銷售；為了保證用電安全，學校投入資金進行專業(yè)電路改造，將照明電、空調專用電、動力電按照用途、用電額度進行專業(yè)調配，徹底杜絕用電安全隱患。

三、齊抓共管，安全工作覆蓋到位

學校辦公室負責對校舍安全進行檢查，確保走廊、樓梯等設備設施安全牢固。辦公室牽頭，教務科、學管科配合進行消防安全檢查，排除學校集合場地、圖書室、實驗室等可能發(fā)生爆炸、火災、觸電等事故的隱患。學管科負責交通安全教育，組織學生觀看交通安全影視片。辦公室制定學校食品衛(wèi)生管理制度、用水用電制度、疾病傳染病應對預案、體育課安全預案、針對暴力事件應急預案等，排除各種可能發(fā)生事故的隱患。學校還制訂了《門衛(wèi)安全事故責任書》，杜絕因門衛(wèi)職責履行不到位可能導致的事故隱患。

1.突出學校課堂安全教育主陣地作用學校將安全知識教育列入教學計劃，使安全知識進課堂。學校還充分利用黑板報、主題班會、專題報告會、廣播、校園網、電子顯示屏等形式向學生宣傳安全知識，提高他們的安全意識和緊急規(guī)避意外傷害的能力；開展“安全知識”“衛(wèi)生知識”專題講座，宣傳安全知識和衛(wèi)生知識；開展安全教育周活動；組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動，全面消除安全隱患。

2.積極開展校園及周邊安全環(huán)境整治工作學校集中對校園及周邊環(huán)境問題進行摸排登記，對摸排中存在安全隱患的問題逐一認真分析研究，按屬地管理和職責范圍分類與有關部門進行協(xié)商，落實責任人和治理目標，為學校安全提供有力的組織和領導保障。

3.經常性地開展學校食品衛(wèi)生安全工作從每年春季開學起，學校就會不定期地對食堂、飲用水、學生寢室、校園環(huán)境衛(wèi)生及健康教育開課情況進行全面深入細致的檢查，促進學校食品衛(wèi)生安全工作，為確保廣大師生的健康起到了積極的作用。

4.重視校園消防安全工作為了有效預防和制止火災事故發(fā)生，學校積極開展消防知識宣傳活動，切實加強學校消防安全教育，普及消防安全知識，提高廣大師生的自防自救能力，達到了“教育學生，帶動家庭，抓好學校，輻射社會”的宣傳效應。同時，專門聘請區(qū)消防中隊官兵到學校開展專題講座，進行消防滅火、火場逃離、火場救護現場演練，收到了良好效果。

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關鍵詞：建筑工程施工；安全管理；安全生產；施工管理；加強Abstract:The construction safety management of construction engineering is on safety management of resources and conditions, and the construction process of the whole production safety management. Strengthen the administration of production safety, prevent and reduce safety accidents, timely and properly handling the accident; reduce the accident resulting in personal injury and economic losses, so that the project can proceed smoothly, so that the safety production management is an important content can not be ignored in building engineering construction management. This paper analyses present situation of the construction industry and construction safety, and puts forward some methods to solve the problems and countermeasures.

Keywords: building construction; safety management; safety production; construction management; strengthen

中圖分類號： TS958.1+7文獻標識碼：A文章編號：

前言

建筑行業(yè)領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來，隨著我國市場經濟的發(fā)展，基礎建設投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時，我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻，建筑業(yè)施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。

一、加強建筑工程施工安全管理的重要意義

1、提高建筑施工安全控制水平，促進建筑施工安全管理的進一步發(fā)展

建筑工程關系著國計民生，同人民的生命、財產安全有著密切的聯系，這也決定了建筑工程施工安全管理的必要性和重要性。當前，我國建筑工程施工在安全性方面仍存在著一些問題和不足，而施工安全管理的開展則能夠進一步豐富安全控制手段，促進房建筑工程施工安全管理的進一步發(fā)展。

2、提高施工企業(yè)及項目經理的施工安全管理意識

當前，國內許多建筑工程施工企業(yè)對于施工安全管理對于提升企業(yè)生產效率的重要意義缺乏足夠的認識，部分項目經理在安全管理方面心存僥幸。而建筑工程施工安全管理的開展則可從根本上促進企業(yè)效益的提升，并提升施工企業(yè)與項目經理的安全意識，使其明確安全事故的可控性，進一步提升施工安全管理水平。

3、降低安全事故發(fā)生率，保障作業(yè)人員人身安全

建筑工程施工安全事故有著較高的發(fā)生率，威脅著作業(yè)人員的人身安全。而施工安全管理的開展則可在在很大程度上降低事故發(fā)生率，為作業(yè)人員營造一個相對安全的工作環(huán)境，而良好的作業(yè)環(huán)境會對于安全施工十分有利，這樣就形成了一個良性的施工循環(huán)。

二、建筑工程施工管理中的問題分析

施工現場安全生產管理是指在施工活動中，施工企業(yè)和工程項目不組織安全生產的全部管理活動，通過對生產要素的具體狀態(tài)進行控制，減少或消除施工中的不安全行為和狀態(tài)，不引發(fā)事故，實現項目的效益目標。然而，目前我國在安全管理中還存在不少問題。

安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要

安全管理機構被合并、安全管理人員被精簡，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術素質差，對安全管理知識知之甚少，既不能履行監(jiān)督管理職能，又不能履行專職安全員的職責。

建筑業(yè)的安全管理長期缺乏統(tǒng)一的標準

不同的承包商有不同的安全管理標準、制度。在同一工程項目上，總包與分包之間、分包與分包之間、承包商與業(yè)主之間的安全管理制度、標準如不能很好地融合，勢必造成安全管理的混亂。另一方面，承包商為了滿足業(yè)主的安全要求，針對具體工程項目的安全管理標準會有所不同，公司總部的安全管理制度與針對具體項目的安全管理制度也存在相互協(xié)調的問題

重效益、輕安全的思想惡性膨脹

隨著企業(yè)自的不斷擴大，企業(yè)支配國家財產；追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強，考慮得較多的是生產、經營、利益、利潤等硬性指標而對安全效益的隱形性不甚了解，忽視了對安全生產的管理，減少了對安全生產的資金投入，造成了管理不嚴，責任不到位。

安全教育不落實，現場工人安全意識淡薄

對施工人員安全教育不及時、不落實，從業(yè)人員的素質遠遠達不到安全施工的要求，特別是農民工沒有進行過專門的安全教育培訓，進場后又沒有進行三級安全教育，安全技能差，自我保護意識差，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現場嚴重；特種作業(yè)人員未經培訓考試取得上崗資格便直接上崗作業(yè)。

建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位

當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是夜間施工頻繁；增加了安全隱患。其中建設單位的安全資金不到位，甚至靠施工方墊資建設，使得施工方的安全投入捉襟見肘，達不到國家法律法規(guī)的要求，安全防護設施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。

“高位截癱”的脫節(jié)管理模式

在建筑市場競爭激烈、錯綜復雜的人際交往及建筑施工行業(yè)微利的形式下，迫使相當部分建筑施工企業(yè)實際喪失了自和控制權，被動的依附建筑施工項目的承包人，違心聽從和放任于項目承建人指揮，從而造成了施工現場未能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產法》、有關建筑施工安全的規(guī)范、標準和省市的相關安全管理辦法，造成政令不通和施工現場失控的被動局面。從另一個角度來看，行業(yè)內也一直存在重工程質量和經濟效益，輕安全文明施工，抱著僥幸心理對待安全施工的現象。

