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篇1

[關(guān)鍵詞]隱性知識(shí)　主題圖　知識(shí)管理　企業(yè)

[分類(lèi)號(hào)]G350

1　引言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和快速發(fā)展，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)寶貴的資源，是企業(yè)提高創(chuàng)新能力和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要保障。企業(yè)中的知識(shí)分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)，由于顯性知識(shí)易于被其他企業(yè)習(xí)得，而隱性知識(shí)因具有內(nèi)隱性的特點(diǎn)，使其難以被其他企業(yè)所模仿與復(fù)制，因此隱性知識(shí)已成為企業(yè)形成自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要來(lái)源。與顯性知識(shí)相比，隱性知識(shí)也更能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。當(dāng)前，有關(guān)隱性知識(shí)的管理主要有兩種模式：編碼化模式和人格化模式…。編碼化模式是指對(duì)企業(yè)擁有的隱性知識(shí)，通過(guò)各種手段外化為顯性知識(shí)，然后將這些外化后產(chǎn)生的顯性知識(shí)進(jìn)行加工整理并存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中加以利用的方式；人格化模式是指通過(guò)與知識(shí)創(chuàng)造者的直接接觸和交流實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)隱性知識(shí)的學(xué)習(xí)和共享的方式。然而，由于隱性知識(shí)自身的特性(默會(huì)性、實(shí)踐性、情境性、個(gè)體性等)，單獨(dú)使用其中任何一種管理模式都無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)其的有效管理，而綜合兩種模式對(duì)隱性知識(shí)進(jìn)行管理的理論探討為數(shù)不多，相關(guān)的實(shí)證方面的研究從目前占有的資料來(lái)看還未發(fā)現(xiàn)。為此。本文在對(duì)企業(yè)隱性知識(shí)及其管理的相關(guān)理論進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，綜合隱性知識(shí)管理兩種模式各自的優(yōu)點(diǎn)，提出一種基于主題圖的企業(yè)隱性知識(shí)管理方法。該方法能夠?qū)﹄[性知識(shí)進(jìn)行有效組織，準(zhǔn)確定位隱性知識(shí)資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)隱性知識(shí)的較為全面的管理。

2　隱性知識(shí)及其分類(lèi)

隱性知識(shí)這一概念最早由波蘭尼提出，自其之后，不同領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)隱性知識(shí)進(jìn)行了深入的研究。然而有關(guān)隱性知識(shí)的內(nèi)涵和外延的界定，不同的學(xué)者從不同的角度提出了自己關(guān)于隱性知識(shí)的理解和相應(yīng)的理論。通過(guò)波蘭尼(polanyi)、斯騰伯格(Steinberg)、克萊蒙特(Clement)、野中郁次郎(Ikujiro nonaka)、鐘義信、金明律和徐耀宗等國(guó)內(nèi)外學(xué)者專(zhuān)家提出的有關(guān)隱性知識(shí)的理論，我們發(fā)現(xiàn)，隱性知識(shí)和顯性知識(shí)的界限并不是絕對(duì)明確的。事實(shí)上，顯性知識(shí)和隱性知識(shí)之間以及隱性知識(shí)內(nèi)部都形成了一個(gè)連續(xù)性的譜系。波蘭尼認(rèn)為，隱性知識(shí)是顯性知識(shí)的基礎(chǔ)，一切顯性知識(shí)都有其隱性知識(shí)根源，顯性知識(shí)必須依賴(lài)于隱性知識(shí)去理解和運(yùn)用，一種完全顯性的知識(shí)是不可思議的。也就是說(shuō)，就知識(shí)本身而言，往往是同時(shí)既具有隱性知識(shí)成分又具有顯性知識(shí)成分。而且兩種知識(shí)之間也不是彼此獨(dú)立的，而是存在某種聯(lián)系。此外，波蘭尼也一再告誡我們，不要把隱性知識(shí)理解為神秘的經(jīng)驗(yàn)，隱性知識(shí)的存在，并不是否定我們可以將隱性知識(shí)外化，而只是否定我們能充分地實(shí)現(xiàn)隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。隱性知識(shí)的以上特性，為我們對(duì)隱性知識(shí)的管理提供了理論依據(jù)：①隱性知識(shí)可以外化，只是有些隱性知識(shí)由于隱性知識(shí)擁有者自身的編碼能力有限或人類(lèi)尚未創(chuàng)造出適合的符號(hào)代碼來(lái)表述這些知識(shí)，而使得人們無(wú)法完全表述這些隱性知識(shí)從而使其表現(xiàn)為內(nèi)隱狀態(tài)；②知識(shí)的連續(xù)譜系性為我們對(duì)那些目前尚且無(wú)法編碼化的隱性知識(shí)的管理提供了可能，我們可以通過(guò)對(duì)知識(shí)中已經(jīng)編碼化的顯性部分的管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)的尚未編碼化的隱性部分的定位(找到隱性知識(shí)載體也即專(zhuān)家)，而后通過(guò)與隱性知識(shí)的載體的進(jìn)一步的交流，較為全面地獲取隱性知識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)隱性知識(shí)的間接管理。

通過(guò)對(duì)隱性知識(shí)的研究成果的分析，我們同時(shí)又發(fā)現(xiàn)，造成當(dāng)前各位學(xué)者對(duì)隱性知識(shí)內(nèi)涵和外延的理解不盡相同的主要原因在于對(duì)隱性知識(shí)的內(nèi)隱程度的界定不同(事實(shí)上這主要是由于隱性知識(shí)的連續(xù)譜系性造成的)。為此，我們可以根據(jù)隱性知識(shí)內(nèi)隱程度的不同對(duì)隱性知識(shí)進(jìn)行分類(lèi)，這樣一方面便于我們對(duì)隱性知識(shí)含義的把握和理解，另一方面有利于我們對(duì)不同層次的隱性知識(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的管理。結(jié)合挪威哲學(xué)家格里門(mén)(Gfimen)對(duì)近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的有關(guān)隱性知識(shí)研究的梳理，本文將企業(yè)的隱性知識(shí)分為以下四類(lèi)：①無(wú)法編碼化的隱性知識(shí)：指那些無(wú)法用符號(hào)代碼外化的隱性知識(shí)；②格式塔式的隱性知識(shí)：只有在特定的情景下才能被誘發(fā)出的潛意識(shí)的隱性知識(shí)；③無(wú)意識(shí)、欠編碼化的隱性知識(shí)：能夠通過(guò)編碼化被外化但由于未意識(shí)到該隱性知識(shí)的存在而欠編碼化的隱性知識(shí)；④有意識(shí)、欠編碼化的隱性知識(shí)：出于某種目的，有意識(shí)地將能夠通過(guò)編碼化而外化的知識(shí)隱藏起來(lái)而不編碼化的那部分隱性知識(shí)。

3　基于主題的企業(yè)隱性知識(shí)管理

借助于主題圖這一知識(shí)管理工具，綜合隱性知識(shí)管理的兩種模式的優(yōu)點(diǎn)，本文提出了一個(gè)基于主題圖的企業(yè)隱性知識(shí)管理的方法。如圖1所示：

從圖1可以看出，該模型主要包括以下幾個(gè)功能步驟：間接外化、直接外化、知識(shí)標(biāo)引和建立知識(shí)元間的關(guān)聯(lián)等。

?間接外化：主要是獲取無(wú)法編碼化的隱性知識(shí)和格式塔式的隱性知識(shí)的一些隱性知識(shí)線索，存儲(chǔ)在隱性知識(shí)線索庫(kù)中，以便對(duì)其進(jìn)行標(biāo)引。

?直接外化：主要是通過(guò)采取各種軟的管理方面的措施或硬的技術(shù)方面的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)意識(shí)、欠編碼化的隱性知識(shí)和有意識(shí)、欠編碼化的隱性知識(shí)的編碼化，并存儲(chǔ)在專(zhuān)家專(zhuān)長(zhǎng)庫(kù)中，以便對(duì)其進(jìn)行標(biāo)引。

?知識(shí)標(biāo)引：主要是在隱性知識(shí)線索庫(kù)、專(zhuān)家專(zhuān)長(zhǎng)庫(kù)和專(zhuān)家基本信息庫(kù)的支持下，實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)家擁有的隱性知識(shí)的標(biāo)引，生成知識(shí)元。需要說(shuō)明的是專(zhuān)家基本信息庫(kù)中存儲(chǔ)的專(zhuān)家的一些基本信息如姓名、性別、年齡、職務(wù)、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、聯(lián)系方式等，這些基本信息可以從企業(yè)的人事部門(mén)獲得。

?建立知識(shí)元間的關(guān)聯(lián)：主要是通過(guò)知識(shí)元之間的各種關(guān)系(如屬分關(guān)系、同義關(guān)系、內(nèi)在邏輯關(guān)系等)和專(zhuān)家之間的人際關(guān)系分別建立主題圖和專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)圖。主題圖的作用主要是用來(lái)定位編碼化的隱性知識(shí)和未被編碼化的隱性知識(shí)載體(專(zhuān)家)；而專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)的作用在于實(shí)現(xiàn)通過(guò)專(zhuān)家找專(zhuān)家，并建立信任關(guān)系。

4　基于主題圖的企業(yè)隱性知識(shí)管理方法的實(shí)施

從上述模型可以看出，本文提出的企業(yè)隱性知識(shí)管理方法，采取的是編碼化模式和人格化模式相結(jié)合的方式。該方式一方面采取編碼化模式將隱性知識(shí)中易于或能夠編碼化的部分通過(guò)采取各種措施實(shí)現(xiàn)編碼化，然后將這些已經(jīng)編碼化的隱性知識(shí)存儲(chǔ)在專(zhuān)家專(zhuān)長(zhǎng)庫(kù)中，對(duì)其進(jìn)行索引，供人們檢索利用；另一方面采取人格化模式，通過(guò)各種途徑獲取無(wú)法編碼化的隱性知識(shí)的線索，對(duì)這些隱性知識(shí)線索進(jìn)行標(biāo)引，其索引地址為擁有該隱性知識(shí)的專(zhuān)家，這樣用戶(hù)要想獲得知識(shí)中這些尚未編碼化的隱性知識(shí)部分，則只需與該專(zhuān)家

取得聯(lián)系，然后通過(guò)與該專(zhuān)家直接或間接的交流來(lái)獲取其所需要的這些隱性知識(shí)。接下來(lái)將較為詳細(xì)地論述其實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

4.1　隱性知識(shí)的間接外化

無(wú)法編碼化的隱性知識(shí)和格式塔式的隱性知識(shí)是強(qiáng)隱性知識(shí)，強(qiáng)隱性知識(shí)，凸顯了知識(shí)和人工符號(hào)代碼之間的邏輯鴻溝，它們?cè)瓌t上是不能用人工符號(hào)代碼來(lái)充分表達(dá)的。然而，這并不是說(shuō)其不能被外化。格里門(mén)在其強(qiáng)的隱陛知識(shí)理論中指出強(qiáng)的隱性知識(shí)并不是完全不可外化的，它無(wú)法用語(yǔ)言這一工具外化，但可以通過(guò)行動(dòng)來(lái)外化；強(qiáng)的隱性知識(shí)也并不意味著其無(wú)法被習(xí)得。它完全可以通過(guò)“師徒關(guān)系”來(lái)獲得。格里門(mén)的強(qiáng)的隱性知識(shí)理論告訴我們盡管無(wú)法編碼化的隱性知識(shí)和格式塔式的隱性知識(shí)無(wú)法被編碼化，但我們可以通過(guò)一些方式獲取這些強(qiáng)的隱性知識(shí)的一些線索，然后以這些隱性知識(shí)線索作為找到擁有這些隱性知識(shí)的專(zhuān)家的指南。最后通過(guò)與這些專(zhuān)家的直接或間接交流來(lái)獲取這些隱性知識(shí)。依據(jù)以上原理，本文對(duì)這些強(qiáng)的隱性知識(shí)的外化采取的是間接外化的方式，依據(jù)這些通過(guò)間接外化獲得的隱性知識(shí)線索對(duì)隱性知識(shí)載體(專(zhuān)家)進(jìn)行標(biāo)引，進(jìn)而通過(guò)對(duì)這些專(zhuān)家的定位和管理來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)其擁有的這些強(qiáng)隱性知識(shí)的間接管理。

針對(duì)無(wú)法編碼化的隱性知識(shí)和格式塔式的隱性知識(shí)這兩類(lèi)強(qiáng)隱性知識(shí)的特點(diǎn)，本文采取訪談、問(wèn)卷調(diào)查、文獻(xiàn)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方法獲取這些強(qiáng)的隱性知識(shí)的一些線索。

訪談：訪談按照訪談的結(jié)構(gòu)可以分為結(jié)構(gòu)性訪談、非結(jié)構(gòu)性訪談和半結(jié)構(gòu)性訪談。結(jié)構(gòu)性訪談是獲取格式塔式隱性知識(shí)線索的一種有效方法，我們通過(guò)結(jié)構(gòu)性訪談，事先將某個(gè)情景描述出來(lái)，在特定場(chǎng)景--下，詢(xún)問(wèn)專(zhuān)家此種情況下可能采取的行動(dòng)，從而獲得格式塔式隱性知識(shí)的一些線索。對(duì)于無(wú)法編碼化的隱性知識(shí)，我們采取非結(jié)構(gòu)性訪談和半結(jié)構(gòu)性訪談相結(jié)合的方式來(lái)獲取無(wú)法編碼化的隱性知識(shí)的一些線索。非結(jié)構(gòu)性訪談主要由被訪問(wèn)者引導(dǎo)話(huà)題的方向，而采訪者則根據(jù)被訪問(wèn)者談話(huà)中呈現(xiàn)的話(huà)題進(jìn)行提問(wèn)。在訪談初期。通過(guò)非結(jié)構(gòu)性訪談獲得一些訪談資料，為半結(jié)構(gòu)性訪談確定一個(gè)訪談的主題；接下來(lái)，采用半結(jié)構(gòu)性訪談的方式，圍繞非結(jié)構(gòu)性訪談中確定的主題提出問(wèn)題，當(dāng)然，在訪談的過(guò)程中仍然采取開(kāi)放的方式。

?問(wèn)卷調(diào)查：?jiǎn)柧碚{(diào)查法實(shí)質(zhì)上是一種書(shū)面形式的談話(huà)調(diào)查，它是通過(guò)讓被調(diào)查者填寫(xiě)問(wèn)卷的形式進(jìn)行的，適用于了解被調(diào)查對(duì)象不愿面對(duì)面交談的問(wèn)題或有顧慮的問(wèn)題。同樣，問(wèn)卷按結(jié)構(gòu)可以分為無(wú)結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷、半結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷和結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷。結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷是首先設(shè)定某種情景，然后根據(jù)情景狀況設(shè)計(jì)詳細(xì)列出一些問(wèn)題，這些問(wèn)題可以是選擇式、判斷式等，我們主要使用其獲取格式塔式的隱性知識(shí)線索。對(duì)于無(wú)法編碼化的隱性知識(shí)主要采取無(wú)結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷調(diào)查和半結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷調(diào)查來(lái)獲取其線索。無(wú)結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷是對(duì)問(wèn)題不擬定，只限定調(diào)查的方向，主要是進(jìn)行探索性的調(diào)查。獲取專(zhuān)家所擁有的隱性知識(shí)的主題類(lèi)別。半結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷是將無(wú)結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷與結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷融合在一起的一種問(wèn)卷形式，在專(zhuān)家的隱性知識(shí)的主題類(lèi)別確定之后，采取此種問(wèn)卷以獲取更多的隱性知識(shí)線索。

?文獻(xiàn)調(diào)查：文獻(xiàn)調(diào)查主要是根據(jù)專(zhuān)家發(fā)表的期刊論文、會(huì)議論文、擁有的專(zhuān)利等編碼化的顯性知識(shí)。獲取專(zhuān)家擁有的強(qiáng)的隱性知識(shí)線索，是一種通過(guò)專(zhuān)家知識(shí)中的顯性部分獲取專(zhuān)家知識(shí)中強(qiáng)的隱性知識(shí)線索的一種重要的方法。