三、針對建筑業(yè)安全管理對策

建筑施工安全生產及文明施工的工作，應重點加強、完善和解決以下幾項工作：

1.依法管理安全生產

實施依法管理安全生產，依法保障勞動者的安全與健康，依法查處責任事故，處理責任人，是搞好安全生產工作的重要保證。必須進一步建立健全適應社會主義市場經濟體制的安全生產法律法規(guī)體系，清理不使用的法規(guī)，并真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。安全生產監(jiān)督管理部門要加強日常的監(jiān)察，減少效果不大的大檢查和走過場的形式檢查、視察等。

2.根治建筑行業(yè)“高位截癱”的施工管理模式

對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理。做到級級有責任，充分發(fā)揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產，也要發(fā)揮更多的智能部門，落實各自應付的職責，管好施工安全生產，從而能更好地貫徹執(zhí)行國家有關施工安全的法律、法規(guī)、標準和各省市相關的安全管理辦法文件。一級管一級，級級時刻專注嚴管，避免政令不通或上緊下松的被動局面。

強化對建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理，認真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理，并對施工企業(yè)進行安全生產評估，安全生產評估不合格，堅決吊銷企業(yè)安全生產許可證。建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。另外，應理順和落實項目承包人與施工企業(yè)的隸屬關系，提高建筑施工企業(yè)的控制權和威望，增強施工企業(yè)對項目承包人的制約，從而避免中間出現斷層和中層閉置。

3.加強安全生產的宣傳教育

安全生產工作以預防為主，而預防就要堅持宣傳教育為主。通過宣傳教育提高各級領導、企業(yè)經營者的認識，只有企業(yè)的負責人切實認識到安全的重要性，認識到安全就是經濟效益，才能更好的將安全意識落實到底層的作業(yè)者身上。要特別提高底層務工農民的安全生產意識、自我保護意識，經常在項目開展全教育培訓和安全知識競賽并進行獎勵，才能使農民工具有科學的態(tài)度，嚴格的作風并遵守安全紀律。

4.抓好安全生產基礎性工作

進一步落實政府、部門、企業(yè)的安全生產責任制，并堅持考核制度。建立健全企業(yè)安全生產的自我約束機制，企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和標準，必須結合企業(yè)特點，建立健全安全生產規(guī)章制度。積極開展企業(yè)安全評價和安全標準化達標考核，積極穩(wěn)妥的開張企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系認證工作。要大力加強安全生產監(jiān)督管理隊伍的建設，提高監(jiān)察人員的素質，依靠科技進步，為安全生產提供本質的，全新的條件。

5.緊緊依靠項目監(jiān)理和加強建設方的項目管理

項目監(jiān)理方相當于項目的“裁判員”，“裁判員”只有公正的，負責人的監(jiān)督才能避免安全事故的發(fā)生。當然監(jiān)理大部分時候也是建設方的代表，監(jiān)理單位要加強日常的監(jiān)督檢查，發(fā)現安全隱患要及時下達隱患整改通知單，限期要求施工方整改到位，施工方未整改到位要立即下達停工令并通知建設方。建設方要全面支持監(jiān)理單位的工作，樹立監(jiān)理的威信，才能更好的管理施工方。建設方是項目的安全第一責任人，本身要加強自身的項目管理工作，配備專業(yè)的安全管理人員和設置專門的安全管理機構。

6.以人為本，關愛生命

建筑施工安全生產事關社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。國泰民安，是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎，也是建筑施工企業(yè)和生命和效益。故建筑主管機構和建筑單位應充分認識到：建筑安全無小事。始終把施工安全生產工作放在最重要的位置。當前，要以學習宣傳貫徹《建設工程安全生產管理條例》為契機，進一步提高建筑施工安全生產及文明施工工作的自覺性和責任感。切實加強領導，明確施工安全生產職責，強化施工安全管理。切實提高施工安全生產和文明施工管理水平，確保安全，關愛生命。

參考文獻：

[1]胡世豐.近年來建筑施工主要的安全事故分析與對策［J］.山西建筑，2011.（08）

[2]武漢建設安全雜志 2011.(4)．[3]龔梅．房屋建筑施工質量與安全管理探討[J]．現代商貿工業(yè)，2008(20)．

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【關鍵詞】建筑工程；安全管理；措施

1 安全管理事故的原因分析

1.1 人的不安全行為是事故的直接原因。所謂人的原因, 是指由于人的不安全行為導致在生產過程中發(fā)生的各類事故。人在生產活動中, 具體不安全行為有: 操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關設備)、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè)；使用不安全設備；用手代替工具操作；物體的擺放不安全；冒險進入危險場所；在起吊物下停留作業(yè)；機器運轉時加油、清潔、修理；有分散注意力的行為；未使用防護用品；不安全著裝；工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。

1.2 物(設備)的不安全狀態(tài)也是事故的直接原因。對建筑行業(yè)來說,“物” 包括施工過程中所涉及的設備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設施等。不安全的情況有: 施工電梯的限位失靈, 造成冒頂；塔吊的鋼絲繩脫絲；未及時更換, 造成鋼絲繩斷裂, 掉物墜落；電鋸等用電設備電線老化, 造成電線失火等。

1.3 不良的生產環(huán)境對人的行為和物的狀態(tài)產生負面影響。事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責施工人員的“粗心大意”“疏忽”也是片面的, 有時甚至是錯誤的。還應當進一步研究造成人過失的背景條件, 即不安全環(huán)境, 如照明光線過暗或過強導致作業(yè)現場視物不清；業(yè)場所狹窄、雜亂；地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關的環(huán)境, 就是施工現場。整潔、有序、精心布置的施工現場, 事故發(fā)生率較之雜亂的現場肯定低。到處是施工材料、機具亂擺放, 生產及生活用電私拉亂扯, 不但給正常生產、生活帶來不便, 而且會引起人的煩躁情緒, 從而增加事故隱患。當然, 人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領導到職工, 人人講安全, 重視安全, 逐漸形成安全氛圍, 更深層次地講, 就是形成了企業(yè)安全文化, 那么這個企業(yè)的安全狀況肯定良好。4)管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素, 有時甚至是直接的因素。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因, 都與管理有直接的關系, 因此, 管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產的科技含量、建立完善的設備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達標等活動予以控制。對作業(yè)現場加強安全檢查, 就可以發(fā)現并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài), 從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術措施不全面、安全檢查不夠等。

2 施工安全管理存在的問題

過去, 在計劃經濟體制下建筑施工企業(yè)在政府的計劃指令下進行施工, 其生產經營活動相對簡單, 從業(yè)人員相對固定, 其技能和素質相對穩(wěn)定, 國家安全生產的標準規(guī)范還能得到貫徹落實。當前隨著社會經濟活動日趨活躍和復雜, 相當一部分未經過系統(tǒng)教育培訓的非專業(yè)人員負責施工項目的生產經營活動,由于其對安全工作的重要性、長期性、復雜性、艱巨性認識不到位, 重效益輕安全、重進度輕安全, 其安全工作常識“起來重要、干起來次要、忙起來不要”，安全技術管理為例, 項目經理組織編制的施工組織設計中的安全技術措施和施工現場是兩張皮, 不具有針對性、指導性。究其原因是編寫的施工組織設計未能根據工程特點、施工的環(huán)境、施工的方法、勞動力的組織制定全面性、針對性的安全技術措施, 而是照搬照抄規(guī)范規(guī)程的用語。