?網(wǎng)絡(luò)調(diào)查：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法主要是通過(guò)檢索分析專(zhuān)家在博客、論壇、維基百科、微博等網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中發(fā)表的言論來(lái)獲取專(zhuān)家擁有強(qiáng)的隱性知識(shí)的線索的一種重要方法。由于這些網(wǎng)絡(luò)空間為用戶(hù)提供了某種情景，專(zhuān)家往往在不經(jīng)意間流露出自己所擁有的隱陛知識(shí)。通過(guò)以上方法我們就獲得了誰(shuí)擁有什么主題類(lèi)型的隱性知識(shí)等強(qiáng)的隱性知識(shí)的線索，這些隱性知識(shí)線索盡管不是隱性知識(shí)本身。但卻是通往隱性知識(shí)載體的重要途徑。

4.2　隱性知識(shí)的直接外化

隱性知識(shí)的直接外化主要是對(duì)無(wú)意識(shí)、欠編碼化和有意識(shí)、欠編碼化的兩種類(lèi)型的隱性知識(shí)的外化。無(wú)意識(shí)、欠編碼化的隱性知識(shí)是能夠被編碼化但由于未意識(shí)到該隱性知識(shí)的存在而欠編碼化的隱性知識(shí)。對(duì)于這類(lèi)隱性知識(shí)。一方面，應(yīng)培養(yǎng)企業(yè)員工的知識(shí)素養(yǎng)、知識(shí)意識(shí)和捕捉知識(shí)的能力；另一方面，要建立良好的企業(yè)文化和組建知識(shí)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，使成員在相互交流中，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并經(jīng)常開(kāi)展一些正式或非正式的頭腦風(fēng)暴活動(dòng)，使企業(yè)員工在不經(jīng)意間表達(dá)自己的隱性知識(shí)。有意識(shí)、欠編碼化的隱性知識(shí)往往是知識(shí)的擁有者出于某種目的(如擔(dān)心因隱性知識(shí)的外化導(dǎo)致自己影響力或地位的降低，利益受損等)，有意識(shí)地將能夠編碼化的知識(shí)隱藏起來(lái)而不編碼化。對(duì)于這類(lèi)隱性知識(shí)，通常采取激勵(lì)的方式來(lái)促使其外化，這些激勵(lì)措施主要可以分為三類(lèi)：物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和環(huán)境激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)是指為獎(jiǎng)勵(lì)隱性知識(shí)的擁有者提供的隱性知識(shí)而給予的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。物質(zhì)激勵(lì)的方式主要包括隱陛知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、知識(shí)股權(quán)期權(quán)制度、知識(shí)薪酬支付制度等；精神激勵(lì)主要包括榮譽(yù)表彰、知識(shí)晉升制度、知識(shí)署名制度等；環(huán)境激勵(lì)是指在企業(yè)中營(yíng)造一種易于企業(yè)員工將自己的隱性知識(shí)外化的環(huán)境，主要包括便利的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、適于隱性知識(shí)外化的技術(shù)平臺(tái)、扁平化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和提倡知識(shí)共享的企業(yè)文化等。

通過(guò)以上各種措施使得企業(yè)員工主動(dòng)將自己頭腦中的無(wú)意識(shí)、欠編碼化和有意識(shí)、欠編碼化的兩種類(lèi)型的隱性知識(shí)表達(dá)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)這些隱性知識(shí)的外化。然后對(duì)這些外化的隱性知識(shí)進(jìn)行編碼，存入專(zhuān)家專(zhuān)長(zhǎng)庫(kù)中。

4.3　知識(shí)元(節(jié)點(diǎn))標(biāo)引

通過(guò)隱性知識(shí)的間接外化和直接外化，我們獲得了強(qiáng)的隱性知識(shí)的線索和編碼化的弱的隱性知識(shí)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)隱性知識(shí)的管理，接下來(lái)，需要對(duì)這些我們通過(guò)直接和間接外化獲得的弱的隱性知識(shí)和強(qiáng)的隱性知識(shí)的線索進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范性描述，也即進(jìn)行知識(shí)元標(biāo)引，生成索引條目。與一般的顯性知識(shí)管理中的標(biāo)引不同的是這里的知識(shí)元標(biāo)引生成的索引條目的地址有兩種類(lèi)型：一種是物理存儲(chǔ)地址(編碼化的弱的隱性知識(shí)載體)、另一種是人(強(qiáng)的隱性知識(shí)的載體也即專(zhuān)家)。之所以將人作為隱性知識(shí)的地址，這是由隱性知識(shí)的個(gè)體性(或私人性)決定的。隱性知識(shí)的個(gè)體性首先表現(xiàn)在隱性知識(shí)是個(gè)體通過(guò)長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活實(shí)踐獲得的，隱性知識(shí)獲取的整個(gè)過(guò)程較少或不需要環(huán)境的支持，也即隱性知識(shí)是專(zhuān)屬于個(gè)人的，以人作為隱性知識(shí)的載體也可以做到產(chǎn)權(quán)明晰；其次表現(xiàn)在隱性知識(shí)是以人腦為載體的知識(shí)，具有主體依附性。其知識(shí)元標(biāo)引如圖2所示：

4.4　知識(shí)元(節(jié)點(diǎn))關(guān)聯(lián)

知識(shí)元標(biāo)引完成之后，接下來(lái)就是建立各知識(shí)元之間的關(guān)系，以生成一張對(duì)企業(yè)隱性知識(shí)進(jìn)行管理的主題圖。主題圖是一種基于主題的元數(shù)據(jù)組織和描述工具，提供了語(yǔ)義級(jí)的知識(shí)導(dǎo)航和組織方式，它可以表示知識(shí)概念之間的相互關(guān)系。定位某一知識(shí)概念的資源位置。在本文中，主題圖的構(gòu)建是基于Protege+TMTab的，在集成TMTab的Prottege開(kāi)發(fā)環(huán)境下，可以

創(chuàng)建自己的XTM本體，并可以以XTM的格式導(dǎo)出本體。在使用Protege+TMTaB構(gòu)建主題圖時(shí)，知識(shí)元之間關(guān)聯(lián)建立的依據(jù)主要有兩個(gè)，一個(gè)是知識(shí)元中各主題詞之間的語(yǔ)義關(guān)系，這些語(yǔ)義關(guān)系主要包括屬分關(guān)系、同義關(guān)系、相關(guān)關(guān)系、近義關(guān)系、主題邏輯關(guān)系等；另一個(gè)依據(jù)是知識(shí)元中專(zhuān)家的個(gè)人人際網(wǎng)絡(luò)，依據(jù)專(zhuān)家之間的這種相識(shí)關(guān)系建立知識(shí)元之間的關(guān)聯(lián)。通過(guò)每個(gè)專(zhuān)家的個(gè)人人際關(guān)系信息建立企業(yè)級(jí)的人際網(wǎng)絡(luò)，以便通過(guò)專(zhuān)家找專(zhuān)家，建立專(zhuān)家間的知識(shí)交流的信任關(guān)系，如圖3所示：

通過(guò)以上過(guò)程構(gòu)建的企業(yè)隱性知識(shí)主題圖能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)隱性知識(shí)的定位，也即形成一個(gè)有關(guān)企業(yè)隱性知識(shí)的語(yǔ)義索引。通過(guò)該索引我們可以實(shí)現(xiàn)基于語(yǔ)義的檢索，方便用戶(hù)查找到自己所需的隱性知識(shí)和隱性知識(shí)載體(隱性知識(shí)專(zhuān)家)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)隱性知識(shí)的有效管理和利用。

篇2

關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè) 成本控制

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了30多年的騰飛，與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)在眾多產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中脫穎而出。交通運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，取得了飛速的發(fā)展。然而近年來(lái)，交通運(yùn)輸市場(chǎng)上正悄然發(fā)生著一些變化，旺盛的需求吸引了越來(lái)越多的施工企業(yè)進(jìn)入這一市場(chǎng)，給公路施工企業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊。一方面，競(jìng)爭(zhēng)的加大使得公路施工企業(yè)在投標(biāo)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中不得不壓低價(jià)格以獲得項(xiàng)目。另一方面，資源的減少使得公路施工企業(yè)面臨著更高的成本。要想在這樣的市場(chǎng)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，就必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，嚴(yán)格控制成本，從而確保達(dá)到既定的利潤(rùn)目標(biāo)。

一、公路施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

（一）公路工程成本構(gòu)成復(fù)雜導(dǎo)致管理難度較大

施工的技術(shù)性、材料的多樣性、對(duì)自然條件的依賴(lài)性以及較長(zhǎng)的工期等都決定了公路施工企業(yè)在成本預(yù)算的過(guò)程中存在很多困難。我國(guó)對(duì)于公路施工方面，對(duì)于不同等級(jí)、不同地區(qū)的公路工程，其成本影響因素多，成本構(gòu)成也相當(dāng)復(fù)雜，對(duì)于直接工程費(fèi)、措施費(fèi)等等都具有直接的敏感性。特別是在當(dāng)前工程量清單計(jì)價(jià)模式全面推行下，如果企業(yè)對(duì)自身的管理水平?jīng)]有要求，那么在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，其相關(guān)費(fèi)率和企業(yè)定額必然不具有競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）公路施工企業(yè)成本管理較為粗放

首先，大多數(shù)公路施工企業(yè)沒(méi)有形成系統(tǒng)的成本管理體系。這是由于我國(guó)公路施工企業(yè)的現(xiàn)狀決定的。由于我國(guó)施工企業(yè)大多數(shù)都是改革開(kāi)放后才陸續(xù)成長(zhǎng)起來(lái)的，施工企業(yè)廣泛存在著數(shù)量多，實(shí)力弱的現(xiàn)實(shí)。相對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力的施工企業(yè)屈指可數(shù)，成本管理水平不高是不爭(zhēng)的事實(shí)。其次，許多項(xiàng)目都是以項(xiàng)目部的模式進(jìn)行管理，一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人滿(mǎn)足于“年初一筆帳，年尾等著算”的管理方式，讓財(cái)務(wù)監(jiān)督成了一句空話(huà)。許多項(xiàng)目都得等到完工后才知道盈虧，不利于在施工過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正成本管理中所存在的問(wèn)題。再次，施工企業(yè)及項(xiàng)目較多都沒(méi)有引入科學(xué)的管理理念，在成本管理方面，仍然沿用傳統(tǒng)的管理方式，如低價(jià)投標(biāo)、壓質(zhì)壓價(jià)，注重現(xiàn)金收支，忽視實(shí)體工程成本的管控等，施工組織設(shè)計(jì)與資金管理在成本管理中的作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)，而僅僅是做到了滿(mǎn)足投標(biāo)條件這樣一些形式。

（三）公路施工企業(yè)本級(jí)與項(xiàng)目的成本管理合力不夠

眾所周知，施工企業(yè)對(duì)于具體工程的管理都是通過(guò)項(xiàng)目部的管理實(shí)現(xiàn)的。在企業(yè)成本管理方面，就必然要面對(duì)公司本級(jí)與項(xiàng)目部?jī)杉?jí)的成本管理。公司本級(jí)從工程成本的整體角度進(jìn)行考慮，而項(xiàng)目部必須對(duì)本項(xiàng)目的成本管理負(fù)責(zé)。在實(shí)際工程實(shí)踐中，企業(yè)往往對(duì)于工程的成本管理指標(biāo)，如資金成本率、材料成本占比、人工成本占比、工期、管理費(fèi)用占比等都要進(jìn)行考察，對(duì)于項(xiàng)目部的成本管理，也往往是通過(guò)下派財(cái)務(wù)人員，并同時(shí)要求造價(jià)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行配合的模式進(jìn)行。但由于項(xiàng)目分布的廣泛性，使得這樣的管控模式效果并不理想。在項(xiàng)目上，派駐的財(cái)務(wù)人員往往由于與工程管理人員“同吃同住同勞動(dòng)”，且長(zhǎng)期在工程上，其獨(dú)立性往往都會(huì)受到削弱，使得財(cái)務(wù)人員對(duì)于成本管控流于形式。

（四）公路施工企業(yè)成本管理組織體系還不健全

在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，一些公路施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的成本管控監(jiān)管部門(mén)，而是采取兼職、合署辦公等形式進(jìn)行監(jiān)督（白雪梅，2013）。當(dāng)然，企業(yè)必須考慮監(jiān)控本身的成本，監(jiān)控到什么樣的程度取決于監(jiān)控成本的大小。監(jiān)督后的獎(jiǎng)懲問(wèn)題也落實(shí)不到位，使得監(jiān)督機(jī)制難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到人們的積極性。另外，在成本管理過(guò)程中對(duì)成本的核算具有一定的專(zhuān)業(yè)性，而公路施工企業(yè)中人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、管理人員，這樣也就使相對(duì)復(fù)雜的公路施工成本管理提出了更高的要求。

二、改進(jìn)公路施工企業(yè)成本管理對(duì)策

（一）針對(duì)公路工程構(gòu)成的復(fù)雜性，加強(qiáng)成本管理的針對(duì)性

與其他建筑工程類(lèi)似，公路工程的成本主要是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、分包工程等構(gòu)成。公路工程由于其地質(zhì)條件、施工季節(jié)等，這幾大成本費(fèi)用都會(huì)受到較大的影響。因此，公路施工企業(yè)就應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程構(gòu)成的復(fù)雜性，來(lái)考慮成本管理的針對(duì)性。如對(duì)于人工費(fèi)而言，要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理配置管理人員與工程技術(shù)人員、臨時(shí)施工人員的數(shù)量，在工期與施工段上進(jìn)行合理劃分，防止窩工與進(jìn)度拖延。又如，對(duì)于野外施工場(chǎng)地，對(duì)于臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、大型施工器具進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理規(guī)劃，甚至提前踏勘，避免不必要的資金浪費(fèi)與支出。

（二）做好公路工程成本管理的精細(xì)化與科學(xué)化

1、做好項(xiàng)目全過(guò)程施工成本管理

這里的成本管理，應(yīng)該是全成本的概念，即除了構(gòu)成工程實(shí)體的材料、人工等成本外，還應(yīng)包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等軟性的成本支出。對(duì)于成本費(fèi)用的管理，要做好精細(xì)化管理。如事前對(duì)于項(xiàng)目，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)的財(cái)務(wù)預(yù)算與資金預(yù)算，根據(jù)項(xiàng)目部的規(guī)模，設(shè)置人員、車(chē)輛費(fèi)用指標(biāo)等。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際工程進(jìn)度與工作量，定期對(duì)于材料、人工成本的偏差進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)在下一階段進(jìn)行解決。

2、 引入科學(xué)的管理模式進(jìn)行成本管理

施工企業(yè)由于工作場(chǎng)地、人員等原因，特別是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)而言，在成本管理模式方面距離現(xiàn)代企業(yè)的要求還存在一些差距。因此，施工企業(yè)在成本管理方面，由于企業(yè)本級(jí)牽頭，各項(xiàng)目部積極落實(shí)科學(xué)的管理模式。在此方面，應(yīng)引入價(jià)值工程的觀點(diǎn)、項(xiàng)目管理的思路來(lái)進(jìn)行管理，從項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目進(jìn)展，都應(yīng)圍繞著企業(yè)（項(xiàng)目）價(jià)值最大的實(shí)現(xiàn)來(lái)進(jìn)行。在具體手段上，可以采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)（野外的可通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)模式）的方式進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控，各項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人對(duì)于成本相關(guān)信息與節(jié)點(diǎn)錄入系統(tǒng)，企業(yè)管理人員也能夠即時(shí)動(dòng)態(tài)地對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)控。

3、 密切關(guān)注例外成本動(dòng)因

這里重點(diǎn)是關(guān)注兩個(gè)方面，一是對(duì)于分包項(xiàng)目的管理。對(duì)于分包項(xiàng)目要進(jìn)行合理確定，包括合同價(jià)格、預(yù)付款、工程款的管理與支付，防止自建工程與分包工程在成本方面混淆不清，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于分包工程的管理要及時(shí)建立臺(tái)賬與付款登記，定期完成對(duì)賬工作。二是對(duì)于工程變更等方面的成本影響要引起重視。在實(shí)際施工中，都會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同差異等問(wèn)題，項(xiàng)目管理者要充分掌握具體情況，利用合同條款，及時(shí)與建設(shè)單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦理簽證手續(xù)，取得索賠。