3 建筑工程施工安全管理的措施

3.1 思想認識方面。必須進一步提高從業(yè)人員對安全工作重要性的認識, 加強對安全生產工作的領導, 強化安全生產意識。

3.2 人員管理方面。a. 對從業(yè)人員必須進行安全知識教育, 堅持培訓和考核工作兩手抓, 兩手都要硬的原則。培訓中不僅要對施工人員進行有關法律法規(guī)等安全知識的常規(guī)教育, 而且要對其進行專業(yè)技術培訓, 讓每一個從業(yè)人員都掌握本工種的專業(yè)知識和操作技能。尤其是特種作業(yè)人員, 必須經過嚴格的考核取得上崗證后再準許上崗工作。所有工種都要做到人人持證上崗, 并堅持搞好每天的例會教育和班組班前活動, 要將安全技術交底真正交到每一個作業(yè)人員的心中, 做到安全教育工作在前, 施工操作在后;b. 明確安全生產是管理人員的責任, 明確管理人員的工作義務和權利。管理人員安排使用當中, 以進一步加強企業(yè)內部安全管理人員的工作素質和安全意識教育為中心思想, 抽調年富力強、業(yè)務精干、經驗豐富的管理人員, 建立起一支高水平的安全管理隊伍, 使安全管理工作逐步走向科學化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展軌道。

3.3 設備設施管理方面。a. 要積極保障和增加安全投入, 保障施工現場使用合格的安全防護用品(具) , 并配備必要的檢測儀器。同時對一些老化的生產設備要及時進行改造或更新, 對不能滿足安全技術要求的要堅決淘汰, 決不能帶病運轉; b. 設備的操作及檢修過程中嚴格執(zhí)行國家管理規(guī)范標準, 使用者要切實做到用好、管好、維護好; 會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障; 懂性能、懂結構、懂原理、懂用途。

3.4 制度措施方面。a. 要嚴格落實各項規(guī)章制度和崗位責任制, 做到責任到人, 考核到位, 獎懲明確;b. 要加大對施工現場的管理力度, 保證施工現場的從業(yè)人員和生產設備始終保持穩(wěn)定的良好狀態(tài); c. 安全檢查工作的制度化, 一方面, 把定期和不定期的組織開展安全檢查工作形成制度; 另一方面, 在職工中廣泛開展“三查三看”安全活動。三查是一查自己崗位上的安全情況、二查自己的安全意識、三查安全防護做得如何; 三看是一看本崗位是否存在安全隱患、二看自己執(zhí)行安全操作規(guī)程規(guī)定和勞動紀律的情況如何、三看自己周圍遵章作業(yè)的典型。通過組織檢查和職工自查, 確保各類事故隱患早發(fā)現、早排除, 避免安全生產事故的發(fā)生; d. 推廣安全監(jiān)護制度, 要經常召開安全工作會議, 分析研究工程項目的安全動態(tài)和生產形勢, 做到底數清楚, 措施及時。其次是在施工作業(yè)面內安全管理人員要對作業(yè)人員的安全全面負責。

3.5 堅持預防為主, 在條款中加入安全措施和安全管理內容。招標文件及其相應的合同條款中, 應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結構、各類臨時支撐體系、大型施工機械、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機具、設備、“四口五臨邊”防護、現場消防安全、高空作業(yè)、現場周邊環(huán)境安全等等。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

篇4

無論做什么事情都要把安全第一的原則擺在首位，建筑行業(yè)是個危險系數相對較高的行業(yè)，安全管理的意識更是需要格外重視。眾所周知，安全與質量兩因素相輔相成，互為依托。換句話說，安全是質量的前提，質量是安全的保障。首先就應該樹立良好的安全意識，安全管理意識的培養(yǎng)可以強化質量意識。建筑工程的安全管理與控制，不僅僅是建筑項目順利實施的前提，更是千家萬戶生命財產的保障工作。一切建筑項目的建設在進行最后竣工驗收時，最關注的基本條件就是得滿足建筑工程的結構安全要求，然后才關注其使用滿意度。如果建筑物的安全存在問題，那么后續(xù)的一切要求都無需再談。因此，必須將建筑工程的安全管理與控制放在建設過程中的關鍵位置，作為整個項目實施的重中之重。在施工的各個環(huán)節(jié)都嚴格按照規(guī)章制度以及統(tǒng)一規(guī)程實施，適時的對各項安全因素進行檢查，有效預防安全事故的發(fā)生。

2建筑工程安全管理與控制對策

(1)加強安全教育，提高施工人員的安全意識。建筑工程施工現場的工作人員大多是農民工，專業(yè)素質相對低下，安全意識淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質。因此對這些奉獻在施工前線的工作人員進行全面的安全教育培訓很有必要，目的是不但提高施工人員的專業(yè)素質，切實增強其自我安全防范及自救能力，做到安全生產。首先就應該制定合理的培訓方案，有針對性的、經常性的進行安全教育培訓，并進行一定的考核評分。還可以開展一系列的安全常識、現場經驗分享活動，把安全教育以這種特殊化的形式進行日常普及，在潛移默化中強化施工人員的安全意識。

(2)建立安全責任制，做到職責分明。建筑工程的安全管理與控制，關鍵是要建立職責分明的安全責任制，由公司總經理牽頭，然后是項目部門經理，現場施工員、安全檢查人員及全部工作人員層層落實，將責任明確到個人。同時制定完善的現場安全操作章程，任何個人都應該在這個章程的指導下進行工作。由領導帶頭照章程辦事，并且長期有效地堅持下去，成立專門的監(jiān)管部門進行監(jiān)督，對違章辦事的人員進行適度的處罰，使其受到教育，樹立強烈的安全意識，從而狠抓工程質量，促進工程的順利進

(3)淘汰陳舊設備，應用科學技術大力改善工作環(huán)境。根據工程規(guī)模，適度加大安全管理與控制方面的資金投入，運用先進的科學技術成果，不斷地更新施工材料與現場操作設備，對于陳舊、對安全構成一定威脅的設備要堅決淘汰掉，改進相對落后的施工工藝，積極采用新技術、新工藝。尤其是針對高空降落的高危險系數設備要仔細檢查其牢固性，認真核實，最大程度的降低風險，做到萬無一失。同時積極采用自動化、機械化的方式，進一步改善現場施工的作業(yè)環(huán)境，運用最新的科研成果，盡可能的降低人為錯誤的出現，有效預防安全事故發(fā)生，切實提高現場施工操作術水平。

(4)加強施工巡邏，建立現場緊急預案。在施工現場要建立一個行之有效的應急組織機構，成立專門的小組成員并細分責任，在施工現場張貼小組成員的姓名以及聯系方式。一旦出現安全意外事故，能在第一時間內找到相關負責人進行緊急處理。同時，施工現場應該配備各類應急救援物質以及相關設備，能在事故發(fā)生的最近時間內爭分奪秒的進行搶救，盡可能的將損失降到最低。另外，在施工現場應該加強巡邏，相關安全人員應該隨時隨地的了解施工動態(tài)，適時檢查工地上的各種防范措施是否照章進行，監(jiān)督施工單位是否及時的對施工現場的操作設備進行日常維修與養(yǎng)護，第一時間內發(fā)現安全隱患，并將這種隱患及時進行排除。一旦發(fā)現潛在的安全威脅，一定要當場立即指出，找出原因，勒令整改，通過這種方式，有效地杜絕一切安全事故的發(fā)生，確保施工的安全進行。

3結論

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【關鍵詞】建筑；安全；管理

1 安全施工原則

危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

1.1 危險因素預防控制的一般原則

1.1.1 立足消除和降低危險，構建系統(tǒng)安全，落實個人防護；

1.1.2 預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；

1.1.3 動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。

1.2 危險因素預防控制的事故預防原則

事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

1.3 應急安全技術和管理措施

當事故發(fā)生時，必須及時采取應急安全技術和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。

1.4 建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。

制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設備、危險場所，加強運行控制。

2 施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施；發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。