（三）強(qiáng)化公路施工企業(yè)本級(jí)與項(xiàng)目部成本管理的配合與協(xié)調(diào)

在資金允許的情況下，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的成本管控監(jiān)管部門(mén)。一方面，監(jiān)管部門(mén)需要建立持續(xù)、有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，合理預(yù)測(cè)完成工程所需要的人工，材料，機(jī)械等的數(shù)量，從而確定工程應(yīng)投入的計(jì)劃成本。同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目部的成本控制指標(biāo)要簽訂責(zé)任書(shū)，以真正落實(shí)好成本管控工作。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，通過(guò)將其與施工圖預(yù)算進(jìn)行比對(duì)，加強(qiáng)檢查和分析，及時(shí)與目標(biāo)比較差異，采取措施，保證責(zé)任成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，監(jiān)管部門(mén)需要將監(jiān)管后的獎(jiǎng)懲問(wèn)題落到實(shí)處，保證監(jiān)控效力。在對(duì)于派駐財(cái)務(wù)人員成本監(jiān)管方面，公司應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)管理人員對(duì)資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人辦理資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求，并及時(shí)報(bào)告工作。

（四）完善公路施工企業(yè)成本管理組織體系

在當(dāng)前的競(jìng)價(jià)機(jī)制下，公路施工企業(yè)在價(jià)格上的拓展空間較小，只有主動(dòng)地尋求開(kāi)源節(jié)流的途徑，加強(qiáng)對(duì)成本管理和控制才能爭(zhēng)取更高的利潤(rùn)。不同部門(mén)之間的橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系，相互配合，相互控制，往往能夠產(chǎn)生提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的交互效應(yīng)，這也是企業(yè)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的重要原因。各部門(mén)、各崗位形成相互制約、相互監(jiān)督的格局。如財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)就應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)控作用，紀(jì)檢部門(mén)充分發(fā)揮法律監(jiān)督作用。在配置人員時(shí)，應(yīng)保持公正的態(tài)度，為每一位員工提供公平、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，能者任其職的原則，充分激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性和上進(jìn)心。同時(shí)，應(yīng)盡量考慮其興趣、特長(zhǎng)，將合適的人安排到合適的職位。

三、結(jié)束語(yǔ)

由于市場(chǎng)環(huán)境的變化，當(dāng)前的公路施工企業(yè)已經(jīng)不得不依靠提升企業(yè)自身效率以獲取利潤(rùn)。有效的成本控制離不開(kāi)全體企業(yè)員工的共同努力。要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)與成本動(dòng)因的分析增強(qiáng)成本管理的針對(duì)性，提升成本管理的精細(xì)化水平，做好項(xiàng)目與公司成本管理的配合與協(xié)調(diào)，促進(jìn)公路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)，使公司的成長(zhǎng)更加具有競(jìng)爭(zhēng)力與生命力。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈旭飛.公路施工企業(yè)成本控制探討[J].建材世界， 2013

篇3

為了貫徹財(cái)政部《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)基字〔1998〕7號(hào)），北京市財(cái)政局制定了《北京市物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)將市財(cái)政局“關(guān)于印發(fā)《北京市物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的通知”（京財(cái)建〔1999〕543號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《北京市物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的通知京財(cái)建（1999）543號(hào)  一九九九年五月三日通知

市屬各主管局（總公司）、各區(qū)縣財(cái)政局、各物業(yè)管理公司：

為了貫徹財(cái)政部《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)基字〔1998〕7號(hào)），根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》結(jié)合我市物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，我們制定了《北京市物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我局反映。

北京市物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

第一條  為了規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)健康有序的發(fā)展，根據(jù)《施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于北京市各類(lèi)物業(yè)管理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)），包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)；有限責(zé)任公司、股份有限公司等各類(lèi)組織形式的企業(yè)。

其他行業(yè)獨(dú)立核算的物業(yè)管理企業(yè)也適用本細(xì)則。

第三條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記之日起30日內(nèi)，向主管財(cái)政機(jī)關(guān)提交企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件的復(fù)印件。

第四條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，依法計(jì)算繳納國(guó)家稅收，并接受主管財(cái)政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。

第二章  資金籌集

第五條  企業(yè)籌集的資本金，按投資主體分為國(guó)家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金等。

國(guó)家資本金為有權(quán)代表國(guó)家投資的政府部門(mén)或機(jī)構(gòu)投入的資產(chǎn)為國(guó)家資本金；

法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金為法人資本金；

社會(huì)個(gè)人或者本企業(yè)內(nèi)部職工以個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金為個(gè)人資本金；

外商資本金為國(guó)外投資者以及我國(guó)香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)投資者投入企業(yè)形成的資本金。

第六條  企業(yè)的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。

流動(dòng)負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付短期債券、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)交稅金、應(yīng)付工資、應(yīng)付投資者利潤(rùn)、應(yīng)付股利和其他應(yīng)付款、預(yù)收帳款、代收費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用，以及從成本、費(fèi)用中提取的職工福利費(fèi)等。

第七條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期償還各種流動(dòng)負(fù)債，如因債權(quán)人特殊原因確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)，計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。

第三章  流動(dòng)資產(chǎn)

第八條  流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、其他貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

第九條  其他貨幣資金包括外埠存款、在途資金等。

第十條  應(yīng)收及預(yù)付工程款包括應(yīng)收工程款、其他應(yīng)收款、應(yīng)收票據(jù)、待攤費(fèi)用、預(yù)付分包工程款、預(yù)付分包備料款。

第十一條  企業(yè)可以于年度終了，按照年末應(yīng)收帳款余額的0.3-0.5％計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金，計(jì)入管理費(fèi)用。

企業(yè)發(fā)生的壞帳損失沖減壞帳準(zhǔn)備金；收回已核銷(xiāo)的壞帳，增加壞帳準(zhǔn)備金。

不計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金的企業(yè)，發(fā)生的壞帳損失計(jì)入管理費(fèi)用；收回已核銷(xiāo)的壞帳沖減管理費(fèi)用。

第十二條  存貨包括主要材料、其他材料  設(shè)備、低值易耗品。

第十三條  存貨按實(shí)際成本計(jì)價(jià)。

購(gòu)入的，按買(mǎi)價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)管理費(fèi)和稅金等計(jì)價(jià)；

建設(shè)單位供應(yīng)的，按合同確定價(jià)值計(jì)價(jià)；

自制的，按照制造過(guò)程中的各項(xiàng)實(shí)際支出計(jì)價(jià)；

委托外單位加工的，按照實(shí)際耗用的原材料或者半成品加運(yùn)雜費(fèi)和加工費(fèi)計(jì)價(jià)；

投資者投入的，按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)；

盤(pán)盈的，按照同類(lèi)存貨的實(shí)際成本計(jì)價(jià)；沒(méi)有同類(lèi)存貨的，按照市價(jià)計(jì)價(jià)。

第十四條  企業(yè)領(lǐng)用或者發(fā)出的存貨，按照實(shí)際成本核算，可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法、后進(jìn)先出法等方法確定其實(shí)際成本。

第十五條  企業(yè)領(lǐng)用的材料、低值易耗品，一次或分期攤?cè)牍こ坛杀竞凸芾碣M(fèi)用。

第十六條  企業(yè)對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)定期或者不定期盤(pán)點(diǎn)，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損以及報(bào)廢的存貨應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，分別情況及時(shí)處理。

盤(pán)盈的存貨，沖減管理費(fèi)用；

盤(pán)虧、毀損和報(bào)廢的存貨，扣除過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司賠款和殘料價(jià)后，計(jì)入管理費(fèi)用。存貨毀損屬于非常損失部分和除保險(xiǎn)公司賠款和殘料價(jià)后，計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。

第四章  資產(chǎn)

第十七條  固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年的房屋及建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過(guò)2年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。

第十八條  固定資產(chǎn)分為四大類(lèi)。

一、生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，包括房屋有建筑物、施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、辦公設(shè)備。

二、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，包括職工宿舍、招待所、學(xué)校、幼兒園、托兒所、俱樂(lè)部、食堂等單位使用的房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)。

三、租出固定資產(chǎn)。

四、未使用固定資產(chǎn)。

第十九條  固定資產(chǎn)按照下列方法計(jì)價(jià)：

購(gòu)入的，按照買(mǎi)價(jià)加上支出的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和交納的稅金等計(jì)價(jià)；

自行建造的，按照建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)；

在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改、擴(kuò)建的，按照固定資產(chǎn)原價(jià)加上改、擴(kuò)建發(fā)生的支出減去改、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià)；

投資者投入的，按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)；

接受捐贈(zèng)的，按照發(fā)票帳單所列金額（無(wú)發(fā)票帳單的，按照同類(lèi)設(shè)備市價(jià)）加上由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià)；

盤(pán)盈的，按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)；

企業(yè)購(gòu)建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅，計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第二十條  企業(yè)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊年限及采用的計(jì)提固定資產(chǎn)折舊方法，嚴(yán)格執(zhí)行施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)制度中有關(guān)規(guī)定。

第二十一條  固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或清理報(bào)廢的變價(jià)收入扣除清理費(fèi)用后的凈收益與其帳面凈值（固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊）的差額，計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入或營(yíng)業(yè)外支出。

第二十二條  企業(yè)對(duì)國(guó)家資產(chǎn)應(yīng)每年盤(pán)點(diǎn)一次。

盤(pán)盈的固定資產(chǎn)按照原價(jià)減去估計(jì)折舊的凈收益計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入，盤(pán)虧毀損報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按其原值扣除累計(jì)折舊、變價(jià)收入、過(guò)失人或保險(xiǎn)公司賠償以及殘值后的凈損失，計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。

第五章  無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

第二十三條  無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)長(zhǎng)期使用但沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。包括專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等。

第二十四條  無(wú)形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。

購(gòu)入的按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)；

自行開(kāi)發(fā)并且申請(qǐng)取得專(zhuān)利的，按照開(kāi)發(fā)過(guò)程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià)；

投資者作為資本金或者合作條件投入的，按照有關(guān)部門(mén)評(píng)估確認(rèn)或者合同協(xié)議約定的金額計(jì)價(jià)；

接受捐贈(zèng)的按照發(fā)票帳單所列金額或者同類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)計(jì)價(jià)。

商譽(yù)不得作價(jià)入帳。

企業(yè)出售或轉(zhuǎn)讓商譽(yù)、非專(zhuān)利技術(shù)的計(jì)價(jià)，由法定評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

企業(yè)的非專(zhuān)利技術(shù)，不管是自行開(kāi)發(fā)或外部購(gòu)入，其費(fèi)用全部列做當(dāng)期費(fèi)用處理。

土地使用權(quán)取得時(shí)無(wú)計(jì)價(jià)的不計(jì)價(jià)；有價(jià)取得的，按所發(fā)生的全部費(fèi)用作為土地使用成本，計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)。

第二十五條  無(wú)形資產(chǎn)從開(kāi)始收益之日起，在有效使用期內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。法律合同有規(guī)定的，按規(guī)定確定收益年限。沒(méi)有規(guī)定的按最少不得少于十年掌握。無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)直接沖減無(wú)形資產(chǎn)帳戶(hù)。

第二十六條  遞延資產(chǎn)是指企業(yè)發(fā)生的、不能全部計(jì)入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷(xiāo)的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：開(kāi)辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)改良工程支出、在用低值易耗品的待攤銷(xiāo)部分。待攤期限在一年以上的其他待攤費(fèi)用。

開(kāi)辦費(fèi)是指企業(yè)在籌建期間發(fā)生的費(fèi)用，包括籌建期間人員的工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)以及為籌建企業(yè)而發(fā)生的資金匯兌損益、利息等支出。

開(kāi)辦費(fèi)自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的月份次月起，按不得短于5年的期限分期攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。

以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出，在租賃有效期限內(nèi)，分期攤?cè)氤杀净蛘吖芾碣M(fèi)用。

第六章  代管基金

第二十七條  代管基金是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托代管的房屋公用部位維修基金和共用設(shè)施設(shè)備維修基金。

房屋公用部門(mén)維修基金是專(zhuān)項(xiàng)用于房屋共用部位大修理的資金。房屋的共用部位，是指承重結(jié)構(gòu)部位（包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等）、外墻面、樓梯間、走廊通道、門(mén)廳、樓內(nèi)存車(chē)庫(kù)等。

共用設(shè)施設(shè)備維修基金是指專(zhuān)項(xiàng)用于共用設(shè)施的共用設(shè)備大修理的資金。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、共用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設(shè)備、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車(chē)場(chǎng)游泳池各類(lèi)球場(chǎng)等。

第二十八條  代管基金作為企業(yè)長(zhǎng)期負(fù)債管理。

代管基金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，并定期接受業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的檢查與監(jiān)督。

代管基金利息凈收入應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認(rèn)可后轉(zhuǎn)作代管基金滾存使用和管理。

第二十九條  企業(yè)有償使用業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房和共用設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)設(shè)立備查帳簿單獨(dú)進(jìn)行實(shí)物管理，并按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定或者雙方的合同、協(xié)議支付有關(guān)費(fèi)用（如租賃費(fèi)、承包費(fèi)等）。

管理用房是指業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的辦公用房。

商業(yè)用房是指業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的經(jīng)營(yíng)用房。

第三十條  企業(yè)支付的管理用房和商業(yè)用房有償使用費(fèi)，經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認(rèn)可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的房屋共用部位維修基金；企業(yè)支付的共用設(shè)施設(shè)備有償使用費(fèi)，經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認(rèn)可后轉(zhuǎn)作代管的共用設(shè)施設(shè)備維修基金。

第七章  成本和費(fèi)用

第三十一條  企業(yè)在從事物業(yè)管理活動(dòng)中，為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)等過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，按照國(guó)家規(guī)定計(jì)入成本、費(fèi)用。

第三十二條  企業(yè)在從事物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)直接支出，計(jì)入營(yíng)業(yè)成本。營(yíng)業(yè)成本包括直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)和間接費(fèi)用等。實(shí)行一級(jí)成本核算的企業(yè)，可不設(shè)間接費(fèi)用，有關(guān)支出直接計(jì)入管理費(fèi)用。

直接人工費(fèi)包括企業(yè)直接從事物業(yè)管理活動(dòng)等人員的工資、獎(jiǎng)金及職工福利費(fèi)等。

直接材料費(fèi)包括企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中直接消耗的各種材料、輔助材料、烯料和動(dòng)力、構(gòu)配件、零件、低值易耗品、包裝物等。

間接費(fèi)用包括企業(yè)所屬物業(yè)管理單位管理人員的工資、獎(jiǎng)金及職工福利費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及修理費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)、租賃費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、保安費(fèi)、綠化維護(hù)費(fèi)、低值易耗品攤銷(xiāo)及其他費(fèi)用等。

第三十三條  企業(yè)經(jīng)營(yíng)共用設(shè)施設(shè)備，支付的有償使用費(fèi)計(jì)入營(yíng)業(yè)成本。

第三十四條  企業(yè)支付的管理用房有償使用費(fèi)，計(jì)入營(yíng)業(yè)成本或者管理費(fèi)用。

第三十五條  企業(yè)對(duì)管理用房進(jìn)行裝飾裝修發(fā)生的支出計(jì)入遞延資產(chǎn)，在有效使用期限內(nèi)分期攤?cè)霠I(yíng)業(yè)成本或者管理費(fèi)用。

第三十六條  管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用一次轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。

財(cái)務(wù)費(fèi)用是指為籌集資金等理財(cái)活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用，主要包括利息凈支出（利息收入減利息支出）、匯兌凈損失、銀行手續(xù)費(fèi)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、檢查等費(fèi)用。

管理費(fèi)用是指，企業(yè)為管理和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括；工資、福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品攤銷(xiāo)、廣告宣傳費(fèi)、差旅交通費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、折舊費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、差旅交通費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、折舊費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、職工取暖費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船稅、土地使用稅、壞帳損失。