2.1 材料因素控制措施

2.1.1 建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；

2.1.2 建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。

2.2 機械設備因素控制措施

2.2.1 選用安全性能較高的機械設備；

2.2.2 指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；

2.2.3 定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。

2.3 技術工藝因素控制措施

2.3.1 在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。

2.3.2 使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。

2.4 環(huán)境因素控制措施

2.4.1 根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；

2.4.2 指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；

2.4.3 根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。

2.5 管理因素控制措施

2.5.1 加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。

2.5.2 建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。

2.5.3 明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領導的不定期督察等。

2.6 應急管理措施

雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當事故發(fā)生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：①根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；②落實應急人員，建立應急組織；③儲備應急物質，布置應急設備；④組織員工進行應急培訓和應急演練。

參考文獻：

篇6

關鍵詞：工業(yè)園區(qū);安全管理;長效機制

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A

1、工業(yè)園區(qū)安全管理現狀

工業(yè)園區(qū)是一個國家或區(qū)域的政府根據自身經濟發(fā)展的內在要求，通過行政手段劃出一塊區(qū)域，聚集各種生產要素，在一定空間范圍內進行科學整合，提高工業(yè)化的集約強度，突出產業(yè)特色，優(yōu)化功能布局，使之成為適應市場競爭和產業(yè)升級的現代化產業(yè)分工協(xié)作生產區(qū)。我國的工業(yè)園區(qū)包括各種類型的開發(fā)區(qū)，如國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及省級各類工業(yè)園區(qū)等。

近年來，工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛，各類工業(yè)園區(qū)組織形式多樣化，園區(qū)規(guī)模大小相差懸殊，管理模式不盡相同，安全生產管理水平參差不齊。部分園區(qū)的安全生產管理存在不規(guī)范、不統(tǒng)一和不到位的現象，園區(qū)的安全生產監(jiān)管機制尚未完全理順。

安全生產基于安全管理，安全管理是個系統(tǒng)工程，千頭萬緒，抓不住重點，不僅工作量大難以適應，而且事倍功半，難以達到目的。根據《中華人民共和國安全生產法》，對轄區(qū)范圍內企業(yè)的安全生產，除職能部門的行使監(jiān)督管理職能⑴，政府應牽頭做好定期安全檢查、重大危險源的監(jiān)控、應急救援預案的編制和演練這三項重要工作。

2、安全生產檢查

安全檢查是安全生產管理的重要任務，是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，保持安全生產必須條件最佳狀態(tài)的重要手段；是了解安全生產真實情況，發(fā)現問題及時決策的主要依據；是進行安全性評價、危險源評估的前提與基礎。

2.1安全檢查的要求

⑴檢查標準

每次組織安全檢查前，必須制定檢查標準，現階段相關法律法規(guī)的執(zhí)行情況，企業(yè)對標準規(guī)范的落實控制程度是每次檢查必須要制定的內容。本期檢查的重點，形成書面的材料，檢查過程做到檢查考核和安全評價有衡量標準，有科學依據。

⑵檢查記錄

每次組織安全檢查都應認真、詳細做好記錄，目的是可根據檢查評價結果，可依據記錄對其進行安全動態(tài)分析，強化安全管理。

⑶安全評價

安全檢查后應及時評價分析，對企業(yè)、對園區(qū)存在的不足應及時提出整改、完善要求，必要的應及時下達書面整改通知書，限期消除隱患，整改復查驗收，確保安全生產。

2.2安全檢查的種類

⑴行業(yè)專業(yè)性檢查

由政府牽頭聘請專家，組織行業(yè)基層單位安全技術人員進行專業(yè)檢查，由于檢查的都是同行業(yè)的專家，往往能發(fā)現一些平時不易發(fā)現的隱患，而且由于參加檢查人員來自基層，還能收到互相學習，互相促進的效果，通過專業(yè)性檢查，使行業(yè)安全管理水平能得到整體提高。

⑵消防監(jiān)督檢查

公安消防機構定期組織消防監(jiān)督檢查，是國家賦予公安消防監(jiān)督機關的職權之一，是實施消防監(jiān)督的一個重要手段。消防監(jiān)督機關應定期組織防火防爆專業(yè)性檢查，檢查過程，被檢單位的安全負責人、安全技術管理人員應密切合作，發(fā)現火險隱患，應切實督促限期整改。

⑶季節(jié)性安全檢查

每年按所處地區(qū)的地理環(huán)境、自然條件、季節(jié)特點組織安全大檢查，檢查前政府部門可先做部署，要求企業(yè)先期組織自查整改。季節(jié)性檢查如春季安全大檢查，以防雷、防靜電、跑漏為重點；夏季安全大檢查，則以防暑降溫、防臺風、防汛為重點；秋季安全大檢查，以防火、防凍保暖為重點；冬季安全大檢查，以防火、防爆、防中毒、防凍為重點。

3、重大危險源管理

抓好重大危險源的管理是依據安全生產法規(guī)定，對生產經營單位重大危險源登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，使從業(yè)人員和相關人員熟知在緊急情況下應當采取的措施。首先應搞好重大危險源的普查，建立國家、省、市、縣（區(qū)）四級重大危險源監(jiān)控管理體系。

3.1重大危險源的管理和監(jiān)控

重大危險源所屬單位對重大危險源的管理和監(jiān)控應符合下列要求：

⑴建立重大危險源管理制度，設立重大危險源電子信息臺賬，確保重大危險源信息檔案及時更新，制定重大危險源安全管理方案并落實責任人。

⑵設立重大危險源現場的安全警示標志，對重大危險源進行實時監(jiān)控，并加強有關設備、設施的安全管理。

⑶建立對從業(yè)人員安全教育和技術培訓制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

⑷落實重大危險源場所、設備、設施的安全檢查內容和要求，進行經常性檢查、維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護、保養(yǎng)、檢測應當做好電子臺賬記錄。

⑸建立重大危險源應急救援組織，配備重大危險源應急救援器材、設備。

⑹根據企業(yè)生產經營情況和重大危險源信息變更情況，制定并及時修訂重大危險源應急救援預案，同時向當地負責監(jiān)管的安全生產監(jiān)督管理部門備案。應急救援預案必須每年進行演練。

3.2重大危險源管理體系

建立以重大危險源所屬單位為責任主體，由國家、省、市、縣（區(qū)）安全生產監(jiān)督管理部門四級監(jiān)管的重大危險源監(jiān)管體系，按照屬地管理原則，各級安全生產監(jiān)督管理部門要建立、健全本小區(qū)內重大危險源的檔案。

⑴重大危險源所屬單位應對重大危險源實時監(jiān)控。監(jiān)控情況和現場檢查情況每季度匯總一次，結果報當地安監(jiān)局備案。

⑵一、二級重大危險源由省安全生產監(jiān)督管理部門重點監(jiān)管，一級重大危險源報國家安監(jiān)總局備案。

⑶三級重大危險源由省轄市安全生產監(jiān)督管理部門重點監(jiān)管；

⑷四級重大危險源由縣（市、區(qū)）安全生產監(jiān)督管理部門重點監(jiān)管。

3.3重大危險源管理要求

⑴各級安全生產監(jiān)督管理部門安全管理機構必須逐級建立重大危險源監(jiān)督管理臺賬，對重點監(jiān)管的重大危險源應按規(guī)定的評估內容進行復核。

⑵重大危險源所屬單位及各級安全生產監(jiān)督管理部門必須落實重大危險源監(jiān)管責任人，具體負責監(jiān)督檢查和申報登記工作，及時做好電子臺賬記錄。