工資主要是指發(fā)給職工的工資、獎(jiǎng)金、加班工資、臨時(shí)工工資、交通費(fèi)、洗理費(fèi)、各種政策性補(bǔ)貼。以上費(fèi)用發(fā)放是先在“應(yīng)付工資”的借方反映，然后按月轉(zhuǎn)入管理費(fèi)中的工資科目。

福利費(fèi)是指按應(yīng)發(fā)職工工資總額的14％計(jì)提的費(fèi)用。主要用于支付職工醫(yī)藥費(fèi)、家屬醫(yī)藥費(fèi)、職工因公負(fù)傷赴外地就醫(yī)路程費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)以及按規(guī)定用于職工集體福利事業(yè)的其他開(kāi)支。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指按應(yīng)發(fā)職工工資總額的2％計(jì)提的費(fèi)用，由工會(huì)另行開(kāi)戶(hù)，按工會(huì)規(guī)定開(kāi)支。

職工教育費(fèi)是指為提高職工文化水平和學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)而支付的費(fèi)用，按應(yīng)發(fā)職工工資總額的1.5％掌握使用。

勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)主要指開(kāi)支退休職工藥費(fèi)、按規(guī)定提取的統(tǒng)籌金、異地安家補(bǔ)助、職工退休金、六個(gè)月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離退休人員的其他經(jīng)費(fèi)。

退休職工的基本養(yǎng)老金、困難補(bǔ)助在統(tǒng)籌金中沖減。

待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定交納。

勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)是按規(guī)定發(fā)給職工的各種勞動(dòng)保護(hù)用品的支出。主要包括：工作服、手套、毛巾、服皂等、財(cái)務(wù)人員的保健費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)支付的費(fèi)用。

交通差旅費(fèi)主要是指職工因公出差而發(fā)生的車(chē)船費(fèi)、住宿費(fèi)及各種補(bǔ)貼。

職工取暖費(fèi)是指發(fā)給職工的煤火費(fèi)、暖氣費(fèi)、房管部門(mén)收取的公房維修費(fèi)。

第八章  營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配

第三十七條  營(yíng)業(yè)收入是指企業(yè)從事物業(yè)管理和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的各項(xiàng)收入，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。

第三十八條  主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)從事物業(yè)管理活動(dòng)中，為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)所取得的收入，包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和物業(yè)大修收入。

物業(yè)管理收入是指企業(yè)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取的公共費(fèi)收入、公眾代辦費(fèi)收入和特約服務(wù)收入。

物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的房屋建筑物和共用設(shè)施取得的收入，如房屋出租收入和經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)、游泳池、各類(lèi)球場(chǎng)等共用設(shè)施收入。

物業(yè)大修收入是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的委托，對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施高備進(jìn)行大修等工程施工活動(dòng)所取得的工程結(jié)算收入。

第三十九條  其他業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)從事主管業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的收入，包括房屋中介代銷(xiāo)手續(xù)費(fèi)收入、材料物資銷(xiāo)售收入、廢品回收收入、商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)收入及無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等。

其他業(yè)務(wù)支出是指企業(yè)從事其他業(yè)務(wù)活動(dòng)奇怪發(fā)生的有關(guān)成本和費(fèi)用支出。

企業(yè)支付的商業(yè)用房的有償使用費(fèi)，計(jì)入其他業(yè)務(wù)支出。

企業(yè)對(duì)商業(yè)用房進(jìn)行裝飾裝修發(fā)生的支出計(jì)入遞延資產(chǎn)，在有效使用期內(nèi)，分期攤?cè)肫渌麡I(yè)務(wù)支出。

第四十條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)已經(jīng)提供，同時(shí)收訖價(jià)款或取得價(jià)款的憑證時(shí)確認(rèn)為營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。

物業(yè)大修收入應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人簽證認(rèn)可后，確認(rèn)為營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)與業(yè)主管理委員會(huì)或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人雙方簽訂付款合同或協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同或者協(xié)議的付款日期確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。

第四十一條  企業(yè)利潤(rùn)總額包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資凈收益、營(yíng)業(yè)外收支凈額以及補(bǔ)貼收入。

第四十二條  補(bǔ)貼收入是指國(guó)家撥給企業(yè)政策性虧損補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼。

第四十三條  營(yíng)業(yè)利潤(rùn)包括主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)和其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)。

主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)是指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減去營(yíng)業(yè)稅金及附加，再減去營(yíng)業(yè)成本、管理費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用后的凈額。

營(yíng)業(yè)稅金及附加包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)是指其他業(yè)務(wù)收入減去其他業(yè)務(wù)支出和其他業(yè)務(wù)繳納的稅金及附加后的凈額。

第四十四條  投資凈收益是指投資收益扣作投資損失后的凈額。

投資收益包括：對(duì)外投資分得的利潤(rùn)、股利和債券利息、投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)高于帳面價(jià)值的差額、以及按照權(quán)益法核算的股權(quán)投資在投資單位增加的凈資產(chǎn)中所擁有的數(shù)額等。

投資損失包括對(duì)外投資分擔(dān)的虧損、投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得的款項(xiàng)低于帳面價(jià)值的差額，以及按照權(quán)益法核算的股權(quán)投資在被投資單位減少的凈資產(chǎn)中所負(fù)擔(dān)的數(shù)額等。

第四十五條  營(yíng)業(yè)外收支凈額是指營(yíng)業(yè)外收入減去營(yíng)業(yè)外支出后的凈額。

營(yíng)業(yè)外收入包括國(guó)家資產(chǎn)的盤(pán)盈和出售收益、罰款收入、因債權(quán)人原因確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)、教育費(fèi)附加返還款等。

營(yíng)業(yè)外支出包括固定資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損和出售的凈損失、非常損失、公益救濟(jì)性捐贈(zèng)、賠償金、違約金、滯納金和被沒(méi)收的財(cái)物損失等。

第四十六條  企業(yè)發(fā)生的年度虧損，可以用下一年度的稅前利潤(rùn)等彌補(bǔ)，下一年度利潤(rùn)不足彌補(bǔ)的，可以在五年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)，五年內(nèi)不足彌補(bǔ)的用稅后利潤(rùn)等彌補(bǔ)。

第四十七條  企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額，按照國(guó)家規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整后，依法繳納所得稅。

第四十八條  企業(yè)繳納所得稅后的利潤(rùn)，除國(guó)家另有規(guī)定者外，按照下列順序分配：

（一）被沒(méi)收的財(cái)物損失，支付各種稅收的滯納金和罰款。

（二）彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損。

（三）提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤(rùn)扣除前兩項(xiàng)的10％提取，盈余公積金達(dá)到注冊(cè)資金50％時(shí)可不再提取。

（四）提取公益金。

（五）向投資者分配利潤(rùn)。企業(yè)以前年度末分配的利潤(rùn)，可以并入本年度向投資者分配。

第四十九條  股份有限公司提取公益金后，按照下列順序分配：

（一）支付優(yōu)先股股利。

（二）提取任意盈余公積金。任意盈余公積金按照公司章程或者股東會(huì)決議提取和使用。

（三）支付普通股股利。

企業(yè)當(dāng)年無(wú)利潤(rùn)時(shí)，不得分配股利，但在用盈余公積金彌補(bǔ)虧損后，經(jīng)股東會(huì)特別決議可以按照不超過(guò)股票面值6％的比率用盈余公積金分配股利，在分配股利后，企業(yè)法定盈余公積金不得低于注冊(cè)資金的25％。

第五十條  盈余公積金可用于彌補(bǔ)虧損或用于轉(zhuǎn)增資本金，但轉(zhuǎn)增資本金后，企業(yè)的法定盈余公積金一般不得低于注冊(cè)資金的25％。

第五十一條  公益金主要用于企業(yè)的職工集體福利支出。

第九章  對(duì)外投資

第五十二條  企業(yè)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，可以采用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位投資。包括短期投資和長(zhǎng)期投資。

企業(yè)不得以國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備的物資以及國(guó)家規(guī)定不得用于對(duì)外投資的其他財(cái)產(chǎn)向其他單位投資。

第五十三條  企業(yè)的對(duì)外投資，按照下列原則確定：

以現(xiàn)金、存款等貨幣資金方式對(duì)外投資的，按照實(shí)際支付的金額計(jì)價(jià)。

以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)方式向其他單位投資的，按照評(píng)估確認(rèn)或合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)。資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)或合同、協(xié)議約定的價(jià)值與其帳面凈值的差額，計(jì)入資本公積金。

企業(yè)認(rèn)購(gòu)的債券，按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。實(shí)際支付款項(xiàng)中含有應(yīng)計(jì)利息的，按照扣除應(yīng)計(jì)利息后的差額計(jì)價(jià)。

篇4

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；法律風(fēng)險(xiǎn)；防控機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：D922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）15-0161-02

石油企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)逐年遞增，防控法律風(fēng)險(xiǎn)的難度也在逐漸加大。主要表現(xiàn)是：面臨的法律環(huán)境異常復(fù)雜，調(diào)整油田經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的法律法規(guī)數(shù)量大，既有國(guó)內(nèi)的法律又有國(guó)際的法律，還有“走出去”必須面臨的項(xiàng)目所在國(guó)的法律，而由于油田屬于高危行業(yè)，法律調(diào)整因此有更嚴(yán)格的要求；經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)相對(duì)人異常復(fù)雜，交易活動(dòng)繁多，監(jiān)管部門(mén)繁多，在國(guó)外經(jīng)營(yíng)有時(shí)要與項(xiàng)目所在國(guó)政府高層直接對(duì)話(huà)，而在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)有時(shí)不得不面對(duì)油區(qū)普通群眾，對(duì)法律理解的差異性和對(duì)法律的認(rèn)同性不一致，必然造成法律風(fēng)險(xiǎn)頻率增強(qiáng)；自身合規(guī)性控制異常復(fù)雜，油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，各種行為主體活動(dòng)的類(lèi)型多、變化快，管理控制工作復(fù)雜，有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，有的監(jiān)管要求嚴(yán)，稍有不慎即有可能導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)。因此如何有效構(gòu)建石油企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的組織保障機(jī)制、識(shí)別監(jiān)控機(jī)制和宣傳教育機(jī)制，是石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和法律工作者需要認(rèn)真思考和實(shí)踐的一個(gè)重要問(wèn)題。為鎖牢法律風(fēng)險(xiǎn)源頭、及時(shí)化解各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)，需要石油企業(yè)在法律顧問(wèn)制度、法律事務(wù)管理、法制宣傳教育等方面下功夫、出

實(shí)招。

1 落實(shí)法律顧問(wèn)制度，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控的組織保障機(jī)制

企業(yè)法律顧問(wèn)制度是依法治企的重要制度保證和組織保證。應(yīng)堅(jiān)持以法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為基本著力點(diǎn)，全面落實(shí)企業(yè)法律顧問(wèn)制度。

1.1 建立“三種模式”，確保履行職責(zé)有機(jī)構(gòu)

企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視落實(shí)法律顧問(wèn)制度工作，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法制工作三年目標(biāo)計(jì)劃的要求，不斷加強(qiáng)法律事務(wù)職能體系建設(shè)。在企業(yè)層面，要設(shè)立總法律顧問(wèn)崗位和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職法律事務(wù)工作人員，統(tǒng)一管理企業(yè)各項(xiàng)法律事務(wù)工作，確保法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作有人抓，有專(zhuān)人管。在下屬單位層面，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、法律事務(wù)管理幅度、法律風(fēng)險(xiǎn)程度大小等實(shí)際，建立“總法律顧問(wèn)制度、法律顧問(wèn)制度、兼職法律事務(wù)崗位”三種組織模式，保證企業(yè)法律事務(wù)工作落到實(shí)處。實(shí)行總法律顧問(wèn)制度的單位設(shè)立總法律顧問(wèn)崗位和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)；實(shí)行法律顧問(wèn)制度的單位設(shè)立法律顧問(wèn)崗位；其他規(guī)模較小的單位設(shè)立兼職法律事務(wù)崗位。通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)法律顧問(wèn)制度組織體系、落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，確保企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作到位。

1.2 健全“三類(lèi)制度”，確保管理行為有規(guī)范

不斷深化法律事務(wù)制度建設(shè)，整合制度功能，推進(jìn)制度落實(shí)。建立以《法律工作管理細(xì)則》、《法律顧問(wèn)管理細(xì)則》為引領(lǐng)的綜合管理制度體系，明確法律事務(wù)管理的基本原則、基本內(nèi)容和基本要求；建立以《合同（信用）管理細(xì)則》、《授權(quán)委托管理細(xì)則》、《法律糾紛管理細(xì)則》、《商標(biāo)管理細(xì)則》、《工商事務(wù)管理》、《法律中介機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》、《法制宣傳教育工作管理細(xì)則》、《學(xué)法用法創(chuàng)新成果評(píng)審細(xì)則》等為支撐的法律專(zhuān)業(yè)管理制度體系，編制《合同管理業(yè)務(wù)流程》、《民事訴訟糾紛處理工作指引》、《工商事務(wù)辦理指引》等一系列業(yè)務(wù)管理流程和操作指引，明確各個(gè)具體法律業(yè)務(wù)的管理任務(wù)、管理程序和管理規(guī)范；建立以《法律事務(wù)工作考評(píng)辦法》等為保障的考核評(píng)價(jià)制度體系，強(qiáng)化制度執(zhí)行力度。通過(guò)三類(lèi)法律事務(wù)制度體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的逐步形成，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的全面

受控。

1.3 培育“三支隊(duì)伍”，確保工作質(zhì)量有保證

建立以企業(yè)法律顧問(wèn)、合同管理員、合同經(jīng)辦員為主體的三支法律人才隊(duì)伍，不斷提高法律人員的履職能力。培育法律顧問(wèn)隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)持證上崗要求，認(rèn)真組織法律人員參加企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試和繼續(xù)教育，提高法律顧問(wèn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；培育合同管理員隊(duì)伍，認(rèn)真組織合同管理員參加合同管理培訓(xùn)及考核，加強(qiáng)合同法律知識(shí)、管理制度、典型案例的學(xué)習(xí)和交流，掌握合同法律風(fēng)險(xiǎn)防控基本技能，滿(mǎn)足企業(yè)合同管理工作的需要；培育合同經(jīng)辦員隊(duì)伍，認(rèn)真組織合同經(jīng)辦員培訓(xùn)，加強(qiáng)合同經(jīng)辦員資格管理，提升廣大合同經(jīng)辦員在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中防控法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。只有穩(wěn)步提升法律工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，才能為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制奠定了良好的人才基礎(chǔ)。

2 細(xì)化法律事務(wù)管理，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控的識(shí)別監(jiān)控機(jī)制

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管理是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重中之重。要不斷細(xì)化法律事務(wù)合同管理、決策管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，確保重大法律風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)識(shí)別和控制。

2.1 甘當(dāng)“法律衛(wèi)士”，嚴(yán)格合同管理

緊抓合同管理關(guān)鍵點(diǎn)，努力夯實(shí)合同基礎(chǔ)管理。嚴(yán)把合同法律審查關(guān)，加強(qiáng)重大、重要合同法律審查，嚴(yán)格履行合同審核程序，明確重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制辦法，落實(shí)合同全過(guò)程管理措施，有效防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)，杜絕違法合同、無(wú)效合同的發(fā)生；嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)文本使用關(guān)，建設(shè)合同標(biāo)準(zhǔn)文本庫(kù)，收集國(guó)家合同標(biāo)準(zhǔn)文本，通過(guò)合同標(biāo)準(zhǔn)文本“本土化”改造，開(kāi)發(fā)完善企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)文本，提高標(biāo)準(zhǔn)文本使用率，不斷降低合同文本使用風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)把合同運(yùn)行考核關(guān)，狠抓合同管理檢查考核，將合同管理指標(biāo)納入內(nèi)部績(jī)效考核兌現(xiàn)，并形成以合同法律專(zhuān)項(xiàng)檢查為主，內(nèi)控、審計(jì)、效能監(jiān)察等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)考核為輔的綜合考核機(jī)制，確保合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系有效運(yùn)行。

2.2 善當(dāng)“法律謀士”，參與決策管理

把握經(jīng)營(yíng)管理與依法決策平衡點(diǎn)，積極參與企業(yè)重大決策。為企業(yè)規(guī)章制度合法化提供法律審查意見(jiàn)，將企業(yè)規(guī)章制度法律審查嵌入企業(yè)規(guī)章制度的管理流程之中，對(duì)擬出臺(tái)的各項(xiàng)管理制度從制訂依據(jù)、程序、內(nèi)容三方面進(jìn)行合法性審核把關(guān)，確保規(guī)章制度的合法合規(guī)；為重大決策合法化提供法律審查意見(jiàn)，通過(guò)參加日常會(huì)議、項(xiàng)目可行性研究、專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題協(xié)調(diào)論證等方式發(fā)表法律意見(jiàn)，提出法律風(fēng)險(xiǎn)防控建議，真正做到“決策先問(wèn)法，違法不決策”；為加強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)、民主管理提供法律支持，進(jìn)一步規(guī)范操作程序，拓寬民主渠道，切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

2.3 敢當(dāng)“法律勇士”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理

找準(zhǔn)法律風(fēng)險(xiǎn)管理切入點(diǎn)，建立法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警新機(jī)制。勇于研究探索，認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理指南》，通過(guò)編制或下達(dá)《法律風(fēng)險(xiǎn)管理年度報(bào)告》、《法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》、《法律風(fēng)險(xiǎn)提示》等做好法律風(fēng)險(xiǎn)警示管理，超前指導(dǎo)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作；勇于過(guò)程控制，認(rèn)真梳理涉外工程、工程建設(shè)、重大對(duì)外投資等重點(diǎn)項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和化解措施，落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任，嚴(yán)控重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行中各種風(fēng)險(xiǎn)；勇于維護(hù)權(quán)益，法律糾紛發(fā)生后，法律人員主動(dòng)出擊，敢于擔(dān)當(dāng)，善于維權(quán)，依法依規(guī)妥善處理各種法律爭(zhēng)議、糾紛及歷史遺留法律問(wèn)題，最大限度地維護(hù)企業(yè)涉法權(quán)益，同時(shí)建立法律糾紛總結(jié)評(píng)價(jià)制度，對(duì)案件的發(fā)生和處理全面梳理，深刻查找和剖析導(dǎo)致案件發(fā)生的違法、侵權(quán)等法律風(fēng)險(xiǎn)因素，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，將處理案件與改進(jìn)管理有機(jī)結(jié)合，避免類(lèi)似法律風(fēng)險(xiǎn)的再次發(fā)生。

3 注重普法工作實(shí)效，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控的宣傳教育機(jī)制

提高全體員工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的根本所在。要大力營(yíng)造靠前送法、能動(dòng)學(xué)法、自覺(jué)用法的濃厚氛圍，為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控打下了堅(jiān)實(shí)思想

基礎(chǔ)。

3.1 突出普法重點(diǎn)，“送法”到“前臺(tái)”

圍繞普法對(duì)象，創(chuàng)造性開(kāi)展送法活動(dòng)。送法到領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理人員，黨委理論學(xué)習(xí)中心組、直屬單位中心組等要帶頭學(xué)法用法，經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班中應(yīng)安排有關(guān)法律法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)，做到按行權(quán)規(guī)則辦事，依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；送法到重點(diǎn)項(xiàng)目、基層班組、職工家庭，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作需要，到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)辦專(zhuān)題講座，提出項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施，通過(guò)“以案學(xué)法”和“普法小課堂”等活動(dòng)，在基層班組廣泛開(kāi)展專(zhuān)題法制講座，圍繞與職工家庭相關(guān)法律知識(shí)，走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行專(zhuān)題宣講。

3.2 豐富宣教方式，“學(xué)法”建“平臺(tái)”

圍繞普法主題，建立學(xué)法三項(xiàng)平臺(tái)。建立法制宣傳平臺(tái)，以“普法專(zhuān)題網(wǎng)站”、“法律事務(wù)工作信息”、法制宣傳欄、黑板報(bào)等為載體，通過(guò)“舉案學(xué)法”、“案例速遞”、“新法速遞”、“法制信息”等專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道國(guó)家及企業(yè)普法動(dòng)態(tài)，宣傳新法律法規(guī)，營(yíng)造良好的法制宣傳氛圍；建立講法培訓(xùn)平臺(tái)，以“每季一講”、“每月一課”法制講堂為載體，選取與員工日常工作生活關(guān)系密切的法律法規(guī)，尋求更生活化更形象化的講述方式，廣泛傳播法律知識(shí)；建立學(xué)法測(cè)試平臺(tái)，以“每季學(xué)法測(cè)試”為載體，通過(guò)開(kāi)展有獎(jiǎng)網(wǎng)上測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽、座談?dòng)懻摰刃问綑z驗(yàn)學(xué)法效果，培育和提高廣大員工學(xué)法興趣。通過(guò)普法三項(xiàng)平臺(tái)的建立，激發(fā)員工學(xué)法熱情，推動(dòng)學(xué)法活動(dòng)深入開(kāi)展，有效保證員工學(xué)法的效果。

篇5

關(guān)鍵詞：設(shè)備安裝企業(yè);財(cái)會(huì)管理;質(zhì)量

資金是企業(yè)運(yùn)行的命脈，對(duì)于偏重技術(shù)性的設(shè)備安裝企業(yè)，財(cái)會(huì)管理的質(zhì)量必須提升，才能確保企業(yè)持續(xù)性的發(fā)展，在新時(shí)期下更是如此。作為企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財(cái)會(huì)管理關(guān)乎著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因而研究其存在的不足，然后提出相關(guān)的方法，具有積極的意義。

一、設(shè)備安裝企業(yè)財(cái)會(huì)管理中存在的問(wèn)題

1.缺乏合理的財(cái)會(huì)管理制度。財(cái)會(huì)管理制度是確?？茖W(xué)、有效的財(cái)會(huì)管理運(yùn)行的基礎(chǔ)，對(duì)于資金的管理有重要的影響。但是在許多設(shè)備安裝企業(yè)中，并沒(méi)有形成財(cái)會(huì)管理制度，日常的財(cái)會(huì)管理工作缺乏明確的參考，存在很大的隨意性，導(dǎo)致操作不規(guī)范、資金運(yùn)用不合理、資金信息不透明等問(wèn)題，不利于財(cái)會(huì)管理的科學(xué)配置。

2.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高是當(dāng)前設(shè)備安裝企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，影響財(cái)務(wù)管理的效率，部分企業(yè)在處理會(huì)計(jì)信息時(shí)沒(méi)有原始的憑證，或者財(cái)務(wù)信息不真實(shí)，誠(chéng)信度降低。某些企業(yè)為了減少稅收，采用不合規(guī)定的核算方式，導(dǎo)致信息的失真，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策。

3.財(cái)會(huì)管理人員的素養(yǎng)不高。財(cái)會(huì)管理需要工作人員具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，并且富有經(jīng)驗(yàn)，但是當(dāng)前許多管理者的職業(yè)操守面臨考驗(yàn)，道德水平不高，財(cái)會(huì)管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這種需求，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有很大的消極作用。此外，企業(yè)人員流動(dòng)性過(guò)大，財(cái)會(huì)管理人員的素質(zhì)參差不齊，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)會(huì)管理的水平不高。

二、提升設(shè)備安裝企業(yè)財(cái)會(huì)管理質(zhì)量的方法研究

1.制定財(cái)會(huì)管理的策略。要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的狀況，制定財(cái)會(huì)管理的原則，不能與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)發(fā)生沖突，否則會(huì)導(dǎo)致工作的混亂。在明確企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向的基礎(chǔ)上，制定符合自身需求，有助于提升財(cái)會(huì)管理目標(biāo)的原則。企業(yè)在不同的發(fā)展階段有不同的特點(diǎn)，其發(fā)展的重點(diǎn)方向也有差異，為了減少經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，要建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，但必須與企業(yè)真實(shí)的運(yùn)營(yíng)水平相當(dāng)，符合企業(yè)的發(fā)展定位。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和全球化浪潮對(duì)財(cái)會(huì)管理的要求，尤其是在新時(shí)期下，傳統(tǒng)的設(shè)備安裝企業(yè)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，盈利能力受到多方面的挑戰(zhàn)，因而需要縱觀新時(shí)期下的發(fā)展形勢(shì)，要通過(guò)一定的措施降低企業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，這就離不開(kāi)財(cái)會(huì)管理的幫助，為企業(yè)制定與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)會(huì)管理策略，與宏觀經(jīng)濟(jì)并行不悖，并且提高其抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.企業(yè)實(shí)施財(cái)會(huì)管理的有效策略。企業(yè)實(shí)施有效的財(cái)會(huì)管理策略是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，需要從各個(gè)方面著手，以下做簡(jiǎn)要的分析。

2.1建立健全資金管理制度。資金對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)而言都是必需品，并且也是維持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，高效的資金利用率可以使企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)，減少不必要的浪費(fèi)。因而，要建立健全資金管理制度，加強(qiáng)資金管理的力度，對(duì)資金的來(lái)源和用途進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督管理，并且為資金的吸納與使用進(jìn)行指引。企業(yè)為了謀其更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，往往會(huì)進(jìn)行融資，而健全的資金管理制度不但能確保融資的規(guī)范性，也能提升投資者的信心，確保資金嚴(yán)格按照程序在可控的范圍內(nèi)使用。此外，要對(duì)浪費(fèi)和貪污資金的情況加大打擊力度，建立相關(guān)的懲處制度，將之納入到機(jī)制中來(lái)，避免資金的不合理使用。

2.2提高會(huì)計(jì)信息的可靠性和及時(shí)性。會(huì)計(jì)信息是財(cái)會(huì)管理的依據(jù)，提高其質(zhì)量對(duì)于提升財(cái)會(huì)管理的效率具有重要的作用。設(shè)備安裝企業(yè)要謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須提高財(cái)會(huì)信息的可靠性和及時(shí)性，在日常的會(huì)計(jì)信息管理中規(guī)范化操作，做到有據(jù)可依，杜絕各種信息造假、失真、滯后的問(wèn)題。企業(yè)在盈利的同時(shí)，也必須承擔(dān)起納稅的責(zé)任，會(huì)計(jì)信息的可靠性與及時(shí)性也是企業(yè)責(zé)任態(tài)度的一種體現(xiàn)，既能贏得良好的聲譽(yù)，也能避免以后的經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)糾紛。

2.3注重對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)管理人員的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)。財(cái)會(huì)管理人員是財(cái)會(huì)管理的執(zhí)行者，但是當(dāng)前人員的整體素質(zhì)不高，道德水平也不理想，導(dǎo)致財(cái)會(huì)管理信息存在失真、造假等問(wèn)題，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策帶來(lái)困擾，并且阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因而進(jìn)行企業(yè)財(cái)會(huì)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)十分迫切，可以從幾個(gè)方面著手：其一，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定培訓(xùn)的重點(diǎn)方向，以設(shè)備安裝企業(yè)為主，就需要財(cái)會(huì)管理人員具有一定的技術(shù)知識(shí)，確保管理中的理解到位，減少資源的浪費(fèi);其二，組織財(cái)會(huì)管理人員參加定期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，如聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課等;其三，支持財(cái)會(huì)管理深遠(yuǎn)的深造計(jì)劃，如輸送到高校繼續(xù)學(xué)習(xí)，到有合作關(guān)系的企業(yè)歷練等。

2.4制定嚴(yán)格的監(jiān)督制度。財(cái)會(huì)管理信息不真實(shí)、不透明的問(wèn)題比較突出，給經(jīng)營(yíng)決策帶來(lái)了一定的妨礙，并且資金的用途存在商榷的地方，容易衍生出一系列的問(wèn)題，因而制定嚴(yán)格的監(jiān)督制度，將資金的運(yùn)行完全納入到監(jiān)管中來(lái)，在制度中運(yùn)行，可以杜絕許多私吞、濫用的情況，為企業(yè)節(jié)省資金的同時(shí)，還能提高資金的使用效率。此外，嚴(yán)格的監(jiān)督制度需要有人執(zhí)行，設(shè)備安裝企業(yè)可以引入員工監(jiān)督的制度，企業(yè)內(nèi)部員工具有監(jiān)督和舉報(bào)的權(quán)力，給各種不正之風(fēng)形成震懾。

三、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期下，設(shè)備安裝企業(yè)要謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，財(cái)會(huì)管理質(zhì)量的提升勢(shì)在必行，因而論文針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后提出相應(yīng)的策略，為相關(guān)的研究提供一份參考。

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篇6

關(guān)鍵詞：管理體制；事業(yè)單位；改革思路

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體系及其目標(biāo)

在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中，其會(huì)計(jì)管理主要是以貨幣作為基本的計(jì)量單位，通過(guò)全方面的計(jì)算和統(tǒng)計(jì)等，準(zhǔn)確有效地反映出事業(yè)單位的資金和財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)推動(dòng)事業(yè)單位的日常發(fā)展具有非常重要的作用。當(dāng)前事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)用的會(huì)計(jì)管理體系主要包括以下四個(gè)層次：會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章制度、會(huì)計(jì)控制機(jī)制。

《會(huì)計(jì)法》在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作具有較強(qiáng)的指示性意義。然而，會(huì)計(jì)法規(guī)則是在不斷發(fā)展的社會(huì)環(huán)境下，根據(jù)會(huì)計(jì)法的相關(guān)要求，由管理部門(mén)統(tǒng)一制定科學(xué)合理的會(huì)計(jì)法規(guī)，其中較為突出的就是《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，它是對(duì)所制定的《會(huì)計(jì)法》的細(xì)化，較為具體地描述了相關(guān)會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)規(guī)章制度主要是指事業(yè)單位根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況制定的科學(xué)合理的會(huì)計(jì)管理內(nèi)容，主要包括了事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中的崗位設(shè)置、人員流動(dòng)情況、業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)事業(yè)單位在不斷發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中，由于涉及的內(nèi)容較多，業(yè)務(wù)內(nèi)容不斷變化，直接導(dǎo)致了會(huì)計(jì)管理制度出現(xiàn)了一定的差異，在無(wú)形中增加了事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的難度。會(huì)計(jì)控制機(jī)制主要是指事業(yè)單位在不斷發(fā)展的過(guò)程中，為了確保各項(xiàng)會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠順利開(kāi)展而采取的管理行為。事業(yè)單位會(huì)計(jì)規(guī)章制度與會(huì)計(jì)體系之間存在著非常緊密的關(guān)系。所制定的規(guī)章制度必須通過(guò)科學(xué)合理的控制機(jī)制來(lái)加強(qiáng)管理。然而，控制機(jī)制體系又必須憑借科學(xué)化的規(guī)章制度才能夠更好地向前發(fā)展。因此，作為事業(yè)單位，在不斷發(fā)展的背景下，應(yīng)該堅(jiān)持將發(fā)展的重點(diǎn)放在如何完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)法規(guī)條例上來(lái)。

在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中，強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理就是在相關(guān)法律法規(guī)的要求下，采取科學(xué)合理的方法措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的管理。因此，在事業(yè)單位的管理過(guò)程中，需要從以下兩個(gè)方面來(lái)完善會(huì)計(jì)管理工作。一是確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作在開(kāi)展過(guò)程中的合法性。從細(xì)節(jié)方面來(lái)闡述主要是為了確保企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。從宏觀方面來(lái)講，就是為了促使整個(gè)事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中所開(kāi)展的各項(xiàng)管理活動(dòng)都符合國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)，讓單位的會(huì)計(jì)制定能夠充分發(fā)揮監(jiān)督職能。二是不斷提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用的效率。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)的管理過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)系統(tǒng)，為其提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。只有這樣才能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的發(fā)展提出正確的信息，確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作能夠順利開(kāi)展。