⑶一級重大危險源由省安全生產監(jiān)督管理部門組織相關部門每年至少進行一次現場監(jiān)督檢查；二級重大危險源由省或省轄市安全生產監(jiān)督管理部門組織相關部門每年至少進行一次現場監(jiān)督檢查；三、四級重大危險源由省轄市或縣（市、區(qū)）安全生產監(jiān)督管理部門組織相關部門每半年至少進行一次現場監(jiān)督檢查。

3.4重大危險源監(jiān)控的主要任務

按照重大危險源屬地管理的原則，寧夏靈武臨港產業(yè)園重大危險源的監(jiān)控管理，應按下列要求進行：

⑴對轄區(qū)內重大危險源摸清底數，掌握重大危險源的數量、狀況和分布情況，建立重大危險源數據和定期報告制度。

⑵開展重大危險源安全評估，對重要的設備、設施和生產過程的工藝參數、危險物質進行定期檢測，建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。

⑶建立重大危險源監(jiān)控信息管理網絡系統(tǒng)，實現對重大危險源的動態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控⑵。

⑷對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓，督促企業(yè)加大投入，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產。

⑸建立和完善重大危險源監(jiān)控和治理的法規(guī)政策，探索建立長效機制。

4、應急救援體系

4.1應急救援預案

工業(yè)園區(qū)應制定事故應急救援預案，預案體系應由總體事故應急預案和專項應急預案組成。

專項應急預案應制定危險化學品事故專項應急預案、環(huán)境污染事故專項應急預案、自然災害（洪澇、臺風、暴雨、暴雪、雷電等）事故專項應急預案、供電安全事故專項應急預案、供水安全事故專項應急預案、突發(fā)公共事件專項應急預案等。

預案體系中應包括編制依據、應急原則、組織機構和職責、預測與預警、應急響應、后期處置、應急保障措施、宣傳、培訓和演練等。

4.2應急管理中心

園區(qū)應整合園區(qū)及區(qū)內企業(yè)應急資源，成立應急管理中心，由該部門行使應急協(xié)調指揮權。應急管理中心是產業(yè)園區(qū)突發(fā)公共事件處理的唯一中樞；管委會將所有的指揮權歸于應急管理中心，應急管理中心在處置緊急事件時，有權調動產業(yè)園區(qū)內的任何部門；采取一級接警、一級處警，即協(xié)調指揮中心統(tǒng)一接警、統(tǒng)一處警；簡單事件由專業(yè)組處理，出現重大事件時，由指揮長協(xié)調各專業(yè)聯動處警；應急指揮中心同時也是應急資源的管理中心，統(tǒng)一管理相關的應急指揮資源。

應急管理中心應設固定電話，24小時值守。

應急管理中心應建立數據庫系統(tǒng)，主要包括基礎信息數據庫、空間信息數據庫、企業(yè)基本情況數據庫、預案庫、重大危險源數據庫、救援隊伍數據庫、應急資源數據庫、專家?guī)臁⒎ㄒ?guī)庫、案例庫、事件信息數據庫、模型庫、知識庫、應急演練數據庫、應急統(tǒng)計分析數據庫、隱患治理數據庫、行政管理數據庫、文檔庫等。

4.3應急救援疏散

園區(qū)內應分解重大危險源分布情況，規(guī)劃設置應急救援特別通道、應急疏散通道，以保證應急救援和人員疏散安全、快捷、及時。

4.4應急避難場所

一般或較大事故（事故危害范圍在廠區(qū)內）避難場所由企業(yè)根據自身危險特點內部自建，保證發(fā)生事故時能在一定時間內維持生命，等待應急救援力量。園區(qū)企業(yè)內部應急避難場所的設計，可結合企業(yè)內的中央控制室、消防控制室等安全等級高的建筑物進行規(guī)劃布點。

重大事故避難場所（事故危害范圍超出廠區(qū)）是企業(yè)外部的緊急避難場所，規(guī)劃中未考慮設置園區(qū)內的應急避難場所，建議充分利用園區(qū)內的公園綠地、停車場和街頭廣場，在這些場地設立明確醒目的標志，便于災時的緊急疏散避難。

特大事故避難場所（事故危害范圍超出園區(qū)）是設置在園區(qū)外的緊急避難場所，需園區(qū)管委會與上級主管部門申請，設置園區(qū)外避難場所，此場所應在四周不同方位，以應對事故發(fā)生時避難場所處于常年主導風向上風向的要求。

4.5醫(yī)療救助

園區(qū)建議設專門醫(yī)療機構，重點是職業(yè)中毒、重大事故創(chuàng)傷的救治。并與當地醫(yī)院定合同接納傷員，對重大的緊急情況處理需要后備的醫(yī)院，并且醫(yī)院應有相關事故的處理能力。園區(qū)醫(yī)療機構應儲備適當數量和品種的應急救治設備、藥品、器械等。

4.6消防

工業(yè)園區(qū)應按照《城市消防站建設標準》（建標【2011】118號）和《消防員個人防護裝備配備標準》（GA621-2006）建立消防站，并合理裝備消防站的用地面積、建筑標準及人員、消防車輛、搶險救援和個人防護裝備等配置，應當適應各企業(yè)撲救火災和處置災害事故的需要。

產業(yè)園區(qū)內各企業(yè)應設置消防水池，其容積應滿足大于最大消防用水量減去滅火時間內可補充水量。

4.7事故應急池

工業(yè)園區(qū)應建立防止水體污染事故的三級預防控制措施：第一級要求入駐園區(qū)的企業(yè)在涉及有毒有害儲存、裝置區(qū)的周邊設置圍堰；第二級要求各廠區(qū)設置足夠容量的事故水池，用以收集受到污染的雨水和事故消防水；第三級在園區(qū)新建污水處理廠設置事故水池。

4.8應急物資保障

安全管理各部門、園區(qū)各企業(yè)按照各自的職責和有關應急預案的要求，做好物資保障工作。

⑴優(yōu)化資源配置及布局，提高資源數量及質量，逐步形成以區(qū)級應急物資保障系統(tǒng)為樞紐，以企業(yè)等社會應急物資保障系統(tǒng)為支撐的應急物資保障體系；

⑵加強應急物資管理，建立應急物資儲備數據庫及搭建調配方案。采用多種方式，保持應急物資儲備能力，如儲備一定數量的應急物資實物、隨時掌握企業(yè)儲備動態(tài)、保持有關生產和技術能力，與其他毗鄰地區(qū)建立物資調劑供給渠道等。

⑶建立重要救災物資基本儲備系統(tǒng)，園區(qū)建立購置或租用大型專用應急設備，主要是涉及應急救援中使用的大型運輸設備，生物、化學等有毒有害物質的監(jiān)測、檢驗、消除等特種大型設備，以及備用通信網絡設施、GPS車輛監(jiān)控調度管理系統(tǒng)等。

4.9資金投入保障

園區(qū)應當根據應急救助工作的需要安排專項資金，為應急救助提供經費保障。財政、審計部門應當加強對應急救助專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。

探索火災、爆炸、洪水等突發(fā)公共事件保險制度，提高災后經濟補償能力，降低公眾和企業(yè)的經濟損失，形成國家財政、保險公司、投保人之間的災害風險分擔機制。設立突發(fā)事件應急專項儲備資金，加強專項資金的監(jiān)管和使用，以及時應對事故單位無力解決或責任單位不明的突發(fā)性公共事件，及時補貼受災單位和個人。

5、結束語

工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管是一項長期、艱巨和復雜的工作，安全工作任重道遠。筆者通過參與工業(yè)園區(qū)安全管理的現場檢查工作，對工業(yè)園區(qū)安全管理的幾個比較重要的環(huán)節(jié)進行了歸納總結并提出相應的措施與建議，以期對工業(yè)園區(qū)的安全管理工作提供一些參考。