二、會(huì)計(jì)管理體制改革的重要性

在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中，為了確保會(huì)計(jì)管理能夠真正發(fā)揮出作用，首先應(yīng)該保證單位的會(huì)計(jì)信息科學(xué)準(zhǔn)確，各類(lèi)項(xiàng)目數(shù)據(jù)清晰明確；其次是為了能夠最大范圍的避免國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)流失的現(xiàn)象；最后是能夠從根本上改變當(dāng)前會(huì)計(jì)體制發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，不斷推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制的完善。因此，只有充分了解了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理制度的變化方向，逐步形成自身改革的新觀點(diǎn)，采取積極的措施，發(fā)現(xiàn)新的方法，才能夠有效解決當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中所存在的主要問(wèn)題，從而促使事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中不斷改進(jìn)會(huì)計(jì)管理模式，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠在快速發(fā)展的過(guò)程中得到有效提高。

三、會(huì)計(jì)管理體制改革思路與方法

在事業(yè)單位不斷向前發(fā)展的條件下，只有實(shí)行會(huì)計(jì)管理體制改革才能夠解決當(dāng)前存在的幾個(gè)主要問(wèn)題，確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體制能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。這樣便需要事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體制在改革的過(guò)程中順應(yīng)當(dāng)前的形式，從實(shí)際情況出發(fā)，從維護(hù)國(guó)家的利益入手。

（一）健全行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，確保各項(xiàng)信息真實(shí)可靠

在事業(yè)單位之前應(yīng)用的會(huì)計(jì)制度主要是以經(jīng)濟(jì)集中作為中心的會(huì)計(jì)模式。這種模式能夠有效監(jiān)督單位是否使用符合標(biāo)準(zhǔn)的支票，以及是否采用一些不正規(guī)的行為來(lái)進(jìn)行報(bào)賬，但是這種模式會(huì)導(dǎo)致單位會(huì)計(jì)相關(guān)賬目出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，無(wú)法準(zhǔn)確清晰地說(shuō)明每一筆資金所使用的具體情況。針對(duì)這種情況，可以在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中實(shí)行會(huì)計(jì)管理制度改革，甚至將其改革的內(nèi)容深入到單位的內(nèi)部監(jiān)督中。除此之外，在健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度方面應(yīng)該最大限度地避免出現(xiàn)私吞資產(chǎn)的現(xiàn)象。所謂健全行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，主要是通過(guò)單位的內(nèi)部監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)統(tǒng)一審核和提高相關(guān)票據(jù)的真實(shí)度，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息清晰準(zhǔn)確。

（二）堅(jiān)持實(shí)行單位委派制，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行直接管理

這里所提到的委派制主要是指國(guó)家以所有者的身份，同時(shí)憑借自身的管理職能，對(duì)各個(gè)單位的會(huì)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一委派的一種會(huì)計(jì)管理體制。這種管理體制在應(yīng)用的過(guò)程中主要是通過(guò)成立獨(dú)特的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，然后安排專(zhuān)門(mén)的工作人員為事業(yè)單位做服務(wù)。通過(guò)這種制度來(lái)形成統(tǒng)一獨(dú)立的發(fā)展主體，然后從根本上改變當(dāng)前事業(yè)單位將集中核算作為財(cái)政會(huì)計(jì)管理的一個(gè)專(zhuān)門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，有效避免事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中主體不明確的問(wèn)題。會(huì)計(jì)人員在日常工作中都是單獨(dú)設(shè)置，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定展開(kāi)會(huì)計(jì)行為。同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該盡量不干涉會(huì)計(jì)人員的工作，避免將一些不符合規(guī)定要求的財(cái)務(wù)支出也列入到財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算的行為，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)單位財(cái)務(wù)的直接管理。

（三）強(qiáng)化單位會(huì)計(jì)預(yù)算控制，不斷提高會(huì)計(jì)預(yù)算管理的效率

以往所使用的集中核算的模式并沒(méi)有從根本上改變國(guó)家財(cái)務(wù)支出的現(xiàn)狀，只是簡(jiǎn)單地將以往單位的財(cái)政資金轉(zhuǎn)換到核算中心，從而導(dǎo)致單位發(fā)展過(guò)程中所需要的流動(dòng)資金被沉淀在核算中心處。因此，要不斷強(qiáng)化單位會(huì)計(jì)預(yù)算控制，確保各項(xiàng)財(cái)政數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，這樣才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理體制的重要作用。一是應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位各個(gè)工作人員的工資和經(jīng)費(fèi)認(rèn)真進(jìn)行整理，然后從中得出科學(xué)合理的應(yīng)用報(bào)告；二是應(yīng)該充分掌握單位當(dāng)前會(huì)計(jì)工作人員的工作能力，然后對(duì)其展開(kāi)合理的預(yù)算管理，確保各項(xiàng)資金的利用效率能夠得到最大限度的提高；三是應(yīng)該堅(jiān)持將會(huì)計(jì)預(yù)算與會(huì)計(jì)績(jī)效考核有效聯(lián)系起來(lái)。

（四）強(qiáng)化單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)，切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算之后，通常情況下只安排了報(bào)賬員。同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單地認(rèn)為報(bào)賬員的工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，并不需要較高的綜合素質(zhì)，無(wú)法提高單位會(huì)計(jì)人員的工作效率。因此，在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該積極組織會(huì)計(jì)工作人員參加專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，滿(mǎn)足現(xiàn)代對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的要求。其中需要做好以下幾方面的工作。一是單位領(lǐng)導(dǎo)者為會(huì)計(jì)人員提供重要的培訓(xùn)時(shí)機(jī)，并且鼓勵(lì)會(huì)計(jì)工作人員主動(dòng)參與，讓其在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中有效提高會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合能力。二是不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員思想教育工作。從事會(huì)計(jì)工作，每天都需要與單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)接觸，具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性。如果從事會(huì)計(jì)工作的人員思想觀念不正確，便很容易導(dǎo)致國(guó)家的財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)流失的現(xiàn)象，給國(guó)家造成較大的損失。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想和技能培訓(xùn)能夠有效提高會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)，使其更好地應(yīng)對(duì)日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

四、結(jié)論

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，事業(yè)單位體制改革也不斷深入，大部分事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中逐漸與政府機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了脫離的現(xiàn)象，從而形成了獨(dú)立與半獨(dú)立的主體。為了促使事業(yè)單位更好地發(fā)展，需要加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)管理，不斷加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)管理體制改革，以便更好地應(yīng)對(duì)新形式下發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的問(wèn)題。在對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改進(jìn)的同時(shí)，還需要開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)應(yīng)用軟件，配套建立或修改相關(guān)立法和財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度，以保障事業(yè)單位高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的報(bào)送、資金利用率的提高及日常會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

    現(xiàn)將《山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

    一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》，從嚴(yán)審批，嚴(yán)格把關(guān)

    該《實(shí)施細(xì)則》是根據(jù)建設(shè)部令77號(hào)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》起草的，對(duì)原《山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（魯建房發(fā)〔1997〕157號(hào)文）做了較大修改、調(diào)整和完善，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、開(kāi)發(fā)實(shí)力、質(zhì)量水平、人員素質(zhì)等都提出了更高的要求。今后新設(shè)立的開(kāi)發(fā)企業(yè)一律按《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，對(duì)現(xiàn)有開(kāi)發(fā)企業(yè)要按照《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行審查，實(shí)事求是地核定資質(zhì)等級(jí)。

    為解決我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題，各市地在審核和新批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)時(shí)要實(shí)行總量控制，要對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定重新清理檢查開(kāi)發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)核查注冊(cè)資金、竣工房屋銷(xiāo)售率、綜合驗(yàn)收合格率、優(yōu)良品率、質(zhì)量投訴率、質(zhì)量投訴處結(jié)率等內(nèi)容。要求逐項(xiàng)核查，從嚴(yán)把關(guān)，爭(zhēng)取使全省房地產(chǎn)企業(yè)總數(shù)減少10％左右。為了把審查換證工作做扎實(shí)，各市地按魯建房字〔2000〕16號(hào)文件要求認(rèn)真清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，目前正在進(jìn)行的清理檢查工作適當(dāng)延長(zhǎng)，前文所述的檢查內(nèi)容須在明年3月份前完成并上報(bào)省建設(shè)廳。

    二、切實(shí)做好資質(zhì)管理的銜接并軌工作

    （一）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的銜接?！秾?shí)施細(xì)則》在充分吸收部資質(zhì)管理規(guī)定和老的省資質(zhì)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加了竣工房屋銷(xiāo)售率、綜合驗(yàn)收合格率、優(yōu)良品率、持有崗位資格證書(shū)人員、質(zhì)量投訴率、質(zhì)量投訴處結(jié)率和品牌小區(qū)等內(nèi)容，目的就是為了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，全面提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理水平。因此，要求各地建設(shè)行政主管部門(mén)仔細(xì)研究政策標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把握，促進(jìn)開(kāi)發(fā)管理工作再上新臺(tái)階。

    （二）資質(zhì)等級(jí)的銜接。此次開(kāi)發(fā)資質(zhì)審批定級(jí)有了較大變化，《實(shí)施細(xì)則》設(shè)定了暫定資質(zhì)，屬于新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)都必須從暫定資質(zhì)開(kāi)始，然后根據(jù)注冊(cè)資金、開(kāi)發(fā)年限、業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力等情況，逐步定級(jí)升級(jí)。同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》取消了項(xiàng)目資質(zhì)。各地建設(shè)主管部門(mén)在具體實(shí)施時(shí)，要吃透政策界限，避免實(shí)施操作過(guò)程中出現(xiàn)失誤。

    （三）資質(zhì)審批的銜接?！秾?shí)施細(xì)則》給各設(shè)區(qū)的市下放了部分資質(zhì)審批權(quán)限，規(guī)定“濟(jì)南、青島兩市所屬企業(yè)的三級(jí)資質(zhì)、四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)和其他設(shè)區(qū)城市所屬企業(yè)的四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)，由省建設(shè)廳分別委托濟(jì)南、青島兩市和其他設(shè)區(qū)城市建設(shè)主管部門(mén)審批，報(bào)省建設(shè)廳備案后發(fā)證?！钡牵瑸榱藢?shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)企業(yè)總量控制，《實(shí)施細(xì)則》又要求“每年各市地根據(jù)開(kāi)發(fā)量和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)現(xiàn)狀等情況上報(bào)年度四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)（濟(jì)南、青島加報(bào)三級(jí)資質(zhì)）審批計(jì)劃，省建設(shè)廳進(jìn)行平衡后下達(dá)指標(biāo)計(jì)劃，實(shí)行總量控制。每年省建設(shè)廳根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃將資質(zhì)證書(shū)統(tǒng)一編號(hào)加蓋省建設(shè)廳公章后發(fā)給各市地，由市地主管部門(mén)具體審批填發(fā)并報(bào)省建設(shè)廳備案，省建設(shè)廳接到備案后20日內(nèi)無(wú)疑義生效?！?/p>

    （四）資質(zhì)年檢的銜接。資質(zhì)年檢同資質(zhì)審批是相對(duì)應(yīng)的，由資質(zhì)審批發(fā)證部門(mén)進(jìn)行。具體年檢時(shí)，一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)由省建設(shè)行政主管部門(mén)初檢后報(bào)建設(shè)部年檢。二、三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)由設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門(mén)（三級(jí)資質(zhì)濟(jì)南、青島除外）初檢后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)年檢；中央駐魯單位、省直部門(mén)和名稱(chēng)冠以“山東”、“齊魯”字樣開(kāi)發(fā)企業(yè)，由省建設(shè)行政主管部門(mén)年檢。濟(jì)南、青島市所屬企業(yè)的三級(jí)資質(zhì)、四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)和其他設(shè)區(qū)城市所屬企業(yè)的四級(jí)資質(zhì)、五級(jí)資質(zhì)、暫定資質(zhì)，由縣、市（區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)初檢，分別報(bào)濟(jì)南、青島市或其他設(shè)區(qū)城市建設(shè)主管部門(mén)年檢，年檢后報(bào)省建設(shè)廳備案。

    （五）改制企業(yè)的資質(zhì)銜接。根據(jù)黨的十五大提出的改革任務(wù)和省委、省政府的有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步放開(kāi)搞活中小企業(yè)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，探索公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，各地已逐步開(kāi)始對(duì)有條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，為銜接好改制企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)核定和換證工作，對(duì)原為二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，改制后因注冊(cè)資金、有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)管理人員數(shù)量和開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)要求的企業(yè)，要提供改制文件和《企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易報(bào)告書(shū)》，經(jīng)市地建設(shè)主管部門(mén)核實(shí)后，報(bào)省建設(shè)廳審核，一律換發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》，證書(shū)有效期2年?！稌憾ㄙY質(zhì)證書(shū)》有效期滿(mǎn)，可根據(jù)其注冊(cè)資本、有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)管理人員數(shù)量和開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，核定等級(jí)，換發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《資質(zhì)證書(shū)》。

    三、加大開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法處罰力度，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展

    此次《實(shí)施細(xì)則》依據(jù)國(guó)家《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和部資質(zhì)管理規(guī)定制定了一系列規(guī)范開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的處罰條款，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)超資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)、工程質(zhì)量低劣、發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故、有嚴(yán)重爛尾工程、不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》、不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)和建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等都做了詳細(xì)、嚴(yán)厲的處罰規(guī)定。因此，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要以此為契機(jī)，依法查處，依法規(guī)范，加大執(zhí)法力度，決不姑息遷就，使開(kāi)發(fā)管理工作走上法制化軌道。

    山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則

    第一條  為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于在本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè)）。

    第三條  本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

    第四條  省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的資質(zhì)管理工作；

    縣、市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

    第五條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四、五和暫定資質(zhì)。

    各類(lèi)資質(zhì)企業(yè)的條件如下：

    （一）一級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元；

    2．從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上；

    3．近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；

    4．近3年竣工房屋銷(xiāo)售率達(dá)90％以上；

    5．連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率60％以上；

    6．上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；

    7．有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于20人，持有崗位資格證書(shū)的人員不少于10人；

    8．工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)；

    9．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度，質(zhì)量投訴率（銷(xiāo)售房屋投訴面積與銷(xiāo)售房屋面積之比）5％以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶(hù)滿(mǎn)意率100％；

    10．未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

    （二）二級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元；

    2．從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上；

    3．近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；

    4．近3年竣工房屋銷(xiāo)售率達(dá)90％以上；

    5．連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率達(dá)50％以上；

    6．上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；

    7．有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于10人，持有崗位資格證書(shū)的人員不少于8人；

    8．工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)；

    9．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度，質(zhì)量投訴率5％以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶(hù)滿(mǎn)意率100％；

    10．未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

    （三）三級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元；

    2．從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上；

    3．房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；

    4．近2年竣工房屋銷(xiāo)售率達(dá)90％以上；

    5．連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率達(dá)40％以上；

    6．有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于5人，持有崗位資格證書(shū)的人員不少于6人；

    7．工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng)；

    8．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度，質(zhì)量投訴率5％以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶(hù)滿(mǎn)意率100％；

    9．未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

    （四）四級(jí)資質(zhì)：

    1．注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元；

    2．從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上；

    3．竣工房屋銷(xiāo)售率90％以上；

    4．已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％、優(yōu)良品率達(dá)40％以上；

    5．有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人，持有崗位資格證書(shū)的人員不少于4人；

    6．工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng)，配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；

    7．商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度，質(zhì)量投訴率低于5％，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶(hù)滿(mǎn)意率100％；

    8．未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

    （五）五級(jí)資質(zhì)（城市規(guī)劃區(qū)范圍外的村鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)）：

    1．注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上；

    2．有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人，持有崗位資格證書(shū)的人員不少于4人；

    3．工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng)，配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。

    （六）暫定資質(zhì)：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件不得低于四級(jí)資質(zhì)。城市規(guī)劃區(qū)范圍外的村鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的暫定資質(zhì)不得低于五級(jí)資質(zhì)。

    第六條  新申請(qǐng)成立的開(kāi)發(fā)企業(yè)，在申請(qǐng)工商登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)提出暫定資質(zhì)申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)初步審核同意后，方可繼續(xù)辦理工商登記手續(xù)。

    第七條  向建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)暫定資質(zhì)時(shí)，申請(qǐng)成立的開(kāi)發(fā)企業(yè)必須提交以下證明文件：

    （一）暫定資質(zhì)申請(qǐng)；

    （二）工商部門(mén)的核準(zhǔn)文件；

    （三）企業(yè)章程；

    （四）驗(yàn)資證明；

    （五）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明；

    （六）企業(yè)法定代表人的身份證明；

    （七）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和勞動(dòng)合同；

    （八）建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)為需要出示的其他文件。

    第八條  經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)成立后的開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件，到建設(shè)主管部門(mén)備案后并正式申報(bào)辦理暫定資質(zhì)。

    第九條  建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》。對(duì)不予辦理暫定資質(zhì)證書(shū)的應(yīng)當(dāng)做出說(shuō)明。

    《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期1年。建設(shè)主管部門(mén)可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》的有效期；但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2年。

    自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》之日起1年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期不得延長(zhǎng)。

    通過(guò)招投標(biāo)取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書(shū)》的有效期可依據(jù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模和期限確定。

    第十條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期滿(mǎn)1個(gè)月前向建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

    第十一條  臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

    第十二條  申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

    （一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表；

    （二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（正、副本）；

    （三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

    （四）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明；

    （五）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告；

    （六）企業(yè)法人代表的任職文件及個(gè)人資料；

    （七）經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)證件；

    （八）已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料；

    （九）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告；

    （十）其他有關(guān)文件、證明。

    第十三條  開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批：

    一級(jí)資質(zhì)由省建設(shè)廳初審，報(bào)建設(shè)部審批發(fā)證。

    二級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門(mén)初審，報(bào)省建設(shè)廳審批發(fā)證。三級(jí)資質(zhì)（濟(jì)南、青島除外）和在省工商局申請(qǐng)注冊(cè)的中央駐魯單位、省直部門(mén)和名稱(chēng)冠以“山東”“齊魯”字樣的開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)（含二級(jí)）以下資質(zhì)的，由設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門(mén)和省直部門(mén)初審，報(bào)省建設(shè)廳審批發(fā)證。

    濟(jì)南、青島兩市所屬企業(yè)的三級(jí)以下資質(zhì)和其他設(shè)區(qū)城市所屬企業(yè)的四級(jí)以下資質(zhì)，由省建設(shè)廳分別委托濟(jì)南、青島兩市和其他設(shè)區(qū)城市建設(shè)主管部門(mén)在下達(dá)的限額數(shù)內(nèi)審批，報(bào)省建設(shè)廳備案后發(fā)證。每年各市地根據(jù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)量和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)現(xiàn)狀等情況上報(bào)年度資質(zhì)審批計(jì)劃，省建設(shè)廳進(jìn)行平衡后下達(dá)指標(biāo)計(jì)劃，實(shí)行總量控制。每年省建設(shè)廳根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃將資質(zhì)證書(shū)統(tǒng)一編號(hào)加蓋省建設(shè)廳公章后發(fā)給各市地，由市地建設(shè)主管部門(mén)審批填發(fā)并報(bào)省建設(shè)廳備案，省建設(shè)廳接到備案后20日內(nèi)無(wú)疑義生效。

    第十四條  省外一級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)魯從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，必須到省建設(shè)廳辦理驗(yàn)證登記手續(xù)。符合條件的，辦理進(jìn)魯開(kāi)發(fā)許可手續(xù)。

    第十五條  任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)。

    企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。

    第十六條  企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)，并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

    第十七條  企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。

    第十八條  企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

    第十九條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門(mén)予以降級(jí)或者注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。年檢由資質(zhì)審批發(fā)證部門(mén)進(jìn)行。

    每年省建設(shè)廳集中將全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果通過(guò)省新聞媒介向社會(huì)公布一次，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。

    第二十條  一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

篇8

為貫徹北京市人民政府京政發(fā)〔1988〕2號(hào)文件精神，正確執(zhí)行《北京市工商企業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)將《關(guān)于調(diào)整工商企業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)的若干補(bǔ)充規(guī)定》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：關(guān)于調(diào)整工商企業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)的若干補(bǔ)充規(guī)定

關(guān)于調(diào)整工商企業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)的若干補(bǔ)充規(guī)定

為貫徹市人民政府京政發(fā)〔1988〕2號(hào)文件精神，正確執(zhí)行《北京市工商企業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)》，特對(duì)有關(guān)問(wèn)題做如下補(bǔ)充規(guī)定：

一、調(diào)整租金的范圍

1.凡承租公房用于生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)的單位及個(gè)人（外資企業(yè)、中外合資企業(yè)及琉璃廠文化街商業(yè)用房除外），不論哪種所有制性質(zhì)，均應(yīng)按新定標(biāo)準(zhǔn)交納租金。

2.根據(jù)上述規(guī)定，“三產(chǎn)”用房、租賃承包企業(yè)用房、個(gè)體連家鋪面房和原系非工商用房現(xiàn)已改作生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)使用的房屋，均按新標(biāo)準(zhǔn)核定租金。

3.具有營(yíng)業(yè)性質(zhì)的文化事業(yè)用房（如文化館、俱樂(lè)部、影院等），在1984年已按行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金標(biāo)準(zhǔn)核定租金的，現(xiàn)暫仍按行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；過(guò)去一直按工企租金標(biāo)準(zhǔn)（58標(biāo)準(zhǔn)）繳租的，這次也按行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金標(biāo)準(zhǔn)核定租金。

二、外資企業(yè)、中外合資企業(yè)用房，自1988年1月1日起，一律參照京政發(fā)〔1988〕2號(hào)文件中“實(shí)施辦法”第五條規(guī)定的“議定租金”的原則執(zhí)行。

三、下列用房仍按其原租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

1.原系公益事業(yè)用房，現(xiàn)未改變使用性質(zhì)的，仍執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)（58標(biāo)準(zhǔn)）不變。公益福利事業(yè)單位包括：為社會(huì)服務(wù)的托兒所、幼兒園、紅醫(yī)站、圖書(shū)館、校外活動(dòng)站、存車(chē)處和其他對(duì)社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放的公益事業(yè)單位。

2.琉璃廠文化街商業(yè)用房仍按市政府（1985）廳秘字第32號(hào)文件規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、有關(guān)按房屋建筑現(xiàn)狀核定租金問(wèn)題

1.承租方在租用房管部門(mén)直管公房的院內(nèi)，用市財(cái)政撥款自行增建、擴(kuò)建、翻建的房屋，一律由房管部門(mén)接管，按現(xiàn)狀核定租金并不予補(bǔ)償。

2.承租方自籌資金增建、擴(kuò)建、翻建的房屋，按以下原則處理：（1）新增建部分與直管公房相連的，產(chǎn)權(quán)歸房管部門(mén)所有，一律按新標(biāo)準(zhǔn)訂租。增建部分的投資，經(jīng)承租方與房管部門(mén)協(xié)商，可根據(jù)實(shí)際情況，以折抵租金辦法解決。（2）由承租方翻建后增加了面積的房屋，統(tǒng)一按現(xiàn)狀以新標(biāo)準(zhǔn)核定租金。核定后的原面積租金

房屋現(xiàn)狀核定的月租總額

（原面積租金＝——————————－×原建筑面積）

房屋現(xiàn)狀總建筑面積

應(yīng)及時(shí)收繳，其增加部分面積的租金，待與其投資相折抵后，再行收繳。

五、有關(guān)租金計(jì)算的方法和口徑：

1.單位租金＝租金基數(shù)±調(diào)劑因素

標(biāo)準(zhǔn)租金＝單位租金×建筑面積

月租金＝標(biāo)準(zhǔn)租金×（1＋地段等級(jí)差價(jià)率）

2.棚子、罩棚按《北京市工商企業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)》中“其他房屋”計(jì)租，游廊、垂花門(mén)，鍋爐房的煙筒不計(jì)租。

鍋爐房的計(jì)租：調(diào)劑因素，只計(jì)算其附屬用房有暖氣設(shè)備（鍋爐房不減為無(wú)暖氣設(shè)備）。

3.磚木結(jié)構(gòu)平房中的石板瓦、石棉瓦、鉛鐵瓦的屋面，按二等計(jì)租；油氈頂?shù)奈菝?，按三等?jì)租；兩種以上屋面的，按較多的一種計(jì)算；數(shù)量相等的，以較好的條件計(jì)算。

4.有關(guān)建筑面積計(jì)算的具體規(guī)定參照國(guó)家經(jīng)委基建辦公室1982年印發(fā)的《建筑面積計(jì)算規(guī)則》執(zhí)行。

5.糾正計(jì)租誤差按北京市房管局（80）市房管字第111號(hào)文件第一部分的原則執(zhí)行，對(duì)每戶(hù)租金誤差不超過(guò)3％的，不再變更。

六、有關(guān)地段等級(jí)的劃分問(wèn)題

1.地段等級(jí)差價(jià)說(shuō)明中所確定的一、二、三級(jí)地段內(nèi)的房屋，一律嚴(yán)格按地段差價(jià)率計(jì)收租金。

2.近郊區(qū)的三級(jí)地段劃分，由各區(qū)房管局、物價(jià)部門(mén)劃定后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。并報(bào)市房管局、市物價(jià)局備案。

3.一、二、三級(jí)地段以外的房屋，一律按標(biāo)準(zhǔn)租金執(zhí)行（另有政策規(guī)定的除外）。

七、有關(guān)減收租金問(wèn)題：

1.減收對(duì)象一般指租用房屋建筑面積在50平方米以下且稅務(wù)部門(mén)減收其稅金的“五小單位”（小理發(fā)店、小百貨店、小副食店、小修理店、小飲食店），但不含個(gè)體或租賃承包的店、廠。其他情況需專(zhuān)題請(qǐng)示，并附報(bào)財(cái)稅部門(mén)的決算表。

2.審批權(quán)限：新訂月租金（減收前）在500元以下者，由區(qū)、縣房管局審批減收。月租金在500元以上者（含500元），報(bào)市房管局審批減收。

八、有關(guān)工商業(yè)用房租賃合同問(wèn)題：

1.合同簽訂后，經(jīng)雙方同意，可到有關(guān)公證部門(mén)進(jìn)行公證。

2.在合同執(zhí)行過(guò)程中，如乙方拖欠房租，甲方可依照合同規(guī)定，向乙方收繳違約金。并將寫(xiě)明違約金數(shù)額的收繳憑證送達(dá)乙方單位，由乙方直接將違約金交到銀行。

3.合同中的未盡事宜，可另附協(xié)議及說(shuō)明。

九、物價(jià)部門(mén)與房管部門(mén)職責(zé)分工：

1.市、區(qū)（縣）物價(jià)局對(duì)出租和承租房屋的甲、乙雙方執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策、規(guī)定的情況，均要進(jìn)行監(jiān)督管理，凡違反政府有關(guān)規(guī)定的，由物價(jià)部門(mén)查處。

2.凡需根據(jù)實(shí)施辦法的規(guī)定，另行議定租金標(biāo)準(zhǔn)的，一律由市房管局、物價(jià)局審批。

篇9

[論文摘要]知識(shí)管理是20世紀(jì)90年代運(yùn)用于企業(yè)的全新的知識(shí)管理模式，隨著大學(xué)的企業(yè)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，更多的企業(yè)管理方法可以在高校管理中得到深層應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)最大辦學(xué)效益。

我國(guó)已經(jīng)步入高等教育大眾化階段，高等教育環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，擴(kuò)招、學(xué)分制、后勤社會(huì)化、自主擇業(yè)等一系列改革措施的出臺(tái)，對(duì)學(xué)生管理工作提出了更新的要求。傳統(tǒng)的“說(shuō)教式”管理已經(jīng)受到教育人士及社會(huì)普遍的否定。近幾年，倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧校園，“注重人的情感，關(guān)注人的個(gè)性”等高級(jí)學(xué)生工作管理理念被認(rèn)為更適合培養(yǎng)教育當(dāng)代大學(xué)生，這些變化給高校管理者提出了挑戰(zhàn)。然而，當(dāng)社會(huì)更多關(guān)注在“以學(xué)生為中心論”等問(wèn)題上，確忽視了高校教學(xué)管理隊(duì)伍。他們正是高校中最容易忽視，工作環(huán)境最不被“關(guān)注人的個(gè)性”的隊(duì)伍。殊不知這支高校教學(xué)管理隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展攀登理念的核心，是培養(yǎng)一流人才，創(chuàng)造一流科研成果，提供一流社會(huì)服務(wù)的根本。近幾年，一些教育界人士已經(jīng)察覺(jué)出這支隊(duì)伍的“職業(yè)倦怠”，“職業(yè)枯竭”等問(wèn)題，高校教學(xué)管理隊(duì)伍新模式的探索呼之欲出。

企業(yè)界在20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的全新的知識(shí)管理模式為高校教育管理提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示，從而實(shí)現(xiàn)最大辦學(xué)效益。

一、知識(shí)管理的起源及發(fā)展

知識(shí)管理（Knowledge Management）最早起源于學(xué)院派的研究，在二十世紀(jì)七十年代，Peter Drucker形成了管理人們想法的觀點(diǎn)，二十世紀(jì)九十年代，Nonaka和Takeuchi第一次介紹了“知識(shí)型企業(yè)”的概念。當(dāng)進(jìn)入新千年的時(shí)候，知識(shí)管理卻神秘消失，一年多時(shí)間的停滯，知識(shí)管理又從被拋棄的地方站了起來(lái)。在現(xiàn)在的情況下，知識(shí)管理已經(jīng)不再被看作一種時(shí)髦但沒(méi)用的管理理念，而變成了支持組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必不可少的管理方法。IBM全球服務(wù)部知識(shí)管理學(xué)院前任執(zhí)行總監(jiān)Laurence Prusak表示，知識(shí)管理既是一項(xiàng)實(shí)踐，又是一門(mén)學(xué)科，它的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)十年。在起步階段預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)的錯(cuò)誤都未發(fā)生，而所建立的實(shí)踐與理論基礎(chǔ)卻益發(fā)堅(jiān)實(shí)、不斷擴(kuò)大。

二、知識(shí)管理的涵義

鼓勵(lì)和促進(jìn)人們應(yīng)用、開(kāi)發(fā)、分享、結(jié)合、鞏固相關(guān)知識(shí)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)體和集體目標(biāo)，所有與這一切相關(guān)的活動(dòng)都稱(chēng)為“知識(shí)管理”。知識(shí)管理包括能推進(jìn)整體核心流程的所有方法和工具。該流程至少包括4種核心活動(dòng)，即在組織的所有地區(qū)和級(jí)別產(chǎn)生知識(shí)、存儲(chǔ)知識(shí)、傳遞知識(shí)及應(yīng)用知識(shí)，以通過(guò)緊緊圍繞增加價(jià)值的業(yè)務(wù)流程來(lái)提高組織績(jī)效。

三、高校教學(xué)管理中基于知識(shí)管理的驅(qū)動(dòng)因素

1．高校所處理知識(shí)的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了變化，創(chuàng)建、存儲(chǔ)和分布知識(shí)的技術(shù)方法的開(kāi)發(fā)，以及增加的對(duì)大學(xué)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的重視等，在大學(xué)中產(chǎn)生了新的知識(shí)管理需求。

2．學(xué)生對(duì)高校一流的教育管理者的渴望。

3．保持與創(chuàng)造高校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，減少因教育管理者重復(fù)勞動(dòng)，效率低下的因素而造成的損失。