參考文獻

篇7

1.源自對交通安全工作的準確定位

交通運輸行業(yè)是一個事故多發(fā)的高風險行業(yè)，服務區(qū)域點多線廣面長，每一臺運行的車輛就是一個動態(tài)危險點源。

2.源自對交通安全形勢的研判認知

影響道路交通安全的因素很多，私家車迅猛發(fā)展，機動車增幅過快、混合交通狀態(tài)，給交通安全帶來極大風險隱患。

3.源自規(guī)章制度用血寫成、不能用血驗證的深刻理解

交通安全事關每個家庭的幸福安康，任何安全事故的發(fā)生，勢必影響企業(yè)、家庭的和諧安寧。

二、“五化”管理的構建途徑

1.“制度落實規(guī)范化”嚴控兩個流程，夯實發(fā)展管理根基

修訂改進制度，完善責任體系。結合工作實際，持續(xù)改進現有規(guī)章制度及各崗位工作流程，實現制度覆蓋“無縫隙”、“無死角”。完善點、線、面責任管理體系，落實有感領導、直線責任和屬地管理，確保大隊—基層—班組—員工各節(jié)點責任人各負其責。強化監(jiān)督考核，提高執(zhí)行力度。建立檢查、考核和獎懲機制，設立制度“高壓線”，嚴格執(zhí)行“3313”安全檢查制度，做到嚴格管理、科學考核、有效激勵、全面監(jiān)督。在違規(guī)處理上突出“嚴”字，實施動態(tài)檢查與定期考核，促進各項管理制度的執(zhí)行與落實。

2.“日常管理科學化”實施三項舉措，鞏固發(fā)展穩(wěn)定形勢

著眼事故預防，強化風險管理。開展“四項評估”，落實控制措施，提高管理水平。掌握駕駛員動態(tài)，開展駕駛員安全能力評估；掌握車輛狀況，開展車輛安全技術狀況評估；掌握天氣動態(tài)，開展惡劣天氣風險評估；掌握道路動態(tài)，開展道路狀況風險評估。突出過程管理，實施動態(tài)監(jiān)控。利用GPS在線監(jiān)控，實現車輛出場前、行車中、回場后閉環(huán)管理。針對氣候變化及道路特點，實施“紅、黃、橙”三色應急管理，落實惡劣天氣干部帶車、跟車和安全提示制度，做到預警、防范、監(jiān)督檢查“三到位”。統(tǒng)籌規(guī)劃部署，優(yōu)化管理模式。優(yōu)化車輛配置，降低出車頻率和日常消耗，確保車輛安全、高效運行。規(guī)范車輛調派、運行、匯報、回場簽字管理，加強日常生產組織協(xié)調。利用月度回訪、電話溝通方式，了解用車需求和駕駛員服務質量，提高服務品質。

3.“教育培訓專業(yè)化”突出兩個重點，構筑發(fā)展穩(wěn)固防線

創(chuàng)新教育培訓模式。組建培訓師隊伍，依托練兵場、練兵室，做到學練結合，提高員工標準化操作技能。將培訓學習與日常工作有機結合，做到“學習工作化，工作學習化”，以學習能力的培育帶動實踐能力、創(chuàng)新能力的提升。豐富教育培訓載體。完善“四種學習模式”，豐富“培訓十法”，提高培訓效果。采取脫產輪訓、分批集訓、開辦“小講堂”、小課堂”等方式，圍繞“雙高雙新”、AB類、七座以上客車及出長途駕駛員各自特點進行專項培訓。組織開展冰雪路面、車輛防爆胎、涉水行駛等應急演練，提高駕駛員突發(fā)事件應急處置能力。

4.“安全文化特色化”圍繞三個方面，提供發(fā)展理念引導

豐富“安全文化”。營造濃厚文化氛圍，增強員工對安全理念認知。完善安全文化陣地，深化車廂文化，在關愛駕駛員同時送上一份平安祝福。因地制宜打造走廊文化，窗簾文化，拓展路單文化，增強安全文化滲透力，培養(yǎng)員工安全心態(tài)。完善“親情文化”。關注員工所思所想所困，創(chuàng)新思想政治工作“五法”，幫助員工減卸思想、工作和生活壓力。關愛員工，致力改善員工工作、學習及生活環(huán)境，堅持“六必訪、五必幫、四必到”，為員工做好事、解難事、辦實事，常年堅持開展送溫暖活動，幫助解決員工實際困難。建立激勵文化。發(fā)揮典型激勵作用，評比選樹“標準化示范車隊”、“標準化示范班組”、“優(yōu)秀駕駛員”、“文明駕駛員”，營造出濃厚的“比學趕超”氛圍，利用報紙、雜志等媒體廣泛進行宣傳，感召員工提升實力、增添動力、迸發(fā)活力。

5.“隊伍管理人性化”把握三個環(huán)節(jié)，提供發(fā)展環(huán)境保障

篇8

關鍵詞：安全管理危險源規(guī)章制度

“安全生產”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。從水上的輪船觸礁事故到陸地的重大交通事故；從瓦斯爆炸的現場到地下的透水事故；從腳手架倒塌到塔機失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現實已經給世人敲響警鐘。我們有責任、有義務做好安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產遭受損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領導和全體員工高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和行業(yè)安全生產管理規(guī)定，實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。

一、安全組織機構與規(guī)章制度

安全組織機構在企業(yè)安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構第二內容就是主要安全的負責人負責企業(yè)的安全生產管理工作。機構的第三個內容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質決定必須設立安全職能部門，負責日常安全生產工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實際經驗；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機構不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握；并貫穿到基層中去；負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產管理制度；負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產執(zhí)行情況；負責查處企業(yè)安全生產中違章、違規(guī)行為；負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制，責任制要渾入到單位、部門和崗位。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內容齊全、針對性強，企業(yè)的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。

二、安全教育與培訓

職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。

1、進廠教育

對于新入廠的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于進場的職工實行三級安全教育，它也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業(yè)對新職工進行初步安全教育的內容包括：勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。二級單位對新分配來的職工進行安全教育的內容包括：施工項目安全生產技術操作一般規(guī)定；施工現場安全生產管理制度；安全生產法律和文明施工要求；工程的基本情況現場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求。

2、特種及特定的安全教育

特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃》的有關規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發(fā)現事故隱患或事故后，應進行特定的適時地安全教育。

3、經常性安全教育

企業(yè)在做好新職工入廠教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時，還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。經常性安全教育反應安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強企業(yè)領導干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產不是一招一式、一朝一夕而是一項系統(tǒng)性長期性社會化公益性工程。施工現場的班前安全活動會就是經常性教育的一個縮影，長期有效地班前活動更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工在生產經營活動中應該怎樣做，注意那些不安全因素，怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產，提高施工效率。

4、安全培訓

培訓是安全工作的一項重要內容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓，隨著社會經濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，更好的運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工也應該進行實際操作培訓工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。

三、危險源的識別與控制

全面做好企業(yè)安全生產工作其中一項重要的工作，準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險源的確定一般考慮因素有：一是容易發(fā)生重大人身、設備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等；二是作業(yè)環(huán)境不良，事故發(fā)生率高；三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業(yè)密度高和潛在危險性大。施工企業(yè)在生產經營活動中最常見的危險源有：施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業(yè)現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區(qū)域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設置危險源安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內的安全警示標志，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。

四、安全生產的檢查與獎罰

有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產也不例外，在安全生產布置的同時，制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產環(huán)境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質穿插不齊，因此施工活動場所內常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎環(huán)節(jié)，常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監(jiān)督檢查，督促、指導及時發(fā)現問題及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產活動中制定的一項檢查制度，有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下所接受的安全檢查，它更有實際性這樣反映的安全問題更真實更客觀，解決處理的安全問題更有效，做為施工企業(yè)尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。