4．對(duì)高校各部門(mén)的共享、協(xié)作、可持續(xù)性的互相學(xué)習(xí)的強(qiáng)大需求。

5．高校教育管理者對(duì)“職業(yè)枯竭”的恐懼。

6．在高校教育管理者中出現(xiàn)嚴(yán)重的“職業(yè)倦怠”現(xiàn)象。

四、企業(yè)知識(shí)管理對(duì)高校知識(shí)管理借鑒

（一）知識(shí)管理文化

在企業(yè)采用知識(shí)管理戰(zhàn)略之前，必須營(yíng)造知識(shí)管理文化。高校知識(shí)管理的組織文化可定義為“高校成員廣泛接受的價(jià)值觀和信念以及由這種價(jià)值觀念所決定的準(zhǔn)則和行為方式。這種價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則可能未被明確宣布，隱含在高校成員作為其行為前提的思維模式的假設(shè)中，為高校成員無(wú)意識(shí)認(rèn)可的。高校組織文化通常在高校戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)中不可觸及的地方發(fā)揮作用，使員工自覺(jué)或不自覺(jué)地受到價(jià)值觀和行為規(guī)則方面的影響。高校知識(shí)管理文化的影響表現(xiàn)為行為導(dǎo)向、行為激勵(lì)以及行為協(xié)調(diào)：引導(dǎo)高校成員自覺(jué)做出符合高校價(jià)值觀的選擇；特定的價(jià)值觀會(huì)激勵(lì)員工在特定環(huán)境中表現(xiàn)出符合高校需要的行為；受同一價(jià)值觀的影響，高校員工在不同時(shí)空中的行為規(guī)則必然趨向協(xié)調(diào)一致。

支持高校知識(shí)管理的組織文化舉措有：（1）員工之間的交流、彼此建立尊重和信任的關(guān)系；（2）沒(méi)有等級(jí)束縛；（3）員工迫切感受到對(duì)高校知識(shí)管理變更的需要；（4）重視教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生。

當(dāng)然操作中會(huì)遇到障礙，如缺乏足夠時(shí)間思考未來(lái)以及不確定性帶來(lái)的壓力、知識(shí)管理被認(rèn)為是員工工作以外的負(fù)擔(dān)、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、高校不可能強(qiáng)制員工分享知識(shí)、“知識(shí)就是權(quán)力”等，但高校知識(shí)管理組織文化需要耐心并對(duì)創(chuàng)造必要條件下工夫，高校領(lǐng)導(dǎo)的行為和態(tài)度是形成高校知識(shí)管理文化的主要因素，如在學(xué)校管理和決策中與師生員工進(jìn)行民主平等的交流；帶頭在網(wǎng)絡(luò)中傳播自己的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)研究動(dòng)態(tài)供他人借鑒等，俗話(huà)說(shuō)：“從成功和失敗中學(xué)習(xí)，與他人分享知識(shí)，并在過(guò)去的教訓(xùn)中變聰明”會(huì)幫助你在目前和未來(lái)取得成功。優(yōu)秀的教育管理者會(huì)把它牢記于心，并在日常工作中運(yùn)用自如。領(lǐng)導(dǎo)者需倡導(dǎo)、支持和引領(lǐng)高校知識(shí)管理文化。

（二）知識(shí)管理戰(zhàn)略

隨著大學(xué)的企業(yè)化和競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的加強(qiáng)，更多的企業(yè)方法可以在高校管理中得到深層應(yīng)用。高校教育和管理中引入知識(shí)管理戰(zhàn)略，可以使高校具有前所未有的提供服務(wù)的能力，提供更高水準(zhǔn)的“教育產(chǎn)品”來(lái)滿(mǎn)足學(xué)生和社會(huì)整體的需求。只有將高校的目標(biāo)、戰(zhàn)略、文化融為一體，適當(dāng)應(yīng)用技術(shù)和合理的管理思想，才能真正掌握有效的知識(shí)管理能力。多數(shù)員工對(duì)組織目標(biāo)模糊不清，更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略和規(guī)劃，導(dǎo)致員工當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不能為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃作貢獻(xiàn)。高校必須有一系列完整的戰(zhàn)略方案，如8年“攀登計(jì)劃”、20年規(guī)劃等，戰(zhàn)略目標(biāo)清晰，員工的個(gè)人目標(biāo)才會(huì)結(jié)合融入到組織中去，實(shí)現(xiàn)高校資源優(yōu)化與共享。

高校在實(shí)踐知識(shí)管理戰(zhàn)略時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)以下困擾：（1）高估了員工對(duì)高校戰(zhàn)略方針和遠(yuǎn)景規(guī)劃的理解；（2）一味的提倡員工對(duì)組織的貢獻(xiàn)；（3）戰(zhàn)略上的失誤對(duì)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

高校領(lǐng)導(dǎo)者是引領(lǐng)高校發(fā)展的核心人物，在制定戰(zhàn)略時(shí)，同時(shí)也要把自身的培養(yǎng)放入高校整體戰(zhàn)略方案中。對(duì)高校管理人員進(jìn)行培養(yǎng)，提高管理人員的知識(shí)理論素養(yǎng)，造就學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型個(gè)人，建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀管理隊(duì)伍。在制定高校戰(zhàn)略方案時(shí)，所有員工都要了解自己的組織，以便參與組織的創(chuàng)新過(guò)程。但是，只有不超過(guò)一半的信息來(lái)自正式會(huì)議或高校網(wǎng)絡(luò)，所以，讓員工參與計(jì)劃過(guò)程才能使他們獲得對(duì)組織的真正理解。為此羅伯特·卡普蘭和大衛(wèi)·諾頓在1992年的《哈佛商業(yè)評(píng)論》中建議企業(yè)使用平衡計(jì)分卡的綜合管理方法。這種綜合管理方法同樣適用于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高校。平衡計(jì)分卡的第一步是將目標(biāo)以確切的數(shù)字表達(dá)出來(lái)，到目前為止，這和普通的預(yù)算過(guò)程一樣。第二步是從社會(huì)的角度去計(jì)劃和解釋這些目標(biāo)。第三步要考慮這些目標(biāo)將給組織程序帶來(lái)哪些影響，組織的哪些方面有待改進(jìn)。最后，決定以上所有這些對(duì)組織的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)能力提出了什么要求。重要的是，四方面相互關(guān)聯(lián)，每個(gè)步驟都影響其他三個(gè)方面，試圖改變一方面而保持其他三方面不變是不可能的。通過(guò)對(duì)員工的聘用、選拔、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、晉升等切實(shí)有效的激勵(lì)制度和措施，真正調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，使師生了解高校戰(zhàn)略方案，理解戰(zhàn)略方案，貢獻(xiàn)于高校戰(zhàn)略方案中。

（三）知識(shí)管理創(chuàng)新

知識(shí)管理的核心在于提升組織的創(chuàng)造力，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代科技是核心，人才是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是靈魂。高校知識(shí)創(chuàng)新的廣度、深度和方向?qū)Ω咝Ｗ陨淼陌l(fā)展起決定性作用。1997年lO月4日出版的英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家)雜志把大學(xué)稱(chēng)作“知識(shí)的工廠”認(rèn)為大學(xué)不僅是知識(shí)的創(chuàng)造源、人才的培養(yǎng)庫(kù)、文化的傳播者，也將是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)源。近幾年，高校社會(huì)服務(wù)功能的不斷拓展，高校的知識(shí)創(chuàng)新已與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，加快了科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐，提高了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。以斯坦福大學(xué)、伯克利大學(xué)為主導(dǎo)發(fā)展起來(lái)的美國(guó)硅谷科技工業(yè)園區(qū)和麻省理工學(xué)院為核心的波士頓科研中心，以日本的筑波工業(yè)城和英國(guó)的劍橋工業(yè)園，以及中國(guó)的中關(guān)村等等，都是依托某一所或某幾所高校，由高校、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)部門(mén)和企業(yè)共同參與構(gòu)建的，是高校哺育形成的知識(shí)型企業(yè)，是高校知識(shí)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的結(jié)晶。因而，我們可以認(rèn)為高校具有強(qiáng)大的知識(shí)創(chuàng)新功能，高校是社會(huì)的創(chuàng)新源，是國(guó)家創(chuàng)新體系的第一執(zhí)行主體。開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化“高、精、尖”技術(shù)的知識(shí)創(chuàng)新工作成為高校知識(shí)管理的主要方面。高校知識(shí)管理創(chuàng)新要著重打造優(yōu)秀的項(xiàng)目組和精英團(tuán)隊(duì)，他們?cè)趯W(xué)術(shù)、能力、知識(shí)上最大限度的得到共享，自然形成最強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)，得到最有效的經(jīng)濟(jì)效益。

篇10

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管理；知識(shí)管理；核心競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類(lèi)號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）04-00-01

一、企業(yè)戰(zhàn)略管理與核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.企業(yè)戰(zhàn)略管理的目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略管理主要是企業(yè)針對(duì)環(huán)境的變化，規(guī)劃與環(huán)境相匹配的富有彈性的戰(zhàn)略，并繼而進(jìn)行實(shí)施、評(píng)估、控制。企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理的最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的持續(xù)最大化。企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略管理分析成功的原因，并應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，預(yù)期未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)相關(guān)戰(zhàn)略作出調(diào)整、進(jìn)行部署，可以確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。因此，我們?cè)谥贫☉?zhàn)略目標(biāo)時(shí)，必須結(jié)合企業(yè)面臨的具體內(nèi)外部環(huán)境來(lái)進(jìn)行，既不能忽略外部環(huán)境對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理內(nèi)容與目標(biāo)的影響，又要作到以我為主，充分發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處。

2.戰(zhàn)略管理與核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)所有能力中最重要、最關(guān)鍵、最根本的能力；企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，決定了一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位和命運(yùn)。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要有以下幾個(gè)方面特征：第一是價(jià)值優(yōu)越性。這是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力最本質(zhì)的特征。價(jià)值優(yōu)越性是由企業(yè)的內(nèi)在環(huán)境和市場(chǎng)決定的，其中市場(chǎng)中的客戶(hù)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力能否得到體現(xiàn)最有力的佐證。如果企業(yè)不能通過(guò)創(chuàng)新的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為顧客帶來(lái)更多的價(jià)值回報(bào)，從而提高顧客滿(mǎn)意度，那么顧客就不會(huì)選擇這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，企業(yè)自然不能獲得超額利潤(rùn)，從而使核心競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)法實(shí)現(xiàn)；第二是獨(dú)特性。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該是獨(dú)一無(wú)二的，它不會(huì)讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過(guò)簡(jiǎn)單的復(fù)制或模仿而獲取。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的積累性知識(shí)和能力，蘊(yùn)育于企業(yè)文化中，具有比較強(qiáng)的抗復(fù)制能力；第三是多元延展性。所謂多元延展性是指企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有針對(duì)環(huán)境作出快速應(yīng)變的能力，其自身具有一定的彈性。在面對(duì)多變的市場(chǎng)和環(huán)境時(shí)，企業(yè)如果具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)針對(duì)環(huán)境變化采取積極的應(yīng)變措施，比如企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)的變化與需求去開(kāi)拓新的產(chǎn)品和服務(wù)，從而進(jìn)入新的市場(chǎng)，找到新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)等；第四是有機(jī)整合性。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展形成的一些關(guān)于知識(shí)與技能、產(chǎn)品與服務(wù)、管理機(jī)制與創(chuàng)新的有機(jī)整合，單純的一項(xiàng)能力無(wú)法體現(xiàn)出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力只有通過(guò)有效的整合才能顯現(xiàn)出巨大的力量；也正因?yàn)槠髽I(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是整合的結(jié)果，才使得企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有鮮明的個(gè)性特征，不容易讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行模仿和復(fù)制。

二、戰(zhàn)略管理與知識(shí)管理

1.戰(zhàn)略管理與知識(shí)管理的關(guān)系分析。從本質(zhì)上講，成功的企業(yè)應(yīng)該存在著一個(gè)獨(dú)特的知識(shí)體系；同樣，企業(yè)內(nèi)部的某個(gè)人、某個(gè)團(tuán)隊(duì)也必定具有不同于其他人和團(tuán)隊(duì)的知識(shí)體系，企業(yè)必須基于戰(zhàn)略管理的需要加強(qiáng)對(duì)這些不同但又相互關(guān)聯(lián)的知識(shí)體系的管理。因?yàn)閺钠髽I(yè)的層面看，知識(shí)就是資源，知識(shí)就是財(cái)富，知識(shí)就是價(jià)值，知識(shí)就是競(jìng)爭(zhēng)力的源泉；一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、制度設(shè)計(jì)、管理提升、營(yíng)銷(xiāo)策劃都需要知識(shí)作為基礎(chǔ)和支撐。知識(shí)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)和保證。由于單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或簡(jiǎn)單差異化競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代已逐漸一去不返，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中只有不斷研發(fā)具有新的知識(shí)含量的產(chǎn)品或服務(wù)，才能保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，我們的企業(yè)應(yīng)該積極探索和創(chuàng)建以知識(shí)化、信息化為基礎(chǔ)，以知識(shí)創(chuàng)新為核心的全新管理模式。這里所謂的知識(shí)是廣義的知識(shí)，不但包括了一切學(xué)問(wèn)和理論，還包括了先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的思想和高尚的道德情操。

2.企業(yè)知識(shí)管理的優(yōu)化。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)逐漸轉(zhuǎn)化為企業(yè)獲得利潤(rùn)的重要手段，亦成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。今天的企業(yè)處在知識(shí)化、信息化的社會(huì)環(huán)境中，面對(duì)急劇增長(zhǎng)的知識(shí)和信息，企業(yè)將不得不面對(duì)以知識(shí)為基礎(chǔ)的更高形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的興衰成敗已不再單純?nèi)Q于它擁有物質(zhì)資源、資本和員工數(shù)量的多寡，而首先在于知識(shí)應(yīng)用和創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱以及知識(shí)的管理和開(kāi)發(fā)水平的高下。知識(shí)，已成為21世紀(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要武器、財(cái)富的主要來(lái)源和資本交易的主要對(duì)象，這必然導(dǎo)致企業(yè)的管理模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制必須隨之進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

在20世紀(jì)初的世界500強(qiáng)企業(yè)中，至今仍位居其列的僅有3%左右。許多研究者由此稱(chēng)，使企業(yè)“基業(yè)長(zhǎng)青”的主要因素，取決于企業(yè)的管理。在這個(gè)“快魚(yú)吃慢魚(yú)”的時(shí)代，知識(shí)管理，將是幫助企業(yè)避免步步落后的有力武器。傳統(tǒng)靜態(tài)管理模式是固化、框架性質(zhì)的程式，缺乏發(fā)展和創(chuàng)新的空間，在今天已無(wú)法適應(yīng)企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化戰(zhàn)略創(chuàng)新。企業(yè)必須高度重視管理的變革，以獲取、整合、保存和應(yīng)用自身?yè)碛械母黝?lèi)知識(shí)，創(chuàng)建動(dòng)態(tài)化、知識(shí)化的管理體系。知識(shí)在打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中扮演著重要的角色。知識(shí)管理作為一種新的管理思想，在企業(yè)戰(zhàn)略管理過(guò)程中應(yīng)被提上日程。企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理，必須依靠科學(xué)的方法：首先，企業(yè)要認(rèn)識(shí)到知識(shí)管理是對(duì)其它現(xiàn)有的管理方法的改進(jìn)和優(yōu)化，因此，開(kāi)展知識(shí)管理要與其它管理方法相結(jié)合，與具體業(yè)務(wù)開(kāi)展相結(jié)合。其二，企業(yè)開(kāi)展知識(shí)管理必須構(gòu)建一定的組織形態(tài)和與之相關(guān)的制度保障，在企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)明確相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和管理人員，并由一名熟悉企業(yè)全程業(yè)務(wù)的高管負(fù)責(zé)系統(tǒng)推進(jìn)。其三，配合必要的培訓(xùn)和定期評(píng)估、反饋，不斷整合優(yōu)化。企業(yè)通過(guò)知識(shí)管理的實(shí)施，不斷獲取、整合、利用企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的相關(guān)知識(shí)信息，對(duì)于企業(yè)提升研發(fā)能力、生產(chǎn)效率和管理水平，拓展和優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)渠道、營(yíng)銷(xiāo)模式，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力具有積極的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。相信知識(shí)管理能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)的，不只是一種新的理念和方法，也是企業(yè)嶄新的未來(lái)。

三、結(jié)束語(yǔ)

為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)，實(shí)施戰(zhàn)略管理，強(qiáng)化知識(shí)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇。建立學(xué)習(xí)型組織，提倡全員、全過(guò)程學(xué)習(xí)，是加強(qiáng)知識(shí)管理的重要途徑和方式，希望本文對(duì)知識(shí)管理的研究和探討，能夠起到拋磚引玉的作用，引起大家更多的思考和探索。

參考文獻(xiàn)：