篇9

關鍵詞：電力工程；施工；安全管理；要點

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

前言：隨著人們生活質量的逐漸提高，人們對生活安全、生活環(huán)境的要求也在不斷提高。而安全生產作為我國一項最基本的生產因素，對勞動者的健康安全提供著有力的保障，這同時也是維護社會安全穩(wěn)定，促進國民經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，民眾安居樂業(yè)的基本條件，更是社會邁向文明的標準。尤其是電力施工企業(yè)具有流動性強、危險系數高、施工環(huán)境惡劣、施工條件艱苦等特點。因此，基于這些特點，使得施工單位在施工安全管理上有很大的難度。本文即從影響電力施工企業(yè)存在的因素進行深入分析，然后提出關于針對電力施工企業(yè)應如何管理的幾點意見。

1.電力企業(yè)施工過程中受影響的幾點因素

1.1電力設備是否符合安全標準

在電力企業(yè)安全生產中所用到的設備雖然都是一樣的，但是在設備上的安全標準有些不一樣。在設別進行安全使用或投入使用前，生產廠家應盡量為施工企業(yè)將設備的安全和方便的因素考慮周全，盡量讓使用者減少不必要的麻煩，為其提供應有的便利，不要將存在安全隱患的機器留給使用者。

1.2圖紙設計不合理

對于電力施工企業(yè)來說，圖紙就意味著指揮棒，一張有問題的圖紙會導致整個電力施工企業(yè)的安全性受到很大威脅，在實際工作過程中，很多圖紙的順序都有可能是顛倒的，不能夠按照先前的正常順序交給企業(yè)，導致施工單位沒有了圖紙就到處挖地，破壞道路和行走，堆如山，破壞安全環(huán)境，為安全施工留下了隱患，應該盡量減少交叉作業(yè)，尤其是避免地下土建施工和安裝交叉作業(yè)，共同營造一個安全舒適的施工環(huán)境。

1.3施工安全設施不能達到規(guī)定標準

當前很多施工安裝企業(yè)都為了能夠達到利潤最大化，不斷完善的市場都以自身能成為投資者為主要目的。加上電力施工企業(yè)之間的相互競爭，往往以最低價中標，在國家對投資者的各項約束機制尚不健全的前提下，建設單位不斷壓低工程造價，導致施工企業(yè)沒有足夠的資金購置安全設施，往往用簡陋設施來敷衍安全要求，達不到安全管理的要求。

1.4工期和人員

在施工單位施工期間，建設單位為了能盡快得到回報，減少施工時間，常常會在條件不成熟或者工期延誤的情況下催促加快施工，例如；設備不到位、圖紙還未畫完全、土建還未到動工標準，這些都因時間問題壓縮到施工企業(yè)上，這就無非造成施工企業(yè)搶工期，加班加點的趕任務，這不僅使工作人員都疲于作業(yè)，還使機械設備不能得到很好的維修養(yǎng)護，無形中形成了巨大的安全隱患。在施工人員方面，由于電力施工企業(yè)人員流動頻繁，而人員的文化水平良莠不齊，對于施工期間的安全意識和自我保護意識低，也是導致企業(yè)安全事故的主要原因之一。

2.關于電力施工企業(yè)安全管理中的幾點建議

2.1嚴格遵守安全管理條例

電力施工企業(yè)應對每一個施工項目安全做到全面負責，對于安全進度和質量要進行分步檢查工作，協(xié)調好安全和效益的關系，制定科學合理的工期。電力工程施工單位要對施工安全工作全面負責，正確處理安全與進電力施工企業(yè)要進一步建立健全施工安全管理保證體系和監(jiān)督體系，認真落實國家關于安全管理的有關規(guī)定，確保安全管理工作整齊有序。

2.2對施工單位做到嚴格管理

作為電力施工企業(yè)主管部門，應加強對電力建設機構中的設計、施工、調試的嚴格把關。注重對監(jiān)理單位的資質審核，堅決杜絕接收無資質，超資質的施工單位的設計、工程安裝、施工、和調試，拒絕企業(yè)進入施工現場。對工程建設單位資質情況進行全面檢查，一旦發(fā)現無證企業(yè)進行施工，應全面追究負責人的相關責任。

2.3加強對施工現場的監(jiān)督和管理

電力施工企業(yè)應認真貫徹落實施工中的安全管理條例，堅定不移的執(zhí)行電力工程施工的質量和安全管理規(guī)定，在施工中重視現場施工管理環(huán)節(jié)，堅持文明施工，抓住一切機會創(chuàng)造舒適的工作施工環(huán)境，養(yǎng)成良好的施工做風，保證職工身體健康，應明確將施工區(qū)和生活區(qū)分片包干，建立責任區(qū)，從道路交通、消防器材、材料堆放到廚房、宿舍、火爐到吸煙都有專人負責，做到責任落實到人，使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作能保持制度化。工地的安全文明施

工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項管理工作水平的綜合體現。電力工程施工各相關單位對工程的建設進行全方位安全把關，統(tǒng)一協(xié)調安全管理工作，消除生產中的不安全因素，從專業(yè)技術上保證工程項目的順利進行。提高施工技術人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，嚴格持證上崗，定期安全生產教育培訓，新工人上崗前培訓。特別是要加強對一線施工人員的安全警示教育和監(jiān)督管理，督促其嚴格遵守安全生產各項規(guī)章制度，切實保障電力工程施工安全。

2.4 堅持預防為主的基本原則

電力施工企業(yè)在安全施工上的基本原則是“安全生產、預防為主”，無論從施工的哪個角度出發(fā)，預防都是放在第一位的，一切的生產都離不開安全，安全第一是從保護生產的角度和高度上來說的，進行安全生產管理不是處理事故，而是在生產經營過程中針對生產的特點，對生產采取的有效管理措施，將不安全因素控制在最低甚至是零發(fā)生，將一切的安全隱患消滅在萌芽階段，消除一切不安全基因，在安排與布置生產經營任務的時候，針對施工生產中可能出現的危險因素，采取措施予以消除,在生產活動過程中，經常檢查,及時發(fā)現不安全因素,采取應對措施,明確工作職責。

結束語：

綜上所述，隨著社會主義經濟體制的不斷深化改革，國家的經濟發(fā)展離不開電力行業(yè)，可以說，電力行業(yè)是我國各行業(yè)中的支柱產業(yè)，電力企業(yè)的發(fā)展也跟隨著我國國情的變化進行結構的變化。而無論在任何情況之下，針對電力生產的安全管理要求都是唯一不變，并且得到了越來越多的重視。所以，在經濟飛速發(fā)展的今天，加強電力工程上安全管理的理論和實踐研究，使我國電力企業(yè)安全管理的發(fā)展與國際接軌，確保每次電力工程施工的萬無一失，具有十分重要的現實意義。

參考文獻：

[1] 翁美珍.電力施工企業(yè)如何加強安全管理[J].電力安全技術，2009，12.

[2] 馬智強.如何加強電力施工中的安全管理[J].科技資訊，2009，36.

篇10

關鍵詞：水利水電，施工現場，安全管理

中圖分類號： F407.9文獻標識碼：A 文章編號：

每一項工程都必須要遵循著“安全第一”的理念，水利水電工程也并不例外，

在進行水利水電工程施工的過程當中，企業(yè)和施工人員首先要保證的是施工安全。由于水利水電工程的施工面比較廣泛，因此經常受到地形和環(huán)境上的影響，具有一定的危險性。因此，相關人員更應該做好施工現場的安全管理工作，讓現場施工有規(guī)律地進行，并提高社會效益。每一個施工團體和企業(yè)都必須重視和加強水利水電工程施工現場的安全管理工作。

水利水電工程建筑管理的工作狀況

就目前的情況來講，水利水電工程施工現場主要包括以下兩點：第一，水利水電工程的現場施工地點。第二，水利水電工程的工程施工生產服務地點。第三，水利水電生產施工方的輔助生產作業(yè)場所。不同的場所所要求的工序都各不相同，這就要求相關的管理人員在進行施工的時候進行科學、有效的管理工作。包括運用科學的管理思想、方法和手段進行管理工作，對施工現場的一切（施工設備、施工情況、施工工序、施工人員）進行有計劃的組織、控制以及協(xié)調，確保水利水電工程的施工工作能夠順利地進行，其進度能夠達到預期的目標，進一步實現安全、高校、優(yōu)質地生產。另外，水利水電工程施工現場的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一個重要參照，因此必須要重視起來。然而，目前的水利水電工程施工現場安全管理依然存在著很多問題，下文就這些問題進行簡單的歸納總結。

1.1水利水電工程施工人員安全意識薄弱

水利水電工程施工現場的管理工作是整個水利水電工程的重要部分。但是一些企業(yè)為了降低施工的成本，追求利益的最大化。聘請一些素質低的施工人員，盲目的搶工期，盲目的趕超工作制度，忽視水利水電工程建設的安全標準。而一些施工人員的安全意識薄弱，導致了施工現場違規(guī)作業(yè)的情況大量出現。給水利水電工程的質量也造成了一定的威脅。企業(yè)單位過分地強調水利水電工程建筑的進度，會很容易造成其他一系列的問題，如工程施工材料的質量，水利水電工程的施工質量等。一些施工人員為了能夠盡快完成任務，難以避免地投機取巧，在施工的過程當中偷工減料，造成質量上的問題。另外，由于這部分的施工人員并沒有經過等級取證的考試，因此他們的專業(yè)素質并不高，在加上在施工現場沒有做好交底工作，導致在施工過程當中容易對工作人員造成傷害甚至是危險事故。

1.2沒有完善水利水電工程施工現場的安全管理體制

施工現場的管理往往會影響著水利水電工程施工現場的工作進度和工作質量，因此，制定一套有效的管理體制是非常有必要的。然而，我國目前的水利水電工程企業(yè)沒有指定一套完成的管理體制，導致施工現場的管理工作非常混亂，沒有按照相關的標準執(zhí)行，嚴重地阻礙了施工現場的進度。另外，相關的負責人沒有設置相應的施工管理組織或機構，導致了任務分配的不明確，管理工作得不到真正的落實，整個管理得不到很好的保證，嚴重妨礙了水利水電工程的現場管理。

1.3管理監(jiān)督工作不規(guī)范

目前很多水利水電施工現場存在著管理監(jiān)督工作不規(guī)范的情況，其主要包括水利水電建筑施工監(jiān)測人員的不專業(yè)。有些監(jiān)測人員并沒有經過系統(tǒng)的培訓工作，其專業(yè)素質較低，缺乏責任心和職業(yè)道德，這些都會嚴重影響到水利水電工程現場施工的安檢工作。

水利水電施工現場的安全管理原則

2.1防范于未然

對于施工現場的安全管理工作，最主要的是采取預防措施，在進行水利水電工程施工現場的過程當中，可以通過以下幾個方面進行預防工作：首先，通過對實際施工人員進行培訓，讓他們了解到施工安全的重要性，從根本上防止施工人員的違章行為，減少事故的發(fā)生。第二，要對施工過程當中的設備進行檢查，確保質量上的安全，有效地避免安全意外事故的發(fā)生。第三，要重視施工現場中的安全技術，在施工之前一定要做好相關的安全措施，杜絕危險因數的發(fā)生。最后，在工作的過程當中，單位要安排相關的檢查人員進行現場的巡邏，通過實時地觀察，及時發(fā)現施工現場的問題，并且提出解決辦法，從而保障水利水電施工現場的安全。

2.2安全監(jiān)督要有強制性

任何的安全監(jiān)督都必須要有強制性，因為安全是所有建筑工程要遵循的必要條件，安全建筑應該要指定相關的法律法規(guī)，不能因企業(yè)領導的想法而改變。對于水利水電工程施工現場的管理，必須要強制性地落實到各個項目當中，堅持安全管理原則，對于施工當中的違法行為必須要采取強制性手段進行監(jiān)督管理。

2.3安全管理的優(yōu)先原則

水利水電工程的現場施工要注意采取優(yōu)先原則，將安全原則放到首位。針對以往的一些施工當中，由于承包商盲目地趕進度，不顧一切的進行施工，導致了安全事故的發(fā)生。因此，在水利水電施工的過程當中，相關監(jiān)督人員一定要做好監(jiān)督工作，避免企業(yè)趕進度而忽略工作人員的人生安全。

2.4實行全員管理制度

無論是施工領導還是施工現場的工作人員，全院上下都需要鑒定安全施工的目標，并且要將目標貫徹到所有的員工當中，要做到上下一致，讓每一個員工都認識到安全施工的重要性，讓他們從自我做起，從根本上做到安全施工。通過這樣的方式，建立一套安全體系，讓員工從本質上做到安全施工，安全生產，保證現場施工的安全。

水利水電工程施工安全管理的長效性

水利水電工程的施工安全管理一定要注意長效性，其中包括以下幾個方面：首先，要建立安全組織對水利水電工程的施工現場進行管理，并確保安全組織能夠正常、長效工作。第二，要對施工人員做好技能培訓和安全教育工作，并且要落實一系列的規(guī)章制度。第三，要靈活處理突發(fā)事件，對于施工過程當中出現的安全事故一定要及時進行分析、處理，保證施工的安全。最后，針對突發(fā)事件制定相關的救急方案，并且要不斷完善該方案，以應對突發(fā)事故的發(fā)生。

水利水電工程施工現場安全管理措施

通過對水利水電工程施工現場的安全管理狀況以及施工現場的管理原則分析可知，完善水利水電施工現場的安全管理體系是非常重要的。只有通過加強現場管理的安全措施，才能夠提高水利水電施工現場的施工質量，保證其社會和經濟效益。下文對水利水電工程施工現場的安全管理措施進行分析：

3.1加強水利水電工程管理的意識

水利水電各個類別的管理措施都不相同，因此，管理人員在進行管理的時候一定要注意管理環(huán)節(jié)的細化。通過不斷提升管理意識，將安全管理理念運用到施工管理的每一個細節(jié)當中。具體采取的方法為：對水利水電的施工人員采取考核制度，通過一系列的培訓工作后，對其進行考核工作。考試通過人員可以持證上崗，考試未通過這一律不準上崗。這樣做可以擇優(yōu)取錄，提高施工人員的素質，從而更好地實行管理制度。此外，相關人員要落實好管理責任制度，各部門的管理人員要確立安全管理體系，設定現場的施工管理方案和制度，具體的施工單位也要做好相關的配合工作，如施工的安全監(jiān)察記錄等，以便在發(fā)生突發(fā)事故時能夠及時作出反應。

3.2要合理控制管理風險

由于施工現場的管理工作需要管理人員落實到現場當中，在施工管理的過程當中不可避免地存在著管理的風險。因此，在進行現場管理的過程當中一定要對其進行合理的控制。合理地分析出管理過程當中可能存在的風險，對安全管理工作進行調整，力求將風險降至最低。

結束語

安全施工、安全生產是水利水電工程施工企業(yè)要注意的最大問題。因此，施工企業(yè)一定要樹立“安全第一”的思想，加強施工的安全管理措施，講安全管理工作放在首位。

參考文獻

[1]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].工程管理.2012（04）